ekWM~;wy&4 i;kZoj.

k foKku mPprj ekè;fed ikB~;Øe

lelkef;d
i;kZoj.kh; eqn~ns

fVIi.kh
12

vkink,a vkSj mudk izcU/u

izÑfr esa ck<+] lw[kk] HkwdEi] lwukeh tSlh vkdfLed vkink,a le;&le; ij vkrh gh jgrh
gSa vkSj buds dkj.k thou vkSj lEifÙk dh cgqr gkfu gksrh gSA vr% ;g cgqr egRoiw.kZ gS fd
bu izkÑfrd vkinkvkas dk lkeuk djus vkSj tgka rd lEHko gks bu vkinkvksa dks de ls de
djus ds mik; vkSj lk/u [kksts tk,aA
ekuo xfrfof/;k¡ tSls vkx] nq?kZVuk] egkekjh vkfn }kjk gksus okyh vkink,a fouk'kdkjh izkÑfrd
foifÙk;ksa dh rjg gh vkdfLed gksrh gSa vkSj mUghsa ds leku fouk'kdkjh HkhA bl ikB esa vki
izkÑfrd vkinkvkas ds lkFk gh ekuo fufeZr vkinkvksa ds Hkh dkj.k] izHkko] jksdFkke vkSj
izcU/u ds fo"k; eas tkudkjh izkIr djsaxsA

mís';
bl ikB ds vè;;u ds lekiu ds i'pkr] vki%
• izÑfr esa ikfjfLFkfrd larqyu dSls cuk;s j[krs gSa dk o.kZu dj ik;saxs_
• ekuo fufeZr vkSj izkÑfrd vkinkvksa dks oxhZÑr dj ldsaxs_
• ck<+] rwiQku (pØokr) lw[ks (ty vkSj tyok;q laca/h vkinkvkas) ds dkj.k] izHkko vkSj
izcU/u dk o.kZu dj ik;saxs_
• HkwdEi (HkwfoKku lEcU/h vkink) ds dkj.k] izHkko vkSj izcU/u dks of.kZr dj ik;saxs_
• taxy dh vkx] rsy fjlko tSlh nq?kZVukvksa ls lacaf/r vkinkvksa ls ysdj vkS|ksfxd
nq?kZVukvkas ds dkj.k] izHkko vkSj izcU/u dk o.kZu dj ik;saxs_
• tSo lEcU/h vkinkvksa (egkekfj;ksa tSls MsaX;w] ,pvkboh (HIV) vkSj i'kq egkekjh) ds
dkj.k] izHkko vkSj izcU/u dk o.kZu dj ik;saxs_
• vkink izcU/u esa ljdkj vkSj leqnk; (lekt) dh Hkwfedk dk o.kZu dj ik;asxsA

234
 vkink,a vkSj mudk izcU/u ekWM~;wy&4
lelkef;d
12-1 izÑfr esa ikfjfLFkrdh; larqyu i;kZoj.kh; eqn~ns

tho/kfj;ksa ds thou ;kiu vkSj dq'kyrk ds fy;s izÑfr esa Hkjiwj lalk/u gSaA ijUrq izÑfr ds
vius izkÑfrd fu;a=k.k lk/u Hkh gksrs gSaA iz;ksx esa vk;s lalk/uksa dks izÑfr iqu% Hkj nsrh gS]
vkf/D;rk dks fu;U=k.k esa j[krh gS vkSj ;g lc izkÑfrd :i ls tSoh;] Hkw&jklk;fud pØ fVIi.kh
ds }kjk gksrk gSA bl izdkj izÑfr esa larqyu cuk jgrk gSA blesa [kk| Ükà[kyk vkSj [kk| tky
rFkk vU; izkÑfrd ?kVukvksa dk cgqr cM+k gkFk gSA bl izdkj izÑfr esa izkÑfrd larqyu dks
fu;fer fd;k tkrk gSA bldks ikfjfLFkfrdh larqyu Hkh dgrs gSa vkSj vkt ds lUnHkZ esa izÑfr
dk ;g larqyu ekuo xfrfof/;ksa ds dkj.k xM+cM+k x;k gSA

12-2 izkÑfrd vkink,¡

Hkkjrh; miegk}hi izkÑfrd vkinkvksa ds fy;s lcls vf/d laHkkfor {ks=k gSA ck<+] lw[kk] pØokr
vkSj HkwdEi Hkkjr esa ckj&ckj vkSj tYnh&tYnh vkrs gh jgrs gSaA izkÑfrd vkink,a ekuofufeZr
vkinkvksa tSls vkx vkfn dh iqujko`fr ls feydj vkSj c<+ tkrs gSaA i;kZoj.k ds voØe.k ls
LFkykÑfr (Vksiks ¾ Hkwfe) ifjofrZr gks tkrh gSA blds lkFk gh izkÑfrd vkinkvksa ds fy;s vlqj{kk
Hkh c<+ tkrh gSA 1988 esa dqy Hkwfe dk 11-2% {ks=k gh ck<+ laHkkfor Fkk ijUrq 1998 rd
;g Hkw&Hkkx c<+ dj 37% gks x;kA vHkh gky gh esa ftu pkj lcls cM+h vkinkvksa dk lkeuk Hkkjr
dks djuk iM+k gS og gSa& egkjk"Vª ds ykrwj ftys esa 1993 esa vkus okyk HkwdEi] 1999 esa
mM+hlk dk cM+k pØokr] 2001 esa xqtjkr dk HkwdEi] fnlEcj 2004 esa vka/z izns'k vkSj
rfeyukMq eas vk;k lwukehA ckj ckj vkus okyh bu vkinkvksa esa tku vkSj eky dh cgqr gkfu
gksrh gSA HkkSfrd lqj{kk] fo'ks"kdj tgka vlqj{kk vf/d gS] bu ck/kvksa ds dkj.k [krjs esa iM+
xbZ gSA izkÑfrd vkinkvksa dks jksdk rks ugha tk ldrk ijUrq muls gksus okys nq"ifj.kkeksa vkSj {kfr
dks dqN lko/kfu;ka viukdj jksdk t:j tk ldrk gS tSls vf/d dq'ky Hkfo";ok.kh vkSj
izHkko'kkyh cpko lk/uksa ds fy;s vPNh rS;kjh gksukA mQij crkbZ x;h pkjksa izkÑfrd vkinkvksa
ls ;g Li"V :i ls irk pyrh gS fd gesa cgqck/k ls gksus okyh tku eky dh gkfu dks de
djus vkSj iqu% lqpk# djus ds fy;s mfpr ;kstukvksa vkSj rS;kfj;ksa dh vko';drk gSA vkinkvksa
ds [krjs dk izcU/u okLro esa fodkl dh leL;k gSA i;kZoj.k dh ftl fLFkfr dks ns'k vkt
>sy jgk gS] mls è;ku eas j[krs gq, vkink izcU/u dh rS;kjh vkSj ;kstuk rS;kj djuh gksxhA
12-2-1 vkinkvksa ds izdkj
vkink,a nks izdkj dh gksrh gSa& izkÑfrd vkSj ekuo fufeZr vkink,aA mnkgj.k ds fy;s& vkx]
nq?kZVuk,a (lM+d] jsy ;k ok;q) vkS|ksfxd nq?kZVuk,a ;k egkekjh ekuo fufeZr vkinkvksa ds dqN
mnkgj.k gSaA izkÑfrd vkSj ekuofufeZr nksuksa gh vkink,¡ Hk;kud fouk'k djrh gSaA ekuo thou
dh {kfr] thfodk miktZu ds lk/uksa] lEifÙk vkSj i;kZoj.k dk voØe.k bu vkinkvksa dk
ifj.kke gksrk gSA vkinkvksa ls lekt ds lkekU; fØ;kdykiksa ij foijhr izHkko iM+rk gS vkSj
bldk nq"izHkko nh?kZdkyhu gksrk gSA HkwdEi] pØokr] ck<+ vkSj lw[kk izkÑfrd vkinkvksa ds
mnkgj.k gSaA

235
 ekWM~;wy&4 i;kZoj.k foKku mPprj ekè;fed ikB~;Øe
lelkef;d
i;kZoj.kh; eqn~ns (d) izkÑfrd vkink,a (Natural disaster)
dqN vkink,a izÑfr esa vius vki gh iSnk gks tkrh gSa tgka euq"; dk dqN gkFk ;k o'k ugha
gksrkA budk o.kZu uhps fd;k tk jgk gS&

fVIi.kh (v) ck<+ (Flood)

ufn;ksa ;k ty lzksr vkSj tyk'k;ksa esa vf/d ty vkus ls vpkud vkSj vLFkkbZ :i ls fdlh
HkwHkkx dk tyeXu gks tkuk] ck<+ (Flood) dgykrk gSA

fp=k 12-1% ck<+

(i) dkj.k

ck<+ vfro`f"V] rst gok,a] pØokr] lwukeh] ciZQ dk fi?kyuk ;k cka/ksa dk iQVuk vkfn ds dkj.k
gh vkrh gSaA ck<+ /hjs /hjs Hkh vk ldrh gS ;k vfro`f"V ;k ty HkaMkj esa njkj ;k ikuh dk
vf/d Hkjdj iSQyus ls vpkud Hkh ck<+ vk ldrh gSA ufn;ksa vkSj rkykcksa esa xkn teus ds
dkj.k ck<+ dh ?kVukvksa vkSj mudh rhozrk esa o`f¼ gksrh gSA
(ii) izHkko
• grkgr (?kk;y)
Mwcus] xEHkhj pksV] ;k egkekfj;ksa tSl Mk;fj;k] gSt+k] ihfy;k ;k okbjy laØe.k ds dkj.k
euq"; vkSj i'kqvksa dh e`R;q ck<+ izHkkfor {ks=kksa dh lkekU; leL;k gSA ck<+ ds le; dq,a rFkk
is;ty ds vU; L=kksr Hkh tyeXu gks tkrs gSa ftlds dkj.k 'kq¼ is;ty dh cgqr deh gks tkrh
gSA dHkh dHkh yksxksa dks etcwjh esa ck<+ dk laØfer ty gh ihuk iM+rk gS ftlls xEHkhj jksx
iSnk gks tkrs gSaA
• bekjrksa dh {kfr (lajpukRed {kfr)
ck<+ ds nkSjku feV~Vh ds ?kj vkSj detksj uhao ij [kM+s Hkou <g tkrs gSa vkSj tku eky ds fy,
[krjk vkSj {kfr iSnk gks tkrh gSA lM+dksa] jsy iVfj;ksa] cka/ksa] Lekjdksa] iQlykas vkSj i'kqvksa dh
Hkh Hkkjh gkfu gksrh gSA ck<+ksa ds dkj.k cM+s&cM+s isM+ Hkh m[kM+ tkrs gSa ftlds dkj.k HkwL[kyu
vkSj e`nk&vijnu gks ldrk gSA

