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How to Pass the EDAIC Andrey Varvinskiy

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How to pass the EDAIC
How to pass the EDAIC

Edited by

Andrey Varvinskiy
Consultant Anaesthetist, Torbay and South Devon NHS Foundation
Trust, Devon, UK

Mario Zerafa
Consultant Anaesthetist, Deputy Chairperson, Department of
Anaesthesia, Intensive Care and Pain Medicine, Mater Dei Hospital,
Malta

Sue Hill
Consultant Neuroanaesthetist (retired), Southampton General
Hospital, Southampton, UK
Great Clarendon Street, Oxford, OX2 6DP,
United Kingdom
Oxford University Press is a department of the University of Oxford. It furthers the
University’s objective of excellence in research, scholarship, and education by publishing
worldwide. Oxford is a registered trade mark of Oxford University Press in the UK and in
certain other countries
© Oxford University Press 2023
The moral rights of the authors have been asserted
First Edition published in 2023
Impression: 1
All rights reserved. No part of this publication may be reproduced, stored in a retrieval
system, or transmitted, in any form or by any means, without the prior permission in
writing of Oxford University Press, or as expressly permitted by law, by licence or under
terms agreed with the appropriate reprographics rights organization. Enquiries concerning
reproduction outside the scope of the above should be sent to the Rights Department,
Oxford University Press, at the address above
You must not circulate this work in any other form and you must impose this same
condition on any acquirer
Published in the United States of America by Oxford University Press
198 Madison Avenue, New York, NY 10016, United States of America
British Library Cataloguing in Publication Data
Data available
Library of Congress Control Number: 2022940780
ISBN 978–0–19–886702–9
eISBN 978–0–19–289930–9
DOI: 10.1093/med/9780198867029.001.0001
Oxford University Press makes no representation, express or implied, that the drug dosages
in this book are correct. Readers must therefore always check the product information and
clinical procedures with the most up-to-date published product information and data sheets
provided by the manufacturers and the most recent codes of conduct and safety
regulations. The authors and the publishers do not accept responsibility or legal liability for
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where otherwise stated, drug dosages and recommendations are for the non-pregnant
adult who is not breast-feeding
Links to third party websites are provided by Oxford in good faith and for information only.
Oxford disclaims any responsibility for the materials contained in any third party website
referenced in this work.
DEDICATION

To my wife and my best friend Irina, for all her


encouragement and strength.
Andrey Varvinskiy
To my dear wife Josette, for her many sacrifices in the
course of my career.
Mario Zerafa
To Hugh, who is always there for me.
Sue Hill
A special thank you to Mr Hugues Scipioni (ESAIC Education
& Examinations Manager) for his tireless work in perfecting
the smooth running of the EDAIC and his continuous
support and friendship.
PREFACE

The European Diploma in Anaesthesiology and Intensive Care


(EDAIC) is an internationally recognized examination run by the
European Society of Anaesthesiology and Intensive Care (ESAIC).
The curriculum and specific areas covered by each of the Parts and
Papers is available on the ESAIC website alongside the dates and
deadlines for application for each of the two Parts of the
Examination: https://www.esaic.org/education/edaic.
One of the constant requests received from candidates over past
years has been for a book that helps them prepare appropriately.
Many of the candidates for the EDAIC work outside of Europe and
are not necessarily aware of any differences between their local
guidelines and treatment protocols compared with those published
by ESAIC. We know that there are many Anaesthesia exam
preparation books but all of them address national rather than
international examinations and many use different question formats
from those encountered in the EDAIC. This book is the first to
address the contents of the EDAIC examination and provide
examples of typical questions accompanied by answers and
explanations. All the questions have been written specifically for this
book but are very similar to those encountered in the examination.
The contributors all have extensive experience as Examiners for the
EDAIC and are best placed to provide an appropriate level of
difficulty for each of the practice Papers.
When preparing for the EDAIC, it is important for candidates to use
all possible resources: online tutorials, textbooks, local face-to-face
or online oral practice sessions as well as exam preparation books.
The educational material on the ESAIC website should be used
extensively by candidates as it covers European practice. The editors
hope that this book will address some of the difficulties experienced
by previous EDAIC candidates and suggest ways in which to improve
the likelihood of a successful attempt at both Part I and Part II of
the EDAIC.
Dr Andrey Varvinskiy MD DA(UK) DEAA FRCA
Past Chairman of the ESAIC Examinations Committee
Dr Mario Zerafa MD DA(UK) DEAA FRCA FERC
Past Chairman of the EDAIC Part II Subcommittee
Dr Sue Hill MA PhD FRCA
Past Chairman of the ESAIC Examinations Committee
FOREWORD

The history of the European Diploma in Anaesthesiology and


Intensive Care (EDAIC) begins in 1984 by the European Academy of
Anaesthesiology (EAA), where at the time, this exam was known as
the European Diploma in Anaesthesiology (EDA).
Originally created for doctors registered in Europe only, the objective
of the exam was to establish a multinational, multilingual European
postgraduate diploma examination, which would serve as a means of
identifying well-trained anaesthesiologists from any European
country. The harmonization of standards and free movement of
anaesthesiologists in Europe was of great importance and this exam
became the necessary key to create consistency in theoretical and
clinical knowledge.
On 1 January 2005, the European Diploma in Anaesthesiology (EDA)
moved under the umbrella of ESA as a consequence of the
amalgamation of the European Academy of Anaesthesiology, the
European Society of Anaesthesiologists, and the Confederation of
European National Societies of Anaesthesiology. Diplomates are now
known as DESAIC (Diplomates of the European Society of
Anaesthesiology and Intensive Care, previously DEAA).
No longer just for doctors registered in Europe, in 2010, the
European Diploma opened to candidates from all over the world
because of the adoption of the Glasgow Declaration by the ESA. By
2013 the name was officially changed to European Diploma in
Anaesthesiology and Intensive Care (EDAIC).
Today, EDAIC is recognized, worldwide, as a high-quality
benchmarking tool in anaesthesia and intensive care. As an activity
of the ESA, the EDAIC has an educational, non-for-profit purpose.
Any profit is either invested in improvements of EDAIC or injected in
other educational activities of ESA, which as of 1 October 2020, has
become ESAIC (the European Society of Anaesthesiology and
Intensive Care), better reflecting our full community and the
theoretical skills found within the exam.
EDAIC is organized in most European countries from Iceland and
Portugal in the West to Russia and Armenia in the East, but also in
other countries in South America, Northern Africa, the Middle East,
and Asia. Additionally, it has been officially adopted or recognized in
17 countries in Europe and beyond.
The Society has around 3000 candidates registering for Part I every
year, 1200 for Part II and 2000 for the On-Line Assessment (OLA),
which was launched as a pilot in 2011 and organized on a yearly
basis since 2013. It is an inexpensive but qualitative assessment.
EDAIC Part I (written exam made of 120 multiple-choice questions
(MCQs)) and EDAIC Part II (oral exam made of four Structured Oral
Examinations, or SOEs) are summative assessments, while the On-
Line Assessment (OLA) and In-Training Assessment (ITA) are
formative assessments (both made of 120 MCQs). OLA and Part I
are organized in 11 languages and Part II is organized in six
languages.
One of the most important elements of a successful exam is also to
know and to be familiar with the format of the examination
procedure. There are different ways to prepare for EDAIC: the Basic
and Clinical Sciences Anaesthetic Course (BCSAC), the OLA, the ITA,
the Society’s e-learning modules and webinars, and the practice of
SOEs and of MCQs that are not in the actual test, but a true
reflection of the types of questions to be found on the exam.
This book falls perfectly into the latter category, an area where,
based on feedback from previous participants, we found a gap and a
need to fill it. It was then decided to provide such a guideline with
the highest quality of authors who were previously experienced
examiners coming from high positions within the EDAIC structure.
Finally, we are proud to say the Society’s Board of Directors fully
supports this initiative and are thankful for the excellent work done
by the authors. We are confident this book will be advantageous in
your preparation for the EDAIC and hope you enjoy it.
Prof. Kai Zacharowski, ESAIC President
[01/01/2020-31/12/2021]
Prof. Stefan De Hert, ESAIC Past President
[01/01/2020-17/03/2021]
CONTENTS

