Vastaanottokeskusta Rovaniemelle suunnittelevasta yhtiöstä on tehty useita kanteluita Maahanmuuttovirastoon

Babando ei aloita toimintaansa Rovaniemellä vielä heinäkuussa, sillä epäselvyyttä on sekä kaupungilta vuokrattavien tilojen että Maahanmuuttoviraston hankintapäätöksen suhteen.

Etualalla tienviitta ja taustalla valkoinen yksikerroksinen palvelukotina ennen toiminut rakennus.
Rovaniemen uusi vastaanottokeskus tulisi tyhjillään olevaan entiseen Rautiosaaren palvelukotiin. Rakennuksen kuntoa tutkitaan parhaillaan. Kuva: Elina Ervasti / Yle
  • Eeva Kuivas

Rovaniemen laitospohjaisen vastaanottokeskustoiminnan järjestäjäksi valitusta Babando Oy:stä on tehty useita kanteluita Maahanmuuttovirastoon. Yhtiöllä on tällä hetkellä yhteensä kuusi vastaanottokeskusta.

Maahanmuuttoviraston mukaan Babandosta on tehty vuodesta 2022 lähtien yhteensä kuusi kantelua. Kanteluista kolme koskee Sotkamon vastaanottokeskusta, kaksi Kirkkonummen vastaanottokeskusta ja yksi Kajaanin vastaanottokeskusta.

Vain kanteluista vanhin on ratkaistu. Kantelijan mukaan Babandolla oli ollut ongelmia etenkin vastaanottorahan maksamisessa, ja henkilökunta oli käyttäytynyt epäammattimaisesti, kun asiasta oli kysytty.

Ratkaisussaan Maahanmuuttovirasto kehotti vastaanottokeskusta huomioimaan hyvän hallinnon vaatimukset ja työntekijöiden asiallisen kielenkäytön asiakaskohtaamisissa.

Muut, vielä ratkaisemattomat kantelut koskevat terveystietojen selvittämistä, majoitusasioita, asiakkaiden informaatio-ohjausta, neuvonnan ja ohjauksen asianmukaisuutta ja riittävyyttä sekä asiakkaan kohtelua.

Babando: kanteluihin suhtaudutaan vakavasti

Babandon vastaanottotoiminnan johtajan Minna Jussilan mukaan kanteluihin suhtaudutaan vakavasti. Jokainen kantelu selvitetään perinpohjin asiakkaiden ja Maahanmuuttoviraston kanssa, Jussila vakuuttaa.

Hänen mukaansa kantelut ovat usein liittyneet muutostilanteisiin, joissa vastaanottokeskuksia suljetaan tai perustetaan ja asiakkaita voidaan tämän vuoksi joutua esimerkiksi siirtämään.

– Tutkimme myös prosessejamme ja sitä, ovatko asiakkaat saaneet heille kuuluvat ja tarvitsemansa palvelut. Asia on korjattu, jos korjattavaa on löytynyt, Jussila kertoo.

Hän ei pidä kanteluiden lukumäärää poikkeavana toiminnan kokoon nähden. Jussilan mukaan yhtiöllä on ollut vuosina 2022–2024 yhteensä lähes 2 000 asiakasta.

– Toisinaan prosesseja tarkastellessa selviää esimerkiksi väärinymmärryksiä tai -käsityksiä asiakkaiden puolelta, esimerkiksi heille kuuluvista palveluista tai aikarajoista.

Muistakin vastaanottokeskuksista kannellaan

Myöskään maahanmuuttoviraston ylitarkastajan Kati Vahteran mukaan Babandosta tehtyjen kanteluiden määrä ei ole poikkeavan suuri.

Vuosina 2022–2024 on ratkaistu tai laitettu vireille yhteensä 91 kantelua vastaanottokeskuksia koskien, Maahanmuuttovirastosta kerrotaan.

Babando ei ole myöskään ainut yritys, josta virastoon on valitettu. Viime vuonna kanteluja tehtiin ainakin 17:stä eri palveluntuottajasta ja tänä vuonna kantelu on tehty jo kymmenestä palveluntuottajasta.

Vahteran mukaan yleisimpiä kanteluiden aiheita ovat majoitusjärjestelyt, sosiaali- ja terveydenhuoltopalveluiden saatavuus, asiakasneuvonta ja riittävä ohjeistus sekä henkilökunnan epäasialliseksi koettu käytös.

– Itse kanteluratkaisussa ei välttämättä havaita puutteita vastaanottokeskuksen toiminnassa, Vahtera muistuttaa.

