Raspunderea Penala
Raspunderea Penala
Raspunderea Penala
Ionescu Ștefan
1
NOŢIUNEA DE RĂSPUNDERE PENALĂ:
3
(I. Iovănaş, Teză de doctorat, Cluj, 1968)
4
http://legeaz.net/dictionar-juridic/raspundere-penala
5
I.Oancea, Tratat de drept penal.Partea generala, Ed.All, Bucuresti, 1994, pag.265;C.
6
Costică Voicu și Gabriel Moinescu-Teoria generală a Dreptului, ed.Sitech, pg.161
7
Pasca, op. cit,vol. II, pag.44
3
Răspunderea penală se realizeaza efectiv în cadrul procesului penal, prin
aplicarea și executarea sancțiunii de către faptuitor, deci sancțiunea apare ca o
consecință a raspunderii penale. Răspunderea penală este condiționată de
săvârșirea unei infracțiuni și de capacitatea infractorului de a răspunde penal.
Astfel, pe de o parte infracțiunea este singurul temei al răspunderii penale8, iar
pe de altă parte trebuie sa existe capacitatea juridică penală a infractorului, adică
responsabilitatea acestuia, constand în aptitudinea psiho-fizica de a raspunde
penal.9
Răspunderea penală, fără îndoială, este un fenomen complex şi procesul
realizării sale în practică constă din câteva etape, după cum urmează: intentarea
urmăririi penale; tragerea persoanei în calitate de inculpat; pronunţarea sentinţei
de condamnare cu indicarea pedepsei concrete ce urmează să fie aplicată infrac-
torului; executarea pedepsei; şi expirarea termenului antecedentului penal. În
mod corespunzător şi în concordanţă cu schimbarea etapelor procesului de
realizare a răspunderii penale se schimbă şi organele de drept: de anchetă; de
urmărire penală; de judecată; şi instituţiile penitenciare. De asemenea, o dată cu
parcurgerea succesivă a acestor etape evoluează şi suferă schimbări şi statutul
juridic al persoanei: suspect, inculpat, acuzat, judecat, condamnat, deţinut.10
8
Codul Penal al României-art.15 alin.2;
9
V.Dongoroz,Drept penal, Bucuresti, 1939, pag.381
10
Aurel Teodor Moldovan-Drept Penal Partea Generală
4
PRINCIPIILE RĂSPUNDERII PENALE
11
C. Bulai, p. 316
5
infracţiuni, adică a unei fapte prevăzute de legea penală, săvârşită cu vinovăţia
cerută de lege şi care prezintă pericolul social concret al unei infracţiuni12 .
Principiul umanismului. Principiul umanismului îşi găseşte expresie în
condiţiile şi în conţinutul constrângerii juridice, care intervine în cazul săvârşirii
infracţiunii ca şi prevederea pentru destinatarii legii penale a unor exigenţe
cărora aceştia li se pot conforma13 . Principiul umanismului presupune folosirea
14
acelor instrumente care nu vor duce la înjosirea, umilirea sau degradarea
fiinţei umane şi care nu vor leza demnitatea persoanei trase la răspundere
penală.
Principiul răspunderii penale personale. Acest principiu presupune că
răspunderea penală revine numai persoanei care a săvârşit ori a participat la
săvârşirea unei infracţiuni, răspunderea penală neputând interveni pentru fapta
altuia.„ după cum nu poate fi colectivă adică pentru fapta unei persoane să
răspundă un colectiv, grup (familie, etnie etc. )”15 .
Moartea infractorului deci a subiectului pasiv al răspunderii penale , are drept
consecinţă stingerea răspunderii penale şi a sancţiunilor ce decurg din aceasta.16
Principiul unicităţii răspunderii penale (non bis in idem) implică reg-
ula conform căreia pentru o singură infracţiune nu poate exista decât o singură
răspundere penală. Aceasta nu înseamnă însă că pedepsele penale principale nu
pot fi însoţite de pedepse complementare sau de o pedeapsă accesorie (desigur,
cu condiţia ca aceste sancţiuni penale să se cumuleze din raţiuni diferite şi să
aibă funcţii diferite). Pe lângă aceasta, răspunderea penală poate sa coexiste şi să
fie însoţită de alte forme de răspundere juridică, precum răspunderea
administrativă, disciplinară, civilă ş.a.m.d.
