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Estado de la Cuestión sobre el pensamiento “neocon”
español.
Estado de la Cuestión sobre el pensamiento “neocon” español
Luís de Castro Redondo.
Investigador en formación UNED.
2
Al abordar el “Estado de la Cuestión “del pensamiento “neocon”
español nos
encontramos ante el dilema de reseñar la bibliografía existente desde un enfoque
restringido o desde un enfoque más amplio en el que
se abordaría
cuestiones
anexas al tema del pensamiento “neocon”: en primer lugar si hubo o no ruptura en la
Política Exterior Española durante la Segunda Legislatura de José María Aznar (entre
2002-2004) que hasta entonces se había implementado por consenso de todas
las
fuerzas políticas desde los primeros años de la Transición; para después reseñar la
bibliografía sobre los “neocons” en un sentido estricto, que tendremos que completar
con un estudio de los
think tanks españoles (ya que no hay investigaciones
monográficas sobre los think tanks “neocons” y las referencias a estos se hayan
dispersas en el conjunto
de la bibliografía que hace referencia a los think tanks
españoles ) para terminar exponiendo la bibliografía especializada que trata ( aunque
sea por omisión) de la influencia de los “neocons” españoles en la Política Exterior del
Partido Popular. Se pondría encontrar más sub-estados de la cuestión., como la
recepción del pensamiento “neocon “estadounidense en España, pero, lamentablemente
sobre ésta y otros cuestiones susceptibles de incluirse en un enfoque amplio del Estado
de la Cuestión no existe bibliografía.
Para empezar a abordar el “Estado de la Cuestión” del pensamiento “neocon”
español es necesario conocer el “Estado de la Cuestión” sobre el cambio de rumbo o
la continuidad de la Política Exterior Española en el segundo mandato de José María
Aznar
( entre 2002-2004). La mayoría
Internacionales
creen
que
de los investigadores
en Relaciones
se produjo este viraje. Celestino del Arenal en
su
publicación “Consenso y disenso en la Política Exterior de España”1 mantiene que
tras el cambio del escenario internacional a partir de los atentados terroristas del 11
de septiembre de 2001 los Estados Unidos replantean su política exterior y adoptan
una política hegemónica, intervencionista y unilateral . El gobierno de José María
Aznar, sin los constreñimientos parlamentarios que le permite su mayoría absoluta
opta por un alineamiento con los EE.UU, lo que llevará a un cambio radical en el
modelo de la Política Exterior Español. Este nuevo modelo de política exterior tiene
según Celestino del Arenal las siguientes características: ruptura del consenso, prioridad
de la relación con Estados Unidos, debilitamiento de la apuesta europea, perdida de la
1
Arenal, C. (2008). Consenso y disenso en la Política Exterior de España (Working Paper. No.25). Real
InstitutoElcano:www.realinstitutoelcano.org/wps/.../rielcano/contenido?...=/elcano/elcano_es/.
..2008
3
autonomía de la política hispanoamericana y mediterránea, apuesta
por el
unilateralismo. El profesor José Antonio Sanahuja insiste en este viraje en la Política
Exterior Española en un artículo que lleva por título “ El viraje neocon de la política
exterior española y las relaciones con América Latina”2 y afirma que la Política
Exterior Española del Partido Popular entre el 1996 y 2000 se caracterizó por la
continuidad aunque es verdad que se produjeron algunos cambios (que en lo esencial
no afectaba a su continuidad , ante el estancamiento en la construcción de la Unión
Europea que se centraron en el reparto de los Fondos de Cohesión o en el “Poder del
Voto” en las instituciones comunes . Hubo más sintonía con la Administración
Republicana de George W Bush
que condujo al gobierno de José María Aznar a
aprobar los bombardeos angloamericanos sobre Irak y a apoyar la decisión de dotarse
de un escudo antimisiles
y la
Antibalísticos (ABM), pero
retirara de EE. UU del
Tratado de Misiles
son los atentados del 11 septiembre los que marcan el
punto de inflexión en Política Exterior Española y su cambio de rumbo. En un libro
posterior publicado en 2011 Celestino del Arenas se explaya sobre este viraje en la
Política Exterior Española
3
. Avala esta ruptura Charles Powell (Director del Real
Instituto Elcano) en un artículo publicado en el anuario CIDOB de 2003. Charles
Powell tras dar por hecho el cambio en la Política Exterior Española, lo achaca, en gran
parte, al interés de José María Aznar por situar a España en un lugar preeminente en el
Concierto Internacional
<< El año 2002 estuvo marcado por los esfuerzos del Gobierno de José María
Aznar por lograr que España supere definitivamente su estatus de potencia
regional de tipo medio, asegurándose un papel central en el concierto europeo e
internacional>>4.
