Edital Pregão Eletrônico 01/23
Edital Pregão Eletrônico 01/23
Edital Pregão Eletrônico 01/23
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1. DO OBJETO
O presente pregão tem por objeto a aquisição de licenças e suporte de software VMware
com Serviços Profissionais do fabricante, conforme especificações constantes no Anexo
I deste instrumento.
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2015.
2.4. As licitantes abrangidas pela Lei nº 12.690/2012 deverão cumprir todos os requisitos
previstos na referida legislação.
2.5. Quanto à participação de microempresas e empresas de pequeno porte:
2.5.1. As microempresas e empresas de pequeno porte terão o tratamento
diferenciado previsto na Lei Complementar nº 123/2006 e regulamentado pelo Decreto
nº 8.538/2015.
2.5.2. As microempresas e empresas de pequeno porte deverão apresentar toda a
documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que
esta apresente alguma restrição.
2.5.3. Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será
assegurado à proponente o prazo de 2 (dois) dias úteis – prorrogável por igual
período, a critério da Administração, e contado a partir do momento em que a
proponente for declarada vencedora do certame – para a regularização da
documentação, o pagamento ou parcelamento do débito e a emissão de eventuais
certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.
2.5.4. A não regularização da documentação no prazo previsto implicará decadência
do direito à contratação, facultado à Administração convocar as licitantes
remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato, ou revogar
a licitação.
3. DO PROCEDIMENTO
3.1. O pregão eletrônico será realizado em sessão pública, por meio da internet, mediante
condições de segurança – criptografia e autenticação – em todas as suas fases.
3.2. O certame será realizado através da utilização do portal eletrônico
www.pregaoonlinebanrisul.com.br.
preços, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, observados data e horário limites
estabelecidos.
4.6. O encaminhamento de proposta pressupõe o pleno conhecimento e atendimento às
exigências previstas no edital. A licitante será responsável por todas as transações que
forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras
suas propostas e lances.
4.7. O pregoeiro poderá suspender a continuidade da disputa para os lotes deste pregão,
dando continuidade à disputa dos próximos lotes em novo dia e horário.
4.7.1. Em caso de suspensão, o novo dia e horário para continuidade da disputa será
informado às licitantes exclusivamente através do campo “MENSAGENS” do sistema
eletrônico, ficando a Administração isenta de quaisquer responsabilidades diante da
não visualização das mensagens emitidas pelo pregoeiro, assim como em razão de
problemas no sistema, inclusive sua desconexão.
4.8. Caberá à licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão
pública do pregão, ficando a Administração isenta de quaisquer responsabilidades diante da
não visualização das mensagens emitidas no sistema ou da desconexão deste.
4.9. Como requisito para participação no pregão, a licitante deverá declarar, em campo
próprio do sistema eletrônico, que está ciente dos requisitos de habilitação definidos neste
edital e que os cumpre plenamente.
4.9.1. A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação
sujeitará a licitante às sanções previstas neste edital, sem prejuízo das demais
cominações legais.
4.10. Em sendo sócio, proprietário ou dirigente (ou assemelhado) da empresa ou
cooperativa proponente, deverá apresentar cópia do respectivo estatuto ou contrato social,
no qual estejam expressos seus poderes para exercer direitos e assumir obrigações em
decorrência de tal investidura.
4.10.1. Será vedada a participação de empresas ou cooperativas proponentes que
tenham em sua composição societária os mesmos sócios, gerentes ou diretores
uma(s) da(s) outra(s).
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6.4. O preço proposto deverá ser completo, abrangendo todos os tributos (impostos, taxas,
emolumentos, contribuições fiscais e parafiscais, inclusive o diferencial de alíquota do ICMS
– DIFAL incidente sobre operações interestaduais, cujo valor deverá constar em separado
na proposta, discriminadamente, e comporá o valor total a ser desembolsado pela
PROCEMPA), mão de obra comum e especializada, prestação do serviço, leis sociais,
administração, lucros, equipamentos e ferramental, transporte de material e de pessoal,
translado, seguro contra riscos de acidente de trabalho em favor do pessoal utilizado nos
serviços, cumprimento de todas as obrigações que a legislação trabalhista e previdenciária
imponha ao empregador e qualquer despesa acessória e/ou necessária não especificada
neste edital.
6.5. O preço deverá ser exequível, cabendo ao pregoeiro solicitar à licitante que ofertar o
menor lance, caso este seja caracterizado como manifestamente inexequível, que comprove
sua exequibilidade. Poderá o pregoeiro ainda, nesse caso, realizar as diligências cabíveis.
6.6. São de inteira responsabilidade do ofertante o preço e demais condições
apresentadas.
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7.1. As licitantes poderão ofertar novos lances sempre melhores que o seu último lance
registrado e classificado no sistema eletrônico, respeitando o incremento/decremento entre
lances no caso de querer ofertar lance melhor do que o classificado em primeiro na disputa
do lote.
7.2. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for
recebido e registrado em primeiro lugar.
7.3. Durante o transcurso da sessão pública, as licitantes serão informadas, em tempo real,
do valor do menor lance registrado. O sistema não identificará o autor dos lances aos
demais participantes.
7.4. No caso de desconexão com o pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do pregão,
o sistema eletrônico poderá permanecer acessível às licitantes para a recepção dos lances,
retomando o pregoeiro, quando possível, sua atuação no certame, sem prejuízos dos atos
realizados.
