Institute of Security and Global Affairs

Vortragsmaterial im Rahmen des Round Tables zur transnationalen Vernetzung des Rechtsextremismus unter besonderer Berücksichtigung der Technikentwicklung. Gehalten wurde der Vortrag im Rahmen der Anstellung im Sicherheitsgesetzgebungsprojekt, geleitet durch Christoph Gusy und Hans-Jürgen Lange.

The perception of extremism leads to theoretical models on how to deal with the phenomenon and how to understand it. The main ways of understanding the phenomenon are presented here and some examples on how understanding finds its way into theoretical models are given.

When starting to think about the conceptualization of Extremism in general, it is probably best to begin with the mainstream concept that uses 'the centre' as a starting point, instead of 'diversity.' 1. Extremism Model starting from the accepted middle, originally from Richard Stöss, 1999. Changes by Astrid Bötticher. In Germany widely known understanding of extremism as represented by the 'constitutional model' is used to understand and highlight the differences between the mainstream of society, its radical parts, and opposed to them, the extreme partsand it makes sense at first sight. We define the difference between radicalism and extremism by using the base of democratic values of a constitutional democracy. 1 The model from Richard Stöss follows the main idea of the German constitutional court that explained the differences of extremism and radicalism in one of its decisions: "A party is not unconstitutional even if it does not recognize the first principles of a free democratic basic order, opposes and encounters it. There needs to be added to it an active combative, aggressive attitude towards the existing order, it must plan to disturb the functioning of this order, and in the further course plan to abolish the 1 Richard Stöss. Rechtsextremismus im vereinten Deutschland. (3rd Ed.) Berlin 2000. For an in-depth discussion of different models see: Astrid Bötticher, Miroslav Mareš: Extremismus -Theorien, Konzepte, Formen. Munich: Oldenbourg 2012.

Die Digitalisierung der Gesellschaft ist ein Vorgang von solch sozialrevolutionärer Kraft, dass sie historisch nur vergleichbar ist mit der Industrialisierung. Wir sprechen heute von der "fünften Dimension" (Skala 2011: 511-565). Ähnlich wie die Industrialisierung ein neues Zeitalter einläutete, die Gesellschaftsstruktur änderte und letztlich mit dem Bau von Fabriken und Automaten ein neues Angesicht der menschlichen Welt, ihrer Prozesse und der Erde als Lebenswelt insgesamt schuf, hat auch die Digitalisierung Prozesse hervorgerufen, die die Leistungsfähigkeit haben, eine ‚neue Welt' zu schaffen, wobei das Leistungsvermögen der Digitalisierung heute noch lange nicht ausgeschöpft ist. Die Open Source Analyse ist ein präventives Mittel, im Gegensatz zur Telekommunikationsüberwachung, die eher einen repressiven Charakter hat. Die neben unserer physischen Welt nunmehr existierende Cyberwelt hat gerade erst begonnen sich zu entwickeln. Die technische Innovation hat bereits in Ansätzen eine neue Welt geschaffen und beinhaltet einen rasanten Wandel. Ähnlich wie die Eisenbahn oder das Flugzeug schuf das Internet neue Möglichkeiten der Vernetzung, auch deshalb operierte man in der Frühphase des Internets oft mit der Metapher der "Datenautobahn". Die Digital-Revolution hat Auswirkungen auf sämtliche Bereiche des Lebens, etwa unsere Vorstellungen von Vernetzung, Sichtbarkeit und Transparenz, wie wir unser Arbeitsleben gestalten oder wann wir erreichbar sind und mündet in die Informationsgesellschaft, an deren Beginn wir heute stehen. Das Internet und die Popularisierung des Personalcomputers liegen der Informationsgesellschaft zugrunde. Charakterisiert werden kann sie unter anderem durch eine hohe Reichweite von Information und die sekundenschnelle Distribution von Information. Die Auswirkungen der Informationsgesellschaft haben auch all diejenigen Institutionen nicht unberührt belassen, die sich mit der Herstellung von Sicherheit befassen. Dies ist schon an den Dimensionen der Verteidigung zu sehenneben Land, Luft, See und Weltraum hat sich eine fünfte Dimension gesellt, der Cyberspace (Glenny 2012: 81).