Hay algunos especialistas como Rafael Calduch que opinan que al menos en
Seguridad y Defensa no hubo ruptura por el motivo
de que nunca había habido
consenso en la Política Exterior Española.
“ANAHUJA, J.A.: El vi aje eo o de la políti a e te io española las ela io es o A é i a Lati a ,
Pensamiento Propio ,23 (2006), pp.10-36.
3
ARENAL, C del. : Política exterior de España y relaciones con América latina. . Madrid. Fundación
Carolina/Siglo XXI, 2011, pp. .309-3959.
4
Anuario Internacional CIDOB 2002 EDICIÓN 2003.Claves para interpretar la Política Exterior Española y
las Relaciones Internacionales en 2002. Política Exterior de Seguridad de España. Charles Powell
2
4
<<Dicho consenso no existió en el tema de la OTAN, como tampoco Izquierda
Unida apoyó la intervención española contra Irak en 1991 y en 1999 en la
participación en la guerra de Kosovo, a pesar de que el apoyo al Gobierno fue
mucho mayor que en el caso Irak Por consiguiente, no se puede atribuir al
Gobierno la ruptura de un consenso que nunca se articuló de forma explícita por
los principales partidos con representación parlamentaria y que, por tanto, la
sociedad española nunca ha podido percibir de un modo claro e inequívoco>>5.
Comparto
la
opinión mayoritaria
entre los especialistas
en Relaciones
Internacionales en que en España hubo un cambio de rumbo en la Política Exterior a
partir de los atentados del 11 de septiembre de 2001. Los atentados del 11 de
septiembre facilitaron a los “neocons” estadounidenses el acceso a la Administración
Republicana de George W. Bush,
donde
desde
puestos
de responsabilidad
implementaron su “corpus” teórico sobre la Política Exterior de los EE .UU, como
sus ideas fueron recepcionadas por los “neocons” españoles (algunos de ellos, se
habían introducido en los Ministerio de Interior y Defensa en posiciones preeminentes ),
y se presume que influyeron en este viraje, por lo que es conveniente reseñar la
bibliografía existente sobre los “neoocons” españoles.
Partimos de que no existe ninguna investigación monográfica sobre los “neocons”
españoles , el análisis de esta corriente de pensamiento político
solo ocupa algunas
páginas de unos pocos libros que estudian a la “Derecha Española” e incluso en
estudios sobre la “Derecha Radical” se les ignoran como en el artículo de Iván
Llamazares y Luís Ramiro sobre la “Derecha Radical Española”6. Sí se ha publicado un
interesante artículo de Niels Lachmann en Crítique internationale en el que aborda la
presencia del pensamiento “neocon” en España. Comienza el artículo indicando que
Inving Kristol en su libro “The Neoconservative Persuasion” escribe que nada existe
en
Europa parecido al
pensamiento neoconservador
contradiciendo la opinión de Rafael Bardají
de los Estados Unidos
( unos de los más notorio “neocon”
5
Anuario Internacional CIDOB 2003.EDICIÓN 2004.Claves para interpretar la Política Exterior Española y
las Relaciones Internacionales en 2003. Política Exterior de Seguridad. En España 2003 Rafael Calduch
Cervera, ´pág. 35 nota 5.
6
LLAMAZARE“, I. RAMIRO, L.: Les espa es politi ues est ei ts de la droite radicale espagnole.Une
a al se des fa teu s politi ues de la fai lesse d ela ouvelle d oite e espag e , Pôle Sud, 25, (2006),
pp.137-152.
5
españoles) que habla en su artículo “ Ser Wolfowitz en España “ de la pujanza de los
“neocons” españoles. El artículo del profesor Lachmann
cuenta que a mediados de
los ochenta varios universitarios interesados en temas de Relaciones Internacionales y
de Seguridad ante el escaso interés de la “Derecha” por los temas mencionados (y en
principio reacios a colaborar con Alianza Popular por sus connotaciones franquistas)
crean un think thank ( Grupo de Estudios Estratégicos) para tratar dichos temas desde
una posición afín a los “neocons” norteamericanos. Cuándo se refunda Alianza
Popular en el Partido Popular (PP) en el año 1989 coinciden con el Partido Popular en
una crítica común a la Política Exterior del Gobierno González. Al acceder el Partido
Popular al poder aumenta su influencia en el área internacional del Partido Popular,
dos miembros del CEES acceden a altos cargos en Interior y Defensa (Ignacio Cosidó
y Rafael
Bardají).
influencia “neocon”
A partir de la Segunda Legislatura de José María Aznar la
se convierte, según Niels Lachmann en
hegemónica en la
implementación de la Política Exterior del Partido Popular:
<<La convergence temporaire entre les positions néoconservatrices et celles du
gouvernement PP fut favorisée par le fait que le chef du gouvernement dominait
alors presque complètement la politique étrangère. Or, dans les discours qu’il
prononça après les attentats, Aznar s’inscrivit dans la droite ligne du mouvement
néoconservateur en subordonnant la défense des intérêts à celle des valeurs
partagés par les démocraties >> 7.
