Edital Pe pl49 2022 Sustentacao Sist. Info. DRBD REP

MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS
PROCURADORIA-GERAL DE JUSTIÇA
DIRETORIA DE GESTÃO DE COMPRAS E LICITAÇÕES
EDITAL DE LICITAÇÃO
PROCESSO SIAD: Nº 49/2022
UNIDADE: 1091012
PROCESSO SEI: Nº 19.16.3900.0014185/2022-37
MODALIDADE E FORMA: Pregão Eletrônico
TIPO: Menor Preço
MODO DE DISPUTA: Aberto e fechado
OBJETO: Contratação de empresa para prestação de serviços de desenvolvimento e

sustentação de sistemas de informação.
O Ministério Público do Estado de Minas Gerais, por intermédio da Procuradoria-Geral de

Justiça, torna público aos interessados que promoverá a presente licitação, por meio do
site www.compras.mg.gov.br, a ser processada e julgada em conformidade com a Lei
Federal nº 10.520, de 17/07/2002; Lei Estadual nº 14.167, de 10/01/2002; Decreto
Estadual nº 48.012, de 22/07/2020; Lei Estadual nº 20.826, de 31/07/2013; Decreto
Estadual nº 47.437, de 26/06/2018; Lei Complementar Federal nº 123, de 14/12/2006; Lei
Estadual nº 13.994, de 18/09/2001, com aplicação subsidiária da Lei Federal nº 8.666, de
21/06/1993; Decreto Estadual nº 45.902, de 27/01/2012; Decreto Estadual nº 47.524, de
06/11/2018; além das demais disposições legais aplicáveis e do disposto neste Edital.
RECEBIMENTO DAS PROPOSTAS: Até às 10 horas do dia 13/06/2022.
INÍCIO DA SESSÃO DE LANCES: Às 10 horas do dia 13/06/2022.
REFERÊNCIA DE TEMPO: Será observado o horário de Brasília (DF).
ESCLARECIMENTOS E IMPUGNAÇÕES: Na forma prevista no item 3 deste Edital, até

às 18 horas do dia 03/06/2022.
PREGOEIRO (A): Pedro Brito Candido Ferreira
1
ÍNDICE
1. DO OBJETO........................................................................................................3
2. DA FORMA DE ENVIO DE DOCUMENTOS.......................................................3
3. DOS ESCLARECIMENTOS E DA IMPUGNAÇÃO.............................................3
4. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO.............................................................4
5. DO REGIME DIFERENCIADO, SIMPLIFICADO E FAVORECIDO DAS
MICROEMPRESAS, EMPRESAS DE PEQUENO PORTE E EQUIPARADAS.........5
6. DO CADASTRO..................................................................................................5
7. DO ENVIO DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO E DAS PROPOSTAS
PELO SISTEMA.........................................................................................................6
8. DA ABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA E DA FORMULAÇÃO DOS LANCES. .7
9. DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA...............................................................9
10. DA HABILITAÇÃO.............................................................................................12
11. DOS RECURSOS.............................................................................................13
12. DA ADJUDICAÇÃO E DA HOMOLOGAÇÃO....................................................14
13. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS RELATIVAS À LICITAÇÃO....................14
14. DA CONTRATAÇÃO..........................................................................................15
15. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS.............................................................................15
ANEXO I – MINUTA DE CONTRATO......................................................................18
ANEXO II – MODELO DE PROPOSTA (PLANILHA DE PREÇOS)........................28
ANEXO III – RELAÇÃO DE DOCUMENTOS EXIGIDOS........................................31
ANEXO IV – MODELO DE DECLARAÇÃO (REGULARIDADE).............................36
ANEXO V – MODELO DE DECLARAÇÃO (NÃO EMPREGA MENOR).................37
ANEXO VI – MODELO DE DECLARAÇÃO (ME/EPP OU EQUIPARADA).............38
ANEXO VII – TERMO DE REFERÊNCIA................................................................39
ANEXO VIII – MODELO DE DECLARAÇÃO (EQUIPE TÉCNICA).........................85
2
1. DO OBJETO
Constitui objeto da presente licitação a contratação de empresa para prestação de

serviços de desenvolvimento e sustentação de sistemas de informação, mediante
Contrato, conforme as especificações constantes do Anexo VII (Termo de Referência) e
das demais condições previstas ao longo deste instrumento convocatório, inclusive na
Minuta de Contrato (Anexo I).
1.1. Em caso de divergência entre as especificações do objeto constantes deste Edital e

aquelas descritas no Portal de Compras – MG, prevalecerão as primeiras.
2. DA FORMA DE ENVIO DE DOCUMENTOS
2.1. Os documentos referentes a esta licitação deverão ser enviados por meio eletrônico,
exclusivamente via Portal de Compras – MG.
3. DOS ESCLARECIMENTOS E DA IMPUGNAÇÃO
3.1. Os pedidos de esclarecimentos deverão ser enviados ao Pregoeiro por meio

eletrônico, exclusivamente via Portal de Compras – MG, respeitada a data limite prevista
no preâmbulo.
3.2. O instrumento de impugnação deverá ser dirigido ao Pregoeiro e enviado por meio
eletrônico, exclusivamente via Portal de Compras – MG, acompanhado de fundamentação
do alegado e instruído de eventuais provas que se fizerem necessárias.
3.2.1. A impugnação deverá ser assinada pelo cidadão, acompanhada de cópia do seu
documento de identificação com foto, contendo número do seu RG ou CPF, ou pelo
representante legal da empresa licitante, com indicação de sua razão social, número do
CNPJ e endereço, acompanhada de todos os documentos necessários à comprovação do
poder de representação do signatário.
3.3. As respostas aos pedidos de esclarecimentos serão disponibilizadas, para ciência

de qualquer interessado, no Portal de Compras – MG por meio do endereço
www.compras.mg.gov.br e na página da Procuradoria-Geral de Justiça, no endereço
www.mpmg.mp.br.
3.4. A resposta à impugnação será efetuada por publicação no Diário Oficial Eletrônico
do Ministério Público de Minas Gerais – DOMP/MG e também disponibilizada no Portal de
Compras – MG e na página da Procuradoria-Geral de Justiça.
3.5. As respostas aos pedidos de esclarecimentos e impugnações aderem a este Edital

tal como se dele fizessem parte, vinculando a Administração e os licitantes.
3.6. A ausência de impugnação a este Edital, na forma e tempo definidos, acarreta a

decadência do direito de discutir, na esfera administrativa, as regras do certame.
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4. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO
4.1. Poderão participar do presente Pregão as pessoas jurídicas legalmente autorizadas

a atuarem no ramo de atividade compatível com o objeto desta licitação.
4.1.1. Os licitantes deverão estar cadastrados na Secretaria de Estado de Planejamento e

Gestão de Minas Gerais (SEPLAG), na forma do item 6 deste Edital, com linhas de
fornecimento compatíveis com o objeto desta licitação.
4.2. A participação neste certame implica a aceitação de todas as condições

estabelecidas neste instrumento convocatório.
4.3. Não poderão participar da presente licitação as empresas que:
4.3.1. Forem declaradas inidôneas para licitar ou contratar com qualquer órgão da
Administração Pública direta ou indireta, Federal, Estadual, Distrital ou Municipal, nos
termos do art. 87, IV, da Lei Federal nº 8.666/93, art. 6º da Lei Estadual nº 13.994/01 e art.
38, IV, do Decreto Estadual nº 45.902/12;
4.3.2. Tenham sido suspensas do direito de participar de licitação e impedidas de

contratar com qualquer órgão da Administração Pública do Estado de Minas Gerais, nos
termos do art. 12, da Lei Estadual nº 14.167/02, c/c art. 6º da Lei Estadual nº 13.994/01,
art. 87, III, da Lei Federal nº 8.666/93 e art. 38, III, do Decreto Estadual nº 45.902/12;
4.3.3. Estiverem inscritas no Cadastro de Fornecedores Impedidos de Licitar e Contratar

com a Administração Pública Estadual – CAFIMP, nos termos da Lei Estadual nº
13.994/01;
4.3.4. Possuírem em seu quadro societário cônjuge, companheiro ou parente em linha

reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, inclusive, de membros ocupantes de
cargos de direção ou no exercício de funções administrativas, assim como de servidores
ocupantes de cargos de direção, chefia e assessoramento vinculados direta ou
indiretamente às unidades situadas na linha hierárquica da área encarregada da licitação,
inclusive no período compreendido entre os 6 (seis) meses anteriores à publicação deste
Edital até a presente data, conforme disposto na Resolução nº 37/09 do Conselho
Nacional do Ministério Público, alterada pela Resolução nº 172/17;
4.3.5. Estiverem sob controle de grupo de pessoas, físicas ou jurídicas, já participante

desta licitação como controlador de outra empresa;
4.3.6. Estiverem sob processo de falência, concordata ou recuperação judicial (Lei

Federal nº 11.101/05), ressalvada, no caso da recuperação judicial, a existência de
certidão emitida pela instância judicial competente, que certifique que a interessada está
apta econômica e financeiramente a participar de procedimento licitatório;
4.3.7. Incidirem, direta ou indiretamente, no estipulado no art. 9° da Lei Federal n°

8.666/93;
4
4.3.8. Estiverem proibidas de contratar com o Poder Público, direta ou indiretamente, nos
termos do art. 12 da Lei Federal nº 8.429/92.
4.4. É vedado a qualquer pessoa, física ou jurídica, representar mais de um licitante na

presente licitação.
5. DO REGIME DIFERENCIADO, SIMPLIFICADO E FAVORECIDO DAS

MICROEMPRESAS, EMPRESAS DE PEQUENO PORTE E EQUIPARADAS
4.1. Aplicam-se às microempresas, empresas de pequeno porte (ME/EPP) e às demais

pessoas a elas equiparadas participantes desta licitação os benefícios previstos no
Capítulo V da Lei Complementar Federal nº 123/06; Decreto Federal nº 8.538/15; Lei
Estadual nº 20.826/13; Decreto Estadual nº 47.437/18; Resolução Conjunta
SEPLAG/SEF/JUCEMG nº 9.576/16.
5.1.1. Equiparam-se às microempresas e empresas de pequeno porte, os agricultores

familiares, produtores rurais pessoas físicas e microempreendedores individuais, na forma
e nos termos da Lei Complementar Federal nº 123/06 e da Lei Estadual nº 20.826/13,
bem como as sociedades cooperativas, nos termos do art. 34 da Lei Federal nº 11.488/07.
4.2. A atualização do porte da empresa deverá ser realizada no CAGEF, em

momento anterior ao cadastro da proposta no sistema, sob pena de inaptidão para
usufruir dos benefícios destinados às ME/EPP.
4.3. Serão destinados exclusivamente à participação de ME/EPP e equiparadas os

lotes cujo valor estimado não ultrapasse R$ 80.000,00 (oitenta mil reais), nos termos do
art. 48, I, da Lei Complementar Federal n° 123/06.
4.4. O critério de participação de cada lote (lote com exclusividade para ME/EPP ou
equiparada, ou de ampla competição) será especificado no Anexo II deste Edital (Modelo
de Proposta) e no Portal de Compras de Minas Gerais.
4.5. Representam exceções ao item 5.3 as hipóteses previstas no art. 49 da Lei

Complementar Federal n° 123/06 c/c art. 14 do Decreto Estadual nº 47.437/18.
4.6. Ocorrendo alguma das hipóteses previstas no inciso II do §1º do art. 14 do Decreto
Estadual nº 47.437/18, poderá ser designada nova data para a realização da sessão do
pregão, com o certame aberto a todos os interessados, nos moldes do art. 15 do referido
decreto.
6. DO CADASTRO
4.7. Para acesso ao sistema eletrônico, o fornecedor deverá se cadastrar no Cadastro

Geral de Fornecedores – CAGEF, nos termos do Decreto nº 47.524/18, por meio do site
www.compras.mg.gov.br, na opção “Cadastro de Fornecedores”.
4.8. Os dados do porte dos fornecedores serão obtidos por meio da integração da base
de dados do CAGEF com o Sistema Integrado de Administração da Receita Estadual –
5
SIARE - SEF/MG, e utilizados para a comprovação da condição de ME/EPP ou

equiparada para fins de aplicação do tratamento diferenciado referido no item 5, nos
termos da Resolução Conjunta SEPLAG/SEF/JUCEMG nº 9.576/16.
4.8.1. As microempresas, empresas de pequeno porte e equiparadas não estão

dispensadas da apresentação da declaração de que cumprem os requisitos legais para
qualificação como tal, conforme modelo constante do Anexo VI do Edital, em cumprimento
ao disposto no parágrafo único, do art. 13, do Decreto Estadual nº 47.437/18.
4.9. É responsabilidade do fornecedor zelar pela exatidão de todos os seus dados no

CAGEF e mantê-los atualizados, devendo solicitar, imediatamente, a correção ou a
alteração do registro tão logo identifique incorreção ou desatualização, conforme previsto
no art. 34 do Decreto Estadual nº 47.524/18.
4.10. Informações complementares a respeito do cadastramento serão obtidas no site

www.compras.mg.gov.br ou pela Central de Atendimento aos Fornecedores do Portal de
Compras – MG, via e-mail: cadastro.fornecedores@planejamento.mg.gov.br.
4.11. O gerenciamento do Cadastro Geral de Fornecedores – CAGEF é realizado

exclusivamente pela Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão de Minas Gerais
(SEPLAG), não cabendo à Procuradoria-Geral de Justiça solucionar eventuais problemas
a ele relacionados.
7. DO ENVIO DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO E DAS PROPOSTAS PELO

SISTEMA
7.1. O licitante deverá encaminhar concomitantemente os documentos de habilitação

exigidos no Edital e a proposta com a descrição do objeto ofertado e o preço,
exclusivamente por meio do site www.compras.mg.gov.br, até a data e o horário marcados
para abertura da sessão pública, após o preenchimento do formulário eletrônico e
“upload” dos documentos, com declaração em campo próprio do Portal de Compras – MG
do cumprimento dos requisitos para a habilitação e a conformidade de sua proposta com
as exigências do Edital e seus anexos.
7.1.1. Caso a ME/EPP ou equiparada apresente restrição na documentação relativa à

comprovação de sua regularidade fiscal e trabalhista, deverá fazê-la constar no campo
próprio do Portal de Compras – MG, informando ainda que atende às demais exigências
de habilitação.
7.2. Todas as condições estabelecidas neste Edital serão tacitamente aceitas pelo
proponente no ato do envio de seus documentos de habilitação e proposta comercial.
7.3. Os licitantes poderão deixar de apresentar os documentos de habilitação que

constem do Certificado de Registro Cadastral emitido pelo CAGEF, nos termos do item 10
deste Edital, assinalando tal opção em campo próprio do Portal de Compras – MG,
assegurado aos demais licitantes o direito de acesso aos dados constantes daquele
sistema.
6
7.4. Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir os documentos

de habilitação e a proposta anteriormente encaminhados.
7.5. As propostas deverão apresentar preço unitário e global, por lote, sendo vedada
imposição de condições ou opções, somente admitidas propostas que ofertem apenas um
preço.
7.5.1. O licitante deverá apresentar proposta apenas para o(s) lote(s) que for(em) de seu
interesse, desde que seu valor bem como os lances ofertados durante a sessão de
disputa refiram-se à integralidade do respectivo objeto, não se admitindo propostas que
contemplem apenas parcela do lote.
7.6. Nos preços propostos deverão estar incluídos todos os tributos, encargos sociais,
financeiros e trabalhistas, taxas, frete até o destino e quaisquer outros ônus que
porventura possam recair sobre o fornecimento do objeto da presente licitação, os quais
ficarão a cargo única e exclusivamente da contratada.
7.7. Os valores das propostas e lances deverão ser apresentados em moeda corrente
nacional, em algarismos com duas casas decimais, sendo que os preços unitários podem
ser expressos em até quatro casas decimais.
7.8. Ficam isentos do ICMS os fornecedores aos quais se refere o Decreto nº 43.080/02.
7.8.1. Para os fornecedores retromencionados, com exceção das microempresas ou

empresas de pequeno porte optantes pelo regime do Simples Nacional, a classificação e
o julgamento das propostas, bem como a etapa de lances, serão realizados a partir dos
preços com a dedução do ICMS.
7.8.2. As microempresas ou empresas de pequeno porte optantes pelo regime do

Simples Nacional deverão anexar em suas propostas comerciais a ficha de inscrição
estadual da qual conste tal informação, podendo o Pregoeiro, na sua falta, consultar a
opção por este regime no sítio eletrônico da Receita Federal.
7.9. Os documentos que compõem a proposta e a habilitação do licitante melhor

classificado somente serão disponibilizados para avaliação do Pregoeiro e para acesso
público após o encerramento do envio de lances.
7.10. Os documentos complementares à proposta e à habilitação, quando necessários à

confirmação daqueles exigidos no Edital, serão encaminhados pelo licitante melhor
classificado após o encerramento do envio de lances, observado o prazo definido no
subitem 9.2.
8. DA ABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA E DA FORMULAÇÃO DOS LANCES
8.1. No horário indicado no Preâmbulo deste Edital, o Pregoeiro analisará

perfunctoriamente as propostas comerciais e iniciará a sessão pública do pregão
eletrônico.
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8.2. DA SESSÃO DE DISPUTA:
8.2.1. O Pregoeiro divulgará através do Portal de Compras – MG, o resultado da análise

preliminar das propostas e convidará os licitantes a apresentarem lances por meio do
sistema eletrônico, observado o horário estabelecido no preâmbulo e as demais regras
previstas neste Edital.
8.2.2. A etapa de envio de lances da sessão pública terá duração de 15 (quinze)

minutos.
8.2.3. Encerrada a etapa prevista acima, o sistema encaminhará o aviso de fechamento

iminente dos lances e, transcorrido o período de até 10 (dez) minutos, aleatoriamente
determinado, a recepção de lances será automaticamente encerrada.
8.2.4. Em seguida, o sistema abrirá a oportunidade para que o autor da oferta de valor
mais baixo e os autores das ofertas com valores até 10 (dez) por cento superiores à de
valor mais baixo possam ofertar um lance final fechado em até 5 (cinco) minutos, que será
sigiloso até o encerramento deste período.
8.2.5. Na ausência de, no mínimo, 3 (três) ofertas nas condições de que trata o subitem
acima, os autores dos melhores lances subsequentes, na ordem de classificação, até o
máximo de mais 3 (três), poderão oferecer um lance final fechado em até 5 (cinco)
minutos, que será sigiloso até o encerramento do prazo.
8.2.6. Encerrados os prazos estabelecidos nos subitens 8.2.4 e 8.2.5, o sistema

ordenará os lances conforme sua vantajosidade.
8.2.7. Na ausência de lance final fechado classificado nos termos dos subitens 8.2.4 e
8.2.5, haverá o reinício da etapa fechada para que os demais licitantes, até o máximo de
mais 3 (três), na ordem de classificação, possam ofertar um lance final fechado em até 5
(cinco) minutos, que será sigiloso até o encerramento deste prazo, observado, após esta
etapa, o disposto no subitem 8.2.6.
8.2.8. Na hipótese de não haver licitante classificado na etapa de lance fechado que
atenda às exigências para habilitação, o Pregoeiro poderá, mediante justificativa, admitir o
reinício da etapa fechada, nos termos do disposto no subitem acima.
8.2.9. A critério do Pregoeiro, em razão do quantitativo de lotes e itens licitados, poderá

ser realizada a disputa simultânea de 2 (dois) ou mais lotes, conforme informado no “chat”
do sistema.
8.2.10. Durante o transcurso da sessão de lances, serão divulgados, em tempo real, o

valor e horário do menor lance apresentado pelos licitantes, bem como todas as
mensagens trocadas no “chat” do sistema, sendo vedada a identificação do fornecedor
até a finalização da fase competitiva.
8.2.11. Durante toda a sessão de lances, o sistema permitirá que o licitante cubra o seu
próprio lance e não obrigatoriamente o de menor valor da sessão.
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8.2.12. Não serão aceitos lances iguais e prevalecerá aquele que for recebido e
registrado primeiro no sistema.
8.2.13. Caso o proponente não realize lances, será considerado, para efeito de
classificação final, o valor da proposta comercial inicialmente apresentada.
8.2.14. Eventuais pedidos de desistência relativos à proposta inicialmente apresentada

ou aos lances ofertados no decorrer da sessão de disputa deverão ser registrados no
“chat” do sistema, acompanhados da respectiva motivação, podendo ser aceitos ou não, a
critério do Pregoeiro.
8.2.15. Na hipótese de o sistema eletrônico desconectar para o Pregoeiro no decorrer da

etapa de envio de lances da sessão pública e permanecer acessível aos licitantes, os
lances continuarão sendo recebidos, sem prejuízo dos atos realizados. O Pregoeiro,
quando possível, dará continuidade à sua atuação no certame
8.2.15.1. Quando a desconexão do sistema eletrônico para o Pregoeiro persistir por

tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do pregão será suspensa, e reiniciada
somente decorridas 24 (vinte e quatro) horas após a comunicação expressa do fato aos
participantes no sítio www.mpmg.mp.br.
8.2.16. Finalizada a etapa de envio de lances, haverá a aplicação dos critérios de

desempate previstos nos art. 44 e art. 45 da Lei Complementar Federal nº 123/06,
seguido da aplicação do critério estabelecido no § 2º do art. 3º da Lei Federal nº 8.666/93,
se não houver licitante que atenda à primeira hipótese.
8.2.17. O critério de desempate previsto no § 2º do art. 3º da Lei Federal nº 8.666/93,

será aplicado, nos termos do subitem acima, caso não haja envio de lances após o início
da fase competitiva.
8.2.17.1. Na hipótese de persistir o empate, a proposta vencedora será sorteada pelo

sistema eletrônico dentre as propostas empatadas.
9. DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA
9.1. O critério de julgamento será o de menor preço global ofertado, obtido de acordo
com o Anexo II deste Edital.
9.2. Encerrada a etapa de envio de lances da sessão pública, o Pregoeiro encaminhará

pelo sistema eletrônico contraproposta ao licitante que tenha apresentado o melhor preço,
para que seja obtida melhor proposta, vedada a negociação em condições diferentes das
previstas neste Edital.
9.2.1. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada
pelos demais licitantes.
9.2.2. Após a negociação, o licitante melhor classificado deverá encaminhar,

exclusivamente via Portal de Compras – MG, no prazo máximo de 4 (quatro) horas
9
contadas da solicitação do Pregoeiro no “chat” do sistema, a proposta comercial escrita,

adequada ao valor final ofertado e com especificação completa do objeto, inclusive com
indicação de marca e modelo quando for o caso, e, se necessário, em igual prazo, após
oportuna solicitação do pregoeiro, eventuais documentos complementares.
9.2.3. Sendo exigida apresentação de planilha de composição de preços, esta também

deverá ser encaminhada exclusivamente via sistema, juntamente com a proposta
comercial, no prazo acima estipulado, com os respectivos valores readequados ao lance
vencedor após a negociação.
9.2.4. O licitante enquadrado pelo Decreto nº 43.080/02, exceto as microempresas e

empresas de pequeno porte optantes pelo Simples Nacional, deverá informar em sua
proposta final os preços resultantes da dedução do ICMS.
9.2.5. Como condição prévia ao exame da aceitabilidade da proposta do licitante

arrematante, o Pregoeiro verificará eventual descumprimento das condições de
participação elencadas no item 4 deste Edital, especialmente quanto à existência de
sanção que impeça a participação no certame ou a futura contratação, mediante consulta
aos seguintes cadastros:
9.2.5.1. Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas – CEIS;
9.2.5.2. Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade

Administrativa e Inelegibilidade – CNIA, do Conselho Nacional de Justiça.
9.2.6. A consulta ao Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade

Administrativa e Inelegibilidade – CNIA também será realizada em nome dos sócios
majoritários da empresa, por força do art. 12 da Lei Federal nº 8.429/92, que prevê,
dentre as sanções impostas ao responsável pela prática de ato de improbidade
administrativa, a proibição de contratar com o Poder Público, ainda que por intermédio de
pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário.
9.3. Efetuada a verificação referente ao cumprimento das condições de participação no

certame, o Pregoeiro examinará a aceitabilidade da melhor oferta, quanto ao objeto e
valor, decidindo motivadamente a respeito.
9.3.1. Somente serão objeto de análise a marca e o modelo indicados pelo licitante
arrematante em sua proposta final, quando for o caso, e, havendo desclassificação ou
inabilitação, pelos demais licitantes, sucessivamente, respeitada a ordem de classificação.
9.4. São critérios de aceitabilidade das propostas:
9.4.1. Conformidade das especificações constantes na proposta com aquelas previstas

no Edital;
9.4.2. Compatibilidade dos preços unitários e global propostos com aqueles praticados no
mercado, tendo como base os valores estimados de referência constantes do processo
licitatório.
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9.5. A proposta comercial que desatender os critérios acima não será aceita pelo
Pregoeiro, sendo desclassificado do certame o licitante que a tiver apresentado.
9.6. Também não serão aceitas as propostas que apresentarem preços manifestamente
inexequíveis ou excessivos, consoante o inciso II do artigo 48 da Lei Federal nº 8.666/93.
9.7. Caso o Pregoeiro, subsidiado pela área técnica competente, entenda que o preço é
inexequível, estabelecerá prazo para que o licitante demonstre a exequibilidade de seu
preço.
9.7.1. O licitante deverá demonstrar a exequibilidade do seu preço através da

documentação abaixo:
9.7.1.1. Planilha de custos detalhada elaborada pelo licitante; e
9.7.1.2. Documentos que comprovem os custos constantes da planilha do subitem

anterior.
9.8. EXIGÊNCIA DE AMOSTRA/PROTÓTIPO: Caso haja previsão de exigência de

amostra ou protótipo no Anexo VII (Termo de Referência), o Pregoeiro poderá solicitar sua
apresentação, para análise de sua conformidade com as exigências do Edital.
9.8.1. A(s) amostra(s) deverá(ão) ser apresentada(s) pelo primeiro colocado e, havendo
desclassificação ou inabilitação, pelo segundo colocado, e assim sucessivamente,
respeitando a ordem de classificação final dos lances ofertados.
9.8.2. No “chat” do sistema, o Pregoeiro orientará os licitantes interessados acerca das

medidas necessárias ao acompanhamento do procedimento de análise das amostras
eventualmente apresentadas.
9.9. Caso o licitante não apresente amostra/protótipo no prazo definido no Anexo VII
(Termo de Referência), ou na hipótese de não atendimento às exigências do Edital, a
proposta do licitante não será aceita.
9.10. As amostras poderão ser dispensadas pelo setor técnico responsável pela análise
do objeto, desde que apresentado prospecto ou manual do produto ofertado, os quais
contenham todas as informações técnicas do objeto, atendendo às exigências editalícias,
ou pelo prévio conhecimento acerca da aceitabilidade da marca/modelo apresentado pelo
licitante.
9.11. A(s) amostra(s) apresentada(s) pelo(s) licitante(s) deverá(ão) ser recolhida(s) em

até 30 (trinta) dias, contados da homologação do processo licitatório, ressalvados os
casos em que for conveniente para a Administração mantê-la(s) em sua posse até a
entrega definitiva do objeto.
9.11.1. O recolhimento da(s) amostra(s), mencionado no subitem anterior, deverá ser

realizado por representante da empresa com poderes devidamente comprovados,
11
eximindo-se a Procuradoria-Geral de Justiça de qualquer ônus por inutilização ou danos

decorrentes de testes efetuados no produto.
9.11.2. À(s) amostra(s) não recolhida(s) no prazo estipulado será dado destino que
melhor convier à Procuradoria-Geral de Justiça, a critério deste Órgão.
9.12. Constatada a satisfação das exigências editalícias, inclusive quanto a

amostra/protótipo, quando for o caso, o Pregoeiro declarará aceita a melhor proposta.
10. DA HABILITAÇÃO
10.1. O Pregoeiro consultará a situação de regularidade do licitante detentor da melhor

proposta válida junto ao CAGEF, por meio do Certificado de Registro Cadastral – CRC, da
Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão de Minas Gerais (SEPLAG/MG).
10.2. Os documentos exigidos para habilitação (Anexo III deste Edital) que não estejam
contemplados no banco de dados do CAGEF, ou que estiverem vencidos, deverão ser
enviados em conformidade com o disposto no subitem 7.1.
10.2.1. Ainda que o CRC contemple toda a documentação exigida no Edital, caso
entenda necessário dirimir dúvida acerca da regularidade do licitante, o Pregoeiro poderá
exigir a apresentação de qualquer dos documentos exigidos para habilitação (Anexo III
deste Edital), bem como poderá proceder à consulta de certidões nos sítios eletrônicos
públicos.
10.2.1.1. A apresentação do CRC não dispensa o envio do documento de identificação,

com foto, contendo números do RG e CPF do representante legal da empresa licitante e,
se for o caso, da procuração conferindo poderes ao signatário da proposta.
10.3. Na hipótese de necessidade de envio de documentos complementares após a

análise da proposta e da documentação habilitatória, tais documentos deverão ser
apresentados em formato digital, exclusivamente via Portal de Compras – MG, no prazo
máximo de 4 (quatro) horas, contadas da solicitação do Pregoeiro no “chat” do sistema
eletrônico.
10.4. Para se valer do benefício previsto nos arts. 42 e 43 da Lei Complementar Federal
nº 123/06, as microempresas, empresas de pequeno porte e equiparadas deverão
apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade
fiscal e trabalhista, mesmo que estas apresentem alguma restrição.
10.4.1. Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal e trabalhista da

licitante ME/EPP ou equiparada, será assegurado o prazo de 5 (cinco) dias úteis, cujo
termo inicial corresponderá ao momento em que for declarado vencedor do certame,
prorrogável por igual período, a critério da Procuradoria-Geral de Justiça, para
regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de
eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de negativa, nos termos do art. 43
da Lei Complementar Federal nº 123/06.
12
10.5. Salvo aqueles documentos que por sua própria natureza tenham validade
indeterminada, seguindo o critério da Secretaria de Planejamento e Gestão do Estado de
Minas Gerais (SEPLAG), todos os demais serão considerados válidos (aceitos) pelo prazo
de 6 (seis) meses, contados a partir da data de sua expedição, caso não tenham prazo de
validade neles consignado.
10.6. Não será inabilitado o licitante que deixar de apresentar documento cuja validade
possa ser confirmada via internet, desde que, na fase de habilitação, a sua verificação
seja possível. Todavia, ficará sob sua inteira responsabilidade a acessibilidade aos ditos
documentos, podendo a impossibilidade de realização da consulta acarretar sua
inabilitação.
10.7. Caso a proposta vencedora não seja aceitável ou o licitante não atenda às
exigências para habilitação, o Pregoeiro examinará a proposta subsequente e assim
sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que atenda
ao Edital, em relação à qual será realizada a negociação prevista no subitem 9.2.
10.8. O licitante que atender plenamente às exigências editalícias será declarado

vencedor do certame.
11. DOS RECURSOS
11.1. Declarado o vencedor ou fracassado o lote, qualquer licitante poderá manifestar,

motivadamente, no prazo de 10 (dez) minutos, a intenção de recorrer, exclusivamente por
meio do sistema eletrônico, em campo próprio do Portal de Compras – MG, sob pena de
decadência desse direito.
11.1.1. Caso o licitante declarado vencedor seja ME/EPP ou equiparada e a sua

documentação fiscal e trabalhista apresente alguma restrição, o prazo para manifestar a
intenção de recorrer começará a fluir após a comprovação de sua regularidade fiscal e
trabalhista, que será comunicada a todos os licitantes, em retomada de sessão
previamente agendada pelo Pregoeiro.
11.2. Caso a intenção de recurso seja aceita pelo Pregoeiro, será concedido ao
recorrente o prazo de 3 (três) dias úteis para apresentação das razões do recurso, ficando
os demais licitantes desde logo intimados a apresentarem contrarrazões, em igual número
de dias, a contar do término do prazo do recorrente, ficando assegurada vista imediata
dos autos aos interessados.
11.3. Assim como as manifestações de interesse em interpor recurso, as razões e

contrarrazões deverão ser enviadas exclusivamente por meio do sistema eletrônico, em
campo próprio do Portal de Compras – MG, sob pena de ser o recurso considerado
deserto.
11.4. Não serão conhecidos os recursos interpostos após o prazo previsto, tampouco
aqueles em desacordo com os procedimentos legais.
13
11.5. O acolhimento de recurso importará na validação exclusivamente dos atos

suscetíveis de aproveitamento.
11.6. O recurso será dirigido ao Pregoeiro, que, não reconsiderando sua decisão, irá
fazê-lo subir, acompanhado de informações, para decisão da autoridade competente.
11.6.1. Recursos contra a decisão de anulação ou revogação do certame devem ser

dirigidos ao Procurador-Geral de Justiça Adjunto Administrativo.
11.7. O resultado do recurso será disponibilizado no site deste Órgão e no Portal de

Compras – MG.
12. DA ADJUDICAÇÃO E DA HOMOLOGAÇÃO
12.1. Na ausência de recurso, o Pregoeiro adjudicará o objeto do certame ao licitante

vencedor, com a posterior homologação do resultado pela autoridade competente.
12.1.1. Caso o licitante declarado vencedor seja empresa enquadrada pelo Decreto nº
43.080/02, serão utilizados os valores com dedução do ICMS para a adjudicação e
homologação do certame, exceto quando microempresa ou empresa de pequeno porte
optante pelo Simples Nacional.
12.2. Havendo interposição de recurso, a autoridade competente adjudicará o objeto ao

licitante vencedor e homologará o processo licitatório.
12.3. O sistema gerará ata circunstanciada da sessão, na qual estarão registrados todos
os atos do processo e as ocorrências relevantes, disponível para consulta no sítio
www.compras.mg.gov.br.
13. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS RELATIVAS À LICITAÇÃO
13.1. Aplicam-se, aos licitantes que praticarem qualquer dos atos lesivos à Administração
Pública previstos no art. 5º, IV, da Lei Federal nº 12.846/13, as sanções administrativas
cominadas no art. 6º desse mesmo diploma legal.
13.1.1. As sanções administrativas mencionadas no subitem 13.1 serão aplicadas

levando-se em consideração os critérios estabelecidos nos arts. 6º e 7º da Lei Federal nº
12.846/13 e nos arts. 17 a 24 do Decreto Federal nº 8.420/15.
13.2. O licitante que incidir em uma das infrações previstas no art. 12 da Lei Estadual nº
14.167/02 c/c art. 49 do Decreto Estadual 48.012/20, poderá ficar impedido de licitar e
contratar com o Estado e, se for o caso, será descredenciado do CAGEF, pelo prazo de
até 5 (cinco) anos, sem prejuízo da aplicação das sanções referidas no subitem 13.1, bem
como das demais cominações legais.
13.3. As condutas previstas nos subitens 13.1 e 13.2 serão apuradas através de
Processo Administrativo, facultada à parte ampla defesa, no prazo de 30 (trinta) dias, a
contar da intimação do ato, em obediência ao procedimento estatuído no art. 8º e
seguintes da Lei Federal nº 12.846/13.
14
13.4. A recusa injustificada do adjudicatário em assinar o Contrato caracteriza

descumprimento total da obrigação assumida, sendo-lhe aplicada uma multa de 10% (dez
por cento) sobre o valor total estimado para a contratação, sujeitando ainda o licitante a
outras penalidades, nos termos do art. 81, c/c art. 87, caput e §2º, da Lei Federal nº
8.666/93, facultada defesa prévia do interessado, no respectivo processo, no prazo de 5
(cinco) dias úteis.
13.5. O disposto no subitem 13.4 não se aplica aos licitantes remanescentes, quando
convocados, que não aceitarem a contratação nas mesmas condições do primeiro
colocado, inclusive quanto a preços e prazos.
14. DA CONTRATAÇÃO
13.6. Encerrado o procedimento licitatório, o representante legal do adjudicatário será

convocado para firmar o instrumento de Contrato, cuja assinatura ocorrerá
obrigatoriamente via Sistema Eletrônico de Informações (SEI), mediante cadastro como
usuário externo, conforme a minuta constante do Anexo I deste Edital, devendo fazê-lo
em, no máximo, 5 (cinco) dias úteis a contar da comunicação ou, no decurso desse prazo,
devidamente fundamentado, apresentar pedido de prorrogação, sob pena de incidência
do disposto nos arts. 64 e 81 da Lei Federal nº 8.666/93.
13.7. Apenas será convocado para firmar o instrumento de Contrato o adjudicatário que
comprovar a manutenção das mesmas condições de habilitação e apresentar-se regular
perante o CAGEF.
13.8. Caso o adjudicatário não apresente situação regular no ato da assinatura do

Contrato ou recuse-se a assiná-lo, ou ainda, em se tratando de ME/EPP ou equiparada,
não regularize sua documentação fiscal e trabalhista no prazo previsto no subitem 10.4.1
deste Edital, poderá ser convocado o licitante remanescente, observada a ordem de
classificação, sem prejuízo da aplicação das penalidades previstas neste Edital.
13.8.1. A convocação de licitantes remanescentes independe do encaminhamento de

comunicado ao adjudicatário.
13.9. A Contratante poderá estender o prazo para assinatura contratual, observadas a

conveniência e a oportunidade administrativas.
14. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
14.1. É responsabilidade do licitante acompanhar o andamento desta licitação, devendo

manter-se atualizado acerca de suas publicações e demais ocorrências por meio dos sites
www.mpmg.mp.br e www.compras.mg.gov.br e do Diário Oficial Eletrônico do Ministério
Público de Minas Gerais – DOMP/MG.
14.2. Cabe ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante o

processo licitatório e responsabilizar-se pelo ônus decorrente da perda de negócios diante
da inobservância de mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão.
15
14.2.1. O pregão será conduzido pela Procuradoria-Geral de Justiça (órgão promotor da

licitação), com apoio técnico e operacional da SEPLAG, que atuará como provedor do
Portal de Compras do Estado de Minas Gerais.
14.2.2. O gerenciamento do Portal de Compras – MG é realizado exclusivamente pela

Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão de Minas Gerais (SEPLAG), não
cabendo à Procuradoria-Geral de Justiça solucionar eventuais problemas a ele
relacionados.
14.3. Durante a sessão de pregão, as propostas e os documentos enviados pelos

licitantes ao Pregoeiro, exceto aqueles que possam ser consultados em sítios eletrônicos
públicos, serão disponibilizados para consulta no site www.mpmg.mp.br, Acesso à
informação, Licitações e Contratos, Consulta a Licitações, Portal MPMG.
14.4. A apresentação de proposta obriga o licitante declarado vencedor ao cumprimento

de todas as disposições contidas neste Edital.
14.5. As demais condições ou exigências pertinentes ao objeto desta licitação são

aquelas explicitadas ao longo da Minuta de Contrato (Anexo I) e do Termo de Referência
(Anexo VII), sendo todos os anexos partes integrantes deste Edital.
14.6. É facultada ao Pregoeiro ou à autoridade superior, em qualquer fase da licitação, a

promoção de diligência destinada a esclarecer ou a complementar a instrução do
processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar
originariamente da proposta.
14.7. O Pregoeiro, atendendo ao interesse público, poderá, no julgamento da habilitação

e das propostas, sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos
documentos e sua validade jurídica, mediante decisão fundamentada, registrada em ata e
acessível aos licitantes, e lhes atribuirá validade e eficácia para fins de habilitação e
classificação, observado o disposto na Lei nº 14.184/02.
14.7.1. Havendo necessidade de suspensão da sessão pública para a realização de

diligências, com vistas ao saneamento de que trata o subitem acima, a sessão pública
será reiniciada mediante aviso prévio no sistema, com antecedência mínima de 24 (vinte
e quatro) horas, e a ocorrência será registrada em ata.
14.7.2. Os casos omissos neste Edital serão resolvidos pelo Pregoeiro e pela equipe de
apoio.
14.8. A presente licitação somente poderá ser revogada por motivo de interesse público
decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para
justificar a revogação, ou anulada, no todo ou em parte, por ilegalidade, de ofício ou por
provocação de qualquer pessoa, por meio de ato escrito e fundamentado.
14.8.1. Os licitantes não terão direito à indenização em decorrência da anulação desta

licitação, ressalvado o direito do contratado de boa-fé ao ressarcimento dos encargos que
16
tiver suportado no cumprimento do contrato, nos termos do art. 50 do Decreto Estadual nº

48.012/20.
14.9. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital, excluir-se-á o dia do início e
incluir-se-á o do vencimento.
14.10. Caso não haja expediente na Procuradoria-Geral de Justiça na data prevista para
a realização de qualquer ato relacionado a este Pregão, há remarcação automática para o
mesmo horário do primeiro dia útil subsequente, ou outra data apontada pelo Pregoeiro.
14.11. A homologação do resultado desta licitação não gera ao adjudicatário direito

subjetivo à contratação.
14.12. Qualquer medida judicial oriunda da presente licitação será processada na

Comarca de Belo Horizonte/MG.
14.13. Os interessados em consultar os autos do processo licitatório poderão solicitar a

consulta através do e-mail dgcl@mpmg.mp.br, sendo disponibilizado o processo na
íntegra ou em parte através do arquivo em PDF, extraído do Sistema Eletrônico de
Informações (SEI), que será encaminhado por e-mail ao solicitante, de segunda a sexta-
feira, das 9 às 18 horas.
14.13.1. Demais informações podem ser obtidas diretamente na Diretoria de Gestão de