Dissertation an der Universität Leiden. Betreuer: Alex P. Schmid und Edwin Bakker.

Radikalismus und Extremismus werden zwar oft verwendet, doch sehen sie sich als Konzepte bzw. Begriffe beide der Kritik ausgesetzt; dies hat nicht zuletzt damit zu tun, dass ihre Grenzen unklar sind. Da der Extremismusbegriff durch Behörden und Organisationen die mit Sicherheitsaufgaben zu tun haben genutzt wird, um (potenzielle) Verfassungsfeinde zu markieren, sind klare Definitionen gesellschaftlich wünschenswert und damit auch ein wichtiges wissenschaftliches Unterfangen.
Bisher ist eine Vielzahl an disparaten Definitionen durch Behörden und Wissenschaft entwickelt worden. Eine anerkannte juristische Definition existiert in Deutschland nicht. Die geläufigen Definitionen werden in dieser Doktorarbeit gesammelt und analysiert, um so eine konsensfähige Definition erarbeiten zu können und das Verhältnis zwischen Radikalismus und Extremismus näher zu bestimmen. Zwei wissenschaftliche Methoden werden hierzu benutzt: die Begriffsanalyse nach Koselleck und die Konzeptanalyse nach Sartori. Die Analyse wird sich von dieser Basis ausgehend, kritisch mit der Konzeptualisierung von Radikalismus und Extremismus beschäftigen. Konsensdefinitionen von Extremismus und Radikalismus zu erarbeiten, ist das Ziel dieser Arbeit. Hierbei dient der Schmidsche Ansatz zur Formulierung einer akademischen Konsensdefinition des Terrorismus als Vorbild.

Radicalism and Extremism are words frequently used, but as concepts or terms, they are contested. This, in part, can be explained by the fact, that their meanings are somehow fuzzy. The term extremism is, in the German context, used by authorities and government agencies that have mandates to ensure public safety. They use it to mark the enemies of the constitution –which makes a clear definition important. Over many decades, a large number of definitions has been developed by authorities and academics. Nevertheless a legal definition that is generally accepted is still lacking in Germany. In this doctoral thesis, many definitions have been brought together and analyzed, in order to differentiate between radicalism and extremism. Two scientific methods have been utilised in order to achieve this goal: the terminological analysis method introduced by Koselleck and the conceptual analysis method proposed by Sartori. On the basis of these two approaches, one more historical, the other more comparative, this thesis critically reviews radicalism and extremism. The goal of the thesis is, to develop two consensus definitions of radicalism and extremism respectively. The academic consensus definition of terrorism, that Schmid developed between 1984 and 2011, serves as role model and example.
In a first step, the two different methodologies are explained. The historical term analysis, developed by Koselleck, is used in order to analyse the change of meanings of a term over time. The analytical concept analysis, developed by Sartori, is used in order to generate lexical competence of a concept by comparing it with neighouring concepts, so that it is possible to highlight the scope of its contemporary meaning.

Radicalisme en Extremisme zijn woorden die veel worden gebruikt, maar als concepten of termen betwist zijn. Dit kan deels verklaard worden doordat hun betekenissen vaag lijken te zijn. De term extremisme wordt in Duitse context gebruikt door autoriteiten en overheidsdiensten die publieke veiligheid als mandaat hebben. Het wordt gebruikt om vijanden van de grondwet aan te duiden –wat een duidelijke definitie vereist. Over een span van enkele decennia is er een groot aantal definities gemaakt door autoriteiten en academici. Desalniettemin is er nog altijd geen officiële definitie van extremisme in Duitsland die algemeen geaccepteerd is. In deze thesis zijn vele definities bijeen gebracht en geanalyseerd met als doel te differentiëren tussen radicalisme en extremisme. Er zijn twee wetenschappelijke methoden gebruikt om dit doel te bereiken: de terminologische analyse methode van Koselleck en de conceptuele analyse methode voorgesteld door Sartori. Op basis van deze twee aanpakken, de een meer historisch, de ander meer vergelijkend, worden radicalisme en extremisme kritisch beschouwd. Het doel van deze thesis is om twee definities te ontwikken, van radicalisme en extremisme, respectievelijk. De academische definitie van terrorisme, ontwikkeld door Schmid tussen 1984 en 2011, dient als rolmodel en voorbeeld.

