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Spielbank

Einrichtung, in der staatlich konzessioniertes Glücksspiel betrieben wird
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Eine Spielbank oder ein Spielkasino (auch Casino, Spielcasino und Kasino) ist eine öffentlich zugängliche Einrichtung, in der staatlich konzessioniertes Glücksspiel betrieben wird.

Die Spielbank Monte-Carlo, Monaco
Casino in Franzensbad, Tschechien

Historisches

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Historische Darstellung des Spiels in Wiesbaden: Ein Spielsaal im Curhause zu Wiesbaden, 1871, Holzstich von Knut Ekvall, Privatsammlung Wiesbaden

Das Wort „Casino“ kommt aus dem Venezianischen und bezeichnete ursprünglich die privaten Räumlichkeiten, die die venezianischen Nobili in der Nähe des Dogenpalastes unterhielten, um dort ihre Amtstracht anzulegen, mit der sie zur Versammlung des Großen Rates bzw. als Amtsperson zu dessen Kommissionen und Regierungsgremien zu erscheinen hatten. Bald wurden diese Räumlichkeiten auch als Stätten der Geselligkeit genutzt und zum Synonym für Spielbank bzw. Spielcasino. Auch kleine Baulichkeiten auf den venezianischen Landsitzen in der Terraferma wurden so bezeichnet.

Das Wort „Casino“ bedeutet eigentlich nur „kleines Haus“, mithin das Gleiche wie „Ridotto“ = Palazzo reduto. Casinos wurden für verschiedene Zwecke genutzt, nicht nur als Vergnügungsstätten. Giacomo Casanova wohnte zeitweise in von ihm gemieteten bzw. ihm von seinen Gönnern überlassenen Casinos, wie man aus seinen Memoiren („Histoire de ma vie“) weiß.

1638 wurde im Palazzo Dandolo das erste öffentliche Spielcasino Venedigs – das sogenannte Ridotto (San Marco 1362) – eröffnet; Mitte des 17. Jahrhunderts waren es schon über 100. Die Glücksspielhäuser wurden in Venedig von Privatleuten – zumeist venezianische Nobilhomini – betrieben, bedurften aber einer Art offizieller Lizenz. Es gab bis 1797 aber auch Spielstätten bzw. -buden, die quasi illegal unterhalten wurden. Als in einer Attacke puristischer Kräfte das Ridotto am 27. November 1774 geschlossen wurde, sei das Ausbleiben der Fremden sofort zu spüren gewesen, rechnet eine anonyme Denkschrift vor: 30.000 Masken seien weniger verkauft worden, was mit einem Verlust von 600.000 Lire veranschlagt wird. Es komme auch zu Umsatzrückgängen im Textilgewerbe, bei den Gondolieri, den Gastwirten. „Es genügt wohl“, so schließt die Schrift, „wenn ich sage, dass über dreißig Manufakturen ohne Beschäftigung sind.“ Aber so gravierend können die Auswirkungen nicht gewesen sein, denn nach der Schließung des Ridotto entstanden namentlich in Cafés mehr Spielhöllen als zuvor. Zum Ende der Republik 1797 waren es 136. Jetzt gibt es in Venedig (seit 1945) nur noch das Casinò im Palazzo Vendramin-Calergi am Canal Grande.

Eine Institutionalisierung des Glücksspiels gab es seit dem 18. Jahrhundert in ganz Europa in den Residenzstädten, in Bädern und Kurorten, auf Jahrmärkten, Messen und adligen Bällen. Laut historischen Quellen fand bereits seit 1170 in Venedig das erste Glücksspiel unter freiem Himmel statt, besonders in Zeiten des venezianischen Karnevals. Die ersten konzessionierten Spielhäuser waren im 14./15. Jahrhundert in Holland und Flandern anzutreffen. Das erste deutsche Spielhaus fand sich 1396 in Frankfurt am Main. 1638 wurde die venezianische „Ridotto“ erster ausschließlicher Glücksspielort. 1720 wurde die erste Spielbank in deutschen Landen in Bad Ems gegründet. 1763 wurde in Spa das „Redoute“ eröffnet, das sich binnen Kurzem zu einer der größten Glücksspielmetropolen entwickelte. Mit der französischen Revolution wurden jedoch sämtliche Casinos geschlossen. Dadurch wurden die deutschen Länder zum Zentrum der Glücksspieler, insbesondere die Casinos in Aachen und Baden-Baden (1824). 1841 schafften die Franzosen François Blanc und Louis Blanc mit der Gründung der Spielbank von Bad Homburg vor der Höhe die Doppel Zero ab, wodurch das Bad Homburger Casino zur erfolgreichsten Spielbank dieser Zeit wurde.[1] 1866 schrieb Dostojewski in Bad Homburg den Roman Der Spieler.[2]

