CONTROL INTERNO
UNIDAD I : ELEMENTOS DE CONTROL INTERNO
CONTROL INTERNO
CONCEPTO.- Es un sistema que incluye todas las medidas adoptadas por una organización con el fin de:
Proteger los recursos contra despilfarros, fraudes e ineficiencia
Asegurar la exactitud y confiabilidad de los datos contables y operacionales.
Asegurar el estricto cumplimiento de las políticas trazadas por la empresa.
Evaluar el rendimiento en los diferentes departamentos o divisiones de la empresa.
“ Control Interno es aquel sistema de control que comprende el plan de la organización y todos los métodos y medidas coordinadas, adoptadas por la empresa para salvaguardar sus activos, comprobar la exactitud y confiabilidad de sus datos contables, promover la eficiencia operativa y fomentar la adhesión a las políticas administrativas prescritas.”
CONTROL INTERNO CONTABLE
Son aquellas medidas que se relacionan con la protección de los activos y la confiabilidad de la información contable y financiera, ejemplo: los comprobantes contables prenumerados.
CONTROL INTERNO ADMINISTRATIVO
Son aquellas medidas que se relacionan principalmente con la eficiencia operacional y la observación de las políticas establecidas en el área de la organización, ejemplo: las medidas de seguridad, los accesos restringidos.
Una debilidad de control interno no implica necesariamente que los registros sean erróneos pero si existe la posibilidad que los estados financieros puedan contener errores.
ELEMENTOS DE CONTROL
PLAN DE LA ORGANIZACIÓN: Debe indicar claramente los departamentos o personas responsables de las diferentes funciones (compras, recepción de mercaderías, aprobación de créditos para clientes), las cuales deben costar por escrito, la asignación de cada función implica la facultad de tomar decisiones y además se debe velar por una adecuada separación de funciones.
TRANSACCIONES: Se deben realizar con el cumplimiento de las siguientes etapas:
Autorización
Aprobación
Ejecución
Registro
Por ejemplo en una venta al créditos se pueden observar los siguientes pasos:
Autorización de la venta por la gerencia, a aquellos clientes que cumplan ciertos requisitos.
El gerente de créditos aprueba la venta por un determinado monto.
Se ejecuta la transacción y se confecciona la factura y se entrega la mercadería al cliente.
Se registra la venta en el departamento de Contabilidad
CUENTAS POR COBRAR
VENTAS
Para que cada departamento pueda dar cumplimiento requiere tener la totalidad de la documentación que corresponda.
Separación de funciones contables y custodia de los activos crea un fuerte control interno.
Separación de responsabilidades para funciones afines.
Ejemplo en la venta de mercadería se da la siguiente funciones afines sobre las cuales se debe efectuar una separación de funciones:
Entrega de mercadería
Registro de Cuentas por Cobrar
Recaudación de la deuda
Cuando se permite a un empleado manejar todos los aspectos de una transacción aumentan el peligro de fraude. (robo, retención de pagos a proveedores, pagos por mayor valor a los proveedores, fijar precios más bajos a ciertos clientes)
La rotación de empleados, fortalece el control interno ya que cuando las personas saben que otro trabajador va a tomar sus funciones, manejaran los registros con mayor cuidado ciñéndose a los procedimientos establecidos. Exigir a los empleados a hacer uso de sus vacaciones y que otra persona continué con las funciones asignadas.
Documentación Prenumerada para ordenes de compra, facturas de venta, cheques, comprobantes de Ingreso, Egreso y Traspaso
Personal competente. El mejor sistema de control interno no funcionará si el personal no tiene el suficiente nivel de competencia.
Pronósticos Financieros. Si la empresa ha fijado metas para sus áreas estas pueden compararse mes a mes con lo real e identificar e investigarse de inmediato si existe alguna divergencia.
Auditoría Interna. El auditor interno tiene la responsabilidad de investigar la eficiencia de las operaciones de cada departamento.
CONSIDERACIONES
El control interno debe revisarse continuamente. (actualización)
Limitación del control interno. Dos o más empleados que trabajen coludidos pueden burlar el sistema.
El control interno en pequeños negocios es más difícil de crear que en una empresa grande.
El control interno no se debe plantear solo en términos de prevención de fraudes sino como un medio para aumentar la eficiencia operacional.
Al establecer el control interno no se debe perder de vista el costo los que no deben ser mayores que los beneficios.
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL CONTROL INTERNO
CONTABILIDAD: Plan de cuentas, Manual de cuentas, Comprobante y Formularios, Informes y Estados Financieros.
