Pcap CTN2300819
Pcap CTN2300819
Pcap CTN2300819
D E P A R T A M E N T D ’ A C C I Ó C L I M À T I C A ,
A L I M E N T A C I Ó I A G E N D A R U R A L
PARTICULARS
Pàgina 1 de 66
QUADRE DE CARACTERÍSTIQUES DEL PROCEDIMENT DE CONTRACTACIÓ
A. Objecte
El Text refós de la legislació en matèria d’aigües de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu
3/2003, de 4 de novembre, estableix que l’ACA és l’administració hidràulica de Catalunya, la
qual adopta la forma jurídica d’entitat de dret públic de la Generalitat de Catalunya amb
personalitat jurídica pròpia i plena capacitat d’obrar per al compliment de les seves funcions.
L’apartat segon de l’article 8 d’aquest text refós estableix les competències atribuïdes a
l’ACA, entre les quals es troba la prevista al seu apartat c), relativa a la promoció,
construcció, explotació i manteniment d’obres hidràuliques que justifica que la prestació
objecte d’aquestes actuacions s’ajusta a les funcions de l’àmbit competencial de l’ACA.
L’objecte del contracte és la redacció d’un projecte constructiu que ha de definir les obres
corresponents a una actuació prevista a la planificació hidrològica vigent.
L’actuació està inclosa al Programa de mesures del Pla de gestió del districte de conca
fluvial de Catalunya per al període 2022-2027, aprovat per Acord GOV/108/2023, de 16 de
maig, amb el codi B4.019 ERA a Reus per usos agrícoles, municipals, industrials i recreatius
i xarxa de distribució.
Pel que fa al pressupost previst per aquesta actuació a la planificació, s’indica que aquest es
determina de manera orientativa, d’acord amb la informació bàsica de la que es disposa en
aquell moment i és quan es redacta el projecte constructiu que es defineix en detall
l’actuació i se’n pot definir el cost.
La finalitat que es pretén satisfer mitjançant aquesta contractació és poder substituir, pel reg
de la Comunitat de Regants de Riudecanyes, part de l’aigua de l’embassament de
Riudecanyes per aigua regenerada de l’Estació Depuradora d’aigües Residuals (EDAR) de
Reus. Per fer-ho possible és necessària una estació regeneradora d’aigües (ERA) a prop de
l’EDAR de Reus, que permeti obtenir una qualitat d’aigua apte per al reg agrícola, segons
s’estableix al Reglament (UE) 2020/741 del Parlament Europeu i del Consell, de 25 de maig
de 2020. Així mateix, és necessària la impulsió de les aigües regenerades fins a la bassa de
la Comunitat de Regants de Riudecanyes, incloent l’estació de bombament i la canonada
d’impulsió.
El detall tècnic, el pressupost i les necessitats del projecte es defineixen amb detall i precisió
en el corresponent Plec de Prescripcions Tècniques particulars.
Pàgina 2 de 66
suficients. La funció del personal del que disposa l’Àrea d’Execució d’Actuacions és, doncs,
la del seguiment i supervisió tècnica i administrativa dels projectes, així com la coordinació
dels diferents serveis interns i externs associats i la inspecció i liquidació dels contractes
necessaris per a dur-los a terme.
Codi CPV:
B. Dades econòmiques
B1. Determinació del preu: tant alçat d’acord amb l’article 102.4 de la LCSP
B2. Valor estimat del contracte i mètode aplicat per al seu càlcul:
Pàgina 3 de 66
C. Existència de crèdit
Compromís de despesa amb càrrec a pressupost d’exercicis futurs aprovat per Resolució
del Director de l’ACA de 12 de desembre de 2023.
Tal com indica l’apartat 9 del PPTP, el termini d’execució es desglossa en els següents
terminis parcials consecutius:
El mateix apartat del PPTP estableix els lliuraments oficials corresponents a les diferents
fases.
E. Variants
No
Pàgina 4 de 66
Número de sobres per a la presentació d’ofertes: 3, atès que es contemplen criteris d’adjudicació
sotmesos a judici de valor i criteris subjectes a valoració automàtica.
Econòmica i financera:
D’acord amb les indicacions de l’article 87 de la LCSP, s’exigeix que el volum anual de
negocis mínim, referit a l’any de major volum de negoci dels tres últims conclosos, sigui
de 272.457,50 € (més IVA), import equivalent a una vegada i mitja l’import del VEC.
Tècnica o professional:
L’empresari haurà d’acreditar com a executat durant l’any de major execució del
període citat l’import anual mínim següent, equivalent al 70% de l’anualitat mitjana del
contracte és a dir 108.983,00 € (més IVA).
No es preveu
En aplicació de l’article 76.2 de la LCSP, els licitadors, a més d’acreditar la seva solvència
tècnica, hauran de presentar un compromís d’adscripció permanent a l’equip d’execució
ofert d’aquest contracte, durant la totalitat de la seva vigència, dels membres principals de
l’equip tècnic descrit a l’apartat Organització del consultor del PPTP i segons el model que
figura a l’Annex 2, sense incloure els noms ni cap altra documentació identificativa. La
inclusió de dades identificatives comportarà l’exclusió de l’oferta de conformitat amb l’article
139.2 LCSP.
Aquesta obligació té caràcter essencial d’acord amb l’article 76.2, als efectes previstos a
l’article 211 de la LCSP.
G4. Certificats acreditatius del compliment de les normes de garantia de la qualitat i/o de
gestió mediambiental:
Pàgina 5 de 66
No se’n preveuen
H. Criteris d’adjudicació
L’adjudicació recaurà sobre aquella oferta que ofereixi la millor relació qualitat-preu, entesa
com la que obtingui la major puntuació resultant de la suma de la valoració del preu i de la
qualitat.
Ponderació/puntuació:
La valoració màxima de la qualitat de les ofertes serà de 80 punts sobre un total de 100
punts. Una part d’aquesta valoració s’obtindrà mitjançant l’aplicació de criteris sotmesos a
judici de valor i una altra part mitjançant l’aplicació de criteris automàtics objectius.
Pàgina 6 de 66
Es presentarà un arxiu en format (pdf) amb
una extensió no superior a una plana DIN A4.
Presentació
Els textos es redactaran en tipografia Arial 11
Subcriteri 1.2
o de mida superior.
Un cop obtingudes les valoracions tècniques de cada oferta per cada criteri
tècnic, es calcularà la puntuació tècnica de cada oferta per cada criteri tècnic,
aplicant la següent fórmula d’homogeneïtzació:
Pàgina 7 de 66
Pop= P x VTop/VTmv
On:
La puntuació tècnica total de cada oferta serà la suma de les puntuacions així
obtingudes per cada criteri o subcriteri tècnic.
S’estableix un llindar mínim per cada criteri o subcriteri del 50% de la seva
puntuació màxima.
En concret:
Pàgina 8 de 66
garantia sigui el més extens possible per tal d’assegurar una bona projecció de
les obres.
És evident que l’autor del projecte que el consultor ha de posar a disposició del
contracte durant la seva execució, s’encaixa com un eix central en el
desenvolupament del contracte de serveis que ha de vetllar per una correcta
coordinació de tots els agents que hi intervenen i pel correcte desenvolupament
del contracte.
Per tot l’anterior, es considera que l’experiència de l’autor del projecte proposat
per part dels licitadors per l’execució del contracte és un element directament
relacionat amb la “qualitat” professional i per tant amb l’oferta i el servei,
directament relacionada amb l’objecte del contracte, en tant que pot afectar de
manera significativa en la seva execució, motiu pel qual resta plenament
justificada la seva valoració com a criteri d’adjudicació del contracte.
Pàgina 9 de 66
S’inclou la valoració de l’experiència de l’adjunt/a a l’autor/a del projecte,
mitjançant la valoració de la seva experiència en el nombre de projectes similars
on ha participat per entendre que és un criteri qualitatiu relacionat amb l’objecte
del contracte pels motius que s’exposen a continuació, entenent com a projectes
similars els projectes d’estacions de tractament d’aigües residuals d’un import
mínim pels treballs de redacció del projecte de 54.000,00 € (més IVA).
El BIM manager pertany i lidera l’equip del consultor en tot allò relacionat amb
l’ús de la metodologia BIM. En concret, les seves principals responsabilitats
seran:
Pàgina 10 de 66
• Garantir el lliurament i transferència de la informació en els terminis i
condicions establertes.
• Informar del desenvolupament del model i dels seus resultats a l’ACA
mantenint les reunions de treballs que siguin necessàries.
Malgrat aquesta dominància del gènere masculí no es pot dir que el sector de
l’enginyeria hagi assolit un nivell d’excel·lència en tots els seus aspectes. De fet,
aquesta circumstància suposa, en molts casos, una certa càrrega d’hàbits
adquirits que cal anar superant per aconseguir que el projecte constructiu sigui
considerat com el primer i principal element capaç de garantir l’assoliment dels
objectius de l’obra pública en termini, preu i qualitat.
Pàgina 11 de 66
• Valoració de les ofertes econòmiques:
La valoració màxima del preu de les ofertes serà de 20 punts sobre un total de 100, i
es calcularà de forma automàtica mitjançant la següent fórmula:
On:
Els licitadors presentaran la seva oferta econòmica seguint el model indicat a l’Annex 4.
En cas de produir-se un error en el càlcul per a l’obtenció del preu ofert del contracte
amb l’IVA inclòs, el valor que prevaldrà serà el del preu ofert sense IVA.
En aplicació del que preveu l’article 149.2 de la LCSP, es consideraran presumptes ofertes
anormalment baixes en el seu conjunt, en els casos següents:
• Amb caràcter general, quan la baixa del preu ofert sobre el pressupost de licitació
sigui superior en més de 2 unitats percentuals en relació a la mitjana aritmètica de les
baixes.
• En aquells casos en els quals el nombre d’ofertes admeses sigui igual o inferior a 2,
quan la baixa del preu ofert sobre el pressupost de licitació sigui superior en més de
2 unitats percentuals en relació a la mitjana aritmètica de les baixes i superior a 15
unitats percentuals en relació al pressupost de licitació.
La mitjana aritmètica es calcularà tenint en compte totes les ofertes, llevat dels següents
supòsits:
• Quan el nombre d’ofertes sigui superior a 10: no es tindran en compte ni les 2 ofertes
amb el preu més alt ni les 2 ofertes amb el preu més baix.
Si, per aplicació d’aquests criteris, s’identifiquen presumptes ofertes anormalment baixes en
el seu conjunt, la justificació de les mateixes per part dels licitadors prevista a l’article 149.4
de la LCSP es farà, atenent als següents conceptes:
Pàgina 12 de 66
• El respecte a les obligacions que resultin aplicables en matèria mediambiental, social
o laboral, justificant que els preus no estan per sota de mercat i que no incompleixen
allò establert a l’article 201 de la LCSP.
• La possible obtenció d’ajuts públics.
