Fallet gäller läkarmottagningen vid stadens vårdcentral. Våren 2021 beslutade Hangö stad att köpa tjänster från ett privat läkarföretag för en tidsperiod på ett år. Hangö köpte tjänsten direkt av företaget, utan konkurrensutsättning.
Staden hade tidigare valt samma företag genom en konkurrensutsättning, men när det avtalet hade slutat gälla våren 2021 ville staden fortsätta med företaget utan att göra en ny konkurrensutsättning.
Hösten 2021 förkortade Hangö stad kontraktet med läkarföretaget till fem månader för att inte överskrida tröskelvärdet på 400 000 euro som tillämpas på upphandling av social- och hälsovårdstjänster.
När avtalet på fem månader höll på att löpa ut gjorde staden ett nytt kontrakt med läkarföretaget på åtta månader.
Värdet på de köpta mottagningstjänsterna var sammanlagt cirka 1,4 miljoner euro.
”Upphandlingslagen förbjuder att upphandlingar delas upp om man genom uppdelningen försöker undvika skyldigheten att konkurrensutsätta upphandlingen”, konstaterar Heikki Puttonen, sakkunnig på Konkurrens- och konsumentverket.
Enligt Konkurrens- och konsumentverket motiverar Hangö stad sitt val att inte göra en konkurrensutsättning med den osäkerhet som orsakas av vårdreformen som gäller från och med 2023. Staden ville trygga de enskilda klienternas vårdrelationer.
Staden ansåg att det också fanns tekniska och ekonomiska orsaker att förlänga avtalet med samma serviceproducent.
Konkurrens- och konsumentverket anser att stadens motiveringar inte håller. Därför föreslår KKV att Marknadsdomstolen bötfäller Hangö stad med en påföljdsavgift på 65 000 euro för direktupphandling som strider mot upphandlingslagen.
Konkurrens- och konsumentverket är en myndighet som övervakar att till exempel kommuner följer lagarna om offentlig upphandling.
Källa: Pressmeddelande från Konkurrens- och konsumentverket.
Tillägg 17.5.2023 klockan 14:08: Marknadsdomstolen dömde Hangö stad (på finska) i maj 2023 att betala 65 000 euro som påföljdsavgift eftersom staden hade brutit mot upphandlingslagen.
Hangö delade också upp upphandlingen av geriatrikertjänsterna 2022