236
 vkink,a vkSj mudk izcU/u ekWM~;wy&4
lelkef;d
• eky] lkeku] lkexzh dh {kfr i;kZoj.kh; eqn~ns
?kjsyw lkeku ds lkFk [kkn~; inkFkZ] fctyh ds midj.k] iQuhZpj] diM+s lc ck<+ ds ikuh esa
Mwc tkrs gSaA Hkwfe ij HkaMkfjr lkeku tSls vukt] e'khuh midj.k] xkfM+;ka] i'kq/u] lkYV iSu
(salt pan) vkSj eNyh ds f'kdkj dh ukSdk,a ikuh esa Mwc dj csdkj gks tkrh gSaA
fVIi.kh
• mi;ksxh oLrqvksa dh {kfr
mi;ksxh oLrq,a vFkkZr ty&vkiwfrZ] okfgrey O;oLFkk (sewerage)] lapkj&O;oLFkk] fctyh
O;oLFkk vkSj ifjogu O;oLFkk] jsyekxZ lHkh ck<+ ds dkj.k [krjs esa iM+ tkrs gSaA
• iQlykas dh {kfr
ekuo vkSj i'kq/u dh {kfr ds lkFk ck<+ ds dkj.k [ksrksa esa [kM+h ygygkrh rS;kj iQly dh
Hkh Hkkjh gkfu gksrh gSA ck<+ dk ikuh HkaMkfjr vukt ds lkFk dkV dj j[kh iQly dks Hkh Uk"V
dj nsrk gSA ck<+ ds ikuh ls feV~Vh dh xq.koÙkk ij Hkh izHkko iM+rk gSA [ksr ds mQij dh
mitkmQ feV~Vh ikuh ds lkFk cg tkus ls [ksr catj gks tkrs gSaA leqnzh rVksa ij fLFkr [ksrksa esa
leqnz dk [kkjk ikuh Hkj tkus ls os Ñf"k ds fy, vuqi;ksxh gks tkrs gSaA
• ck<+ksa dk fu;a=k.k
ck<+ksa dks dbZ izdkj ls fu;af=kr fd;k tk ldrk gSA o`{kkjksi.k djds (o`{k yxk dj) cgdj
vkus okys ty dh ek=kk de djus ls ck<+ ds ikuh dk Lrj Hkh ?kV tk;sxkA taxy ckfj'k ds
ikuh dks Hkwfe ds vanj tkus dk jkLrk nsrs gSaA blls Hkwfexr ty Lrj iqu% LFkkfir gksrk gS vkSj
ikuh dk O;FkZ cguk de gks tkrk gSA cka/ksa ds fuekZ.k ls ikuh dk HkaMkj.k gksrk gS vkSj ck<+ ds
ty esa deh vkrh gSA cka/ ikuh dks ,df=kr dj ldrs gSa] bl dkj.k ikuh uhps ufn;ksa rd
ugha igqap ikrkA ;fn cka/ esa ,df=kr ikuh lh/k ufn;ksa rd igqaps rks ck<+ dh fLFkfr iSnk gks
ldrh gSA cka/ksa ls ikuh dks fu;af=kr :i esa NksM+k tkrk gSA unh@ugj@ukyksa ls xkn fudkydj
mUgsa xgjk djus ls vkSj rVksa dks pkSM+k djus ls muesa vf/d ikuh Hkjus dh /kj.k {kerk c<+
tkrh gSA
(iii) izcU/u

;fn ck<+ fu;a=k.k dh mfpr ;kstuk vkSj mfpr izcU/u rjhdksa dk fu;ksftr <ax ls ikyu djsa
rks ck<+ ls gksus okyh {kfr vkSj tku&eky dh gkfu dks dkiQh gn rd jksdk tk ldrk gS vkSj
de fd;k tk ldrk gSA
• ck<+ izo`r {ks=kksa dh igpku
ck<+ksa ds mfpr izcU/u ds fy;s lqpk# vkSj ;qfDrlaxr ;kstuk cukus ds fy;s ck<+&izo`r {ks=kksa
dks igpku dj mUgsa fpfUgr djuk vko';d gSA bu {ks=kksa esa ck<+ dk ckj&ckj vkuk vkSj vkdkj
dks tkuuk Hkh t:jh gSA

237
 ekWM~;wy&4 i;kZoj.k foKku mPprj ekè;fed ikB~;Øe
lelkef;d
i;kZoj.kh; eqn~ns • ck<+ dk iwokZuqeku
izk;% yksxksa dks dkiQh igys [krjs dh lwpuk nsdj lqjf{kr LFkkuksa ij Hkst fn;k tkrk gSA tyxzg.k
{ks=k esa o"kkZ dh rhozrk dk eki ty oSKkfudksa dks bruk vuqeku yxkus ds fy;s i;kZIr gksrk gS
fd unh esa ikuh c<+us ls fdruk {ks=k tyeXu gks tk;sxkA ty oSKkfud ck<+ vkus ls igys gh
fVIi.kh mldk vuqeku yxk ysrs gSaA mlh lEHkkouk ls izHkkfor {ks=kksa ds yksxksa dks lkeku vkSj i'kq/u
ds lkFk lqjf{kr LFkyksa ij pys tkus ds fy;s psrkouh nh tkrh gSA Hkkjr esa o"kkZ ekid LVs'kuksa
dk tky (uSVodZ) dkiQh cM+k gS] ck<+ dh psrkouh dsUnzh; ty deh'ku (Central Water
Commission, CWC)] flapkbZ vkSj ck<+ fu;a=k.k fMohtu (Irrigation and Flood Control
Division) vkSj ty lalk/u foHkkx (Water Resource Department) }kjk tkjh dh tkrh gSA

• Hkwfe mi;ksx dh ;kstuk

fodkl dh lHkh xfrfof/;ksa ds fy;s Hkwfe mi;ksx dh ;kstuk dk cgqr egRo gSA ck<+ laHkkfor
{ks=kksa esa fodkl ds fdlh eq[; dk;Z dh vuqefr ugha nsuh pkfg;sA ;fn fuekZ.k dk;Z fcYdqy
gh vfuok;Z gks rks ,slk gksuk pkfg;s fd ck<+ dh 'kfDr og bekjr >sy ldsA bekjrksa dks fdlh
mQaps LFkku ij gh cukuk pkfg;sA
o`{kkjksi.k dks izksRlkgu feyuk pkfg;sA tyxzg.k okys LFkkuksa ij o`{kksUewyu ,dne ugha gksuk
pkfg;sA isM+ dVus ls ikuh cgqr vf/d rhozrk ls cgrk gS vkSj ikuh ds lkFk feV~Vh cgus ls
e`nk&vijnu cgqr gksrk gSA e`nk&vijnu ufn;ksa esa xkn teus dk eq[; dkj.k gS vkSj ufn;ksa esa
xkn teus ls ck<+ksa dh lEHkkouk cgqr c<+ tkrh gSA ,sls fuekZ.k dk;Z dh ftlds dkj.k ty
fudkl ckf/r gks] dHkh vuqefr ugha feyuh pkfg,A vpkud vk;s ikuh ds fudkl dh ukfy;ska
ds mQij vfrØe.k ugha gksuk pkfg;sA bu lcls ck<+ dk [krjk ?kV tkrk gSA
dqN iwokZik; (lko/kfu;ka) ftuls ck<+ dk [krjk de gksrk gS bl izdkj gSa&
• ?kjksa dks ck<+ laHkkfor {ks=k ls nwj cuk,aA
• ekSle dh lwpuk ck<+ vkus ds iwokZuqeku dh lwpukvksa ds izfr tkx:d vkSj lpsr jfg;sA
• LFkku [kkyh djus ds funsZ'k vkSj psrkouh ds ckn rqjUr gh miyC/ 'kj.kkLFkyksa esa pys
tk;saA
• tc vki 'kj.kkLFky esa tk jgs gksa rks vius dherh lkeku dks fdlh mQ¡psa LFkku ij j[k
nsa ftlls og cgs ;k Mwcs ughaA
• vkikrdky ds fy;s dqN vfrfjDr Hkkstu tSls nky] pkoy] 'kDdj vkfn ?kj eas jf[k;sA
• fdlh [kqys ;k <hys fctyh ds rkj dks u Nq,aA
• viQokg iSQykus vkSj mudks lquus ls cpsaA
• o`¼ vkSj cPpksa dk fo'ks"k è;ku j[ksa vkSj vkSj muds [kkus dk izcU/ j[ksaA

238
 vkink,a vkSj mudk izcU/u ekWM~;wy&4
lelkef;d
• ck<+ ds lekIr gksus ds ckn Lo;a dh vkSj ifjokj dh fpfdRldh; tkap vo'; djk;sa i;kZoj.kh; eqn~ns
vkSj pksV vkSj fdlh Hkh izdkj dh chekjh esa MkDVjh lykg ysaA
• ?kj vkSj vkl&ikl tek gq, ck<+ ds dpjs ds <sjksa dks lkiQ djsaA
• fdlh Hkh uqdlku ;k {kfr dh lwpuk jktLo foHkkx dks vo'; nsaA
fVIi.kh
(c) lw[kk (Draught)
fdlh ½rq ;k fdlh dky esa vk'kkuq:i o"kkZ u gksus ds dkj.k lw[kk iM+rk gSA de o"kkZ gksus
ls euq";] ikS/ks] i'kqvksa vkSj Ñf"k dh ty dh vko';drk,sa iwjh ugha gks ikrh gSA de o"kkZ gksus
ls unh] >hy] tyk'k;ksa vkSj dq,a lw[kus yxrs gSa D;ksafd buesa ls ikuh vf/d fudkyk tkrk gS
vkSj Hkwty dh vkiwfrZ de gks ikrh gSA ikuh dh deh ds dkj.k iQly Hkh vPNh ugha gksrhA
;s lc ckrsa vkus okys lw[ks ds eq[; lwpd gSaA
(i) dkj.k

lw[kk o"kkZ dh deh ds dkj.k gksrk gSA ekSle foHkkx ds vuqlkj ;fn okf"kZd o"kkZ dk vkSlr
10% ls vf/d de gks tkrk gS] rc ;g lw[ks dk lwpd gSA lw[ks dh Hkh"k.krk dk vuqeku
o"kZ Hkj dh Ok"kkZ ds vkSlr esa gksus okyh deh ls yxk;k tkrk gSA fiNys dqN le; esa lw[kkas
dh la[;k esa o`f¼ gqbZ gS vkSj bldk eq[; dkj.k ouksUewyu vkSj i;kZoj.kh; voØe.k gSA
(ii) izHkko