• Acreditació dels projectes similars on ha participat l’autor del projecte ofert en qualitat
d’autor segons l’oferta presentada (entenent com a projectes similars els projectes
d’estacions de tractament d’aigües residuals d’un import mínim pels treballs de
redacció del projecte de 54.000,00 € (més IVA)).
• Acreditació dels projectes similars on ha participat l’adjunt a l’autor ofert (si escau)
segons l’oferta presentada (entenent com a projectes similars els projectes
d’estacions de tractament d’aigües residuals d’un import mínim pels treballs de
redacció del projecte de 54.000,00 € (més IVA)).
L’adjudicatari del contracte, com a responsable total i absolut del contingut del projecte,
s’obliga a mantenir en vigor una pòlissa de responsabilitat civil professional que cobreixi
aquella responsabilitat en què pogués incórrer amb motiu de l’execució del present
contracte, per un import no inferior al valor estimat del contracte, i a mantenir-la durant la
seva vigència. En cas de qualsevol incompliment d’aquest apartat, l’adjudicatari serà
plenament i íntegra responsable dels riscos no assegurats.
K. Garantia provisional
Pàgina 13 de 66
L. Garantia definitiva
D’acord amb l’article 107 LCSP s’exigeix una garantia definitiva d’un 5% del preu final
ofertat, exclòs l’IVA.
M1. El lliurament del projecte es farà a la seu electrònica de l’ACA o bé mitjançant qualsevol
altra forma telemàtica que permeti un registre electrònic fefaent del seu lliurament.
M2. Atès que la prestació del servei és farà íntegrament mitjançant equips informàtics, es
considera del tot necessari que aquests equips continguin de sèrie característiques que vetllin
per la sostenibilitat, el medi ambient i la salut laboral, que siguin equips energèticament
eficients, de baixes emissions sonores, electromagnètiques i de substàncies nocives, i de
reciclatge fàcil i segur.
En conseqüència, els equips informàtics de les persones que han de prestar el servei han
d’acomplir els criteris de sostenibilitat mediambientals següents:
Ordinadors:
Pantalles:
Portàtils:
Pàgina 14 de 66
• Ergonomia, emissions electromagnètiques: Complir amb els requeriments
d’ergonomia i emissions electromagnètiques que estableix la darrera versió de
l’estàndard TCO Certified Notebooks, i tal com queden recollits també en l’Etiqueta
ecològica europea, l’Àngel Blau, el Cigne Nòrdic o equivalents.
L’Agència pot requerir la revisió dels equips de manera presencial al lloc on la empresa presti
de forma remota el servei.
M3. Les obligacions previstes a la clàusula ètica trenta-dosena d’aquest plec tenen la
consideració de condicions especials d’execució.
M4. La redacció del projecte constructiu es realitzarà amb la metodologia de treball BIM
segons les prescripcions establertes en el plec de prescripcions tècniques particulars
d’aquesta licitació. La justificació de l’aplicació de la metodologia BIM al projecte és la
següent:
El 6 d’abril de 2023, es va publicar al DOGC l’Acord de Govern de 4 d’abril de 2023, pel qual
es determinen els contractes en què s’ha d’aplicar la metodologia de treball col·laborativa i
virtual anomenada Building Information Modelling (BIM) i la forma i les condicions per fer-ho i
es deixa sense efecte l’Acord del Govern d’11 de desembre de 2018.
L’ACA vol fer una aposta decidida per la metodologia BIM com a eina per incrementar el
nivell de tecnificació de l’organització. Per aquesta raó considera necessari aplicar la
metodologia BIM a les seves licitacions. En el cas de la licitació de la present redacció de
projecte aquest establiment ha de permetre, a més, millorar la definició de les obres a
executar, d’acord amb els avantatges que ofereix aquesta metodologia pel què fa a la
previsió i resolució de possibles interferències i conflictes al llarg de la posterior execució de
l’obra.
No se’n preveuen
Atenent a l’article 214 de la LCSP, no es permet la cessió del contracte per entendre que la
naturalesa de la prestació contractada és de caràcter intel·lectual i, per tant, el contingut de
la proposició i les qualitats tècniques del personal que forma part de l’equip contractat poden
ser motius determinants de la seva adjudicació.
P. Subcontractació
Sí, no obstant en aquest contracte s’estableixen com a tasques crítiques les assignades a
l’autor/a del projecte constructiu (i, alhora, delegat/da de l’empresa i director/a de l’equip
tècnic) i a l’adjunt/a, atenent a la seva vinculació directa amb el resultat de les prestacions
contractades i a les responsabilitats que se’n deriven.
Per aquest motiu, i atenent a allò previst a l’article 215.2 e) de la LCSP, els licitadors no
podran concertar amb tercers la realització dels treballs assignats a les figures de l’autor/a
del projecte constructiu (i, alhora, delegat/da de l’empresa i director/a de l’equip tècnic) ni de
l’adjunt/a.
Pàgina 15 de 66
Q. Revisió de preus
No
R. Termini de garantia
Sí. El termini de garantia serà d’1 any a comptar des de la data de la recepció dels treballs.
0€
T. Programa de treball
No
Guillem Peñuelas Prieto, cap del Departament de Projectes i Obres II de l’Àrea d’Execució
d’Actuacions.
L’adjudicatari executarà els treballs a les zones d’estudi identificades al PPTP i a les seves
pròpies dependències. El lliurament del projecte es farà a la seu electrònica de l’ACA o bé
mitjançant qualsevol altra forma telemàtica que permeti un registre electrònic fefaent del seu
lliurament.
Pàgina 16 de 66
I. DISPOSICIONS GENERALS
1.1. L’objecte del contracte és la prestació dels serveis que es descriuen en l’apartat A del
quadre de característiques.
Les necessitats administratives, així com la idoneïtat del contracte són les que consten en
l’informe justificatiu de la necessitat de contractació i a l’apartat A del quadre de
característiques d’aquest plec.
3.1. El sistema per a la determinació del preu del contracte és el que s’indica en l’apartat
B1. del quadre de característiques.
3.2. El valor estimat del contracte i el mètode aplicat per al seu càlcul són els que
s’assenyalen en l’apartat B2. del quadre de característiques.
3.3. El pressupost base de licitació és el que s’assenyala en l’apartat B3. del quadre de
característiques. Aquest és el límit màxim de despesa (IVA inclòs) que, en virtut d’aquest
contracte, pot comprometre l’òrgan de contractació, i constitueix el preu màxim que poden
ofertar les empreses que concorrin a la licitació d’aquest contracte.
3.5. S’han complert tots els tràmits reglamentaris per assegurar l’existència de crèdit per al
pagament del contracte. La partida pressupostària a la qual s’imputa aquest crèdit és la que
s’esmenta en l’apartat C1. del quadre de característiques.
El termini de durada del contracte és de catorze (14) mesos, tal com s’estableix en l’apartat
D del quadre de característiques. El termini total i els terminis parcials fixats en el plec de
prescripcions tècniques comencen a comptar des del dia que s’estipuli en el contracte.
Pàgina 17 de 66
part integrant del contracte. A més, es regeix per la normativa en matèria de contractació
pública continguda, principalment, en les disposicions següents:
Addicionalment, també es regeix per les normes aplicables als contractes del sector públic
en l’àmbit de Catalunya i per la seva normativa sectorial que resulti d’aplicació.
5.2. El desconeixement de les clàusules del contracte en qualsevol dels seus termes, dels
altres documents contractuals que en formen part i també de les instruccions o altres
normes que resultin d’aplicació en l’execució de la cosa pactada, no eximeix l’empresa
adjudicatària de l'obligació de complir-les.
Pàgina 18 de 66
Setena. Tramitació de l’expedient i procediment d’adjudicació
No obstant això, es podrà utilitzar la comunicació oral per a comunicacions diferents de les
relatives als elements essencials, això és, els plecs i les ofertes, deixant-ne el contingut de
la comunicació oral documentat degudament, per exemple, mitjançant els arxius o resums
escrits o sonors dels principals elements de la comunicació.
8.2. Les comunicacions i les notificacions que es facin durant el procediment de contractació
i durant la vigència del contracte s’efectuaran per mitjans electrònics a través del sistema de
notificació e-NOTUM, d’acord amb la LCSP i la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment
administratiu comú de les administracions públiques i l’Ordre PDA/21/2019, de 14 de febrer,
per la qual es determina el sistema de notificacions electròniques de l’Administració de la
Generalitat de Catalunya i del seu sector públic. A aquests efectes, s’enviaran els avisos de
la posada a disposició de les notificacions i les comunicacions a les adreces de correu
electrònic i als telèfons mòbils que les empreses hagin facilitat a aquest efecte en el DEUC
d’acord amb el que s’indica en la clàusula onzena d’aquest plec.
Un cop rebuts el/s correu/s electrònic/s i, en el cas que s’hagin facilitat també telèfons
mòbils, els SMS, indicant que la notificació corresponent s’ha posat a disposició en l’e-
NOTUM, haurà/n d’accedir-hi la/les persones designada/es, mitjançant l’enllaç que s’enviarà
a aquest efecte. En l’espai virtual on hi ha dipositada la notificació, es permet accedir a dita
notificació amb certificat digital o amb contrasenya.
8.3. D’altra banda, per tal de rebre tota la informació relativa a aquesta licitació, les
empreses que ho vulguin i, en tot cas, les empreses licitadores s’han de subscriure com a
interessades en aquesta licitació, a través del servei de subscripció a les novetats de
l’espai virtual de licitació que a aquest efecte es posa a disposició a l’adreça web del perfil
de contractant de l’òrgan de contractació, accessible a la Plataforma de serveis de
contractació pública de la Generalitat:
https://contractaciopublica.cat/ca/perfils-contractant/detall/206317
Les empreses que, d’acord amb la clàusula 11.2 d’aquest plec, activin l’oferta amb les
eines eLicita s’inscriuran a la licitació automàticament.
Pàgina 19 de 66
Aquesta subscripció permetrà rebre avís de manera immediata a les adreces electròniques
de les persones subscrites de qualsevol novetat, publicació o avís relacionat amb aquesta
licitació.
Així mateix, determinades comunicacions que s’hagin de fer amb ocasió o com a
conseqüència del procediment de licitació i d’adjudicació del present contracte es realitzaran
mitjançant el tauler d’avisos associat a l’espai virtual de licitació d’aquesta licitació de la
Plataforma de serveis de contractació pública. En aquest tauler d’avisos electrònic, que
deixa constància fefaent de l’autenticitat, la integritat i la data i hora de publicació de la
informació publicada, també es publicarà informació relativa tant a la licitació com al
contracte.
Cal tenir en compte que les dades personals de les empreses licitadores, obtingudes per
l’Administració al subscriure’s en la licitació, seran tractades per la unitat responsable de
l’activitat de tractament amb la finalitat o les finalitats identificades en l’Annex 6, relatiu a la
Informació bàsica sobre protecció de dades de caràcter personal dels licitadors
D’acord amb la disposició addicional primera del DL 3/2016, serà suficient l'ús de la
signatura electrònica avançada basada en un certificat qualificat de signatura electrònica en
els termes que estableix el Reglament (UE) 910/2014/UE, del Parlament Europeu i del
Consell, de 23 de juliol de 2014, relatiu a la identificació electrònica i els serveis de
confiança per a les transaccions electròniques en el mercat interior i pel qual es deroga la
Directiva 1999/93/CE. Per tant, aquest és el nivell de seguretat mínim necessari del
certificat de signatura electrònica admesa per a la signatura del DEUC i de l’oferta.