Niels Lachmann obviando
la polémica de si los “neocon” españoles son
equiparables a los neoconservadores americanos
encuentra entre ellos muchas
similitudes ideológicas: beligerancia contra el islamismo radical, posicionamiento a
favor del Estado de Israel, desconfianza del multilateralismo y de las organizaciones
internacionales, defensa de los valores morales (religión familia…). En el pensamiento
“neocon” español hay una peculiaridad ideológica: su profundo nacionalismo y su
corolario, una extrema oposición
a los
nacionalismos periféricos. La influencia
política de los “neocon” mengua en los Estados Unidos tras los desastre de la
posguerra iraquí
8
y en España con el cambio de gobierno , aunque en España los
“neocon” siguen conservando gran influencia en el sector más conservador del PP
LACHMANN, N.: Présence néoconservatrice en Espagne : la fin d'une influence ?”. Critique
internationale, 43, (2009), pág. 141.
8
BRUNO, T.: Que este –t-il du <<néoconsevatisme>>?, Crítique internationale, 25, (2004),pp.9-18.
7
6
español que gobierna en la Comunidad de Madrid de la mano Esperanza Aguirre y en
la Fundación para el Análisis y los Estudios Sociales de la que es Presidente José
María Aznar.
Sobre los “neocons” y la “Derecha Radical” incide el libro de Pablo Carmona, P.,
García, B. y Sánchez, A. titulado “Spanish Neocon. La revuelta neoconservadora en la
derecha española”, en el que se mantiene
que esta Derecha Radical española
condicionó la Política del Partido Popular antes y después de la Guerra de Irak:
<<La posición de Aznar y el PP antes y durante la Guerra de Iraq, ha resultado
inconcebible para muchos. Sus fundamentos se encontraban, sin embargo, en todo
un corpus político promovido fundamentalmente por los neocon. La idea principal
de este corpus parte de una situación de guerra que se cierne sobre «Occidente»,
siempre amenazado por distintos agentes externos. >>9.
En este libro se encuadra a los “neocon” dentro del conjunto de fuerzas políticas
de la Derecha Radical que durante el gobierno socialista de Rodríguez Zapatero
intentaron crear un clima
de opinión en contra del Gobierno: entre otras
las
plataformas en contra la ley del matrimonio homosexual, en contra de la enseñanza de
la asignatura de
Educación para la Ciudadanía , las organizaciones “Provida”, las
organizaciones
de víctimas del terrorismo, los medios de comunicación que
difundieron
las teorías conspirativas del 11-M , los defensores
extremos del
“Mercado”. El objetivo de estos actores comenta Pablo Carmona era:
<<Como en el caso de Estados Unidos, el objetivo no era tanto movilizar
votos, como socializar mecanismos de pensamiento que arruinasen las bases del
modelo social y político del centro-izquierda, apostar por una hegemonía a largo
plazo —un nuevo siglo neocon— alimentada por un estado de ánimo capaz de
defender y sustentar a pie de calle, en el día a día, los valores conservadores>>10.
En esta amalgama
de “derechistas”
en la que Pablo Carmona incluye a los
“neocons” estos pierden su identidad y quedan convertidos en unos peones más en la
“Revuelta Neoconservadora”. Me parece que Carmona se equivoca a reducir a los
“neocons” a comparsas de las otros fuerzas políticas componentes de la “Revuelta
9
CARMONA,, P. , GARCÍA, B., y SÁNCHEZ ,A.: Spanish Neocon. La revuelta neoconservadora en la
derecha española.. Madrid. Traficantes de Sueños, 2012, pág.121.
10
CARMONA,P. , GARCÍA, B. y SÁNCHEZ ,A.. op.cit.., p. 28.