Compras e Licitações, no endereço Av. Álvares Cabral, nº 1740, 6º andar, Santo
Agostinho, Belo Horizonte/MG, CEP 30.170-008 ou pelo e-mail mencionado no subitem
anterior ou, ainda, pelos telefones (31) 3330-8128 e 3330-8129, estando este Edital e
seus anexos disponíveis para download nos sites www.mpmg.mp.br e
www.compras.mg.gov.br.
14.14. São partes integrantes e inseparáveis do presente Edital:
14.14.1. Anexo I – Minuta de Contrato;
14.14.2. Anexo II – Modelo de Proposta (planilha de preços);
14.14.3. Anexo III – Relação de Documentos Exigidos;
14.14.4. Anexo IV – Modelo de Declaração (regularidade);
14.14.5. Anexo V – Modelo de Declaração (não emprega menor);
14.14.6. Anexo VI – Modelo de Declaração (ME/EPP ou equiparada);
14.14.7. Anexo VII – Termo de Referência;
14.14.8. Anexo VIII – Modelo de Declaração (equipe técnica).
17
Belo Horizonte, 19 de maio de 2022.
Márcio Gomes de Souza
Procurador-Geral de Justiça Adjunto Administrativo
18
ANEXO I – MINUTA DE CONTRATO
CONTRATO Nº ..........................
CONTRATO SIAD Nº ..........................
CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇO, QUE ENTRE SI CELEBRAM O

MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS, POR INTERMÉDIO DA
PROCURADORIA-GERAL DE JUSTIÇA, E A EMPRESA .........................., NA FORMA
AJUSTADA.
CONTRATANTE:O Ministério Público do Estado de Minas Gerais, por intermédio da

Procuradoria-Geral de Justiça, com sede na Av. Álvares Cabral, 1690, CEP 30.170-008,
bairro Santo Agostinho, nesta Capital, inscrita no CNPJ sob o nº 20.971.057/0001-45,
doravante denominada Contratante, neste ato representado pelo Procurador-Geral de
Justiça Adjunto Administrativo, Márcio Gomes de Souza.
CONTRATADA: Empresa ......................................, inscrita no CNPJ sob o

nº ....................., com sede na ...................., doravante denominada Contratada, neste
ato representada por ...................., CPF nº ....................., RG nº ....................
As partes acima qualificadas celebram o presente Contrato, com observância ao

Processo SEI n.º ...................., nos termos da Lei Federal nº 8.666/93, da Lei Federal nº
10.520/02, da Lei Estadual nº 14.167/02, regulamentada pelo Decreto Estadual nº
48.012/20, e também pelos Decretos Estaduais nº 45.902/12 e 47.524/18, além das
demais disposições legais aplicáveis e do disposto no Edital do Processo Licitatório SIAD
nº 1091012 49/2022, devidamente adjudicado, homologado e publicado, na forma da Lei,
observados os Anexos I e II (Anexos II e VII do Edital) e respectivas atas de abertura e
julgamento, mediante as cláusulas e condições seguintes:
CLÁUSULA PRIMEIRA – Do Objeto
O objeto deste Contrato é a prestação de serviços de desenvolvimento e sustentação de

sistemas de informação, conforme descrito nos Anexos I e II do presente instrumento.
CLÁUSULA SEGUNDA – Dos Prazos e condições de execução do serviço
O serviço objeto deste Contrato deverá ser prestado em conformidade com todas as
especificações previstas no Termo de Referência (Anexo II deste Contrato), inclusive
quanto a eventual refazimento, no(s) prazo(s) máximo(s) definido(s) na proposta
vencedora, contado(s) a partir da data do recebimento, pela Contratada, da respectiva
Ordem de Serviço encaminhada pela Contratante.
CLÁUSULA TERCEIRA – Do Recebimento e Do Aceite
Executado o serviço, o seu objeto será recebido na forma prevista no art. 73, inciso I da
Lei Federal nº 8.666/93.
19
A Contratada deverá realizar a verificação da conformidade e qualidade dos produtos

antes de entregá-los à Contratante.
a) Recebimento Provisório:
a.1) Todos os produtos constantes da Ordem de Serviço deverão ser entregues à

Contratante para avaliação, dentro do prazo previsto de execução aprovado pela
Contratante.
a.2) Após a Contratada entregar o último produto previsto, dar-se-á o recebimento

provisório da Ordem se Serviço, para posterior verificação da conformidade dos seus
produtos com as exigências deste Contrato e da própria Ordem de Serviço.
b) Avaliação e aprovação dos produtos:
b.1) A Contratante avaliará todos os produtos dos serviços entregues, conforme

especificações e prazos de avaliação definidos na Cláusula Segunda deste Contrato,
contados da data do recebimento provisório.
b.1.1) A Contratante reportará à Contratada os defeitos encontrados.
b.1.2) A Contratante não tem a obrigação de indicar todos os defeitos dos produtos
entregues.
b.1.3) Caberá à Contratada garantir a qualidade dos produtos antes de entregá-los.
b.2) A Contratante poderá rejeitar uma Ordem de Serviço quando os seus produtos
apresentarem:
b.2.1) Defeitos que comprometam o entendimento ou funcionamento do produto;
b.2.2) Defeitos que configurem não observância de modelos e padrões técnicos

especificados neste Contrato ou na Ordem de Serviço;
b.2.3) Não correção ou reincidências de quaisquer defeitos anteriormente reportados à

Contratada.
b.3) Todos os defeitos reportados deverão ser sanados pela Contratada, mas apenas a
existência de defeitos mencionados no item anterior implicará no rejeite da Ordem de
Serviço;
b.4) A Contratada deverá fazer as correções dos defeitos e reapresentar os produtos para
nova avaliação;
20
b.4.1) Novas avaliações poderão implicar em novos rejeites, caso sejam identificados
defeitos passiveis de rejeição.
b.5) A cada reapresentação dos produtos, a Contratante terá o mesmo prazo original
para avaliá-los;
b.6) Um produto ou serviço somente será aprovado quando todos os seus defeitos
reportados forem sanados pela Contratada.
b.7) O tempo consumido nas avaliações de produtos pelo MPMG não será computado
nos prazos da Contratada.
c) Recebimento Definitivo:
c.1) Se todos os produtos da Ordem de Serviço e a contagem detalhada de USTs forem

aprovados pela Contratante, dar-se-á o recebimento definitivo da Ordem de Serviço
através de termo assinado pela Contrate e pela Contratada.
c.2) O recebimento definitivo não implicará em eximir a Contratada das responsabilidades

e obrigações a que se refere à legislação em vigor.
CLÁUSULA QUARTA – Das Obrigações da Contratante
São obrigações da Contratante, além de outras previstas neste Contrato:
a) Efetuar o pagamento dos valores devidos, no prazo e condições pactuadas;
b) Acompanhar e fiscalizar a execução contratual, por intermédio do Coordenador da

DIRETORIA DE SISTEMAS DE INFORMAÇÃO ou por servidor por este indicado, que
deverá anotar todas as ocorrências relacionadas à referida execução, determinando o que
for necessário à regularização das falhas ou defeitos detectados, e comunicar, antes de
expirada a vigência contratual, as irregularidades apuradas aos superiores e aos órgãos
competentes, caso haja necessidade de imposição de sanções, ou as medidas corretivas
a serem adotadas se situem fora do seu âmbito de competência;
c) Comunicar à Contratada, por escrito, a respeito da supressão ou acréscimo contratuais

mencionados neste Instrumento, encaminhando o respectivo termo aditivo para ser
assinado;
d) Decidir sobre eventuais alterações neste Contrato, nos limites permitidos por lei, para
melhor adequação de seu objeto.
CLÁUSULA QUINTA – Das Obrigações da Contratada
São obrigações da Contratada, além de outras previstas neste Contrato e em seu Anexo II
(Termo de Referência):
21
a) Efetuar todos os serviços necessários referentes à execução do objeto, empregando

materiais novos, se for o caso, no prazo, local e condições estabelecidos, cumprindo
fielmente todas as disposições deste Contrato e seu(s) anexo(s);
b) Arcar com todas as despesas pertinentes à execução dos serviços ora contratados, tais
como tributos, fretes, embalagens, custos com mobilização, quando for o caso, e também
os salários, encargos previdenciários, trabalhistas e sociais relacionados à execução do
objeto, bem como os demais custos inerentes a esta prestação de serviços, mantendo em
dia os seus recolhimentos;
c) Responder integralmente pelos danos causados diretamente à Contratante ou a

terceiros, por culpa ou dolo decorrentes da execução deste Contrato, não havendo
exclusão ou redução de responsabilidade decorrente da fiscalização ou do
acompanhamento contratual exercido pela Contratante;
d) Submeter à apreciação da Contratante, para análise e deliberação, qualquer pretensão

de alteração que se fizer necessária nas cláusulas e condições deste Contrato;
e) Submeter à apreciação da Contratante, antes de expirado o prazo previsto para a

conclusão do serviço contratado, solicitação de prorrogação, se assim entender
necessário, quando da ocorrência de quaisquer das situações contempladas no art. 57, §
1º da Lei Federal nº 8.666/93, fundamentando e comprovando a hipótese legal aplicável;
f) Manter, durante toda a vigência contratual, as mesmas condições de regularidade fiscal

e de qualificação exigidas e apresentadas na fase de habilitação do processo licitatório
e/ou assinatura do presente Contrato, inclusive as relativas à regularidade para com o
INSS, FGTS, Justiça do Trabalho, Fazenda Municipal, bem como à regularidade tributária
perante a Fazenda de Minas Gerais e, quando for o caso, perante a Fazenda Estadual do
domicílio da Contratada, conservando atualizadas as informações no Cadastro Geral de
Fornecedores – CAGEF e apresentando à Superintendência de Gestão Administrativa da
Contratante as certidões referentes às condições supramencionadas sempre que tiverem
suas validades vencidas e quando solicitadas;
g) Informar, no corpo da nota fiscal (ou documento equivalente), seus dados bancários, a
fim de possibilitar à Contratante a realização dos depósitos pertinentes;
h) Manter o sigilo sobre todos os dados, informações e documentos fornecidos por este
Órgão ou obtidos em razão da execução contratual, sendo vedada toda e qualquer
reprodução dos mesmos, durante a vigência deste Contrato e mesmo após o seu término;
i) Comunicar à Contratante quaisquer operações de reorganização empresarial, tais como

fusão, cisão e incorporação, as quais, quando caracterizarem a frustração das regras
disciplinadoras da licitação, poderão ensejar a rescisão contratual;
j) Comunicar à Secretaria da Receita Federal, nos termos do art. 30 da Lei Complementar

Federal nº 123/06, o eventual desenquadramento da situação de microempresa, empresa
de pequeno porte ou equiparada em decorrência da execução deste Contrato,
encaminhando cópia da comunicação à Contratante, para ciência.
22
CLÁUSULA SEXTA – Do Preço
Os preços referentes ao objeto deste Contrato estão definidos na proposta vencedora do

processo licitatório nº 49/2022, neles estando incluídas todas as despesas feitas pela
Contratada para a efetiva execução do serviço.
CLÁUSULA SÉTIMA – Do Valor Global e da(s) Dotação(ões) Orçamentária(s)
O valor global deste Contrato é de R$ ............ (..........................................................).
As despesas com a execução deste Contrato correrão à conta da(s) dotação(ões)

orçamentária(s) n° 1091.03.122.703.2009.0001.4.4.90.40.06.0 - fonte 10.1, com os
respectivos valores reservados, e suas equivalentes nos exercícios seguintes quando for
o caso.
CLÁUSULA OITAVA – Da Forma de Pagamento
O pagamento será feito, em prazo não superior a 30 (trinta) dias, mediante a

apresentação da respectiva nota fiscal (ou documento equivalente) que corresponderá ao
valor da respectiva parcela do objeto, seguindo os critérios definidos no Termo de
Referência (Anexo II deste contrato), bem como os especificados abaixo:
a) A Contratada apresentará à Contratante, mensalmente, a respectiva nota fiscal (ou

documento equivalente), emitida em nome da Procuradoria-Geral de Justiça, CNPJ nº
20.971.057/0001-45, Av. Álvares Cabral, 1.690, bairro Santo Agostinho, Belo Horizonte,
MG, constando, em seu corpo o nome do setor solicitante (DIRETORIA DE SISTEMAS
DE INFORMAÇÃO), o local onde o serviço foi executado, o número do contrato, o
número do empenho, os elementos caracterizadores do objeto, bem como seus dados
bancários para pagamento;
b) No caso da não aprovação da nota fiscal (ou documento equivalente) por motivo de
incorreção, rasura ou imprecisão, ela será devolvida à Contratada para a devida
regularização, reiniciando-se os prazos para aceite e consequente pagamento a partir da
reapresentação da nota fiscal (ou documento equivalente) devidamente regularizada;
c) Ocorrendo atraso na execução/refazimento do serviço, a Contratada deverá anexar à

respectiva nota fiscal (ou documento equivalente) justificativa e documentação
comprobatória dos motivos alegados;
d) Na hipótese precedente, a Contratante efetuará o pagamento pertinente, retendo o

valor de eventual multa por atraso, até a conclusão do Processo Administrativo instaurado
para avaliação do descumprimento e da justificativa apresentada;
e) O valor eventualmente retido será restituído à Contratada caso a justificativa

apresentada seja julgada procedente, sendo convertido em penalidade caso se conclua
pela improcedência da justificativa.
CLÁUSULA NONA – Dos Acréscimos ou Supressões
23
A Contratada fica obrigada a aceitar os acréscimos ou supressões que a Contratante, a

seu critério e de acordo com sua disponibilidade orçamentária e financeira, determinar,
até o limite de 25% do valor atualizado do Contrato. Fica facultada a supressão além do
limite aqui previsto, mediante acordo entre as partes, por meio de aditamento.
CLÁUSULA DÉCIMA – Da Garantia do Objeto
A garantia será prestada de acordo com o estabelecido na Proposta e no Termo de

Referência (Anexos I e II deste Contrato), independentemente do término da vigência
contratual.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – Da Vigência
A vigência do presente contrato é de 12 (doze) meses, e terá termo inicial no 5° (quinto)

dia após a assinatura deste instrumento, podendo o mesmo ser prorrogado e/ou alterado,
através de termos aditivos, mediante acordo entre as partes, observado o limite legal, em
especial a IN PGJAA Nº 2/2021, art. 1º, inciso XXV - serviços de suporte, atualização e
assistência técnica a equipamentos e softwares, bem como o art. 57, inciso II, da Lei
Federal n. 8.666/93.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – Do Reajuste
A periodicidade para o reajuste do objeto será de 12 (doze) meses, contados da data da

apresentação das propostas, no caso de primeiro reajuste, ou da data do reajuste
anterior, na hipótese de reajustes posteriores, com base no Índice de Preços ao
Consumidor Amplo – IPCA, medido pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística –
IBGE, ou em outro índice que venha substituí-lo.
Subcláusula Primeira: O reajuste de que trata o caput desta cláusula ou sua dispensa
poderão ainda ser objeto de acordo entre as partes.
Subcláusula Segunda: A concessão do reajuste depende de requerimento expresso da

parte interessada, antes do vencimento do período a ser considerado como base para o
respectivo cálculo, sob pena de preclusão.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – Da Garantia de Execução Contratual
A Contratada deverá apresentar à Diretoria de Gestão de Contratos e Convênios da

Contratante, em até 30 (trinta) dias, contados da data do protocolo de entrega da via do
contrato assinada, comprovante de prestação de garantia equivalente ao percentual de
5% (cinco por cento) do valor contratado, na modalidade escolhida pela Contratada na
proposta vencedora, dentre as hipóteses legais.
a) É facultado à Contratada, no curso da execução do Contrato, substituir a modalidade

de garantia por outra, dentre as hipóteses legais, mediante autorização expressa da
Contratante.
24
b) Caso a Contratante decida pelo acréscimo contratual previsto neste Instrumento, a

Contratada deverá reforçar o valor da garantia, mantendo o percentual supracitado.
c) Aditado o Contrato ou prorrogado o prazo de sua vigência, a Contratada fica obrigada a

apresentar garantia complementar ou substituí-la, no mesmo percentual e modalidade de
sua eleição.
d) O valor da garantia poderá responder pelo inadimplemento das obrigações contratuais,

inclusive pelas multas impostas à Contratada, devendo o valor dado em garantia ser
complementado até atingir o valor pactuado, no caso de utilização.
e) A garantia assegurará, qualquer que seja a modalidade escolhida, o pagamento das

obrigações trabalhistas, fiscais e previdenciárias de qualquer natureza, não honradas pela
Contratada.
f) Se o valor da garantia for utilizado em pagamento de qualquer obrigação, inclusive

indenização a terceiros, ou reduzido em termos reais por desvalorização da moeda de
forma que não mais represente 5% (cinco por cento) do valor global deste Contrato, a
Contratada se obriga a fazer a respectiva reposição, no prazo máximo de 72 (setenta e
duas) horas, a contar da data em que for notificada.
g) A garantia prestada pela Contratada será liberada, na forma da lei, ao término das
obrigações contratuais, desde que os serviços executados estejam aprovados pela
Contratante e que não haja, no plano administrativo ou judicial, qualquer pendência ou
reclamação, hipótese em que ficará retida até solução final.
CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – Das Penalidades
I – A inadimplência da Contratada, sem justificativa aceita pela Contratante, no

cumprimento de qualquer cláusula ou condição prevista neste Contrato a sujeitará às
sanções a seguir discriminadas, de acordo com a natureza e a gravidade da infração,
mediante processo administrativo, observada a aplicação subsidiária da Lei Federal nº
8.666/93:
a) ATÉ TRINTA DIAS DE ATRASO INJUSTIFICADO NA EXECUÇÃO/REFAZIMENTO DO

SERVIÇO: multa moratória de 0,3% (três décimos por cento) por dia, calculada sobre o
valor do fornecimento ou serviço não realizado, a partir do primeiro dia útil subsequente
ao do vencimento do prazo estipulado para cumprimento da obrigação;
b) MAIS DE TRINTA DIAS DE ATRASO INJUSTIFICADO NA

EXECUÇÃO/REFAZIMENTO DO SERVIÇO: multa moratória de 10% (dez por cento),
calculada sobre o valor do fornecimento ou serviço não realizado;
c) NÃO-EXECUÇÃO/REFAZIMENTO DO SERVIÇO: multa compensatória de 20% (vinte

por cento), calculada sobre o valor do fornecimento ou serviço não realizado, aplicável a
partir do primeiro dia útil subsequente ao do vencimento do prazo para cumprimento das
obrigações, sem embargo de indenização dos prejuízos porventura causados à
Contratante;
25
d) DESCUMPRIMENTO DE OBRIGAÇÃO ACESSÓRIA PREVISTA EM QUALQUER

CLÁUSULA DESTE INSTRUMENTO: multa compensatória de 0,3% (três décimos por
cento) por dia, calculada sobre o valor do contrato e limitada a 10% (dez por cento) desse
valor, contada da comunicação da Contratante (via internet, correio etc.), até cessar a
inadimplência;
II – Ocorrendo a aplicação da penalidade de multa moratória de forma reiterada diante de

casos injustificados, a Administração terá a faculdade de rescindir unilateralmente o
contrato, conforme expresso no art. 86, §1º da Lei Federal nº 8.666/93, sem prejuízo de
aplicação de outras sanções;
III – Após o 30º (trigésimo) dia de mora na execução dos serviços, a Contratante terá
direito de recusar o objeto contratado, de acordo com sua conveniência e oportunidade,
comunicando a perda de interesse em sua execução, sem prejuízo da aplicação das
penalidades cabíveis;
IV – Independentemente do prazo estipulado acima, a inexecução parcial ou total do

contrato por parte da Contratada poderá implicar a sua rescisão unilateral, nos termos do
art. 79 da Lei Federal nº 8.666/93, com aplicação das penalidades cabíveis, observada a
conclusão do processo administrativo pertinente;
V – Ocorrida a rescisão pelo motivo retrocitado, a Contratante poderá contratar o

remanescente, mediante dispensa de licitação, com fulcro no art. 24, XI, da Lei Federal nº
8.666/93, observada a ordem de classificação da licitação e desde que mantidas as
mesmas condições da primeira colocada, ou adotar outra medida legal para a conclusão
do serviço;
VI – Aplicadas as multas previstas, poderá a Administração notificar a Contratada a

recolher a quantia devida à Contratante, no prazo de 10 dias, contados da data do
recebimento do comunicado acerca da decisão definitiva; em caso de garantia de
execução contratual, descontar o valor da garantia prestada, prevista no § 1º do art. 56 da
Lei Federal nº 8.666/93; ou realizar compensação, existindo pagamento vincendo a ser
realizado pela Contratante;
VII – Na impossibilidade de recebimento das multas nos termos do inciso anterior, a

importância aplicada, ou seu remanescente, deverá ser cobrada judicialmente, nos termos
do art. 38, §3º do Decreto nº 45.902/12;
VIII – Para todas as penalidades aqui previstas, será garantida a defesa prévia da
Contratada, no prazo de 5 dias úteis, contado do recebimento da notificação encaminhada
pela Contratante;
IX – Ocorrendo atraso de pagamento por culpa exclusiva da Administração, o pagamento

será acrescido de atualização financeira, entre as datas do vencimento e do efetivo
pagamento, de acordo com a variação “pro rata tempore” do IPCA, ou outro índice que
venha substituí-lo, conforme a legislação vigente;
26
X – Na hipótese de a Contratada incorrer em algum dos atos lesivos à Administração