Ñf"k ij Hkh lw[ks dk Hkh"k.k izHkko iM+rk gSA lcls igys lw[ks ls o"kkZ ij fuHkZj iQlysa izHkkfor
gksrh gSaA pjokgs] Hkwfeghu etnwj] [ksrh ij fuHkZj fdlku] vkSjrsa] cPps vkSj iQkeZ ds i'kq lw[ks
ds nq"izHkkoksa ls lcls vf/d izHkkfor gksrs gSaA
• iQly u gksus ij ;k Hkkstu dh deh ls Hkq[kejh vkSj e`R;q dh vksj vxzlj gks tkrs gSaA
• Ms;jh dh xfrfof/;k¡ (nqX/ mRiknu)] bekjrh ydM+h vkSj eNyh ikyu izHkkfor gks tkrk
gSA
• csjkstxkjh esa o`f¼ gks tkrh gSA
• Hkwfexr ty (Hkwty) dk Lrj de gks tkrk gSaA
• xgjs ikuh Hkjs LFkkuksa ls ikuh dks ckgj iEi djds iQsadus ls mQtkZ dh gkfu gksrh gSaA
• ty&fctyh ikWoj IykaV esa mQtkZ dk mRikn de gks tkrk gSaA
• tSo fofo/rk dh {kfr] ySaMLdsi (Hkwn`';ksa) dh xq.koÙkk eas deh vk tkrh gSaA
• LokLF; leL;kvksa] xjhch eas o`f¼] thou Lrj esa deh vkSj lkekftd v'kkafr ds dkj.k
yksx nwljs LFkkuksa ij tkus yxrs gSaA

239
 ekWM~;wy&4 i;kZoj.k foKku mPprj ekè;fed ikB~;Øe
lelkef;d
i;kZoj.kh; eqn~ns (iii) izcU/u

;fn dqN mik;ksa dks è;ku esa j[kk tk; rks lw[ks ds izfrdwy izHkkoksa dks de fd;k tk ldrk
gSA o"kkZ dk fu;fer fjdkMZ j[kuk] tyk'k;ksa vkSj ikuh ds HkaMkjksa] ufn;ksa] lzksrksa eas ikuh dh
miyC/rk ekax ds vuqikr eas gksuh pkfg;sA tc ekax dh rqyuk esa ikuh de gks rks ikuh dh [kir
fVIi.kh Hkh de djuh pkfg;sA ikuh dh [kir de djus ds fy;s vusd ty laj{k.k mik; viukus
pkfg;sA blesa ty dh [kir de djuk] dq'kyrk vkSj lko/kuh ls ikuh dk iz;ksx djuk] ikuh
ds csdkj gksus dks jksduk vkSj iz;ksx fd;s ikuh dks NksVs dkeksa ds fy;s nksckjk iz;ksx esa ykuk
'kkfey gSA flapkbZ vkSj cqokbZ dh dq'ky fof/;ksa dks Ñf"k esa viukuk pkfg;sA ,slh iQlyksa dks
yxk,a ftuesa ikuh dh [kir de gksA o"kkZ ds ty dks ,df=kr djus ls ikuh dh miyC/rk
c<+rh gSA o"kkZ ty ,df=kr djus (Rain water harvesting) dk vFkZ gS fd lc rjiQ ls cgdj
vkus okyk ikuh ,d gh LFkku ij bdV~Bk gks vkSj ty HkaMkj.k gks ;k ikuh dks Hkwfe eas brus
uhps rd tkus dk jkLrk feys fd Hkwfexr ty Lrj c<+rk jgsA
(l) HkwdEi (Earthquake)
i`Foh dh lrg dh viÑr (Deformed) pV~Vkuksa esa tek gqbZ mQTkkZ dk vpkud ckgj fudyuk
HkwdEi dgykrk gSA bl vpkud fu"dklu ls /jrh dkai tkrh gSA HkwdEi o"kZ esa fdlh Hkh
le; fcuk fdlh psrkouh ds vpkud vk ldrs gSa vkSj blds dkj.k tku vkSj eky dh Hkkjh
{kfr gksrh gS (fp=k 12-2)A 1993 esa ykrwj esa vkSj 2002 esa Hkqt eas vk, HkwdEiksa dh =kklnh
dks ge vPNh rjg tkurs gSaA

fp=k 12-2% HkwdEi

HkwdEi dh rhozrk dk vuqeku mleas ls eqDr gqbZ mQtkZ dh ek=kk ls lacaf/r gSA tc /jrh ds
Hkhrj fNih rkdr pV~Vkukas ds chp ls ckgj fudyrh gSA bldks ,d ;a=k ds }kjk ukik tkrk gS
ftls ^^HkwdEiys[kh** (Seismograph) dgk tkrk gS (fp=k 12-3)A HkwdEi dh rhozrk fjDVj
Ldsy (vkfo"dkjd lh-,iQ- fjDVj ds uke ij) ij ekih tkrh gSA uhps nh xbZ fuEufyf[kr eku
{kfr dh fMxzh dks n'kkZrs gSaA

240
 vkink,a vkSj mudk izcU/u ekWM~;wy&4
lelkef;d
fjDVj Ldsy ij rhozrk {kfr dh lhek i;kZoj.kh; eqn~ns
3 rd dksbZ {kfr ugha
3&5 iqjkuh bekjrksa esa njkj
5&7 lM+dksa esa njkj fVIi.kh
8 ds mQij Hkouksa dk HkjHkjkdj fxjuk

fp=k 12-3% HkwdEiys[kh (flleksxzkiQ)

(i) dkj.k

i`Foh }kjk mQtkZ ds fu"dklu dk izkÑfrd <ax HkwdEi gSA HkwdEi i`Foh ds mu fgLlksa esa gh vkrk
gS tgka Hkw foKku ls lacfa /r =kqfV;ka gksrh gSAa ,sls {ks=k dh igpku igys gh dj yh tkrh gSA
(ii) izHkko

• lajpukRed {kfr (bekjrh {kfr)

HkwdEi }kjk Hkouksa] lM+dksa] cka/ksa vkSj Lekjdkas dh cgqr {kfr gksrh gSA mQaph&mQaph bekjrsa ;k ,slh
bekjrsa tks detksj uhao ij [kM+h gSa fo'ks"k:i ls HkwdEi ls {kfrxzLr gksrh gSaA ?kjsyw midj.k
fo'ks"k:i ls fctyh ds midj.k vkSj iQuhZpj dh Hkh {kfr gksrh gSA ekuo vkSj i'kq/u thou
dh gkfu gksrh gS ;k bekjrksa ds fxjus ls xEHkhj pksV yxrh gS blds ckn tSls gStk] Mk;fj;k]
vkSj laØe.k ls iSQyus okyh egkekfj;ka ekuo thou dks izHkkfor djrh gSaA ty vkiwfrZ] okfgr
ey] lapkj ykbusa] ikWoj ykbusa] ifjogu uSVodZ vkSj jsyekxZ vkfn vko';d lqfo/k;sa vLr&
O;Lr gks tkrh gSaA
• izcU/u
HkwdEi ds nq"ifj.kkeksa ls cpus ds fy;s fuEu rjhds viukus ls blds izHkkoksa dks dqN de fd;k
tk ldrk gS%

241
 ekWM~;wy&4 i;kZoj.k foKku mPprj ekè;fed ikB~;Øe
lelkef;d
i;kZoj.kh; eqn~ns Hkouksa dk fMtkbu (:i&vkdkj)

bekjrsa bl izdkj dh fMtkbu djuh pkfg;s fd os HkwdEi ds >Vdksa dks >sy ldsa] [kklrkSj ls
HkwdEi&laHkkfor {ks=kksa esa rks fo'ks"k è;ku j[kuk pkfg;sA feV~Vh dh HkkSfrd fo'ks"krkvksa dk
fo'ys"k.k fd;k tkuk pkfg;s] fo'ys"k.k djrs le; HkwdEi dks lgus dh mldh 'kfDr dk
fVIi.kh ijh{k.k vko';d gSA C;wjks vkWiQ bfUM;u LVSUMMZ (Bureau of Indian Standard) us Hkou fuekZ.k
ds fy;s dqN :i&js[kk vkSj funs'Z k rS;kj fd;s gSa tks HkwdEi dks lgus ds fy;s viukus vR;ar
vko';d gSaA izk;% lEcfU/r uxj fuxe vf/dkjh gh Hkouksa ;k bekjrksa ds fMtkbu dks fu;eksa
vkSj lqj{kk fu;eksa dks iwjk djus ij gh LohÑfr nsrs gSaA fcYMlZ] vkfdZVDS V] Bsdsnkj] fMtkbuj]
?kj ds ekfyd vkSj ljdkjh viQljksa dks bl lEcU/ esa izf'kf{kr djuk vko';d gSA

HkwdEi ds ?kfVr gksus ij yh tkus okyh dqN lko/kfu;ksa fuEufyf[kr gSa&

• [kqys LFkku esa fudy tk,aA

• 'kkfUr cuk dj j[ksa] ?kcjk dj b/j m/j u Hkkxsa] fyÝV dk iz;ksx dHkh Hkh u djsa]
f[kM+fd;ksa ls nwj jgsa] iQuhZpj vkSj 'kh'kksa ls Hkh nwj jgsaA
• etcwr che (beam) ds uhps [kM+s jgsa D;ksafd og fxjsxh ugha ;k [kkus dh est ;k iyax
ds uhps ?kql tk;saA
• ;fn vki fdlh bekjr ds uhps [kM+s gSa ;k vius LFkku ls gV ugha ldrs gks vius flj
dks] 'kjhj dks vius gkFkksa ls] rfd;ksa ;k dEcy ls <d ysa ftlls fxjus okyh fdlh oLrq
ls pksV u yx tk;sA
• ;fn cgqeaftyk bekjr esa gSa rks mlh eafty ij jfg, fyÝV ;k lhf<+;ksa dh vksj u nkSM+sa
u fyÝV ls uhps mrjsaA
• ;fn jkLrs esa gSa vkSj ;k=kk dj jgs gksa rks viuh xkM+h dks bekjrksa] nhokjksa] iqy] isM+] fctyh
ds [kEcksa vkSj rkjksa ls nwj gh [kM+h djsaA
• tks dqN {kfr gqbZ gks mldks ns[ksa vkSj ck/k dks lkiQ djsaA
• pksV vkfn dks ns[ksa] izkFkfed mipkj nsa vkSj ysa] nwljksa dh enn djsaA
• ;fn vkidk ?kj HkwdEi ds dkj.k cqjh rjg {kfrxzLr gks x;k gS rks rqjUr ?kj ls ckgj vk
tk;saA lkFk esa vkikrdkyhu vko';d phtsa tSls [kkuk] ihuk] izkFkfed mipkj dk ckWDl]
nokb;k¡] ÝyS'k ykbV ;k VkpZ] eksecÙkh] ekfpl] diM+s vkfn ;fn lEHko gks rks lkFk ys ysaA
• bekjrsa fo'ks"kdj iqjkuh vkSj mQaph bekjrksa] fctyh ds [kEHkksa] rkjksa vkSj nhokjksa ls nwj gh
jgsaA

