Etelä-Karjalan aluevaltuutetut päättivät tietoisesti rikkoa lakia, eivätkä ole ainoita – tällaiset ovat seuraukset

Etelä-Karjalan aluevaltuuston tekemän päätöksen laillisuutta arvioivat esimerkiksi tilintarkastajat sekä aluehallintovirasto.

Sairaalan käytävällä henkilökuntaa ja potilaita.
Etelä-Karjalan hyvinvointialueen täytyisi kattaa 128 miljoonan euron alijäämät vuoteen 2026 mennessä. Aluevaltuusto päätti kattaa sen 2028 mennessä. Kuva Etelä-Karjalan keskussairaalan käytävältä. Kuva: Kari Saastamoinen / Yle
  • Emma Kilpinen

Etelä-Karjalan aluevaltuustolle ei aiheudu välittömiä jälkiseuraamuksia lakia rikkovan päätöksen vuoksi.

Eilen tiistaina aluevaltuusto päätti rikkoa lakia. Valtuusto nimittäin päätti, että se kattaa hyvinvointialueen 128 miljoonan euron alijäämän vuoteen 2028 mennessä. Hyvinvointialueiden rahoituslain mukaisesti tämä kuitenkin pitäisi tehdä jo vuoteen 2026 mennessä.

Aluevaltuusto oli pattitilanteessa. Jos se olisi päättänyt toimia rahoituslain mukaisesti, olisi se silloin mahdollisesti rikkonut perustuslakia. Säästöt olisivat olleet tällöin niin suuret, ettei hyvinvointialue olisi kyennyt järjestämään lakisääteisiä palveluita riittävästi.

Kaksi poliisina työskentelevää valtuutettua poistui päätöksenteon ajaksi kokouksesta. He eivät halunneet tehdä ammattinsa vuoksi lainvastaista päätöstä. Useat valtuutetut kokivat lainvastaisen päätöksenteon kohtuuttomaksi, ja asia puhuttikin kokouksessa.

Etelä-Karjalan hyvinvointialueen aluevaltuutettu Kalle Saarela (ps.) oli yksi kokouksesta poistuneista valtuutetuista. Hän työskentelee poliisina. Kuva: Kare Lehtonen / Yle

Alueet saavat päättää itse

Sosiaali- ja terveyshuollon ohjausosaston päällikkö Kari Hakari sosiaali- ja terveysministeriöstä rauhoittelee valtuutettuja:

– Tästä ei välittömästi seuraa yhtään mitään.

Valtiovarain­ministeriön hyvinvointi­alueiden ohjaus­osaston osasto­päällikkö Ville-Veikko Ahonen korostaa, etteivät ministeriöt ole laillisuusvalvojia. Heille asian laillisuuden arviointi ei siis kuulu.

Osa muistakin Suomen hyvinvointialueista on päätymässä Etelä-Karjalan kanssa samaan ratkaisuun.

Jos kävisi niin, että lakisääteiset palvelut oikeasti vaarantuisivat talouden tasapainottamisen vuoksi, ministeriö voi antaa alueille lisärahoitusta.

– Huojennan sitä keskustelua, jota valtuustossa käydään. Tilanteesta oli hieman turhan voimakasta sanankäyntiä, Ahonen kommentoi.

Etelä-Karjalan hyvinvointialueelle ei aiheudu heti seurauksia siitä, että se päätti tietoisesti rikkoa lakia. Kerromme minuutissa, mistä asiassa on kyse:

Etelä-Karjalan aluevaltuusto oli tiistaina tiukan päätöksen edessä. Video: Kari Saastamoinen / Yle.

Ei sivuuteta kuitenkaan

Kari Hakari sosiaali- ja terveysministeriöstä korostaa, että laillisuusvalvojat tekevät lopulta päätöksen siitä, onko Etelä-Karjalan valtuuston päätös ongelmallinen.

Hyvinvointialueen toimia valvovat esimerkiksi aluehallintovirasto ja Valvira.

– Talouden tarkastukseen taas liittyy omat tilintarkastajansa sekä Valtiontalouden tarkastusvirasto, jolla on tarkastusmahdollisuus alueen taloudenpitoon, Hakari kertoo.

Hakari voi vain arvailla, millaisiin toimiin laillisuusvalvojat aikovat päätöksen takia lähteä. Hän uskoo, että tapaus tulee vähintään herättämään keskustelua ihmisten keskuudessa.

– Ei voi varmana sanoa, ettei asiaa käsiteltäisi tarkastuskertomuksissa ja tilintarkastajien lausunnoissa. Tästä voi tulla joitain huomautuksia.

Etelä-Karjalan hyvinvointialue on kannellut oikeuskanslerille sote-säästöjen aikataulusta.

Etelä-Karjalan hyvinvointialuejohtaja Sally Leskinen Ylen aamussa.
Etelä-Karjalan hyvinvointialuejohtaja Sally Leskinen on tuonut julkisuudessa useasti esille, että hyvinvointialueelta vaadittu säästöaikataulu on kohtuuton.

Lopputulos voikin ollakin se, että laillisuusvalvojat näkevät Etelä-Karjalan päättäjien tehneen voitavansa kyseisessä tilanteessa.

– Sen puitteissa alue voi saada asiasta vastuuvapauden, Hakari arvioi.