Fundamentos e Históricos, Teóricos e

Metodológicos do Serviço Social

Und. 03
Tópico 1 - Serviço Social como profissão:
(como se deu o processo de profissionalização da atuação
do Assistente Social e qual o contexto encontrado)
• O movimento de reconceituação teve como proposta provocar
discussões no meio social, acadêmico e político da categoria
profissional, produzindo análises de forma crítica, sistematizando as
práticas e considerando as contradições presentes no contexto
econômico, social, cultural e político da realidade brasileira.
• No movimento de reconceituação houve uma proposta de fazer a
profissão de Serviço Social se manifestar de um modo mais técnico e
operativo, pois, até então, vinha sendo praticado segundo os
preceitos católicos.
• Os encontros e congressos promovidos por profissionais do Serviço
Social colaboraram para que houvesse um novo repensar da
profissão, norteado por conhecimento técnico-científico.
• Através das escolas radiofônicas, criadas pelo Movimento de
Educação de Base (MEB), houve um movimento em favor do
coletivo, que se manifestava por meio das entidades e associações
• Entendia-se que a mobilização e a participação popular poderiam
fazer com que houvesse um comprometimento maior do povo, para
que o mesmo lutasse por seus direitos e por sua cidadania.
• Os sujeitos devem se perceber como protagonistas dessa ação
coletiva.
• A reconceituação em vista desta dicotomia entre discurso
revolucionário e prática modernizadora”.
• É nesse período, do final dos anos 60 e início dos anos 70, que o
movimento de reconceituação traz à tona um repensar crítico da
história da profissão, no intuito de provocar a construção de outra
postura profissional, na qual os sujeitos pudessem compreender
quais os seus direitos nessa sociedade que os exclui da riqueza
produzida socialmente pela mão de obra dos próprios trabalhadores.
• A reatualização do conservadorismo, que ocorreu entre os anos 70 e
80, apontou para uma nova perspectiva teórica da profissão, mas
não encontra muito “eco” entre a classe dos assistentes sociais.
• As intervenções profissionais se baseavam em fundamentos
positivistas, implicando práticas que se tornavam ajuda psicossocial,
ao invés de refletirem teoricamente sobre as questões históricas que
incidiam sobre a sociedade.
• Para alguns autores, os assistentes sociais deveriam assumir uma
postura mais popular, mais próxima do povo, para que pudessem se
aproximar da realidade e desenvolver suas ações com caráter mais
popular e menos intelectual.
• O Serviço Social também foi visto como uma profissão prática isto
ficou definido no debate que ocorreu em Belo Horizonte conhecido
como método BH.
• A reconceituação do Serviço Social não consiste numa revolução
linear da assistência à transformação, mas na luta constante pela
conscientização de uma sociedade sem exploração e dominação,
mudando-se as posições pessoais, políticas e ideológicas e
• TÓPICO 2 - Texto de apoio: Os espaços sócio-ocupacionais do assistente social – escrito por
Marilda Villela Iamamoto Professora da Faculdade de Serviço social da UERJ;
O texto caracteriza o assistente social enquanto trabalhador assalariado e portador de um projeto
profissional enraizado no processo histórico e apoiado em valores radicalmente humanos, e aborda
alguns dos determinantes históricos e forças sociais que explicam as metamorfoses dos espaços
ocupacionais em que inserem os assistentes sociais na atualidade.