1863 übernahm François Blanc das Casino von Monte Carlo, das schließlich zur „Welthauptstadt des Luxus und des Glücksspiels“ wurde.[3] Diese Verschmelzung von Glücksspiel, Kunst und Entertainment wurde rund 100 Jahre später zum Vorbild von Las Vegas. Nachdem die Casinos in Nevada zuerst fest in der Hand der Mafia waren, wich die Bandenwirtschaft in den 1960er Jahren zunehmend dem Shareholdermanagement.

In Deutschland bestand von 1873[4] bis 1933 ein Spielbankverbot.[5]

Allgemeines

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Zutrittsalter zu Spielbanken in Deutschland
Bundesland Mindestalter Bemerkung
Baden-Württemberg  Baden-Württemberg 21 Jahre [6]
Bayern  Bayern 21 Jahre [7]
Berlin  Berlin 18 Jahre [8]
Brandenburg  Brandenburg 18 Jahre [9]
Bremen  Bremen 18 Jahre [10]
Hamburg  Hamburg 18 Jahre [11]
Hessen  Hessen 18 Jahre [12]
Mecklenburg-Vorpommern  Mecklenburg-Vorpommern 18 Jahre [13]
Niedersachsen  Niedersachsen 18 Jahre [14]
Nordrhein-Westfalen  Nordrhein-Westfalen 18 Jahre [15]
Rheinland-Pfalz  Rheinland-Pfalz 18 Jahre [16]
Saarland  Saarland 18 Jahre [17]
Sachsen  Sachsen 18 Jahre [18]
Sachsen-Anhalt  Sachsen-Anhalt 18 Jahre [19]
Schleswig-Holstein  Schleswig-Holstein 18 Jahre [20]
Thüringen  Thüringen 18 Jahre [21]

Konzessionierung

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Glücksspielgeräte innerhalb konzessionierter Spielbanken unterliegen in Deutschland jedoch nicht der für Spielhallen gültigen Spielverordnung, somit auch nicht derer Begrenzungen, sondern der jeweiligen Ländergesetzgebung. Konzessionierte Spielbanken unterliegen stattdessen einer permanenten Kontrolle durch Finanzbehörden (körperliche Anwesenheit von Finanzbeamten / technische Überwachung / tägliche Abrechnung) und verfügen über Zutrittskontrollen (Besucherkartei, Türbewachung) sowie über ein bundesweites Sperrsystem für spielsuchtgefährdete Menschen (OSD).

Spielangebot

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Den größten Anteil am Bruttoertrag erhalten die deutschen Spielbanken durch das Automatenspiel, 2018 waren es 77,6 % von insgesamt 685 Mill. €.[22]

In den meisten Spielbanken weiterhin angeboten werden die klassischen Glücksspiele wie Roulette und Black Jack, bei Resonanz der Gästeschaft gegebenenfalls erweitert um das Kartenspiel Baccara sowie verschiedene Arten von Poker. Der Ablauf dieser Spiele wird von Croupiers oder Dealern geleitet. Dabei setzen die Spieler nach festgelegten Spielregeln entweder mit Geld oder mit vor Spielbeginn gegen Geld eingetauschten Spielmarken, den sogenannten Jetons oder Chips.

Zutritt und Etikette

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Grundsätzlich haben nur volljährige Personen mit einem gültigen Ausweis Zutritt zu einem Spielcasino (das Alter kann in einigen Ländern variieren, z. B. in den Vereinigten Staaten erst ab 18 oder 21, teilweise gar erst ab 25 Jahren, in Liechtenstein[23] und der Schweiz[24] ab 18 Jahren und in Deutschland je nach Bundesland ab 18 oder 21). Historisch bestand meist ein Residenzverbot, d. h. ein Verbot für die Einwohner des Ortes, in dem die Spielbank liegt, zur Teilnahme am Spielbetrieb.