Pública previstos no art. 5º, IV, da Lei Federal nº 12.846/13, ficará sujeita às penalidades
descritas no art. 6º daquele diploma legal;
XI – As penalidades previstas na alínea acima serão aplicadas segundo os critérios

estabelecidos nos arts. 6º e 7º da Lei Federal nº 12.846/13 e nos arts. 17 a 24 do Decreto
Federal nº 8.420/15, resguardado à Contratada o direito ao devido processo legal e à
ampla defesa, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar da intimação do ato, em obediência ao
procedimento estatuído no art. 8º e seguintes daquele diploma legal.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – Da Rescisão
Constituem motivos para a rescisão deste Contrato os casos enumerados no art. 78,
incisos I a XVIII, da Lei Federal nº 8.666/93, assegurados à Contratada o contraditório e a
ampla defesa.
A rescisão deste Contrato poderá ser determinada por ato unilateral e escrito da
Contratante, ocorrendo qualquer das hipóteses elencadas no art. 78, incisos I a XII, XVII e
XVIII, sem que caiba qualquer ressarcimento à Contratada, ressalvado o disposto no § 2º,
do art. 79, da Lei Federal nº 8.666/93.
Fica ressalvado que, na ocorrência de qualquer das hipóteses previstas no inciso VI do

art. 78 da Lei Federal nº 8.666/93, admite-se a possibilidade da continuidade contratual, a
critério da Contratante.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – Da Publicação
A Contratante fará publicar no Diário Oficial Eletrônico do Ministério Público de Minas

Gerais – DOMP/MG o resumo do presente Contrato, nos termos da Lei Federal nº
8.666/93.
CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA – Do Foro
É competente o foro da Comarca de Belo Horizonte/MG para dirimir quaisquer questões

oriundas deste Contrato.
CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA – Dos Documentos Integrantes
Integram o presente Contrato, independentemente de transcrição, para todos os efeitos, o

Edital do processo licitatório, a ata de realização da sessão de pregão, o instrumento legal
que confere poderes ao representante da Contratada para representá-la, bem como os
Anexos I e II deste Contrato, os quais consignam a proposta vencedora com a planilha de
preços, e o termo de referência, com as especificações do objeto.
CLÁUSULA DÉCIMA NONA – Dos Casos Omissos
Surgindo dúvidas na execução e interpretação do presente Contrato ou ocorrendo fatos

relacionados com o seu objeto e não previstos em suas cláusulas e condições, as partes
sujeitar-se-ão a regras e princípios jurídicos aplicáveis.
27
Assim ajustadas, as partes assinam o presente Contrato, para um só efeito de direito, por
meio de senha/assinatura eletrônica, na presença de duas testemunhas.
Contratante:
Márcio Gomes de Souza
Procurador-Geral de Justiça Adjunto Administrativo
Contratada:
__________________________________________
Testemunhas:
1)
2)
28
ANEXO II – MODELO DE PROPOSTA (PLANILHA DE PREÇOS)
(Anexo I do Contrato nº......./2022
CT SIAD..............)
Objeto: Contratação de empresa para prestação de serviços de desenvolvimento e

1) IDENTIFICAÇÃO DO LICITANTE:
Razão Social: CNPJ:
Endereço: Nº: Sala:
Bairro: Cidade: CEP:
Telefone: E-mail: UF:
Banco: Agência: Conta:
2) DAS EXIGÊNCIAS DA PROPOSTA:
2.1) PRAZO DE VALIDADE DA PROPOSTA: _____ DIAS, contados da data de sua

apresentação (MÍNIMO 60 dias);
2.2) PRAZO DE INÍCIO DA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS: _____ DIAS, contados do

início da vigência do contrato (MÁXIMO 30 dias);
2.2.1) PRAZO DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS: será definido por meio das Ordens de
Serviço, em conformidade com o disposto no item I.7 Execução do objeto, observado o
descrito nos itens I.1.4 Ritos do desenvolvimento e I.1.5 Homologação das Entregas, do
ANEXO A do Termo de Referência - “ESPECIFICAÇÃO DO OBJETO”;
2.3) PRAZO DE REFAZIMENTO DOS SERVIÇOS: conforme disposto no item I.7

Execução do objeto, observado o descrito nos itens I.1.4 Ritos do desenvolvimento e I.1.5
Homologação das Entregas, do ANEXO A do Termo de Referência - “ESPECIFICAÇÃO
DO OBJETO”;
2.4) GARANTIA DOS SERVIÇOS: A garantia contratual consistirá na adequação da

qualidade e no bom funcionamento dos serviços prestados para a consecução das
expectativas estipuladas, conforme disposto no item I.7 Execução do objeto, observado o
descrito no item I.1.5 Homologação das Entregas, do ANEXO A do Termo de Referência -
“ESPECIFICAÇÃO DO OBJETO”;
29
2.5) DECLARAÇÃO DE REGULARIDADE: deverá ser apresentada, juntamente com esta

Proposta, a Declaração de Regularidade, conforme modelo constante do Anexo IV do
Edital;
2.6) VISITA TÉCNICA:
2.6.1) O licitante poderá realizar vistoria prévia (facultativa) para inteirar-se das condições
e grau de dificuldade e complexidade existentes e receber esclarecimentos necessários
para a formulação da proposta e futura execução dos serviços;
2.6.2) A visita técnica será individual e poderá ocorrer, no máximo, até às 17 horas do
penúltimo dia útil anterior à data marcada para a sessão de disputa, devendo ser
agendada com antecedência mínima de 5 (cinco) dias úteis anteriores à sessão do
pregão, junto à Superintendência de Tecnologia da Informação - STI do MPMG, com a Srª
Cláudia Guatimosim, pelos e-mails sti@mpmg.mp.br ou claudiags@mpmg.mp.br;
2.6.3) As vistorias técnicas serão realizadas por meio de videochamada com a equipe
técnica do MPMG e viabilizadas pela plataforma MS-Teams do MPMG;
2.6.4) O licitante deverá nomear, expressamente, por meio de carta de apresentação, um

representante para realizar a visita técnica. Essa carta de apresentação deverá conter:
a) Identificação da empresa (nome, razão social, CNPJ, endereço);
b) Identificação do representante para realizar a visita técnica (nome, cargo, CPF,
documento de identidade);
c) Identificação do representante legal da empresa, responsável pela assinatura da
referida carta (nome, cargo, CPF, documento de identidade).
2.6.5) Todos os custos relacionados à visita técnica serão de inteira responsabilidade do

Licitante;
2.6.6) Ao final da vistoria técnica, a Contratante emitirá ao Licitante a “Declaração de

Visita Técnica”.
2.6.7) Não serão aceitas alegações posteriores quanto ao desconhecimento de qualquer

elemento, existência de dúvidas e outras questões que possam provocar empecilhos,
atrasos ou paralisações na execução dos serviços e que poderiam ter sido observados na
vistoria.
3) O PREÇO E AS ESPECIFICAÇÕES MÍNIMAS:
LOTE ÚNICO - SERVICOS DE DESENVOLVIMENTO DE SISTEMAS DE

INFORMACAO
ABERTO A TODOS OS LICITANTES (ampla competição)
COD. Preço
Item QTD UND Especificações do Item
SIAD
Unitário Total
1 1 un Prestação de serviços de 34401
30
desenvolvimento e sustentação
de sistemas de informação,
conforme especificações
técnicas contidas no Termo de
Referência e seus anexos
(ANEXO VII DO EDITAL).
QUANTIDADE: 78.000 UST
(Unidade de Serviço Técnico)
PREÇO TOTAL DO LOTE

R$
OBSERVAÇÕES:
- Ao cadastrar sua proposta no Portal de Compras – MG, o licitante deverá informar,

tanto no campo valor unitário do item, quanto no campo valor total do item, o
PREÇO TOTAL DO LOTE.
- Para fins de faturamento mensal, o licitante vencedor deverá preencher e incluir

em sua proposta comercial a tabela a seguir:
Item QTD UNID Descrição Preço Unitário Preço Total
1 78000 Unid. UST (Unidade de Serviço Técnico)
................................, ..... de ....................... de ........
........................................................................................................
Nome, RG, assinatura do responsável e carimbo da empresa
31
ANEXO III – RELAÇÃO DE DOCUMENTOS EXIGIDOS
1 – Relativa à Habilitação Jurídica:
1.1 – Ato de inscrição na Junta Comercial da respectiva sede, no caso de Empresas

Individuais de Responsabilidade Limitada – EIRELI, Empresário Individual e
Microempreendedor Individual (MEI);
1.2 – Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado na

Junta Comercial da respectiva sede, no caso de sociedades empresárias e, em se
tratando de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus
administradores;
1.3 – Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado no

Registro Civil das Pessoas Jurídicas do local de sua sede, no caso de sociedades não
empresárias, acompanhada de prova de eleição da diretoria em exercício;
1.4 – Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em

funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido
pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir;
1.5 – O ato de constituição do licitante deverá expressar objetivo social pertinente e

compatível com o objeto desta Licitação.
1.6 – Documento de identificação, com foto, contendo números do RG e CPF do

responsável pelas assinaturas das propostas comerciais, das declarações constantes nos
anexos deste Edital e do contrato.
1.7 – Se for o caso, apresentar procuração conferindo poderes ao(s) responsável(s) pela
empresa para praticar atos junto à Administração Pública.
2 – Relativa à Regularidade Fiscal e Trabalhista:
2.1 – Prova de inscrição do licitante no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ), da

unidade da empresa que participará da licitação, nos termos da IN RFB 1863/2018;
2.2 – Prova de regularidade perante a Fazenda Federal, mediante apresentação de

Certidão Conjunta de Débitos Relativos a Tributos Federais e Dívida Ativa da União,
negativa ou equivalente, incluindo contribuições previdenciárias (INSS), fornecida pela
Secretaria da Receita Federal ou pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, nos
termos da Portaria MF nº 358/14, Receita Federal do Brasil;
2.3 – Prova de regularidade perante a Fazenda Estadual do domicílio ou sede do licitante,

através da Certidão de Débitos Tributários, negativa ou equivalente;
2.3.1 – Caso o fornecedor não esteja inscrito no cadastro de contribuintes do Estado de

Minas Gerais, deverá comprovar também a inexistência de débitos relativos a tributos
32
estaduais em Minas Gerais por meio de Certidão de Débitos Tributários – CDT, que
poderá ser solicitada pelo site www.fazenda.mg.gov.br;
2.4 – Prova de regularidade perante a Fazenda Municipal do domicílio ou sede do

licitante, através da Certidão de Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISS),
negativa ou equivalente;
2.5 – Prova de regularidade perante o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço, através
do Certificado de Regularidade do FGTS (CRF), emitido pela Caixa Econômica Federal;
2.6 – Prova de regularidade perante a Justiça do Trabalho, através da Certidão Negativa

de Débitos Trabalhistas (CNDT), ou equivalente;
3 – Relativa à Qualificação Econômico-Financeira:
3.1 – Certidão Negativa de Falência, Concordata e Recuperação Judicial (Lei Federal nº

11.101/05) expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica ou, no caso de empresa
em recuperação judicial, certidão emitida pela instância judicial competente, que certifique
que a interessada está apta econômica e financeiramente a participar de procedimento
licitatório;
3.2 – Balanço patrimonial e demais demonstrações contábeis do último exercício social, já

exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da
empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios;
3.2.1 – A empresa com menos de um exercício financeiro, para cumprir essa exigência,
deverá apresentar o Balanço de Abertura ou o último Balanço Patrimonial levantado;
3.2.2 – Serão aceitos como na forma da lei o Balanço Patrimonial e demonstrações

contábeis assim apresentados:
3.2.2.1 – Sociedades regidas pela Lei Federal nº 6.404/76 (Sociedade Anônima):
3.2.2.1.1 – Publicados em Diário Oficial; ou
3.2.2.1.2 – Publicados em jornal; ou
3.2.2.1.3 – Por cópia registrada ou autenticada na Junta Comercial da sede ou domicílio

do licitante;
3.2.2.2 – Sociedades Limitadas (LTDA):
3.2.2.2.1 – Por cópia do Livro Diário, devidamente autenticado na Junta Comercial da

sede ou domicílio do licitante ou em outro órgão equivalente, inclusive com os Termos de
Abertura e de Encerramento; ou
3.2.2.2.2 – Por cópia do Balanço e das Demonstrações Contábeis devidamente

registrados ou autenticados na Junta Comercial da sede ou do domicílio do licitante;
33
3.2.2.3 – Sociedades sujeitas ao regime estabelecido na Lei Complementar Federal nº

123/06 (Lei das Microempresas e das Empresas de Pequeno Porte) – “SIMPLES
NACIONAL”:
3.2.2.3.1 – Por cópia do Balanço e das Demonstrações Contábeis devidamente

registrados ou autenticados na Junta Comercial da sede ou do domicílio do licitante;
3.2.3 – Os documentos exigidos neste subitem, quando forem próprios, deverão ser
assinados pelo representante legal do licitante e pelo seu contador ou, quando publicados
em Órgão de Imprensa Oficial, deverão permitir a identificação do veículo e da data de
sua publicação e conter o nome do contador e o número de seu registro no Conselho
Regional de Contabilidade;
3.2.4 – A boa situação financeira do licitante será avaliada pelos índices de Liquidez
Corrente (LC), Liquidez Geral (LG) e Solvência Geral (SG), que deverão ser iguais ou
superiores a 1,0 para que o licitante seja considerado apto financeiramente; OU
3.2.5 – O licitante deverá comprovar que possui Patrimônio Líquido igual ou superior a
10% (dez por cento) do valor estimado da contratação.
4 – Relativa à Qualificação Técnica:
4.1 – Comprovação de aptidão para desempenho de atividade pertinente e compatível em

características tecnológicas e operacionais com o objeto desta licitação, mediante a
apresentação de atestado(s), em nome do licitante ou grupo do qual ele faz parte,
emitido(s) por pessoa jurídica(s) de direito público ou privado, que comprove que o
licitante prestou serviços no modelo de Fábrica de Software, em ambiente computacional
de configuração compatível com o da CONTRATANTE e com execução de forma
satisfatória de serviços de desenvolvimento de sistemas integralmente utilizando
metodologia ágil;
4.1.1 – Os atestados comprobatórios da capacidade técnica da licitante deverão conter,

no mínimo, 39.000 USTs de serviços prestados em um período de 12 (doze) meses;
4.1.1.1 – Para fins da comprovação das USTs exigidas nos atestados, serão aceitos
atestados em pontos de função (PF), considerando, para efeito de conversão, a
proporção de 1 (um) PF para 10 (dez) USTs. Da mesma forma, serão aceitos atestados
em horas, horas de serviço técnico (HST) ou unidades equivalentes. Neste caso, a
proporção será de 1:1 (um para um);
4.1.2 – Os atestados deverão conter de forma explícita que a licitante atendeu ou tem
atendido aos níveis de serviço acordados;
4.1.3 – Os atestados deverão conter de forma explícita que a licitante possui experiência
em:
a) Levantamento de requisitos funcionais e não funcionais através de histórias de

usuários para desenvolvimento de sistemas;
34
b) Desenvolvimento e manutenção de apps para dispositivos móveis nos sistemas

operacionais Android e iOS utilizando pelo menos uma das plataformas: Ionic ou Flutter;
c) Desenvolvimento ou manutenção de sistemas utilizando três ou mais das linguagens

PHP, PYTHON, JAVA, CSS, JAVASCRIPT e HTML;
d) Desenvolvimento ou manutenção de sistemas utilizando dois ou mais dos seguintes

bancos de dados: MS-SQLServer, Elastic Search, Mongo-DB, PostGre, Neo4J;
e) Desenvolvimento ou manutenção de sistemas utilizando um ou mais dos seguintes

servidores de aplicação: Apache, JBoss EAP, NGinx e PHP-FPM;
f) Planejamento e execução de testes: unitários, automatizados, funcionais e não

funcionais;
g) Desenvolvimento ou manutenção de sistemas utilizando certificação digital com

aderência à ICP-Brasil;
h) Aplicação de práticas de DevOps no desenvolvimento de aplicações com utilização de

ferramentais para tal (GitLab, Jenkings ou outras similares) e utilização de soluções de
ambientes containerizados;
i) Prestação de serviços técnicos de desenvolvimento e manutenção de sistemas de

informação, utilizando metodologias ágeis, em regime de fábrica de software, em período
de no mínimo 12 (doze) meses.
4.1.4 – Os atestados apresentados deverão conter as seguintes informações:
a) Dados da empresa licitante: nome, CNPJ;
b) Dados da empresa cliente: nome, razão social, CNPJ, endereço;
c) Data de início e término dos serviços,
d) Descrição dos serviços realizados com dados que permitam o amplo entendimento dos
trabalhos realizados e que permitam identificar a compatibilidade e semelhança com o
objeto da licitação;
e) Dados do emissor do atestado: nome e contato;
f) Local, data de emissão e assinatura do emissor.
4.2 – Para atendimento aos quantitativos indicados será admitido o somatório das horas
de diferentes atestados, desde que cada atestado individualmente seja compatível com as
características do objeto da licitação, e que o somatório dos atestados contemple um
período mínimo de 12 (doze) meses de execução do serviço;
35
4.3 – A Contratante poderá realizar diligências para dirimir quaisquer dúvidas necessárias,
na ausência das informações especificadas no item 4.1 ou a fim de esclarecer
informações prestadas;
4.4 – Serão aceitos, na licitação, tão somente, atestados de capacitação técnico-

operacional emitidos em nome da empresa licitante ou grupo empresarial do qual ela faça
parte. Caso tenha havido alteração na razão social, e o atestado de capacidade técnica
tenha sido com o nome anterior da empresa, esta deverá anexar à documentação cópia
da respectiva alteração contratual, devidamente autenticada pela Junta Comercial.
4.5 – Declaração de que disponibilizará equipe técnica para execução dos serviços,
constituída por profissionais com as habilitações mínimas descritas no item I.5 do ANEXO
A do Termo de Referência - “ESPECIFICAÇÃO DO OBJETO”, a serem comprovadas após
a assinatura do contrato e, a qualquer tempo, durante sua execução, conforme modelo
constante do Anexo VIII deste Edital.
5 – Declaração exigida para habilitação:
5.1 – Declaração de que não emprega menor nas situações proibidas pelo inciso XXXIII,
do art. 7º, da Constituição Federal, conforme modelo constante do Anexo V deste Edital.
6 – Declaração de microempresa/empresa de pequeno porte ou equiparada (LCF

123/06):
6.1 – Para usufruir do direito ao tratamento favorecido, previsto na Lei Complementar

Federal nº 123/06, o licitante deverá apresentar declaração de que é
microempresa/empresa de pequeno porte ou equiparada, conforme modelo constante do
Anexo VI deste Edital.
7 – Condições para aceitabilidade dos documentos:
7.1 – Todos os documentos deverão estar em nome da matriz, se o licitante for a matriz, e
em nome da filial, se o licitante for a filial;
7.2 – Poderá ainda o licitante, se filial, apresentar aqueles documentos que, pela própria
natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz;
7.3 – Caso a filial, licitante habilitada, posteriormente se apresente impossibilitada de

providenciar o faturamento pertinente, este deverá ser efetuado pela matriz do licitante,
mediante prévia justificativa aceita pela PGJ;
7.4 – Os licitantes deverão manter válidos, durante todo o procedimento licitatório, os

documentos apresentados para habilitação, sendo exigida essa condição para assinatura
do Contrato;
7.5 – Os documentos exigidos não poderão ser substituídos por nenhum tipo de
protocolo.
36
ANEXO IV – MODELO DE DECLARAÇÃO (REGULARIDADE)
Processo Licitatório nº 49/2022