7.4.1. Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão
do pregão eletrônico será suspensa e terá reinício somente após comunicação
expressa às licitantes mediante mensagem eletrônica divulgando data e hora da
reabertura da sessão.
7.5. A etapa inicial de lances da sessão pública será encerrada após transcorridos 10 (dez)
minutos. Após, iniciará o período de tempo de 1 (um) segundo até 30 (trinta) minutos,
determinado aleatoriamente pelo sistema eletrônico, findo o qual será automaticamente
encerrada a recepção de lances.
7.6. O sistema indicará o vencedor da disputa imediatamente após o encerramento da etapa
de lances da sessão pública, ou quando for o caso, após negociação e decisão pelo
pregoeiro acerca da aceitação do lance de menor valor.
7.7. O pregoeiro poderá anunciar a licitante vencedora imediatamente após o encerramento
da etapa de lances da sessão pública ou, quando for o caso, após negociação e decisão
pelo pregoeiro acerca da aceitação do lance de menor valor.
7.8. Caso a proposta que obteve a primeira colocação na etapa de julgamento esteja acima
do valor de mercado, integralmente ou para qualquer um dos itens do objeto do certame, o
pregoeiro negociará condições mais vantajosas com quem a apresentou, de modo a reduzir
estes valores, no mínimo, até o valor de mercado.
7.8.1. Na hipótese de a licitante mais bem classificada não aceitar reduzir os valores
na forma prevista no item 7.8 supra, permanecendo com preços acima do orçamento
estimado, ela será desclassificada, e a negociação deverá ser feita com as demais
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8. DA HABILITAÇÃO
A habilitação no presente pregão, com base no que dispõem o art. 5º do anexo I e o art. 10
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HABILITAÇÃO JURÍDICA
8.1. Ato constitutivo, estatuto ou contrato social, em vigor, devidamente registrado, em se
tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de
documentos de eleição de seus administradores.
8.1.1. No caso de sociedades comerciais ou sociedades por ações, entre os objetivos
sociais deverá estar contemplada a execução de atividades da mesma natureza do
objeto da presente licitação ou com ele compatível.
8.2. Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de
diretoria em exercício.
8.3. Registro comercial, em caso de empresa individual.
8.4. Declaração da licitante de que não foi declarada inidônea para licitar e contratar com a
Administração Pública, conforme modelo do anexo III.
8.5. Declaração, firmada pelo representante legal da licitante, de que esta não emprega
menor de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, nem menor de 16
(dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14
(quatorze) anos, conforme modelo do anexo IV.
8.6. Em sendo vencedora Cooperativa de Trabalho com prestação de serviços em sua forma
subordinada, pessoal e não eventual, enquadrada nas cláusulas 1ª, caput, e 3ª, § 3º, do
Termo de Ajustamento de Conduta – TAC celebrado entre o Ministério Público do Trabalho -
Procuradoria Regional do Trabalho da 4ª Região e o Município de Porto Alegre, em 9 de
julho de 2009 (peças de informação nº 1182/2006), deverá comprovar a condição de
empregadora dos prestadores de serviços que cumprirem diretamente o objeto da
contratação, constituindo tal condição requisito obrigatório à assinatura do respectivo
contrato.
HABILITAÇÃO FISCAL
8.7. Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ).
8.8. Quanto a tributos administrados pela Receita Federal do Brasil: Certidão Negativa de
Débitos Relativos aos Tributos Federais e à Dívida Ativa da União (Portaria Conjunta
RFB/PGFN nº 1.751/2014).
8.9. Quanto ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço: certidão de prova de
regularidade expedida pela Caixa Econômica Federal.
8.10. Prova de regularidade para com a Fazenda Estadual: certidão de prova de
regularidade, inclusive Dívida Ativa, do domicílio ou sede da licitante, abrangendo todos os
tributos administrados pelo Estado, mediante apresentação de certidão (ões) expedida (s)
pelo Estado.
8.11. Quanto à Fazenda Municipal: certidão de prova de regularidade para com a Fazenda
Municipal do domicílio ou sede da licitante abrangendo todos os tributos administrados pelo
município.
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HABILITAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA
8.13. Certidão Negativa de Falência, Recuperação Judicial ou Extrajudicial, expedida pelo
distribuidor do domicílio ou sede da licitante.
8.13.1. Não será inabilitada a empresa que comprovar a aprovação ou homologação
judicial de seu plano de recuperação.
8.14. Balanço Patrimonial e Demonstração do Resultado do último exercício social,
registrados no órgão competente, devidamente assinados pelo diretor ou representante
legal da empresa e respectivo contador responsável, que comprovem a boa situação
financeira da empresa, vedada a substituição por balancetes ou balanços provisórios,
podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrados há mais de 3 (três) meses
da data de apresentação da proposta.
8.14.1. A verificação da situação econômico-financeira das empresas licitantes dar-se-
á por meio do exame do Balanço Patrimonial e do Demonstrativo dos Resultados do
último exercício social, nos seguintes indicadores:
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prazo de validade vigente, inclusive para a documentação neles contida, substituirá, integral
ou parcialmente, conforme o caso, a apresentação dos documentos de habilitação que
tenham subsidiado a emissão do referido Cadastro ou Certificado.
8.24.1. Caso algum dos documentos constantes no Cadastro ou Certificado esteja com
o prazo de validade vencido, a licitante deverá encaminhar cópia do(s) referido(s)
documento(s) com a validade atualizada.
