Poder Judiciário

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PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
Registro: 2024.0000450195
Para conferir o original, acesse o site https://esaj.tjsp.jus.br/pastadigital/sg/abrirConferenciaDocumento.do, informe o processo 2108675-86.2024.8.26.0000 e código 5iQBcpQd.
ACÓRDÃO
Vistos, relatados e discutidos estes autos de Agravo de Instrumento nº

2108675-86.2024.8.26.0000, da Comarca de São Paulo, em que é agravante MARIA
ASSUNÇÃO APARECIDA DE SOUZA, é agravado ESTADO DE SÃO PAULO.
Este documento é cópia do original, assinado digitalmente por FRANCISCO CARLOS INOUYE SHINTATE, liberado nos autos em 23/05/2024 às 13:52 .
ACORDAM, em sessão permanente e virtual da 7ª Câmara de Direito Público
do Tribunal de Justiça de São Paulo, proferir a seguinte decisão: Deram provimento ao
recurso, com determinação. V. U., de conformidade com o voto do relator, que integra
este acórdão.
O julgamento teve a participação dos Desembargadores MÔNICA SERRANO

(Presidente) E EDUARDO GOUVÊA.
São Paulo, 23 de maio de 2024.
FRANCISCO SHINTATE
Relator
Assinatura Eletrônica
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PODER JUDICIÁRIO
Agravo de Instrumento nº 2108675-86.2024.8.26.0000
Agravante: Maria Assunção Aparecida de Souza

Agravado: Estado de São Paulo
Comarca: São Paulo - 2ª Vara de Fazenda Pública
Juiz de Direito: Marcelo Sergio
Número de origem: 1046943-93.2023.8.26.0053
VOTO Nº 10.099
AGRAVO DE INSTRUMENTO – Cumprimento individual de

sentença proferida em mandado de segurança coletivo –
Irresignação contra decisão que determinou a suspensão do
feito para que se aguardasse o cumprimento de determinações
emanadas nos autos do cumprimento coletivo da sentença.
1. Justiça gratuita Documentos que não apontam situação
contrária à hipossuficiência alegada Pedido ainda não
apreciado em primeiro grau Gratuidade deferida somente
para o processamento deste recurso.
2. Cumprimento coletivo de sentença pendente de atendimento
à determinação de apresentação de rol de beneficiários pela
executada Ausência de determinação de suspensão das
demandas individuais Cumprimento individual que, ademais,
está instruído com documentação apresentada por ambas as
partes Desnecessidade de suspensão da execução individual.
Decisão reformada. Agravo provido, com determinação de

prosseguimento daquela execução.
1. Trata-se de agravo de instrumento interposto por Maria

Assunção Aparecida de Souza contra a respeitável decisão (fls. 149 dos autos
principais) que, nos autos de cumprimento individual de sentença proferida em ação
mandamental coletiva, determinou a suspensão do andamento do feito.
Agravo de Instrumento nº 2108675-86.2024.8.26.0000 - Voto nº 10.099 2/7

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Alega, em síntese, que: a) a decisão que determinou a suspensão
do feito não apresenta fundamentação adequada, porquanto não analisado o caso em
concreto; b) a exigência de documentação extensiva contraria o princípio da eficiência,
à medida que retarda a concessão de benefício já reconhecido judicialmente. Requereu a
concessão de efeito suspensivo ao agravo e seu provimento para que seja determinado o
prosseguimento da execução.
Recurso tempestivo e requereu a agravante a concessão dos

benefícios da assistência judiciária gratuita.
Foi deferido pedido de concessão de efeito suspensivo, sendo

dispensadas as informações judiciais (fls. 23/24).
Manifestação da parte contrária a fls. 32/35.
Não há oposição ao julgamento virtual.
É o relatório.
2. O pedido de gratuidade deve ser deferido para o

processamento deste recurso.
Dispõe o artigo 99, do Código de Processo Civil, que “o pedido

de gratuidade da justiça pode ser formulado na petição inicial, na contestação, na
petição para ingresso de terceiro no processo ou em recurso” e que, conforme § 3º,
“presume-se verdadeira a alegação de insuficiência deduzida exclusivamente por
pessoa natural”.
A mera afirmação de pobreza, contudo, não se reveste de

presunção absoluta, cumprindo ao Juiz verificar, caso a caso, a existência de indícios