242
 vkink,a vkSj mudk izcU/u ekWM~;wy&4
lelkef;d
(n) pØokr (Cyclone) i;kZoj.kh; eqn~ns
pØokr ,d izdkj ls fgald rwiQku gksrs ga]S ;s ,d izdkj dh rst vkSj cgqr mPp osx okyh
gok,sa gSa tks fuEu ok;qeaMyh; ncko ds 'kkUr dsUnz ds pkjksa vksj rhozrk ls ?kwerh gSaA ;g 'kkUr
dsUnz izk;% vkxs dh vksj c<+rk gS] dHkh&dHkh budk osx 50 fd-eh-@?kaVk gksrk gSA pØokr
vpkud gh ?kfVr gksrs gaS tcfd budks cuus esa yEck le; yx tkrk gSA pØokr ds ckn fVIi.kh
izk;% rst o"kkZ gksrh gS ftlds dkj.k ck<+ Hkh vk tkrh gSA mixzgksa ds }kjk buds }kjk izHkkfor
gksus okys laHkkfor {ks=kksa dk iwokZuqeku yxk;k tk ldrk gS vkSj ogka ds fuokfl;ksa dks psrkouh
nh tk ldrh gSA psrkouh vkSj LFkku ifjorZu izLrkfor ekxZ ds vuqlkj gh gksuk pkfg;sA
(i) izHkko

gYds Hkkj okys feV~Vh] ydM+h ds fuekZ.k] iqjkuh bekjrsa ftudk <kapk vkSj nhokjs detksj gks
pqdh gSa vkSj ftudh uhao dh etcwr idM+ ugha gS] pØokr ds le; Hkkjh [krjs esa iM+ tkrh
gSA leqnzh rV (mudslide) ij cls fupys {ks=k buls lh/s gh [krjs esa iM+ tkrs gSaA lehiorhZ cls
{ks=k ck<+] eMLykbM ;k HkwL[kyu vkfn gksus ls tYnh izHkkfor gksrs gSaA VsyhiQksu vkSj fctyh
ds rkj vkSj [kEHks] nhokjsa] isM+] eNyh idM+us dh ukosa] lkbucksMZ vkfn ds fy;s pØokr vkus
ls [krjk c<+ tkrk gSA gYdk bekjrh <kapk tSls iwQl dh >ksiM+h] fVu dh Nr okys ?kj pØokr
dh {kfr dks cgqr vf/d >syrs gSaA Hkkjh o"kkZ ds dkj.k yksx vkSj mudh lEifÙk ck<+ ds ikuh
esa cg ldrh gS ;k pØokr dh rwiQkuh gok esa mM+ ldrh gSaA rVh; {ks=k esa vk;s pØokr ds
dkj.k leqnz dh ygjsa Hkwfe ij igaqp tkrh gSa vkSj ck<+ vk tkrh gS blls izHkkfor {ks=kksa esa feV~Vh
vkSj ikuh esa [kkjkiu vk tkrk gSA blds dkj.k ikuh dh vkiwfrZ vkSj Ñf"k iQlyksa ij izfrdwy izHkko
iM+rk gSA
(ii) izcU/u

pØokr&laHkkfor {ks=k dks igpkuuk cgqr vko';d gSA pØokr laHkkfor {ks=k esa fdlh izdkj ds
fodkl dk;Z dh vuqefr ugha nsuh pkfg,A ,slh bekjrsa cukuh pkfg;s tks gok vkSj ck<+ksa dh
rhozrk dks >sy ldsaA fdlh <kaps dh idM+ j[kus okys rRo etcwrh ls tehu esa x<+s gksus pkfg;s
ftlls os vius mQij fVds <kaps dks etcwrh ls lEHkky ldsaA rV ds fdukjs yxs ou pØokr
ds izHkko dks dkiQh gn rd de djus esa leFkZ gksrs gSaA vr% vko';d gS fd leqnhz rV ds
fdukjs&fdukjs xzhu cSYV (rVksa ds lkFk&lkFk isM+ mxkuk) dks fodflr fd;k tk;A
(bZ) lqukeh (Psunami)
lwukeh izk;% lSfLed (Hkwdaih;) leqnzh ygjsa] ;k Tokj HkkVk (Tidal) ygjsa ;k vkdfLed leqnhz
ygjsa vkfn ukeksa ls Hkh tkuk tkrk gSA ;s izk;% vUr% leqnzh HkwdEi ds dkj.k vkrh gS tks leqnz
lrg ds uhps 50 fd-eh- (30 ehy) ls de nwjh ij mBrk gS ftldh rhozrk fjDVj iSekus ij
6-5 ls vf/d gksrh gSA ikuh ds uhps ;k rV ij HkwL[kyu ;k Tokykeq[kh iQVus ls Hkh lwukeh
vk ldrh gSA ,slh ygjksa ds fy;s izk;% Tokj&HkkVk (VkbMy) ygjsa 'kCnksa dk iz;ksx fd;k tkrk

243
 ekWM~;wy&4 i;kZoj.k foKku mPprj ekè;fed ikB~;Øe
lelkef;d
i;kZoj.kh; eqn~ns gSA ijUrq ;g Hkzked vkSj vuqfpr gS D;ksafd bu lwukeh ygjksa dk Tokj&HkkVs (VkbM) ls dksbZ
laca/ ugha gSA
lwukeh dh ygjsa lh/h] Øfed] vfuf'pr :i ls ?kVrh&c<+rh ygjsa leqnz dh lrg ij cgqr
nwjh ij iSnk gksrh gSa vkSj ;s pkSM+s gksrs gq, (iQSyrs gq,) ?ksjs ds :i esa gksrh gSa dqN ,ssls gh tSls
fVIi.kh fdlh mFkys rkykc esa dadM+ iSQadus ls iSnk gksrh gSA blesa lko/kuh iw.kZ fd;k x;k fujh{k.k
cgqr O;kogkfjd egRo j[krk gSA HkwdEi oSKkfud laHkkfor [krjs dh psrkouh rVh; {ks=kksa dks
rqjUr gh ns ldrs gSaA tSls gh dksbZ HkwdEi vkrk gS rHkh psrkouh nsus ls lwukeh vkus ds dbZ
?kaVksa igys yksx lrdZ gks tkrs gSaA

fp=k 12-4% lwukeh

ygjsa tSls tSls egk}hih; rVksa dh vksj c<+rh gSa mudk ry mFkyk gksrk tkrk gS ftl ij ygjksa
ds ?k"kZ.k ls ygjksa dh rhozrk vkSj osx de gksrk tkrk gSA osx de gksus ds dkj.k ygjksa dh
mQapkbZ 50 ehVj ;k mlls Hkh vf/d gks tkrh gSA rhu ls ikap eq[; vfuf'pr nksyu ygjksa
ds dkj.k lcls vf/d uqdlku gksrk gSA fiQj Hkh lwukeh dk izHkko vyx vyx LFkkuksa ij vyx
vyx izdkj dk gh gksrk gSA
(i) izHkko

lwukeh ds nq"izHkko Hkh pØokr ;k ck<+ksa dh Hkakfr gh gSaA leqnzh ikuh dh cM+h ygjsa rhoz osx
ds lkFk vanj ?kql vkrh gS vkSj vkl ikl dk Hkw{ks=k tyeXu gksus ls cfLr;ka] iQlysa vkSj nwljh
vU; lEifÙk cqjh rjg ls u"V gks tkrh gSaA fnlEcj 2004 esa vk;s lwukeh us vusd ns'kksa esa]
fo'ks"kdj baMksusf'k;k] eysf'k;k] Jhyadk] Hkkjr esa Hkh"k.k fouk'k vkSj rkaMo epk;k FkkA vkU/z
izns'k vkSj rfeyukMq ds rVh; ftyksa dk cgqr cM+k {ks=k bldh pisV esa vk x;k FkkA 8 ,f'k;kbZ
ns'kksa esa] Hkkjr lfgr] nks yk[k ls vf/d yksxksa dh tkusa pyh xbZ FkhaA
(ii) izcU/u

lwukeh ds izfrdwy izHkkoksa dks de djus ds fy;s pØokr ;k ck<+ ds fy;s yh tkus okyh
lko/kfu;ka gh viukuh pkfg,A

244
 vkink,a vkSj mudk izcU/u ekWM~;wy&4
lelkef;d
i;kZoj.kh; eqn~ns
ikBxr iz'u 12-1
1- ifjHkk"kk crkb;s& (i) ck< (ii) HkwdEi (iii) pØokr (iv) lwukeh
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& fVIi.kh
2- ck<+ksa dks jksdus ds dksbZ nks mik; crkb;sA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
3- lwukeh dk dksbZ ,d nq"izHkko crkb;sA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
4- pØokr ds ckn izk;% ck<+ D;ksa vkrh gS\
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
5- leqnz esa dkSu ls ifjorZu vkrs gSa ftuds dkj.k lwukeh dk iwokZuqeku yxk;k tk ldrk gS\
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&

(c) ekuo&fufeZr ;k ekuo fodkl ds dkj.k mRiUu vkink,¡

izÑfr esa vusd vkink,a ekuo xfrfof/;ks ds dkj.k iSnk gks tkrh gSaA mudk o.kZu uhps fd;k
tk jgk gS&
(v) vkx (Fire)
fdlh oLrq ds tyus dh ?kVuk dks vkx dgrs gSaA ;s izk;% foèoaldkjh gksrh gSa ftlesa thou
vkSj lEifÙk (tku vkSj eky) nksuksa dh gh gkfu gksrh gSA izk;% ns[kk x;k gS fd vkx esa ejus
okyksa dh la[;k dHkh&dHkh pØokr] HkwdEi] ck<+ vkSj nwljh vU; izkÑfrd vkinkvksa esa ejus
okyksa dh dqy la[;k ls Hkh vf/d gksrh gSA vkx taxy vkSj oU; thoksa ds fy;s cgqr cM+k
[krjukd gS D;ksafd vkx cgqr rsth ls iQSyrh gS vkSj de le; esa Hk;kog :i ls {kfr djrh
gSA 'kgjksa esa ?kj] >qfXx;ksa] bekjrksa] fo'ks"kdj xksnke vkSj iSQDVªh vkx dh pisV esa vkrs gSaA vkx
,d cM+s {ks=k esa iSQy tkrh gSA cgqr ls yksx tyus rFkk ne ?kqVus ds dkj.k ej tkrs gSaA blds
dkj.k gok] ikuh vkSj feV~Vh Hkh lanwf"kr gks tkrs gSa ftlls iQlyksa] ouLIkfr;ksa] tkuojksa vkSj Hkwfe
ds mitkmQiu ij nq"izHkko iM+rk gSA
(i) dkj.k

xzh"e ½rq esa vkx ds dkj.k tku vkSj eky dk cgqr vf/d uqdlku gksrk gSA vkx yxus ds
vusdksa dkj.k gks ldrs gSa muesa ls dqN dk o.kZu uhps fn;k tk jgk gS%

