När ett Finnair-flygplan flyger från Helsingfors-Vanda flygplats till Kemi och tillbaka får staten en räkning på 8 586 euro. Flygningen skulle inte vara lönsam med enbart biljettintäkter.
Under våren kommer framtiden för de så kallade regionflygen att diskuteras. Staten vill att också andra ska vara med och betala.
Det här rör framför allt förbindelserna till Joensuu, Jyväskylä, Kajana, Karleby och Kemi. Björneborg och Nyslott är redan nu med och betalar för regionflygen.
Vid regeringens halvtidsöversyn i vår ska de besluta hur stor andel av flygkostnaderna kommunerna ska bidra med under den tvååriga optionsperioden som börjar våren 2026.
Flygförbindelser som är viktiga för försörjningsberedskapen, exportindustrin och turismen tryggas vid behov med köptjänsttrafik på de rutter där ingen trafik på marknadsvillkor inleds.
Utkast till den riksomfattande trafiksystemplanen för 2026–2037
Kommunikationsminister Lulu Ranne (Sannf) förespråkar alternativet att dela kostnaderna jämnt mellan staten och kommunerna.
”Nyslotts modell för kostnadsfördelning kunde vara ett förnuftigt alternativ med tanke på helheten”, skriver hon i ett mejl till Yle.
Nyslotts stad och staten har kommit överens om att betala hälften var av kostnaderna för de förlustbringande reguljära flygningarna. För en tur- och returresa mellan Helsingfors-Vanda flygplats och Nyslott betalas 7 489 euro till flygbolaget. Dessutom får flygbolaget biljettintäkterna.
År 2025 kommer såväl staden som staten att betala cirka en miljon euro för flygresorna på rutten.
Ministeriet motiverar en enhetlig finansieringsmodell för regionflygen med att alla ska behandlas lika. För Kemis del skulle förändringen innebära en maximal kostnad på över fyra miljoner euro och för Jyväskyläs del cirka 3,6 miljoner euro under en tvåårsperiod.
Kommunernas andel kan också bli lägre än 50 procent.
– Det är inte lätt för regeringen att fatta beslut om att stödja flygförbindelserna, men samtidigt är det svårt för kommunerna att finansiera det här, säger Jyväskylä stads kanslichef Heli Leinonkoski.
Grafiken nedan visar hur staten subventionerar flyg till olika regionflygplatser.
Kvar i coronagropen
Sedan 2021 har staten upphandlat trafiken till fem flygplatser. Förhoppningen var att flygen skulle bli lönsamma igen efter coronan och att stödet inte längre skulle behövas.
Så gick det inte. Närmast en marknadsmässig lönsamhet ligger flygen till Kajana och Joensuu.
– Som bäst är utnyttjandegraden 50–60 procent, men gränsen för att det ska fungera på marknadsvillkor går vid 80 procent, säger direktör Pipsa Eklund från Transport- och kommunikationsverket Traficom.
Eklund säger att det begränsade antalet flygningar gör det svårt att få rutter som är lönsamma.
– På de marknadsmässiga rutterna görs vanligen minst fyra tur- och returflyg om dagen. Men i Finland har EU:s allmänna trafikplikt tolkats som i genomsnitt två tur- och returavgångar, det vill säga tio tur- och returflyg i veckan.
För att staten överhuvudtaget ska kunna betala stöd har man definierat de flygresor som upphandlas som allmännyttiga rutter enligt EU:s luftfartsförordning.
På morgnarna har regionerna goda förbindelser till Helsingfors-Vanda flygplats och de anslutande flyg som avgår därifrpå. Förbindelserna från Helsingfors-Vanda till de regionala flygplatserna är däremot ofta dåliga på morgnarna.
Miljardinvesteringar i Karleby
Karleby stad har inte för avsikt att delta i finansieringen av flygtrafiken. Enligt utvecklingsdirektör Jonne Sandberg beror det på att staden tror att flygen kommer att vara lönsamma nästa vår.
– Det finns en stark exportindustri i regionen och marknaden håller på att återgå till det normala efter coronapandemin.
Efter en lugn start på året har antalet inrikesresenärer på Karleby-Jakobstad flygplats sedan augusti ökat snabbare än på de övriga regionala flygplatser som är beroende av upphandlad trafik.
Staden tror att de planerade vätgas-, litium- och aluminiumfabrikerna kommer att öka behovet av resor.
– Vi har redan nu ganska många internationella besökare och antalet projektanställda kommer att öka kraftigt, säger Sandberg.
Om man inte lyckas hitta någon operatör för ett marknadsmässigt flyg mellan Karleby-Jakobstad och Helsingfors-Vanda flygplats är ett annat alternativ direktflyg till Stockholm, där det också finns goda förbindelser.
Utreder också andra transportmedel
Efter år 2028 kan det hända att det inte finns direktflyg från Helsingfors-Vanda till alla de regionala flygplatserna. Målsättningen på tre timmars restid till huvudstaden skulle ändå kunna uppnås med höghastighetståg eller en kombination av flyg och buss.
Kommunikationsministeriet utreder också de här alternativen. Ännu har man inte fattat några beslut om vare sig upphandling av flygtrafik eller andra alternativ.
– De här möjligheterna bör också undersökas. I vilket fall som helst måste alternativa förbindelser från andra flygplatser utredas innan upphandlingen kan göras enligt EU:s bestämmelser, säger kommunikationsminister Ranne.
Flygförbindelserna kan också ordnas med så kallade matar- och beställningsflyg, om antalet passagerare är för lågt för traditionella reguljärflyg.
Texten är en bearbetad översättning av Yle uutisets artikel ”Useille kaupungeille voi tulla miljoonien lasku tappiollisista maakuntalennoista”. Översättning av Jakob Lillas.