12
Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, “Drept penal român. Partea generală”, Bucureşti, 2003,p. 321;
13
C. Bulai, A. Filipaş, C. Mitrache, “Instituţii de drept penal”, Ed. Trei, Bucureşti, 2001, p. 14
14
C. Bulai „Drept Penal – Partea Generală ” Ed. All Beck Bucureşti
15
C. Bulai „Drept Penal – Partea Generală ” Ed. All Beck Bucureşti 1997 pag 319
16
C. Bulai „Drept Penal – Partea Generală ” Ed. All Beck Bucureşti 1997 pag 320
6
În practica judiciară şi de asemenea în dreptul procesual penal acest prin-
cipiu mai este cunoscut sub denumirea de autoritate de lucru judecat .17
Principiul inevitabilităţii răspunderii penale. Acest principiu presupune
că oricine săvârşeşte o infracţiune trebuie să răspundă penal. Înlăturarea
răspunderii penale în cazurile prevăzute de lege (amnistia, lipsa plângerii
prealabile, împăcarea părţilor, etc.) nu diminuează importanţa principiului care
corespunde şi principiului egalităţii tuturor persoanelor în faţa legii, care
stabileşte că toate persoanele au aceleaşi drepturi şi că nimeni nu trebuie să
beneficieze de tratament privilegiat; tot acest principiu interzice discriminările
de orice gen în procesul răspunderii penale.
Principiul inevitabilităţii răspunderii penale este realizat de principiul oficialităţii
acţiunii penale în vederea tragerii la răspundere penală a infractorului şi care
funcţionează pentru marea majoritate a infracţiunilor .18
Principiul individualizării răspunderii penale. Răspunderea penală
trebuie să fie diferenţiată în funcţie de gravitatea infracţiunii, de persoana infrac-
torului pentru a asigura atât sancţionarea corectă a infractorului cât şi realizarea
prevenţiunii generale şi speciale. Acest principiu denumit şi principiul
personalităţii stabileşte caracterul strict personal al răspunderii. Destinatarul
acesteia nu poate fi decât persoana fizică care este vinovată de comiterea unei
infracţiuni. În aşa fel este exclusă răspunderea colectivă.
Principiul prescriptibilităţii răspunderii penale. Răspunderea penală
trebuie să intervină prompt în vederea restabilirii ordinii de drept încălcate. Cu
cât răspunderea penală intervine mai târziu, faţă de data săvârşirii infracţiunii cu
atât eficienţa ei scade, rezonanţa socială a infracţiunii se stinge treptat iar
stabilirea răspunderii penale pentru infracţiunea care aproape a fost uitată, ale
17
Alex Boroi ; Ghe Nistorenu„ Drept penal – Partea Generală” Ed. All Beck Bucureşti 2004 pag 255
18
C. Mitrache Drept penal român – Partea Generală Ed. Casa de editură şi presă „ Şansa ” Bucureşti 1997 pag 263
7
cărei urmări au putut fi reparate, înlăturate sau şterse prin trecerea timpului nu
mai apare ca necesară19 .
În legislaţia penală română au fost prevăzute dispoziţiuni prin care este
stabilită prescriptibilitatea pentru aproape toate infracţiunile, cu excepţia
infracţiunilor contra păcii şi omenirii în cazul cărora este prevăzută expres
imprescriptibilitatea atât a răspunderii penale cât şi a executării pedepsei.Fiecare
formă de răspundere juridică are anumite caracteristici distinctive, care nu pot fi
regăsite în celelalte forme. Aceasta este valabil şi pentru răspunderea penală.
Specificul acesteia constă în comportarea ilicita a subiectului, comportare care
trebuie sa îmbrace numai decât forma infracţiunii.