245
 ekWM~;wy&4 i;kZoj.k foKku mPprj ekè;fed ikB~;Øe
lelkef;d
i;kZoj.kh; eqn~ns • tyrh gqbZ fn;klykbZ ;k flxjsV dks ykijokgh ls isaQdus lsA
• ?kjksa esa vkx ds lzksr vkx dk dkj.k gks ldrs gSa] tSls dSjkslhu LVkso ;k xSl LVkso ij [kkuk
idkrs gq, diM+ksa esa vkx yx tkukA
• [kkuk idkrs gq, nq?kZVuk,a ?kj esa vkx yxus dk eq[; dkj.k gksrs gSaA vuns[kh ;k misf{kr
fVIi.kh rjhds ls [kkuk idkus ds dkj.k vkx yx ldrh gSA
• fctyh ds rkjksa esa 'kkVZ lfdZV gksus ls Hkh vkx yx ldrh gSA fctyh ds midj.kksa dk
vf/d xeZ gksuk] fuEu dksfV ds fctyh ds midj.kksa dk iz;ksx djuk ;s lHkh vkx yxus
ds dkj.k gSaA
• ?kjksa ds vkl&ikl vkSj lM+dksa ds nksuksa vksj tek dwM+s&dpjs ds <sj vkx dk dkj.k cu
tkrs gSa] tc yksx ykijokgh ls ekfpl dh rhyh ;k flxjsV ds tyrs VqdM+s isaQd nsrs gSaA
• Toyu'khy inkFkks± dk HkaMkj.k vkSj LFkkukUrj.k fcuk mfpr lko/kfu;ksa ds djuk Hkh vkx
yxus dk dkj.k gksrk gSA
• taxy dh vkx Hkh euq"; dh ykijokgh vkSj vogsyuk ds dkj.k iSQyrh gSA
(ii) izHkko

• grkgr
vkx ls tyus ;k xaHkhj pksV ds dkj.k ekuo vkSj i'kqvksa ds tku vkSj eky dk Hkkjh uqdlku
gksrk gSA xkaoksa esa HkaMkfjr iwjh dh iwjh iQly gh dHkh dHkh vkx dh pisV esa vkdj jk[k gks
tkrh gS vkSj ekfyd dk vR;f/d uqdlku gksrk gSA
(iii) izcU/u

• vkx ls cpus ds fy, lqj{kk fu;eksa dk iwjh rjg ikyu djsa vkSj vkx yxus ij crk;s x;s
fudkl ds ekxZ dks vo'; ;kn j[ksaA
• Toyu'khy inkFkks± vkSj jlk;u dks iw.kZ lko/kuh ls O;ogkj esa yk,a vkSj HkaMkj.k dk
lko/kuhiwoZd izcU/ djsaA
• ?kj esa vfXu'keu ;a=k vo'; j[ksa vkSj mldk mi;ksx djuk Hkh ekywu gksuk pkfg,A
• ?kj ls ckgj tkrs le; lko/kuhiwoZd fctyh vkSj xSl ds lHkh midj.kksa dks cUn dj
nsaA
• ,d gh lkWdsV esa cgqr ls Iyx u yxk;saA
• ekfpl dh fMfc;k cPpksa dh igqap ls nwj j[ksaA
• igqap ;k izos'k ekxZ dks Hkkjh vYekjh ;k iQuhZpj ls ckf/r u djsaA
• vkx yxus ij rqjUr gh iQk;j fczxsM dks iQksu djsaA

246
 vkink,a vkSj mudk izcU/u ekWM~;wy&4
lelkef;d
• /q,a ls Hkjh txg esa iSjksa vkSj isV ds cy iQ'kZ ij jsaxdj pysa D;ksafd /qvka iQ'kZ ij de i;kZoj.kh; eqn~ns
gksrk gSA
• vius ?kj ls ckgj fudyus ds nks jkLrs vo'; cuk dj j[ksaA
• dk;ZLFky vkSj ?kj ls dpjs vkSj O;FkZ lkeku dks fu;fer :i ls gVkrs jgsaA
fVIi.kh
• [krjukd inkFkZ tSls isUV] lkWYoSaV] vklatd (Adhesive)] jlk;u ;k xSl flfyaMj dk
HkaMkj.k vyx LFkku ij djsa tks vkx ls cgqr nwj gksA
• gekjs ns'k esa nhikoyh ij gksus okyh vkfr'kckth vkx dk izeq[k dkj.k gSA mudk mi;ksx
lko/kuh ls vkSj cM+ksa ds fujh{k.k esa gh djsaA
(c) lM+d] jsy vkSj gokbZ ifjogu nq?kZVuk,¡ (Road, Rail and Air Accidents)
(i) lM+d nq?kZVuk,a

lM+d ifjogu dk fodkl vf/d vkSj ljy lEidZ ,oa lsok ds fy;s fd;k x;k gSA xkfM+;ksa
dh la[;k esa o`f¼] lM+d ds fu;eksa dh vogsyuk] rhoz xfr ls okgu pykuk] u'ks esa okgu
pykuk vkSj xkfM+;ksa rFkk lM+dksa dk [kjkc j[kj[kko lM+d nq?kZVukvksa ds eq[; dkj.kksa esa ls dqN
gSaA lM+d nq?kZVukvksa dks jksdus ds fy;s fuEufyf[kr lko/kfu;ka viukuh pkfg;s%
• lM+d ikj djrs le; nksuksa vksj ns[ksaA
• iSny lM+d ikj djrs le; tscjk Økaflx ls gh ikj djsaA
• nqifg;k okguksa ij lokjh djrs le; gSyesV vo'; igusaA
• dkj esa nh xbZ lhV cSYV vo'; yxk,aA
• mfpr Mªkbfoax ykblSal feyus ij gh xkM+h pyk,aA
• lM+d ;krk;kr fpUgksa dks vPNh rjg le>dj mUgsa igpkusa vkSj ikyu djsaA
• ysu esa cgqr vf/d b/j xkM+h u ?kqlk,aA nwljs Mªkbojksa (pkydksa) ds fy;s vkidh pky
dk vuqeku djuk dfBu gks ldrk gSA
• mn~n.Mrk vkSj nq%lkgl ls xkM+h u pyk,aA vuko';d :i ls xkfM+;ksa dks vksojVsd u djsAa
• lM+d ij lqj{kkRed okgu pykus dk lcls vPNk vkSj mfpr rjhdk ^^ysu Mªkbfoax** gSA
• xkM+h pykrs le; vpkud xfr dks rhoz djuk ;k vpkud czsd u yxk;k djsaA
• iqjkus f?kls Vk;j vkSj [kjkc gSMykbV dks cny nsaA
• Vk;jksa dh gok] jsfM;sVj dk ikuh] cszsd vkW;y vkSj b±/u (isVªksy] Mhty) dk fu;fer
fujh{k.k djrs vkSj djokrs jgsaA

247
 ekWM~;wy&4 i;kZoj.k foKku mPprj ekè;fed ikB~;Øe
lelkef;d
i;kZoj.kh; eqn~ns • lkeus ls vkrh xkM+h dks ns[kdj viuh xkM+h dh rst ykbV dks de dj nsaA
• fuekZrk ds cuk, j[kj[kko dk;ZØe dk iwjh rjg ikyu djsaA
• okgu pykrs gq, v/hjrk] Øks/ vkSj u'ks ls cpsa] lM+d vkØks'k (jksM jst) [krjukd gksrk
gSA
fVIi.kh
• ;fn dksbZ vugksuh ?kVuk ?kfVr gks tkrh gS rks 'kkar jgsaA
• vkx yxus dh fLFkfr esa tYnh ls tYnh okgu ls ckgj fudy tk;sa rFkk lkeku dh fpUrk
u djsaA
(ii) jsy nq?kZVuk

jsy nq?kZVuk,a izk;% euq"; dh xyrh ls] rksM+ iQksM+ ls] ;k igkM+h jsy VªSd ij Hkw&L[kyu ls ;k
vkx yxus ds dkj.k gksrh gSaA jsy nq?kZVuk esa tku vkSj lEifÙk dh cgqr gkfu gksrh gSA Hkkjrh;
jsyos dks izfro"kZ bu nq?kZVukvksa ds dkj.k Hkkjh uqdlku mBkuk iM+rk gSA dqN lqj{kkRed rjhdkas
dks lko/kuh ls viukus ls nq?kZVukvksa vkSj mlus gksus okyh gkfu;ksa dks de fd;k tk ldrk gS%
• jsyos Økaflx ij flXuy vkSj >wyrs gq, cSfj;j ij è;ku nsaA tcjnLrh uhps ls fudy dj
ikj djus dh dksf'k'k u djsaA
• fcuk pkSdhnkj okyh Økaflax ij xkM+h ls mrj dj VªSd ij lko/kuh ls nksuksa vksj fujh{k.k
djsa] rc gh ikj djsaA
• Vªsu dks iqy ij ;k fdlh lqjax esa u jksdsa D;ksafd ogka ls fudy dj Hkkxuk vlEHko gSA
• Vªsu esa Toyu'khy inkFkZ ysdj ;k=kk u djsaA
• pyrh xkM+h ls ckgj >qddj u >kdsaA
• Vªsu esa /weziku u djsaA
• fcuk vko';drk ds vkikrdkyhu psu dks [khapdj xkM+h u jksdsaA
(iii) gokbZ nq?kZVuk,¡

gokbZ nq?kZVuk,¡ ;kaf=kdh [kjkch ds dkj.k] vkx ls] [kjkc ySafMax vkSj Vsd vkWiQ (vlqjf{kr
mrkjuk vkSj mBuk)] ekSle dh n'kk] vigj.k (gkbtSd) vkSj ce fxjus dh fLFkfr esa gksrh gSA
gokbZ nq?kZVukvksa dks de djus ds dqN lqj{kkRed izcU/ fuEufyf[kr gSa%
• mM+ku LVkiQ }kjk fn;s x;s lqj{kk fu;eksa ds izn'kZu dks è;kuiwoZd ns[ksa vkSj le>saA
• gokbZ tgkt eas j[ks lqj{kk dkMZ dks è;kuiwoZd i<+saA
• vkikrdkyhu fudkl dgka ij gS bls tkus vkSj bldks dSls [kksyk tkrk gS bl ckr dh
tkudkjh izkIr djsaA