PRESUPUESTOS
ESTADÍSTICAS y equipos mecánicos
PERSONAL Selección, rotación, fianzas.
CONTROL DEL EFECTIVO
Se entiende por efectivo: monedas, billetes, cheques, giros bancarios, y dinero depositado en bancos.
El efectivo es el más corriente y liquido de todos los activos.
RESPOSABILIDAD DE LA GERENCIA FRENTE AL EFECTIVO
Evitar pérdidas por concepto de fraudes o robos,
Garantizar la exactitud contable de los ingresos, pagos y saldos del efectivo,
Mantener el saldo suficiente para hacer los pagos necesarios y afrontar emergencias,
Evitar mantener cifras grandes de dinero ocioso.
CONTROLES SOBRE EL EFECTIVO
Custodia de los activos separados del registro de transacciones.
La función de registro debe estar subdividida en varios empleados.
CARACTERÍSTICAS
Existencia de un Plan de Organización.
Existencia de Políticas y Procedimientos integrados
Personal adecuado
Ejecución adecuada a los procedimientos
OBJETIVOS
Que todos los ingresos sean depositados integra y oportunamente. /100% al día siguiente a más tardar)
Arqueos sorpresivos. ( por personal ajeno)
Que todos los egresos se cancelen con cheque.
Asignación de un Fondo Fijo adecuado.
Que todos los ingresos que debieran recibirse efectivamente se reciban.
Que existan formularios prenumerados para Ingresos y Egresos.
Que exista un Plan de Cuentas adecuado que permita contabilizar correctamente los ingresos y egresos.
Que exista un sistema de autorización de Egresos.
Situaciones que pueden presentarse para encubrir fondos:
Cancelar gastos ficticios
Contabilizar y pagar facturas falsas
Contabilizar y pagar duplicados de documentos
Postergar depósitos.
Adulterar documentos corrigiendo cifras.
Adulterar la suma de los reembolsos de Fondos Fijos.
Cuando se utiliza dinero de cobranzas para efectuar pagos personales, adulterando la suma de los cobro y retirando la diferencia.
Adulterar depósitos y alterar posteriormente las conciliaciones bancarias.
Adulterar boletas de depósito y notas de debito bancario (cargos) por sumas equivalentes.
Medidas que se deben tomar para evitar estas situaciones:
Adecuada separación de funciones entre el que paga y el que registra.
Separar las funciones de preparación de pagos y su realización.
Emitir cheques nominativos ( borrar “a la orden de” y “al portador”)
Aplicar políticas de que todos los comprobantes de fondos fijos indiquen los montos en números y letras.
Aplicar políticas de que todos los fondos fijos sean examinados por una persona distinta al cajero.
Otras medidas de separación de funciones:
Personal encargado de caja:
Que no lleven o no tengan acceso a los registros indirectos de Cuentas por Cobrar especialmente de Clientes.
Que no puedan aprobar descuentos o devoluciones de clientes.
Que no tengan la custodia de documentos, acciones u otros valores.
Que no tengan la autoridad suficiente para autorizar pagos o preparar comprobantes.
Que no aprueben los castigos de deudores.
Que no preparen, firmen, o despachen cheques, especialmente de proveedores.
Que no preparen nominas de remuneraciones ya que podrían: adulterar su propia remuneración o incluir empleados inexistentes.
Que no reciban cheques pagados devueltos por el banco.
Que no reciban las cartolas bancarias.
Que no sean la misma persona que determina los montos a circularizar.
Reglas con respecto al Fondo Fijo
Todo pago debe respaldarse con un comprobante confeccionado a tinta o a máquina registrando en él los montos en números y letras así como también el concepto del pago y fecha del mismo.
El cajero no debe hacer pagos cuando no se encuentran autorizados los comprobantes por el funcionario encargado.
Los vales y recibos por prestamos temporales, cheques personales, no deben formar parte del fondo fijo.
Periódicamente el cajero debe rendir cuenta preparando un listad de los comprobantes pagado. Se reembolsara mediante cheque, los comprobantes se revisaran por funcionarios asignados para esta labor.
Los comprobantes se inutilizarán con un sello fechador pagado y se archivaran.
Regularmente conviene practicar arqueos por el auditor interno o empleados responsables, ajenos al departamento de Contabilidad o Caja.