Pe lângă aceasta, răspunderea penală este fundamentată pe conceptul de
pedeapsă. În majoritatea cazurilor răspunderea penală îşi găseşte realizarea sau
traducerea în practică în stabilirea şi în executarea pedepsei. Cu toate acestea,
răspunderea şi pedeapsa nu sunt noţiuni identice şi nu trebuie în nici un caz
confundate. Persoana care este trasă la răspundere penală poate fi scutită de
pedeapsă în baza legii şi în conformitate cu aceasta.
Un alt semn calificativ care separă răspunderea penală de alte forme de
răspundere juridică îl constituie organele chemate să stabilească felurile de
răspundere.
Răspunderea penală se deosebeşte şi prin organele care au dreptul de a
aplica sancţiunile: numai instanţele de judecată.
Un alt semn calificativ ce caracterizează răspunderea penală îl constituie
nivelul sporit de duritate şi de represivitate al sancţiunilor, precum şi faptul că
acestea nu au un caracter specific, aşa cum este caracterul financiar al
sancţiunilor în răspunderea civilă şi cea materială.
În fine, răspunderea penală se deosebeşte şi prin calitatea subiecţilor. Pot
fi trase la răspundere penală numai persoana fizică care a săvârşit, intenţionat
19
Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, “Drept penal român. Partea generală”, Bucureşti, 2003, p. 323;
8
sau din imprudenţă, o faptă socialmente periculoasă, prevăzută de legea penală,
care a atins vârsta indicată în lege, care este responsabilă şi care într-un şir de
cazuri posedă anumite calităţi specifice prevăzute de lege.
Temeiul atragerii la răspundere constituie un semn distinctiv de o majoră
importanţă al răspunderii penale. Fiecare tip de răspundere juridică stabileşte ce
formă anume trebuie să îmbrace încălcarea ordinii de drept pentru ca ea să poată
surveni. În cazul răspunderii penale drept temei serveşte fapta concretă care
îmbracă forma infracţiunii.
Răspunderea penală poate să survină numai pentru comiterea unei
anumite fapte, adică pentru un anume act de comportare, fie că este vorba de o
acţiune sau de o inacţiune, care este calificată de legislaţia în vigoare drept
infracţiune, precum şi pentru consecinţele generate de aceasta.
Legiuitorul a stabilit de asemenea că răspunderea penală începe numai în
momentul săvârşirii infracţiunii. Anume atunci se naşte obligaţia statului de a-l
descoperi pe cel vinovat prin intermediul organelor de justiţie şi de a asigura
realizarea răspunderii penale. Obligaţiunea corelativă a infractorului este de a
suporta răspunderea şi privaţiunile prevăzute de aceasta. Prin urmare,
răspunderea este un fenomen care are limite în timp: ea apare în momentul
comiterii infracţiunii, se realizează începând cu momentul intrării în vigoare a
sentinţei pronunţate de instanţa de judecată şi este clasată în legătură cu ispăşirea
pedepsei de către vinovat după stingerea sau ridicarea antecedentului penal.
Se precizează, de asemenea, că poate fi trasă la răspundere penală numai
persoana care este vinovată, ceea ce deja constituie un element component al
laturii subiective a infracţiunii.20
20
Aurel Teodor Moldovan-Drept Penal Partea Generală
9
CAUZELE CARE ÎNLĂTURĂ RĂSPUNDEREA PENALĂ
10
scopul sancțiunilor de drept penal.
Termenele de prescripţie a răspunderii penale sunt prevăzute de legiuitor
la art. 154 din Cod penal și sunt cuprinse între 15 ani-termenul maxim (când
legea prevede pentru infracţiunea săvârşită pedeapsa detenţiunii pe viaţă sau
pedeapsa închisorii mai mare de 20 de ani) și 3 ani-termenul minim (când legea
prevede pentru infracţiunea săvârşită pedeapsa închisorii care nu depăşeşte un an
sau amenda), cu mențiunea că aceste termene pot fi:
-întrerupte (prin îndeplinirea oricărui act de procedură în cauză) sau
-suspendate (pe timpul cât o dispoziţie legală sau o împrejurare de
neprevăzut ori de neînlăturat împiedică punerea în mişcare a acţiunii penale sau
continuarea procesului penal).