Pel que fa als certificats estrangers comunitaris, s’acceptaran els certificats qualificats a
qualsevol país de la Unió Europea d’acord amb l’article 25.3 del Reglament (UE)
910/2014/UE sobre identificació electrònica i serveis de confiança, esmentat, el qual disposa
que “una signatura electrònica qualificada basada en un certificat qualificat emès a un Estat
membre serà reconeguda com a signatura electrònica qualificada a la resta dels Estats
membres”.
- Tenir personalitat jurídica i plena capacitat d’obrar, d’acord amb el que preveu
l’article 65 de la LCSP;
Pàgina 20 de 66
- Tenir l’habilitació empresarial o professional que resulti exigible per dur a terme la
prestació que constitueixi l’objecte del contracte; i
Així mateix, les prestacions objecte d’aquest contracte han d’estar compreses dins de les
finalitats, objecte o àmbit d’activitat de les empreses licitadores, segons resulti dels seus
estatuts o de les seves regles fundacionals.
Pàgina 21 de 66
contracte. També han d’aportar l’informe de reciprocitat al que fa referència l’article 68 de la
LCSP.
9.3. També poden participar en aquesta licitació les unions d’empreses que es constitueixin
temporalment a aquest efecte (UTE), sense que sigui necessària formalitzar-les en
escriptura pública fins que no se’ls hagi adjudicat el contracte. Aquestes empreses queden
obligades solidàriament davant l’Administració i han de nomenar una persona representant o
apoderada única amb poders suficients per exercir els drets i complir les obligacions que es
derivin del contracte fins a la seva extinció, sense perjudici que les empreses atorguin
poders mancomunats per a cobraments i pagaments d’una quantia significativa.
9.4. La durada de la UTE ha de coincidir, almenys, amb la del contracte fins a la seva
extinció.
9.5. Les empreses que vulguin constituir unions temporals d’empreses per participar en
licitacions públiques es poden trobar mitjançant la utilització de la funcionalitat punt de
trobada de la Plataforma de Serveis de Contractació Pública de la Generalitat, que es troba
dins l’apartat “Perfil del licitador”.
9.6. Les empreses que hagin participat en l’elaboració de les especificacions tècniques o
dels documents preparatoris del contracte o hagin assessorat a l’òrgan de contractació
durant la preparació del procediment de contractació, poden participar en la licitació sempre
que es garanteixi que la seva participació no falseja la competència.
Desena. Solvència
10.1. Les empreses han d’acreditar que compleixen els requisits mínims de solvència que
es detallen a l’apartat G.1 del quadre de característiques, bé a través dels mitjans
d’acreditació que s’especifiquen en aquest mateix apartat G.1 del quadre de
característiques, o bé alternativament mitjançant la classificació equivalent a aquesta
solvència –atorgada per la comissions classificadores de la Junta Consultiva de
Contractació Pública de l'’Estat o pels òrgans equivalents de les comunitats autònomes–
que s’assenyala a l’apartat G.2 del mateix quadre de característiques.
Només en el cas que el contractista sigui una empresa de nova creació, entenent com a tal
aquella que tingui una antiguitat inferior a cinc anys, podrà acreditar per qualsevol dels altres
mitjans previstos a previstos a les lletres b) a i) de l'article 90.1 LCSP que pot efectuar
correctament la prestació objecte del contracte..
10.2. Les empreses licitadores s’han de comprometre a dedicar o adscriure a l’execució del
contracte els mitjans personals o materials suficients que s’indiquen en l’apartat G3 del
quadre de característiques.
10.3. Les empreses licitadores poden recórrer per a l’execució del contracte a les capacitats
d'altres entitats, amb independència de la naturalesa jurídica dels vincles que tinguin amb
elles, per tal d’acreditar la seva solvència econòmica i financera i tècnica i professional,
sempre que aquestes entitats no estiguin incurses en prohibició de contractar i que les
empreses licitadores demostrin que durant tota la durada de l’execució del contracte
disposaran efectivament dels recursos necessaris mitjançant la presentació a tal efecte del
compromís per escrit de les entitats esmentades.
Pàgina 22 de 66
No obstant això, respecte als criteris relatius als títols d'estudis i professionals i a
l'experiència professional, les empreses només poden recórrer a les capacitats d'altres
entitats si aquestes presten els serveis per als quals són necessàries les capacitats
esmentades.
En les mateixes condicions, les UTE poden recórrer a les capacitats dels participants en la
unió o d'altres entitats.
10.4. Els certificats comunitaris d’empresaris autoritzats per contractar als que fa referència
l’article 97 de la LCSP constitueixen una presumpció d’aptitud en relació als requisits de
selecció qualitativa que figurin en aquests.
10.5. En les UTE, totes les empreses que en formen part han d’acreditar la seva solvència,
en els termes indicats en l’apartat G1 del quadre de característiques. Per tal de
determinar la solvència de la unió temporal, s’acumula l’acreditada per cadascuna de les
seves integrants. Pel cas en què també es pugui acreditar la solvència mitjançant la
classificació segons l’apartat G2 del quadre de característiques s’estarà al que disposa
l’article 69.5 de la LCSP.
11.1. Les empreses presentaran les ofertes per a la licitació que es descriu a l’apartat A
del quadre de característiques.
11.2. Les empreses licitadores han de presentar la documentació que conformi les seves
ofertes en el/s sobre/s que s’indiquen en l’apartat F del quadre de característiques a les
12:00:00 hores del dia que s’assenyali com a termini màxim en l’anunci de licitació. Les
ofertes rebudes amb posterioritat (és a dir, a les 12:00:01 en endavant) es consideraran
extemporànies.
Les empreses licitadores han de presentar la documentació que conformi les seves ofertes
en [un únic sobre/en dos sobres], mitjançant l’eina de Sobre digital, quan consti així a
l’apartat F del quadre de característiques, accessible a l’adreça web següent.
https://contractaciopublica.cat/ca/perfils-contractant/detall/206317
Un cop accedeixin a través d’aquest enllaç a l’eina web de Sobre digital/Oferta telemàtica,
les empreses licitadores hauran d’omplir un formulari per donar-se d’alta a l’eina i, a
continuació, rebran un missatge, al correu o correus electrònics indicats en aquest formulari
d’alta, d’activació de l’oferta.
Les adreces electròniques que les empreses licitadores indiquin en el formulari d’inscripció
de l’eina de Sobre digital/Oferta telemàtica, que seran les emprades per enviar correus
electrònics relacionats amb l’ús de l’eina de Sobre digital/Oferta telemàtica, han de ser les
mateixes que les que designin en el DEUC per rebre els avisos de notificacions i
comunicacions mitjançant l’e-NOTUM.
Pàgina 23 de 66
Les empreses licitadores han de conservar el correu electrònic d’activació de l’oferta, atès
que l’enllaç que hi ha al missatge d’activació és l’accés exclusiu de què disposaran per
presentar les seves ofertes a través de l’eina de Sobre digital/Oferta telemàtica.
Accedint a l’espai web de presentació d’ofertes a través d’aquest enllaç tramès, les
empreses licitadores hauran de preparar tota la documentació requerida i adjuntar-la en
format electrònic en el sobre o els sobres corresponents. Les empreses licitadores poden
preparar i enviar aquesta documentació de manera esglaonada, abans de fer la
presentació de l’oferta.
Per poder iniciar la tramesa de la documentació, l’eina requerirà a les empreses licitadores
que introdueixin una paraula clau per a cada sobre amb documentació xifrada que formi
part de la licitació (pel sobre A no es requereix paraula clau, atès que la documentació no
està xifrada). Amb aquesta paraula clau es xifrarà, en el moment de l’enviament de les
ofertes, la documentació. Així mateix, el desxifrat dels documents de les ofertes es realitza
mitjançant la mateixa paraula clau, la qual han de custodiar les empreses licitadores. Cal
tenir en compte la importància de custodiar correctament aquesta o aquestes claus (poden
ser la mateixa per tots els sobres o diferents per cadascun d’ells), ja que només les
empreses licitadores la/les tenen (l’eina de Sobre Digital no guarda ni recorda les
contrasenyes introduïdes) i són imprescindibles per al desxifrat de les ofertes i, per tant, per
l’accés al seu contingut.
Quan les empreses licitadores introdueixin les paraules clau s’iniciarà el procés de desxifrat
de la documentació, que es trobarà guardada en un espai virtual securitzat que garanteix la
inaccessibilitat a la documentació abans, si procedeix, de la constitució de la Mesa i de
l’acte d’obertura dels sobres, en la data i l’hora establertes.
Les empreses licitadores han d’introduir en tot cas la paraula clau abans de l’obertura dels
primers sobres xifrats.
En cas que alguna empresa licitadora no introdueixi la paraula clau, no es podrà accedir al
contingut del sobre xifrat. Així, atès que la presentació d’ofertes a través de l’eina de Sobre
Digital es basa en el xifratge de la documentació i requereix necessàriament la introducció
per part de les empreses licitadores de la/les paraula/es clau, que només elles custodien
durant tot el procés, per poder accedir al contingut xifrat dels sobres, no es podrà efectuar
la valoració de la documentació de la seva oferta que no es pugui desxifrar per no haver
introduït l’empresa la paraula clau.
Una vegada complimentada tota la documentació de l’oferta i adjuntats els documents que
la conformen, es farà la presentació pròpiament dita de l’oferta. A partir del moment en què
l’oferta s’hagi presentat, ja no es podrà modificar la documentació tramesa.
Pàgina 24 de 66
Cal tenir en compte que l’eina de Sobre Digital no permet suprimir o modificar les ofertes un
cop presentades; sí és possible en qualsevol moment anterior a l’enviament de l’oferta. En
cas que una empresa licitadora presenti dues o més ofertes a un mateix contracte dins del
termini de presentació d’ofertes, pretenent que l’última substitueixi a una o unes ofertes
anteriors, ha d’informar-ho així fefaentment a l’òrgan de contractació i aquest o, si procedeix,
la mesa de contractació, valorarà el que procedeixi respecte d’aquestes ofertes.
11.3. Una vegada es disposi de tota la documentació de l’oferta i s’hagin adjuntat els
documents que la conformen, es farà la presentació pròpiament dita de l’oferta, la qual no es
considera presentada fins que no ha estat registrada, amb l’apunt d’entrada corresponent, a
través de l’eina. A partir del moment en què s’hagi presentat, ja no es podrà modificar la
documentació tramesa.
