Linha de Pesquisa

Universidade Federal do Rio Grande do Sul
Av. Paulo Gama, 110 - Bairro Farroupilha - Porto Alegre - Rio Grande do Sul
CEP: 90040-060 - Fone: +55 51 33086000
Site: www.ufrgs.br/ppgs
Doutoramento em Sociologia
SOCIEDADE, PARTICIPAÇÃO
SOCIAL E POLÍTICAS PÚBLICAS
Ementa:
Inserida no campo da sociologia política, a linha de pesquisa enfatiza a análise das

relações entre Estado e Sociedade através do estudo de políticas públicas e projetos
sociais. São enfocados principalmente os temas das políticas públicas, da democracia
participativa, dos movimentos sociais e das relações entre os níveis da federação
(descentralização, federalismo).
Objetivos:
1. Analisar as conexões entre globalização e transformações nos estados de bem

estar social e na implementação de políticas públicas setoriais.
2. Comparar a estruturação de políticas sociais em diferentes sociedades.
3. Comparar as relações entre os níveis nacional e subnacionais de governo,
enfatizando os processos relacionados a centralização versus descentralização e
ao federalismo versus Estado unitário.
4. Analisar as relações entre democracia, racionalidade, participação e cidadania.
5. Analisa as relações entre cultura e política.
6. Analisar as dimensões teóricas e históricas dos conceitos de ação coletiva, de
contestação, de engajamento e sociedade civil.
As análises e comparações enfatizam as dimensões teóricas, as diferentes experiências

internacionais e, principalmente o caso brasileiro.
Professores participantes:
 Andrea Fachel Leal

 Jalcione Almeida
 José Carlos dos Anjos
 Letícia Maria Schabbach
 Luciano Joel Fedozzi - Site do grupo de
pesquisa: http://paginas.ufrgs.br/democraciaparticipativa
 Marcelo Kunrath Silva - Site do Grupo de Pesquisa Associativismo, Contestação

e Engajamento: http://gpace.webnode.com.br/
 Marília Patta Ramos

 Raúl Rojo
 Soraya Vargas Côrtes Site do Grupo de Pesquisa Sociedade e Políticas
Püblicas: http://www.ufrgs.br/politicapublica/
Disciplinas
linhas 2 2
Descrição
PGSXX – Ação coletiva, contestação e engajamento: perspectivas teóricas e
metodológicas
PGSXX – Cultura e política
PGSXX – Sociedade, Poder, Autoridade
PGSXX – Sociologia dos processos democráticos
PGSXX – Políticas Públicas: Teorias, Práticas e Perspectivas
PGSXX – Sociologia e política de saúde
Apresentação
A participação sociopolítica está presente no pensamento clássico, moderno e
contemporâneo como um dos fenômenos constituintes das formas de organização e da
dinâmica societária. Apesar de o tema ser recorrente nas ciências sociais e ser uma
preocupação de pensadores muito diferentes em cada época, originou abordagens
teóricas distintas e até contraditórias, como aponta vasta literatura.
Contemporaneamente, o tema da participação vem se apresentando como recurso

prático e discursivo de atores diversificados frente ao paradoxo cada vez mais
reconhecido: o fato de que apesar da democracia ser realidade crescente no mundo,
também cresce o que vem sendo considerado como crise da representação política.
Neste contexto, ambientado por profundas transformações econômicas, sociais

políticas e culturais – pós modelo fordista-taylorista de acumulação capitalista global –
e pelos processos de fragmentação social, segregação territorial e exclusão aos direitos
de cidadania, principalmente nos contextos urbanos, ressurgem, internacionalmente,
práticas que configuram formas de democracia participativa. São experimentos em
inovações democráticas, ou seja, formas de envolvimento dos indivíduos e grupos
sociais em fóruns diversificados para a tomada de decisão e de gestão de políticas
públicas, que ocorrem em contextos sócio-históricos próprios de cada local, região ou
país, com ênfase em cidades brasileiras a partir dos anos 1980 e na América Latina
(sendo Porto alegre uma referência emblemática com o Orçamento Participativo), e que
agora também se fazem presente nos demais continentes. São práticas de participação
distintas entre si e adotadas por um leque de atores sociais acentuadamente
diversificados em termos político-ideológicos. Todavia, como demonstram pesquisas
internacionais, a promoção da participação, assim como a descentralização político-
administrativa (associada a ela ou não), não significa per se mais democratização do
Estado, mais qualidade democrática, mais equidade social ou mesmo o fortalecimento
dos atores da sociedade civil e da cultura cidadã.
O Grupo de Pesquisa Democracia Participativa, Esfera Pública e Cidades, propõe-se