Contributors
Abbreviations

Section 1. Introduction and advice

1 Introduction Andrey Varvinskiy

2 Structure of the EDAIC (Parts I and II) Andrey Varvinskiy

3 How to answer multiple-choice questions (MCQs) Sue Hill

4 How to pass the Part II examination Mario Zerafa and Sue Hill

Section 2. Practice for Part I: Paper A

5 Physiology Armen Varosyan

6 Pharmacology Sue Hill

7 Anatomy Mikhail Dziadzko

8 Physics Andrey Varvinskiy


9 Statistics Sue Hill

Section 3. Practice for Part I: Paper B

10 General anaesthesia Andrey Varvinskiy and Sue Hill

11 Regional anaesthesia Svetlana Galitzine

12 Special anaesthesia Vladislav Firago and Altan Sahin

13 Intensive care Krisztina Madach

14 Internal medicine Nicolas Brogly and Estibaliz Alsina

15 Emergency medicine Duncan Lee Hamilton

Section 4. EDAIC Part II: Oral guided questions

16 Applied physiology Else-Marie Ringvold and Andrey Varvinskiy

17 Applied pharmacology Andrey Varvinskiy and Petramay Attard


Cortis

18 Applied anatomy Duncan Lee Hamilton

19 Clinical measurement Andrey Varvinskiy

20 General anaesthesia Else-Marie Ringvold and Mario Zerafa

21 Critical incidents Petramay Attard Cortis and Mario Zerafa

22 Intensive care medicine Stephen Sciberras and Mario Zerafa


23 Image interpretation Stephen Sciberras and Mario Zerafa

Index
CONTRIBUTORS

Petramay Attard Cortis Anaesthetist, Department of Anaesthesia,


Intensive Care and Pain Medicine, Mater Dei Hospital, Msida, MT
Nicolas Brogly Anaesthesiologist, Department of Anaesthesiology,
Hospital Universitario La Paz, Hospital Universitario La Zarzuela,
Madrid, ES
Mikhail Dziadzko Consultant, Department of Anesthesia, Intensive
Care and Pain Management, Hopital de la Croix Rousse, Hospices
Civils de Lyon, Université Claude Bernard, Lyon, FR
Vladislav Firago Head of Anesthesia Department, Consultant
Anesthesiologist, Department of Anesthesia, Sheikh Khalifa General
Hospital, Umm Al Quwain, AE
Svetlana Galitzine Consultant Anaesthetist, Regional and
Orthopaedic Anaesthesia Training Lead, Nuffield Department of
Anaesthetics, Oxford University Hospitals NHS Foundation Trust,
Oxford, UK
Duncan Lee Hamilton Consultant in Anaesthesia & Acute Pain
Medicine, James Cook University Hospital, Middlesbrough, UK;
Visiting Professor, School of Medicine, University of Sunderland,
Sunderland, UK
Sue Hill Retired Consultant Anaesthetist, Anaesthesia and Intensive
Care, Southampton General Hospital, Southampton, UK
Krisztina Madach Associate Professor, Department of
Anaesthesiology and Intensive Therapy, Semmelweis University,
Budapest, HU
Else-Marie Ringvold Head of Department of Anaesthesia,
Intensive care, Critical Emergency Medicine and Pain Medicine,
Akershus University Hospital, Lörenskog, Norway, Assistant Professor,
University of South-East Norway, Norway
Altan Sahin Emeritus Prof., Private Practice, Anesthesiology, Pain
Medicine, Hacettepe University, Ankara, TR
Stephen Sciberras Visiting Lecturer, Department of Surgery,
University of Malta, Msida, MT
Armen Varosyan Associate Professor, Department of
Anaesthesiology and Intensive Care, Yerevan State Medical
University, Yerevan, AM
Andrey Varvinskiy Consultant Anaesthetist, Department of
Anaesthesia and Intensive Care, Torbay and South Devon NHS
Foundation Trust, Torquay, UK
Mario Zerafa Consultant Anaesthetist, Deputy Chairperson,
Department of Anaesthesia, Intensive Care and Pain Medicine, Mater
Dei Hospital, Msida, MT
ABBREVIATIONS

ABG Arterial blood gas


AC Alternating current
ACB Adductor canal block
ACE Angiotensin-converting enzyme
ACOG American College of Obstetricians and Gynecologists
ACS Acute coronary syndrome
AD Autonomic dysreflexia
ADH Anti-diuretic hormone
AED Automated external defibrillator
AF Atrial fibrillation
AFE Amniotic fluid embolism
AKI Acute kidney injury
ALI Acute lung injury
AMI Acute myocardial infarction
ANP Atrial natriuretic peptide
AP Anterior-posterior
APACHE Acute Physiology and Chronic Health Evaluation
APE Acute pulmonary embolism
APL Adjustable pressure limiting
ARDS Acute respiratory distress syndrome
ARF Acute renal failure
ASA American Society of Anesthesiologists
AST Aspartate transaminase
BAEP Brainstem auditory evoked potentials
BBB Blood-brain barrier
BCSAC Basic and Clinical Sciences Anaesthesia Course
BIS Bispectral Index
BMI Body mass index
BMR Basal metabolic rate
BNP B-type natriuretic peptide
BP Blood pressure
BSAC Basic Sciences Anaesthesia Course
CBF Cerebral blood flow
CC Closing capacity
CEMACH Confidential enquiry into Maternal and Child Health
CENSA Confederation of European National Societies of
Anaesthesiologists
CF Cystic fibrosis
CI Confidence interval
CICO Can’t intubate can’t oxygenate
CIED Cardiovascular implantable electronic devices
CM Chiari malformations
CMR Cerebral metabolic rate
CNB Central neuraxial blockade
CNS Central nervous system
CO Cardiac output
COMT Catechol O-methyl transferase
COPD Chronic obstructive pulmonary disease
COSHH Control of Substances Hazardous to Health
CPB Cervical plexus block
CPG Central pattern generator
CPP Cerebral perfusion pressure
CRP C-reactive protein
CRRT Continuous renal replacement therapy
CSF Cerebrospinal fluid
CT Computed tomography
CTEPH Chronic thromboembolism pulmonary hypertension
CVP Central venous pressure
DAS Difficult Airway Society
DBS Double burst stimulation
DCT Distal convoluted tubule
DESA Diplomate of the European Society of Anaesthesiology
DIC Disseminated intravascular coagulopathy
DK Don’t Know
DLT Double-lumen tube
EAA European Academy of Anaesthesiology
EC European Community
ECG Electrocardiogram
EDAIC European Diploma in Anaesthesiology and Intensive
Care
EEC European Economic Community
EJA European Journal of Anaesthesiology
ER Emergency room
ERC European Resuscitation Council
ERS European Respiratory Society
ESA European Society of Anaesthesiology
ESAIC European Society of Anaesthesiology and Intensive
Care
ESC European Society of Cardiology
ESICM European Society of Intensive Care Medicine
ETC European Trauma Course
ExC Examination Committee
FAST Focused assessment with sonography in trauma
FONA Front of neck access
FRC Functional residual capacity
FRCA Fellowship of the Royal College of Anaesthetists
FVC Forced vital capacity
GA General anaesthesia
GABA Gamma amino butyric acid
GBS Guillain–Barré syndrome
GCS Glasgow Coma Scale
GFR Glomerular filtration rate
GIT Gastro-intestinal tract
GOLD Global Initiative for Obstructive Lung Disease
GPCR G-protein-coupled receptors
HELLP Haemolysis elevated liver enzymes and low platelets
HFA Heart Failure Association
HFV High-frequency ventilation
HME Heat-moisture exchanger
HPV Hypoxic pulmonary vasoconstriction
HSCT Haematopoietic stem cell transplantation
IABP Intra-aortic balloon pump
ICAROS International Consensus on Anaesthesia-Related
Outcomes after Surgery
ICD Implantable cardioverter-defibrillator
ICF Intracellular fluid
ICP Intracranial pressure
ICU Intensive care unit
INR International normalized ratio
ITU Intensive therapy unit
LA Local anaesthetic
LAD Left anterior descending
LBBB Left bundle branch block
LCCA Left circumflex coronary artery
LDCT Low dose computerized tomography
LED Light emitting diodes
LIA Local infiltration analgesia
LMA Laryngeal mask airway
LMWH Low molecular weight heparin
LV Left ventricle
LVEF Left ventricular ejection fraction
MAC Minimum alveolar concentration
MAP Mean arterial pressure
MCQ Multiple-choice question
MEP Motor evoked potentials
MI Myocardial infarction
MIDCAB Minimally invasive direct coronary artery bypass
MILA Metformin-induced lactic acidosis
MILS Manual in line stabilization
MRI Magnetic resonance imaging
MTF Multiple true-false
NA Neuraxial anaesthesia
NDMR Non-depolarizing muscle relaxants
NIV Non-invasive ventilation
NMDA N-methyl-D-aspartate
NSAID Non-steroidal anti-inflammatory drug
NSTEMI Non-ST-elevation myocardial infarction
NYHA New York Heart Association
ODC Oxygen dissociation curve
OHSA Occupational Health and Safety Act
OLA On-Line Assessment
OPCAB Off-pump coronary artery bypass
ORIF Open reduction and internal fixation
PA Postero-anterior
PAC Pulmonary artery catheter
PACU Post-anaesthesia care unit
PAH Pulmonary arterial hypertension
PAOP Pulmonary artery occlusion pressure
PAP Pulmonary arterial pressure
PASMC Pulmonary artery smooth muscle cells
PCI Percutaneous coronary intervention
PDA Posterior descending coronary artery
PDPH Post-dural puncture headache
PE Pulmonary embolism
PEA Pulseless electrical activity
PEEP Positive end-expiratory pressure
PESI Pulmonary Embolism Severity Index
PG Pressure gradient
PH Pulmonary hypertension
PPI Proton pump inhibitor
PRES Posterior reversible leukoencephalopathy syndrome
PTC Post-tetanic count
PVR Pulmonary vascular resistance
RA Regional anaesthesia
RAAS Renin-angiotensin-aldosterone system
RASS Richmond Agitation-Sedation Scale
RBF Renal blood flow
RCA Right coronary artery
RCT Randomized controlled trials
RF Radio frequency
RHC Right heart catheterization
ROSC Return of spontaneous circulation
RSI Rapid sequence induction
RV Residual volume (also Right ventricular)
RVLM Rostral ventrolateral medulla
RVOT Right ventricle outflow tract
SBA Single best answer
SEM Standard error of the mean
SIADH Syndrome of inappropriate antidiuretic hormone
SID Strong ion difference
SIG Strong ion gap
SIMV Synchronized intermittent mandatory ventilation
SIRS Systemic inflammatory response syndrome
SMFM Society of Maternal-Fetal Medicine
SOE Structured oral examination
SOFA Sequential Organ Failure Assessment
SSRI Selective serotonin reuptake inhibitors
STEMI ST-elevation myocardial infarction
SVC Superior vena cava
SVP Saturated vapour pressure
SVR Systemic vascular resistance
TAP Transversus abdominis plane
TAPSE Tricuspid annular plane systolic excursion
TARN Trauma Audit and Research Network
TBG Thyroxine-binding globulin
TBI Traumatic brain injury
TIPSS Transjugular intrahepatic portosystemic shunt
TIVA Total intravenous anaesthesia
TOF Train of four
TPR Total peripheral resistance
TSH Thyroid-stimulating hormone
VAE Venous air embolism
VC Vital capacity
VEGF Vascular endothelial growth factor
VF Ventricular fibrillation
VILI Ventilator induced lung injury
VSD Ventricular-septal defect
VT Ventricular tachycardia
WFNS World Federation of Neurological Surgeons
WPW Wolff-Parkinson-White
section INTRODUCTION AND ADVICE
1

Introduction Andrey Varvinskiy


Structure of the EDAIC (Parts I and II) Andrey Varvinskiy
How to answer multiple choice questions (MCQs) Sue Hill
How to pass the Part II examination Mario Zerafa and Sue Hill
chapter INTRODUCTION
1