8.24.2. A previsão do subitem 8.24 supra não se aplica aos Anexos I e II do Decreto
Estadual nº 36.601/1996, que trata da Análise Contábil da Capacidade Financeira do
Licitante – ACF, sendo a habilitação econômico-financeira das licitantes observada
conforme o disposto no subitem 8.13.1; para tanto, far-se-á necessária a apresentação
de informações que permitam aferir os indicadores mencionados no dispositivo.
8.26. Se a licitante vencedora não possuir cadastro e/ou nas situações em que o edital
tenha previsto requisitos de habilitação não compreendidos pela regularidade perante a
unidade certificadora, a licitante deverá encaminhar, no prazo máximo de 3 (três) dias a
contar da manifestação do pregoeiro, a documentação relacionada nos itens 8.1 a 8.21, sob
pena de inabilitação, para o e-mail pregoeiros@procempa.com.br.
HABILITAÇÃO TÉCNICA
Para habilitar-se tecnicamente no certame, a arrematante deverá apresentar:
8.27. Declaração de Qualificação Técnica assinada, nos moldes do anexo VII.
8.28. Declaração do fabricante onde consta estar o proponente apto a comercializar os
produtos relacionados na presente licitação.
8.29. Marca e modelo do objeto, bem como catálogo, prospectos ou documentos que
mencionem as características técnicas (serão aceitas cópias das especificações técnicas
obtidas no site do fabricante na Internet. Informar o endereço do site onde foram obtidas).
ORIENTAÇÕES GERAIS
8.30. A arrematante, no prazo definido pelo(a) Pregoeiro(a), deverá encaminhar a proposta de preço
adequada ao valor ofertado, bem como toda a documentação de habilitação prevista no Edital e seus
anexos, para o e-mail pregoeiros@procempa.com.br.
8.30.1. O representante legal da licitante vencedora firmará declaração de que todos
os documentos apresentados são verdadeiros, responsabilizando-se pessoalmente,
nas esferas cível, administrativa e criminal, pelo teor das afirmações, de acordo com o
modelo apresentado no anexo VIII.
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9. DA HOMOLOGAÇÃO E CONTRATAÇÃO
9.1. Constatado o atendimento das exigências previstas no edital, a licitante será declarada
vencedora, sendo-lhe adjudicado o objeto da licitação e homologado o procedimento.
9.2. Havendo recurso, o pregoeiro o apreciará, e caso não reconsidere sua posição,
caberá à autoridade competente a decisão em grau final.
9.3. Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos procedimentais, a
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11. DO PAGAMENTO
11.1. O pagamento será realizado em parcela única, 30 (trinta) dias após a
ativação/disponibilização dos serviços.
11.2. O preço pago é completo e abrange todos os tributos (impostos, taxas, emolumentos,
contribuições fiscais e parafiscais, inclusive o diferencial de alíquota do ICMS – DIFAL
incidente sobre operações interestaduais, cujo valor deverá constar em separado na
nota/fatura, discriminadamente, e comporá o valor total a ser desembolsado pela
PROCEMPA), mão de obra comum e especializada, prestação do serviço, leis sociais,
administração, lucros, equipamentos e ferramental, transporte de material e de pessoal,
translado, seguro contra riscos de acidente de trabalho e seguro de vida em favor do
pessoal utilizado nos serviços, cumprimento de todas as obrigações que a legislação
trabalhista e previdenciária imponha ao empregador e qualquer despesa acessória e/ou
necessária não especificada neste edital.
11.3. O pagamento será efetuado após a apresentação da nota fiscal/fatura no Setor de
Contratos da PROCEMPA e somente será lançada para pagamento se acompanhada dos
seguintes documentos:
a) Certidão Negativa de Débitos Relativos aos Tributos Federais e à Dívida Ativa da
União (Portaria Conjunta RFB/PGFN nº 1.751/2014).
b) Certificado de regularidade perante o FGTS.
c) Certidão negativa de tributos municipais.
d) Certidão negativa de débitos trabalhistas;
e) Declaração da contratada de que não foi declarada inidônea para licitar e contratar
com a Administração Pública.
f) Declaração, firmada pelo representante legal da contratada, de que esta não emprega
menor de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, nem menor de 16
(dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14
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(quatorze) anos.
11.4. A contratada deverá fazer constar da nota fiscal o número do contrato a que se refere,
sob pena de a fatura não ser aceita pela PROCEMPA. O atraso na correção da nota
retardará proporcionalmente o respectivo pagamento.
11.5. A nota fiscal e os documentos listados no item 11.3 deverão ser enviados para o
correio eletrônico notaeletronica@procempa.com.br.
11.6. Os documentos passíveis de consulta via internet poderão ser dispensados, desde
que tal comprovação fique certificada por servidor nos autos do processo.
11.7. A nota/fatura com defeitos ou vícios, ou aquela que não cumprir com o disposto nos
itens 11.3 e 11.4, deverá ser retificada, substituída ou complementada, reiniciando-se o
prazo de pagamento após a regularização, sem quaisquer ônus para a PROCEMPA.
11.8. O pagamento será efetuado com os recolhimentos e retenções dos impostos (ISSQN,
IR, INSS etc.) previstos na legislação vigente, inclusive o diferencial de alíquota do ICMS –
DIFAL, se incidente, cujo pagamento dar-se-á através de guia de recolhimento específica a
ser entregue pela contratada à PROCEMPA juntamente com a nota fiscal.