CUENTA CAJA
Es una cuneta de Activo Circulante que registra todo el movimiento de efectivo o valores que los representen. La cuenta Caja recibe la información de:
SISTEMA JORNALIZADOR
Comprobantes Diario General
DEBE : Movimientos del mes de Ingresos
HABER : Movimientos del mes de Egresos
SISTEMA CENTRALIZADOR
Comprobantes Diario Auxiliar de Caja Mayor
DIARIO AUXILIAR DE CAJA
DEBE HABER
FECHA
DETALLE
PARCIAL
TOTAL
FECHA
DETALLE
PARCIAL
TOTAL
Al termino del mes se confecciona un asiento centralizador; uno por los ingresos y otro por los egresos
-------------------x -------------------
Caja
Clientes Cuentas Acreedoras
Xxxxxx
Xxxxxxx
----------------- x--------------------
Proveedores Cuentas
Xxxxxxxxxx Deudoras
Xxxxxxxxxxx
Caja
DEBE
FECHA
DETALLE
CONTROL
CLIENTES
L*C
ARR COB
MERCADERIAS
IVA
1
Pago Clientes
10.000
10.000
2
Cobro letra
15.000
15.000
3
Cobro arriendo
5.000
5.000
4
Venta mercadería
35.400
30.000
5.400
Total
65.400
10.000
15.000
5.000
30.000
5.400
HABER
FECHA
DETALLE
CONTROL
BANCO
PROVEEDORES
L*P
INTERESES
GTOS GRL
1
Deposito
20.000
20.000
2
Pago proveedor
10.000
10.000
3
Pago letra
17.000
16.000
1.000
4
Gtos varios
5.000
5.000
Total
52.000
20.000
10.000
17.000
1.000
5.000
Asientos:
______________x________________
CAJA 65.400
CLIENTE 10.000
L*C 15.000
ARRIENDO COB. 5.000
MERCADERIA 30.000
IVA 5.400
G: por centralización debe Libro Caja
______________x_____________
BANCO 20.000
PROVEEDOR 10.000
L*P 16.000
INTERES 1.000
GASTOS GRLS 5.000
CAJA 52.000
G: por centralización haber Libro Caja
Operaciones:
Se recibe pago de un Cliente $10.000
Se recibe cheque por pago de letra $15.000
Se recibe pago de arriendo $5.000
Se reciben $35.400 por venta de mercadería
Se deposita en cuenta corriente $20.000
Se paga a un proveedor $10.000
Se paga una letra por $17.000 ($1.000 interés)
Se pagan gastos varios por $5.000
INSTRUMENTOS QUE FACILITAN EL MANEJO DE EFECTIVO
El hecho de cancelar con cheques y depositar los ingresos en cuenta corriente facilita el control, pero a su vez se pierde agilidad en los pagos especialmente en aquellos de poco monto, una de las formas de evitar esto es utilizar un Fondo Fijo o una Caja Chica. Contablemente los conceptos son distintos.
Fondo Fijo: Se entrega a un empleado una cierta cantidad de dinero en efectivo para atender en forma oportuna pagos que deben cumplir con ciertos requisitos, esto es deben corresponder a pagos urgentes y por un monto limitado.
La persona encargada del Fondo Fijo debe efectuar una rendición cuenta demostrada a través de documentos, reflejados en una planilla que señale los gastos incurridos. Al final del mes se totaliza y se adjuntan los comprobantes de respaldo.
Esta rendición debe ser revisada por otra persona y una vez aprobada se repone el Fondo Fijo.
MODELO DE RENDICIÓN DE CUENTA
Identificación: ..............................................................................
Monto Asignado: .........................................................................
FECHA
DETALLE
N° FACTURA O BOLETA
MONTO GASTO
TRATAMIENTO CONTABLE
_____________ 1 __________________
Fondo Fijo 100.000
Banco 100.000
G: por entrega de Fondo Fijo al Sr. Aros
_____________ 2 __________________
Gastos Generales 95.000
Fondo Fijo 95.000
G: por rendición Fondo Fijo asignado al Sr. Aros
_____________ 3 __________________
Fondo Fijo 95.000
Banco 95.000
G: por reposición de Fondo Fijo al Sr. Aros
Caja Chica: No se controla el movimiento de ingresos y egresos a través una cuenta de mayor, sino que corresponde a un movimiento de caja, generalmente se entregan estos fondos al cajero.