This book is the first attempt to put together some training material
to help candidates prepare for Part I and Part II of the European
Diploma in Anaesthesiology and Intensive Care (EDAIC). We, as
authors, also act as trainers and advisers to many candidates in our
own institutions and beyond and have known for a long time that no
dedicated text existed for this purpose. This is why we decided to
offer you this book that will provide a few useful tips and strategies
about how to approach written and oral examinations together with
examples of Multiple True-False (MTF) questions with explanations
and full narratives of the oral examinations with model answers.
The EDAIC has a long history that goes as far back as the days of
the European Academy of Anaesthesiology (EAA), an organization
that was established on 5 September 1978 and held its first General
Assembly in Paris after two years of preparatory work1. This
preparatory work began in 1976 after a group of anaesthesiologists
met during the World Congress in Mexico City to discuss the
consequences of Medical Directives of the European Economic
Community (EEC) that were adopted by the Council of Ministers in
June 19752. Medical Directive 75/362/EEC governed mutual
recognition of basic medical qualifications throughout the EEC. This
mutual recognition became the basis for the free movement of
medical practitioners within the EEC. The minimum requirements for
specialist training were described in Article 2 of Medical Directive
75/363/EEC. This Directive also laid down, in Article 4, a minimum
length of training for all specialties, which for anaesthesiology was
set at three years3.
The newly formed EAA set itself the following objectives:
Raise the standards of practice of anaesthesiology
Improve the training of anaesthesiologists
Encourage scientific meetings
Encourage research in anaesthesiology
Promote exchanges between anaesthesiologists in different countries
Advise relevant European organizations4
The first President of the EAA was Professor J. Lassner (France),
who was elected by the initial 42 delegates. The delegates also
elected 11 Senators and formed six Committees. In 1984, the EAA
started its own journal, The European Journal of Anaesthesiology,
which over the years has become a very well-respected journal with
a recent impact factor of 4.14. Also, in the same year, the EAA
introduced the EDAIC consisting of two parts and established the
Examinations Committee, led by John Zorab (UK).
The first two EDAIC Part I examinations (written) took place in Oslo
and Strasbourg in 1984 followed by the EDAIC Part II examination
(oral) in 1985 in the same European cities. The main purpose of the
EDAIC was to establish a multinational, multilingual European
postgraduate diploma examination that would serve as a means of
identifying well-trained anaesthesiologists from any European
country. In its original format, this examination could be taken in
four languages. At that time, it was known as the European Diploma
in Anaesthesiology and Intensive Care but abbreviated simply as
EDA. The successful candidates were given the right to use the title
of Diplomate of the European Academy of Anaesthesiology (DEAA).
In 2005 the EAA merged with the former European Society of
Anaesthesiology (ESA), which was originally established in 1992, and
the Confederation of European National Societies of
Anaesthesiologists (CENSA), established in 1998, and adopted the
common name of the ESA. As a result of this merger, the
abbreviated name of the examination was then changed to EDAIC
and the title of the successful candidates to Diplomate of the
European Society of Anaesthesiology (DESA), and more recently
DESAIC.
In 1984 only 101 candidates took Part I followed by 25 candidates
who took Part II in 1985. In comparison in 2019 (35 years later) as
many as 2720 candidates attempted Part I in 11 languages, in 76
centres across 42 countries and 1175 candidates registered for Part
II across 15 exam centres. EDAIC Part II can now be taken in six
languages.
Today the objectives of the EDAIC are:
To assess knowledge
To improve and harmonize training programmes
To assist in career progression
To help in the evaluation of non-European medical graduates
To provide evidence when there is competition for permanent posts
Mutual recognition of other diploma examinations
In recent years the EDAIC was opened to the rest of the world and
quickly became a truly global phenomenon. In order to sit Part I, a
candidate must simply be a medical school graduate and to be
eligible for Part II should be either a certified anaesthesiologist in
any country or a trainee in the final year of their training in
anaesthesiology in one or more of the European member states
according to the World Health Organization5.
The Examination Committee (ExC) of the ESA introduced the On-
Line Assessment (OLA) in 2011. This new modality serves as a
preparatory knowledge test helping candidates to understand what
the EDAIC Part I consists of, using exactly the same layout and
format, but a separate bank of MTF questions. Several countries now
use OLA to assess the level of knowledge of their trainees year by
year. Another initiative of the ExC was the introduction of a Basic
and Clinical Sciences Anaesthesia Course (BCSAC) that is run
annually during the Euroanaesthesia Annual Congress.
References
1. Spence, A. Editorial, European Academy of Anaesthesiology. Br J Anaesth,
1978;50(12):1172.
2. European Economic Community. Council directives. Official Journal of the
European Communities, 1975;18:No. L167.
3. Zorab, J.S.M., and Vickers, M.D. The European Academy of Anaesthesiology—
1992 and beyond. J R Soc Med, 1991;84:704–708.
4. Zorab, J.S.M. The European Diploma in Anaesthesiology and Intensive Care.
Acta Anaesthesiol Scand, 1988;32:597–601.
5. European Diploma in Anaesthesiology and Intensive Care. How to prepare.
Available at: https://www.esaic.org/uploads/2022/04/how-to-prepare-for-the-
edaic-2022english.pdf
chapter STRUCTURE OF THE EDAIC (PARTS I
AND II)
2

The European Diploma in Anaesthesiology and Intensive Care


examination (EDAIC) is a multilingual, two-part examination covering
the relevant basic sciences and clinical sciences topics appropriate
for a specialist anaesthesiologist.

Part I
The examination is held annually in September simultaneously in
several centres and different languages as listed in the annual
examination calendar. Part I languages are English, French, German,
Italian, Polish, Portuguese, Romanian, Russian, Scandinavian,
Spanish, and Turkish.
The Part I examination comprises two multiple-choice question
(MCQ) papers. Each paper has 60 questions and is of two hours
duration (or 90 minutes if the examination is taken online). The MCQ
format adopted is that of a stem with five responses, where each
may be either true or false. This format is also known as multiple
true-false (MTF).
Paper A concentrates on the basic sciences
Physiology and biochemistry (normal and pathological): respiratory,
cardiovascular, and neurophysiology. Renal physiology and
endocrinology. Physiological measurement: measurement of
physiological variables such as blood pressure, cardiac output, lung
function, renal function, hepatic function, etc.
Pharmacology: basic principles of drug action. Principles of
pharmacokinetics and pharmacodynamics, drug–receptor interaction,
physicochemical properties of drugs and their formulations, drug
actions, and drug toxicity. Pharmacology of drugs used, especially in
anaesthesia and in internal medicine.
Anatomy: the anatomy of the head, neck, thorax, spine, and spinal
canal. The anatomy of peripheral nervous and vascular systems.
Surface markings of relevant structures.
Physics and principles of measurement: SI system of units.
Properties of liquids, gases, and vapours. Physical laws governing
gases and liquids as applied to anaesthetic equipment such as
pressure gauges, pressure regulators, flowmeters, vaporisers, and
breathing systems. Relevant electricity, optics, spectrophotometry,
and temperature measurement together with an understanding of
the principles of commonly used anaesthetic and monitoring
equipment. Electrical, fire, and explosion hazards in the operating
room.
Statistics: Basic principles of data handling, probability theory,
population distributions, and the application of both parametric and
non-parametric tests of significance.

Paper B focuses on internal and emergency medicine, general


anaesthesia, regional anaesthesia, and special anaesthesia including
pain and intensive care medicine
Clinical anaesthesiology (including obstetric anaesthesia and
analgesia):
Preoperative assessment of the patient, their presenting condition,
and any concomitant diseases. Interpretation of relevant X-rays,
electrocardiogram (ECG), lung function tests, cardiac catheterization
data, and biochemical results. Use of scoring systems, e.g. American
Society of Anesthesiology (ASA).
Techniques of both general and regional anaesthesia, including
agents, anaesthetic equipment, monitoring and monitoring
equipment, and intravenous infusions. Complications of anaesthesia.
Obstetric anaesthesia and analgesia including management of
complications related to obstetric anaesthesia and analgesia.
Neonatal resuscitation. Special requirements of anaesthesia for other
surgical subgroups such as paediatrics or the elderly, cardiothoracic,
or neurosurgery.
Postoperative care of the patient including the management of
postoperative analgesia.
Resuscitation and emergency medicine:
Cardiopulmonary resuscitation. Techniques of Basic Life Support and
Advanced Life Support as per the latest European Resuscitation
Council/International Liaison Committee on Resuscitation
(ERC/ILCOR) guidelines.
Emergency medicine. Prehospital care. Immediate care of patients
with a medical or surgical emergency including trauma.
Intensive care:
Diagnosis and principles of management of patients admitted to a
general intensive care unit with both acute surgical and medical
conditions. Use of assessment and prognostic scoring systems.
Management of circulatory and respiratory insufficiency including
artificial ventilation.
Management of infection, sepsis, and use of antimicrobial agents.
Management of fluid and electrolyte balance. Administration of
crystalloids and colloids including blood and blood products.
Parenteral and enteral nutrition.
Management of biochemical disturbances such as acid-base
imbalance, diabetic ketoacidosis, hyperosmolar syndrome, and acute
poisoning.
Management of renal failure including dialysis.
Management of acute neurosurgical/neurological conditions.
Management of patients with multiple injuries, burns, and/or
multiorgan failure.
Principles of ethical decision-making.
Management of chronic pain:
The physiology of pain.
The range of therapeutic measures available for the management of
pain. The psychological management of pain patients. The concept
of multidisciplinary care.
The principles of pain and symptom control in terminal care.
The candidate enters his/her responses on answer sheets that are
marked by a computer (or into the computer directly if the
examination is available online). The marking method is that each
correct response earns one positive mark. Each incorrect response
carries no mark. Each blank response carries no mark. Please note
that negative marking, i.e. when one mark is deducted from the
total score for an incorrect answer, was abolished in 2008. The
computer assessment produced is then analysed by the
Examinations Committee.
In order to provide some ‘feedback’ information, both successful and
unsuccessful candidates are provided with a Candidate Report. From
this, candidates can see how well or badly they have performed in
each paper of the examination and in various subject areas. This
information can be particularly useful to those who have failed the
examination and wish to prepare themselves to re-sit. It should be
noted that pass/fail marks are evaluated separately for each
complete paper and both papers must be passed in order to pass
the Part I examination.