248
 vkink,a vkSj mudk izcU/u ekWM~;wy&4
lelkef;d
• lhV ij cSBs gq, ges'kk viuh lhV cSYV cka/s jgsaA i;kZoj.kh; eqn~ns
• 'kkUr jgsa vkSj mM+ku dehZny }kjk fn;s x;s funsZ'kksa dk ikyu djsaA
• ;fn vkikrdkyhu }kj vki Lo;a [kksy jgs gSa rks ckgj >kad dj ns[ksa ;fn ckgj vkx
fn[kkbZ ns rks njoktk u [kksysa D;ksafd [kksyus ls vkx vUnj vk ldrh gSA ckgj tkus dk
fVIi.kh
vU; jkLrk ysaA
• ;kn jf[k, /qvka mQij dh vksj mBrk gS] ;fn dsfcu esa /qavk gS rks uhps gh jgus dh
dksf'k'k djsaA
• ;fn vkids ikl dksbZ diM+k gS rks mls viuh ukd vkSj eqag ij cka/ ysaA
(n) vkS|ksfxd nq?kZVuk,¡ (Industrial Accidens)
vkS|ksfxd nq?kZVuk,¡ foLiQksV] vkx vkSj fo"kkDr rFkk [krjukd jlk;uksa ds fjlko ds dkj.k gksrh
gSaA vkS|ksfxd nq?kZVukvksa ds dkj.k thou vkSj lEifÙk dk Hkkjh uqdlku gksrk gSA jlk;uksa dk
fjlko ekuo Hkwyksa ds dkj.k] ;kaf=kd xM+cM+h ds dkj.k ;k Hkw&lEcU/h [krjs tSls HkwdEi] ck<+
vkfn ds dkj.k Hkh gks ldrk gSA fdlh m|ksx esa vkx euq"; dh xyrh ls ;k fctyh dh
xM+cM+h ('kkVZ lfdZV) ds dkj.k yx ldrh gSaA
(i) izHkko

vkS|ksfxd ifjlj vkSj mlls yxh gqbZ cLrh vkS|ksfxd nq?kZVuk ds le; lcls vf/d [krjs dk
lkeuk djrh gSA ikl ds {ks=k esa jgus okys deZpkjh vkSj fuoklh vkSj muds tkuoj rFkk iQlysa
bu nq?kZVukvksa ls cqjh rjg izHkkfor gksrs gSaA ,d cgqr cM+s {ks=k dk i;kZoj.k iznwf"kr gks tkrk gSA
[krjukd jlk;u okrkoj.k ;k ty ladk;ksa eas ?kqy tkus ls cgqr nwj rd [krjk cu tkrs gSaA ;gka
rd fd vkS|ksfxd {ks=k ds pkjksa vksj dk iwjk ikfjra=k gh {kfrxzLr gks tkrk gSA o"kZ 1984 esa
Hkksiky =kklnh esa ;gh gqvkA tc 45 Vu feFkkby vkblks&lkbusV (MIC, fed) xSl fjl dj
iwjs okrkoj.k esa iQSy xbZ Fkh vkSj 2500 ls vf/d yksx ekjs x;s FksA
foLiQksV] vkx ;k fouk'kd jlk;uksa ds fjlko ls fuekZ.k (bekjrssa) Hkh cqjh rjg {kfrxzLr gks tkrh
gSaA ;fn jlk;u xSl ds :i esa gksrk gS rks mldk HkkSxksfyd foLrkj cgqr rsth ls vkSj nwj rd
gksrk gSA foLiQksV ;k vkx }kjk gqbZ ;kaf=kd {kfr ls vusdksa yksx ekjs tkrs gSa ;k fo"kSys jlk;u
dh fo"kkDrrk ls ekjs tkrs gSaA gok esa ?kqyk tgjhyk jlk;u 'okl }kjk] vka[kksa ds jkLrs] Ropk
ds laidZ ls vkSj [kkus ds lkFk 'kjhj esa igaqprk gSA iznw"kd inkFkZ 'kjhj esa viuk izHkko rqjUr
Hkh fn[kk ldrk gS vkSj nh?kZdkyhu izHkko Hkh iM+rk gSA rqjUr gksus okys izHkko esa e`R;q ds lkFk
vU; y{k.k Hkh gksrs gSa tSls pDdj vkuk] fljnnZ] fpM+fPkM+kiu vkfnA nh?kZdkyhu izHkko esa
dSalj] fny dk nkSjk] efLr"d dh {kfr] izfrj{kk iz.kkyh dk vliQy gksuk] vax foÑfr] iztuu
foÑfr vFkok cPpksa esa tUetkr nks"k (tUe ls) mRiUu gks tkrs gSaA

249
 ekWM~;wy&4 i;kZoj.k foKku mPprj ekè;fed ikB~;Øe
lelkef;d
i;kZoj.kh; eqn~ns (ii) izcU/u

• [krjukd jlk;uksa dh rkfydk cukuk

;g egRoiw.kZ gS fd iw.kZ vko';d lwpukvksa ds lkFk ladVnk;h ([krjukd) jlk;uksa dh lwph
fVIi.kh cuh gksuh pkfg;s ftlesa jlk;u dh fo'ks"krk] HkaMkj.k dk LFkku rFkk mlls laHkkfor [krjs] lc
dqN fy[kk gksuk pkfg,A ;g lwpuk izR;sd deZpkjh vkSj iM+ksl esa jgus okys lHkh fuokfl;ksa dks
gksuh pkfg,A lcdks muls mRiUu laHkkfor [krjksa ds fo"k; esa Kku gksuk pkfg;sA lEHkkfor tksf[ke
Hkjs {ks=k dks fo'ks"k :i ls fpfUgr dj nsuk pkfg;sA [krjksa ls lko/ku djus ds lkFk vkikrdky
esa cpko ds ekxZ ls voxr djkuk Hkh vko';d gksrk gSA
• m|ksx dk LFkku
iSQDVªh dHkh Hkh fjgkb'kh bykds esa ugha yxkuh pkfg;sA vkS|ksfxd {ks=k vkSj fjgkb'kh bykds esa
nwjh cukus ds fy;s gfjr iV~Vh (Green belt) fodflr dj nsuh pkfg,A
• leqnk; dh rS;kjh (lkeqnk;fd lko/kuh)
leqnk; ds lHkh O;fDr;ksa dks [krjs dh vkSj mlls cpus dh ;kstuk (rjhdksa) dh tkudkjh gksuh
gh pkfg,A leqnk; ds dqN lnL;ksa dks laHkkfor [krjs ij fu;fer :i ls è;ku j[kuk pkfg,
vkSj lqj{kk izf'k{k.k esa Hkkx ysrs jguk pkfg;sA
• vU; rjhds
fo"kkDr jlk;uksa dh lhfer ek=kk gh HkaMkj esa j[ksaA vfXu'keu {kerkvksa dks vkSj le`¼ cuk,¡]
psrkouh ekè;eksa esa lq/kj yk,¡A iznw"k.k dks iSQyus ls jksdus ds fy;s vf/d lk/u viuk, tk,aA
vkikrdkyhu jkgr dks fodflr fd;k tk,A deZpkjh vkSj vklikl jgus okys yksxksa ds fodkl
ds fy, mfpr izcU/ djsaA vklikl jgus okyksa ds fy;s vkSj deZpkfj;ksa ds fy;s chek ;kstuk
gksuh pkfg, vkSj mls dkuwu }kjk ekU;rk feysA

12-3 tSfod (tho&foKku lEcU/h) vkink,¡

12-3-1 egkekfj;k¡ (Epidemics)
egkekjh ml chekjh ;k vU; LokLF; lEcU/h ?kVuk dks dgk tkrk gS tks izk;% cgqr cM+h la[;k
dks ,d lkFk izHkkfor djsA tc cgqr ls yksxksa dks ,d gh chekjh vpkud gksrh gS rks mls
egkekjh vuqekfur fd;k tkrk gSA egkekfj;ksa dks jksdus ds fy;s rqjUr gh cgqr cM+s iSekus ij
dk;Z djus dh vko';drk gSA fdlh Hkh vkink ds ckn laØe.k ls iSQyus okys jksxksa ds ,d
ne iSQyus dh lEHkkouk cgqr vf/d gks tkrh gSA

250
 vkink,a vkSj mudk izcU/u ekWM~;wy&4
lelkef;d
(i) dkj.k i;kZoj.kh; eqn~ns
LoPNrk dk mfpr izcU/ u gksuk gh chekjh iSQyus dk izeq[k dkj.k gSA LoPNrk u gksus ls ty
nwf"kr gks tkrk gS ftlesa chekfj;ksa dks iSQykus okys dhVk.kq iSnk gksrs gSa vkSj iuirs gSaA cnyrk
ekSle Hkh chekjh dk dkj.k gSA cnyrk ekSle dhVksa ds iztuu ds fy, vuqdwy le; gksrk gSA
tula[;k (mnkgj.k i;ZVd vkSj izoklh) xjhch vkSj HkhM+ dk izfrjks/h u gksuk] chekfj;ksa dk fVIi.kh
okgd gSA
(ii) izHkko

egkekjh lkewfgd chekjh ;k ekSr dk dkj.k gksrh gSA lekt esa O;o/ku vkSj vkfFkZd {kfr tSls
f}rh;d izHkko Hkh buds dkj.k gks ldrs gSAa vfrlaons u'khyrk (Vulnerability) mu yksxksa esa vf/d
gksrh gS tks dqiks"k.k dk f'kdkj gS] yksx vLoPN okrkoj.k esa cxSj liQkbZ okyh n'kkvksa esa jgrs
gSa] ty vkiwfrZ ?kfV;k xq.koÙkk dh gksrh gS] LokLF; lsokvksa dh i;kZIr lqfo/k ugha gksrh gSA
(iii) izcU/u mik;

cpko ds yksd LokLF; mik;kssa dks vkSj vf/d etcwr djus dh vko';drk gSA O;fDrxr lqj{kk
ds fy;s Vhdkdj.k ,d izHkko'kkyh rjhdk gSA LoPNrk esa lq/kj] dhVk.kq mRiUu gksus ds LFkkuksa
ij nokvksa dk fNM+dko] vkSj ?kj o uxj ds dwMs+ ds mfpr fuiVku dk izcU/ gksus ls egkekjh
vkSj jksxksa ls cpk tk ldrk gSA egkekfj;ksa ls yM+us ds fy;s ml {ks=k ds fy;s ,d vkdfLed
;kstuk rS;kj djds j[kuh pkfg;sA izkjEHk ls gh le; jgrs lrdZ djus ls vkSj fu;fer ijh{k.k
djus ls izkjfEHkd voLFkk esa gh jksx dks fu;af=kr fd;k tk ldrk gS blls fodjky :i esa
egkekjh dks iSQyus ls igys gh jksdk tk ldrk gSA
dqN chekfj;ka tks egkekjh dk :i ys ldrh gSa mudk o.kZu uhps fd;k tk jgk gS%
(v) MsXa ;w (Dengue)
Msaxw dks czsd cksu iQhoj (Break bone fever, gM~Mh rksM+ cq[kkj) ;k MkaMhiQhoj (Dandy
fever) ds uke ls Hkh tkuk tkrk gSA ;g cgqr rst] laØfer] ePNjksa }kjk mRiUu] jDrlzko gksus
okyk cq[kkj gSA cq[kkj ds lkFk gh blesa tksM+ksa esa vlguh; nnZ vkSj vdM+u gksrh gS blhfy;s
bldk uke czsd cksu iQhoj (gM~Mh rksM+ cq[kkj) Hkh gSA MsaX;w ePNjksa }kjk LFkkukarfjr ,d okbjl
ds dkj.k gksrk gSA ;g ePNj ,fMl ,ftIVh (Aedes aegypti) ;k ,f'k;u Vkbxj ePNj ds uke
ls tkuk tkrk gSA
;fn ePNj fdlh ,sls O;fDr dks izFke rhu fnuksa esa dkV ys tks bl jksx ls xzflr gS rks og
ml jksx ds dhVk.kqvksa dk okgd cu tkrk gSA ePNj esa 8&10 fnu rd bl okbjl dks
izHkko'kkyh cuus esa yxrs gSaA blds ckn og ePNj thou Hkj bl okbjl dks ogu djrk gSA
Ropk ij dkVus ls okbjl ekuo 'kjhj esa izos'k dj tkrk gSA blds fy;s dksbZ fo'ks"k mipkj ugha
gSA blfy;s cpko vkSj lqj{kk ij fo'ks"k è;ku nsus dh t:jr gSA ePNjksa ij fu;a=k.k djus ls
MsaX;w dks iSQykus ls jksdk tk ldrk gSA