7
Neoconservadora” Los “neocons” aunque coincidan en los fines últimos con las otras
fuerzas de la “Derecha Radical”, tienen unos objetivos propios en Política Exterior que
a veces son distintos de los de las otras facciones de la Derecha y sobre todo (no es el
momento de comentar el valor científico de las aportaciones de estos analistas )
porque los “neocons”
trabajan en el Grupo de Estudios Estratégicos (GEES) que
pretende ser un think tank de estudio e investigación y además independiente . El sesgo
ideológico de este libro es hasta admisible si se compara con el de Carlos Taibo
“Neoliberales, Neoconservadores, Aznarianos. Ensayos sobre el pensamiento de la
derecha lenguaraz” que es un libro sobre la Derecha Español
y en el que dedica
escasas páginas a los “neocons” , pero a pesar de ello en el libro se insinúa que el
GEES es financiado por ciertos intereses, que a la vez defiende y promociona.
<< No hay muchos motivos para dar crédito a la independencia con respecto a
las arcas del Estado , y los de otras instancias , de la que se presume el GEES,
muy bien relacionado con el gobierno español , con el Ministro de Defensa , con
el Centro Superior de la Información de la Defensa (CESID), con la Embajada
de Estados Unidos y con la organización
del
Tratado del Atlántico Norte
(OTAN) en la época de las presidencias de José María Aznar . La estrecha
relación posterior de quien acaso es el muñidor principal del grupo Rafael
Bardají con el propio José María Aznar sirve para emplazar ideológicamente
hoy en la oferta del GEES, que opera, lo que parece en fluida y productiva
colaboración con personas por completo desinteresada>>11.
Carlos Taibo basa
su estudio sobre el pensamiento “neocon” en un solo libro
“¿Qué piensan los “neocon” españoles? Veinte años de análisis estratégico” que
publicó el GEES en 2007 como conmemoración de sus veinte años de existencia.
Podemos decir que las citas reseñadas han sido expresamente buscadas entre los
artículos recogidos en el libro, para a partir de una idea preconcebida ensamblar una
versión caricaturizada
del pensamiento
de los “neocons” españoles, con lo que
“fuerza” este ensamblaje. Quizá de los escasos trabajos que estudian el GEES el más
duro no por el contenido sino en la forma sea
una reseña publicada en la Revista
de Estudios Políticos por Juan Pablo Serra en la que comenta el libro “¿ Qué piensan
los “neocon” españoles ? Veinte años de análisis estratégico”. Serra insinúa que los
trabajos del GEES carecen de nivel científico:
11
TAIBO, C.: Neoliberales Neoconservadores, Aznarianos. Ensayos sobre el pensamiento de la derecha
lenguaraz.. Madrid. Los libros de la Catarata, 2008, pág. 67-668.
8
<<Es cierto que el objetivo final de las fábricas de ideas no es tanto el fomento
de la investigación y discusión sino la influencia en la toma de decisión por parte
de altos cargos que, habitualmente, no tienen demasiado tiempo para leer o
pensar. Pero precisamente por ello les compete que los textos producidos vengan
precedidos de una dilatada exposición>>12.
Serra después de descalificar los escritos de los “neocons” por su escaso nivel,
les acusa de estar presos en un “racionalismo angosto” y les hace una crítica rigurosa
desde argumentos filosóficos, que no me parece apropiado reseñar aquí porque la
argumentación de Pablo Serra se aleja del lenguaje y del marco conceptual de la
Ciencia Política.
No se ha publicado ningún artículo sobre los “neocons” tras lo efímero que fue lo
que Rafael Bardají llamó “El momento neoconservador” ni siquiera José María Marco
en su artículo “El Futuro del Neoconservadurismo en Estados Unidos”13, en el que
analiza la pérdida de influencia de los “neocons” en la Administración republicana de
George W Bush a finales de 2005 tras los desastres de la Guerra de Irak hace una
referencia al declive de la influencia de los “neocons” españoles.
No es frecuente es la exposición del “Estado de la Cuestión” de una investigación
reseñar artículos de opinión vertidos en la prensa, pero a riesgo de saltarme las normas
de estilo lo hare, en primer lugar por la importancia y ubicación intelectual y política
de los autores de los artículos reseñados y por completar la información sobre los
“neocons” españoles ante la inexistencia de publicaciones sobre ellos. Joan Subirats
(reputado politólogo e investigador del IGOP) con ocasión del acto de presentación por
José María Aznar del libro que “¿Qué piensan los “neocon” españoles ? Veinte años
de análisis estratégico” se burla de ellos de una manera poco
“compañeros” de la Ciencia Política a la vez que los ningunea
respetuosa
entre
de una manera
descarada:
<< Nuestros neocons resultan igual de fundamentalistas, pero mucho menos
interesantes. No tenemos un Leo Straus a quien referirnos. Y con todo el respeto
que merecen, no me parece que los especialistas del Gees brillen con luz propia en
“ERRA, J. P.: Neoconservadurismo y Geopolítica: un caso autóctono , Revista de Estudios Políticos.