Extremismus Der Extremismusbegriff gehört bereits seit Jahrzehnten auf die Hitliste der um-strittensten Wörter Deutschlands. Nicht nur über den Inhalt des Begriffes wird gestritten, sondern gerade auch seine Auswirkungen-etwa gesellschaftlicher Ausschluss-machen den Begriff brisant und zu einem Dauerthema der wissen-schaftlichen und gesellschaftlichen Auseinandersetzung. Der Begriff des Extre-mismus markiert die Schwelle von Innen und Außen und definiert, was dazuge-hört und was nicht mehr dazugehört. Der Extremismusbegriff hat keinen eigenen Wesenskern und lebt einzig und allein von der in ihm enthaltenen Binarität. Das unausgesprochene Dritte-das Dritte des Vergleiches-gibt Hinweise, um die Qualität des Extremismusbegriffes zu verstehen. Seine zeithistorische Bedeutung lässt wichtige Rückschlüsse auf gesellschaftliche Entwicklungen zu. Im Kalten Krieg entwickelte sich ein Höhepunkt der Auseinandersetzung um den Extre-mismusbegriff, dem im Laufe der Jahrzehnte noch weitere folgen sollten. Er diente in der Bundesrepublik Deutschland demnach der Etikettierung demokratie-feindlicher Bestrebungen, die im Verdacht standen, verfassungsfeindlich zu sein. Wie wurde der Verwaltungsbegriff "Extremismus" in der Bundesrepublik einge-führt? Wie wurde er benutzt? Welche juristischen, wissenschaftlichen und ge-sellschaftlichen Auseinandersetzungen wurden um den Begriff geführt? Diese Fragen geben den Rahmen....

Radicalism and Extremism are words frequently used, but as concepts or terms, they are contested. This, in part, can be explained by the fact, that their meanings are somehow fuzzy. The term extremism is, in the German context, used by authorities and government agencies that have mandates to ensure public safety. They use it to mark the enemies of the constitution –which makes a clear definition important. Over many decades, a large number of definitions has been developed by authorities and academics. Nevertheless a legal definition that is generally accepted is still lacking in Germany. In this doctoral thesis, many definitions have been brought together and analyzed, in order to differentiate between radicalism and extremism. Two scientific methods have been utilised in order to achieve this goal: the terminological analysis method introduced by Koselleck and the conceptual analysis method proposed by Sartori. On the basis of these two approaches, one more historical, the other ...

Since the first reports detailing the presence of foreigner participating in the Syrian civil war in September 2011, the number of foreign fighters has increased exponentially. Especially European policymakers are worried about the potential threat posed by the presence of hundreds of European foreign fighters in Syria and the possibility that some of them could return to stage an attack. This article examines the challenges European policymakers face when addressing the foreign fighter phenomenon in general, and that of returnees in particular. The article first discusses the complexity of the (potential) threat posed by those that return from the fight in Syria. Next, it outlines the need for and challenge of providing an accurate threat assessment. The authors then present a number of recent ideas and proposals on how to deal with the phenomenon of foreign fighters in Europe. These proposals highlight the need for a mixed or comprehensive approach, which is sensible given the complexity as well as the multidimensional and international nature of the threat. However, it also poses an additional challenge to policymakers pertaining to the implementation of such an 12 Bakker, Paulussen and Entenmann security and human rights 25 (2014) 11-32

This chapter analyses the many intelligence reports on the Muslim Brotherhood by the AIVD (the Dutch intelligence service) over the past years. It demonstrates that while in the press there has been an uproar over the Muslim Brotherhood, the organisation hardly has a presence in the Netherlands.