TRATAMIENTO CONTABLE
_____________ 1 __________________
Caja 100.000
Banco 100.000
G: por entrega de Caja Chica al Sr. Aros
_____________ 2 __________________
Gastos Generales 95.000
Caja Chica 95.000
G: por rendición Caja Chica del Sr. Aros
_____________ 3 __________________
Caja 95.000
Banco 95.000
G: por entrega de Caja Chica al Sr. Aros
Al final del periodo no es necesario hacer la devolución del saldo de caja, porque el banco lo refleja en caja, operación que si debe realizarse con el Fondo Fijo.
ARQUEO
Consiste en verificar periódicamente los saldos que mantiene el cajero y constatarlos con los registros contables, operación que se debe realizar mediante el recuento del dinero en poder del cajero.
ARQUEO DE CAJA
AL 31/03/03
BILLETES
NUMERO
MONTO
TOTAL
20.000
1
20.000
10.000
2
20.000
5.000
10
50.000
1.000
5
5.000
95.000
MONEDAS
NUMERO
MONTO
TOTAL
500
1
500
100
2
200
50
10
500
10
5
50
5
10
50
1
20
20
1.320
Documentos:
N° CHEQUE
BANCO
MONTO
FECHA
053
Chile
1.200.000
31/12/02
076
Estado
500.000
20/03/03
021
Santander
800.000
31/03/03
Total arqueo al 31/03/03 $ 2.596.320
CUENTA BANCO
Los principales movimientos de la Cuenta de Mayor Banco son producidos por los siguientes conceptos:
DEBE HABER
Depósitos
Giro de cheques
Cobranzas
Cheques depositados y devueltos
Descuento de letras
Letras Descontadas impagas
Prestamos Bancarios
Amortización de prestamos
Cargos por comisiones
Intereses
Liquidación por operaciones de cambio
Comisiones
Gastos Bancarios
Traspasos varios
Depósitos: Documentos que la empresa entrega directamente al banco para que sean ingresados a la cuenta corriente, pueden ser en efectivo o documento.
Cobranzas: La empresa puede ingresar letras al banco para que este al fecha de vencimiento efectúe la cobranza del documento.
Descuento de letras: Valores que recibe la empresa y son presentada al banco para que este adelante el dinero que se obtendría a la fecha del vencimiento.
Prestamos bancarios: Son prestamos solicitados por la empresa al banco que este deposita directamente en la cuenta corriente.
Comisiones de confianza: Se pueden originar por cobros a terceros encargados por la empresa al banco.
Liquidación por operaciones de cambio: La empresa puede ejecutar operaciones de comercio exterior y en ese caso debe liquidar sus divisas en la entidad bancaria.
Giro de cheques: Corresponde a los cheques emitidos por la empresa.
Cheques depositados y devueltos: Son aquellos documentos recibidos por la empresa, depositados en su cuenta corriente, enviados en canje por el banco y regresados por disconformidad. (fondos insuficientes, firma girador no corresponde, cuenta corriente cerrada, caducado, etc.)
Letras descontadas impagas: Cuando se produce el descuento el banco carga en la cuenta corriente de la empresa el monto determinado, en caso de no pago del documento el banco procede al cobro a la empresa, por lo que abona la cuenta.
Amortización de prestamos: El banco descuenta directamente de la cuenta corriente de la empresa las cuotas correspondientes al préstamo.
Intereses: corresponde a cobros realizados por el banco por el uso de su capital.(sobregiro)
Comisiones: Cobros del banco por servicios prestados.(Letras en cobranza)
Gastos Bancarios: Son gastos inherentes a la cuenta bancaria.(Impuesto de cheques)
Traspasos: La empresa puede tener otros productos del banco como línea de crédito, depósitos a plazo, otra cuenta corriente etc.
CONTROL INTERNO DEL BANCO
Evitar fraudes
Registros confiables
Las cuentas bancarias deben ser bipersonales
Los egresos del banco deben ser debidamente justificados
Deben existir normas precisas del manejo físico de cheques y documentación que entrega el banco
Los talonarios de cheques deben ser guardados en forma separada de los que están en uso.
Las cuentas corrientes deben ser conciliadas periódicamente.
CONCILIACIÓN BANCARIA
Es una comparación que se hace entre los antecedentes que tiene la empresa y los que entrega el banco respecto de la cuenta corriente, con el fin de verificar que no existan omisiones y determinar el saldo real vale decir la disponibilidad en la cuenta bancaria.
Generalmente el saldo entregado por el banco no coincide con el de la empresa por:
Depósitos no registrados por el banco
Cheques girados y no cobrados
Abonos efectuados por el banco no cargados por la empresa
Cargos efectuados por el banco no registrados por la empresa