155 (2012), pp. 278-279.
13
MARCO, J. M.: El Futuro del Neoconservadurismo en Estados Unidos”, Cuadernos de pensamiento
político, 19, (2008) pp.187-207.
12
9
el panorama intelectual del país ni que su labor implique por ahora, saltos
intelectuales significativos en la tradición neocon>> 14 .
Joaquín Estefanía, en un artículo publicado en 2004 en El País que lleva por título
“los –neoocons- castizos15,
se interroga sobre la decisión que va tomar la Derecha
Española: si ser una derecha a la europea o seguir los pasos de George W. Bush y los
“neocons” . Joaquín Estefanía “nada más y nada menos” que atribuye a Rafael
Bardají, la no sé si querida paternidad de ser el autor intelectual de la Guerra de Irak
. Desde un punto favorable a los “neocons” se pronuncia José María Marco, un
intelectual muy influyente en el Partido Popular (se habla de que es él quien escribe los
discursos a José María Aznar , incluso quien escribió su biografía : el Compromiso del
Poder.)
<<Habrá, por supuesto, quien no esté de acuerdo con muchas de las ideas aquí
desarrolladas. Pero es imposible negarles su consistencia, su seriedad. Y en el
fondo de la actitud del GEES late una toma de posición más profundo más o
menos compartida por cada uno de sus miembros, acerca, de la realidad de este
núcleo ideológico, político y moral no siempre se ha hecho explícito Lo viene
siendo cada vez mas>>16.
No se puede reseñar la bibliografía sobre los “neocons” sin hacer referencia a los
think tanks en donde ejercen su labor investigadora y difunden sus ideas ( sobre
todo el Grupo de Estadios Estratégicos –GEES- que es el think tank de este grupo,
aunque también publican en la Fundación para el Análisis y los Estudios Sociales –
FAES- y en el Real Instituto Elcano). Como las referencias a los “neocons” se
encuentran de forma fragmentaria en el conjunto de la bibliografía sobre los think
tanks españoles hay que reseñar esta bibliografía a riesgo de que pueda parecer que la
exposición del “Estado de la Cuestión” del pensamiento “neocon” español se desliza
por derroteros ajenos al tema.
Sobre la situación de los think tanks en España es conveniente citar el siguiente
párrafo de Jordí Xifra:
“UBIRAT“, J.: Nuest os eo o s , El País.,23/03/2007..
E“TEFANIA, J.: Los -neocons - astizos , El País, 11/07/2004
16
MARCO, J. M.: U a p opuesta pa a la de e ha española , Libertad Digital.1/03/2007.
14
15
10
<<Con todo, en nuestro sistema político, el número de organizaciones de
análisis político está a años luz del norteamericano. A excepción de los empeños
del Partido Popular con la creación de la Fundación para el Análisis y los Estudios
Sociales (FAES)—la más clara muestra de think tank español al mejor estilo
estadounidense, el horizonte hispánico es bastante desolador>> 17.
En España en estos últimos años se han publicado varios libros y artículos sobre los
think tanks (lamentablemente no existe investigaciones monográficas, las que existen
los analizan globalmente). Tenemos un libro de Marta Tello Beneite “Guía de think
Tank de España”18 que recoge todos los think tanks existentes en 2013, tanto públicos
como privados (alcanzan la cifra de sesenta). Los contenidos actualizados del libro
proceden en su mayoría
de las páginas webs de los
propios think tanks o de
información que estos mismos la han facilitado. El libro de Tello Beneite antes de
enumerar los think tanks
hace una pequeña introducción en la que
estudia el
concepto de think tank, las funciones de los think tanks, sus orígenes, forma de trabajar,
su financiación… El libro peca de descriptivo, lo mismo que
un
informe de la
Fundación Ciudadanía y Valores que lleva el título de “Radiografía de los tink tanks
en España”19. Sus autores
Ponsa
y González Capitel opinan
que la escasa
importancia de los think tanks en España se debe al papel de los partidos políticos en
el Sistema Político Español que han condicionado su desarrollo, y a que la difusión
de “Ideas” al contrario que en los EE.UU recae en los partidos políticos, que utilizan
las fundaciones ( que se han multiplican a partir de 1994 con la nueva regulación de
de las subvenciones públicas para las fundaciones de los partidos ) para esta labor de
divulgación . Francesc Ponsa y Fernández Capitel apuntan, además, que la escasa
influencia de los “think tank” españoles se debe a que no disponen de un espacio
mediático consolidado como sucede, por ejemplo, en los Estados Unidos. Completan
estas opiniones las vertidas por Pablo Barberá y Javier Aguirre en un Working Paper
del “Institud de Ciéncies Polítiques i Socials “de Barcelona en el que estos politólogos
concluye afirmando:
XIFRA, J. L.: Los thi k ta ks advo a ta k o o a to es de la o u i a ió políti a , Análíisi, 32,
(2005).pág. 77.