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que informem a falsidade da afirmação, de modo a coibir a concessão indevida do

benefício, podendo, inclusive, determinar prova da necessidade (artigo 99, § 2º).
Contudo, da análise dos documentos apresentados nestes autos,
bem como daqueles juntados nos autos principais não se vislumbra situação contrária à
hipossuficiência alegada.
Evidente que, se posteriormente, restar demonstrado que a
situação financeira da agravante se modificar, ou, ainda, que dolosamente faltou com a
verdade ou omitiu alguma informação relevante, referido benefício poderá ser revogado,
sem prejuízo da aplicação das penalidades legais eventualmente cabíveis.
Desde modo, em face da prova produzida nos autos, e

considerando que o pedido formulado ainda não foi apreciado pelo juízo de primeiro
grau, concede-se à parte agravante os benefícios da Justiça Gratuita para processamento
deste recurso.
3. No mérito, o recurso merece provimento.
Promove a agravante cumprimento individual de sentença

proferida em mandado de segurança coletivo (autos digitalizados nº 0111462-
90.2006.8.26.0053) impetrado por AFUSE Sindicato dos Funcionários e Servidores
da Educação.
O acórdão desta 7ª Câmara de Direito Público (fls. 788/792 da

ação mandamental) reformou a sentença proferida em primeira instância (fls. 712/716
daqueles autos), decidindo:
"Pelo exposto, dou provimento à apelação para deferir o mandado de
segurança para mandar que o apelado pague aos substituídos do
apelante que trabalhem com informática a gratificação de
informática, desde a distribuição do mandado de segurança, com
correção monetária e juros de mora desde o vencimento de cada
prestação atrasada, observado quanto às prestações vencidas o
disposto nos § 2°e 3° do artigo 1° da Lei nº. 5.021/66. Quanto à taxa

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dos juros de mora, observar-se-á o disposto no artigo 406 do Código

Civil, que revogou o artigo 1°-F da Lei n º. 9.494, dos 10 de setembro
de 1997 (não há como invocar, em sentido contrário, o § 2° do artigo
2° da Lei de Introdução ao Código Civil, porque a medida provisória,
que introduziu o artigo 1°-F à Lei nº. 9.494/97, tem caráter geral
para os servidores).
Custas em reembolso pelo Estado, que se fez presente na relação
processual como assistente do impetrado." (fls. 791/792 do mandado
de segurança).
Após juízo de retratação (fls. 914/916 daqueles autos), os autos
foram devolvidos à Turma Julgadora, para cumprimento do artigo 1.040, II do CPC,
ficando determinado (fls. 1018/1022):
"Pelo exposto, por meu voto, determino a readequação do acórdão
para estabelecer a aplicação do IPCA-E para fins de correção
monetária e determinar, quanto aos juros de mora, a aplicação do
percentual de 0,5% ao mês até julho/2009 e, após, a aplicação
remuneração oficial da caderneta de poupança.
Devolvam-se os autos para a Presidência da Seção de Direito
Público para o exame de admissibilidade dos recursos interpostos,
nos termos da decisão.
Ficam as partes notificadas de que, em caso de oposição de
embargos declaratórios, o processamento e o julgamento se
realizarão por meio virtual, em conformidade com a Resolução n.°
772/2017 de E. Tribunal." (fls. 1022 da ação mandamental)
Iniciado o cumprimento de sentença pelo sindicato impetrante

(autos digitais nº 0004861-64.2023.8.26.0053) foi determinado à exequente:
"i) apresentar lista dos servidores substituídos que exerceram “com
habitualidade, atividades relativas a processamento de dados,
referente à digitação, operação de equipamentos/softwares ou
extração de informações via terminais interligados a sistema de
computação” de 2.5.2006 a 1.10.2008 e (ii) a respectiva
documentação comprobatória, a ser apresentada individualmente em
relação a cada servidor listado." (fls. 92 daqueles autos).
Aquela determinação não foi cumprida, razão pela qual o juízo

de primeiro grau julgou extinto o incidente, sem resolução do mérito (fls. 165/166 do
cumprimento de sentença coletivo), sentença que foi reformada por Acórdão desta
Câmara proferido em 04/03/2024 (fls. 213/219 daqueles autos):
"Considerando as particularidades do caso concreto, a fim de
viabilizar o efetivo cumprimento da sentença coletiva, a despeito da
possibilidade de o Agravante obter o nome dos substituídos que