251
 ekWM~;wy&4 i;kZoj.k foKku mPprj ekè;fed ikB~;Øe
lelkef;d
i;kZoj.kh; eqn~ns (c) ,pvkbZoh (HIV) vkSj ,M~l (AIDS)
lky 2001 esa jgL;kkRed :i ls izfrj{kk ra=k dh foÑfr dh vkjfEHkd fjiksVZ ds 20 lky gks
x;s Fks ftls ,M~l (;k ,Dok;MZ bE;wuks MsfiQf'k;alh flaMªkse) ds uke ls tkuk tkrk gSA ;g jksx
izfrj{kk ra=k dh foÑfr dk jksx gS vkSj tkuysok gSA bl egkekjh ds dkj.k fo'o Hkj esa 21
fVIi.kh fefy;u yksx ekjs tk pqds gSaA vuqeku gS fd 2001 rd 36 fefy;u yksx ,pvkbZoh ds
laØe.k dks ysdj th jgs gSaA ;g chekjh ,d okbjl ls iQSyrh gS okbjl dk uke ,pvkbZoh
(g~;weu bE;wu okbjl) gSA ;g okbjl izk;% lekxe ls vFkok jDr lapkj.k ls iSQyrk gSA
(l) eSM dkmQ jksx (Bovine spongiform encephalopathy, cksokbu LikaftiQkeZ
,ufliQkyksiSFkh)
cksokbu LikathiQkeZ ,ufliQkysiSFkh (ch,lbZ ;k eSM dkm jksx) i'kqvksa (eosf'k;ksa) esa ,d
laØfer ,tsaV ds dkj.k gksrk gS ftldk bUD;wcs'ku dky cgqr yack izk;% nks ls ikap lky ds
chp dk gksrk gSA y{k.kksa ds izdV gksus ds ckn ,d lky esa e`R;q gks tkrh gSA bldk dksbZ mipkj
;k cpko ds rjhds vHkh rd Kkr ugha gSaA
loZizFke ;g jksx 1986 esa ;wukbVsM fdaxMe esa ns[kk x;kA ogka ;g eSM dkmQ jksx ,d egkekjh
dh rjg iSQyk Fkk] fo'ks"kdj nf{k.kh baXySaM esaA eSM dkmQ jksx ds iSQyus ds ckn euq"; eas iSQyus
okys efLr"d Toj (Creutzfeldt-Jacob-disease) esa lEcU/ fPkUrk dk fo"k; cu x;kA ogka ij
laØfer chiQ (xkSekal) [kkuk bldk dkj.k gks ldrk gSA

ikBxr iz'u 12-2

1- vkneh dh ykijokgh ds dkj.k gksus okyh rhu vkinkvksa dk uke crkb;sA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
2- lM+d nq?kZVukvksa ls dSls cpk tk ldrk gS\
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
3- fjgkb'kh bykdksa ls nwj jlk;uksa dk HkaMkj.k djuk D;ksa vko';d gSA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
4- vkx dh vkink ds dksbZ nks dkj.k crkb;sA
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
5- ,pvkbZoh (HIV)@,M~l (AIDS) tSlh chekfj;ksa dks vkink D;ksa dgk tkrk gS\
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&

252
 vkink,a vkSj mudk izcU/u ekWM~;wy&4
lelkef;d
12-4 lkeqnkf;d Lrj ij vkink izcU/u i;kZoj.kh; eqn~ns

tc dHkh dksbZ Hkh vkink vkrh gS rc vusd ljdkjh vkSj xSj ljdkjh laLFkk,a vkSj lekt
(leqnk;) vkink izcU/u eas egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrk gSA
fVIi.kh
mudh rS;kjh] izfrfØ;k] iqu%izkfIr vkSj cpko dk foLr`r o.kZu bl izdkj gS%
vkink izcU/u ds pkj eq[; ?kVd gksrs gSa%
rS;kjh (Preparedness)% lekt vkSj laLFkk,a vkink ds nq"izHkkoksa dk lkeuk djus ds fy,
rS;kj gSa ;k ughaA blds fy;s eq[; ckrsa fuEufyf[kr gSa%
• lkeqnkf;d tkx:drk vkSj f'k{kkA
• vkink izcU/u ;kstuk dh rS;kjh leqnk;] Ldwy vkSj O;fDrxr :i lsA
• udyh (ekWdfMªy) vH;kl vkSj izf'k{k.kA
• lkexzh vkSj ekuo dq'kyrk nksuksa dh miyC/rk dh lwph rS;kj gksukA
• mfpr psrkouh O;oLFkkA
• ikjLifjd lgk;rk O;oLFkkA
• laosnu'khy lewg dh igpkuA
izfrfØ;k (Response)% iwokZuqeku ls] vkink ds le; vkSj vkink ds rqjUn ckn vkink ds
nq"izHkkoksa dks de djus ds fy;s fd;s x;s mik;@dk;ZokghA blds fy;s eq[; rRo fuEufyf[kr
gSa%
• vkikrdkyhu vkWijs'ku dsUnz dks fØ;kfUor djuk (daVªksy :e)A
• [kksth vkSj lqj{kk Vheksa dk foLrkjA
• v|ru (viMsV) psrkouh dk izlkj.kA
• lkeqnkf;d jlksbZ?kjksa dh LFkkiuk ftlesa LFkkuh; yksxksa dks ysaA
• vLFkk;h fuokl vkSj 'kkSpky;ksa dh O;oLFkkA
• esfMdy dSEi dh O;oLFkkA
• lalk/uksa dk laxzg djukA
iqu%izkfIr ;k iquLFkkZiu (Recovery)% blesa HkkSfrd <kapsa ds iqu% fuekZ.k ds lkFk vkfFkZd vkSj
HkkokRed iqu#¼kj Hkh fd;k tkrk gSA blds eq[; rRo fuEufyf[kr gSa%
• LokLF; vkSj lqj{kk mik;ksa ds fy;s lkeqnkf;d tkx:drkA

253
 ekWM~;wy&4 i;kZoj.k foKku mPprj ekè;fed ikB~;Øe
lelkef;d
i;kZoj.kh; eqn~ns • ftUgksaus vius lxs lEcfU/;ksa dks [kks;k gS muds fy;s lkaRouk vkSj ijke'kZ dsUnzA
• ;krk;kr] lapkj vkSj fctyh tSlh O;oLFkkvksa dk iquizZcU/u@iquZO;oLFkkA
• 'kj.kLFky dh miyC/rkA

fVIi.kh • eycs (rubble) ls fuekZ.k lEca/h mi;ksxh inkFkks± dks ,d=k djukA
• vkfFkZd lgk;rk iznku djukA
• jkstxkj ds volj ryk'kukA
• ubZ bekjrksa dk fuekZ.k djukA
jksdFkke@cpko (Prevention)% vkink dh Hkh"k.krk dks jksdus ;k de djus ds mik; djus
pkfg,A
• Hkwfe ds mi;ksx dh ;kstukA
• [krjs okys LFkku esa clus ij jksdA
• vkink&izfrjks/d fcfYMax@bekjrsaA
• vkink ds vkus ls iwoZ gh [krjs dks de djus ds rjhds <wa<ukA
• lkeqnkf;d tkx:drk vkSj f'k{kkA
vkink ls igys vkSj ckn ds dqN ?kaVs thou cpkus vkSj {kfr dks de djus ds fy;s cgqr
egRoiw.kZ gksrs gSaA vDlj vkink LFky ij ckgjh lgk;rk dks igqapus esa oDr yx tkrk gSA fdlh
Hkh vkink ds le; loZizFke iM+kSl ls gh lgk;rk igqaprh gSA vkink dh fLFkfr esa loZizFke
lgk;rk igqapkus okys yksx izk;% esfMdy vkSj vU; ?kVukvksa dks le> ikus vkSj laaHkkyus ds
mfpr <ax ls vufHkK gksrs gSaA mUgsa fLFkfr dk lkeuk djus dk izf'k{k.k vkSj dkS'ky ugha gksrkA
vr% lkeqnkf;d Lrj ij izcU/u dk mís'; LFkkuh; yksxksa dks vkikrdkyhu fLFkfr dk izHkkoiw.kZ
<ax ls lkeuk djus dk izf'k{k.k nsuk gksuk pkfg;sA izf'kf{kr leqnk; ds lnL; bl izdkj dh
ifjfLFkfr;ksa ds le; esa thou j{kd fl¼ gksrs gSaA vr% bl izdkj izf'kf{kr djus ls leqnk;
izcU/u yksxksa dh Hkkxhnkjh dks izksRlkfgr djrk gSA

12-5 vkink izcU/u ij ljdkjh igy

Hkkjr ljdkj us iz/kuea=kh dh vè;{krk esa vkink izcU/u ds fy;s jk"Vªh; desVh (National
committee on Disaster Management, NCDM) dh LFkkiuk dh gSA bl jk"Vªh; desVh ds
izLrko jk"Vªh; vkink izcU/u dk;ZØe dk vk/kj gksaxs vkSj izkÑfrd vkink izcU/u vkSj
izfrfØ;k ra=k dks blls cy feysxkA ;wukbVsM us'kal fMosyieSaV izksxzke (;w ,u Mh ih) Hkh
ljdkj dh vkink izcU/u dh {kerk dks etcwr djus esa lgk;d gksrh gSA