11.8.1. Em relação ao ISSQN, será observada a Lei Complementar Municipal nº
306/1993, no que couber.
11.8.2. Se a contratada não efetuar o pagamento do DIFAL ou de quaisquer outros
tributos devidos, na forma do item 11.8 supra, a PROCEMPA providenciará o
recolhimento, procedendo ao respectivo desconto do valor devido à contratada no
momento do pagamento pelos serviços prestados.
11.9. A contratada deverá informar na nota fiscal os impostos e respectivos
percentuais/valores que incidam sobre o preço faturado. Não havendo referência aos
impostos, a contratada autoriza a PROCEMPA a deduzir de seus créditos quaisquer valores
decorrentes de multas, juros e/ou encargos legais que venham a ser devidos em
consequência da falta de informação ou informação equivocada.
11.10. O pagamento será efetuado ou mediante crédito em conta corrente, devendo a
contratada informar os respectivos números do banco, da agência e da conta bancária, ou
através de banco credenciado, a critério da PROCEMPA.
11.11. A PROCEMPA se reserva o direito de reter pagamentos na proporção do atraso da
entrega dos bens e do fornecimento dos serviços.
11.12. Os valores não pagos na data do vencimento serão corrigidos desde então até a
data do efetivo pagamento pela variação do IPCA (Índice de Preços ao Consumidor Amplo),
divulgado pelo IBGE, ou outro índice que venha a substituí-lo, por legislação federal ou
estadual, calculado pro rata die.
13. DA RESCISÃO
13.1. As hipóteses de rescisão estão listadas na minuta contratual anexa.
14.5. A participação na presente licitação implica concordância tácita, por parte da licitante,
com todos os termos e condições deste edital e das cláusulas contratuais já estabelecidas.
14.6. Os julgamentos serão publicados no Diário Oficial de Porto Alegre – DOPA, o qual
poderá ser consultado no endereço eletrônico: http://www2.portoalegre.rs.gov.br/dopa/.
14.7. A licitante é responsável, sob as penas da lei, pela fidelidade e legitimidade das
informações e dos documentos apresentados em qualquer fase desta licitação.
14.8. A irregularidade que não afete o conteúdo ou idoneidade do documento não constituirá
causa de desclassificação.
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14.9. Fica eleito o Foro Central da Comarca de Porto Alegre, Rio Grande do Sul, para dirimir
eventuais dúvidas resultantes deste instrumento convocatório.
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PE 01/23
Requisitos Técnicos
1. Do Objeto
1.1. Objeto é aquisição de “licenças e suporte de software VMware com Serviços
Profissionais do fabricante”, descrito abaixo.
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5. Condições de Pagamento
O pagamento será realizado em parcela única, 30 (trinta) dias após a
ativação/disponibilização dos serviços.
AMOSTRA
6. Caso a Comissão de Licitação considere necessário, o licitante deverá em até sete dias úteis
após solicitado, instalar um objeto deste lote, em endereço a ser definido pelo Contratante, na
cidade de Porto Alegre, a fim de comprovar sua adequação aos requisitos/especificações.
ACEITE
7. O objeto está sujeito a aceite pela Contratante para verificação de alinhamento do item com
o solicitado.
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FORNECEDOR:
Ativo Circulante AC R$
Despesas Antecipadas DA R$
Ativo Circulante Ajustado (AC - DA) ACA R$
Ativo Não Circulante ANC R$
Realizável a Longo Prazo ARLP R$
Passivo Circulante PC R$
Passivo Não Circulante PNC R$
Patrimônio Líquido PL R$
Capital Social Integralizado CP R$
Não atingida a pontuação acima descrita, os licitantes deverão comprovar que possuem patrimônio
líquido mínimo de 10% (dez por cento) do valor estimado da contratação para fins de obtenção da
sua classificação econômico-financeira, conforme artigo 2º, §2ª da Ordem de Serviço Nº 003/2021
OBS. 2: As empresas fornecedoras de bens que não atingirem os índices estabelecidos para a
qualificação econômico-financeira estarão aptas, exclusivamente, para o fornecimento de bens para
pronta-entrega.
Parâmetros estabelecidos pela Ordem de Serviço nº 03/2021 da Prefeitura Municipal de Porto Alegre.
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Declaro, sob as penas da Lei, para fins de participação no PREGÃO ELETRÔNICO 01/23,
que a empresa _____________________________________________ não foi declarada
INIDÔNEA para licitar ou contratar com a Administração Pública, bem como que
comunicarei qualquer fato ou evento superveniente à entrega dos documentos de
habilitação que venha alterar a atual situação quanto à capacidade jurídica, técnica e
econômico-financeira da empresa e sua regularidade fiscal.
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Declaro, sob as penas da lei, para fins de participação no PREGÃO ELETRÔNICO 01/23,
que a empresa _____________________________________________ cumpre com o
disposto no inciso XXXIII do artigo 7º da Constituição Federal.
Art. 7º, inciso XXXIII, da Constituição Federal: “proibição de trabalho noturno, perigoso ou
insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo
na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos”.
Ressalva:
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Declara, ainda, que a empresa está excluída das vedações constantes no artigo 3º, § 4º, da
Lei Complementar nº 123/2006 e no Decreto nº 8.538/2015.
