Sysmän kunnan kiinteistökauppa kirvoitti valituksen hallinto-oikeuteen

Kunta osti seurakunnalta lisätilaa lukiolleen. Kunnanjohtaja solmi kaupat kesällä, ja rahat budjetoitiin jälkikäteen. Kuntalainen on valittanut lisätalousarviopäätöksestä.

Olavin toimintakeskus seisoo kesäisessä maisemassa.
Sysmän kunta osti kesällä seurakunnan osuuden Olavin toimintakeskuksesta saadakseen lisätilaa koululle. Kuva: Jarno Kajova / Yle
  • Sini Ojanperä

Sysmän kunnan kiinteistöhankinta on johtanut kunnallisvalitukseen. Kuntalainen on valittanut hallinto-oikeuteen Sysmän kunnanvaltuuston päätöksestä, jolla valtuusto hyväksyi Olavin toimintakeskuksen tilojen kauppaan ja muutostöihin liittyvän lisätalousarvion. Lisätalousarvio hyväksyttiin lokakuussa 2024.

Sysmä osti lisätilaa koululleen Olavin toimintakeskuksesta, jonka kunta omisti yhdessä Tainionvirran seurakunnan kanssa. Kunnanhallitus valtuutti toukokuussa kunnanjohtajan tekemään ostotarjouksen Olavin toimintakeskuksen tiloista. Kesäkuussa kunnanhallitus päätti vielä nostaa lainaa koulun lisätilojen hankkimiseen.

Koulun lisätilojen kartoitukseen ja muutostöihin oli varattu määrärahaa, mutta sitä oli korotettava 320 000 eurolla. Tämän valtuusto siis teki lisätalousarviolla syksyllä.

Määrärahan puuttuminen keskiössä

Valittajan mukaan päätös syntyi virheellisessä järjestyksessä. Perusteluissa hän toteaa muun muassa, että kunnanhallitus ei ollut valtuuttanut kunnanjohtajaa tekemään kauppaa, eikä valtuutuksen antaminen olisi ollut mahdollistakaan, koska valtuusto ei ole myöntänyt kaupalle määrärahaa.

Sysmän kunnanhallitus on antanut asiassa oman lausuntonsa hallinto-oikeudelle. Kunnanhallituksen mukaan tehty kauppa ja lisätalousarvio ovat olleet päätöksen toimeenpanoa, ja että kaupanteko on kunnanhallituksen päätöksellä toukokuussa 2024 delegoitu vt. kunnanjohtajalle ja vt. tekniselle johtajalle.

Kunnanhallituksen mukaan päätös oli yksimielinen, ja siihen oli mahdollisuus hakea muutosta, mutta sitä kukaan ei tehnyt.

Sysmän vt. kunnanjohtaja Lasse Peltonen istuu toimistossaan.
Kunnanhallitus valtuutti tuolloin virkaatekevän kunnanjohtaja Lasse Peltosen tekemään kiinteistökaupat. Kuva: Juha-Petri Koponen / Yle

Valituksen mukaan päätös tarjouksen tekemisestä oli kuitenkin kaupan valmistelua, eikä valmisteluvaiheen päätöksestä ole kuntalain mukaan valitusmahdollisuutta.

– Vasta lopullisesta kaupan hyväksymispäätöksestä voi valittaa. Valitusosoitus on annettu virheellisenä. Koska ei ole olemassa kunnanhallituksen päätöstä kaupan hyväksymisestä eikä valtuuston hyväksymää määrärahaa kauppaan, olisi tarjous tullut jättää seurakunnalle ehdollisena, kuntalainen toteaa.

Kunnanhallitus vetoaa vastauksessaan talousarvion täytäntöönpano-ohjeeseen. Sen mukaan kunnanhallituksella on oikeus päättää kuntaa sitovan ja kiireellisen maksun suorittamisesta, vaikka tarkoitukseen ei ole määrärahaa käytettävissä. Lisätalousarvio tulee tehdä saman tilikauden aikana.