18
TELLO BENEITE, M.: Guía de think tanks de España. Alzira. Centro Francisco Tomás y Valiente, 2013.
19
PONSA, F y GONZÁLEZ-CAPITEL, J. (2015): La radiografía de los think tanks en España. Madrid.
Universidad Internacional de la Rioja.
17
11
<<Este estudio ha mostrado que los think tanks españoles no se corresponden
en buena medida con las características de los think tanks clásicos
norteamericanos. Esto se debe, fundamentalmente, a que la mayor parte de los
think tanks españoles se encuentran vinculados financieramente a instituciones
públicas o privadas, pese a ser organizaciones independientes sin ánimo de lucro y
que realizan investigación sobre políticas públicas. Esto puede afectar, aunque sea
de manera indirecta, su autonomía a la hora de definir la agenda de su
investigación>>20.
Un estudio, también, de carácter general es el documento elaborado por Manuel
Montobio,
publicado por el Real Instituto Elcano y
CIDOB con el título “La
geopolítica del pensamiento. Tink tank y política exterior”21 . Manuel Montobio
estudia en este documento la dialéctica de las “Ideas y el Poder” en el Sistema
Internacional,
en concreto
la relación entre pensamiento y posicionamiento
internacional; a continuación analiza los think tanks a nivel internacional
actores en la Política Internacional, reseña
y como
el posicionamiento de los think tanks
según el “Global Go To Think Tanks Report 2012” de la Universidad de Pensilvania
(de acuerdo a varios parámetros) en el ámbito mundial y acaba hablando de la
posición de los think tanks españoles en ese ranking.
Sobre el papel de los think tanks en la Política de Defensa ( con referencia a la
España) tenemos un artículo de Oliver Urrutia publicado en la Revista del Instituto
Español de
Estudios Estratégicos22
donde
define a Los think tanks como
herramientas estratégicas de primera línea en la gestión del conocimiento y comenta el
beneficio que reporta a un Estado, a una empresa o a un ejército disponer de think
tanks, porque les
permite
obtener suministros de información, conocimiento e
innovación.
Los trabajos publicados en España
sobre los think tanks son esencialmente
descriptivos : estudian la estructura, la organización y el funcionamiento de los think
tanks, pero no indagan en los intereses o las causas por los que se han creado, tal
20
BARBERÁ, P. Y AREGUI, J. ( 2011).Naturaleza e influencia de los think tanks en el proceso político
español (Working Paper No.292) :Institud de Ciéncies Polítiques i Socials:
http:/www.icps.cat/archivos/Workingpapers/wp292.pdf
21
MONTOBIO, M. (2013): La geopolítica del pensamiento. think tanks y política exterior. CIDOB y Real
Instituto Elcano, Documento de trabajo 2/2013.
22
URRUTIA, O.: El papel de los think tanks en la definición y aplicación de las políticas y estrategias de
defensa”, Revista del Instituto Español de Estudios Estratégicos, 2., (2013). .pp.1-34.
12
como lo hace Susan George en su libro el “Pensamiento Secuestrado”23 (en relación
con los think tanks americanos)
crearon en las
donde
analiza a que intereses sirven y como se
décadas de los setenta y ochenta con la intención de combatir las ideas
contestatarias de la juventud universitaria. En España en este sentido tenemos el
trabajo (lamentablemente no trata de un think tank español) publicado por María
Paulina Correa Burrows
24
en el que estudia el think tank “Proyecto para el Nuevo
Siglo Estadounidense” con profundidad y rigor. Destaco ( a pesar de que poco tiene
que ver con el “Estado de La Cuestión” de los think tanks españoles ) una ponencia
presentada por Jutta Smichtt
25
en la Universidad de Mérida (Venezuela) en las
Jornadas de Discusión Política con el título de : “Emancipación versus GlobalFascismo” que en su apartado segundo 2º. “Personajes detrás del PNAC - Project for
a New American Century” estudia el perfil biográfico y las conexiones con las
grandes empresas de armamentos, con el mundo empresarial en general
y con las
Administraciones Republicanas de los más destacados miembros de este think tank.