Por fim, a empresa declara que, na hipótese de ser proclamada vencedora do certame,
promoverá a regularização de eventuais defeitos ou restrições existentes na documentação
exigida para efeito de regularidade fiscal.
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Este Anexo estabelece o modelo sugerido de Proposta Comercial que poderá ser utilizado pelas
empresas licitantes. Quaisquer informações adicionais necessárias à aferição do objeto desta
licitação deverão ser consideradas e apresentadas pelas empresas participantes em suas propostas,
mesmo que não previstas no presente Anexo.
Proposta comercial que faz a empresa [RAZÃO SOCIAL DA LICITANTE], com sede na Av./Rua
[NNNNNNNNN NNNNNNNNNNN], nº [NNN], bairro [NNNNNNNNNNNN], no município de
[NNNNNNNNNNNNN]/[UF], inscrita no CNPJ-MF sob nº [NN.NNN.NNN/NNNN-NN] e Inscrição
Estadual nº [NNNNNNNNNN], neste ato representada pelo seu/sua representante legal, Sr(a).
[NNNNNNNNNNNN], conforme especificações estabelecidas neste Edital e anexos:
Obs.: Para fornecedores de outros Estados Federativos que não o Rio Grande do Sul, deverá constar
na proposta o valor em R$ (reais) do DIFAL, conforme item 6.4 do edital.
_____________________________________________
IDENTIFICAÇÃO E ASSINATURA DO REPRESENTANTE LEGAL
DADOS BANCÁRIOS:
BANCO ______________ AGÊNCIA ______________ CONTA CORRENTE ________________
DADOS GERAIS:
Declaro, sob as penas da lei, para fins de participação no PREGÃO ELETRÔNICO 01/23,
que a empresa __________________________________________________ dispõe do
aparelhamento técnico adequado e necessário para a realização do objeto a que se refere
esta licitação, e que tomei conhecimento de todas as informações e das condições para o
cumprimento das obrigações objeto da licitação, bem como comunicarei qualquer fato ou
evento superveniente à entrega dos documentos de habilitação, que venha alterar a atual
situação da empresa relativamente à sua capacidade técnica.
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ANEXO XI
O SECRETÁRIO DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL, no uso das atribuições que lhe conferem os incisos III e
XXV do art. 327 do Regimento Interno da Secretaria da Receita Federal do Brasil, aprovado pela Portaria MF nº
430, de 9 de outubro de 2017, e tendo em vista o disposto no art. 16 da Lei nº 9.779, de 19 de janeiro de 1999,
nos arts. 1.179 e 1.180 da Lei nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002, e no art. 2º do Decreto nº 6.022, de 22 de
janeiro de 2007, resolve:
Art. 1º Esta Instrução Normativa dispõe sobre a Escrituração Contábil Digital (ECD) a que são obrigadas as
pessoas jurídicas e equiparadas e sobre a forma e o prazo de sua apresentação.
Art. 2º A ECD compreenderá a versão digital dos seguintes livros:
I - livro Diário e seus auxiliares, se houver;
II - livro Razão e seus auxiliares, se houver; e
III - livro Balancetes Diários, Balanços e fichas de lançamento comprobatórias dos assentamentos neles
transcritos.
Parágrafo único. Os livros contábeis e documentos mencionados no caput devem ser assinados digitalmente,
com certificado digital emitido por entidade credenciada pela Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira (ICP-
Brasil), a fim de garantir a autoria, a autenticidade, a integridade e a validade jurídica do documento digital.
Art. 3º Deverão apresentar a ECD as pessoas jurídicas e equiparadas obrigadas a manter escrituração contábil
nos termos da legislação comercial, inclusive entidades imunes e isentas.
§ 1º A obrigação a que se refere o caput não se aplica:
I - às pessoas jurídicas optantes pelo Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e Contribuições
devidos pelas Microempresas e Empresas de Pequeno Porte (Simples Nacional), instituído pela Lei
Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006;
II - aos órgãos públicos, às autarquias e às fundações públicas;
III - às pessoas jurídicas inativas, assim consideradas aquelas que não tenham realizado, durante o ano-
calendário, atividade operacional, não operacional, patrimonial ou financeira, inclusive aplicação no mercado
financeiro ou de capitais as quais devem cumprir as obrigações acessórias previstas na legislação específica;
IV - às pessoas jurídicas imunes e isentas que auferiram, no ano-calendário, receitas, doações, incentivos,
subvenções, contribuições, auxílios, convênios e ingressos assemelhados cuja soma seja inferior a R$
1.200.000,00 (um milhão e duzentos mil reais) ou ao valor proporcional ao período a que se refere a escrituração
contábil; e
V - às pessoas jurídicas tributadas com base no lucro presumido que cumprirem o disposto no parágrafo único
do art. 45 da Lei nº 8.981, de 20 de janeiro de 1995. (Redação dada pelo(a) Instrução Normativa RFB nº 1856,
de 13 de dezembro de 2018)
§ 2º As exceções a que se referem os incisos I e V do §1º não se aplicam à microempresa ou empresa de
pequeno porte que tenha recebido aporte de capital na forma prevista nos arts. 61-A a 61-D da Lei
Complementar nº 123, de 2006.