Part II
Up to 2019, the Part II examinations were held annually between
February and November in several centres and different languages
as listed in the examination calendar. Part II languages are English,
French, German, Portuguese, Scandinavian, and Spanish. Owing to
the COVID-19 pandemic, since 2020, the Part II exam has been held
online from virtual centres between February and December. Once
the pandemic is over, Part II will resume in a face-to-face format,
but the online version is likely to continue for those candidates
unable to attend in person.
The examination of each candidate is held on a single day during
which there are four separate 25-minute structured oral
examinations (SOE). In each of these SOEs, the candidate is
examined by two examiners, thereby meeting eight examiners in all.
The SOE embraces the same range of basic science and clinical
topics covered in Part I.
‘Guided Questions’ are used in all four of the SOEs. For the first
question of each SOE, the candidates are given ten minutes to make
a brief written presentation before meeting the examiners. The
subsequent examination will then begin by concentrating on the
problems arising from this presentation. Two of the SOEs will
concentrate on the basic sciences and two on clinical topics. In the
clinical SOEs, X-rays, computed tomography scans, magnetic
resonance imaging and ultrasound images, including
echocardiography, are also used.
Marking system
Part II examiners use a marking system that is divided into three
marks. The marks are 0 for fail, 1 for borderline, and 2 for pass. For
each of the 20 topics of the day, each examiner can award one of
the three marks. All the marks of the eight examiners (two
examiners for each of the four sessions) will be added up to give the
final score for each of the candidates. To be successful, the
candidate needs to obtain:
a score of at least 25 out of 40 in the morning sessions (SOE 1 +
SOE 2)
a score of at least 25 out of 40 in the afternoon sessions (SOE 3 +
SOE 4)
an overall score of at least 60 out of 80
It is therefore most important that candidates should try to achieve
a consistent and broad range of knowledge rather than become
experts in narrow fields. At the end of each day, the examiners
meet, and the marks are declared and reviewed. Until this time, no
examiner knows how the candidate has performed in other parts of
the examination. Following this meeting, the results are handed to
the candidates.1

Reference
1. European Society of Anaesthesiology and Intensive Care. Education. How to
prepare for the exam. EDAIC Preparation Guide. Available at:
https://www.esaic.org/uploads/2022/04/how-to-prepare-for-the-edaic-
2022english.pdf
chapter HOW TO ANSWER MULTIPLE-CHOICE
QUESTIONS (MCQS)
3

The written papers for the European Diploma in Anaesthesiology and


Intensive Care examination (EDAIC) are designed to test knowledge
of both Basic Science, in Paper A, and Clinical Practice, in Paper B.
Basic Science has three sections: physiology; pharmacology; physics,
equipment, methods of measurement and statistics. Clinical Practice
will cover general anaesthesia, regional anaesthesia, and specialty
areas of anaesthesia including chronic pain, intensive care, internal
medicine, and emergency medicine. Each of these papers consists of
60 MCQ questions.
There are many types of multiple-choice question (MCQ), including:
one-from-five; extended matching; single best answer (SBA); and
multiple true-false (MTF). In the EDAIC written papers, the
questions are all of the MTF type. This is no longer a common
format in many other examinations and much has been written
about the advantages and disadvantages of the different types of
question and their ability to discriminate between the competent and
incompetent candidate. There is very little written about the impact
of using multiple translations for the different types of questions on
candidate performance. One-from-five is perhaps the most
commonly encountered type of question, which is purported to be
easier to write because only one of the five options is correct,
however, it limits the amount of material that can be examined in a
single paper unless the number of questions is increased well above
the current use of 60 questions in each EDAIC paper. From the
experience of the Examination Committee, it is extremely difficult to
write SBA type questions and achieve the same subtlety among the
choices in all 11 languages into which the papers are translated. In
our anaesthetic practice, it is important to be in possession of
knowledge covering many disciplines in basic science as well as in
the practice of medicine. It is therefore considered more appropriate
to retain the MTF type of question where each of the five sub-
questions is independent of the other four that make up a single
question so that more material can be examined in a relatively small
total number of questions. In addition, the Examinations Committee
is very familiar with this form and has an extensive databank from
which to draw questions, along with statistical analysis of the
performance of those questions in previous cohorts of candidates.
The first rule of preparation for any examination is to be familiar
with the format of the examination and the type of questions that
will be used. The MTF question used in the examination consists of a
‘stem’ and five associated questions. Each of the five questions is
independent, so the word or phrase that constitutes the stem should
be read with each of the five-question parts in turn. For example,
consider the following question:
The antihypertensive agent
A. atenolol is an agonist at beta-1 adrenoceptors
B. verapamil blocks L-type calcium channels in arterial smooth muscle
C. hydralazine inhibits nitric oxide synthase
D. ramipril is a non-competitive inhibitor of acetylcholine esterase
E. losartan is an angiotensin II receptor antagonist
To answer this question completely, you need to answer each of the
following five independent questions:
The antihypertensive agent atenolol is an agonist at beta-1
adrenoceptors
The antihypertensive agent verapamil blocks L-type calcium channels
in arterial smooth muscle
The antihypertensive agent hydralazine inhibits nitric oxide synthase
The antihypertensive agent ramipril is a non-competitive inhibitor of
acetylcholine esterase
The antihypertensive agent losartan is an angiotensin II receptor
antagonist
Once you have decided on the answers to each of these questions,
you will mark the appropriate part of the answer sheet for question
1, for which there will be options of ‘True’ (T), ‘False’ (F), ‘Don’t
Know’ (DK) for each of the five parts: 1A, 1B, 1C, 1D, 1E. There are
60 questions in each of the MTF papers both in Basic Science and in
Clinical Practice, making a total of 300 points maximum per paper.
Each part of one question, for example, question 1B, will contribute
0.33% to the overall score on that paper.
It should be clear that there are no indirect clues to the answer to
one part of a question from the answers to the other four parts. The
answers to any question can all be true (TTTTT) or all false (FFFFF)
or any combination in between. In the example above, 1A is false
(F) because atenolol is a beta-1 receptor antagonist, not an agonist,
and if you answered this correctly one point will be scored. If you
answered incorrectly, you score zero. Since there is no penalty for an
incorrect answer, it should be obvious that you should answer all the
questions, whether you actually know the answer or are guessing.
We will come back to ‘guessing’ later.
There are several types of questions that can be used in MTF
papers. The example given above is the simplest type, a single fact
is being tested in each of the five associated questions and they all
relate to the mechanism of action of the various antihypertensive
drugs. You either know the answer or you do not—there is no way of
working it out from first principles. These are the easiest questions
to write and translate.
The second type of question is one where you need to know two
pieces of information in order to get the answer correct: one-step
reasoning. For example:
Which of the following intravenous fluids have an osmolality greater
than plasma osmolality
A. Ringer lactate (Hartmann’s solution)
B. 0.18% sodium chloride with 4% dextrose
C. 4.5% human albumin solution
D. 0.9% sodium chloride
E. 5% glucose
In order to answer this question correctly, you need to know both
the osmolality of plasma in a normal person and the composition of
each of the fluids and therefore the osmolality of each solution. This
brings us to the question of absolute values and ranges of values.
The questions posed are not designed around an absolute value for
a physiological variable such as plasma osmolality. We know that it
can vary from individual to individual and under different
circumstances. In addition, we often calculate osmolarity and use
this to approximate osmolality. The one thing we must remember
here is that we must consider the normal adult person—not
someone dehydrated or seriously ill. There is a range of normal
values (280–300 mOsm/kg is commonly quoted) so answer the
question with this in mind. In the example above, the most
contentious answer will be that to 2D: the osmolality of 0.9%
sodium chloride is around 308, so definitely higher than normal
plasma osmolality—yet it is often referred to as isotonic. The answer
here would be ‘True’.
Before moving on, this question raises an important issue—it is
important to remember that all questions should be answered for a
normal adult person who is NOT anaesthetised unless the question
states otherwise. This is particularly important for basic science,
where the questions are about a normal adult not an anaesthetised
patient, nor a patient on the intensive care unit.
One-step reasoning may also require some kind of simple calculation
to reach the answer. In a statistics question, for example:
The following readings of diastolic blood pressure (in mmHg) were
taken from six consecutive patients attending a medical clinic: 85,
75, 90, 70, 95, 90. In summarizing these observations
A. the median value is 90
B. the modal value is 90
C. the mean value is 90
D. the variance is less than 100 mmHg
E. the standard deviation is more than 5 mmHg
In this question, not only do you need to know the definition of the
five different statistical terms, but you also need to know how to
calculate them correctly from actual data. In fact, exact answers are
not required, just an answer to the stated question. Note that the
answers to all the first three questions could be true, so are not
mutually exclusive, but depend on the data presented (but they are
not all true in this case!). If calculations are needed, they should be
simple and not require a calculator.
There are also more complex reasoning questions that need more
than two pieces of information to answer correctly. In general, there
are very few of these included in a paper. Consider this question:

4. Blood gases from a patient: pH 7.3, PaO2 14.5 kPa, PaCO2


3.2 kPa
A. This patient could be breathing room air
In this question, several pieces of knowledge are required: the
alveolar gas equation and how to use the arterial values to
approximate the alveolar values; the value of the saturated water
vapour partial pressure (6.3 kPa); the normal respiratory quotient
(0.8); the FiO2 of air (0.21); and barometric pressure (101 kPa). This
is quite difficult to calculate without pencil and paper although the
numbers do work well if you have a head for mental arithmetic. This
would be a tricky question—and more likely to be a question in the
oral examination since the written examination is not testing mental
arithmetic ability. It also serves to introduce another important point:
the units here are given in kilopascals (kPa). In the real examination,
all values would also be given in millimetres of mercury (mmHg).
Having dealt with the type of MCQ question used in the EDAIC, how
should you prepare? The answer may be different for different types
of people. Some like to use a limited number of small textbooks;
others use online resources including lectures from their own or
other medical schools and most will use published MCQ books for
exams such as the British Fellowship of the Royal College of
Anaesthetists (FRCA). All of these are useful resources and have
their place. However, broad background knowledge is required to
answer a sufficient number of questions correctly. It is very
important to look at the syllabus of the examination to know what is
expected. If you fail to appreciate that there will be statistics
questions in the Basic Science paper for example, then you may not
have read enough to give yourself the chance of scoring full marks.
There is a suggested reading list on the European Society of
Anaesthesiology and Intensive Care (ESAIC) website. This is not
meant to be exhaustive but is extensive and some of the
recommended texts are for reference only, to read more around a
specific topic than to be read from cover to cover. Before the exam,
it is important to find out what you know well and what you know
little about. One way to do this is to use your everyday clinical
practice to test your current level of knowledge. For example, you
may choose to revise your knowledge of pharmacology on one day
every week, wherever you are working. In this case you should ask
yourself about every drug you administer to a patient: how it is
prepared; the dose and any contraindications to its use; how it
works both in terms of physiological effects and its site and
mechanism of action; and the unwanted effects that it could
produce. As we use many drugs together in clinical practice you
should also check that you know any significant drug interactions
and why they occur. In addition, most patients are taking regular
medication, and a few are substance abusers, so you should also
know how these other drugs work and how they might interact with
and alter your choice of anaesthetic agents and their adjuncts.
Making a written list of things you don’t know will help direct your
reading: often we find it easier to recall facts that we have looked-up
specifically, rather than from a general re-reading of an entire
chapter. You should also ask questions of your teachers—do not
expect them to know everything, but they will be able to help you
find the information you are looking for. Behaving like a four-year-old
Exploring the Variety of Random
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existe de hecho necesariamente sin sufrir interrupción, y al verificar e
lustrum no se tenían en cuenta las variaciones ocurridas entre e
momento de fijar los censores la situación de las personas y bienes de
los ciudadanos y aquel en que el lustrum se celebraba; y con mayo
razón hay que decir esto de las variaciones que hubieren acontecido
entre el lustrum y el momento en que se aplicara prácticamente e
censo. Por consecuencia de lo cual, el censo vino a ser considerado
en general meramente como un acto preparatorio, y jamás pudo se
aplicado sino tomando en consideración las modificaciones aludidas
Ya se comprende también que cada censo no se aplicaba más que
hasta que empezaba a regir el siguiente. Entre los varios censos
habría de transcurrir por tanto, necesariamente, un intervalo, que
dado lo complicado del negocio, no podía ser muy breve. En Roma
este intervalo, en cuanto nosotros sabemos, no fue nunca fijado
legalmente; mas, a lo que parece, la duración normal del mismo fue de
cuatro años en un principio, y de cinco después. El determinar en cada
caso particular cuándo había de procederse a la formación de un
censo nuevo correspondió en los más antiguos tiempos a la
magistratura suprema, puesto que ella era la que hacía listas nuevas
cuando las que hasta el presente habían servido no se juzgaban
utilizables por más tiempo; después, quien resolvía de hecho acerca
de este particular fue el Senado. Por el contrario, lo que sí estaba
fijado por la ley era el plazo concedido para la práctica de las
operaciones preparatorias al colegium encargado del desempeño de
este negocio; mientras el mismo formó parte de las atribuciones de los
cónsules, estos magistrados, cuando procedían a formar el censo
habían, sin duda, de formarlo por sí mismos y dejarlo concluido, y en
caso de no ocurrir esto, sus sucesores no podían continuarlo, sino que
tenían que comenzar uno nuevo; después que se creó el cargo
independiente de censor, los censores, igual que el dictador, tenían
que abandonar su cargo una vez practicado el lustrum, o a lo más a
los diez y ocho meses de haber entrado en el cargo, de manera que
entre las funciones de unos y otros censores fue cada vez existiendo
mayor plazo de años de intervalo. No estaba jurídicamente
determinado el día en que había de tomarse posesión del cargo, pero
de hecho se realizaba esta, la mayoría de las veces, en la primavera, y
el lustrum en el verano del año siguiente.
Los derechos honoríficos del censor estaban sometidos al influjo de
la diferente manera como era apreciado el cargo, tanto
jerárquicamente como por la costumbre. No se le concedían fasces, n
tampoco de derecho la silla curul; en cambio, él fue el único de todos
los funcionarios al que se le concedió el uso de todo el vestido de
púrpura, cuando menos en los funerales.
La competencia de los censores era de más limitada intensidad
que la concedida a la magistratura suprema para la formación de
censo. Al ciudadano que descuidase cumplir con sus obligaciones
relativas a esta formación, o que diere informes falsos, podía el cónsu
castigarle por sí mismo con penas sobre el cuerpo y la vida, en tanto
que el censor, el cual carecía del derecho de coerción plena, solo
podía exigir responsabilidad por medio del cónsul; por tanto, la
institución de este cargo público no fue una mera segregación de la
magistratura suprema, como sucedió con la pretura, sino una
debilitación de la intensidad de aquella. También se advierte la
diferencia existente entre la formación del censo por los cónsules
como una de sus atribuciones y la facultad concedida a los censores
como cargo independiente, considerando que el censor carecía, sí, de
imperium, pero, sin embargo, convocaba al ejército de ciudadanos
para verificar la lustración. — De lo ya dicho resulta que todo acto
realizado por los censores, como tales, revestía por fuerza un carácte
provisional. Ellos eran los que concedían o negaban el derecho de
ciudadano y el derecho de sufragio, los que regulaban de esta o de la
otra manera la obligación del servicio militar y la de los impuestos
pero todas sus disposiciones no eran otra cosa, en el sentido jurídico
sino proposiciones hechas a aquellos magistrados a quienes tocaba
decidir sobre ellas por razón de su cargo. Como las variaciones
producidas realmente después de la formación y aceptación de las
listas censoriales habían de ser apreciadas por los censores mismos
estos podían, so pretexto de tomarlas en cuenta, apartarse, aun po
otros motivos, de los hechos censorialmente consignados, sin por eso
infringir el derecho, y menos todavía estaban obligados los censores
posteriores a atenerse al «juicio» de sus predecesores.
La competencia de los censores no se limitaba a la práctica de
negocio del cual recibían su denominación, o sea a la catalogación de
los ciudadanos obligados al servicio de las armas y al pago de los
impuestos, parte integrante de lo cual era la formación de la caballería
de ciudadanos, y posteriormente del orden de los caballeros; sino que
además les correspondía dar reglas sobre la vida económica de la
comunidad, así en lo relativo a los ingresos como a los gastos, en
tanto en cuanto pudiera hacerse esta regulación para largos plazos
Mas aquellas facultades que para este último efecto era preciso esta
ejercitando de un modo continuo, no le fueron quitadas a la
magistratura suprema, como se le quitó la de formar el censo; antes
bien, en los momentos en que no funcionaba la censura, esas
facultades eran ejercitadas por los cónsules. De todo lo demás
referente a esta materia trataremos en el libro siguiente, al cual nos
remitimos, al ocuparnos de la administración del patrimonio de la
comunidad. Del derecho de confirmar o de nombrar a los senadores
concedido a la censura por la ley ovinia en el siglo V, trataremos con
más detenimiento en el capítulo consagrado al Senado.
El tribunal de honor de los censores merece ser examinado aparte
Fue este tribunal un derivado de la facultad que los censores tenían
para organizar el ejército de ciudadanos, pues las personas infamadas
eran excluidas de las centurias de caballeros y de la ciudadanía
obligada a prestar el servicio militar ordinario de a pie; y como quiera
que las votaciones de la ciudadanía se verificaban conforme a esta
organización militar, las personas dichas perdían, por consecuencia
su derecho de sufragio. Este tribunal de honor adquirió mayo
importancia cuando los cargos senatoriales dejaron de ser vitalicios y
se encomendó a los censores la formación de la lista de los
senadores, pues a partir de este instante, los censores estuvieron
obligados a no incluir en la nueva lista de senadores a las personas
infamadas. De conformidad con su propia naturaleza político-militar
este tribunal de honor se aplicó únicamente a los varones. Las
consecuencias jurídicas que la existencia de ese tribunal trajo consigo
se proyectaron, ante todo, en las clases privilegiadas, porque las
personas sobre quienes hubiera recaído nota de infamia no podían
seguir perteneciendo a la caballería ni al Senado; a los demás
ciudadanos, el censor solo podía privarles del derecho de sufragio, o
mermárselo, y postergarles en el ejército; mas tampoco en este
respecto se hallaba obligado el magistrado poseedor de imperium a
respetar lo que el censor hubiera hecho.
Lo que desde luego estaba sometido al tribunal de honor era la
conducta del ciudadano en el cumplimiento de sus obligaciones
políticas; pero también dependía de la apreciación de los censores la
honorabilidad de la vida privada. Tanto la determinación de cuáles
acciones habían de considerarse deshonrosas, como la clase de
pruebas que había de ser suficiente para juzgarlas tales, fueron cosas
entregadas a la conciencia del magistrado; de hecho, sin embargo
hubieron de aplicarse con frecuencia a esta materia algunas
formalidades procesales. Este tribunal de honor, cuyo órgano se
nombraba en atención tan solo a la consideración moral y política que
gozaba la persona en quien recaía el nombramiento, y que aun en los
mejores tiempos de la República en este sentido fue en el que se hizo
uso de él, ese tribunal de honor, repetimos, solo puede decirse que
tuviera limitaciones legales en su obrar en cuanto que para privar de la
honra a una persona debía hacerse constar en la lista los fundamentos
de ello, y en cuanto era indispensable además el consentimiento
expreso de ambos colegas. La resolución dictada tocante al particula
no era tampoco definitiva, como hemos dicho que no lo era ningún otro
acto censorial; antes bien, todas las decisiones anteriormente
pronunciadas perdían su fuerza al formarse cada nuevo censo, y para
seguir teniéndola en lo sucesivo, era necesario que las repitiesen
expresamente los nuevos censores.
El cargo de censor romano, especialmente en la forma de cargo en
cierto modo superior al Senado que con el tiempo hubo de adoptar
pertenecía al número de los órganos más propios y privativos de la
comunidad romana, pero también fue de aquellos que más pronto
desaparecieron. Después de Sila, la censura, aun cuando no fue
propiamente abolida, solo funcionó en casos excepcionales. A este
resultado cooperaron distintas causas: la supresión de hecho de
impuesto de ciudadano; la variación en la manera de formar el ejército
empleándose, en lugar de la antigua leva, predominantemente e
alistamiento voluntario; la antipatía del estricto gobierno de los
optimates contra la facultad que los censores tenían de dispone
libremente de los puestos de senadores, que en realidad solo de
hecho eran vitalicios; y sobre todo la circunstancia de habe
encomendado la formación del censo a los municipios que constituían
la unión de todos los ciudadanos del Reino, circunstancia que fue la
necesaria secuela de la transformación del antiguo derecho de
ciudadano de la ciudad romana en el derecho de ciudadano del Reino
El censo del Reino desde entonces no pudo ser nada más que una
reunión de estos particulares registros municipales, y al aflojarse la
administración imperial y faltarle la unidad en lo penal, la reunión
dicha, que no dejaba de reportar alguna utilidad práctica, hubo de
interrumpirse; por otra parte, la intervención que en la administración
del patrimonio de la comunidad correspondía a la censura en la época
republicana fue trasladada a un cargo especial que funcionaba
constantemente, y la composición del Senado y del orden de los
caballeros se apoyó en bases distintas de aquellas en que se apoyaba
mientras los censores funcionaron.
CAPÍTULO VII

