New Public Management

I transportsektoren er eksempelvis Bane NOR ansvarlig for å bygge, drifte og vedlikeholde selve jernbanenettet, mens det er konkurranse om hvem som skal tilby transport på jernbanen. Det statlig eide selskapet Vy tilbyr togreiser på flest strekninger i Norge, mens Go-Ahead, som er et britisk basert selskap, tilbyr reiser blant annet på Sørlandsbanen.

I tillegg er finansieringen på ulike områder i staten inspirert av New Public Management. I helsesektoren finansieres for eksempel sykehusene delvis etter hvilken diagnose pasientene har. Systemet kalles DRG, som står for diagnoserelaterte grupper. I høyere utdanning finansieres lærestedene delvis etter antall produserte studiepoeng.

Den politiske motstanden retter seg særlig mot privatiseringen av offentlig virksomhet. Tjenester kan for eksempel privatiseres helt og ansvaret overføres til private, slik flere kommuner har gjort med ansvaret for drift av kino. Det vanligste i norsk sammenheng er imidlertid at det offentlige har ansvaret for tjenesten og finansierer denne, mens det er driften av tjenesten som ivaretas av en privat bedrift (kalt driftsprivatisering).

Motstanderne av privatisering påpeker at private profittmotiver vil føre til at virksomheter prioriterer lave produksjonskostnader og høyt utbytte, framfor det å løse offentlige oppgaver. For eksempel kan det å bare operere pasienter med enkle skader redusere risiko for komplikasjoner, og det å bare akseptere spesielt lærenemme elever kan gjøre undervisningsoppgaven mer forutsigbar. For en privat bedrift vil begge deler kun bidra til et større overskudd.

Motstanden er også knyttet til arbeids- og lønnsvilkårene for de ansatte. Mange av de tjenestene som er aktuelle å konkurranseutsette er svært arbeidsintensive, slik som helsetjenester, omsorgstjenester og renhold. Motstanderne viser til at kostnadsreduksjoner som følger av konkurranseutsetting først og fremst vil ramme lønns- og arbeidsforholdene til de ansatte.

Den faglige begrunnelsen knytter seg til at oppgavene det offentlige har ansvar for ikke har de egenskapene som kjennetegner varer og tjenester i et godt fungerende marked. Prinsipper og metoder for organisering og styring av offentlig forvaltning og private bedrifter kan derfor ikke sidestilles.

I offentlig forvaltning er mange oppgaver sammensatte, og det er ikke alltid ønskelig eller mulig å innføre betalingssystemer som kan regulere forbruket av tjenestene. Videre preges offentlig virksomhet av en annen logikk enn den som finnes i markedet. Mens private bedrifter har som formål å drive med overskudd, er formålet med offentlig sektor å iverksette tiltak og produsere tjenester som kommer alle til gode.