Reseño por su interés la tesis doctoral de Sergio Guerra Heredia
los think tanks españoles, por ser una investigación
que utiliza
26
por estudiar
una metodología
normalizada y por que se centra en analizar las estrategias de comunicación de estos
, afrontando (entre otras) las siguientes preguntas: ¿ Qué es necesario para que las
actividades de los think tanks
tengan más repercusión? ¿Cuáles son sus acciones de
comunicación más prioritarias? ¿Qué presencia tiene los think tanks en los medios de
comunicación? De
la información que esta
tesis doctoral
nos facilita podemos
decir sobre los think tanks en los que trabajan los ”neocons” españoles: en relación
al GEES en base a una entrevista a Carmen Calero
(Gerente del Grupo de Estudios
Estratégicos) sabemos que sus trabajos se dirigen a responsables y miembros de los
Ministerios de
Asuntos Exteriores, Defensa, Economía, Ciencia y Tecnología , a
representantes cualificados de las formaciones políticas, a parlamentarios, a medios de
comunicación social. Las publicaciones de
la Fundación para el Análisis y los
Estudios Sociales (FAES), donde Rafael Bardají es responsable del área de Relaciones
Internacionales (aunque si consideramos el reportaje de Jesús Rodríguez “La forja
23
GEORGE, S.: El Pensamiento Secuestrado. Barcelona. Icaria, 2017.
CORREA BURROW“ M.P.: Proyecto para un nuevo siglo americano y la ideologizacion de la
diplomacia estadounidense , Revista de historia y Comunicación Social, 10, (2005), pp. 673-690.
25
“CHMITT, J: Emancipación versus Global-Fascismo . Jornadas de discusión Política (2013). Mérida.
26
SERGIO GUERRA, H.: La comunicación de los think tanks en España. Panorama y estrategias
comunicativas. (Tesis doctoral s. p). Universidad de Málaga 2014
24
13
del aznarismo”27 los “neocons” españoles
no tuvieron presencia, por lo menos hasta
febrero de 2001 en la FAES.), se dirigen al público informado y a los responsables
políticos. Charles Powell (director del Real Instituto Elcano, en el que Rafael Bardají
fue subdirector durante sus dos primeros años) nos indica que sus publicaciones se
dirigen
al Gobierno, a los partidos políticos, a las empresas del Patronato del Real
Instituto Elcano, a las empresas del Ibex 35 y a las Pymes.
En el artículo de P. Barberá y J. Arerguí28 a través de cuestionarios y entrevistas
con los responsables de los think tanks (entre otros la FAES y el Real Instituto
Elcano, ignora al GEES) infiere que la FAES tiene una fuerte
Partido Popular( PP) y
vinculación
con
que sus investigaciones están muy determinadas por los
intereses de éste , influyendo en las propuestas del Partido Popular y en su programa
electoral; sobre el Real instituto Elcano concluye que está más centrado en el análisis
y la información y que su producción intelectual es consultada por numerosos cargos
de la administraciones públicas , diputados senadores , diplomáticos.
Una investigación empírica interesante
sobre
es el artículo de Carlos Morales
la ideología de los think tanks españoles, sobre su independencia
y
vinculación o no con los partidos políticos. Carlos Morales afirma sobre el
Grupo de Estudios Estratégico:
<<En España, el ideario del GEES, por su parte, refleja «un conjunto de
principios y valores liberal-conservadores», los cuales se han ido reforzando como
consecuencia del entorno estratégico cambiante y, particularmente, propósito de la
«Guerra contra el Terror», cuyas posiciones adquirieron un compromiso
ideológico y manifestaron voluntad para «definir una posición liberalconservadores el debate público», auspiciada, sobre todo, por las contribuciones
financieras efectuadas por sus donantes, lo que les «permite poder continuar
luchando por los ideales de libertad» en los que creen firmemente>29.
RODRÍGUEZ, J. La fo ja del az a is o , El País, / /
.
BARBERÁ, P. y AREGUÍ, J., op.cit., 2011.
29
MORALES SAN-JUAN, J. C.: I depe de ia e ideología de los e t os de pe sa ie to e i vestiga ió
e políti a i te a io al de segu idad: u a pe spe tiva o pa ada , Analecta Política, Vol.5,No9
.(2015), pp. 361
27
28
14
Hablando del reconocimiento de la Comunidad Internacional
españoles
de los think tanks
en la clasificación del Global G o To Think Tank report
Universidad de Pensilvania30
2012 de la
nos encontramos que entre los ciento cincuenta mejores
think tanks del mundo occidental hay cinco españoles, y seis entre los setenta y cinco
mejores de Europa Occidental , ocupando el Real Instituto Elcano el puesto cuarenta y
dos
y la
FAES el sesenta y dos. Entre los cincuenta mejores en Relaciones
Internacionales
y Seguridad del mundo occidental se encuentra el Real Instituto
Elcano en el número cuarenta.
