30-årige Björn Löfström lider av autism och schizofreni med tvångssyndrom. Han växte upp på Åland och har haft vårdpersonal till sin hjälp sedan 16 års ålder. Som 18-åring blev han sjukpensionär, och under åren har han åkt in och ut på flera olika anstalter i Finland.
Sedan fem år bor han i Sverige, på ett privat vårdhem i Målerås i Småland.
– Björn trivs på boendet och vill vara kvar här, säger styvpappan Henrik Lagerberg som själv bor på Åland men besöker sonen ofta.
Åländska myndigheter betalar för placeringen men allt annat ska Löfström stå för själv. Folkpensionen och vårdbidraget på 1187 euro per månad har precis räckt till hyra, mediciner och mat. Men den första februari drog Folkpensionsanstalten in alla stöd så nu är Löfström helt utan inkomst.
Petteri Orpos regering bestämde att dra in folkpensionen för utlandsboende finländare för att spara 38 miljoner euro. Vi rapporterade om planerna redan i april i fjol. I intervjun sade en som bor i Spanien att hon måste flytta hem till Finland på grund av lagändringen.
Men Björn Löfström kan inte det. På Åland finns inte den vård han behöver, och köerna är långa också på fastlandet – särskilt för en som behöver vård på svenska.
Mamma: ”Ingen skulle lämnas åt sitt öde”
Björns mamma Gun Lagerberg och styvpappan Henrik Lagerberg är mycket besvikna. De ställdes inför fullbordat faktum i mitten av januari då de fick beslutet om att förmånerna dras in.
– Den här lagstiftningen var på gång redan förra våren. Någon på Åland borde ha reagerat, de vet ju om att de har klienter utplacerade i Sverige och att de klienterna har den här pensionen, säger Henrik Lagerberg.
– Ingen har haft någon aning om någonting på Åland. Samtidigt drabbar det här en utsatt grupp som hamnar i en väldigt tråkig ekonomisk situation, fortsätter Lagerberg som säger att det finns en risk att sonen hamnar ut på gatan men att han inte skulle klara sig då.
När föräldrarna började rota i saken lät det först som att allt kunde ordna sig.
– Det sades att man inte lämnas åt sitt öde, säger Gun Lagerberg som är Björn Löfströms intressebevakare.
Månadshyrorna på 6324 kronor sätts på hög åtminstone för tillfället. Löfströms övriga utgifter står föräldrarna för.
Uppmanas söka stöd från Sverige i stället
Svenska Yle har sett dokumenten som gäller Löfströms försörjning. Vi har sett placeringsavtalet med boendet och det åländska principdokument som ligger till grund för placeringarna.
När en person inte får sin försörjning täckt på annat sätt har boendekommunen ansvar att bevilja utkomststöd. Men i de här fallen är det nej också där. En juridisk utredning, beställd av åländska socialtjänsten KST, säger att åländskt utkomststöd inte kan betalas då personerna vistats så länge i Sverige.
KST har rekommenderat att söka försörjningsstöd i Sverige. Men i Nybro kommun, där Björn vistas, ställer man sig negativ till det:
”Som vi ser det är det placeringskommunen som bär det fulla ansvaret”, skriver Johanna Franzén, t.f. socialchef, per e-post.
Intresseorganisation på Åland slog larm
Karl Wahlman, verksamhetsledare på Funktionsrätt Åland, var den som slog larm. Han skräder inte orden när han kommenterar soppan som uppstått.
– Socialtjänsten på Åland har misskött sig liksom landskapsregeringen, grundlagsutskottet, FPA och rikets regering.
Vad borde hända?
– Det enda rimliga är att någon nu ska erkänna att de har missat den här gruppen i sin lagändring och tar ansvar för deras försörjning, säger Karl Wahlman.
Vem är det som bär ansvaret för dem nu?
– Ingen gör ju det. Och det är upprörande, säger Karl Wahlman.
Ingen visste på Åland
Ingen av de ansvariga vi träffar på Åland kan svara på varför de utplacerade klienternas intressen inte bevakats bättre än så här.
Pamela Sjödahl är områdeschef för funktionsservice på KST, Kommunernas socialtjänst. Hon beskriver situationen som ”oerhört olycklig”:
– Jag tillträdde i oktober och kan därför inte svara på varför det här inte uppmärksammades i omvärldsbevakningen, säger hon.
Nu handlar det om att reagera i efterhand och försöka lösa en dålig situation. Sjödahl tillägger att landskapsförvaltningen inte heller fick lagförslaget på remiss.
– Det är oerhört tokigt, vi uppmärksammades av att klienter tog kontakt och informerade oss, säger Sjödahl.
KST går inte ut med exakt hur många de placerat ut, men de verkar vara mellan fem och tio personer som liksom Björn Löfström är placerade på olika boenden i Sverige. Nya placeringar i Sverige kommer inte att göras då rättsläget är så här oklart, enligt Pamela Sjödahl.
Mats Löfström är Ålands riksdagsledamot. Han sitter i riksdagens grundlagsutskott och kunde ha påverkat lagen, men kände inte till de åländska placeringarna.
– Jag fick veta det först i mitten av januari. Att leta syndabockar är inte intressant för egen del. Nu är det viktigast att det här rättas till så fort som möjligt, säger Löfström.
Sista utvägen är att ta hem Björn från Sverige
Besvär har lämnats in mot FPA:s beslut att dra in folkpensionen. I första hand hoppas Mats Löfström att den nya lagen ska tolkas om, så att de utplacerade fortsätter få sina pensioner till utlandet och så att de särskiljs från dem som flyttat frivilligt.
Men enligt styvpappa Henrik Lagerberg kan det ta tid, till och med flera år, om fallen ska prövas i besvärsnämnden och försäkringsdomstolen.
– Ifall det blir nekande besked måste vi se på att ändra lagen, säger Mats Löfström som poängterar att alla har rätt att vara socialförsäkrade någonstans.
Det finns ett förslag om att åländska landskapsregeringen ska bevilja lån till de utplacerade för sina utgifter. Föreningen Funktionsrätt Åland har för sin del JO-anmält socialtjänsten KST eftersom de anser att utkomststöd borde kunna betalas ut.
Flera processer är alltså igång.
Men om inget ger klienterna någon lättnad kommer den åländska social- och hälsovårdsministern Arsim Zekaj (Sdp) med en sista utväg:
– Om de här personerna inte får en dräglig tillvaro och någon form av basinkomst så måste de hämtas hem, säger Arsim Zekaj.
Den lösningen vore troligtvis den värsta för Björn Löfström som varit placerad både i Esbo och i Vasa, men utan att få lika god vård som i Sverige.
Han själv säger det så tydlig han kan:
– Det är bra här, säger Björn Löfström.