Cal tenir en compte que l’eina de Sobre digital/Oferta telemàtica no permet suprimir o
modificar les ofertes un cop presentades; sí és possible en qualsevol moment anterior a
l’enviament de l’oferta. En cas que una empresa licitadora presenti dues o més ofertes a un
mateix lot/contracte dins del termini de presentació d’ofertes, pretenent que l’última
substitueixi a una o unes ofertes anteriors, ha d’informar-ho així fefaentment a l’òrgan de
contractació i aquest o, en el seu cas, la mesa de contractació, valorarà el que procedeixi
respecte d’aquestes ofertes.
En cas de fallida tècnica que impossibiliti l’ús de l’eina de Sobre Digital el darrer dia de
presentació de les proposicions, l’empresa licitadora podrà completar la tramitació
corresponent per a la presentació de l’oferta en el moment en què això resulti possible,
sense que es requereixi en tot cas que l’òrgan de contractació adopti una decisió prèvia
expressa respecte d’una possible ampliació del termini pel temps que es consideri
imprescindible.
Podeu trobar material de suport sobre com preparar una oferta mitjançant l’eina de Sobre
digital i Oferta telemàtica a l’apartat de “Material d'ajuda per a persones usuàries” en el
desplegable de “suport” de la Plataforma de serveis de contractació pública:
https://contractaciopublica.cat/ca/manuals/usuari
11.4. D’acord amb el que disposa l’apartat 1.h) de la disposició addicional setzena de la
LCSP, l’enviament de les ofertes mitjançant l’eina de Sobre digital i Oferta telemàtica es
podrà fer en dues fases, transmetent primer l’empremta electrònica de la documentació de
l’oferta, dins el termini de presentació d’ofertes, amb la recepció de la qual es considerarà
efectuada la seva presentació a tots els efectes, i després enviant la documentació de
l’oferta pròpiament dita, en un termini màxim de 24 hores. En cas que no es faci aquesta
segona remissió en el termini de 24 hores, es considerarà que l’oferta ha estat retirada.
Pàgina 25 de 66
11.5. Les ofertes presentades han d’estar lliures de virus informàtics i de qualsevol tipus de
programa o codi nociu, ja que en cap cas es poden obrir els documents afectats per un
virus amb les eines corporatives de la Generalitat de Catalunya. Així, és obligació de les
empreses contractistes passar els documents per un antivirus i, en cas d’arribar documents
de les seves ofertes amb virus, serà responsabilitat d’elles que l’Administració no pugui
accedir al contingut d’aquests.
En cas que algun document presentat per les empreses licitadores estigui malmès, en
blanc o sigui il·legible o estigui afectat per algun virus informàtic, la Mesa de contractació
valorarà, en funció de quina sigui la documentació afectada, les conseqüències jurídiques
respecte de la participació d’aquesta empresa en el procediment, que s’hagin de derivar de
la impossibilitat d’accedir al contingut d’algun dels documents de l’oferta. En cas de tractar-
se de documents imprescindibles per conèixer o valorar l’oferta, la mesa podrà acordar
l’exclusió de l’empresa.
Les empreses licitadores podran presentar una còpia de seguretat dels documents
electrònics presentats en suport físic electrònic, que els serà sol·licitada en cas de
necessitat, per tal de poder accedir al contingut dels documents en cas que estiguin
malmesos. En aquest sentit, cal recordar la importància de no manipular aquests arxius per
no variar-ne l’empremta electrònica, que és la que es comprovarà per assegurar la
coincidència dels documents de la còpia de seguretat, tramesos en suport físic electrònic, i
dels tramesos en l’oferta a través de l’eina de Sobre digital/Oferta telemàtica. Així mateix,
s’ha de tenir en compte que aquesta còpia no podrà ser emprada en el cas d’haver enviat
documents amb virus a través de l’eina de Sobre digital/Oferta telemàtica, atesa la
impossibilitat tècnica en aquests casos de poder comparar les empremtes electròniques i,
per tant, de poder garantir la no modificació de les ofertes un cop finalitzat el termini de
presentació.
https://contractaciopublica.cat/ca/manuals/usuari
11.8. D’acord amb l’article 23 del RGLCAP, les empreses estrangeres han de presentar la
documentació traduïda de forma oficial al català i/o al castellà.
Pàgina 26 de 66
Les persones interessades en el procediment de licitació també es poden dirigir a l’òrgan
de contractació per sol·licitar aclariments del que estableixen els plecs o la resta de
documentació, a través de l’apartat d’ “enviar pregunta” de l’espai virtual de la licitació.
Aquestes “preguntes i respostes” seran públiques i accessibles a través del tauler d’avisos
de l’anunci de licitació, residenciat en el perfil de contractant de l’òrgan de contractació:
https://contractaciopublica.cat/ca/perfils-contractant/detall/206317
11.11. Cada empresa licitadora no pot presentar més d’una proposició. Tampoc pot
subscriure cap proposta en UTE amb d’altres si ho ha fet individualment o figurar en més
d’una unió temporal. La infracció d’aquestes normes dona lloc a la no-admissió de cap de
les propostes que hagi subscrit.
Les dades personals de les empreses licitadores, obtingudes per l’Administració en aquest
procediment de contractació, seran tractades per la unitat responsable de l’activitat de
tractament amb la finalitat o les finalitats identificades en l’Annex 6, relatiu a la Informació
bàsica sobre protecció de dades de caràcter personal dels licitadors.
En cas que amb ocasió de la participació en aquesta licitació les empreses hagin de
comunicar dades personals, tant per incorporar-les en les seves ofertes, com per acreditar el
compliment dels requisits previs a l'adjudicació, han de complir l'obligació de comptar amb el
consentiment informat previ de les persones afectades, d’acord amb el que preveuen els
articles 6 i 11 de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades
personals i garantia dels drets digitals.
https://contractacio.gencat.cat/web/.content/contractar/licitacio/deuc.pdf
https://visor.registrodelicitadores.gob.es/espd-web/filter?lang=es
Pàgina 27 de 66
a través del qual es pot importar el model de DEUC corresponent a aquesta licitació,
emplenar-lo, descarregar-lo i imprimir-lo per la seva presentació.
- Que la societat està constituïda vàlidament i que de conformitat amb el seu objecte
social es pot presentar a la licitació, així com que la persona signatària del DEUC té
la deguda representació per presentar la proposició i el DEUC;
- Que compleix els requisits de solvència econòmica i financera, i tècnica i
professional, de conformitat amb els requisits mínims exigits en aquest plec;
- Que no està incursa en prohibició de contractar;
- Que compleix amb la resta de requisits que s’estableixen en aquest plec i que es
poden acreditar mitjançant el DEUC.
Així mateix, s’ha d’incloure la designació del nom, cognom i NIF de la persona o les
persones autoritzades per accedir a les notificacions electròniques, així com les adreces de
correu electròniques i, addicionalment, els números de telèfon mòbil on rebre els avisos de
les notificacions, d’acord amb la clàusula vuitena d’aquest plec. Per tal de garantir la
recepció de les notificacions electròniques, es recomana designar més d’una persona
autoritzada a rebre-les, així com diverses adreces de correu electrònic i telèfons mòbils on
rebre els avisos de les posades a disposició. Aquestes dades s’han d’incloure en l’apartat
relatiu a “persona o persones de contacte” de la Part II.A del DEUC.
A més, les empreses licitadores indicaran en el DEUC, si escau, la informació relativa a la
persona o les persones habilitades per representar-les en aquesta licitació. El DEUC s’ha de
presentar signat electrònicament per la persona o les persones que tenen la deguda
representació de l’empresa per presentar la proposició.
Pel que fa a la part IV d’aquest formulari referida als criteris de selecció, els licitadors només
hauran d’indicar la resposta a la pregunta de si compleixen amb tots els criteris de selecció
requerits. La resta d’informació requerida en aquesta part del formulari no s’haurà
d’emplenar.
D’acord amb l’article 71.1, lletra d) de la LCSP, l’acreditació del compliment de la quota de
reserva de llocs de treball i de l’obligació de disposar d’un pla d’igualtat s’ha de fer
mitjançant la presentació del DEUC. Atès que l’objecte del contracte es divideix en lots i
s’exigeixen requisits de solvència diferents per les dues tipologies (gran i mitjà), les
empreses licitadores hauran de presentar un DEUC per a cada lot o grup de lots al que
s’apliquin els mateixos requisits de solvència.
Pàgina 28 de 66
Les empreses licitadores que figurin en una base de dades nacional d’un Estat membre de
la Unió Europea, com un expedient virtual de l’empresa, un sistema d’emmagatzematge
electrònic de documents o un sistema de prequalificació, d’accés gratuït, només han de
facilitar en cada part del DEUC la informació que no figuri en aquestes bases. Així, les
empreses inscrites en el Registre Electrònic d’Empreses Licitadores (RELI) de la Generalitat
de Catalunya, regulat en el Decret 107/2005, de 31 de maig, i gestionat per la Secretaria
Tècnica de la Junta Consultiva de Contractació Administrativa, o en el Registre oficial de
licitadors i empreses classificades del sector públic, només estan obligades a indicar en el
DEUC la informació que no figuri inscrita en aquests registres, o que no hi consti vigent o
actualitzada. En tot cas, aquestes empreses han d’indicar en el DEUC la informació
necessària que permeti a l’òrgan de contractació, si escau, accedir als documents o
certificats justificatius corresponents.
Les empreses estrangeres han d’aportar una declaració de submissió als jutjats i tribunals
espanyols de qualsevol ordre per a totes les incidències que puguin sorgir del contracte,
amb renúncia expressa al seu fur propi.
e) Altra documentació
a) Atès que en la licitació s’han establert tant criteris d’adjudicació avaluables en funció
d’un judici de valor, com criteris quantificables de forma automàtica (vegeu apartat H
del quadre de característiques), les empreses licitadores han d’incloure en el sobre B tota
la documentació relacionada amb els criteris d’adjudicació sotmesos a judici de valor i en el
sobre C la documentació relativa als criteris quantificables de forma automàtica.
Pàgina 29 de 66
La inclusió en el Sobre B de l’oferta econòmica, així com de qualsevol informació de l’oferta
de caràcter rellevant avaluable de forma automàtica i que, per tant, s’ha d’incloure en el
sobre C, comportarà l’exclusió de l’empresa licitadora, quan es vulneri el secret de les
ofertes o el deure de no tenir coneixement del contingut de la documentació relativa als
criteris de valoració objectiva abans de la relativa als criteris de valoració subjectiva.
b) La proposició econòmica s’ha de formular conforme al model que s’adjunta com a Annex
4 a aquest plec i com a plantilla al sobre C d’aquesta licitació inclòs en l’eina de Sobre
digital, i les proposicions corresponents a altres criteris d’adjudicació, conforme al model que
s’adjunta com a Annex 3.
No s’acceptaran les proposicions que tinguin omissions, errades o esmenes que no permetin
conèixer clarament allò que es considera fonamental per valorar-les.
A través de l’eina de Sobre digital les empreses hauran de signar el document “resum” de
les seves ofertes, amb signatura electrònica avançada basada en un certificat qualificat, amb
la signatura del qual s’entén signada la totalitat de l’oferta, atès que aquest document conté
les empremtes electròniques de tots els documents que la composen.