Die meisten Spielbanken legen Wert auf Etikette, auf deren Einhaltung insbesondere traditionelle Häuser achten. Auch die Gästeschaft der neuen Casinos in der Schweiz unterliegt beim Betreten der Etablissements in vielen Häusern einer Kleiderordnung. Während in der Schweiz von starren Vorschriften abgesehen und die Gesamterscheinung der am Spiel teilnehmenden Personen in Augenschein genommen wird, sind viele der österreichischen und deutschen Spielbanken noch vorschriftsbezogen auf die einzelnen Kleidungsstücke, wie die Verpflichtung der Herren des Tragens von Sakkos, Krawatten oder Fliegen auf Hemdkragen und die Untersagung von Sport- und Arbeitsschuhen sowie Kopfbedeckungen.

Aussperrung

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Die Leitung einer Spielbank kann Spieler vom Spiel zeitweilig durch Aussprechen des Hausverbots auf kommunaler Ebene am Spiel hindern oder langfristig und flächendeckend durch die sogenannte Sperrung. Ein Hausverbot wird meist aus Gründen, die in der Person des Spielers selbst zu finden sind (beispielsweise bei pathologischem Spielen[25] oder im Fall des Bekanntwerdens der Gefährdung der wirtschaftlichen Verhältnisse) oder aus Gründen der Tragfähigkeit betroffener Spieler durch ihr Verhalten innerhalb der Gästeschaft ausgesprochen. Ein erteiltes Hausverbot bedarf keiner Rechtfertigung gegenüber den Betroffenen.

Die Sperrung hingegen umfasst den Ausschluss von der Teilnahme am Glücksspiel über die aussprechende Spielbank hinaus in allen an das Netz der an die Informationsübermittlung der Sperrung angeschlossenen Lizenznehmer für öffentliches Glücksspiel in Europa. Die Sperrung von Spielern muss durch Einzeleingabe der jeweiligen Personendaten unter Verzicht der Angabe von Gründen in einem komplizierten Vorgang von Spielbank zu Spielbank mitgeteilt werden, da die Führung einer Datenbank mit Zugriffsrechten für alle angeschlossenen Lizenznehmer des öffentlichen Glücksspiels den europäischen Datenschutzbestimmungen widersprechen würde. Der Grund für eine Sperrung hingegen muss dem Betroffenen gegenüber rechtlich begründet und somit auf Grund seiner Tragweite stichhaltig sein; typischerweise zählen Bandenspiel und Betrug (insbesondere Spielbetrug) oder der Versuch hierzu, zu den häufigsten Gründen, sowie andere strafrechtlich relevante Umstände, als auch eklatante, vorsätzliche Verstöße gegen die Regeln der Spieleanbieter. Darüber hinaus können Spieler bei berechtigtem Interesse der Öffentlichkeit behördlicherseits gesperrt werden oder aus Selbstschutzgründen sich selbst kommunal, national oder international sperren lassen. In Nevada werden Spieler, wenn sie aus allen Casinos ausgeschlossen werden, im sogenannten Black Book eingetragen.

Besteuerung und Verdacht der Geldwäsche

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Glücksspielgewinne sind steuerfrei, weshalb sie im Zusammenhang mit Schwarzgeld und Geldwäsche stehen können. Nach Einschätzung des Bundeskriminalamts besteht der Verdacht, dass Spielbanken für Geldwäsche genutzt werden. Es gibt unzählige Möglichkeiten, Spielbanken für Geldwäsche zu nutzen; diese können beispielsweise in der Ausstellung von Schecks seitens der Spielbank oder in der Eröffnung von Spielkapitaldepots zur Nutzung für Spieler bestehen. Die Financial Intelligence Unit des Bundeskriminalamts (BKA/FIU) stellte im Jahresbericht 2003 auf Seite 12 zu diesem Thema fest: „Trotz der weit verbreiteten Vermutung der Nutzung von Spielbanken für Geldwäscheaktivitäten wurde der FIU im Jahr 2003 von Spielbanken nur eine einzige Verdachtsanzeige gemeldet.“ Im Vergleich hierzu haben in den Vereinigten Staaten Casinos und Card Clubs im Jahr 2003 insgesamt 5095 Geldwäscheverdachtsmeldungen weitergeleitet.

