Enligt Serbiens auktoritära president Aleksandar Vučić är det ett svar på, vad han kallar för, ökad aggression från Kosovos sida. Han har också beslutat att den nuvarande specialstyrkan på 1 500 soldater ska utökas till 5 000.
Den serbiske inrikesministern Bratislav Gasic sa att han beordrat polis och andra säkerhetsenheter att vara i full stridsberedskap under stabschefen.
Gasic sa att han handlade på order av presidenten och att alla åtgärder för att skydda det serbiska folket i Kosovo.
Det här sker efter ökad spänning mellan de två länderna.
Sedan Ryssland attackerade Ukraina för snart ett år sedan har många befarat att konflikten som pyrt mellan Kosovo och Serbien kan blossa upp på riktigt.
Medan USA och de flesta EU-länderna har erkänt Kosovo, har Serbien och Ryssland traditionellt varit allierade.
Kosovos regering kom i augusti med uttalanden om att Serbien orsakade spänningar mellan de etniska grupperna och sa att Ryssland stödde Serbien.
Serbien har också vägrat gå med på EU:s sanktioner mot Ryssland. Bland annat sa den serbiske presidenten Vucic att han i maj tecknat ett lukrativt kontrakt om rysk gas med Rysslands president Vladimir Putin.
Enligt serbiska källor har etniska serber i Kosovo utsatts för trakasserier av etniska albaner.
På måndagen kom uppgifter om att Nato-ledda fredsbevarare utreder en skottlossning i norra Kosovo.
Skottlossningen ska ha skett i söndags i Zubin Potok, en stad där lokala etniska serber har satt upp och övervakat vägbarrikader i två veckor.
Kosovo förklarade sig självständigt från Serbien år 2008, men Belgrad har vägrat erkänna landet. Samtidigt har Serbien uppmanat etniska serber att trotsa styret i Kosovo.
Omkring 120 000 av Kosovos 1,8 miljoner stora befolkning är etniska serber. I norr, vid gränsen till Serbien, utgör serberna en majoritet.
Serbiens premiärminister: ”Vi är nära en väpnad konflikt”
Sedan Kosovo blev självständigt för nästan 15 år sedan har serberna flera gånger försatt sina trupper i hög beredskap.
Senast det skedde var i november, då den serbiska regeringen hävdade att kosovoalbanska drönare tagit sig in i serbiskt luftrum.
Den tionde december reste serber i norra Kosovo alltså barrikader för att protestera mot gripandet av en tidigare polis som misstänktes ha varit involverad i attacker mot etniska albanska kollegor.
Redan i november eskalerade konflikten mellan de två länderna då man inte lyckades nå en överenskommelse i en tvist om bilars registerplåtar. Den konflikten ledde till en stor utmarsch bland etniska serber i Kosovo, bland annat poliser och domare.
Serbiens premiärminister Ana Brnabic sa förra veckan att situationen med Kosovo är nära en väpnad konflikt.
Kosovos säkerhetsråd, som möttes under måndagen, anklagade i sin tur Serbien för försämringen i relationerna mellan de två länderna.
Kosovo beskyllde då Serbien för att göra allt man kan för att störa den konstitutionella ordningen i Kosovo.
Källor: AFP, AP, the Guardian, BBC.