la edilidad

La palabra aedilis no puede significar otra cosa sino el maestro


doméstico y dueño de los edificios; ahora, nosotros no sabemos con
seguridad cuál fuera el valor jurídico de esta denominación, ni e
género de asuntos cuyo desempeño se encomendara originariamente
a los funcionarios a los que se aplicaba. Había tres categorías de
ediles, que no deben ser considerados, según sucede con las diversas
preturas, como miembros de una misma magistratura con distinta
competencia, sino como funcionarios diferentes, elegidos ya con este
carácter en los Comicios, a saber: los aediles plebis o plebeii, los
cuales se originaron, juntamente con el tribunado de la plebe (págs. 89
y 90), de las luchas de clase; los aediles curules, instituidos como
magistrados de la comunidad patricio-plebeya, juntamente con los
pretores, el año 387 (367 a. de J. C.), y los cuales recibieron su
nombre de la silla curul o jurisdiccional que se les concedió y que no
tenían sus colegas; los aediles plebis Ceriales, instituidos por e
dictador César, que funcionaron desde el año 711 (43 a. de J. C.), y
cuya denominación provino de la inspección oficial que los mismos
estaban obligados a verificar sobre las distribuciones de grano a
pueblo.
Cada una de estas clases de ediles comprendía dos de ellos
número que continuó invariable. Tanto los ediles plebeyos como los
ceriales fueron siempre tomados de la plebe. La edilidad curul, si la
tradición no miente, fue en un principio instituida como cargo patricio
sin embargo, ya en el segundo año se permitió también a los plebeyos
el acceso a ella, pero, a fin seguramente de no turbar la concordia
dentro del collegium, se dispuso que los años impares de Varrón
fuesen ediles dos patricios, y los años pares dos plebeyos, hasta que
en el siglo VII de la ciudad fue accesible el cargo a las dos clases po
igual; en tiempo de Augusto, los patricios fueron excluidos, o más bien
exentos, de la edilidad de que se trata.
En la jerarquía, los ediles plebeyos, mientras existieron ellos solos
ocupaban un puesto detrás de los tribunos del pueblo, y eran con
relación a estos lo que los cuestores con respecto a los cónsules. A
establecerse la edilidad curul, se le dio un puesto fijo en la serie de los
magistrados de la comunidad, entre la cuestura y la pretura, por bajo
de esta y por cima de aquella, lo cual se hizo extensivo, aun cuando
acaso gradualmente, a la edilidad plebeya: ambas clases de funciones
fueron, sin embargo, potestativas en la época republicana, de manera
que el que las ocupaba entraba a formar parte de la serie jerárquica en
el lugar indicado, pero también podía no aceptarse el cargo. Por ley, la
posición de la edilidad plebeya era inferior al tribunado del pueblo
pero con el tiempo esta relación hubo de cambiarse, siendo
considerada la dicha edilidad como más alta que el tribunado; y, en
efecto, lo regular era que cuando alguno desempeñaba sucesivamente
ambos cargos, el desempeño de la edilidad viniera en pos del de
tribunado, cosa que podía hacerse perfectamente, porque ambos
cargos eran potestativos, no obligatorios. Ya hemos dicho (pág. 191
92) que Augusto dio este último carácter tanto a los puestos de edi
como a los de tribuno del pueblo; de suerte que una vez que los
plebeyos consiguieron el acceso a la pretura, fue requisito para
desempeñarla el haber ocupado antes alguno de los seis puestos de
edil o alguno de los diez de tribuno.
Los dos ediles curules eran elegidos en los Comicios patricio
plebeyos por tribus, bajo la dirección de un cónsul o de un pretor, y los
ediles plebeyos, al menos los dos más antiguos, eran elegidos en la
asamblea plebeya reunida por tribus, bajo la dirección de un tribuno
del pueblo.
Ninguna de las tres edilidades ejercía sus funciones más que
dentro del distrito de la ciudad.
La duración anual era aplicable a las edilidades, lo mismo que a
consulado y al tribunado del pueblo. Los ediles curules, y
probablemente también los cuatro plebeyos, al menos en los tiempos
posteriores, entraban en funciones el mismo día que los cónsules.
De los derechos honoríficos correspondientes a los magistrados, se
concedieron a los ediles curules el uso de silla jurisdiccional o curul y
la praetexta, mas difícilmente se les permitieron lictores. Los ediles
plebeyos estuvieron privados de los derechos de referencia
igualmente que los tribunos de la plebe (pág. 288).
No tenemos datos suficientes para conocer cuál fuese la
competencia originaria de la edilidad. Es de presumir que los ediles
sirvieran en general de auxiliares a los tribunos; que en un principio
protegieran y defendieran a los plebeyos contra las injusticias de que
fueran víctimas, quizá principalmente en materia de prestaciones
personales, y que luego les correspondiera custodiar en el templo de
Ceres, bajo la inspección de los tribunos, los documentos escritos que
garantizaban los derechos de la plebe, prestar auxilio con sus manos
en las acciones de pena capital a los tribunos, los cuales no disponían
de cuestores ni de lictores, y aun presentar por sí mismos, ante la
asamblea de los plebeyos, las acciones en que se reclamasen multas
o expiaciones pecuniarias. El mismo juramento por el cua
garantizaban los plebeyos la inviolabilidad de sus tribunos servía
también de escudo a la inviolabilidad de los ediles. Mas la edilidad
originaria pudo después convertirse en un cargo de inspección y
policía, y por eso es por lo que, cuando más tarde se añadió a ella la
edilidad patricio-plebeya, empezó a tener existencia la doble función
de la policía de mercados y vías, de un modo análogo sin la meno
duda a lo que era la agoranomía helénica. Aquella parte de dicha
policía que implicaba ejercicio de jurisdicción debió reservarse a los
ediles curules, pues los quasi-colegas plebeyos no tenían legalmente
carácter de magistrados. La jurisdicción concedida a los ediles que
eran magistrados de la comunidad, del propio modo que las insignias
otorgadas a los mismos, están demostrando que esos ediles
participaban del imperium, y por tanto, que en cierto sentido se les
conceptuaba como colegas menores de los magistrados supremos
esta posición jurídica de los mismos se ve bien claramente en la
organización municipal, donde los dos magistrados supremos y los dos
ediles se consideran como colegas, si bien de desigual rango, bajo la
forma del quatorvirato. Mas en las organizaciones propiamente
romanas, probablemente por la razón de que aquí al lado de los ediles
curules estaban los ediles plebeyos, la edilidad no llegó a adquirir la
consideración a que acabamos de referirnos, sino que continuó
formando parte de la serie de las funciones subordinadas. — A la
inspección de las fiestas populares, materia comprendida
necesariamente en la competencia de policía de los ediles, se añadió
después la delegación o encargo hecho a estos para que ejecutaran
ellos mismos tales fiestas y la concesión a los propios ediles del dinero
público destinado a ellas; así se explica que ambas edilidades llegaran
a adquirir posteriormente gran importancia política y que fueran muy
codiciadas, dado caso que este era el camino legal para hacer gastos
en provecho de la multitud y atraérsela para las elecciones. — No
podemos decir cuál fuese el fundamento de la facultad que todos los
ediles tenían, no solamente de imponer multas y hacer embargos, sino
también de ejercitar el derecho de convocar la ciudadanía, propio de
los magistrados supremos, y defender ante ella sus sentencias o
decisiones en el caso de que en la materia dicha hubiese el edi
traspasado los límites de su competencia y se hubiese interpuesto
provocación; pues los ediles, en ninguna otra ocasión sino en esta
podían convocar ni los Comicios ni el Senado. Acaso lo que produjera
el resultado de que se trata fuera la participación de los ediles
originarios en la justicia plebeya; pero más verosímil es que esta
acción para defender ante los Comicios las multas impuestas no
tuviera su base en una competencia especial concedida a los ediles
sino en la cláusula añadida a numerosas leyes penales de la época
republicana, en virtud de la cual, todo magistrado que tuviese
atribuciones para hacer uso de la coerción debía ser en genera
competente para exigir las penas pecuniarias a que hubiera
condenado y para defender su sentencia condenatoria ante la
ciudadanía, facultad de que luego hicieron uso preferentemente los
cuatro ediles, que fueron los llamados a ello por ser la más baja de las
categorías de los magistrados.
CAPÍTULO VIII