Les proposicions s’han de signar pels representants legals de les empreses licitadores i, en
cas de tractar-se d’empreses que concorrin amb el compromís de constituir-se en UTE si
resulten adjudicatàries, s’han de signar pels representants de totes les empreses que la
composen. La persona o les persones que signin l’oferta ha o han de ser la persona o les
persones signants del DEUC.
c) Les empreses licitadores podran indicar, de cada document respecte del qual s’hagi
assenyalat en l’eina de Sobre Digital, que poden declarar que conté informació confidencial,
si conté informació d’aquest tipus.
Els documents i les dades presentades per les empreses licitadores en el sobre B i, si
s’escau, en el sobre C, es poden considerar de caràcter confidencial si inclouen secrets
industrials, tècnics o comercials i/o drets de propietat intel·lectual i la seva difusió a terceres
persones pugui ser contrària als seus interessos comercials legítims, perjudicar la
competència lleial entre les empreses del sector; o bé quan el seu tractament pugui ser
contrari a les previsions de la normativa en matèria de protecció de dades de caràcter
personal. Així mateix, el caràcter confidencial afecta a qualsevol altres informacions amb un
contingut que es pugui utilitzar per falsejar la competència, ja sigui en aquest procediment
de licitació o en altres de posteriors. No tenen en cap cas caràcter confidencial l’oferta
econòmica de l’empresa, ni les dades incloses en el DEUC.
Pàgina 30 de 66
d) Tal com s’ha assenyalat en l’apartat 4 d’aquesta clàusula, les empreses licitadores
podran presentar una còpia de seguretat, en suport físic electrònic, dels documents de les
seves ofertes que han presentat mitjançant l’eina de Sobre Digital. Aquesta còpia s’haurà de
lliurar a sol·licitud de l’òrgan de contractació / de la mesa de contractació, en cas que es
requereixi, i haurà de contenir una còpia de l’oferta amb exactament els mateixos documents
–amb les mateixes empremtes digitals– que els aportats en l’oferta mitjançant l’eina de
Sobre Digital.
http://acanet.gencat.cat/scripts/concursos/menu.asp
https://contractaciopublica.gencat.cat/ecofin_pscp/AppJava/cap.pscp?department=11800&re
qCode=viewDetail&keyword=&idCap=206317&ambit=1&
Així mateix, i d’acord amb l’article 95 del LCSP, la Mesa podrà sol·licitar a les empreses
licitadores els aclariments que li calguin sobre els certificats i documents presentats o
requerir-les perquè en presentin de complementaris, les quals, de conformitat amb l’article
22 del RGLCAP disposaran d’un termini de cinc dies naturals sense que puguin presentar-se
després de declarades admeses les ofertes.
Pàgina 31 de 66
l’adreça o les adreces assenyalades per les empreses licitadores en el formulari d’inscripció,
amb l’enllaç per a què accedeixin a l’espai de l’eina en què han d’aportar la documentació
corresponent.
12.3. Els actes d’exclusió o de rebuig adoptats per la Mesa seran susceptibles d’impugnació
en els termes establerts a la clàusula quarantena.
Per a la valoració de les proposicions i la determinació de la millor oferta s’ha d’atendre als
criteris d’adjudicació establerts en l’apartat H del quadre de característiques.
Atès que s’han establert criteris d’adjudicació avaluables en funció d’un judici de valor
conjuntament amb criteris quantificables de forma automàtica, en el dia, lloc i hora indicats
a l’anunci de la licitació tindrà lloc l’obertura dels sobres B presentats per les empreses
admeses.
Un cop acabada l’obertura dels sobres, les empreses licitadores presents poden fer constar
davant de la Mesa totes les observacions que considerin necessàries, les quals hauran de
quedar reflectides en l’acta.
Seran excloses de la licitació, mitjançant resolució motivada, les empreses les proposicions
de les quals no concordin amb la documentació examinada i admesa, les que excedeixin
Pàgina 32 de 66
del pressupost base de licitació, modifiquin substancialment els models de proposició
establerts en aquest plec, comportin un error manifest en l’import de la proposició i aquelles
en les quals l’empresa licitadora reconegui l’existència d’error o inconsistència que la fa
inviable.
La Mesa podrà sol·licitar els informes tècnics que consideri necessaris abans de formular la
seva proposta d’adjudicació. També podrà sol·licitar aquests informes quan consideri
necessari verificar que les ofertes compleixen amb les especificacions tècniques dels plecs.
Les proposicions que no compleixin dites prescripcions no seran objecte de valoració.
Els actes d’exclusió de les empreses licitadores adoptats en relació amb l’obertura dels
sobres B i C, seran susceptibles d’impugnació en els termes establerts en la clàusula
quarantena.
13.3. En casos d’empat en les puntuacions obtingudes per les ofertes de les empreses
licitadores, tindrà preferència en l’adjudicació del contracte:
- La proposició presentada per les empreses d’inserció que regula la Llei 44/2007, de
13 de desembre, per a la regulació del règim de les empreses d’inserció, que
compleixin els requisits que estableix aquesta normativa per tenir aquesta
consideració.
Pàgina 33 de 66
- La proposició d’entitats reconegudes com a organitzacions de comerç just per a
l’adjudicació dels contractes que tinguin com a objecte productes en els quals hi hagi
alternativa de comerç just.
La determinació de les ofertes que presentin uns valors anormals s’ha de dur a terme en
funció dels límits i els paràmetres objectius establerts a l’apartat I del quadre de
característiques.
En el supòsit que l’oferta de l’empresa licitadora que hagi obtingut la millor puntuació incorri
en presumpció d’anormalitat, la Mesa de Contractació la requerirà perquè justifiqui l’oferta
presentada i desglossi raonadament i detalladament el baix nivell dels preus, o de costos, o
qualsevol altre paràmetre sobre la base del qual s’hagi definit l’anormalitat de l’oferta. Per
aquest motiu, la Mesa requerirà a l’empresa les precisions que consideri oportunes sobre la
viabilitat de l’oferta i les justificacions pertinents. L’empresa disposarà d’un termini màxim de
cinc dies hàbils des de l’enviament de la corresponent comunicació per presentar la
informació i els documents que siguin pertinents.
Pàgina 34 de 66
matèria mediambiental, social o laboral, nacional o internacional, inclòs l’incompliment dels
convenis col·lectius sectorials vigents, en aplicació del que estableix l’article 201 de la LCSP.
14.1. Un cop valorades les ofertes, la mesa de contractació les classificarà per ordre
decreixent i, posteriorment, remetrà a l’òrgan de contractació la corresponent proposta
d’adjudicació.
Per realitzar aquesta classificació, la mesa tindrà en compte els criteris d’adjudicació
assenyalats en l’apartat H del quadre de característiques i en l’anunci.
D’acord amb l’article 150 de la LCSP, en cas que l’informe de l’ACCO conclogui que hi ha
indicis fundats de conducta col·lusòria l’òrgan de contractació remetrà a les empreses
licitadores afectades la documentació necessària perquè en un termini de 10 dies hàbils
al·leguin tot el que considerin convenient en defensa dels seus drets i resoldrà de manera
motivada el que sigui procedent. En cas que resolgui que hi ha indicis fundats de conductes
col·lusòries, exclourà del procediment de contractació a les empreses licitadores
responsables d’aquesta conducta, ho notificarà a totes les empreses licitadores i continuarà
el procediment de contractació amb les empreses licitadores restants.
Aquest procediment també s’aplicarà quan en l’exercici de les seves funcions la mesa de
contractació o, si escau, l’òrgan de contractació apreciï possibles indicis de col·lusió entre
empreses que concorrin agrupades en una unió temporal.
14.2. Un cop acceptada la proposta de la mesa per l’òrgan de contractació, els serveis
corresponents requeriran a l’empresa licitadora que hagi presentat la millor oferta per a
què, dins del termini de deu dies hàbils a comptar des de l’enviament de la comunicació,
presenti la documentació justificativa a què es fa esment a continuació.
Pàgina 35 de 66
L’empresa que hagi presentat la millor oferta ha d’aportar tota la documentació relativa a la
capacitat i solvència requerida per participar en la licitació que no consti inscrita en aquests
registres o no hi consti vigent o actualitzada, d’acord amb el previst en la clàusula onzena
d’aquest plec, així com la documentació següent:
L’òrgan de contractació o, en el seu cas, la mesa, ha d’accedir al RELI per comprovar les
dades registrals de les empreses que declaren estar inscrites, generar el certificat
d’inscripció on hi consten, el qual s’unirà a l'expedient i, si cal, requerir a les empreses que
aportin la documentació que no hi consti o que no hi estigui vigent.
14.3 Un cop aportada per l’empresa licitadora que hagi presentat la millor oferta la
documentació requerida, aquesta es qualificarà. Si s’observa que en la documentació
presentada hi ha defectes o errors de caràcter esmenable, s’ha de comunicar a les
empreses afectades perquè els corregeixin o esmenin en el termini de 3 dies hàbils.
Les sol·licituds d’esmenes es duran a terme a través de la funcionalitat que a aquest efecte
té l’eina de Sobre digital, mitjançant la qual s’adreçarà un correu electrònic a l’adreça o les
adreces assenyalades per l’empresa o empreses licitadores en el formulari d’inscripció, amb
l’enllaç per a què accedeixin a l’espai de l’eina en què han d’aportar la documentació
corresponent.
Així mateix, l’eventual falsedat en allò declarat per les empreses licitadores en el DEUC o
en altres declaracions pot donar lloc a la causa de prohibició de contractar amb el sector
públic prevista en l’article 71.1.e de la LCSP.
Pàgina 36 de 66
Quinzena. Garantia definitiva
15.1. L’import de la garantia definitiva és d’un 5% del preu final ofertat (exclòs l’IVA), tal com
estableix l’apartat L del quadre de característiques.
a) En efectiu o en valors de deute públic amb subjecció, en cada cas, a les condicions
establertes reglamentàriament. L’efectiu i els certificats d’immobilització en els valors
anotats s’han de dipositar a la Caixa General de Dipòsits de la Tresoreria General de
la Generalitat de Catalunya o a les caixes de dipòsits de les tresoreries territorials.
15.3. En el cas d’unió temporal d’empreses, la garantia definitiva es pot constituir per una o
vàries de les empreses participants, sempre que en conjunt arribi a la quantia requerida a
l’apartat L del quadre de característiques i garanteixi solidàriament a tots els integrants de
la unió temporal.
15.4. La garantia definitiva respon dels conceptes definits en l’article 110 de la LCSP.
15.5. En cas d’amortització o substitució total o parcial dels valors que constitueixen la
garantia, l’empresa adjudicatària està obligada a reposar-los en la quantia necessària per tal
que l’import de la garantia no minvi per aquest motiu, havent de quedar constància
documentada de l’esmentada reposició.
