Start

”Den som för ett anfallskrig ska inte komma undan ostraffad” – Tysklands utrikesminister vill se att Putin ställs till svars

Vladimir Putin måste ställas till svars för Rysslands angreppskrig mot Ukraina. Det anser Tysklands utrikesminister Annalena Baerbock, som kräver ändringar i folkrätten. Konkret vill hon att det ska bli lättare att ställas till svars för aggressionsbrott.

Tyska utrikesmininstern i Butja Ukraina med krigsbrottsutredare
Annalena Baerbock i Butja i Ukraina tillsammans med krigsbrottsutredare Bild: Oleg Petrasyuk / EPA

– Ingen ska på 2000-talet kunna föra ett angreppskrig och komma undan ostraffad, konstaterar utrikesminister Annalena Baerbock, som redan tidigare har betonat Tysklands historiska ansvar på just den här punkten.

Baerbock upprepade sina krav om ändringar i folkrätten i samband med att man i början av veckan uppmärksammade att det har gått 25 år sedan grundandet av den internationella brottsmålsdomstolen ICC i Haag.

– För mig är det viktigt att vi inser att vi inom internationell rätt har ett hål att täppa till. Det här hålet gäller det mest grundläggande brottet, det vill säga att stats- och regeringschefer som startar brutala angreppskrig inte kan ställas till svars för just detta, säger Baerbock.

Redan i början av året slog utrikesministern fast att hon vill se att den internationella brottsmålsdomstolen får större befogenheter gällande aggressionsbrott.

Hon talade då också om möjligheten att upprätta en särskild tribunal för Ukraina.

Begränsningar skyddar

Sedan år 2018 har den internationella brottsmålsdomstolen visserligen jurisdiktion över aggressionsbrottet, men med vissa mycket avgörande begränsningar.

När det gäller aggression kan man i dagens läge enbart ta sig an fall där aggressorn har skrivit under den så kallade Romstadgan som ligger till grund för brottsmålsdomstolens arbete. Till de här länderna hör Ryssland förstås inte.

Man kan inte heller förvänta sig att FN:s säkerhetsråd skulle överföra fallet till ICC i Haag då Ryssland här har möjligheten att blockera.

I Tyskland har Baerbocks förslag fått stöd över partigränserna, men internationellt står hon och Tyskland rätt ensamt. Också många västliga stater har traditionellt varit ovilliga att ge ICC större befogenheter.

Att Vladimir Putin i något skede kommer att stå till svars för att ha startat ett anfallskrig verkar i nuläget alltså inte realistiskt, men däremot utfärdade brottsmålsdomstolen i mars en arresteringsorder mot honom på grund av olaglig deportering av ukrainska barn.

Ett internationellt center inrättades också nyligen inom ramen för Eurojust, alltså Europeiska unionens byrå för straffrättsligt samarbete.

Centret ska samla bevismaterial inför en möjlig framtida krigsbrottstribunal mot Ryssland genom att ta fram bevis för åtal om krigsförbrytelsen aggression - det vill säga anfallskrig.

Internationella brottsmålsdomstolen ICC har inte mandat att utreda den här typen av krigsbrott, så tanken är att centret ska fylla det här tomrummet.