A empresa ...........................................................................................inscrita no CNPJ

nº ...................................., por intermédio de seu representante
legal, ........................................................................., portador(a) da Carteira de Identidade
nº ........................... e do CPF nº ........................................, DECLARA, sob as penas da
lei, que não está sob controle de grupo de pessoas, físicas ou jurídicas, já participante
desta licitação como controlador de outra empresa.
DECLARA ainda, em cumprimento ao disposto na Resolução 37/09 do Conselho Nacional

do Ministério Público, alterada pela Resolução nº 172/17, que não possui em seu quadro
societário cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o
terceiro grau, inclusive, de membros ocupantes de cargos de direção ou no exercício de
funções administrativas, assim como de servidores ocupantes de cargos de direção,
chefia e assessoramento vinculados direta ou indiretamente às unidades situadas na linha
hierárquica da área encarregada da licitação, inclusive no período compreendido entre os
6 (seis) meses anteriores à publicação deste Edital até a presente data.
................................, ..... de ....................... de ........
......................................................................
Assinatura do representante legal
37
ANEXO V – MODELO DE DECLARAÇÃO (NÃO EMPREGA MENOR)

A empresa ...........................................................................................inscrita no CNPJ

nº ...................................., por intermédio de seu representante
legal,........................................................................., portador(a) da Carteira de Identidade
nº ........................... e do CPF nº ........................................, DECLARA, para os fins do
disposto no inciso V do art. 27 da Lei Federal nº 8.666/93, que não emprega menor de
dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de
dezesseis anos.
(.....) Ressalva: emprega menor, a partir de quatorze anos, na condição de aprendiz.
Observação: em caso afirmativo, assinalar a ressalva acima.
................................, ..... de ....................... de ........
......................................................................
38
ANEXO VI – MODELO DE DECLARAÇÃO (ME/EPP OU EQUIPARADA)

A empresa ........................................................................................................... inscrita no

CNPJ nº ........................................, por intermédio de seu representante
legal,......................................................................................... (nome do representante),
portador do documento de Identidade nº ..............................................................., e do
CPF nº ............................................................ DECLARA, sob pena de responder pelo
crime de falsidade ideológica (art. 299 do Código Penal) e demais cominações penais
cabíveis, que cumpre os requisitos legais para sua qualificação como Microempresa,
Empresa de Pequeno Porte ou equiparada, estando apta a usufruir do tratamento
favorecido estabelecido na Lei Complementar Federal nº 123/06, e na Lei Estadual nº
20.826/13.
DECLARA ainda ter conhecimento de que, para fruição do tratamento favorecido

retromencionado, as informações registradas no Sistema Integrado de Administração da
Receita Estadual – SIARE - SEF/MG e no Cadastro Geral de Fornecedores – CAGEF
acerca de seu porte devem corresponder à realidade, sendo seu dever conferir sua
exatidão e mantê-las em conformidade com as regras de enquadramento previstas no art.
3º da Lei Complementar Federal nº 123/06.
(…..) Ressalva: declaro que minha empresa possui restrição referente à documentação
fiscal e trabalhista e que utilizarei o prazo previsto no art. 43, §1º, da Lei Complementar
Federal nº 123/06, para que possa regularizar a situação quando for declarado vencedor
do certame.
Observação: em caso afirmativo, assinalar a ressalva acima.
................................, ..... de ....................... de ........
..............................................................................
39
ANEXO VII – TERMO DE REFERÊNCIA
(Anexo II do Contrato nº......./2022
CT SIAD..............)
1 - OBJETO:
Contratação de empresa para prestação de serviços de desenvolvimento e sustentação

de sistemas de informação, conforme especificações técnicas contidas neste Termo de
Referência e demais anexos.
2 - JUSTIFICATIVA E FINALIDADE DA CONTRATAÇÃO:
No mundo atual, em especial no modelo de negócios pós pandêmico, a necessidade do

envolvimento da área de tecnologia da informação na criação e disponibilidade de
soluções tecnológicas para a melhoria dos processos de trabalho é uma tendência
irreversível.
Nesse contexto, o MPMG tem sentido, cada vez mais, a necessidade de modernização de
seus processos de trabalho, tanto finalísticos quando administrativos, para garantir a
continuidade e melhoria da sua atuação.
Dessa forma, o volume de demandas envolvendo a área de tecnologia da informação vem

crescendo exponencialmente, gerando um grande volume de demandas reprimidas.
A Superintendência de Tecnologia da Informação do MPMG, em virtude de sua força de

trabalho reduzida, tem buscado alternativas para ampliar sua capacidade produtiva
visando atender um número maior das demandas que aportam na unidade.
Seguindo a tendência atual do serviço público no Brasil, essa contratação busca ampliar o
atendimento às demandas de desenvolvimento e sustentação de sistemas, levando em
consideração também a incorporação de boas práticas de mercado e qualidade no
processo e no produto de software, bem como o aporte colateral de conhecimento e
tecnologia.
3 - DIVISÃO EM LOTES:
Lote Único
Justificativa: O único item a ser licitado é a Unidade de Serviço Técnico - UST, que nada
mais é que uma métrica utilizada para mensurar serviços de Tecnologia da Informação
com complexidades variadas, permitindo o controle e a precificação de serviços
40
preestabelecidos, bem como a mensuração do esforço em situações ou problemas

previamente conhecidos.
Esse item precisa ser executado pela mesma CONTRATADA e sua divisão traria prejuízos
e/ou inviabilizaria o desenvolvimento e a sustentação de software na CONTRATANTE,
visto que, para assegurar que o resultado gerado, seja um sistema desenvolvido ou a
sustentação de um sistema pré-existente, é necessário que todo o trabalho seja feito por
apenas um prestador de serviço.
A não observância desta peculiaridade sujeitaria a administração pública a riscos

desnecessários de descontinuidade, uma vez que se veria obrigada a coordenar ações de
diferentes fornecedores, com possibilidade de ocorrência de sobreposição de
responsabilidades técnicas, dado o alto grau de integração e dependência entre as
atividades desempenhadas pelos profissionais.
A opção pelo não parcelamento da solução visa assegurar a harmonia durante a

prestação do serviço sem implicar em maior custo de fiscalização, sendo, portanto,
compatível com a capacidade de fiscalização do CONTRATANTE.
Assim, o processo não poderá ser licitado em vários lotes por inviabilidade técnica e
econômica, já que a divisão do objeto em tela (prestação de serviços de desenvolvimento
e sustentação de sistemas de informação) pode ocasionar um aumento do preço do
objeto, além de aumentar a complexidade administrativa e acarretar, por sua vez, a
ineficiência ou descontinuidade na prestação do serviço com a qualidade que se
pretende.
4 - CÓDIGOS DO CATÁLOGO DE MATERIAIS E SERVIÇOS DO SIAD
LOTE 1
ITEM QUANTIDADE UNIDADE DESCRIÇÃO CÓDIGO SIAD
1 78000 Unidade UST (Unidade de Serviço Técnico) 000034401
5 - DOCUMENTOS TÉCNICOS:
Não há necessidade de documentos técnicos.
6 - AMOSTRA:
Não há necessidade de amostra.
7 - VISITA TÉCNICA:
41
Em quais lotes será feita a visita: Lote único
O que será verificado na visita técnica:
O licitante poderá realizar vistoria prévia para inteirar-se das condições e grau de
dificuldade e complexidade existentes e receber esclarecimentos necessários para a
formulação da proposta e futura execução dos serviços. Embora facultativa, a empresa
que não realizar a vistoria técnica não poderá alegar desconhecimento das condições que
serão apresentadas no edital licitatório.
O licitante não poderá, em hipótese alguma, modificar o preço e/ou condições de sua
proposta sob alegação de desconhecimento das condições de execução dos serviços ou
de insuficiência de dados ou informações.
As vistorias deverão ser INDIVIDUAIS e ocorrer, no máximo, até às 17 horas do penúltimo

dia útil anterior à sessão do pregão e deverão ser agendadas com antecedência mínima
de 5 (cinco) dias úteis anteriores à sessão do pregão, junto à Superintendência de
Tecnologia da Informação - STI do MPMG, pelos e-mails sti@mpmg.mp.br ou
claudiags@mpmg.mp.br.
As vistorias técnicas serão realizadas por meio de videochamada com a equipe técnica do
MPMG e viabilizadas pela plataforma MS-Teams do MPMG.
O licitante deverá nomear, expressamente, por meio de carta de apresentação, um

representante para realizar a visita técnica. Essa carta de apresentação deverá conter:
a) Identificação da empresa (nome, razão social, CNPJ, endereço);
b) Identificação do representante para realizar a visita técnica (nome, cargo, CPF,

documento de identidade);
c) Identificação do representante legal da empresa, responsável pela assinatura da

referida carta (nome, cargo, CPF, documento de identidade).
Todos os custos relacionados à visita técnica serão de inteira responsabilidade do

Licitante.
Ao final da vistoria técnica, a Contratante emitirá ao Licitante a “Declaração de Visita

Técnica”.
Visita técnica do Licitante
Contato: Cláudia Guatimosim
Telefone Contato: claudiags@mpmg.mp.br; sti@mpmg.mp.br
8 - ATESTADOS E CERTIFICADOS ESPECÍFICOS AO OBJETO:
Não há necessidade de atestados ou certificados.
42
9 - ESPECIALIZAÇÃO DE PROFISSIONAL E ATESTADO DE CAPACIDADE:
A licitante deverá apresentar Atestado de Capacidade Técnica fornecido por pessoa

jurídica, de direito público ou privado, que comprove que o licitante ou grupo do qual ele
faz parte prestou serviços no modelo de Fábrica de Software, em ambiente computacional
de configuração compatível com o da CONTRATANTE e com execução de forma
satisfatória de serviços de desenvolvimento de sistemas integralmente utilizando
metodologia ágil. Este atestado, ou conjunto de atestados, deve conter, no mínimo,
39.000 USTs de serviços prestados em um período de 12 meses.
Para fins da comprovação das USTs exigidas nos atestados, serão aceitos atestados em
pontos de função (PF), considerando, para efeito de conversão, a proporção de 1 (um) PF
para 10 (dez) USTs. Da mesma forma, serão aceitos atestados em horas, horas de
serviço técnico (HST) ou unidades equivalentes. Neste caso, a proporção será de 1:1 (um
para um).
O atestado, ou conjunto de atestados, deverá conter de forma explícita que a licitante

atendeu ou tem atendido aos níveis de serviço acordados.
O atestado, ou conjunto de atestados, deverá conter de forma explícita que a licitante

possui experiência em:
 Levantamento de requisitos funcionais e não funcionais através de histórias de

usuários para desenvolvimento de sistemas;
 Desenvolvimento e manutenção de apps para dispositivos móveis nos sistemas
operacionais Android e iOS utilizando pelo menos uma das plataformas: Ionic ou
Flutter;
 Desenvolvimento ou manutenção de sistemas utilizando três ou mais das
linguagens PHP, PYTHON, JAVA, CSS, JAVASCRIPT e HTML;
 Desenvolvimento ou manutenção de sistemas utilizando dois ou mais dos
seguintes bancos de dados: MS-SQLServer, Elastic Search, Mongo-DB,
PostGre, Neo4J;
 Desenvolvimento ou manutenção de sistemas utilizando um ou mais dos
seguintes servidores de aplicação: Apache, JBoss EAP, NGinx e PHP-FPM.
 Planejamento e execução de testes: unitários, automatizados, funcionais e não
funcionais;
 Desenvolvimento ou manutenção de sistemas utilizando certificação digital com
aderência à ICP-Brasil;
 Aplicação de práticas de DevOps no desenvolvimento de aplicações com utilização
de ferramentais para tal (GitLab, Jenkings ou outras similares) e utilização de
soluções de ambientes containerizados;
 Prestação de serviços técnicos de desenvolvimento e manutenção de sistemas de
informação, utilizando metodologias ágeis, em regime de fábrica de software, em
período de no mínimo 12 (doze) meses.
Para atendimento aos quantitativos indicados será admitido o somatório das horas de
diferentes atestados, desde que cada atestado individualmente seja compatível com as
43
características do objeto da licitação, e que o somatório dos atestados contemple um

período mínimo de 12 (doze) meses de execução do serviço.
Os atestados apresentados deverão conter as seguintes informações:
a) Dados da empresa licitante: nome, CNPJ;

b) Dados da empresa cliente: nome, razão social, CNPJ, endereço;
c) Data de início e término dos serviços,
d) Descrição dos serviços realizados com dados que permitam o amplo entendimento
dos trabalhos realizados e que permitam identificar a compatibilidade e semelhança
com o objeto da licitação;
e) Dados do emissor do atestado: nome e contato;
f) Local, data de emissão e assinatura do emissor.
A CONTRATANTE poderá realizar diligências para dirimir quaisquer dúvidas necessárias,

na ausência de alguma destas informações, ou necessidade de esclarecer alguma
informação prestada.
10 - GARANTIA:
Garantia do fabricante.
11 - ASSISTÊNCIA TÉCNICA:
Não há necessidade de assistência técnica.
12 - CRITÉRIOS DE ACEITABILIDADE DO OBJETO:
Os critérios de aceitabilidade estão descritos nos anexos deste termo de referência:
- ANEXO A “ESPECIFICAÇÃO DO OBJETO”;
- ANEXO B “CATÁLOGO DE SERVIÇOS”;
- ANEXO C “AMBIENTE TECNOLÓGICO”.
13 - PRAZO DE ENTREGA / EXECUÇÃO E PRAZO DE SUBSTITUIÇÃO /

REFAZIMENTO:
Prazo de Entrega / Execução: A CONTRATADA terá um prazo máximo de 30 (trinta) dias

corridos, após o início da vigência do contrato, para alocar a equipe necessária e estar
apta a iniciar a prestação dos serviços.
O prazo para prestação dos serviços será definido por meio das Ordens de Serviço, em
conformidade com o disposto no item I.7 Execução do objeto, observado o descrito nos
itens I.1.4 Ritos do desenvolvimento e I.1.5 Homologação das Entregas, do ANEXO A
“ESPECIFICAÇÃO DO OBJETO”.
44
Prazo de Substituição / Refazimento: Conforme descrito no ANEXO A

“ESPECIFICAÇÃO DO OBJETO”, nos itens I.1.4 Ritos do desenvolvimento e I.1.5
Homologação das Entregas.
14 - LOCAL DE ENTREGA / DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS:
Os serviços serão executados de forma presencial ou remota, no período entre 7h e 19h

(horário de funcionamento da CONTRATANTE), em dias úteis.
Consideram-se dias não úteis os sábados, domingos e feriados nacionais e municipais de

Belo Horizonte.
Quando a execução dos serviços se der nas dependências da CONTRATANTE, essa se

responsabilizará pela disponibilidade da infraestrutura (instalações físicas, equipamentos
e licenças de software).
Quando a execução dos serviços se der de forma remota ou nas dependências da

CONTRATADA, essa será responsável pela disponibilidade dos equipamentos
necessários à execução dos serviços (notebook, monitores, periféricos, mobiliário e
outros), bem como o fornecimento de toda a infraestrutura de hardware e software de
acordo com as tecnologias especificadas pela CONTRATANTE.
O acesso remoto ao ambiente tecnológico da CONTRATANTE deverá ser feito por meio
do uso da infraestrutura de VPN - Virtual Private Network, da CONTRATANTE.
Para cada um dos projetos em andamento a CONTRATANTE deverá ser informada sobre
os profissionais envolvidos e a forma de trabalho acordada - presencial na Contratante,
presencial na Contratada ou remota.
Importante ressaltar que a ocupação do espaço destinado pela CONTRATANTE para a

prestação dos serviços, objeto deste Termo de Referência, não constitui vínculo de
nenhum tipo com os colaboradores da empresa prestadora dos serviços, ficando a cargo
da CONTRATADA a responsabilidade sobre todos os encargos sociais, trabalhistas,
fiscais e demais despesas necessárias decorrentes do cumprimento integral das
obrigações decorrentes desta licitação.
15 - VIGÊNCIA CONTRATUAL:
12 meses, prorrogáveis por até 60 meses.
16 - POSSIBILIDADE DE PRORROGAÇÃO:
Sim.
Motivo: Como os projetos de TI normalmente se estendem além do prazo de doze meses,

a renovação contratual do saldo de USTs realizada anualmente, permitirá a manutenção
da equipe de trabalho e a continuidade dos projetos, até no prazo legal de 60 meses.
45
Tal previsão se enquadra na IN PGJAA Nº 2/2021, art. 1º, inciso XXV - serviços de
suporte, atualização e assistência técnica a equipamentos e softwares, bem como no art.
57, inciso II, da Lei Federal n. 8.666/93.
17 - CRONOGRAMA FÍSICO-FINANCEIRO:
Não há cronograma cadastrado.
18 - CONDIÇÕES DE PAGAMENTO:
Estão descritas no ANEXO A “ESPECIFICAÇÃO DO OBJETO” no item I.8 “Processo de

faturamento”.
19 - DEVERES DO CONTRATADO E DA CONTRATANTE:
19.1 Deveres da Contratante:
- Apoiar a equipe/time na confecção de ordens de serviço.
- Gerir o processo de aceite e faturamento.
- Gerir as informações no âmbito do contrato.
19.2 Deveres da Contratada:
- Interagir com as áreas da CONTRATANTE envolvidas no contrato.
- Atender às solicitações da CONTRATANTE por meio das ordens de serviços. Manter um

Gerente de contas e um Gerente operacional de demandas para garantir a execução do
contrato.
- Liderar e gerir os recursos humanos alocados para a prestação dos serviços

especificados.
- Garantir a qualificação técnica dos profissionais alocados.
- Comprometer-se com a qualidade dos entregáveis.
- Emitir fatura para os serviços prestados, após aprovação da CONTRATANTE.
20 - UNIDADE ADMINISTRATIVA RESPONSÁVEL:
Unidade Administrativa Responsável: DIRETORIA DE SISTEMAS DE INFORMAÇÃO
Servidor Gerenciador/Fiscal do Contrato: MARIA CLAUDIA MAGALHAES

GUATIMOSIM
Servidor Gerenciador/Fiscal Suplente do Contrato: DAIRTON LOPES MARTINS

FILHO
46
21 - SANÇÕES:
Serão estabelecidas no edital.
22 - INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES:
Estão descritas nos anexos deste termo de referência:
- ANEXO A “ESPECIFICAÇÃO DO OBJETO”;
- ANEXO B “CATÁLOGO DE SERVIÇOS”;
- ANEXO C “AMBIENTE TECNOLÓGICO”.
AUTOR DO TERMO DE REFERÊNCIA:
Nome: MARIA CLAUDIA MAGALHAES GUATIMOSIM
Cargo: ANALISTA DO MINIST. PUBLICO - QP
Unidade Administrativa: SUPERINTENDÊNCIA DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO
47
ANEXO A DO TERMO DE REFERÊNCIA
ESPECIFICAÇÃO DO OBJETO
O presente termo de referência tem por objeto a contratação da prestação de

serviços especializados em desenvolvimento e sustentação de novos sistemas
assim como a sustentação de sistemas pré-existentes, aderente à dinâmica de
trabalhado baseada em métodos, comportamentos e mentalidade "ágeis", sob
demanda, futura e eventual, para o Ministério Público do Estado de Minas Gerais,
conforme especificações, exigências e quantidades estabelecidas neste documento.
O desenvolvimento e a sustentação podem acontecer em sistemas web ou

aplicativos mobile, desde a sua concepção e racionalização, passando pela
definição arquitetural, modelagem e especificação, codificação e disponibilização,
aplicando-se os procedimentos necessários à garantia da qualidade dos produtos
gerados durante a execução do contrato.
A metodologia utilizada na prestação do serviço está fundamentada nos métodos

ágeis, de acordo com as melhores práticas de mercado, e adequada às
necessidades e especificidades da CONTRATANTE. Esta metodologia deve ser
seguida pela CONTRATADA, em conformidade com as diretrizes determinadas pela
CONTRATANTE.
A metodologia de desenvolvimento almejada, fundamentada nos métodos ágeis,

propõe minimamente as seguintes fases:
 Ideação (Design Sprint e Lean Inception);
 Desenvolvimento da Solução:
 Sprints (iterações) com duração entre 2 (duas) a 4 (quatro) semanas;
o Planejamento da Sprint;
 Construção da solução e testes;
 Revisão;
 Retrospectiva e lições aprendidas;
 Liberação de versão;
O detalhamento de tais fases está descrito no item I.1.3 Fluxos de trabalho.
A contratação do serviço deverá seguir o processo de emissão de ordens de

serviço sob demanda, dimensionadas em Unidade de Serviço Técnico – UST
(unidade de mensuração de esforço para a execução de um serviço que envolva
essencialmente o esforço humano.
48
Os serviços de desenvolvimento e sustentação dos sistemas deverão adotar as

boas práticas de engenharia de software para garantir a qualidade e a adequação
do incremento que será entregue, a exemplo de:
 Refactoring (melhorar o código-fonte sem alterar comportamento);
 Teste unitário;
 Inspeção de código;
 Integração contínua;
 Padrões arquiteturais de projeto;
 Modularização das funcionalidades;
 Baixo acoplamento e alta coesão das funcionalidades;
 Reusabilidade de componentes.
 Execução de testes automatizados;
Também, de acordo com as especificidades de cada produto e em acordo com o

gerente de produtos designado pela CONTRATANTE em cada projeto, podem
ser exigidos:
 Os padrões definidos no Modelo Nacional de Interoperabilidade (MNI) do