15.6. Quan a conseqüència de la modificació del contracte, el seu valor total experimenti
variació, la garantia constituïda s’haurà d’ajustar a la quantia necessària perquè es
mantingui la deguda proporció entre la garantia i el pressupost del contracte vigent en cada
moment, en el termini de quinze dies a comptar des de la data en què es notifiqui a
l’empresa l’acord de modificació.
A aquests efectes, no es consideraran les variacions de preu que es produeixin com a una
conseqüència d’una revisió d’aquest de conformitat amb el que assenyala el capítol relatiu a
la revisió de preus en els contractes del sector públic de la LCSP.
15.7. Quan es facin efectives sobre la garantia les penalitats o indemnitzacions exigibles a
l’empresa adjudicatària, aquesta haurà de reposar o ampliar la garantia, en la quantia que
correspongui, en el termini de quinze dies des de l’execució.
15.8. En el cas que la garantia no es reposi en els supòsits esmentats en l’apartat anterior,
l’Administració pot resoldre el contracte.
Pàgina 37 de 66
15.9. En cas que l’oferta de l’empresa adjudicatària hagués estat incursa en presumpció
d’anormalitat, s’exigirà una garantia complementària de fins un 5% del preu.
També podrà desistir del procediment, abans de la formalització del contracte, notificant-ho
a les empreses licitadores, quan apreciï una infracció no esmenable de les normes de
preparació del contracte o de les reguladores del procediment d’adjudicació.
En ambdós supòsits es compensarà a les empreses licitadores per les despeses en què
hagin incorregut.
Per motius justificats que han de constar a l’expedient, l’òrgan de contractació podrà ampliar
aquest termini.
A aquest efecte, s’enviarà, a l’adreça de correu electrònic –i, en cas que s’hagi informat, al
telèfon mòbil– que les empreses licitadores hagin designat en presentar les seves
proposicions, un avís de la posada a disposició de la notificació. Així mateix, el correu
electrònic contindrà l’enllaç per accedir-hi.
Pàgina 38 de 66
18.1. El contracte es formalitzarà en document administratiu, mitjançant signatura
electrònica avançada basada en un certificat qualificat de signatura electrònica.
18.4. Les empreses que hagin concorregut amb oferta conjunta de licitació hauran de
presentar l’escriptura pública de constitució de la unió temporal en la qual consti el
nomenament del representant o de l’apoderat únic de la unió amb poders suficients per
exercir els drets i complir les obligacions que es derivin del contracte fins a la seva extinció.
18.5. El contingut del contracte serà el que estableixen els articles 35 de la LCSP i 71 del
RGLCAP i no inclourà cap clàusula que impliqui alteració dels termes de l’adjudicació.
Pàgina 39 de 66
juntament amb el desglossament corresponent de l’IVA; i posteriorment, en cas que es
produeixin, les modificacions, les pròrrogues, les variacions de terminis o de preus, l’import
final i l’extinció del contracte.
Les dades contractuals comunicades al registre públic de contractes seran d’accés públic,
amb les limitacions que imposen les normes sobre protecció de dades, sempre que no
tinguin caràcter de confidencials.
Les condicions especials en relació amb l’execució, d’obligat compliment per part de
l’empresa o les empreses contractistes i per l’empresa o les empreses subcontractistes, són
les que s’estableixen en l’apartat M del quadre de característiques.
El contracte s’executarà amb subjecció al que estableixin les seves clàusules i els plecs i
conforme amb les instruccions que en la seva interpretació doni a l’empresa o empreses
contractistes la persona responsable del contracte a la qual es refereix la clàusula vint-i-
tresena d’aquest plec.
22.1. L’empresa contractista està obligada a complir el termini total d’execució del contracte i
els terminis parcials que estableix el Plec de Prescripcions Tècniques.
22.2. Si l’empresa contractista incorregués en demora respecte del compliment dels terminis
total o parcials, per causes que li siguin imputables, l’Administració podrà optar, ateses les
circumstàncies del cas, per la resolució del contracte amb pèrdua de la garantia o per la
imposició de les penalitats, en la forma i condicions establertes en els articles 193 i 194 de la
LCSP, així com en l’Annex 7 d’aquest plec.
Si el retard respecte al compliment dels terminis fos produït per motius no imputables a
l’empresa contractista i aquesta ofereix complir si se li amplia el termini inicial d’execució, se
li concedirà un termini, almenys, igual al temps perdut, a menys que el contractista en
demani un altre de més curt.
Pàgina 40 de 66
22.3. Les penalitats per incompliment parcial o compliment defectuós es preveuen a l’Annex
7 d’aquest plec.
22.4. D’acord amb l’article 194.2 de la LCSP el responsable del contracte ha d’elaborar una
proposta raonada, on es descrigui l’incompliment concret i es delimiti el seu abast temporal,
s’estableixi la responsabilitat del contractista i es determini la quantitat de la penalitat,
d’acord amb els criteris i els càlculs previstos a aquests efectes al plec. La proposta del
responsable del contracte donarà lloc a una resolució de l’Òrgan de Contractació per la que
s’imposarà una penalitat i que serà immediatament executiva.
Els imports de les penalitats que s’imposin es faran efectius mitjançant la deducció de les
quantitats que, en concepte de pagament total o parcial, s’hagin d’abonar a l’empresa
contractista o sobre la garantia que s’hagués constituït, quan no es puguin deduir dels
pagaments esmentats.
22.5. Els imports de les penalitats que s’imposin es faran efectius mitjançant la deducció de
les quantitats que, en concepte de pagament total o parcial, s’hagin d’abonar a l’empresa
contractista o sobre la garantia que, si s’escau, s’hagi constituït, quan no es puguin deduir
dels pagaments esmentats.
Pàgina 41 de 66
• A través del Departament de Contractació:
• Proposar a l’Òrgan de Contractació els modificats de contracte que estimi
necessaris, estiguin expressament previstos en el plec, i que resultin de mínim
cost per al bon fi de les actuacions que són objecte del contracte.
• Tramitar quan s’escaigui les actes de suspensions de contracte, així com el seu
aixecament, i donar trasllat de les mateixes al Departament de Contractació per
al seu seguiment i arxiu.
• Proposar a l’Òrgan de Contractació les ampliacions de termini dels contractes.
• Proposar, quan s’escaigui, l’aprovació per l’Òrgan de Contractació dels
expedients de revisions de preus.
• Proposar a l’Òrgan de Contractació la imposició de penalitzacions al contractista
quan es posi de manifest un compliment defectuós de les prestacions del
contracte, o en el supòsit d’incompliment dels compromisos o de les condicions
especials d’execució del contracte que s’haguessin establert.
• Proposar a l’Òrgan de Contractació la resolució del contracte quan es produeixi
algun dels supòsits de resolució del contracte d’acord amb el que estableixi la
normativa que li sigui d’aplicació.
• Emetre un informe on determini si el retard en l’execució és produït per motius
imputables al contractista.
• Efectuar el seguiment i la supervisió de l’objecte del contracte durant el període de
garantia.
• Tramitar puntualment quan sigui procedent el certificat final del període de garantia i
donar trasllat del mateix al Departament de Contractació.
• En el cas de subcontractacions, comunicar-les puntualment al Departament de
Contractació per tal de mantenir actualitzada en tot moment la informació de
l’expedient.
• Emetre un informe d’avaluació final de la contractació que farà referència als
diferents aspectes de l’execució del contracte, informarà del nivell de satisfacció
assolit i proposarà les accions a dur a terme que se’n derivin del seu contingut.
• Les funcions específiques que, segons les característiques de cada objecte
contractual, se li atribueixin per tal de minimitzar l’impacte administratiu i tècnic de les
incidències d’execució contractual i per tal de garantir la coordinació entre els
diferents agents implicats en el contracte.
Les instruccions dictades per la persona responsable del contracte configuren les
obligacions d’execució del contracte juntament amb el seu clausulat i els plecs.
Les incidències que puguin sorgir entre l’Administració i el contractista en l’execució del
contracte, per diferències en la interpretació del que s’ha convingut o bé per la necessitat de
modificar les condicions contractuals, es tramitaran mitjançant expedient contradictori que
inclourà necessàriament les actuacions descrites en l’article 97 del RGLCAP.
Pàgina 42 de 66
Per a la resolució de dubtes tècnics interpretatius que puguin sorgir durant l’execució del
contracte es pot sol·licitar un informe tècnic extern a l’Administració de la Generalitat de
Catalunya i no vinculant.
26.1. L’import dels serveis executats s’acreditarà de conformitat amb el plec de prescripcions
tècniques, per mitjà dels documents que acreditin la realització total o parcial del contracte
expedits per l’òrgan competent.
26.2. L’abonament dels treballs es farà segons s’estableix al PPTP, tot mantenint sempre la
mateixa relació de proporcionalitat entre el preu del document de treballs previs i el del
projecte editat i visat. El pagament a l’empresa contractista s’efectuarà contra presentació de
factura expedida d’acord amb la normativa vigent sobre factura electrònica, en el termini
màxim de 30 dies naturals, comptats des de la data efectiva de prestació del servei o de
recepció de l’objecte contractual o, en cas de desconèixer aquesta data, des de la data de
registre de la factura.
26.3. En cas de retard en el pagament, el contractista té dret a percebre, en els termes i les
condicions legalment establerts, els interessos de demora i la indemnització corresponent
pels costos de cobrament en els termes establerts en la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per
la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials
26.4. L’empresa contractista podrà realitzar els treballs amb major celeritat de la necessària
per a executar els serveis en el termini o terminis contractuals. Tanmateix, no tindrà dret a
percebre en cada any, qualsevol que sigui l’import del què s’ha executat o de les
certificacions expedides, major quantitat que la consignada a l’anualitat corresponent,
afectada pel coeficient d’adjudicació.
Pàgina 43 de 66
26.5. L’empresa contractista podrà transmetre els drets de cobrament en els termes i
condicions establerts en l’article 200 de la LCSP.
L’empresa contractista és responsable de la qualitat tècnica dels treballs que dugui a terme
i de les prestacions i serveis realitzats, així com també de les conseqüències que es
dedueixin per a l’Administració o per a terceres persones de les omissions, errors, mètodes
inadequats o conclusions incorrectes en l’execució del contracte.
L’article 315 de la LCSP regula les indemnitzacions per desviaments en l’execució de les
obres i responsabilitats per defectes o errors del projecte.
També està obligada a complir les disposicions vigents en matèria d’integració social
de persones amb discapacitat i fiscals.
Pàgina 44 de 66
d) L’empresa contractista ha d’emprar el català en les seves relacions amb
l’Administració de la Generalitat derivades de l’execució de l’objecte d’aquest
contracte. Així mateix, l’empresa contractista i les empreses subcontractistes han
d’emprar, almenys, el català en els rètols, les publicacions, els avisos i en la resta de
comunicacions de caràcter general que es derivin de l’execució de les prestacions
objecte del contracte.
A més, l’empresa contractista està obligada en l’execució del contracte a fer servir la
toponímia o cartografia en les seves formes oficials a Catalunya, que necessàriament
caldrà que sigui en català.