Sobre la influencia de los “neocons” en la implementación de la Política Exterior
del Gobierno Aznar nos encontramos que en un libro solicitado sobre la Política
Exterior del Partido Popular entre 1996 y 2004
a Alejandro Muñoz Alonso 31 por
Fundación para el Análisis y los Estudios Sociales (FAES), Muñoz Alonso niega que
haya habido un ruptura en la Política Exterior Española durante los gobiernos de José
María Aznar ,
y mantiene que lo que ha habido
ha sido una adaptación a las
circunstancias sobrevenidas tras el 11 de septiembre de 200132 . En este libro se
menciona como asesores de José María Aznar
en las negociaciones con George W
Bush a Ramón Gil Casares y a Alberto Carnero que poco tienen que ver con el GEES.
Nada dice Muñoz Alonso
sobre la influencia de los “neocons” en la Segunda
Legislatura de José María Aznar. En la tesis doctoral de Cristina Crespo Palomares
“La Estrategia Atlantista en la Política Exterior Española (1996-2004)” comenta la
preparación de la Cumbre de las Azores
y entre otros detalles
cuenta que se
constituyó una comisión para prepararla y en ella no participaron los “neocons”.
<<De hecho, Aznar convocó una Comisión Delegada de Gobierno para
Situaciones de Crisis (...) La Comisión estuvo formada por Aznar, los
vicepresidentes Mariano Rajoy y Rodrigo Rato, la ministra de Asuntos Exteriores
Ana Palacio, el ministro de Defensa Federico Trillo, el ministro de Hacienda
Cristóbal Montoro, el ministro de Interior Ángel Acebes, el jefe de Gabinete
Carlos Aragonés, el secretario general de Presidencia Zarzalejos, el director del
CNI Dezcallar, el comisionado para Irak Fernando Díez Moreno, el secretario de
30
MONTOBIO, M. (2013): La geopolítica del pensamiento. Think tanks y política exterior. CIDOB y Real
Instituto Elcano, Documento de trabajo 2/2013.
31
MUÑOZ ALONSO, A.: España en primer plano. Ocho años de política exterior 1996-2004.Madrid. gota
a gota. 2007.
32
MUÑOZ ALONSO, A., op. cit., 2007, pp.98-102.
15
Estado de comunicación, Alfredo Timermans y el asesor internacional del
presidente, Alberto Carnero>>33.
Lo anterior se ve confirmado por José María Aznar en su libro: “el Compromiso
del Poder. Menorías II “ en el que sólo hace una corta mención a los “neocons”, en
referencia a la idea “neocon” de llevar la democracia a los estados en que no se
respetan ni los derechos humanos ni la libertad de mercado.
María Aznar en sus memorias
34
, sin embargo José
menciona Gil Casares y Alberto Carnero como sus
acompañantes en la vista al rancho de Bush en Crawford.
Es verdad que algunos
especialistas en relaciones internacionales como José Antonio Sanahuja adjudican una
influencia directa a los “neocons” en la implementación de la Política Exterior del
Partido Popular.
<<Es difícil rastrear las “fuentes” ideológicas del pensamiento político de José
María Aznar, pues no siempre se han hecho explícitas, y son escasas las ocasiones
en las que ha presentado sus puntos de vista de manera sistemática. Sin embargo,
está emparentada con las posiciones de los ideólogos neoconservadores
estadounidenses, como Robert Kagan o William Kristoll, fundadores del Project
for a New American Century, de sus adeptos en España, como el núcleo de
analistas liderado por Rafael Bardají, del Instituto Elcano.12 También se ha visto
reflejada en los seminarios de la Fundación para el Análisis y los Estudios
Sociales (FAES), que ha acompañado a Aznar en su camino a Moncloa desde que
era Presidente de la Comunidad Autónoma de Castilla-León.>>35.
Concluyendo podemos decir que la bibliografía sobre el pensamiento “neocon”
español es escasa (apenas existen investigaciones sobre este tema), carece de
profundidad ( no trabaja sobre las fuentes primarias) es sesgada ( muchos de los
estudios tienen un carácter “militante”) y en algunos estudios se desvirtúa la realidad
como es el caso del libro de Muñoz Alonso cuyas afirmaciones son matizadas por un
trabajo mínimamente solvente sobre las fuentes hemerográficas.
CRESPO PALOMARES C.: La Estrategia Atlantista en la Política Exterior Española (1996-2004)
(Tesis doctoral s .p) .Universidad de Alcalá .2012.
34
AZNAR, J.M.: El Compromiso del Poder. Memorias II. Barcelona .Planeta .2013, pag, 218
35
SANAHUJA, J. A.., op. cit.,, p.15.
33
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