Poder Judiciário e do Ministério Público, instituído pela Resolução Conjunta
nº 3/2013 do Conselho Nacional de Justiça (CNJ) e do Conselho Nacional
do Ministério Público (CNMP);
 As normas e os padrões da Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira

(ICP-Brasil);
 A acessibilidade a pessoas com limitação ou deficiência (visual, motora,

cognitiva), naquilo que afetar a interface com usuário e a interação
humano-sistema; o Art. 47 do Decreto Federal nº 5.296 de 2004, do Acesso
à Informação e à Comunicação; e as diretrizes e padrões de acessibilidade
definidos pelo Modelo de Acessibilidade em Governo Eletrônico (eMAG), do
Programa de Governo Digital do Governo Federal, e pelas Diretrizes de
Acessibilidade para Conteúdo Web (WCAG) e Accessible Rich Internet
Applications (WAI-ARIA), do Word Wide Web Consortium (W3C);
 Diretrizes definidas pelos Padrões Web em Governo Eletrônico (ePWG), do

Programa de Governo Digital do Governo Federal.
As tecnologias e ferramentas utilizadas para o desenvolvimento e sustentação

dos sistemas deverão observar a plataforma de desenvolvimento e arquitetura de
49
referência da CONTRATANTE, detalhados no ANEXO C - AMBIENTE

TECNOLÓGICO.
Todos os artefatos desenvolvidos pela CONTRATADA durante a execução do

projeto serão de total direito de propriedade da CONTRATANTE, sendo vedado o
uso para qualquer fim ou comercialização por parte da CONTRATADA.
I.1 Processo de desenvolvimento de Software
Para atender ao objeto do serviço, o prestador de serviços contratado deverá

conhecer e seguir a metodologia proposta, observando as premissas da etapa
correspondente ao serviço solicitado.
A figura 1 apresenta o modelo de trabalho a ser adotado:
Para cada projeto iniciado, seja nova solução ou sustentação, a CONTRATANTE

designará um gerente de produtos, que será um servidor da Superintendência de
Tecnologia da Informação e que atuará como Product Owner ou Gerente de
Produtos(PO) na metodologia ágil. O gerente de produtos fará a iteração entre a
área de negócios e a CONTRATADA, podendo, a seu critério, envolver os
profissionais da contratada em quaisquer fases do trabalho.
I.1.1 Desenvolvimento de novas soluções
O desenvolvimento de novas soluções de software se inicia na etapa nomeada

Ideação onde, através de técnicas de Design Thinking e suas diversas
ferramentas ou similares, são levantadas as necessidades do cliente, gerando a
primeira versão da Visão do produto.
A partir da criação da visão faz-se uma imersão nas necessidades, mapeia-se a

jornada do usuário, as macro histórias e define-se o MVP (Mínimo Produto
50
Viável), bem como as fases de entrega do produto, concluindo-se a fase de

alinhamento (Lean Inception) do produto.
Estas etapas deverão ser realizadas pela CONTRATANTE, que pode solicitar
auxílio da CONTRATADA para sua execução, respeitando as tarefas existentes
no ANEXO B - CATÁLOGO DE SERVIÇOS.
A partir do resultado da visão, inicia-se o fluxo do Scrum, com todos os seus

eventos e artefatos, conforme detalhado no I.1.3 Fluxos de trabalho.
As sprints (iterações) terão duração entre 2 (duas) a 4 (quatro) semanas, prazo a

ser definido na fase de Planejamento. A duração definida para a sprint
permanecerá a mesma até o fim do projeto, salvo casos excepcionais pactuados
entre a CONTRATANTE e a CONTRATADA e devidamente apresentados no
termo de aceite da sprint.
O Gerente de Produtos (PO) definirá, a cada ciclo, um “objetivo da sprint” e, a

partir deste objetivo, serão definidas, na reunião de planejamento da sprint
(Planning), as histórias de usuário (se a demanda for para desenvolvimento) ou
tarefas de trabalho (se a demanda for para sustentação de sistemas e puderem
ser planejadas) que deverão ser entregues ao final daquela Sprint.
As tarefas de trabalho de atendimento rápido (demandas de manutenção que não

podem esperar para entrar no fluxo de uma sprint) deverão ser acordadas entre
CONTRATANTE e CONTRATADA, de forma a garantir os planejamentos
executados em cada Sprint.
Caso a CONTRATADA finalize as histórias ou itens planejados antes do prazo

definido para a sprint corrente, poderá negociar com o Gerente de Produtos (PO)
e iniciar a execução de outras histórias/itens que já estejam preparadas e
priorizadas no backlog.
I.1.2 Sustentação / manutenção de software
As atividades de sustentação, sejam elas de natureza evolutiva ou corretiva

deverão ser planejadas e seguirão o mesmo processo de trabalho adotado no
desenvolvimento ágil. Assim, essas atividades devem ser cadastradas como itens
de sustentação no backlog do produto e planejadas em iterações (sprints).
Ficará a critério da CONTRATANTE definir quais ritos e atividades serão

executadas, que levará em consideração a natureza do contexto da demanda.
Exemplo: uma sprint planejada apenas com demandas de correção poderá exigir ou
não o rito de refinamento.
Ciente da dificuldade de se obter proficiência e eficiência em códigos-fonte

escritos por terceiros, a CONTRATANTE poderá demandar o estudo e a
avaliação do código-fonte pela CONTRATADA, com o intuito de promover a
qualidade e a agilidade das manutenções nos sistemas da mesma e formar um
51
colaborador-estudado. A remuneração dessa atividade será descrita no ANEXO B

- CATÁLOGO DE SERVIÇOS.
Este estudo do código-fonte poderá gerar como entregável, um detalhamento

completo por escrito contemplando as funcionalidades e sua arquitetura
tecnológica, incluindo dados técnicos e de regras de negócio.
Os conteúdos do documento escrito e da apresentação serão definidos pela

CONTRATANTE no momento do início da prestação do serviço, em função de
cada sistema a ser sustentado.
O estudo poderá ser contratado para toda a equipe da CONTRATADA alocada

para sustentação na CONTRATANTE, de acordo com as responsabilidades sobre
sistemas atribuídas a cada colaborador.
Haja vista o investimento feito pela CONTRATANTE com o estudo de código-

fonte, a CONTRATADA terá maior condições de prover, com qualidade, a
manutenção dos sistemas. No entanto, tal investimento também traz
responsabilidades. A CONTRATADA deverá fazer uma gestão do conhecimento
efetiva, de maneira que afastamentos e desligamentos de colaboradores-
estudados não signifiquem perda do conhecimento.
Caso um dos colaboradores-estudados da CONTRATADA deixe de fazer parte

da equipe de colaboradores que atendem à CONTRATANTE, a CONTRATADA
fica obrigada a realizar o repasse do estudo do código-fonte para o colaborador
que for substituí-lo, sem ônus para a CONTRATANTE.
I.1.3 Fluxos de trabalho
A solicitação dos serviços de desenvolvimento e sustentação ocorrerá sob

demanda, mediante abertura de ordens de serviço (OS) em conformidade com as
necessidades da CONTRATANTE ao longo da execução do contrato.
O modelo de prestação dos serviços é representado, em seu nível mais alto, pelo
fluxo genérico do andamento da ordem de serviço (OS).
52
I.1.3.1 Fluxo de novos produtos
53
IDEAÇÃO
PASSO RESPONSÁVEL AÇÃO ENTREGÁVEL
I01 CONTRATANTE Realizar trabalho de ideação - Documento de Visão
e CONTRATADA - Etapas da entrega
Pode haver OSs intermediárias de

entrega parcial do material
I02 CONTRATADA Conhecer o documento de - Backlog inicial do projeto
visão
ENTENDIMENTO INICIAL
E01 CONTRATADA Entendimento inicial - Acordos realizados
- Desenho da arquitetura
- Modelo de dados inicial
- Guia de identidade visual
DESENVOLVIMENTO
D01 CONTRATADA Escrever épico e histórias de - Mapa de Histórias de usuários
usuário (épico)
- Histórias de usuário
- Tarefas de trabalho
- Regras de negócio
- Regras de validação
- Critérios de aceite
- Protótipos
- Modelo de dados - revisão
- Desenho da arquitetura - revisão
- Guia de identidade visual -revisão
- Backlog do Produto
D02 CONTRATANTE Aprovar o épico e histórias - Aprovação das entregas de D01
de usuário
D03 CONTRATADA Juntar orçamentos iniciais - OSs com orçamento
D04 CONTRATANTE Aprovar orçamentos iniciais - Aprovação dos orçamentos de D03
Se for OS de especificação –
encaminhar para encerramento
D05 CONTRATADA Realizar desenvolvimento - Código-fonte
- Scripts de criação e população de
banco de dados
- Script dos testes unitários
- Roteiro de teste
- Evidências de testes
- Testes automatizados
54
DESENVOLVIMENTO
- Nota de liberação
D06 CONTRATANTE Avaliar entrega - Aprovação da entrega de D05
D07 CONTRATANTE Registrar erros da entrega - Se houver erros na entrega,
D05 registrar os mesmos, ligando-os às
OSs de origem
D08 CONTRATADA Juntar orçamentos finais - OSs com orçamento
revisados
D09 CONTRATANTE Aprovar orçamentos finais - Aprovação dos orçamentos de D08
D10 CONTRATANTE Encerrar OS e liberar - Aprovação final
pagamento
VERSÃO
V01 CONTRATANTE Definir histórias da versão - Nota de liberação
V02 CONTRATADA Preparar versão e - Versão funcional no ambiente
disponibilizar designado
55
I.1.3.2 Fluxo de Sustentação
56
ENTENDIMENTO INICIAL
E01 CONTRATADA Entendimento inicial - Acordos realizados
- Desenho da arquitetura
- Modelo de dados inicial
- Guia de identidade visual
SUSTENTAÇÃO
S01 CONTRATADA Detalhar item de sustentação - Histórias de usuário
- Tarefas de trabalho
- Regras de negócio
- Regras de validação
- Critérios de aceite
- Protótipos
- Modelo de dados - revisão
- Desenho da arquitetura - revisão
- Guia de identidade visual -revisão
- Backlog do Produto
S02 CONTRATANTE Aprovar item de sustentação - Aprovação das entregas de S01
S03 CONTRATADA Realizar sustentação - Código-fonte
- Scripts de criação e população
de banco de dados
- Script dos testes unitários
- Roteiro de teste
- Evidências de testes
- Testes automatizados
- Nota de liberação
S04 CONTRATANTE Avaliar entrega - Aprovação da entrega de S03
S05 CONTRATANTE Registrar erros da entrega S03 - Se houver erros na entrega,
registrar os mesmos, ligando-os
às OSs de origem
S06 CONTRATADA Juntar orçamentos finais - OSs com orçamento
S07 CONTRATANTE Aprovar orçamentos finais - Aprovação dos orçamentos de
S06
S08 CONTRATANTE Encerrar OS e liberar - Aprovação final
pagamento
VERSÃO
V01 CONTRATANTE Definir histórias da versão - Nota de liberação
57
VERSÃO
V02 CONTRATADA Preparar versão e disponibilizar - Versão funcional no ambiente
designado
I.1.4 Ritos do desenvolvimento
O processo de desenvolvimento de software, seja novo produto ou

sustentação, deverá ser composto pelos eventos listados na tabela abaixo:
PERFIS
EVENTO RESPONSÁVEL DESCRIÇÃO ENTREGÁVEL
ENVOLVIDOS
Reunião de CONTRATANTE Reunião de Formalização CONTRATANTE:
Kick-off do e CONTRATADA alinhamento de da abertura do - Gerente do projeto
projeto expectativas e projeto
abertura do projeto. CONTRATADA:
- Analista de
requisitos
A reunião de kick-off
do projeto poderá
ocorrer antes ou
após a etapa de
ideação
Ideação CONTRATANTE Etapa que tem Documento de CONTRATANTE:
e CONTRATADA como objetivo visão do - Gerente do projeto
(caso necessário) capturar e priorizar produto com as
necessidades, etapas de - Responsáveis da
olhando-as com entrega área de negócios
maior clareza e
profundidade, CONTRATADA (se
imergindo no necessário):
problema para
- Analista de
compreender o
requisitos
contexto e a
perspectiva do - Arquiteto de
cliente. software
- Analista de UX/UI
Este trabalho irá
nortear a proposição
de soluções
aderentes ao
negócio específico,
gerando o
documento de visão
do produto com as
etapas de entrega
Alinhamento CONTRANTE e Comunicado sobre Acordos CONTRATANTE:
Inicial CONTRATADA as etapas de realizados - Gerente do projeto
execução que serão
contratadas e - Analistas do projeto
apresentação do
documento de visão CONTRATADA:
oriundo da ideação
58
PERFIS
ENVOLVIDOS
- Analista de
requisitos
- Scrum master
- Arquiteto de
software
- Analista de dados
- Analista de UX/UI
Workshop CONTRATANTE Etapa que tem Acordos CONTRATANTE:
Formação do e CONTRATADA como objetivo realizados - Gerente do projeto
Time executar dinâmicas
que visam a - Analistas do projeto
integração,
alinhamento e CONTRATADA:
definição de macro
- Analista de
acordos para
requisitos
andamento das
rotinas e atividades. - Scrum master
- Analista de dados
Deve ser refeito - Analista de testes
toda vez que houver - Arquiteto de
substituição dos software
membros da equipe, - Analista de UX/UI
seja por parte da
CONTRATANTE ou - Líder técnico
da CONTRATADA - Desenvolvedores
Criação do CONTRATANTE Etapa pós - Desenho da CONTRATANTE:
ambiente e CONTRATADA alinhamento inicial arquitetura - Gerente do projeto
em que o time - Modelo de
prepara o mínimo - Analistas do projeto
dados inicial
necessário para
iniciar a construção - Guia de
identidade CONTRATADA:
do produto.
visual - Analista de
requisitos
Nesse momento, o - Scrum master
time configura os
- Analista de dados
ambientes, refina o
modelo inicial de - Analista de testes
banco de dados e - Arquiteto de
realiza uma POC software
arquitetural - Analista de UX/UI
implementando uma
ou mais histórias. - Líder técnico
- Desenvolvedores
Também devem ser
realizados o pré
refinamento e o
refinamento, como
preparação para a
sprint 1
Refinamento CONTRATANTE Etapa de refinamento - Mapa de CONTRATANTE:
das sprints e preparação dos Histórias de
59
PERFIS
ENVOLVIDOS
seguintes e CONTRATADA itens de Backlog do usuários (épico) - Gerente do projeto
(sprint x +1) produto selecionados - Histórias de - Analistas do projeto
pelo PO e que usuário
podem ser - Responsáveis da
executados nas - Tarefas de área de negócios
próximas Sprints. trabalho
- Regras de CONTRATADA:
negócio
Enquanto uma sprint - Analista de
está em execução, - Regras de requisitos
esta etapa ocorre em validação
- Scrum master
paralelo para - Critérios de
aceite - Analista de dados
preparar os itens de
Backlog para a - Protótipos - Analista de testes
próxima sprint (x +1). - Arquiteto de
- Modelo de
dados software
- Desenho da - Analista de UX/UI
arquitetura - Líder técnico
- Guia de
identidade
visual
- Backlog do
Produto
Refinamento CONTRATANTE Evento em que o - Mapa de CONTRATANTE (se
da Sprint (participação analista de requisitos Histórias de necessário):
atual eventual) e apresenta para todo usuários (épico) - Gerente do projeto
CONTRATADA o time as histórias de - Histórias de
usuário ou tarefas de usuário
trabalho que deseja CONTRATADA:
para a Sprint e os - Tarefas de
trabalho - Analista de
critérios de aceite. O requisitos
UX/UI apresenta a - Regras de
negócio - Scrum master
experiência de
usuário por meio dos - Regras de - Analista de dados
protótipos (já validação - Analista de testes
elaborados no pré - Arquiteto de
- Critérios de
refinamento) e o time software
aceite
esclarece todas as
dúvidas - Protótipos - Analista de UX/UI
- Líder técnico
- Desenvolvedores
Planejament CONTRATANTE Evento onde é feito o - Backlog da CONTRATANTE (se
o da Sprint (participação planejamento de uma Sprint - necessário):
eventual) e Sprint para Definição da - Gerente do projeto
CONTRATADA alinhamento do time Sprint
de desenvolvimento
sobre o que e como CONTRATADA:
será executado o - Scrum master
trabalho dentro da
- Analista de
Sprint
requisitos
- Analista de dados
- Analista de testes
60
PERFIS
ENVOLVIDOS
- Arquiteto de
software
- Analista de UX/UI
- Líder técnico
- Desenvolvedores
Construção CONTRATADA Período em que o - Código-fonte CONTRATADA:
da Sprint Time realiza o - Scripts de - Scrum master
trabalho definido na criação e
Planning, de acordo - Analista de
população de requisitos
com o fluxo de banco de dados
execução da Sprint - Analista de dados
- Script dos
testes unitários - Analista de testes
- Roteiro de - Arquiteto de
teste software
- Evidências de - Líder técnico
testes - Desenvolvedores
- Testes
automatizados
- Nota de
liberação
Reunião CONTRATANTE Evento diário de - Burndown CONTRATANTE (se
Diária (participação curta duração para (atualizado) necessário):
eventual) e verificar o - Gerente do projeto
andamento do - Gestão à vista
CONTRATADA atualizado
trabalho de
construção, onde o CONTRATADA:
time responde: “o - Scrum master
que fiz”, “o que vou
- Analista de UX/UI
fazer”, “os
impedimentos que - Analista de
tenho”, “o que o requisitos
time entregou”, “o - Analista de dados
que o time irá - Analista de testes
entregar hoje” e
“quais os - Arquiteto de
impedimentos para software
concluir a próxima - Líder técnico
entrega”. - Desenvolvedores
É o momento em
que o time atualiza
a gestão à vista
Revisão da CONTRATANTE Evento em que o - Apresentação CONTRATANTE:
Sprint e CONTRATADA time apresenta o que dos resultados - Gerente do projeto
foi alcançado durante - Termo de
a Sprint, validando - Analistas do projeto
aceite da Sprint
todo o trabalho com
o Gerente do projeto - Termo de
encerramento CONTRATADA:
e gerando o aceite
da OS com a - Scrum master
quantidade de - Analista de UX/UI
USTs realizadas
- Analista de
61
PERFIS
ENVOLVIDOS
requisitos
- Analista de dados
- Arquiteto de
software
- Líder técnico
- Desenvolvedores
Retrospectiv CONTRATANTE Evento que ocorre ao - Plano de CONTRATANTE:
a da Sprint e CONTRATADA final de uma Sprint ações - Gerente do projeto
com o objetivo de
identificar o que - Analistas do projeto
funcionou bem, o que
pode ser melhorado CONTRATADA:
e quais ações serão
- Scrum master
tomadas para
melhorar as próximas - Analista de UX/UI
Sprints - Analista de
requisitos
- Analista de dados
- Arquiteto de
software
- Líder técnico
- Desenvolvedores
Liberação CONTRATANTE Liberação do - Nota de CONTRATANTE:
de versão e CONTRATADA incremento do liberação - Gerente do projeto
produto no ambiente
definido - Analistas do projeto
CONTRATADA:
- Scrum master
- Analista de
requisitos
- Analista de dados
- Arquiteto de
software
- Líder técnico
I.1.5 Homologação das Entregas
A CONTRATADA deverá entregar as funcionalidades desenvolvidas na

sprint no ambiente de quality assurance da CONTRATANTE.
As sprints serão homologadas pelo gerente do produto (PO) da