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representa, diante da facilidade que a Fazenda Pública possui no

acesso amplo e irrestrito aos prontuários de seus servidores, não há
motivo para não deferir o pedido do sindicato.
Daí o porquê, dá-se provimento ao recurso, anulando-se a sentença
de origem e determinando-se que a Fazenda Pública apresente o rol
de servidores da educação substituídos que exerceram com
habitualidade, atividades relativas a processamento de dados,
referente à digitação, operação de equipamentos/softwares ou
extração de informações via terminais interligados a sistema de
computação no período compreendido entre 2.5.2006 a1.10.2008,
para fins de recebimento da Gratificação de Informática, instituída
pela Lei nº 7.578/91, no prazo de 30(trinta) dias, prosseguindo-se
com o cumprimento de sentença." (fls. 218/219).
No cumprimento individual de sentença coletiva (autos nº

1046943-93.2023.8.26.0053) a que se refere estes autos, acompanharam a inicial da
exequente, ora agravante, demonstrativo de pagamentos efetuados desde 07/06/2006 até
07/10/2008 (fls. 16/44 daqueles autos), que apontam o cargo "Secretário de Escola".
Trouxe também a exequente os documentos que comprovam sua designação àquele
cargo e a participação em cursos e treinamento (fechado, promovido pela Prodesp) em
informática (fls. 121/124).
A executada, instada pelo juízo de primeiro grau (fls. 125),

apresentou a informação de fls. 139 prestada pela diretoria da escola em que era lotada a
exequente, donde consta que a agravante:
"- Elaborava documentos administrativos;
- controlava a frequência dos funcionários e professores;
- atendimento ao público;
- matrícula de aluno, documentação para inserir no sistema;
- cadastro de vida funcional dos professores e funcionários;
- cadastro de informação dos alunos no sistema.
- manutenção de benefícios dos professores e funcionários
(aposentadoria, ATS, licença prêmio, licença saúde)."
Assim, conforme se observa, não houve, nos autos coletivos,

qualquer determinação de suspensão do andamento das demandas executivas
individuais.
Ademais, nos autos do cumprimento individual a que se refere

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este recurso tanto a exequente, quanto a executada, apresentaram documentação acerca

do cargo e atividades exercidas pela agravante, inexistindo motivação para que se
aguarde o desfecho da determinação emanada na demanda coletiva para prosseguimento
do feito, impondo-se, por isso, a reforma da decisão recorrida.
4. Em face do exposto, dá-se provimento ao recurso,
determinando-se o prosseguimento da execução.
FRANCISCO SHINTATE
Relator

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Vistos, relatados e discutidos estes autos de Agravo de Instrumento nº

O julgamento teve a participação dos Desembargadores MÔNICA SERRANO

São Paulo, 23 de maio de 2024.

Agravante: Maria Assunção Aparecida de Souza

AGRAVO DE INSTRUMENTO – Cumprimento individual de

Decisão reformada. Agravo provido, com determinação de

1. Trata-se de agravo de instrumento interposto por Maria

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Alega, em síntese, que: a) a decisão que determinou a suspensão

Recurso tempestivo e requereu a agravante a concessão dos

Foi deferido pedido de concessão de efeito suspensivo, sendo

Manifestação da parte contrária a fls. 32/35.

Não há oposição ao julgamento virtual.

2. O pedido de gratuidade deve ser deferido para o

Dispõe o artigo 99, do Código de Processo Civil, que “o pedido

A mera afirmação de pobreza, contudo, não se reveste de

Agravo de Instrumento nº 2108675-86.2024.8.26.0000 - Voto nº 10.099 3/7

que informem a falsidade da afirmação, de modo a coibir a concessão indevida do

Desde modo, em face da prova produzida nos autos, e

3. No mérito, o recurso merece provimento.

Promove a agravante cumprimento individual de sentença

O acórdão desta 7ª Câmara de Direito Público (fls. 788/792 da

Agravo de Instrumento nº 2108675-86.2024.8.26.0000 - Voto nº 10.099 4/7

dos juros de mora, observar-se-á o disposto no artigo 406 do Código

Iniciado o cumprimento de sentença pelo sindicato impetrante

Aquela determinação não foi cumprida, razão pela qual o juízo

Agravo de Instrumento nº 2108675-86.2024.8.26.0000 - Voto nº 10.099 5/7

representa, diante da facilidade que a Fazenda Pública possui no

No cumprimento individual de sentença coletiva (autos nº

A executada, instada pelo juízo de primeiro grau (fls. 125),

Assim, conforme se observa, não houve, nos autos coletivos,

Ademais, nos autos do cumprimento individual a que se refere

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este recurso tanto a exequente, quanto a executada, apresentaram documentação acerca

4. Em face do exposto, dá-se provimento ao recurso,

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