§ 2º-A A exceção a que se refere o inciso V do § 1º não se aplica às pessoas jurídicas que distribuírem parcela
de lucros ou dividendos sem incidência do Imposto sobre a Renda Retido na Fonte (IRRF) em montante superior
ao valor da base de cálculo do imposto sobre a renda apurado diminuída dos impostos e contribuições a que
estiver sujeita. (Incluído(a) pelo(a) Instrução Normativa RFB nº 1856, de 13 de dezembro de 2018)
§ 3º As pessoas jurídicas do segmento de construção civil dispensadas de apresentar a Escrituração Fiscal
Digital do Imposto sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e Sobre Prestações de Serviços de
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(ITG) 2000 (R1) - Escrituração Contábil, do Conselho Federal de Contabilidade, publicada em 12 de dezembro
de 2014.
§ 1º Na hipótese de substituição da ECD, sua autenticação será cancelada e deverá ser apresentada ECD
substituta, à qual deve ser anexado o Termo de Verificação para Fins de Substituição que passará a integrá-la, o
qual conterá:
I - a identificação da escrituração substituída;
II - a descrição pormenorizada dos erros;
III - a identificação clara e precisa dos registros com erros, exceto quando estes decorrerem de erro já descrito;
IV - autorização expressa para acesso às informações pertinentes às modificações por parte do Conselho
Federal de Contabilidade; e
V - a descrição dos procedimentos pré-acordados executados pelos auditores independentes quando estes
julgarem necessário.
§ 2º O Termo de Verificação para Fins de Substituição deve ser assinado pelo profissional da contabilidade que
assina os livros contábeis substitutos e, no caso de demonstrações contábeis auditadas por auditor
independente, também por este.
§ 3º O profissional da contabilidade que não assina a escrituração poderá manifestar-se no Termo de Verificação
para Fins de Substituição de que trata o § 1º, desde que essa manifestação se restrinja às modificações nele
relatadas.
§ 4º A substituição da ECD prevista no caput só pode ser feita até o fim do prazo de entrega relativo ao ano-
calendário subsequente.
§ 5º São nulas as alterações efetuadas em desacordo com este artigo ou com o Termo de Verificação para Fins
de Substituição.
Art. 8º A apresentação dos livros digitais de acordo com o disposto nesta Instrução Normativa supre:
I - em relação às mesmas informações, a exigência contida na Instrução Normativa SRF nº86, de 22 de outubro
de 2001, e na Instrução Normativa MPS/SRP nº 12, de 20 de junho de 2006;
II - a obrigação de escriturar o Livro Razão ou fichas utilizados para resumir e totalizar, por conta ou subconta, os
lançamentos efetuados no Diário, prevista no art. 14 da Lei nº 8.218, de 29 de agosto de 1991; e
III - a obrigação de transcrever, no Livro Diário, o Balancete ou Balanço de Suspensão ou Redução do Imposto,
de que trata o art. 35 da Lei nº 8.981, de 20 de janeiro de 1995.
Art. 9º Os usuários do Sped a que se referem os incisos I, II e III do art. 3º do Decreto nº 6.022, de 2007, terão
acesso às informações relativas à ECD disponíveis no ambiente nacional do Sped.
§ 1º O acesso a que se refere o caput será realizado com observância das seguintes regras:
I - será restrito às informações pertinentes à competência do usuário;
II - o usuário deve guardar quanto às informações a que tiver acesso os sigilos comercial, fiscal e bancário de
acordo com a legislação respectiva; e
III - será realizado na modalidade integral para cópia do arquivo da escrituração, ou na modalidade parcial para
cópia e consulta à base de dados agregados, que consiste na consolidação mensal de informações de saldos
contábeis e nas demonstrações contábeis.
§ 2º Para realizar o acesso na modalidade integral o usuário do Sped deverá ter iniciado procedimento fiscal
dirigido à pessoa jurídica titular da ECD ou que tenha por objeto fato a ela relacionado.
Art. 10. O acesso ao ambiente nacional do Sped fica condicionado a autenticação mediante certificado digital
credenciado pela ICP-Brasil, emitido em nome dos usuários a que se referem os incisos I, II e III do art. 3º do
Decreto nº 6.022, de 2007.
§ 1º O acesso previsto no caput também será possível à pessoa jurídica em relação às informações por ela
transmitida ao Sped.
§ 2º Será mantido no ambiente nacional do Sped, pelo prazo de 6 (seis) anos, registro dos eventos de acesso,
que conterá:
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a) identificação do usuário;
b) identificação da autoridade certificadora emissora do certificado digital;
c) o número de série do certificado digital;
d) a data e a hora da operação; e
e) a modalidade de acesso realizada, de acordo com o art. 9º.
§ 3º As informações sobre o acesso à ECD ficarão disponíveis para o seu titular, às quais ele poderá ter acesso
mediante utilização de certificado digital.
Art. 11. Aplicam-se à pessoa jurídica que deixar de apresentar a ECD nos prazos fixados no art. 5º ou que
apresentá-la com incorreções ou omissões as multas previstas no art. 12 da Lei nº 8.218, de 1991, sem prejuízo
das sanções administrativas, cíveis e criminais cabíveis, inclusive aos responsáveis legais. (Redação dada
pelo(a) Instrução Normativa RFB nº 1856, de 13 de dezembro de 2018)
Parágrafo único. As multas a que se refere o caput não se aplicam à pessoa jurídica não obrigada a apresentar
ECD nos termos do art. 3º, inclusive à que a apresenta de forma facultativa ou esteja obrigada por força de
norma expedida por outro órgão ou entidade da administração pública federal direta ou indireta que tenha
atribuição legal de regulação, normatização, controle e fiscalização.