Pàgina 45 de 66
f) L’adjudicatari queda obligat a facilitar a l’Agència tota la informació necessària per a
donar compliment a la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la
informació pública i bon govern i a l’article 3.5 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre,
de transparència, accés a la informació pública i bon govern. Aquesta informació
serà facilitada a l’Agència prèvia sol·licitud per part d’aquesta. La informació al
complet serà facilitada en un termini d’un mes a comptar des de la sol·licitud
formulada per l’Agència, excepte que el contractista pugui acreditar la impossibilitat
material de facilitar la informació en aquest termini.
En aquest sentit, cal tenir en compte que de conformitat amb l’article 8.1 del Decret
8/2021, de 9 de febrer, sobre la transparència i el dret d'accés a la informació
pública, s’entén per subjectes obligats al subministrament de la informació que
preveu l’article 3.2 de la Llei 19/2014, les persones físiques i jurídiques, que amb
independència de la seva forma jurídica de creació o constitució, entre altres, “prestin
serveis públics, titularitat de les administracions públiques, prestats mitjançant formes
contractuals.
D’acord amb l’article 10 del Decret 8/2021, les entitats privades responsables del
compliment de les obligacions de transparència activa –previstes en l’article 9
d’aquest mateix Decret– han de publicar, entre altra informació, “l'òrgan responsable
de l'entitat en matèria de contractació, amb indicació de la denominació exacta, el
telèfon professional i les adreces postal i electrònica, així com la relació dels
contractes subscrits els darrers cinc anys amb les administracions públiques que
inclogui la determinació de l'objecte del contracte i l’import de licitació i adjudicació, el
procediment utilitzat per a la seva celebració, la durada, les modificacions i les
pròrrogues, i les instruccions aprovades en matèria de contractació”.
Pàgina 46 de 66
h) L’empresa contractista s’obliga a prestar el servei amb la continuïtat convinguda i
garantir als particulars el dret a utilitzar-lo en les condicions que s’hagin establert i
mitjançant l’abonament de la contraprestació econòmica fixada; de cuidar del bon
ordre del servei; d’indemnitzar els danys que es causin a tercers com a
conseqüència de les operacions requerides per portar a terme el servei, amb
l’excepció dels que es produeixin per causes imputables a l’Administració; i de lliurar
les obres i instal·lacions a què estigui obligat en l’estat de conservació i funcionament
adequats.
Dins dels límits i amb subjecció als requisits i efectes assenyalats en la LCSP, l’òrgan de
contractació ostenta les prerrogatives d’interpretar el contracte, resoldre els dubtes que
ofereixi el seu compliment, modificar-lo per raons d’interès públic, declarar la responsabilitat
imputable a l’empresa contractista arran de la seva execució, suspendre’n l’execució,
acordar la seva resolució i determinar-ne els efectes.
Els acords que adopti l’òrgan de contractació en l’exercici de les prerrogatives esmentades
exhaureixen la via administrativa i són immediatament executius.
30.1. El contracte només es pot modificar per raons d’interès públic, en els casos i en la
forma que s’especifiquen en aquesta clàusula i de conformitat amb el que es preveu en els
articles 203 a 207 de la LCSP.
La modificació del contracte només podrà efectuar-se quan es compleixin els requisits i
concorrin els supòsits previstos en l’article 205 de la LCSP, de conformitat amb el
procediment regulat en l’article 191 de la LCSP i amb les particularitats previstes en l’article
207 de la LCSP.
Aquestes modificacions són obligatòries per a l’empresa contractista, llevat que impliquin,
aïlladament o conjuntament, una alteració en la seva quantia que excedeixi el 20% del preu
inicial del contracte, IVA exclòs. En aquest cas, la modificació s’acordarà per l’òrgan de
Pàgina 47 de 66
contractació amb la conformitat prèvia per escrit de l’empresa contractista; en cas contrari, el
contracte es resoldrà d’acord amb la causa prevista en l’article 211.1.g) de la LCSP.
30.4. Les modificacions del contracte es formalitzaran de conformitat amb el que estableix
l’article 153 de la LCSP i la clàusula divuitena d’aquest plec.
30.5. L’anunci de modificació del contracte, juntament amb les al·legacions de l’empresa
contractista i de tots els informes que es sol·licitin amb caràcter previ a l’aprovació de la
modificació, tant els que aporti l’empresa adjudicatària com els que emeti l’òrgan de
contractació, es publicaran en el perfil de contractant.
El contracte podrà ser suspès per acord de l’Administració o perquè el contractista opti per
suspendre el seu compliment, en cas de demora en el pagament del preu superior a 4
mesos, comunicant-ho a l’Administració amb un mes d’antelació.
L’acta de suspensió, d’acord amb l’article 103 del RGLCAP, l’hauran de signar una persona
en representació de l’òrgan de contractació i l’empresa contractista i s’ha d’estendre en el
termini màxim de dos dies hàbils, a comptar de l’endemà del dia en què s’acordi la
suspensió.
32.1. Els alts càrrecs, personal directiu, càrrecs de comandament, càrrecs administratius i
personal al servei de l’Administració pública i del seu sector públic, que intervenen,
directament o indirectament, en el procediment de contractació pública estan subjectes al
Codi ètic i de conducta en la contractació pública i se’ls aplicaran les seves disposicions de
forma transversal a tota actuació que formi part de qualsevol fase del procediment de
contractació d’acord amb el grau d’intervenció i de responsabilitat en els procediments
contractuals.
La presentació de l’oferta per part dels licitadors suposarà la seva adhesió al Codi ètic i de
conducta en la contractació pública d’acord amb els compromisos ètics i d’integritat que
formen part de la relació contractual.
a) Observar els principis, les normes i els cànons ètics propis de les activitats, els oficis
i/o les professions corresponents a les prestacions objecte dels contractes.
Pàgina 48 de 66
b) No realitzar accions que posin en risc l’interès públic en l’àmbit del contracte o de les
prestacions a licitar.
d) Abstenir-se de realitzar conductes que tinguin per objecte o puguin produir l’efecte
d’impedir, restringir o falsejar la competència com per exemple els comportaments
col·lusoris o de competència fraudulenta (ofertes de resguard, eliminació d’ofertes,
assignació de mercats, rotació d’ofertes, etc.).
Pàgina 49 de 66
capacitat, absència de prohibició de contractar i la solvència exigida en acordar-se
l’adjudicació del contracte o que les societats beneficiàries d’aquestes operacions i, en cas
de subsistir, la societat de la qual provinguin el patrimoni, empreses o branques segregades,
es responsabilitzin solidàriament de l’execució del contracte.
En cas que l’empresa contractista sigui una UTE, quan tinguin lloc respecte d’alguna o
algunes empreses integrants de la unió temporal operacions de fusió, escissió o transmissió
de branca d’activitat, continuarà l’execució del contracte amb la unió temporal adjudicatària.
En cas que la societat absorbent, la resultant de la fusió, la beneficiària de l’escissió o
l’adquirent de la branca d’activitat, no siguin empreses integrants de la unió temporal, serà
necessari que tinguin plena capacitat d’obrar, no estiguin incurses en prohibició de
contractar i que es mantingui la solvència, la capacitat o classificació exigida.
33.2. Tal com preveu l’apartat O del quadre de característiques, atenent a l’article 214 de
la LCSP no es permet la cessió del contracte per entendre que la naturalesa de la prestació
contractada és de caràcter intel·lectual i, per tant, el contingut de la proposició i les qualitats
tècniques del personal que forma part de l’equip contractat poden ser motius determinants
de la seva adjudicació.
Trenta-quatrena. Subcontractació
34.1. L’empresa contractista pot concertar amb altres empreses la realització parcial de la
prestació objecte d’aquest contracte, d’acord amb el que es preveu en l’apartat P del
quadre de característiques.
34.2. Les empreses licitadores han d’indicar en les seves ofertes la part del contracte que
tinguin previst subcontractar, assenyalant el seu import i el nom o el perfil professional,
definit per referència a les condicions de solvència professional o tècnica, dels
subcontractistes a qui vagin a encomanar la seva realització. En aquest cas, la intenció de
subscriure subcontractes s’ha d’indicar en el DEUC i s’ha de presentar un DEUC separat per
cadascuna de les empreses que es té previst subcontractar.
En el cas que les empreses contractistes vulguin subscriure contractes que no s’ajustin al
que s’indica en l’oferta, no es podran subscriure fins que hagin transcorregut vint dies des
que s’hagi cursat la notificació a l’òrgan de contractació i s’hagin aportat les justificacions a
què es refereix el paràgraf següent, llevat que s’hagi autoritzat expressament amb
anterioritat o que es doni una situació justificada d’emergència o que exigeixi adoptar
mesures urgents, excepte si l’Administració notifica dins d’aquest termini la seva oposició.
Pàgina 50 de 66
L’empresa contractista ha de comunicar per escrit, després de l’adjudicació del contracte i,
com a molt tard, quan iniciï la seva execució, a l’òrgan de contractació la intenció de
subscriure subcontractes, indicant la part de la prestació que pretén subcontractar i la
identitat, les dades de contacte i el representant o representants legals de l’empresa
subcontractista, justificant suficientment l’aptitud d’aquesta per executar-la per referència als
elements tècnics i humans de què disposa i a la seva experiència, i acreditant que no es
troba incursa en prohibició de contractar.
b) La resolució del contracte sempre que es compleixin els requisits que estableix el
segon paràgraf de la lletra f) de l’apartat 1 de l’article 211 de la LCSP.
34.6. Les empreses subcontractistes queden obligades només davant l’empresa contractista
principal qui assumirà, per tant, la total responsabilitat de l’execució del contracte front a
l’Administració, de conformitat amb aquest plec i amb els termes del contracte, inclòs el
compliment de les obligacions en matèria mediambiental, social o laboral a què es refereix la
clàusula vint-i-vuitena d’aquest plec, així com l’obligació de sotmetre’s a la normativa
nacional i de la Unió Europea en matèria de protecció de dades. El coneixement que
l’Administració tingui dels contractes subscrits o l’autorització que atorgui no alteren la
responsabilitat exclusiva del contractista principal.
34.7. En cap cas l’empresa o les empreses contractistes poden concertar l’execució parcial
del contracte amb persones inhabilitades per contractar d’acord amb l’ordenament jurídic o
incurses en alguna de les causes de prohibició de contractar previstes en l’article 71 de la
LCSP.
Pàgina 51 de 66
34.9. Els subcontractes tenen en tot cas naturalesa privada.
La recepció i la liquidació del contracte es realitzarà conforme al que disposen els articles
210 i 311 de la LCSP i l’article 204 del RGLCAP.
A més, les unitats de recepció del contracte comprovaran el compliment efectiu de les
clàusules contractuals que estableixen obligacions de l’ús del català, fent-ne referència
expressa en els certificats de recepció i de correcta execució.
El termini de garantia és d’1 any a comptar des de la data de la recepció dels treballs, tal
com estableix l’apartat R del quadre de característiques.