Markkinaoikeuteen kaksi valitusta

Maahanmuuttovirasto kilpailutti uusia vastaanottokeskuksia helmikuussa. Rovaniemen vastaanottokeskuksen kilpailutuksen voitti tuolloin Hemcare oy. Toukokuussa virasto kuitenkin oikaisi maaliskuussa tekemäänsä hankintapäätöstä niin, että kilpailutuksen voittikin Babando oy.

Markkinaoikeus on saanut päätöksestä kaksi valitusta, joista toisen on tehnyt aluksi kilpailutuksen voittanut Hemcare oy ja toisen Solum yhtiöt aves oy. Markkinaoikeus pyrkii antamaan asiassa ratkaisunsa syksyn aikana.

Tällä hetkellä kyseiset palvelut tuottaa vielä asuntopohjaisesti SPR, jonka sopimus on irtisanottu päättymään heinäkuun lopussa. Babandon oli tarkoitus ottaa toiminta harteilleen alunperin jo heinäkuun alussa, mutta nyt niin ei käy. Syynä ovat Babandon ja kaupungin väliset keskeneräiset vuokraneuvottelut sekä markkinaoikeuteen tulleet valitukset, jotka keskeyttivät hankinnan.

Maahanmuuttoviraston tulosalueen johtajan Heikki Väätämöisen mukaan asiakkaiden palvelut toteuttaa väliaikana toista asuntopohjaista vastaanottokeskusta Rovaniemellä pyörittävä Kotokunta oy.

– Siirrämme toiminnan Kotokunnalle siksi aikaa, kun tämä uusi yksikkö aloittaa, jotta asiakkaille ei tule ylimääräisiä muuttoja tässä välissä, Väätämöinen selittää.

Vastaanottokeskus Rautiosaareen

Myös tila-asiat ovat Babandon osalta vielä auki. Yritys on käynyt Rovaniemen kaupungin kanssa neuvotteluja Rautiosaaressa sijaitsevan entisen palvelukodin tilojen vuokraamisesta syksystä alkaen.

Kaupungin tilajaosto on todennut, että tiloja voidaan vuokrata, jos asia saa terveysviranomaisen hyväksynnän.

Entisen vanhusten palvelukodin osastot ovat olleet tyhjillään vuodesta 2017 lähtien. Kaupungilla ei ole tiloille käyttöä. Tyhjästä palvelukodista koituu kuitenkin noin 150 000 euron vuosittaiset kustannukset, joita vuokralla voitaisiin kattaa.

Valkoinen yksikerroksinen hieman kulunut palvelutalona toiminut rakennus, taustalla kuusimetsää.
Palvelukoti koostuu kahdesta toisiinsa yhdistetystä yksikerroksisesta rakennuksesta, joista vanhempi on rakennettu vuonna 1963 ja laajennusosa vuonna 1982. Kuva: Elina Ervasti / Yle

Babando on käynyt paikan päällä tutustumassa tiloihin, Minna Jussila kertoo. Hänen mukaansa rakennuksessa tultaisiin tekemään pientä remonttia.

– Tilat näyttävät sopivilta vastaanottokeskustoimintaan.

Babandon tavoitteena on saada toiminta alkamaan viimeistään lokakuun alussa. Maksimissaan 300-paikkaisen vastaanottokeskuksen olisi tarkoitus toimia tiloissa muutaman vuoden ajan.

Jussilan mukaan tilamahdollisuuksia on selvitetty laajasti ja Rautiosaari näyttäytyy tällä hetkellä parhaana vaihtoehtona.

Asukastilaisuus keskiviikkona

Rautiosaaren kylä ja saari sijaitsevat noin 20 kilometrin päässä Rovaniemen keskustasta. Asiakkaiden pääsystä palveluihin ja asioiden hoitamiseen tullaan huolehtimaan, Jussila vakuuttaa.

– Olemme järjestämässä esimerkiksi kuljetuksia ja mahdollisuuksia tilata elintarvikkeita säännöllisesti.

Ilmakiva rakennuksista joen rannalla.
Kaupunki järjestää Rautiosaaren koululla keskiviikkoiltana asukastilaisuuden, jossa käsitellään mahdollisen vastaanottokeskuksen sijoittumista kylään. Kuva: Rovaniemen kaupunki

Rautiosaari vaikuttaa Jussilan mukaan mukavalta ja yhteisölliseltä kylältä.

– Teemme mielellämme paljon yhteistyötä paikallisten asukkaiden ja kyläyhdistyksen kanssa niin, että asiakkaamme pääsisivät mahdollisimman hyvin mukaan kyläyhteisöön.