CONTRATANTE, podendo contar com o apoio dos analistas do projeto, após
a entrega pela CONTRATADA.
62
O aceite das entregas será definido pelos critérios estabelecidos nas histórias de
usuários ou tarefas de trabalho e conforme qualidade de código.
A CONTRATANTE terá prazo de até 5 (cinco) dias úteis para confirmar ou

alterar o aceite da sprint.
Caso sejam encontrados defeitos, a CONTRATANTE deverá reportá-los

dentro do prazo de avaliação da sprint para sua imediata correção. A cada
nova entrega reabre-se o prazo de até 5 (cinco) dias úteis de avaliação.
A entrega somente será homologada e aprovada quando todos os seus

defeitos reportados pela CONTRATANTE forem sanados pela
CONTRATADA.
Enquanto estiver vigente o contrato, ainda que já tenha sido feito o aceite
inicial da entrega e a confirmação do aceite após os testes realizados no
ambiente de Quality Assurance, a CONTRATADA se responsabilizará por
todas e quaisquer correções, provenientes de defeitos de construção
encontrados, assegurando assim o perfeito funcionamento do(s) software(s)
desenvolvido(s). As correções de defeitos devem ser feitas sem custos
adicionais para a CONTRATANTE.
I.1.6 Times de desenvolvimento de software
A CONTRATADA deverá formar times para a realização das atividades de

desenvolvimento e sustentação de sistemas, seguindo orientações da
metodologia ágil proposta e sempre com a aprovação final da CONTRATANTE.
A critério da CONTRATANTE, este modelo de gestão poderá ser ajustado ao

longo do tempo.
Cada time deve ser organizado conforme o modelo de time multidisciplinar

autogerenciável, que deve ser contemplado pelos seguintes perfis elencados
abaixo:
 Pela CONTRATANTE:
o Gerente de produto (PO);
o Analistas do projeto (se necessário)
 Pela CONTRATADA:
o Scrum master (SM);
63
o Analista UX/UI;
o Analista de requisitos;
o Analista de testes;
o Arquiteto de software;
o Analista de dados;
o Líder técnico;
o Desenvolvedor (podem ser vários).
O time será formado no início da execução de cada projeto, com a atribuição

de todos os papéis. No caso de substituição de profissional do time essa
informação deverá ser repassada pela CONTRATADA à CONTRATANTE.
Nas demandas de desenvolvimento de novas soluções todos os papéis do time

deverão necessariamente, ter profissionais alocados, podendo um mesmo
profissional executar mais de um papel, desde que expressamente informado à
CONTRATANTE, que deverá concordar com o acúmulo de papéis proposto.
Nas demandas de sustentação / manutenção de software, o time poderá

conter apenas os perfis que a CONTRATANTE julgar necessários para o
atendimento da demanda em questão.
Os papéis de Scrum master, Arquiteto de software, Analista UX/UI e Analista

de dados poderão ser alocados, para desempenharem o mesmo papel,
mediante anuência da CONTRATANTE, em mais de um time.
Caso a equipe alocada em determinado time fique ociosa, a CONTRATADA,

com a anuência da CONTRATANTE, poderá realocá-la em outros projetos, o
que não o exime da sua obrigação de repasse de conhecimento para os
profissionais substitutos envolvidos no contrato.
I.1.7 Artefatos e entregáveis
A CONTRATADA deverá entregar, todos os artefatos produzidos e

atualizados durante ou após a execução dos I.1.4 Ritos do desenvolvimento,
tais como:
 Formalização da abertura do projeto
 Documento de visão do produto com as etapas de entrega

64
 Desenho da arquitetura
 Modelo de dados
 Guia de identidade visual
 Mapa de histórias de usuários (épico)
 Histórias de usuário
 Critérios de aceite
 Tarefas de trabalho
 Regras de negócio
 Regras de validação
 Protótipos
 Backlog do produto
 Backlog da sprint - definição da sprint
 Termo de abertura da OS com estimativas de USTs
 Código-fonte
 Scripts de criação e população de banco de dados
 Script dos testes unitários
 Roteiro de teste
 Evidências de testes
 Testes automatizados
 Nota de liberação
 Burndown (atualizado)
 Gestão à vista atualizado
 Apresentação dos resultados

65
 Termo de aceite da sprint
 Termo de encerramento da OS com a quantidade de USTs realizadas
 Plano de ações
 Nota de liberação
A relação de artefatos a serem entregues pela CONTRATADA não se limita

àqueles citados nesta lista. Todo e qualquer artefato produzido deverá ser
entregue à CONTRATANTE. As estimativas de esforço, em USTs, para a
elaboração desses artefatos estão definidas no ANEXO B - CATÁLOGO DE
SERVIÇOS.
I.2 Transferência de Conhecimento
Consiste no fornecimento de subsídios para que as equipes técnicas da

CONTRATANTE ou empresa por ela designada obtenham todos os
conhecimentos necessários para dar continuidade ao atendimento das
solicitações de serviços, quando da rescisão ou finalização do contrato
firmado com a CONTRATADA.
A CONTRATADA deverá promover o repasse de todo o conhecimento

adquirido ou produzido na execução dos serviços para os técnicos da
CONTRATANTE ou de empresa por ela designada.
Toda e qualquer informação produzida no âmbito da execução do objeto do

contrato será de propriedade da CONTRATANTE e fica a CONTRATADA
obrigada a documentar e registrar os produtos, serviços e eventos
observando as metodologias e ferramentas utilizadas no MPMG.
A CONTRATADA deverá entregar à CONTRATANTE toda e qualquer

documentação e/ou produto gerado em função da prestação de serviços,
observando as metodologias e ferramentas utilizadas no MPMG.
Será de inteira responsabilidade da CONTRATADA garantir o repasse bem-

sucedido de todas as informações necessárias para a continuidade dos
serviços pelo CONTRATANTE ou empresa por ele designada.
A CONTRATADA deverá descrever a metodologia que será utilizada para

transferir conhecimento aos técnicos da CONTRATANTE, os quais poderão
ser multiplicadores do conhecimento transferido a outros técnicos ou a
usuários finais.
Caberá à CONTRATADA promover o repasse de conhecimento aos seus

66
novos profissionais em caso de substituição dos responsáveis pela execução

de serviços em andamento, minimizando problemas relacionados à
continuidade e qualidade dos serviços prestados.
Ocorrendo nova licitação com mudança de fornecedor dos serviços, a

CONTRATADA signatária do contrato em fase de expiração, assim
considerado o período dos últimos três meses de vigência, deverá repassar
para a vencedora do novo certame, por intermédio de evento formal, os
documentos necessários à continuidade da prestação dos serviços, bem
como esclarecer dúvidas a respeito de procedimentos no relacionamento
entre a CONTRATANTE e a CONTRATADA.
A CONTRATADA deverá assegurar a transferência de conhecimentos

adquiridos ou produzidos, relativamente a serviços em andamento, para
outra CONTRATADA da CONTRATANTE, nos termos que venham a ser
definidos, no caso em que a CONTRATANTE determine a passagem de
serviços em andamento, a fim de garantir a continuidade dos serviços.
I.3 Processo de gestão
O Processo de gestão contratual será de responsabilidade da

CONTRATANTE, que buscará a garantia do seu integral cumprimento,
verificando se a CONTRATADA entregou as demandas definidas dentro do
seu prazo de execução e com a qualidade prevista em cada Ordem de
Serviço (OS). A CONTRATANTE ainda será responsável pela autorização
dos pagamentos dos serviços prestados, mediante ateste técnico das áreas
responsáveis.
A CONTRATANTE deverá observar o completo adimplemento administrativo

e técnico do contrato, verificando se a CONTRATADA entregou as
demandas com qualidade e nos prazos acordados.
As atividades de gestão sobre as equipes alocadas pela CONTRATADA não

serão remuneradas diretamente, sendo somente remuneráveis os entregáveis
e atividades, conforme especificado na metodologia no ANEXO B -
CATÁLOGO DE SERVIÇOS.
Estas atividades deverão ser executadas pela CONTRATADA por meio dos
papéis de Gerente de conta e Gerente operacional de demandas sem
qualquer ônus para a CONTRATANTE, pois se consubstanciam em
atividades intrínsecas à CONTRATADA que garantem a qualidade na
execução dos serviços.
Dentro do processo de gestão, propõe-se uma reunião semanal entre

CONTRATANTE e CONTRATADA, em que estarão presentes, pela
67
CONTRATANTE, os servidores do MPMG responsáveis pela gestão

contratual e, pela CONTRATADA, o Gerente operacional da demanda e,
quando necessário, o Gerente da conta.
I.3.1 Gerência da conta
Para a correta gestão das demandas a serem abertas, a CONTRATADA

deverá ter um Gerente de conta, que terá as seguintes atribuições:
 Atuar junto à área comercial da CONTRATADA durante a execução do

contrato;
 Executar a gestão financeira do contrato da parte relativa a

CONTRATADA gerando os documentos e evidências necessárias para
a CONTRATANTE;
 Fornecer o conjunto de documentos mensais obrigatórios para

liquidação financeira;
 Responsabilizar-se pela seleção de recursos humanos para execução

e reposição no exercício dos papéis junto à CONTRATANTE no prazo
contratual;
 Organizar a participação dos recursos humanos em eventos internos e

externos;
 Assegurar, por meio de estrutura própria e sem ônus à

CONTRATANTE, a execução de todas as atividades administrativas
decorrentes dos recursos alocados no desempenho dos serviços
contratados;
 Confeccionar respostas técnico-comerciais de modificações

contratuais;
 Assumir a função de preposto da CONTRATADA junto à

CONTRATANTE no que diz respeito aos aspectos contratuais;
 Garantir que a estrutura da CONTRATADA alocada na prestação dos

serviços previstos no objeto deste Termo de Referência esteja
capacitada e constantemente atualizada quanto à missão, visão,
estrutura organizacional da CONTRATANTE, processos, atividades,
procedimentos, condutas quanto à segurança da informação e
artefatos que estejam diretamente voltados ao bom desempenho do
objeto contratado.
68
I.3.2 Gerência operacional de demandas
A CONTRATADA deverá, também, alocar um Gerente operacional de

demandas que terá as seguintes atribuições:
 Alocar os recursos humanos necessários para prestação dos serviços

demandados diante de Ordens de Serviços (OS) vinculadas a projetos
de software;
 Responsabilizar-se pelos projetos nas seguintes atividades:
o Elaborar o Plano de Software Quality Assurance (SQA) que

consiste nos meios de monitorar os processos e métodos
usados na engenharia de software, a fim de assegurar a
qualidade dos Projetos;
o Participar na elaboração dos planos de cada projeto;
o Apoiar os times scrum e os Scrum Masters de projeto nas

atividades de dimensionamento e planejamento das atividades e
responder por essas atividades junto à CONTRATADA;
o Participar da reunião inaugural (Kick-Off) de cada Projeto;
 Acompanhar a matriz de risco e impedimentos de cada demanda;
 Acompanhar o estado (status) dos marcos, compromissos e

dependências estabelecidas;
 Formalizar mudanças de compromissos e dependências junto aos

interessados;
 Auxiliar na gestão de requisitos, custos, esforços, qualidade e produtos

gerados;
 Auxiliar os Scrum Masters na remoção de impedimentos que causem

impactos nas atividades de desenvolvimento e manutenção das
demandas;
 Definir, juntamente às equipes e Scrum Masters, os responsáveis

pelas atividades de Gerenciamento de Configuração de Software –
SCM (Software Configuration Management);
 Avaliar e propor as alterações dos processos que suportam as

atividades de gestão de requisitos e configuração de software;
69
 Garantir que a estrutura da CONTRATADA alocada na prestação dos

serviços previstos no objeto deste Termo de Referência esteja
atualizada quanto às alterações dos processos de gestão de requisitos
e configuração de software, uma vez aprovadas pela CONTRATANTE;
 Responsabilizar-se por manter atualizados, durante a execução do

contrato, os acervos de dados nos softwares de gestão adotados pela
CONTRATANTE, sejam eles de gestão de projetos, de repositórios de
códigos, de repositórios de documentação ou qualquer outro, a critério
do gestor do contrato.
I.3.3 Comprovação da aptidão dos profissionais da contratada
A CONTRATADA terá um prazo de até 30 (trinta) dias corridos, a partir da

definição, pela CONTRATANTE, dos perfis profissionais necessários para
compor o(s) time(s), para apresentar a documentação de qualificação
técnica dos profissionais.
A qualificação técnica que se faz necessária aos profissionais alocados pela

CONTRATADA está discriminada no item I.4 Qualificação técnica dos
profissionais.
Para assegurar que os profissionais alocados para a execução do serviço

sejam qualificados tecnicamente, deverão ser fornecidos os respectivos
currículos e documentação de qualificação dos profissionais.
A capacitação dos profissionais deve ter base em programas de formação,

em diligência de capacidade técnica e certificações oficiais, oferecendo
comprovação da capacidade técnica mínima para atender às
complexidades especificadas neste Termo de Referência.
Para comprovação do nível de escolaridade exigido, será considerada a cópia

do diploma ou do certificado de conclusão do curso, emitidos por entidades
de ensino reconhecidas pelo MEC.
A comprovação das certificações deverá ser feita através da apresentação

de cópia dos certificados emitidos pelos órgãos competentes.
Para comprovação do vínculo do profissional com o Prestador de Serviços,

serão considerados:
a) Carteira de trabalho e previdência social (CTPS).
b) Ficha de registro de empregado (RE), devidamente registrada.
70
c) Contrato vigente de prestação de serviços entre a empresa e a pessoa

física do profissional.
d) Estatuto ou contrato social do prestador de serviços (no caso de sócio

da empresa).
O processo de comprovação técnica será devidamente seguido para os

possíveis casos de substituição de profissionais durante a execução do
contrato.
I.4 Qualificação técnica dos profissionais
A qualificação técnica necessária aos profissionais alocados pela

CONTRATADA está dividida em:
 Conhecimentos técnicos
 Competências comportamentais do profissional.
Os conhecimentos técnicos, incluindo formação acadêmica, experiência

profissional e certificações do profissional, referem-se a tecnologias e
metodologias de trabalho necessárias à execução do serviço, considerando a
plataforma tecnológica adotada, a arquitetura de software a ser seguida, os
níveis de qualidade exigidos e as práticas de desenvolvimento / manutenção
em uso pela CONTRATANTE.
As competências comportamentais exigidas são a proatividade, capacidade

de trabalho em equipe, capacidade de autogerenciamento e tomada de
decisão, capacidade de comunicação, inteligência e controle emocional,
entre outros, essenciais para o desenvolvimento / manutenção de sistemas.
A maturidade e experiência do perfil profissional de "desenvolvedor" pode

ser graduada em “sênior”, “pleno” e “júnior”, com impactos na experiência
dos profissionais.
Nos times com vários desenvolvedores, a seguinte regra deve ser observada
e somente pode ser flexibilizada mediante negociação e aprovação prévia da
CONTRATANTE:
 O número de desenvolvedores "júnior" deve ser menor ou igual ao

número de desenvolvedores "pleno";
 O número de desenvolvedores "pleno" não poderá ultrapassar o

número de desenvolvedores "sênior".
71
A CONTRATANTE poderá, a qualquer momento, avaliar que o profissional

não está qualificado para o serviço e solicitar a CONTRATADA a sua
substituição.
Nos casos em que o profissional não atenda às qualificações técnicas e ou

comportamentais, a CONTRATANTE poderá solicitar, sem ônus, a troca do
profissional.
I.5 Detalhamento dos Perfis Profissionais
No quadro abaixo são elencadas as exigências mínimas de formação,

certificação e experiência dos perfis requisitados para atuar nos times durante
a execução do contrato.
A qualificação exigida dos perfis selecionados para atuar em cada time irá
variar de acordo com a demanda de cada projeto a ser pactuado pela
CONTRATANTE.
Perfil Breve descrição Formação Qualificação exigida

SCRUM MASTER Atua como líder, cuja Formação superior Mínimo de 3 anos de
responsabilidade é completa (graduação experiência
ajudar o Time a se e/ou pós-graduação) profissional como
organizar para produzir na área de Tecnologia Scrum master.
melhor, removendo da Informação.
impedimentos e
zelando pelo respeito
aos valores ágeis e ao
cumprimento dos ritos.
LÍDER TÉCNICO Atua como referência Formação superior Mínimo de 3 anos de
técnica dentro do completa (graduação experiência
Time. Realiza e/ou pós-graduação) profissional em
inspeção de código, na área de Tecnologia desenvolvimento ágil.
repasse técnico e da Informação.
priorização das
histórias.
ANALISTA DE Apoia o PO no Formação superior Mínimo de 5 anos de
REQUISITOS refinamento e escrita completa (graduação experiência profissional
das Histórias de e/ou pós-graduação) como analista em
usuário, na realização na área de Tecnologia requisitos em
dos testes funcionais e da Informação. desenvolvimento ágil.
na geração dos
artefatos para atender
às exigências
contratuais.
ANALISTA DE Profissional que, com Formação superior Dever ser comprovada
TESTES noções básicas das completa (graduação experiência profissional
linguagens mais e/ou pós-graduação) como analista de testes
comuns, é capaz de na área de Tecnologia em desenvolvimento
entender os tipos de da Informação. ágil.
problemas que o
aplicativo pode
72

apresentar, montando
um modelo mental de
como o software
funciona para testar os
limites desse modelo,
e de fazer testes
automáticos quando
necessário.
ANALISTA DE DADOS Atua nas atividades de Formação superior Mínimo de 3 anos de
modelagem de dados, completa (graduação experiência profissional
responsável pela e/ou pós-graduação) como analista de
criação de modelo de na área de Tecnologia dados em
dados lógico e físico. da Informação. desenvolvimento ágil.
Deve dominar os
Conhecimentos em conceitos de
ferramentas de modelagem em
visualização de dados, ambientes relacionais
mineração de dados, e não relacionais (NO-
ETL. SQL)
ARQUITETO DE Apoia nas decisões Formação superior Mínimo de 3 anos de

SOFTWARE arquiteturais de completa (graduação experiência profissional
software que afetam a e/ou pós-graduação) na área técnica de TI
aplicação. Atua nas na área de Tecnologia como arquiteto de
atividades de desenho da Informação. software em
da arquitetura, POC desenvolvimento ágil.
arquitetural, definição
de padrões
arquiteturais e de Deve dominar os
codificação de conceitos de
software, considerando Infraestrutura ágil,
as tecnologias e Integração Contínua
framework padrão (CI) e Entrega e
adotados. Implantação Contínua
(CD)
Envolve-se no ciclo de
planejamento,
desenvolvimento,
automação e serviço,
realizados até o
produto final.
Apoia o planejamento
junto às equipes,
atuando nos projetos,
decidindo quais
linguagens usar, qual
tipo de infraestrutura
aplicar, entre outras
questões.
DESENVOLVEDOR Responsável pela Formação superior Deve ser comprovada
produção dos artefatos completa (graduação a experiência do
de software que o e/ou pós-graduação) profissional em pelo
Time deve entregar. na área de Tecnologia menos uma das
73

da Informação. seguintes tecnologias:
Backend: PHP, Java,
Python
Frontend: Svelte, VUE
JS, React Native
Mobile: Flutter, Mobile
IONIC, Android, iOS
ANALISTA UX/UI Responsável pela Formação superior Deve ser comprovada
(USER EXPERIENCE) experiência dos completa (graduação experiência
usuários com as e/ou pós-graduação) profissional na área
soluções fornecidas na área de Tecnologia UX/UI Designer.
pelo Time. da Informação ou
Design de Produto ou
Design Gráfico ou
Atua com o time, o Design de Interação
analista de requisitos e (UX/UI)
o PO e, por isso, está
envolvido em todo o
ciclo de
desenvolvimento.
É responsável pela
realização de
prototipação,
benchmarking de
soluções e realização
de testes de
usabilidade.
I.6 Métrica - UST e Atividades
Visando garantir uma métrica que tecnicamente assegure que as atividades

executadas sejam devidamente mensuradas e permita um controle técnico
e financeiro do contrato, fica definido que a unidade de medida a ser
utilizada neste Termo de Referência será a Unidade de Serviço Técnico –
UST.
A métrica UST é comumente utilizada em contratos que envolvem diferentes

serviços de Tecnologia da Informação com complexidade variada, permitindo
o controle e a precificação de serviços preestabelecidos, assim como a
mensuração do esforço em situações ou problemas previamente
conhecidos.
As atividades realizadas e os entregáveis correspondentes, definidos por

meio de Ordens de Serviços (OS), serão dimensionados em UST e deverão
se consolidar em forma de entregáveis específicos, consubstanciados em
software funcionando - quando aplicáveis - observando os critérios de aceite
e demais condições definidas antes do início da execução da OS.
74
Para auxiliar a licitante na formação do preço da UST, sugere-se que seja

considerado como um "Time Típico" para a prestação serviço objeto deste
Termo de Referência, aquele composto de, no mínimo, 8 (oito) profissionais:
1 (um) scrum master, 1 (um) analista de requisitos, 1 (um) analista de UX/UI,
2 (dois) desenvolvedores, 1 (um) analista de testes, 1 (um) arquiteto de
software, 1 (um) analista de dados.
Essa composição é apenas instrutiva aos licitantes, não tendo caráter

vinculatório para a CONTRATANTE, que terá discricionariedade para montar
seus times de acordo com as especificidades de suas demandas.
As atividades e entregáveis estão detalhados e dimensionados no ANEXO B