Nos diferentes espaços ocupacionais do assistente social, é de suma importância

impulsionar pesquisas e projetos que favoreçam o conhecimento do modo de vida e
de trabalho – e correspondentes expressões culturais – dos segmentos populacionais
atendidos, criando um acervo de dados sobre os sujeitos e as expressões da questão
social que as vivenciam. O conhecimento criterioso dos processos sociais e de sua
vivência pelos indivíduos sociais poderá alimentar ações inovadoras, capazes de
propiciar o atendimento às efetivas necessidades sociais dos segmentos
subalternizados, alvos das ações institucionais. Esse conhecimento é pré-requisito
para impulsionar a consciência crítica e uma cultura pública democrática para além
das mistificações difundidas pela prática social em geral e particularmente pela
mídia. Isso requer, também, estratégias técnicas e políticas no campo da
comunicação social – no emprego da linguagem escrita, oral e midiática –, para o
desencadeamento de ações coletivas que viabilizem propostas profissionais para
além das demandas instituídas.
• Historicamente, os assistentes sociais dedicaram-se à implementação de
políticas públicas, localizando-se na linha de frente das relações entre
população e instituição ou, nos termos de Netto (1992), sendo “executores
terminais de políticas sociais”. Embora esse seja ainda o perfil
predominante, não é mais o exclusivo, sendo abertas outras possibilidades.
O processo de descentralização das políticas sociais públicas, com ênfase
na sua municipalização, requer dos assistentes sociais – como de outros
profissionais – novas funções e competências. Os assistentes sociais estão
sendo chamados a atuar na esfera da formulação e avaliação de políticas e
do planejamento, gestão e monitoramento, inscritos em equipes
multiprofissionais. Ampliam seu espaço ocupacional para atividades
relacionadas ao controle social à implantação e orientação de conselhos de
políticas públicas, à capacitação de conselheiros, à elaboração de planos e
projetos sociais, ao acompanhamento e avaliação de políticas, programas e
projetos. Tais inserções são acompanhadas de novas exigências de
qualificação, tais como: o domínio de conhecimentos para realizar
diagnósticos socioeconômicos de municípios, para a leitura e análise dos
orçamentos públicos, identificando seus alvos e compromissos, assim
como os recursos disponíveis para projetar ações; o domínio do processo
de planejamento; a competência no gerenciamento e avaliação de
programas e projetos sociais; a capacidade de negociação, entre outros.
Somam-se possibilidades de trabalho nos níveis de assessoria e
consultoria para profissionais mais experientes e altamente qualificados
em determinadas áreas de especialização. Registram-se, ainda,
requisições no campo da pesquisa, de estudos e planejamento, entre
inúmeras outras funções.

É na dinâmica tensa da vida social que se ancoram a esperança e a

possibilidade de defender, efetivar e aprofundar os preceitos
democráticos e os direitos de cidadania – afirmando inclusive a
cidadania social, cada vez mais desqualificada. E, para impulsionar a
construção de um outro padrão de sociabilidade, regido por valores
democráticos, requer-se a redefinição das relações entre o Estado e a
sociedade, a economia e a sociedade, o que depende uma crescente
Tópico 3 – A lei de regulamentação da profissão:
Lei 8662/93 – Regulamentação profissional.
 QUESTÕES PARA REVISAR

1- O Serviço Social na atualidade vem enfrentando desafios em

relação ao exercício profissional premido por condições de trabalho
precárias e pela lógica de resultados, expressa na obrigatoriedade
de cumprir metas e operar sistemas burocráticos de gestão. Este
cenário:
a) fortalece a ação e a reflexão críticas.
b) proporciona elementos para uma prática libertadora e holística
(defende uma visão integral e um entendimento geral dos
fenômenos)
c) radicaliza posturas de seu enfrentamento em articulação aos
movimentos de contestação
d) contribui para o avanço do pragmatismo em detrimento de seu
projeto ético político.
OBS: pragmatismo: corrente filosófica que prega que a pessoa deve buscar
2- O início da vacinação contra o coronavírus (covid-19) no Brasil
deu um sinal de ânimo para a população. No entanto, os espetáculos
promovidos por autoridades políticas escondem problemas
graves[...] O CFESS, recentemente, aderiu à campanha “Abrace a
Vacina”, promovida pelos Direitos Já! Fórum pela Democracia e pela
Frente pela Vida, que já conta com a adesão de mais de 200
entidades, na luta e pressão no governo federal pela vacinação
ampla da população e contra a desinformação (fake news) e o
negacionismo antivacina (CFESS, Terça, 02 de Fevereiro de 2021).
Esses trechos foram extraídos da reportagem on-
line Vacinação para todas as pessoas: essa é a defesa do
Serviço Social! Em entrevista especial, CFESS debate sobre a
realidade do país, a importância da saúde pública e as
prioridades na imunização. Levando em conta a história do
posicionamento e a direção crítica do CFESS acerca da
conjuntura do país, é fundamental localizar o debate da
a) No contexto da crise do capital e da crise sanitária.
b) Exclusivamente no contexto da crise sanitária, tendo em
vista que as emergências e sanitárias são causadas
pelas atividades econômicas sob o capitalismo.
c) No contexto da crise cultural e identitária.
d) No contexto da crise tecnológica.
e) No contexto da Crise do Estado-Nação.
COMENTÁRIO: a demanda por vacina é expressão das demandas
por saúde e condições de vida da população. Nesse sentido, a
reivindicação pela vacinação efetiva e imediata de todas/os ocorre
pela compreensão da vacina como direito e pela articulação com
sujeitos e espaços coletivos de formulação e luta por políticas
sociais. O CFESS tem se somado às lutas e contribuído nas
mobilizações no Conselho Nacional de Saúde (CNS), que
culminaram com a aprovação da Recomendação nº 73 de
22/12/2020, em que solicita ao Ministério da Saúde a ampliação do
Plano Nacional de Vacinação, e na nota em que reforça a necessidade
de vacinação imediata e ampla contra a covid-19. O Conselho
Federal se inseriu também nas ações da Frente Nacional contra a
Privatização da Saúde em defesa do SUS e da vacinação para
todas/os.
3- Assinale a alternativa correta considerando que Iamamoto (2009)
nos apresenta a discussão sobre os espaços sócio-ocupacionais do
Assistente Social e, em suas colocações a autora nos indica que:
a) as novas configurações do trabalho do Assistente Social não estão associadas
às mutações expressas na questão social
b) a ampliação exponencial das desigualdades de classe, densas de disparidades
de gênero, etnia, geração e desigual distribuição territorial não impactam na
constituição do espaço sócio-ocupacional do Assistente Social
c) o entendimento dos espaços sócio-ocupacionais do Assistente Social requer
sua dissociação do entendimento sobre as formas assumidas pelo capital no
processo de revitalização da acumulação no cenário da crise mundial
d) a análise dos espaços ocupacionais do assistente social – em sua expansão e
metamorfoses – requer excluí-los de uma análise com base na totalidade
histórica
e) o assistente social deve ser compreendido enquanto trabalhador assalariado
4- Considerando os conhecimentos gerais da profissão de
assistente social e as dimensões políticas e práticas do
profissional, a partir da perspectiva crítica referenciada pela
profissão, julgue o item.