Un cop s’hagin acomplert per l’empresa contractista les obligacions derivades del contracte,
si no hi ha responsabilitats que hagin d’exercitar-se sobre la garantia definitiva i
transcorregut el termini de garantia, es procedirà d’ofici a dictar l’acord de devolució o
cancel·lació de la garantia definitiva, d’acord amb el que estableix l’article 111 de la LCSP.
Pàgina 52 de 66
• La declaració de concurs o la declaració d’insolvència en qualsevol altre
procediment.
• L’impagament, durant l’execució del contracte, dels salaris per part del
contractista als treballadors que estiguessin participant en la mateixa, o
l’incompliment de les condicions establertes en els Convenis col·lectius en vigor
per a aquests treballadors durant l’execució del contracte.
L’aplicació i els efectes d’aquestes causes de resolució són les que s’estableixin en els
articles 212, 213 i 313 de la LCSP.
En tots els casos, la resolució del contracte es durà a terme seguint el procediment establert
en l’article 191 de la LCSP i en l’article 109 del RGLCAP.
40.1. Són susceptibles de recurs especial en matèria de contractació, d’acord amb l’article
44 de la LCSP, els anuncis de licitació, els plecs i els documents contractuals que
estableixin les condicions que han de regir la contractació; els actes de tràmit que decideixin
directament o indirectament sobre l’adjudicació, determinin la impossibilitat de continuar el
procediment o produeixin indefensió o perjudici irreparable a drets o interessos legítims; els
acords d’adjudicació del contracte; i les modificacions del contracte basades en
l’incompliment de l’establert en els articles 204 i 205 de la LCSP, per entendre que la
modificació hauria d’haver estat objecte d’una nova adjudicació.
Pàgina 53 de 66
Aquest recurs té caràcter potestatiu, és gratuït per als recurrents i s’ha de presentar, amb
caràcter general, en el termini de quinze dies hàbils computats d’acord amb l’article 50 de la
LCSP –o en els terminis de trenta dies o sis mesos previstos en aquest mateix precepte per
supòsits específics. Es podrà interposar en els llocs que estableix l’article 16.4 de la Llei
39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions
públiques, en el registre de l’òrgan de contractació o davant el Tribunal Català de Contractes
del Sector Públic, prèviament o alternativament, a la interposició del recurs contenciós
administratiu, de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juny, reguladora de la jurisdicció
contenciosa administrativa, i es regirà pel que disposen els articles 44 i següents de la LCSP
i el Reial decret 814/2015, d’11 de setembre, pel qual s’aprova el Reglament dels
procediments especials de revisió de decisions en matèria contractual i d’organització del
Tribunal Administratiu Central de Recursos Contractuals.
40.2. Contra els actes que adopti l’òrgan de contractació que no siguin susceptibles de
recurs especial en matèria de contractació, d’acord amb l’assenyalat en l’apartat anterior,
procedirà la interposició del recurs administratiu de reposició d’acord amb el que estableix la
Llei 26/2010, del 3 d’agost, del règim jurídic i de procediment de les administracions
públiques de Catalunya, i la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú
de les administracions públiques; o del recurs contenciós administratiu, de conformitat amb
el que disposa la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa
administrativa.
40.3 Els acords que adopti l’òrgan de contractació en l’exercici de les prerrogatives de
l’Administració posen fi a la via administrativa i són susceptibles de recurs potestatiu de
reposició, de conformitat amb el que disposa la Llei 26/2010, del 3 d’agost, del règim jurídic i
de procediment de les administracions públiques de Catalunya, i la legislació bàsica del
procediment administratiu comú, o de recurs contenciós administratiu, de conformitat amb el
que disposa la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa
administrativa.
Quarantena. Arbitratge
Sens perjudici del que estableix la clàusula trenta-novena, es podrà acordar el sotmetiment
a arbitratge de la solució de totes o alguna de les controvèrsies que puguin sorgir entre
l’administració contractant i la/es empresa/es contractista/es, sempre que es tracti de
matèries de lliure disposició conforme a dret i, específicament, sobre els efectes, el
compliment i l’extinció d’aquest contracte, de conformitat amb el que disposa la Llei 60/2003,
de 23 de desembre, d’Arbitratge.
Pàgina 54 de 66
Quaranta-dosena. Jurisdicció competent
Pàgina 55 de 66
ANNEX 1 - JUSTIFICACIÓ DELS CÀLCULS EFECTUATS PER DETERMINAR L’IMPORT DE
LICITACIÓ DEL CONTRACTE
Pàgina 56 de 66
ANNEX 2 - DECLARACIÓ RESPONSABLE SOBRE COMPROMÍS D’ADSCRIPCIÓ DE
MITJANS PERSONALS
DECLARA
Que, en cas de resultar adjudicatari d’aquest contracte, es compromet a adscriure a l’equip
tècnic al Delegat, Cap de l’equip redactor i Autor del projecte, al tècnic adjunt al Cap de
l’equip redactor i al BIM Manager que compleixin amb els requisits establerts en el Plec de
Prescripcions Tècniques particulars d’aquesta licitació, i a mantenir-lo durant tota la seva
vigència (*).
(*) L’adjudicatari/a del contracte ha de comunicar i acreditar el canvi i sol·licitar autorització a l’ACA per a la substitució de la
persona afectada amb una antelació mínima de 15 dies, sempre amb el mateix (o superior) perfil professional i gènere.
Pàgina 57 de 66
ANNEX 3 - MODEL DE PRESENTACIÓ DE L’OFERTA DE QUALITAT SOTMESA A
CRITERIS AUTOMÀTICS
(*) Expressat en anys. En cas de proposar una extensió del termini de garantia sobre el tipus, s’entendrà que el licitador inclou,
addicionalment, el suport tècnic per a adaptar el projecte a les possibles al·legacions acceptades durant la seva tramitació
administrativa per a l’aprovació, durant el termini total de la garantia proposada, inclòs el primer any.
(**) Entenent com a projectes similars els projectes d'estacions de tractament d'aigües residuals d’un import mínim pels treballs
de redacció del projecte de 54.000,00 € (més IVA).
(***) Número de projectes amb metodologia BIM.
(****) En cas de no oferir les figures d’adjunt i/o BIM Manager, la puntuació de cada figura se li atribuirà a la que assumeixi
aquestes funcions.
(*****) Les funcions assignades a dones dins l’equip proposat van referides únicament als membres principals exigits en el
PPTP d’aquesta licitació.
Pàgina 58 de 66
ANNEX 4 - MODEL DE PRESENTACIÓ DE L’OFERTA DEL PREU
(*) En cas de produir-se un error en el càlcul per a l’obtenció del preu ofert del contracte amb l’IVA inclòs, el valor que prevaldrà
serà el del preu ofert sense IVA.
Pàgina 59 de 66
ANNEX 5 - DECLARACIÓ RESPONSABLE SOBRE LA VIABILITAT TÈCNICA,
ECONÒMICA I TEMPORAL DELS TREBALLS OFERTS
DECLARA
Que l’oferta presentada resulta viable en els aspectes tècnics, econòmics i temporals.
Pàgina 60 de 66
ANNEX 6 - INFORMACIÓ BÀSICA SOBRE PROTECCIÓ DE DADES DE CARÀCTER
PERSONAL DELS LICITADORS
Finalitat: Tramitar els contractes fins al seu total compliment i la devolució de la garantia
definitiva que comporta realitzar les comprovacions necessàries en fase de licitació,
adjudicar el contracte, procedir a la seva formalització, fer el seguiment del contracte i de les
seves incidències.
Drets de les persones interessades: podeu sol·licitar l’accés i la rectificació de les vostres
dades, així com la supressió o la limitació del tractament quan sigui procedent, també us
podeu oposar al tractament d’acord amb la normativa vigent, davant el/la delegat de
protecció de dades a l’adreça dpd.aca@gencat.cat i també us podeu adreçar al responsable
de l’Atenció a l’Afectat que és la Unitat Singular de Coordinació i Assessorament Jurídic.
Informació addicional:
http://aca.gencat.cat/web/.content/10_ACA/P_proteccio_de_dades/Registre_d_activitats_de
_tractament/registre_activitats_tractament.pdf
Pàgina 61 de 66
ANNEX 7 - PENALITATS PER INCOMPLIMENT PARCIAL O PER COMPLIMENT
DEFECTUÓS, PER INCOMPLIMENT DE CONDICIONS ESPECIALS D’EXECUCIÓ I
D’ALTRES OBLIGACIONS, I PER DEMORA EN L’EXECUCIÓ
2. Sens perjudici de poder aplicar, ateses les circumstàncies de cada cas, la facultat
resolutòria del contracte, l’ACA, en aplicació de l’article 193.3 de la LCSP,
s’estableixen les següents penalitats en l’execució del contracte:
Es preveu la penalitat per incompliment del termini parcial en arribar al lliurament del
document complet del projecte constructiu establert per a la Fase 3 del contracte. La
penalitat diària correspondrà a la proporció de 0,60 € per cada 1.000,00 € del total
del preu del contracte, IVA exclòs.
Es preveu la penalitat per incompliment del termini total en arribar al lliurament del
document definitiu del projecte establert per a la Fase 4 del contracte. La penalitat
diària correspondrà a la proporció de 0,60 € per cada 1.000,00 € del total del preu del
contracte, IVA exclòs.
En cas de canvi de la persona oferta que ocupa el lloc de l’autor/a del projecte, de
l’adjunt i del BIM Manager si la sol·licitud a l’ACA es fa més tard dels 15 dies
establerts o bé no es produeix però aquesta comprova que el perfil i gènere són
correctes, s’aplicaran les següents penalitats diàries de caràcter variable en funció
del moment en el qual es produeixi la substitució a fi i efecte de compensar el
perjudici ocasionat per la pèrdua del valor afegit acumulat:
• Penalitats diàries en la proporció de 0,60 € per cada 1.000,00 € del preu del
contracte, IVA exclòs, si la substitució es produeix en el primer terç del
termini contractual.
Pàgina 62 de 66
• Penalitats diàries en la proporció de 1,00 € per cada 1.000,00 € del preu del
contracte, IVA exclòs, si la substitució es produeix en el segon terç del
termini contractual.
• Penalitats diàries en la proporció de 1,50 € per cada 1.000,00 € del preu del
contracte, IVA exclòs, si la substitució es produeix en el tercer terç del
termini contractual.
Pàgina 63 de 66
ANNEX 8 - REGLES ESPECIALS RESPECTE DEL PERSONAL DE L’EMPRESA
CONTRACTISTA
L’empresa contractista procurarà que existeixi estabilitat en l’equip de treball, i que les
variacions en la seva composició siguin puntuals i obeeixin a raons justificades, en ordre
a no alterar el bon funcionament del servei, informant en tot moment a l’Administració.
Pàgina 64 de 66
- Organitzar el règim de vacacions del personal adscrit a l’execució del contracte,
havent de coordinar-se adequadament l’empresa contractista com l’Administració
contractant, per no alterar el bon funcionament del servei.
Pàgina 65 de 66
ANNEX 9 - OBLIGACIONS ESSENCIALS DEL CONTRACTE
Pàgina 66 de 66