– CATÁLOGO DE SERVIÇOS.
As atividades previstas no ANEXO B – CATÁLOGO DE SERVIÇOS poderão

ser revisadas a qualquer momento, durante a execução do contrato, a
critério da CONTRATANTE, sendo passíveis de alterações, inclusões ou
exclusões. Portanto, o catálogo apresenta um conjunto não exaustivo de
atividades previstas.
Nos casos em que o ANEXO B – CATÁLOGO DE SERVIÇOS não ofereça

estimativa em que possa ser utilizada na medição de esforço requerido por
determinada demanda, a CONTRATANTE e a CONTRATADA buscarão o
consenso para criação de uma tarefa candidata, utilizando os seguintes
critérios, sucessivamente:
 Analogia com outros itens do catálogo de serviços;
 Descrição detalhada dos passos necessários à execução da atividade,

estimando o esforço de cada um dos passos, de forma que fique
demonstrado o esforço necessário da atividade por inteiro.
 O resultado advindo do processo referenciado no item anterior poderá,

a critério da CONTRATANTE, ser incorporado ao catálogo de serviços
para utilização em demandas futuras.
 A CONTRATANTE é a responsável final por definir a dimensão de

determinada atividade em UST. As justificativas da CONTRATADA
serão consideradas e respondidas, ainda que não acatadas.
I.7 Execução do objeto
A CONTRATADA terá um prazo máximo de 30 (trinta) dias corridos, após o

início da vigência do contrato, para alocar a equipe necessária e estar apta a
iniciar a prestação do serviço.
75
O prazo para prestação dos serviços será definido por meio das Ordens de
Serviço.
Os processos de remuneração da CONTRATADA por parte da

CONTRATANTE serão feitos por meio de validação das entregas previstas
para as Ordens de Serviço – OS.
A remuneração será feita embasada no catálogo de serviços, sendo que

todas as atividades que constarem da respectiva ordem de serviço em
questão devem estar elencadas no referido catálogo.
Os aceites e pagamentos serão avaliados da seguinte forma:
ACEITE: Ordem de serviço sem pendências, encaminhada para

faturamento.
ACEITE COM RESSALVAS: Ordem de serviço com pendências, porém em

comum acordo entre CONTRATANTE e CONTRATADA, será aceita e
encaminhada para faturamento, desde que as pendências sejam
registradas no backlog para serem sanadas, sem ônus para a
CONTRATANTE.
NÃO ACEITE: Ordem de serviço com pendências não aceitas pela

CONTRATANTE. Neste caso, o pagamento referente a esta OS não será
executado e as pendências deverão ser registradas no backlog.
No caso específico em que houver cancelamento de ordem de serviço por

parte da CONTRATANTE, a CONTRATADA receberá o pagamento referente
às atividades executadas, mesmo se essas não findarem em código
funcionando.
O cancelamento do projeto por parte da CONTRATADA de forma unilateral

acarretará descumprimento contratual sujeito às sanções cabíveis.
I.8 Processo de faturamento
O ciclo de faturamento praticado para a prestação dos serviços será mensal.
Mensalmente, até o quinto dia útil do mês subsequente, o Gerente de conta

da CONTRATADA encaminhará à CONTRATANTE o relatório mensal de
atividades elaborado por meio da medição dos serviços realizados, que
tomará como referência as OSs concluídas e aceitas no mês anterior.
Este Relatório trata-se de um acompanhamento de gestão e não será

remunerado em USTs.
76
Todos os Gerentes de Projeto (POs) da CONTRATANTE que possuírem

ordens de serviço listadas deverão receber e dar o aceite no relatório mensal
de atividades. Para isso terão um prazo de até 2 (dois) dias úteis. Os fiscais
do contrato poderão, a critério da CONTRATANTE, dar o aceite em
substituição aos Gerentes de Projeto (POs).
Após o recebimento dos aceites de todos os projetos contidos no relatório

mensal de atividades, a CONTRATADA poderá emitir o documento mensal
de cobrança.
O valor total da cobrança será igual à soma dos valores das Ordens de
Serviço contidas e aprovadas no relatório mensal de atividades.
Caso a cobrança seja através de nota fiscal eletrônica (NFS-e), esta deverá
ser encaminhada à CONTRATANTE em meio eletrônico definido por ela.
77
ANEXO B DO TERMO DE REFERÊNCIA
CATÁLOGO DE SERVIÇOS
O Catálogo de Serviços reúne o conjunto de atividades executáveis no âmbito

do contrato e serve de parâmetro para estimativa de custo, conforme tabela
abaixo:
Tarefa
Unidade de em
Código Área Descrição da atividade USTs
medida revisão
(USTs)
Reuniões da metodologia ágil
- Todas as reuniões definidas Hora de reunião
ENC01 Encontro na forma de trabalho acordada por participante da 1 -
entre CONTRATANTE e CONTRATADA
CONTRATADA
Reuniões com a
CONTRATANTE
- Reuniões entre a Hora de reunião
ENC02 Encontro CONTRATADA e o por participante da 1 -
CONTRATANTE para realizar CONTRATADA
levantamentos de regras de
negócios ou requisitos de
sistema
Hora de
Ministrar workshop ou treinamento por
ENC03 Encontro 1 -
treinamento instrutor da
CONTRATADA
Acompanhamento do Scrum
Master, envolvendo
preparação e condução de
Uma cobrança a
ENC04 Encontro ritos, resolução de 30 -
cada sprint
impedimentos, atualização de
métricas de acompanhamento,
etc.
Estudos para realização do
trabalho de ideação de
sistema.
- Deve ser produzida
EST01 Estudo documentação do estudo Hora de estudo 1 -
como planilhas, mapas
mentais e regras que apoiem
a criação da documentação
do sistema, dentre outras
Elaborar parecer técnico
EST02 Estudo sobre o comportamento ou a Parecer 16 8
arquitetura de sistema
EST03 Estudo Mapear processo via Diagrama 16 10
78
Tarefa
Unidade de em
medida revisão
(USTs)
diagrama UML ou BPMN
Elaborar documento de visão Macroprocesso
EST04 Estudo 5 3
de sistema mapeado
Elaborar documento Componente
EST05 Estudo 5 3
arquitetural do sistema arquitetural
Entendimento, refinamento,
HIS01 História escrita e validação de história História de usuário 8 5
de usuário
Regra de negócio
Especificar Regras de negócio OU
HIS02 História 2 1
e Regras de Validação
Regra de validação
Desenvolver protótipo de baixa

PROT01 Protótipo Tela de protótipo 5 3
ou média fidelidade
Desenvolver protótipo
PROT02 Protótipo Tela de protótipo 9 5,5
navegável de alta fidelidade
Avaliar e elaborar modelo de

dados lógico e requisitos para
modelo de dados físico
- Deverão incluir informações
relativas a atributos, Arquivo lógico
DAD01 Dado relacionamentos, chaves, referenciado 4 2
índices e qualquer outra (tabela ou view)
necessidade de validação para
geração da entidade no
modelo de dados da aplicação
– relacional ou não relacional
Arquivo lógico
Escrever script para criação ou referenciado
DAD02 Dado alteração de Arquivo lógico (tabela ou view) 2 1
referenciado (tabela ou view)
Escrever script para população

DAD03 Dado de tabela fato que não seja Tabela populada 2 1
realizada pela aplicação
Escrever scripts para
DAD04 Dado automação de carga ou Tabela populada 10 6
extração de dados
Implementar código fonte – Processo
COD01 Código 14 9
front-end e back-end elementar principal
Implementar testes unitários – Processo
COD02 Código 10 6
front-end e back-end elementar principal
79
Tarefa
Unidade de em
medida revisão
(USTs)
Implementar tratativas de
segurança e comportamento Processo
COD03 Código 8 5
entre perfis – front-end e back- elementar principal
end
Implementar padrões
Processo
COD04 Código arquiteturais Single Page 4 2,5
elementar principal
Application “SPA”
Implementar processo
elementar implícito
- Devem ser cobrados
processos elementares
implícitos, como regras de
negócios complexas, Processo
COD05 Código 6 3,5
dropdowns, cálculos elementar implícito
matemáticos
- Processos elementares
implícitos já codificados no
projeto não devem ser
cobrados novamente
Incluir ou alterar elemento de
interface com usuário
- Utilizado para mudanças Processo
COD06 Código simples como trocas de 1 -
elementar principal
rótulos, padrões visuais
básicos, acertos de termos ou
mensagens
Tarefa de
sustentação que
Inspecionar código-fonte de necessite de
COD07 Código 6 -
sistema em sustentação. inspeção do
código para sua
realização
Componente
Incluir componente
ARQ01 Arquitetura arquitetural 20 10
arquitetural no projeto
adicionado
Apoiar as equipes da
CONTRATADA e da Hora utilizada para
ARQ2 Arquitetura 2 -
CONTRATANTE na apoio
estruturação de ambientes
Planejar teste e testar história
de usuário
TES01 Teste - Planejar roteiro de testes, História de usuário 15 8
escrever cenários de testes e
realizar os testes de uma
história de usuário
TES02 Teste Realizar teste exploratório Sprint 3 -
- Realizar teste geral do
80
Tarefa
Unidade de em
medida revisão
(USTs)
sistema – além das histórias de
usuário para realizar quaisquer
validações sobre o
funcionamento geral
Implementar testes 6
TES03 Teste História de usuário 10
automatizados
Gerar ambiente para entrega

VER01 Versão de versão Ambiente funcional 50 30
Implantar componente Componente

VER02 Versão arquitetural para possibilitar instalado em um 15 9
entrega de versão ambiente
-
VER03 Versão Gerar build da aplicação Versão 10
Gerar script de banco de dados

VER04 Versão Versão 10 -
para publicação de versão
Elaborar documentação de
VER05 Versão procedimentos para publicação Versão 8 4
de versão
Elaborar manual de usuário em Processo
MAN01 Manual 2 1
formato de texto e imagens elementar principal
Elaborar manual de usuário em Processo
MAN01 Manual 4 2
formato de vídeo e narração elementar principal
II.1 Aplicação do Fator de Complexidade nas Estimativas
As demandas, cujo atendimento é pouco padronizado no mercado, requerem

maior qualidade no esforço de atendimento, e não maior quantidade.
Reconhecendo essa necessidade, a CONTRATANTE prevê ajuste no valor da

UST baseado na complexidade da demanda. Esse ajuste somente será
aplicado aos itens e esforços específicos que efetivamente o justificarem. A
Tabela 1 abaixo exemplifica os níveis de complexidade adotados.
Nível de Fator de
Descrição
Complexidade complexidade
Demanda com requisitos de negócio simples; pouca
interação com outros sistemas e/ou bancos de dados;
C1 poucas restrições 1
apresentadas pelo legado; etc.
C2 Demanda com requisitos de negócio com mais regras 1,5
(negócio e técnicas), maior interação com outros sistemas
e/ou bancos de dados; maiores condições impostas por
81
Nível de Fator de
Descrição
Complexidade complexidade
sistemas legados; etc.
Demanda com requisitos de negócio complexos; muita
interação com outros sistemas e/ou bancos de dados, a
ponto de demandar alta criatividade e/ou especialidade no
C3 desenho da solução; interação com sistemas e/ou bancos 2
de dados legados que dificultem o desenho de uma
solução clara para o projeto, demandando estratégias
avançadas de desenvolvimento, migração, etc.
A definição do fator de ajuste, quando houver necessidade de aplicação,

será discutida entre a CONTRATANTE e a COTNRATADA, porém a
definição final sobre a pertinência da aplicação do fator é exclusivamente da
CONTRATANTE.
O fator de ajuste será definido tomando por base a execução da demanda

por profissionais experientes e competentes: Em nenhum caso poderá ser
utilizado para compensar a falta de capacidade ou de eficiência dos
profissionais alocados.
A decisão da aplicação do fator de ajuste será feita no fechamento da Ordem

de Serviço.
82
ANEXO C DO TERMO DE REFERÊNCIA
AMBIENTE TECNOLÓGICO
A arquitetura de referência e a plataforma de desenvolvimento da

CONTRATANTE bem como o ferramental explicitado por ela estão em
constante evolução. Sempre que houver mudanças de versão ou adoção de
novas tecnologias, a CONTRATADA será comunicada e deverá se adaptar,
em prazo a ser definido em comum acordo entre as partes.
Além do processo ágil e da arquitetura de referência, os produtos a serem

desenvolvidos pela CONTRATADA deverão:
Utilizar todas as ferramentas que a CONTRATANTE utiliza em seu ciclo de

desenvolvimento, ou equivalente sem que haja prejuízo em produtividade e
transferência de conhecimento, desde que previamente aprovado pela
CONTRATANTE.
Integrar-se com as bases de dados informatizadas existentes no ambiente da

CONTRATANTE. Essas bases são alimentadas por sistemas internos e de
terceiros. As versões dos bancos de dados poderão ser evoluídas, devendo
a CONTRATADA adaptar-se a tal mudança.
Seguir diretrizes de segurança estabelecidas pela política de segurança da

informação da CONTRATANTE e demais normas internas relacionadas ao
tema.
Tipo Descrição
Sistemas operacionais Estações de Trabalho: Windows XP, 7 Professional, 8, 10 e 11.
Servidores: Windows Server, Linux Redhat, VMware, SCO.
Mobile: Android, IOS
Ferramentas de cliente - Mozilla Firefox, Google Chrome, Microsoft Internet Explorer, Microsoft
comuns Edge, Adobe Acrobat Reader, LibreOffice, Microsoft Office, 7-Zip,
drivers de certificado digital A3, cadeias de certificação da ICP-Brasil
Linhas de comunicação e Redes locais 100/1000 Mbps e Wi-Fi; datacenter com conectividade
redes locais de até 40Gbps; rede metropolitana implantada através de circuitos
dedicados MPLS; rede estadual atendida por links dedicados com
banda mínima de 2Mbp.
Serviço de diretório Azure AD, keycloak. wso2
Banco de dados MariaDB, Microsoft SQL Server Enterprise Edition, Microsoft SQL
Server Express Edition, MySQL, PostgreSQL, MongoDB, Neo4J,
ElasticSearch.
Plataformas de análise de Tableau
dados e inteligência de
negócio (BI)
83
Tipo Descrição
Servidores de aplicação Tomcat, Apache, JBoss EAP, NGinx, PHP-FPM
Linguagens de HTML, Java, PHP, Python, JavaScript
programação
Linguagens de descrição XML, JSon
de dados
Framework e tecnologias Laravel, Svelte, Jquery, Angular, Vue, Struts, Hibernate, JPA, EJB3,
de aplicação JasperReports
Framework de teste Junit, PHPUnit
unitário
Ferramentas de apoio à Enterprise Architect
análise de sistemas
Ambientes de Eclipse, NetBeans
desenvolvimento (IDEs)
Ferramentas de apoio ao Maven, artifactory
desenvolvimento
Ferramentas de Ant
gerenciamento e
automação de build
Ferramenta de integração Jenkins
contínua
Ferramentas de qualidade Sonarqube
de código
Ferramenta de Subversion, GIT, GITLab
versionamento de arquivos
Ferramenta de Flyway
versionamento de banco de
dados
Ferramentas de apoio aos testlink, selenium
Testes
Ferramentas de OpenProject
bugtracking
Ferramenta de OpenProject
gerenciamento de projetos
e demandas
Ferramentas de Dynatrace
monitoramento e
diagnóstico de aplicações
Ferramentas de Varnish cache, F5 BigIp, HA Proxy
disponibilidade, aceleração
e segurança web
Ferramenta de gestão de Plon, Twiki, MediaWiki
conteúdo
Ferramentas de Microsoft 365
comunicação coorporativa
84
Tipo Descrição
Ferramentas de Zabbix
gerenciamento e
monitoramento de rede
Ferramenta de service iTop
desk e service delivery
(ITIL)
Ferramenta de geração de Adobe Robo Help 9
help
85
ANEXO VIII – MODELO DE DECLARAÇÃO (EQUIPE TÉCNICA)

A empresa ............................................................................ (razão social, CNPJ,

endereço etc.), licitante participante do processo licitatório supracitado, compromete-
se, caso seja a vencedora da licitação, a disponibilizar equipe técnica para a
execução dos serviços, constituída por profissionais com as habilitações mínimas
exigidas neste Edital, a serem comprovadas após a assinatura do contrato e, a
qualquer tempo, durante sua execução.
Atenciosamente,
................................, ..... de ....................... de ........
......................................................................
86

Edital Pe pl49 2022 Sustentacao Sist. Info. DRBD REP

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MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS

PROCESSO SIAD: Nº 49/2022

PROCESSO SEI: Nº 19.16.3900.0014185/2022-37

MODALIDADE E FORMA: Pregão Eletrônico

TIPO: Menor Preço

MODO DE DISPUTA: Aberto e fechado

OBJETO: Contratação de empresa para prestação de serviços de desenvolvimento e

O Ministério Público do Estado de Minas Gerais, por intermédio da Procuradoria-Geral de

RECEBIMENTO DAS PROPOSTAS: Até às 10 horas do dia 13/06/2022.

INÍCIO DA SESSÃO DE LANCES: Às 10 horas do dia 13/06/2022.

REFERÊNCIA DE TEMPO: Será observado o horário de Brasília (DF).

ESCLARECIMENTOS E IMPUGNAÇÕES: Na forma prevista no item 3 deste Edital, até

PREGOEIRO (A): Pedro Brito Candido Ferreira

Constitui objeto da presente licitação a contratação de empresa para prestação de

1.1. Em caso de divergência entre as especificações do objeto constantes deste Edital e

2. DA FORMA DE ENVIO DE DOCUMENTOS

3. DOS ESCLARECIMENTOS E DA IMPUGNAÇÃO

3.1. Os pedidos de esclarecimentos deverão ser enviados ao Pregoeiro por meio

3.3. As respostas aos pedidos de esclarecimentos serão disponibilizadas, para ciência

3.5. As respostas aos pedidos de esclarecimentos e impugnações aderem a este Edital

3.6. A ausência de impugnação a este Edital, na forma e tempo definidos, acarreta a

4. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO

4.1. Poderão participar do presente Pregão as pessoas jurídicas legalmente autorizadas

4.1.1. Os licitantes deverão estar cadastrados na Secretaria de Estado de Planejamento e

4.2. A participação neste certame implica a aceitação de todas as condições

4.3. Não poderão participar da presente licitação as empresas que:

4.3.2. Tenham sido suspensas do direito de participar de licitação e impedidas de

4.3.3. Estiverem inscritas no Cadastro de Fornecedores Impedidos de Licitar e Contratar

4.3.4. Possuírem em seu quadro societário cônjuge, companheiro ou parente em linha

4.3.5. Estiverem sob controle de grupo de pessoas, físicas ou jurídicas, já participante

4.3.6. Estiverem sob processo de falência, concordata ou recuperação judicial (Lei

4.3.7. Incidirem, direta ou indiretamente, no estipulado no art. 9° da Lei Federal n°

4.4. É vedado a qualquer pessoa, física ou jurídica, representar mais de um licitante na

5. DO REGIME DIFERENCIADO, SIMPLIFICADO E FAVORECIDO DAS

4.1. Aplicam-se às microempresas, empresas de pequeno porte (ME/EPP) e às demais

5.1.1. Equiparam-se às microempresas e empresas de pequeno porte, os agricultores

4.2. A atualização do porte da empresa deverá ser realizada no CAGEF, em

4.3. Serão destinados exclusivamente à participação de ME/EPP e equiparadas os

4.5. Representam exceções ao item 5.3 as hipóteses previstas no art. 49 da Lei

4.7. Para acesso ao sistema eletrônico, o fornecedor deverá se cadastrar no Cadastro

SIARE - SEF/MG, e utilizados para a comprovação da condição de ME/EPP ou

4.8.1. As microempresas, empresas de pequeno porte e equiparadas não estão

4.9. É responsabilidade do fornecedor zelar pela exatidão de todos os seus dados no

4.10. Informações complementares a respeito do cadastramento serão obtidas no site

4.11. O gerenciamento do Cadastro Geral de Fornecedores – CAGEF é realizado

7. DO ENVIO DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO E DAS PROPOSTAS PELO

7.1. O licitante deverá encaminhar concomitantemente os documentos de habilitação

7.1.1. Caso a ME/EPP ou equiparada apresente restrição na documentação relativa à

7.3. Os licitantes poderão deixar de apresentar os documentos de habilitação que

7.4. Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir os documentos

7.8.1. Para os fornecedores retromencionados, com exceção das microempresas ou

7.8.2. As microempresas ou empresas de pequeno porte optantes pelo regime do

7.9. Os documentos que compõem a proposta e a habilitação do licitante melhor

7.10. Os documentos complementares à proposta e à habilitação, quando necessários à

8. DA ABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA E DA FORMULAÇÃO DOS LANCES

8.1. No horário indicado no Preâmbulo deste Edital, o Pregoeiro analisará

8.2. DA SESSÃO DE DISPUTA:

8.2.1. O Pregoeiro divulgará através do Portal de Compras – MG, o resultado da análise

8.2.2. A etapa de envio de lances da sessão pública terá duração de 15 (quinze)