Os espaços tradicionais como saúde, assistência social e

previdência não permanecem estáticos, pois atualizam as
demandas, a abrangência do seu público, as modalidades
de intervenção e o conteúdo do trabalho dos assistentes
sociais.

( ) CERTO
( ) ERRADO
5- O chefe da assistente social Camila informa-lhe que, a
partir de agora, seus atendimentos na instituição deverão
ser realizados com base no novo Manual de Procedimentos
para Atendimentos Sociais.
Esse dispositivo evidencia uma tendência observada nas
ações profissionais dos assistentes sociais, que é:
a) padronização de procedimentos a fim de otimizar e equalizar
(uniformizar) os encaminhamentos;
b) organizar as demandas para que possa haver a sistematização da
prática profissional;
c) a tecnificação da rotina e do cotidiano do serviço, o que
demonstra a superioridade da prática;
d) garantir uma postura científica na atuação cotidiana do
profissional;
e) o enquadramento institucional das demandas, em detrimento
daquelas voltadas para a participação da população.
CASO PRÁTICO DE UM ATENDIMENTO DO SERVIÇO SOCIAL

• 1ª situação: O profissional do Serviço Social foi contratado

pela Secretaria de Saúde para fazer a seleção e definição
dos usuários que terão acesso à medicação. Como será a
atuação do profissional?

• 2ª situação: No CRAS da Comunidade X temos uma alta

incidência de violência e uso de drogas. Como pensar a
atuação profissional frente a esta realidade?
• Destaque em que áreas o profissional de Serviço Social pode atuar e
que atividades ele pode desenvolver.
Saúde, educação, previdência social, assistência social, entre outras.

• São atribuições privativas do Assistente Social:

1. Planejar, organizar e administrar programas e projetos em Unidade de Serviço Social.
2. Realizar vistorias, perícias técnicas, laudos periciais, informações e pareceres sobre a matéria de
Serviço Social. I
3. Orientar indivíduos e grupos de diferentes segmentos sociais no sentido de identificar recursos e
de fazer uso dos mesmos no atendimento e na defesa de seus direitos.
4. Fiscalizar o exercício profissional através dos Conselhos Federais e Regionais.
• Agora, assinale a alternativa CORRETA:
1. ( ) Todas as sentenças estão corretas.
2. ( ) As sentenças I, II e III estão corretas.
3. ( ) As sentenças I, II e IV estão corretas.
4. ( ) Somente a sentença I está correta.
 • A partir de que momento o Serviço Social se
consolida como profissão?

- Que documentos o CRESS emite aos assistentes

sociais para que eles possam exercer sua profissão?

pereiraislana@gmail.com
LEMBRAR da
Avaliação 2 Online,
conteúdo da Unidade 2
(disponível por 15
dias).