Art. 12. A Coordenação-Geral de Fiscalização (Cofis) editará as normas complementares necessárias à
aplicação do disposto nesta Instrução Normativa, em especial normas:
I - que estabeleçam regras de validação aplicáveis aos campos, registros e arquivos;
II - que instituam tabelas de códigos internas ao Sped; e
III - que criam as fichas de lançamento de que trata o inciso III do art. 2º.
Art. 13. Esta Instrução Normativa entra em vigor na data de sua publicação no Diário Oficial da União e produzirá
efeitos a partir de 1º de janeiro de 2018.
Art. 14. Fica revogada a partir de 1º de janeiro de 2018 a Instrução Normativa RFB nº 1.420, de 19 de dezembro
de 2013.
JORGE ANTONIO DEHER RACHID
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ANEXO XI
E-MAIL TELEFONE
A realização do cadastro como Usuário Externo no SEI da PMPA e a entrega deste documento importará na
aceitação de todos os termos e condições que regem o processo eletrônico, conforme previsto no Decreto
Municipal nº 18.916, de 15 de janeiro de 2015, e demais normas aplicáveis, admitindo como válida a
assinatura eletrônica na modalidade cadastrada (login e senha), tendo como consequência a responsabilidade
pelo uso indevido das ações efetuadas, as quais serão passíveis de apuração de responsabilidade civil, penal
e administrativa. Ainda, declaro que são de minha exclusiva responsabilidade:
I - o sigilo da senha de acesso, não sendo oponível, em qualquer hipótese, alegação de uso indevido;
II - a conservação dos originais em papel de documentos digitalizados enviados por meio eletrônico até que
decaia o direito da Administração de rever os atos praticados no processo, para que, caso solicitado, sejam
apresentados à PMPA para qualquer tipo de conferência;
III - a verificação, por meio do recibo eletrônico de protocolo, do recebimento dos documentos transmitidos
eletronicamente;
IV - a realização por meio eletrônico de todos os atos e comunicações processuais entre a Prefeitura, o
usuário ou a entidade porventura representada;
V - a observância de que os atos processuais em meio eletrônico se consideram realizados no dia e na hora
do recebimento pelo SEI, considerando-se tempestivos os atos praticados até as 23 horas e 59 minutos e 59
segundos do último dia do prazo, considerado sempre o horário oficial de Brasília, independente do fuso
horário em que se encontre o usuário externo;
VI - a consulta periódica ao SEI ou ao sistema por meio do qual efetivou o instrumento celebrado com a
Prefeitura, a fim de verificar o recebimento de intimações, considerando-se realizadas na data em que efetuar
sua consulta no sistema ou, não efetuada a consulta, quinze dias após a data de sua expedição;
VII - as condições de sua rede de comunicação, o acesso a seu provedor de internet e a configuração do
computador utilizado nas transmissões eletrônicas;
VIII - a observância dos períodos de manutenção programada do Sistema, que serão realizadas,
preferencialmente, no período da 0 hora dos sábados às 22 horas dos domingos ou da 0 hora às 6 horas nos
demais dias da semana, ou qualquer outro tipo de indisponibilidade do sistema.
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2.2. Fica desde já acertado que a CONTRATANTE rejeitará, no todo ou em parte, o produto
e/ou serviço entregue que esteja em desacordo com o contrato.
2.3. O recebimento provisório será efetuado pelo empregado responsável, que verificará a
quantidade, qualidade e adequação do objeto.
3.2. O preço pago é completo e abrange todos os tributos (impostos, taxas, emolumentos,
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3.3 O pagamento apenas será efetuado após a apresentação da nota fiscal/fatura, no Setor
de Contratos da CONTRATANTE. A nota fiscal deverá ser emitida no último dia do mês da
prestação dos serviços e enviada de forma eletrônica até o 3º dia do mês posterior, sob pena
de atraso proporcional, e somente será lançada para pagamento se acompanhada dos
seguintes documentos:
a) Certidão Negativa de Débitos Relativos aos Tributos Federais e à Dívida Ativa da União
(Portaria Conjunta RFB/PGFN nº 1.751/2014).
b) Certificado de regularidade perante o FGTS.
c) Certidão negativa de tributos municipais.
d) Certidão negativa de débitos trabalhistas.
e) Declaração da CONTRATADA de que não foi declarada inidônea para licitar e contratar com a
Administração Pública.
f) Declaração, firmada pelo representante legal da CONTRATADA, de que esta não emprega
menor de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, nem menor de 16 (dezesseis)
anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 (quatorze) anos.
3.4. A CONTRATADA deverá fazer constar da nota fiscal o número do contrato a que se
refere, sob pena de a fatura não ser aceita pela CONTRATANTE. O atraso na correção da nota
retardará proporcionalmente o respectivo pagamento.
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3.5. A nota fiscal e os documentos listados no item 3.3. deverão ser enviados ao endereço de
correio eletrônico notaeletronica@procempa.com.br.
3.6. Os documentos passíveis de consulta via internet poderão ser dispensados, desde que
tal comprovação fique certificada por servidor nos autos do processo.
3.7. A nota fiscal/fatura com defeitos ou vícios, ou aquela que não cumprir com o disposto
no item 3.4, deverá ser retificada, substituída ou complementada, reiniciando-se o prazo de
pagamento após a regularização, sem quaisquer ônus para a CONTRATANTE.