Die hohen Steuereinnahmen aus dem Glücksspiel dämpfen den politischen Willen, die Geldwäsche bei der in Spielbanken unerlässlichen Kapitalzirkulation mit gesetzlichen Mitteln wirkungsvoller zu unterbinden. Im Bericht zur 174. Sitzung der ständigen Innenministerkonferenz der Länder vom 8. Juli 2004 in Kiel äußerte das Bundesinnenministerium seine Sorge über die unzureichende Implementierung der Geldwäschevorschriften in Spielbanken. „Im Rahmen einer Umfrage im Jahr 2003 hat das Bundesministerium des Innern angesichts der auffallend geringen Zahl von Ersthinweisen u. a. aus dem Bereich der Spielbanken in den Jahren 1998 bis 2002 allerdings Zweifel an der ausreichenden Implementierung der Geldwäschevorschriften in diesen Bereichen geäußert.“

In den Annexes zum Jahresbericht 2003–2004 machte die Financial Action Task Force on Money Laundering (FATF) auf Lücken bei den Regeln zur Geldwäsche-Bekämpfung in Deutschland aufmerksam. Konkret kritisierte die FATF in Annex C, dass es in Deutschland an speziellen Strafbestimmungen für Fälle fehle, in denen unterlassen wurde, die Behörden über Geldwäsche verdächtige Geldtransaktionen zu informieren. Auf diese Kritik wurde bisher nicht reagiert.[26]

Seit dem 15. Juni 2003 müssen alle Mitgliedstaaten der EU die „Zweite Geldwäscherichtlinie“ (Richtlinie 2001/97) in einzelstaatliches Recht umgesetzt haben, in dieser werden auch Casinos erfasst. Nach den Urteilen des Europäischen Gerichtshofes, zuletzt in der Rechtssache C-243/01 Piergiorgio Gambelli u. a. vom 6. November 2003, dürfen die EU-Mitgliedstaaten Glücksspiele nur aus Gründen des Allgemeininteresses – wie dem Schutz vor Geldwäsche oder Spielsucht – beschränken.

Angebotene Glücksspiele

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Einarmige Banditen im Trump Taj Mahal, New Jersey

Spielbanken in Europa

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Belgien

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Casino Knokke
 
Casino de Spa
Name Ort Region Spiel Betreiber Anmerkungen
Circus Loncin Ans Wallonische Region  Wallonische Region – A Circus Groupe
Circus Arlon Arlon Wallonische Region  Wallonische Region – A Circus Groupe
Circus Barchon Barchon Wallonische Region  Wallonische Region – A Circus Groupe
Casino Blankenberge Blankenberge Flandern  Flandern KA N.V. Blancas
Circus Boncelles Boncelles Wallonische Region  Wallonische Region – A Circus Groupe
Circus Braine Braine-l’Alleud Wallonische Region  Wallonische Region – A Circus Groupe
Circus Bruxelles Brüssel Region Brüssel-Hauptstadt  Region Brüssel-Hauptstadt – A Circus Groupe
VIAGE Entertainment Center Brüssel Region Brüssel-Hauptstadt  Region Brüssel-Hauptstadt KA Casinos Austria International
Circus Chapelle Chapelle-lez-Herlaimont Wallonische Region  Wallonische Region – A Circus Groupe
Circus Charleroi Charleroi Wallonische Region  Wallonische Region – A Circus Groupe
Casino de Chaudfontaine Chaudfontaine (Lüttich) Wallonische Region  Wallonische Region KA Groupe Partouche TouchBetRoulette?
Grand Casino de Dinant Dinant Wallonische Region  Wallonische Region KA Groupe Partouche TouchBetRoulette?
Circus Loverval Gerpinnes Wallonische Region  Wallonische Region – A Circus Groupe
Circus Gosselies Gosselies Wallonische Region  Wallonische Region – A Circus Groupe
Circus Herstal Herstal Wallonische Region  Wallonische Region – A Circus Groupe
Casino Knokke Knokke-Heist Flandern  Flandern KA Groupe Partouche TouchBetRoulette?
Circus London Lüttich Wallonische Region  Wallonische Region – A Circus Groupe
Circus Guillemins Lüttich Wallonische Region  Wallonische Region – A Circus Groupe
Circus Longdoz Lüttich Wallonische Region  Wallonische Region – A Circus Groupe
Casino Middelkerke Middelkerke Flandern  Flandern KA N.V. Micas
Casino de Namur Namur Wallonische Region  Wallonische Region KA Circus Groupe
Casino Oostende Oostende Flandern  Flandern KA Groupe Partouche TouchBetRoulette?
Casino de Spa Spa Wallonische Region  Wallonische Region KA Circus Groupe
Circus Waremme Waremme Wallonische Region  Wallonische Region – A Circus Groupe