După fiecare întrerupere începe să curgă un nou termen de prescripţie,
după cum prescripţia îşi reia cursul din ziua în care a încetat cauza de
suspendare.
În situația în care termenele prevăzute la art. 154 din noul Cod penal au
fost depăşite cu încă o dată, acestea vor fi socotite îndeplinite oricâte întreruperi
ar interveni, prin aceasta reglementându-se prescripţia specială dorită de către
legiuitor tocmai pentru a evita o prescripţie la infinit, perpetuă.
Subliniem și faptul că răspunderea penală a infractorului nu este înlăturată
de către lege în legătură cu infracţiunile de genocid, contra umanităţii şi de
război (indiferent de data la care au fost comise), infracţiunile de omor, omor
calificat şi infracţiunile intenţionate urmate de moartea victimei.
Tragerea la răspundere penală a infractorilor are loc de regulă din oficiu;
totuși, prin excepție, în situația în care legiuitorul a prevăzut că acţiunea se pune
în mişcare doar la plângerea prealabilă a părţii vătămate, lipsa acestei plângeri
înlătură răspunderea penală a infractorului.
Cu toate acestea, reținem că acţiunea penală se poate pune în mişcare şi
din oficiu atunci când persoana vătămată este lipsită de capacitate de exerciţiu
11
(de exemplu minor sub 14 ani), este o persoană cu capacitate de exerciţiu
restrânsă (de exemplu minor între 14 și 18 ani) sau o persoană juridică ce este
reprezentată de făptuitor; de asemenea acţiunea penală poate fi pusă în mişcare
din oficiu și dacă persoana vătămată a decedat sau în cazul persoanei juridice
aceasta a fost lichidată, înainte de expirarea termenului prevăzut de lege pentru
introducerea plângerii.
În situația în care prin aceeaşi faptă s-a adus vătămare mai multor
persoane, făptuitorul va fi tras la răspundere penală raportat la toate persoanele
vătămate, chiar dacă plângerea prealabilă s-a făcut numai de către una dintre
acestea.
De asemenea, în situația în care fapta a fost comisă de mai multe persoane
fizice sau juridice este suficientă introducerea plângerii de către persoana
vătămată pentru unul singur dintre participanţi pentru a se antrena răspunderea
penală a tuturor participanţilor.
21
http://legestart.ro/ce-trebuie-sa-cunoastem-referitor-la-cauzele-care-inlatura-raspunderea-penala/
13
BIBLIOGRAFIE:
- Alex Boroi ; Ghe Nistorenu„ Drept penal – Partea Generală” Ed. All Beck Bucureşti 2004;
-Aurel Teodor Moldovan-Drept Penal Partea Generală;
- Costică Voicu și Gabriel Moinescu-Teoria generală a Dreptului, ed.Sitech;
- C. Bulai „Drept penal –Partea Generală Ed. All. Beck Bucurteşti 1997;
-C. Bulai, A. Filipaş, C. Mitrache, “Instituţii de drept penal”, Ed. Trei, Bucureşti, 2001,
- Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, “Drept penal român. Partea generală”, Bucureşti, 2003;
- I.Oancea, Tratat de drept penal.Partea generala, Ed.All, Bucuresti, 1994;
- I. Iovănaş, Teză de doctorat, Cluj, 1968;
- Pasca, op. cit,vol. II;
- V.Dongoroz,Drept penal, Bucuresti, 1939;
ACTE NORMATIVE
SURSE INTERNET
- http://legestart.ro/ce-trebuie-sa-cunoastem-referitor-la-cauzele-care-inlatura-raspunderea-
penala;
-http://legeaz.net/dictionar-juridic/raspundere-penala;
14