3.8. O pagamento será efetuado com os recolhimentos e retenções dos tributos (ISSQN, IR, INSS etc.)
previstos na legislação vigente, inclusive o diferencial de alíquota do ICMS – DIFAL, se incidente, cujo
pagamento dar-se-á através de guia de recolhimento específica a ser entregue pela CONTRATADA à
CONTRATANTE juntamente com a nota fiscal.
3.12. Os valores não pagos na data do vencimento serão corrigidos desde então até a data
do efetivo pagamento pela variação do IPCA (Índice de Preços ao Consumidor Amplo),
divulgado pelo IBGE, ou outro índice que venha a substituí-lo, por legislação federal ou
estadual, calculado pro rata die.
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6.2. Ocorrendo atraso na execução do objeto contratado, será aplicada multa moratória de 0,5%
(cinco décimos por cento) por dia de atraso, até o limite de 20% (vinte por cento) sobre o valor total do
contrato.
6.3. No descumprimento de quaisquer obrigações contratuais, poderá ser aplicada uma multa
indenizatória de 10% (dez por cento) do valor total do objeto avençado.
6.4. A multa será descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela CONTRATANTE ou,
ainda, quando for o caso, cobrada judicial ou extrajudicialmente.
6.5. O prazo para defesa prévia será de 5 (cinco) dias úteis a contar da notificação.
6.6. Será admitida a retenção e/ou compensação dos valores ajustados a título de eventuais multas
com outros créditos a que faça jus a CONTRATADA, conforme as disposições deste instrumento.
6.9. Sem prejuízo das sanções estabelecidas nesta cláusula, poderá ser aplicada à
CONTRATADA advertência por faltas leves, assim entendidas como aquelas que não
acarretarem prejuízos significativos ao objeto da contratação.
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7.2. A rescisão do contrato poderá ser judicial, nos termos da legislação vigente.
7.3. A rescisão poderá ser feita unilateralmente pela CONTRATANTE nos seguintes casos,
garantida a prévia defesa:
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7.4. Caso a CONTRATANTE decida não rescindir o contrato, a seu exclusivo critério, poderá
suspender a sua execução e/ou sustar o pagamento da cobrança/fatura, até que a
CONTRATADA cumpra integralmente a condição contratual infringida.
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terceiros sob responsabilidade desta, bem como se obriga a manter confidencialidade das
informações obtidas.
8.7. Qualquer tolerância das partes quanto a eventuais infrações das cláusulas contratuais
não implicará perdão, renúncia, novação ou alteração do pactuado.
8.10. A CONTRATADA reconhece que não se estabelecerá qualquer vínculo empregatício entre a
CONTRATANTE e as pessoas que a CONTRATADA utilizar na execução do objeto deste contrato,
assumindo a obrigação de suportar espontânea e integralmente todos os custos e despesas relativos a
processos administrativos e judiciais de qualquer natureza, principalmente reclamações trabalhistas,
que sejam eventualmente instauradas ou ajuizadas contra a CONTRATANTE, condenações em
quaisquer verbas, custas judiciais com perícia e peritos, assistentes técnicos, depósitos de qualquer
natureza e honorários de advogado, inclusive os de patrono da CONTRATANTE.
8.12. Todas as comunicações referentes ao presente contrato poderão ser feitas por correio
eletrônico, a partir de endereço informado pela CONTRATADA, ou por sistema gerenciador de
contratos a ser informado pela CONTRATANTE.
8.13. Quando uma determinada atividade exigir instrução específica, a CONTRATADA deverá
comprovar que o trabalhador realizou o respectivo curso de capacitação.
8.16. Será admitida a retenção de créditos a que faça jus a CONTRATADA e/ou a respectiva
compensação, pela CONTRATANTE, caso haja inadimplência daquela em relação a obrigações
de qualquer natureza pertinentes a este instrumento, sejam elas civis, administrativas,
tributárias, trabalhistas ou de outra espécie.
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8.17. Fica ajustado que a relação contratual observará a matriz de riscos anexa na hipótese
de concretização de evento ali listado, em especial o ônus decorrente da atribuição do risco.
8.18. O objeto contratual poderá ser alterado somente por acordo entre as partes, vedando-
se ajuste que resulte em violação da obrigação de licitar.
8.19. As informações obtidas pela CONTRATADA serão tratadas como sigilosas, não podendo
ser usadas ou fornecidas a terceiros, sob nenhuma hipótese, sem autorização formal da
CONTRATANTE.
8.20. Caso haja conflito entre as disposições de proposta comercial e este instrumento
contratual, prevalecerá o último.
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e qualquer valor despendido pela CONTRATANTE e reparar cada sanção gerada em razão
desse reconhecimento.
Finalmente, por estarem assim justas e acertadas, as partes assinam este instrumento
contratual de forma eletrônica, para que produza seus jurídicos e legais efeitos.
CONTRATANTE:
XXX XXX
CONTRATADA:
XXXX
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Escala de Probabilidade
Descritor Descrição Nível
Muito Baixa Evento extraordinário, sem histórico de ocorrência 1
Baixa Evento casual e inesperado, sem histórico de ocorrência 2
Média Evento esperado, de frequência reduzida, e com histórico de ocorrência parcialmente conhecido 3
Alta Evento usual, com histórico de ocorrência amplamente conhecido 4
Muito Alta Evento repetitivo e constante 5
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