la cuestura

La denominación dada a los cuestores no puede ser explicada


léxicamente sino refiriéndola a la función penal que los mismos
hubieron de desempeñar (quaerere); y como esta función adquirió su
particular carácter después de abolida la Monarquía, claro está que e
origen de la cuestura difícilmente se remonta más allá de la República
lo probable es que naciera cuando esta, y precisamente por haberse
mermado las facultades de la realeza el cambiarla en consulado. La
tradición enlaza también, no en verdad el origen de la cuestura, pero s
el de la provocación obligatoria en el procedimiento criminal que la
cuestura implica, con la supresión de la Monarquía, y la circunstancia
de que no existieran cuestores al lado del dictador demuestra que
aquellos eran incompatibles con los magistrados que poseían pleno
imperium, y que si nacieron fue como una limitación de este.
El número de los cuestores dependía de su condición de auxiliares
de la magistratura suprema, si bien no era este número enteramente
igual al de los funcionarios que ocupaban aquella magistratura. Esa
igualdad únicamente podría aplicarse a los tiempos más antiguos
pues en los posteriores, por una parte, a cada cónsul le fueron dados
varios auxiliares de los que nos ocupan, y por otra parte, los pretores
que tenían limitado el ejercicio de su función al distrito de la ciudad
carecieron de cuestores. Así, en el año 333 (421 a. de J. C.) se
concedieron a cada cónsul dos cuestores, uno para el desempeño de
su cargo en la ciudad y otro para el desempeño de sus funciones
militares, y luego, en 487 (267 a. de J. C.), fueron instituidos cuatro
puestos más de cuestores para ayudar a los cónsules a administrar la
Italia; de suerte que el número total de cuestores se elevó a ocho
Cuando poco tiempo después se instituyeron magistrados supremos
para regir los territorios ultramarinos, se dispuso que al lado de cada
uno de esos magistrados había de funcionar un cuestor; sin embargo
lo probable es que este principio no se respetara sino en parte a
introducir nuevos puestos de cuestor, sucediendo más bien por eso
que los magistrados hicieran uso de la facultad que les daba su
imperium militar para crear, a falta de cuestores elegidos por los
Comicios, procuestores con iguales funciones que aquellos (pág. 250)
Sila ordenó que el número de los cuestores que anualmente habían de
ser nombrados fuera de veinte; el dictador César autorizó para
doblarlo; Augusto abolió nuevamente esta autorización
conservándose durante el principado el número antes dicho: pero
todas estas disposiciones se dieron más bien que con el objeto de que
hubiera cuestores suficientes para el desempeño de las varias
atribuciones inherentes al cargo, con el propósito de que, una vez que
la cuestura se consideró legalmente como el puesto que daba ingreso
en el Senado, fueran cubriéndose por semejante procedimiento las
vacantes que en este existieran.
Como la cuestura tuvo desde un principio, lo mismo que e
tribunado militar, el carácter de puesto auxiliar, es claro que desde
antiguo se permitió a los plebeyos ocuparla. Esta permisión fue
aplicable aun a los puestos de cuestor magistrado, probablemente
desde los comienzos, y con toda seguridad después que el número de
los cuestores se duplicó.
Del mismo carácter de función auxiliar que desde su origen tuvo la
cuestura, se desprende que el lugar que esta ocupara en la jerarquía
de los magistrados había de ser el último; luego que se formó una
serie fija de magistraturas, el cargo de cuestor era el primer paso de la
carrera política, de donde provino posteriormente la importante
consecuencia de que los cuestores adquirían derecho a ser senadores
vitalicios.
Ya se ha advertido que la cuestura nació como un cargo auxiliar de
la magistratura, por lo que en un principio los cuestores eran
nombrados libremente por los cónsules, o sea por los magistrados a
quienes habían de prestar su auxilio. No sabemos cuándo comenzaría
a ser limitado este libre nombramiento por la obligación de interroga
previamente a la ciudadanía; lo probable es que a la época de
decenvirato los cuestores se convirtieran de puestos auxiliares en
magistrados. La interrogación para el nombramiento se dirigía a los
Comicios patricio-plebeyos congregados por tribus, y claro está que
quien la hacía eran los cónsules, y por excepción los pretores.
Bajo el respecto de la extensión territorial, las funciones de los más
antiguos auxiliares de los magistrados eran tan ilimitadas como las de
la misma magistratura suprema; el cuestor funcionaba en un principio
lo mismo que el cónsul, primero en el distrito de la ciudad y luego en e
campo de la guerra. Pero cuando el número de los cuestores aumentó
los puestos de los que funcionaban en la ciudad fueron encomendados
a personas distintas de las que funcionaban en el campo militar. A
partir de este momento, los dos cuestores encargados del desempeño
de los negocios de la ciudad se denominaron quaestores urbani, para
distinguirlos de los demás.
Con respecto a la duración del cargo, son también aplicables a los
cuestores las mismas reglas que se han dado para la duración de la
magistratura suprema, advirtiendo solo que en la época en que los
cónsules entraban en funciones el 1.º de enero los cuestores tomaban
posesión de su cargo el 5 de diciembre anterior (pág. 221), y claro está
que a los cuestores que funcionaban fuera de Roma les eran
aplicables las reglas relativas a la prorrogación del cargo (pág. 168).
El cuestor no disfrutaba de ninguno de los derechos honoríficos
concedidos a los magistrados (pág. 231 y siguientes); ni siquiera tenía
imperium propio ni potestad coercitiva, como los magistrados; en cierto
sentido, aun en los tiempos posteriores se le consideró más como
auxiliar que como representante de la comunidad.
Tocante a la competencia, es preciso, ante todo, examinar la
cuestión de si a cada uno de los magistrados supremos le pertenecían
o no cuestores propios, y después hay que determinar la esfera de
asuntos encomendados a la gestión de estos.
La misma esencia de puesto auxiliar que corresponde al que nos
ocupa está diciendo que cada particular cuestor se hallaba
estrechamente ligado a un particular magistrado supremo; teniendo en
cuenta esta manera de ser la cuestura en sus orígenes, es como
podemos explicarnos que el cuestor provincial estuviera como
adherido al gobernador o presidente de la provincia, adherencia que
únicamente existía en los organismos romanos, y que hasta estuvo
reconocida legalmente. Mas debe advertirse que no sucedía esto sino
cuando la magistratura suprema funcionaba sin las trabas de la
colegialidad; así, en el régimen de la ciudad, y hasta en el itálico, aun
cuando es cierto que los cuestores funcionaban como magistrados
subordinados de los cónsules, también lo es que en los tiempos
históricos no se ve que cada cuestor fuera el subalterno de cada
particular cónsul; es más: aun en el régimen de la ciudad, la tendencia
a hacer que los cuestores limitaran en el ejercicio de sus funciones a la
magistratura suprema se manifiesta sobre todo por la circunstancia de
que, así como cuando los cónsules se ausentaban de Roma
desaparecía por fuerza su superioridad personal inmediata sobre los
cuestores, así también la sumisión personal de estos a aquellos fue
suprimida, bien de derecho, bien de hecho, aun mientras los referidos
cónsules permanecían en la capital.
La esencia de puesto auxiliar que corresponde al de cuestor parece
exigir que la competencia de estos fuera tan amplia, a lo menos
originariamente, como la de los cónsules; sin embargo, solo en cierta
medida puede decirse que la realidad respondió a esta exigencia. E
cuestor intervino, sí, desde su origen, en una gran variedad de
asuntos, mas en manera alguna en todos los consulares; por e
contrario, aun en el régimen de la ciudad, los cuestores fueron ajenos
a las funciones de los cónsules y estos a las de aquellos. En la
jurisdicción para resolver asuntos privados, que fue en un principio la
función más esencial de los cónsules dentro de la ciudad y que luego
pasó a los pretores, no tuvieron jamás los cuestores intervención
alguna; sí la tuvieron, en cambio, en el ejercicio de la coerción y en los
juicios criminales, en tanto en cuanto estos se hallaran sometidos a la
provocación a los Comicios, del propio modo que la tuvieron en la
administración de la caja de la comunidad: pues por la ley misma
habían sido exceptuadas estas dos funciones de ser desempeñadas
directamente por los magistrados supremos. En las demás funciones
del régimen de la ciudad, se ve clara la índole auxiliar de la actividad
de los cuestores; sobre todo se sirvieron de estos los magistrados
supremos para cumplir las obligaciones que sobre ellos pesaban con
respecto a los extranjeros huéspedes de la comunidad. Los mismos
principios se aplicaban al imperium militar; pero como aquí no estaba
admitida la provocación, para lo que más servía el cuestor al jefe de
ejército era para administrar la caja de la guerra, para lo cual era hasta
jurídicamente indispensable (página 251). Pero, además, en este
orden se hizo libre y discrecionalmente un gran uso de la actividad
auxiliar, funcionando de hecho regularmente el cuestor como el más
elevado de todos los oficiales sometidos al jefe de la campaña
también podía encomendársele por delegación o mandato e
desempeño de otros asuntos, aun el ejercicio de la jurisdicción. En los
correspondientes capítulos del libro siguiente hablaremos de todas las
demás materias confiadas a los cuestores: del juicio criminal cuestorio
cuyos funcionarios, que eran los dos cuestores más antiguos, se
llamaban quaestores parricidii; de la administración de la caja de la
comunidad; de la participación de los cuestores en la administración
de Italia y de las provincias. Sobre el empleo de los cuestores como
auxiliares del príncipe, de los quaestores Augusti, no a los asuntos
provinciales, pero sí a los de la ciudad, puede verse el capítulo
consagrado al estudio de los subalternos del emperador.
CAPÍTULO IX

