Företaget Neoen Renewable Finland vill bygga en 70 hektar stor solpark i närheten av Läppträsket i Karis. En av utmaningarna är att Läppträskets rika natur och fågelliv som gett området skyddsstatus som Natura-område. Det är förbjudet att försvaga naturen på Natura-områden och man får heller inte göra något sådant vid områdena intill som kan riskera naturvärdena på det skyddade området. Solparksbygget med reflekterande paneler och tillhörande dikningar får alltså inte försvåra naturlivet på det skyddade området.
För att kartlägga hur bygget skulle påverka naturen lät Neoen göra en Natura-utredning som myndigheterna nu sågar.
Närings-, trafik- och miljöcentralen har i uppgift att granska Naturautredningar och NTM-centralen säger nu att Neoens utredning har allvarliga är brister.
Gammal information och ologiska slutsatser
Enligt NTM-centralen uppfyller inte konsultföretaget Sitowise utredning de nationella eller europeiska krav som ställs på en Natura-utredning.
Sitowise har till exempel använt en 15 år gammal utredning om fågellivet vid Läppträsket när de bedömt vilken inverkan solparken kan ha på fåglarna. Utredningen från 15 år tillbaka är enligt NTM-centralen för gammal för att kunna användas i en utredning idag.
Konsulterna har inte gjort egna utredningar på plats.
De har heller inte granskat vilken betydelse åkrarna runt skyddsområdet har för fåglarna som häckar eller vilar på själva Natura-området.
Det finns också slutsatser i utredningen som enligt NTM-centralen är ologiska. Bland annat anser man att bygget av solparken endast skulle påverka fågelarterna måttligt samtidigt som det står i utredningen att det inte går att utesluta att fågelarter som är få till antalet kan försvinna.
Gråspetten är en av de arter vars revir kan försvinna helt och hållet om solparken byggs. Trots det står det i utredningen att solparkens påverkan på arten är liten. Enligt NTM-centralen skulle det däremot innebära en väldigt stor inverkan på arten, ifall dess enda revir försvann helt och hållet.
Myndigheten kan inte godkänna verksamhet som permanent kan hota de ekologiska särdrag som som ska skyddas
NTM-centralen om Neoens Natura-utredning
Allt som allt fattas det viktigaste i Neons utredning som Sitowise-konsulterna har gjort: ”Förfarandet uppfyller inte kravet på att grunda Natura-bedömningen på heltäckande, fullständiga, exakta och slutgiltiga slutsatser som kan skingra alla rimliga vetenskapliga tvivel om vilka effekterna blir på de naturvärden som har varit grunden till att området blivit naturskyddsområde.”
Nästa steg är en detaljplan för området
Också på Raseborgs stad har man kommit fram till att det inte räcker med undantagslov för att bygga en solpark kring Läppträsket.
Området är exceptionellt värdefullt också arkeologiskt, inte bara vad naturen beträffar. Raseborgs stad tänker därför nu att det behövs en helt ny detaljplan för området. Det innebär att processen kommer att ta längre tid.
– Vi har fått in utlåtande från NTM-centralen och museimyndigheterna som ansett att det här absolut bör skötas med detaljplanering, säger Niclas Skog som är ledande planläggningsingenjör vid Raseborg stad.
Skog har ännu inte tagit del av NTM-centralens utlåtande som gäller Natura-utredningen, men han säger att alla tilläggsutredningar som är nödvändiga hur som helst kommer att göras nu i samband med detaljplaneringen.
Detaljplaneringen kör igång inom kort. Solparksföretaget Neoen anlitar en plankonsult som kommer att förse staden med material. Processen inleds med ett program för deltagande och bedömning, ett PDB.
PDB ska innehålla projektets målsättningar, en tidtabell och de utredningar som behövs.
Följande steg är ett planutkast. Den innehåller en konkret karta över bestämmelserna som sedan ska gälla på området.
– I det skedet blir det mer klart var det kommer att kunna byggas och på vilket sätt, säger Skog.
Neoen har godkänt att det behövs en ny plan
Utredningarna i detaljplanen kommer bland annat att gälla de fornlämningar som finns på området, naturen runt Läppträsket, landskapet på området och hur bygget kan påverka trafiken och trafiksäkerheten vid riksväg 25. Resultatet av utredningarna kan påverka var solpanelerna får byggas.
– Om det finns någon fornlämning där man har tänkt bygga så då kanske man måste lämna det området obyggt, säger Skog.
Neoen har godkänt att en detaljplan behöver göras även om det innebär både fler utredningar och en längre process innan solparken kan byggas.
– Företaget förstår nog att det ska utredas ordentligt och att man bör höra alla markägare och grannar på ett ordentligt sätt, säger Skog.
Janine af Klintberg är affärsutvecklare på Neoen och arbetar med projektet vid Läppträsket. Hon bekräftar att processen fortsätter med en detaljplan. Hon försvarar ändå Neoens utredningar hittills.
– Vi har genomfört våra utredningar enligt rådande standard och ser fram emot att fortsätta utveckla projektet inom ramen för den nya processen, säger af Klintberg.
Alla i kommunen kan säga sin åsikt
Alla kommuninvånare har besvärsrätt när en detaljplan görs upp. Det betyder att många fler nu kommer att kunna säga sin åsikt gällande bygget av solparken än om det endast hade varit frågan om ett undantagslov för solparken.
– Så egentligen har alla som bor i kommunen rätt att påverka, säger Skog.
Utöver kommuninvånare har också andra, vars intressen ett eventuellt solparksbygge påverkar, rätt att besvära sig över detaljplanen. Det kan vara frågan om till exempel företag, föreningar eller myndigheter som är verksamma på området.
Hela processen med en detaljplan brukar i regel ta ett år enligt Niclas Skog.
– Det beror lite på konsulterna och hur mycket anmärkningar och respons det kommer under hela processen, säger han.
Det är Raseborgs stadsfullmäktige som efter hela processen godkänner detaljplanen.
Gråhuvad hackspett ändrades till gråspett 3.12 klockan 10.38.