合作住宅：修订间差异

社會住宅屬於社會居住安全網重要的一環，正當性無庸置疑，也是政府當前最主要推動的住宅政策。社社會住宅的可負擔性建立在政府的補貼，如租金、興建經費、融資等，打造入住者可負擔的租金標準，但合作住宅強調的是自我組織，以互助與成本內化的模式降低住宅取得與管理成本，而非大量政府補貼。

另外，當前社會住宅雖相對可負擔，但是因為資源有限且中籤機率低，皆有入住期限的設定，無法成為長久且穩定的居住選擇。無論是一般戶的六年或經濟社會弱勢的十二年，入住期限到之後必須遷出，並另行招募新住戶。

===就資源投入角度===

正是因為合作住宅的協助正當性介於市場住宅與社會住宅之間，政策協助強度也相同並進一步定調為「鼓勵與培力導向」。

社會住宅屬於基本居住安全網，國家與社會責無旁貸，協助強度也應最高，例如興建經費、管理營運、租稅、土地、租金等。換言之，國家無補貼則無法運作。再則，社會住宅入住者缺乏自我組織的動機與條件，墊高政府在管理營運上的負擔。

至於合作住宅，應建購一套協助強度介於市場住宅與社會住宅中間。因為社會住宅的主要入住者皆為經濟與社會弱勢，但合作住宅的入住者有一定自我量能且社經資源豐富，僅需要政府推一把即可，應建立機制輔導民眾自我組織，形成正向反饋循環。

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===鎖定非炒作產權型態===

國外合作住宅的分類不盡相同，但從台灣的脈絡中，因為市場住宅的商品化特性主導，私有產權的思維引領著社會發展，建議應從「產權」的型態切入合作住宅分析。合作住宅的核心是「居住」，並非「產權」。因此，合作住宅應為非炒作產權型態(共有、租用)。