los demás magistrados ordinarios


de la república

Además de las magistraturas de la República hasta ahora


examinadas, hubo, sobre todo al final de aquella, una serie de cargos
de rango inferior y de subordinada importancia política, cuyo estudio
detenido no corresponde a la presente exposición. La actividad auxilia
fue la que dio origen predominantemente a los mismos. Parece que a
finalizar la República era costumbre, y aun acaso precepto legal, exigi
que antes de ser nombrado cuestor un individuo hubiera ocupado
tanto uno de los puestos de oficiales militares pertenecientes a esta
clase de auxiliares, como un cargo civil de la misma especie. En la
época del principado se distinguieron desde luego estos puestos de
oficiales de los cargos públicos de elección comicial; por el contrario
los funcionarios civiles de esta categoría, llamados con el nombre
común de vigintisexviros, y posteriormente, después de la supresión
de algunos de ellos, con el de vigintiviros, se consideraron como e
grado precedente a la cuestura que daba derecho a ser senador.
Los puestos de que se trata eran los siguientes:
En la esfera del mando militar se prescribió, desde el año 392 (362
a. de J. C.), que una parte de los tribunos militares fueran nombrados
por los Comicios. El número de estos puestos fue en un principio de
seis, y posteriormente de veinticuatro; pero, por un lado, esta cifra
hubo de sufrir variaciones; por otro, y principalmente, el número tota
de tribunos militares varió también, según varió el de las legiones
mandadas por cada seis de aquellos. Al comenzar el principado
parece que estos tribunos militares nombrados en los Comicios
dejaron primeramente de prestar servicios efectivos, y luego fueron, en
general, abolidos.
Para la jurisdicción criminal hubo tres funcionarios (tres vir
capitales), encargados desde luego de la inspección de las prisiones y
de la ejecución de las sentencias de muerte cuando estas se
ejecutaban dentro de la cárcel, a lo cual se añadió después cierto
servicio de seguridad, sobre todo nocturna. La institución misma se
remonta al siglo V, pero la elección en los Comicios no se extendió a
estos puestos quizá hasta un siglo después.
Con respecto a la jurisdicción en general, de los lugartenientes que
al pretor le correspondía instituir en Italia, los cuatro destinados a
Capua y la Campania fueron nombrados en los tiempos posteriores
por los Comicios. Augusto suprimió este quatuorvirato cuando la
lugartenencia pretorial llegó a hacerse inútil por haber adquirido los
municipios facultades jurisdiccionales.
Para lo tocante a la judicación, ya desde bien pronto se había
establecido para las causas relativas a la libertad un collegium
permanente de decenviros (decemviri litibus iudicandis), que realmente
hacía el servicio de Jurado; pero después que en la época republicana
se hizo extensiva a los miembros de este collegium la elección en los
Comicios, se les consideró como magistrados, consideración que
siguieron teniendo durante el principado, si bien su competencia fue
distinta ahora de la que tenían antes, pues ahora se convirtieron en
guías o directores de las causas de herencias, cuyo conocimiento se
hallaba encomendado al alto tribunal de los centunviros. Además, los
triunviros capitales antes mencionados se aplicaron también a los
pleitos civiles, por un lado, como auxiliares para la percepción de las
multas e indemnizaciones procesales, y por otro, para conocer en
funciones de jurados de ciertas demandas que, aun cuando tenían po
la ley la consideración de civiles, en realidad eran penales.
La limpieza de las calles estaba encomendada, bajo la superio
dirección de los ediles, en la ciudad a cuatro, y en los arrabales a dos
funcionarios; estos dos últimos fueron suprimidos por Augusto, a
consecuencia de la nueva organización dada a las vías itálicas.
La acuñación de moneda en la ciudad, que en la primitiva
República parece haber estado sustraída a la competencia de los
magistrados ordinarios y haberse verificado siempre en virtud de
disposiciones extraordinarias, hubo de encomendarse en la última
época republicana a tres funcionarios especiales (tres viri aere argento
auro flando feriundo).
CAPÍTULO X

los magistrados extraordinarios


de la república

Magistrados extraordinarios, o sea, magistrados nombrados por e


procedimiento corriente, de cooperación y concurso entre la
magistratura y la ciudadanía, pero solo en casos particulares, podía
haberlos por tres conceptos: primero, los nombrados para e
desempeño de asuntos que no entraban en la competencia de ningún
magistrado ordinario, y que, por lo mismo, se conceptuaban como
derechos reservados a la comunidad; segundo, los nombrados para e
desempeño de negocios ordinarios, pero que, por alguna causa
fundada, no podían desempeñar los magistrados a quienes estos
negocios estaban atribuidos, y tercero, los nombrados para modifica
la constitución de la comunidad en general. La primera de estas
categorías de magistrados, es, sí, de índole extraordinaria, pero, en
principio y teóricamente, se halla contenida en la misma esencia de la
organización de la comunidad; la segunda supone una violación, y la
tercera una suspensión del orden existente en la comunidad.
Los cargos públicos extraordinarios de la primera categoría se
refieren a aquellas funciones que la comunidad no ha delegado en
general en ninguno de sus representantes, y para cuyo desempeño se
necesita en cada caso particular un acuerdo de la comunidad misma
Puede ocurrir que al tomarse este acuerdo de crear una magistratura
extraordinaria se designe también la persona o personas que han de
ocuparla; lo regular era, sin embargo, que no coincidiese aque
acuerdo con el acto de la elección del correspondiente magistrado
sino que se limitara a ordenar que tal elección se verificase. En el más
antiguo sistema republicano — pues para el monarca difícilmente
existió esta limitación — el procedimiento excepcional de que se trata
hubo de aplicarse: por un lado, a los procesos por motivos políticos
(perduellio); por otro lado, a las donaciones gratuitas de terrenos de la
comunidad, ora se hicieran estas donaciones a un dios (duoviri aed
dedicandae), ora a los ciudadanos o a las agrupaciones que formaban
la confederación (magistrados agris dandis adsignandis). También
solían acordar los Comicios la elección de magistrados especiales
para el desempeño de algunos otros importantes asuntos que
excedían de la competencia de la magistratura, v. gr., para la
celebración de tratados de paz, para garantizar los préstamos hechos
por la caja del Estado a los particulares, y aun para la acuñación de la
moneda antes de que se crearan magistrados permanentes al efecto
a todos estos magistrados extraordinarios les daba reglas el pode
soberano sobre el modo de desempeñar sus cargos.
Si el establecimiento de magistraturas extraordinarias para e
desempeño de los asuntos sustraídos a la competencia de los
magistrados ordinarios era conforme a la Constitución, y los Comicios
al crearlas no hacían más que usar de las atribuciones que les
correspondían, en cambio, la comisión de negocios propios de una
magistratura ordinaria a magistrados extraordinarios era una violación
del derecho, supuesto que de esta suerte se mermaba y reducía e
derecho de una magistratura ordinaria, y esto, en rigor, no podía
hacerlo ni siquiera la misma comunidad popular. Sin embargo, lo que
se acaba de decir solo es aplicable, en verdad, a los magistrados
supremos, pues para el desempeño de aquellos negocios que
corresponden a la competencia de los censores y de los ediles, como
son las grandes construcciones, las medidas relativas a los mercados
de grano y a las distribuciones del mismo, y en general todos los
asuntos encomendados a auxiliares y subalternos, se elegían con
frecuencia curadores especiales, sin que en tal determinación de
pueblo se viera una violación de la Constitución. Pero cuando se
trataba de actos fundados en el imperium del magistrado, no se
consentía que se encomendara la ejecución de los mismos sino a otro
magistrado a quien, por la Constitución, le estuviera reconocida la
facultad de desempeñarlo. Con respecto al imperium de la ciudad, e
único acto en contrario de lo que se dice fue el establecimiento de
duunviros, dotados de poder consular, y que, como los cónsules
tenían facultades para elegir a los cónsules: tal sucedió el año
después del asesinato del dictador César; pero esto, que fue una
excepción, tanto por la época en que se hizo como por la manera de
verificarse, confirma la regla general. — En el régimen de la guerra se
manifestó también el gran rigor de la disciplina política a que Roma
debió exclusivamente su grandeza y su poder, respetando el principio
dicho, si bien en este orden era difícil, y a menudo hasta peligroso
respetarlo como se respetaba en el régimen de la ciudad. La vez
primera que nosotros sepamos se faltó a tal principio, y es de presumi
que la primera que en realidad fue infringido, fue el año 538 (216 a. de
J. C.), durante la guerra de Aníbal, cuando en circunstancias políticas
verdaderamente singulares, se confió el poder consular a M. Marcelo
Esta delegación fue, por lo demás, solo parcial, por cuanto e
funcionario de que se trata poseía ya, adquirido por la vía ordinaria, e
imperium pretorio; a partir de este momento, fue frecuente conceder a
pretor el título, y en parte también las insignias de la más alta
magistratura suprema, dado caso que los dos cargos de cónsul y
pretor eran esencialmente iguales. El praetor pro consule no se
oponía, pues, al principio referido más que formalmente; ahora, la
violación efectiva de ese principio, mediante la concesión del imperium
militar a un ciudadano privado, una vez solamente tuvo lugar en la
época propiamente republicana, y también durante la guerra de Aníbal
cuando el año 543 (211 a. de J. C.), bajo impresiones personales y
políticas aún más graves que las del caso anterior, confiaron los
Comicios el mando militar en España al hijo del caudillo militar que en
la misma España y en guerra contra los cartagineses acababa de
morir, esto es, al joven P. Escipión, que no ejercía cargo público
alguno. Pasó más de un siglo antes de que se volviera a conceder un
mandato semejante, como se hizo durante la oligarquía de Sila con e
joven Pompeyo, el año 673 (81 a. de J. C.). La carencia, originada po
la torpe organización de Sila, de un mando militar ordinario cuya
competencia fuera de carácter general, según lo había sido la de los
antiguos cónsules, hizo inevitable la institución de magistrados
extraordinarios encargados de perseguir a los piratas; el imperium de
esta clase, establecido el año 687 (67 a. de J. C.), le fue también
confiado a un simple particular, al mismo Pompeyo. Estos mandos
militares extraordinarios, conferidos por los Comicios y fundados
legalmente en el pleno poder de estos últimos, fueron los que, por su
propia índole y por la época en que de ellos se hizo uso, sirvieron de
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