Förslaget till ny detaljplan för Joddböleområdet i Ingå har blivit färdigt. Materialet består av en plankarta, en planbeskrivning (176 sidor) och tiotals bilagor. Bland bilagorna finns hundratals och åter hundratals sidor med tidigare respons, svar på responsen och olika utredningar.
Härnäst ska politikerna ta ställning till det och sedan får alla berörda kommentera förslaget och komma med utlåtanden. Planförslaget tillåter också annan verksamhet än den fossilsnåla stålfabriken som Blastr Green Steel vill bygga – till exempel stora anläggningar som tillverkar eller lagrar farliga kemikalier.
Det planerade stålverket med tillhörande vätgasanläggning delar åsikterna i Ingå och regionen. Politiker, företagare och invånare har olika syn, både vad gäller tidtabellen och miljökonsekvenserna. Många befarar att beslut fattas innan det finns tillräckligt med information om till exempel miljöaspekterna. Men många tycker också att projektet borde få allt tänkbart stöd så Ingå och regionen inte går miste om framtida jobb och skatteintäkter.
Detaljplaneringen en viktig del av processen och kommunen bär det slutliga ansvaret
Yle Västnyland ställde per e-post några frågor till Ingås planläggningschef Aija Aunio om förslaget till ny detaljplan:
Stålverksföretaget Blastr Green Steel och markägarna i Joddböle har anställt konsulter som har tagit fram planförslaget, precis som man brukar göra i sådana här fall. Hur stort jobb har det hela varit för Ingå kommun?
”Det är kommunen som till syvende och sist ansvarar för planförslaget. Det är därför klart att det här har varit ett stort och arbetskrävande projekt även för oss.”
Hur mycket material innehåller planförslaget?
”De viktigaste dokumenten är plankartan och planbeskrivningen.
Som bilaga till planbeskrivningen finns sedan flera separata utredningar. Men utredningarna sammanfattas i planbeskrivningen, så man kan selektivt bekanta sig med de separata utredningarna, i den mån ämnet intresserar.
De berörda parterna är säkert intresserade av svaren. Utlåtandena och svaren på dem finns i ett eget dokument, och de tematiskt sammanställda åsikterna och svaren på dem finns i ett annat dokument. Dessutom har de ursprungliga åsikterna samlats i ett eget dokument.”
Är materialet sådant att en vanlig västnylänning kan förstå det?
”Vi har strävat efter att skriva planbeskrivningen så att texten skulle vara förståelig.
Vi håller också på att skapa en webbplattform för frågor och svar.”
Vad händer nu?
”Nämnden [byggnads- och miljönämnden] föreslår 16.12 kommunstyrelsen att planen läggs fram till påseende. Om kommunstyrelsen 17.12 beslutar enligt förslaget, kungörs planen till påseende runt årsskiftet, senast 3.1. Enligt nuvarande information hålls planen sedan framlagd till 10.2. Ett invånarmöte hålls enligt preliminär information den 23.1, vilket meddelas i kungörelsen.”
Som repetition: Kan du kort beskriva förhållandet mellan planläggningen och den andra stora processen, miljökonsekvensbedömningen?
”Miljökonsekvensbedömningen (MKB) är en separat process från planläggningsprojektet. I MKB bedömer man effekterna av verksamheten vid det stålverk som Blastr planerar.
Närings-, trafik- och miljöcentralen ansvarar för MKB-processen. Kommunen är delaktig och ger ett utlåtande om MKB-rapporten.
MKB ger inte företaget tillstånd att bygga eller verka, men MKB-processen är en förutsättning för behandlingen av andra tillstånd, bland annat för att få miljötillstånd.
Medan MKB handlar om verksamheten och dess effekter, beslutar man i detaljplaneprojektet om markanvändningen, det vill säga vad som får byggas i området.”
Det är inte bara fossilsnål stålindustri som kan landa i Joddböle
På hela det planerade industriområdet i Joddböle har cirka 350 hektar reserverats för industri. Inom planläggning talar med om industrikvarter. De har i plankartan för Joddböle beteckningar som T, T/kem, ET, EN.
Av det här är cirka 118 hektar, alltså knappt hälften, reserverat för stålverket eller någon industri som lämpar sig för området. I hela Joddböleområdet kan man alltså placera också annan industri.
En av planbeteckningarna i det färska förslaget, T/kem, tillåter betydande anläggningar som tillverkar eller lagrar farliga kemikalier.
”Om stålverket och den tillhörande anläggningen för vätgasproduktion inte blir verklighet, kan annan industri som överensstämmer med planbeteckningen placeras i T/kem-området, dock inte ammoniaktillverkning”, förklarar Aija Aunio vid Ingå kommun.
Aunio poängterar ändå att ifall någon annan industri än det nu planerade stålverket förverkligas i området, kräver det en ny egen MKB-process.