254
vkink,a vkSj mudk izcU/u ekWM~;wy&4
lelkef;d
dk;ZØe esa fuEufyf[kr ?kVd lfEefyr gksaxs& i;kZoj.kh; eqn~ns
• izkUr vkSj ftys ds vkink izcU/u ;kstuk dk fodklA
• vkink (fjLd) [krjk izcU/u vkSj izfrfØ;k ;kstuk dk fodkl xk¡o@okMZ] xzke iapk;r]
CykWd@'kgjh LFkkuh; Lrj ijA fVIi.kh
• lHkh Lrjksa ij vkink izcU/u Vhe cukbZ tk;s vkSj buesa lHkh desVh vkSj Vheksa esa efgykvksa
dk izfrfu/Ro Hkh mfpr vuqikr esa gksuk vko';d gSA (xk¡o@okMZ] xzke iapk;r]
CykWd@'kgjh LFkkuh; <kapk] ftyk vkSj jkT;)
• lHkh Lrjkas ij vkink izcU/u Vhe dh {kerk c<+kbZ tk;A izkFkfed mipkj] 'kj.kLFkyksa dk
izcU/u] ikuh vkSj liQkbZ] cpko vkSj fudkl@fjDrhdj.k esa efgykvkas dks fo'ks"k izf'k{k.k
fn;k tkuk pkfg;sA
• vkink izo`r LFkkuksa esa bekjrksa esa pØokr vkSj HkwdEi izfrjks/d {kerk okys iQhpj yxkus
pkfg;sA iquLFkkZiu ds izf'k{k.k vkSj fuekZ.k dh Vªsfuax ds fy;s izn'kZu Vhe gksaA
• vkink izcU/u ;kstuk vkSj LFkkuh; Lo;a ljdkjh fodkl ;kstukvksa dk ijLij rkyesy gksuk
pkfg;sA

ikBxr iz'u 12-3

1- vkink izca/u ds pkj ?kVdksa ds uke fyf[k,A
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
3- leqnk; Lrj ij vkink izca/u D;ksa egRoiw.kZ gS\
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
4- NCDM dks ifjHkkf"kr dhft,A
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&

vkius D;k lh[kk

• Hkkjrh; miegk}hi izkÑfrd vkinkvksa ds izfr vR;f/d laosnu'khy gSA Hkkjr esa ck<+]
lw[kk (vdky)] pØokr vkSj HkwdEi tSlh ?kVukvksa dh iqujko`fÙk gksrh jgrh gSA
• vkinkvksa ds izfr vfrlaosnu'khyrk ds dkj.k vkx] egkekjh bR;kfn tSlh ekuotfur
?kVuk,sa gksrh gSaA

255
 ekWM~;wy&4 i;kZoj.k foKku mPprj ekè;fed ikB~;Øe
lelkef;d
i;kZoj.kh; eqn~ns • gky gh esa Hkkjr us pkj cM+h vkinkvksa dk lkeuk fd;k gSA ;g vkink,a ykrwj dk Hkwdai
(1993 esa egjk"Vª esa)] mM+hlk dk pØokr (1999)] xqtjkr dk Hkwdai (2001) rFkk
fnlEcj 2004 esa rfeyukMq vkSj vka/z izns'k esa lqukehA

• vR;f/d o"kkZ] rst gokvksa] pØokr] lqukeh] ciZQ dk fi?kyuk ;k cka/ VwVus ds dkj.k
fVIi.kh
ufn;ksa ;k tyk'k;ksa ds tyLrj esa o`f¼ gksus ls ,d cM+k {ks=k vLFkk;h :i ls tyeXu gks
tkrk gSA ftls ck<+ dgk tkrk gSA ck<+ ds dkj.k tku] eky dh vR;f/d gkfu gksrh gSA
ouksUewyu ds dkj.k e`nk vijnu gksrk gS ftlls ufn;ksa vkSj tyk'k;ksa esa xkn ,df=kr gks
tkrh gSA blls ck<+ dh fLFkfr vkSj [kjkc gks tkrh gSA

• vdky ,d ,slh ifj?kVuk gS ftlds vUrxZr fdlh ekSle esa vis{kk ls de o"kkZ gksrh gS
;g o"kkZ ikS/ks] tUrqvksa] euq";ksa dh vko';drkvksa dks iwjk djus ds fy, vi;kZIr gksrh gSA

• vdky dk lokZf/d izHkko Ñf"k ij gksrk gSA blls nqX/ mRiknu ls lEcfU/r
xfrfof/;ka] ekRL;dh izHkkfor gksrh gS rFkk csjkstxkjh esa o`f¼ gksrh gSA tSo fofo/rk dh
{kfr] Hkwfexr ty dk vo{k; rFkk [kk|kUuksa dh deh gks tkrh gSA ftlds dkj.k Hkq[kejh]
LokLF;] voufr] xjhch esa o`f¼] thou'kSyh esa cnyko vkSj lkekftd v'kkafr tSlh
ifjfLFkfr;ka mRiUu gks tkrh gSa rFkk yksx ,d LFkku ls nwljs LFkku ds fy, izLFkku dks ckè;
gks tkrs gSaA

• HkwdEi ,d ,slh ifj?kVuk gS ftlds vUrxZr i`Foh dh fod`r pV~Vkuksa eas lafpr mQtkZ
vpkud foeksfpr gks tkrh gS ftlds dkj.k i`Foh esa daiu gksus yxrk gSA

• HkwdEi dk lcls egRoiw.kZ izHkko bekjrksa ij iM+rk gSA ,slh bekjrsa tks cgqr mQaph gksrh
gS ;k detksj uhao ij [kM+h gksrh gSaA HkwdEi ls HkjHkjk dj fxj tkrh gSa ftlls thou vkSj
lEifÙk nksuksa ds fy;s gh [krjk iSnk gks tkrk gSA

• tc dqN tyrk gS vkSj vfoèoaldkjh gksrk gS vkSj thou vkSj lEifÙk dk uk'k gksrk gS rks
mUgas vkx@vfXudkaM dgrs gSaA ,slk ns[kk x;k gS fd vkx ls ejus okyksa dh la[;k pØokr]
HkwdEi] ck<+ vkSj vU; vkinkvksa esa ejus okyks dh dqy la[;k ls Hkh vf/d gksrh gSA

• lM+d] jsy vkSj gokbZ nq?kZVukvksa ls Hkh tku vkSj eky dk Hkkjh uqdlku gksrk gSA

• fu;eksa ds ikyu ls ,slh vusd nq?kZVukvksa ls cpk tk ldrk gSA cgqr ls jksx vlko/kuh
vkSj vuns[kk djus ds dkj.k gh egkekjh cu dj iSQyrs gSaA

• ;fn yksxksa ds fy;s lewg tkx:drk vfHk;ku pyk;k tk; rks cgqr lh nq?kZVukvksa ls cpk
tk ldrk gSA

256
 vkink,a vkSj mudk izcU/u ekWM~;wy&4
lelkef;d
• lkeqnkf;d Lrj ij vkink izcU/u esa Hkkxhnkjh cgqr mi;ksxh gksrh gS D;ksafd lcls igys i;kZoj.kh; eqn~ns
lgk;rk ds fy;s igaqpus okys os gh gksrs gSaA

• Hkkjr ljdkj bl izdkj ds dk;ZØeksa dks 'kq: djus esa igy dj jgh gS ftlesa tu lkekU;
dks fofHkUu Lrj ij vkink izcU/u ;kstuk esa izHkko'kkyh <ax ls Hkkxhnkj cuus ds fy;s
fVIi.kh
lfEefyr fd;k tk;sxkA

ikBkar iz'u
1- ck<+ D;ksa vkrh gSa\
2- ck<+ ds izHkkoksa dks fdl izdkj de dj ldrs gSa\
3- gekjs ns'k esa lw[kk bruk izpfyr D;ksa gS\
4- lw[ks ds nq"izHkkoksa ij dSls fot; ikbZ tk ldrh gS\
5- lwukeh D;k gS\
6- gekjs ns'k esa egkekfj;k¡ D;ksa ik;h tkrh gSa\
7- vkx ds izHkko dks de djus ds ikap rjhds crkb;sA
8- vkS|ksfxd nq?kZVukvksa ls gksus okyh {kfr dk laf{kIr fooj.k nhft,A
9- vkink izcU/u esa lekt dks tksM+us ls D;k ykHk gSa\
10- vkink izcU/u esa ljdkj dk D;k ;ksxnku gS\

ikBxr iz'uksa ds mÙkj

12-1
1- (i) ufn;ksa vkSj ty ladk;ksa esa ikuh dk Lrj c<+ tkus ds dkj.k ikuh dk pkjksa vksj iSQy
dj ,d cM+s {ks=k dks tyeXu dj nsuk ck<+ dgykrk gSA
(ii) i`Foh dh lrg dh vfoÑr pV~Vkuksa esa tek gqbZ mQTkkZ dk vpkud ckgj fudyuk
HkwdEi gS ftlds dkj.k /jrh fgy tkrh gSA
(iii) pØokr ,d fgald rwiQku gS ;s ,d izdkj dh rst gok,a gSa tks fuEu ok;qeaMyh;
ncko ds 'kkUr dsUnz ds pkjksa vksj rhozrk ls ?kwerh gSaA
(iv) ;s vkdfLed leqnzh ygjsa gSa tks vUr% leqnzh HkwdEi ds dkj.k iSnk gksrh gSaA

257
 ekWM~;wy&4 i;kZoj.k foKku mPprj ekè;fed ikB~;Øe
lelkef;d
i;kZoj.kh; eqn~ns 2- oU;kjksi.k ls] cka/ cukus ls] xkn fudkydj xgjkbZ c<+kus ls] vkSj rVksa dh pkSM+kbZ c<+k dj
ufn;kas] ukyksa] rkykcksa] vkfn dh ty laxzg {kerk dks c<+k;k tk ldrk gSA (dksbZ nks)
3- leqnz dk ikuh Hkwfe ij vk tkrk gS vkSj cfLr;ka] iQlysa vkSj vU; lEifÙk dks cgk ys tkrk
gSA
fVIi.kh
4- Hkkjh o"kkZ ds dkj.k ck<+ vkrh gS vkSj ck<+ ds ckn pØokrA
5- lh/h] Øfed] vfuf'pr :i ls ?kVrh&c<+rh ygjksa dk leqnz dh lrg ij cgqr nwjh rd
iSnk gksdj ,d ?ksjs dk :i ysus dk irk pyrk gSA
12-2
1- vkx] nq?kZVuk,a (lM+d] jsy] gokbZ)] vkS|ksfxd nq?kZVuk,aA
2- lqj{kkRed <ax ls xkM+h pyk,¡] ;krk;kr fu;eksa dk ikyu djrs gq, viuh ysu esa gh xkM+h
pyk,a (vU; dksbZ)A
3- vkS|ksfxd nq?kZVuk ls cpus ds fy;sA
4- tyh gqbZ fn;klykbZ ;k flxjsV isaQduk] idkus ds midj.k] fctyh ds rkjksa esa 'kkVZ lfdZV]
Tyou'khy inkFkks± dk HkaMkj.k ;k b/j m/j ys tkuk] foLiQksVd jlk;uksa dk HkaMkj.k ;k
LFkkukarj.k (dksbZ nks)A
5- D;kasfd ;g cgqr cM+h tula[;k dks izHkkfor djrk gSA
12-3
1- rS;kjh] izfrfØ;k] iquLFkkZiu] jksdFkkeA
2- D;ksafd lekt vkSj vkl iMkSl vkink LFky ij lcls igys igqaprk gSA
3- vkink izca/u dh jk"Vªh; desVh (NCDM) Hkkjr ljdkj }kjk LFkkfir dh xbZ gS ftldh
vè;{krk iz/kuea=kh ds ikl gSA

258