a agregar pesquisadores docentes e discentes que tenham como objeto de investigação
um conjunto de questões resumidas pelas seguintes perguntas, dentre muitas outras:
Quais variáveis ou condições constituem contextos históricos propícios à emergência de
processos participativos? Quais fatores mais contam para a sustentabilidade dessas
práticas? Que lugar ocupa a participação no sistema decisório da gestão sócioestatal em
cada caso? Quais as possíveis relações - conceituais e práticas - entre a participação, a
esfera pública e a construção dos espaços públicos e privados nas cidades? Que tipo de
relações são constituídas entre os agentes do Estado, da sociedade civil e do mercado
nas políticas que moldam o desenvolvimento urbano? Que poderes reais têm as práticas
participativas sobre as decisões e qual o grau de transparência e de controle social que
elas exercem? Que atores sociais são incluídos e excluídos? Que tipo de representações
sociais e de motivações expressam os atores da participação? Quais os limites
intrínsecos e contextuais das práticas participativas? Que tipo de tensões, riscos e
desafios estão implicados nos processos participativos? Quais são os impactos em
termos políticos, sociais, culturais e nas formas de uso e ocupação do território em que
ocorrem os processos de participação?
São muitas e complexas as perguntas. Todavia, parte-se do suposto epistemológico –

ancorado nas teorias críticas – que a imprescindível busca da objetividade e do rigor
científico não significa neutralidade frente à realidade social. As pesquisas
empreendidas pelo Grupo adotam, assim, a idéia de que o conhecimento científico pode
ser uma importante ferramenta para a emancipação social.
Ações do documento
Sociedade e Políticas Públicas
A produção do Grupo Sociedade e Políticas Públicas se insere no campo da

sociologia política analisando as relações entre Estado e sociedade envolvidas
na formulação e implementação de políticas públicas, sobretudo as políticas
sociais. Os estudos focalizam: (1) atores sociais, e em rede que influenciam e
são objeto das políticas públicas; (2) mecanismos participativos e seus
impactos sobre a governança; (3) formas de organização da sociedade civil e
suas relações com as instituições governamentais; (4) as ‘burocracias’
governamentais. O Grupo tem por objetivo investigar a temática e apoiar a
docência de graduação e pós-graduação na temática, particularmente no
âmbito do Departamento e do Programa de Pós-Graduação em Sociologia da
UFRGS.
Os resultados em termos de produção bibliográfica e envolvimento no debate
acadêmico nacional e internacional podem ser atestados pela intensa produção
dos pesquisadores. Merece destaque participação do Grupo na edição das
Revistas Sociologias do PPGS da UFRGS (Scielo – Qualis A1) n.os 2
(Cidadania e Democracia); nº3 (Sociedade Civil e Estado Social); nº 7 (Saúde e
Gerações), nº 16 (Sociedade e Políticas Públicas); nº 24 (Políticas Públicas e
Cidadania).Outros destaques são: coordenação do GT Políticas Públicas da
Anpocs exercida pela líder do Grupo em 2004 (ST), 2005 e 2006; realização de
nove edições de curso de especialização “Projetos Sociais”; organização de
Dossiê “Políticas Públicas e as Relações entre Estado e Sociedade” na Revista
Estudos de Sociologia (UNESP) pela líder do Grupo; organização de curso de
graduação em “Políticas Públicas” iniciado em 2010, na UFRGS; produção de
artigos, coletâneas; orientação de trabalhos de conclusão de cursos,
dissertações de mestrado e teses de doutorado.

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Inserida no campo da sociologia política, a linha de pesquisa enfatiza a análise das

1. Analisar as conexões entre globalização e transformações nos estados de bem

As análises e comparações enfatizam as dimensões teóricas, as diferentes experiências

 Andrea Fachel Leal

 Marcelo Kunrath Silva - Site do Grupo de Pesquisa Associativismo, Contestação

 Marília Patta Ramos

Contemporaneamente, o tema da participação vem se apresentando como recurso

Neste contexto, ambientado por profundas transformações econômicas, sociais

O Grupo de Pesquisa Democracia Participativa, Esfera Pública e Cidades, propõe-se

São muitas e complexas as perguntas. Todavia, parte-se do suposto epistemológico –

Sociedade e Políticas Públicas

A produção do Grupo Sociedade e Políticas Públicas se insere no campo da

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