Regeringens stora vård- och landskapsreform skapar ett behov att lägga om det nuvarande pensionsförsäkringssystemet. Kommunernas pensionsförsäkring Keva föreslås därför få en ny roll som pensionsförsäkringsbolag också för den privata sektorn.
- En sådan här reform har diskuterats i 20 år, men det här är första gången som någon ens försökt utreda om en reform överhuvudtaget är möjlig, säger Kevas vd Timo Kietäväinen.
I och med vård- och landskapsreformen väntas de privata vårdbolagen få en större roll inom social- och hälsovården. I praktiken handlar det om flera tusen vårdanställda som kan komma att flytta över från den kommunala till den privata sektorn.
Då antalet kommunalt anställda minskar, innebär det också ett bortfall för den kommunala sektorns pensionssystem. Kommunernas pensionsförsäkring Keva riskerar att förlora både kunder och pengar. Dessutom skulle kommunernas ekonomi överlag försvagas.
En särskild arbetsgrupp föreslår därför att pensionssystemen för den offentliga och privata sektorn slås ihop och att Keva låter grunda ett nytt pensionsförsäkringsbolag som kan överta ansvaret för de arbetstagare som flyttar över till den privata sektorn.
Kostnadsneutral reform
Arbetsgruppen har tillsatts gemensamt av Social- och hälsovårdsministeriet och Finansministeriet. Bland medlemmarna finns sakkunniga från bägge ministerier, de stora fackorganisationerna, arbetsgivarsidan, Kommunförbundet och näringslivet.
- Den här systemreformen skulle lösa de problem som uppstår då arbetstagare flyttar från en sektor till en annan, säger arbetsgruppens ordförande Heli Backman, direktör vid Pensionsskyddscentralen.
Keva är i dag Finlands största pensionsförsäkringsbolag med 1,2 miljoner kunder inom den offentliga sektorn och omkring 550 anställda. Kevas placeringar uppgår till omkring 50 miljarder euro.
Sammanslagningen av pensionssystemen skulle enligt arbetsgruppen genomföras kostnadsneutralt så att premier och avgifter inte förändras på lång sikt, varken för arbetsgivarna eller arbetstagarna. Reformen ska inte heller påverka pensionsnivån för de berörda arbetstagarna.
Från och med sammanslagningen ska de kommunanställda försäkras enligt samma lagar som den privata sektorns anställda.
Vårdreformens öde fortfarande oklart
Exakt hur och när reformen kan genomföras beror på hur den slutgiltiga versionen av vård- och landskapsreformen ser ut.
Det är tillsvidare oklart om vårdreformen verkligen kan genomföras på det sätt som regeringen har föreslagit. Riksdagens grundlagsutskott har fortfarande inte gett grönt ljus, och det finns en risk för att hela reformen faller eller urvattnas.
Arbetsgruppen konstaterar ändå att de nuvarande åtskilda pensionssystemen är ett problem också i andra stora organisationsförändringar som berör den offentliga och privata sektorn.
Kommun- och reformminister Anu Vehviläinen (C) föreslår att rapporten genast skickas ut på remissrunda så att nästa regering kan föra reformen vidare.