Spiele:

K = Klassisches Spiel (Roulettetische)
A = Automatenspiel (TouchbetRoulette)
Sortieren nach mehreren Spalten: SHIFT-Taste gedrückt halten

Dänemark

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Name Ort Region Spiel Betreiber Anmerkungen
Casino Aalborg Aalborg Nordjylland KA ? 8 Touchbet-Stationen Live Roulette
Royal Casino Aarhus Midtjylland KA ?
Casino Marienlyst A/S Helsingør Hovedstaden KA Casinos Austria International
Casino Copenhagen Kopenhagen Hovedstaden KA Casinos Austria International 20 Touchbet-Stationen Live Roulette
Casino Odense Odense Syddanmark KA Casinos Austria International
Casino Munkebjerg Vejle Vejle Syddanmark KA Casinos Austria International

Spiele:

K = Klassisches Spiel (Roulettetische)
A = Automatenspiel (TouchbetRoulette)

Deutschland

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Bis zum Anfang der 1970er-Jahre befanden sich die zwölf deutschen Spielbanken[28] ausnahmslos in klassischen Kurorten und Seebädern.[29] Es dominierte das Große Spiel wie Roulette, Spielautomaten hatten keine große Bedeutung.[30] Eine drastische Veränderung begann Mitte der 1970er-Jahre im Zuge zahlreicher Neueröffnungen von Spielbanken, insbesondere in deutschen Großstädten oder in deren Peripherie (wie im Fall der 1975 im niedersächsischen Umland Hamburgs gegründeten Spielbank Hittfeld).[31][32] Bereits 2005 gab es unter den inzwischen 80 Spielbanken 31 sogenannte Automatendependancen, in denen ausschließlich Spielautomaten angeboten wurden.[28] 2018 wurden an den 70 noch vorhandenen Standorten insgesamt 7.500 Spielautomaten als sogenanntes Kleines Spiel betrieben, die 77,5 % der Bruttoeinnahmen der Spielbanken generierten.[33] Im gleichen Jahr trat die Technische Richtlinie 5.0 in Kraft, die das Automatenspiel in Spielhallen deutlich restriktiver regulierte[34] und dafür sorgte, dass vermehrt Spieler die weniger limitierten Automatenspiele in den deutschen Spielbanken nutzen.[35] Laut Jens Hashagen, Gesamtbetriebsratsvorsitzender bei WestSpiel, führte das dazu, dass die Spielbanken wieder Gewinne erwirtschaften konnten.[36]

In den 16 Bundesländern gibt es jeweils unterschiedliche Modelle für die Regulierung von Spielbanken.[37] Zu den Modellen gehören das Staatsmonopol, das Privatmonopol, das private Konzessionsmodell mit mehreren Konzessionären[38] und in Bayern die Staatliche Lotterieverwaltung. Im Dezember 2019 hat die EU-Kommission gegen Deutschland ein förmliches Beihilfeprüfverfahren wegen mutmaßlicher finanzieller Beihilfen für WestSpiel eröffnet,[39][40] nachdem eine Untersuchung festgestellt hatte, dass Spielbanken in einem unmittelbaren Konkurrenzverhältnis zu Spielhallen stehen.[41]

Name Ort Bundesland Spiel Betreiber Anmerkungen
Spielbank Aachen Aachen Nordrhein-Westfalen  Nordrhein-Westfalen KA Merkur Spielbanken NRW GmbH
Spielbank Bad Bentheim Bad Bentheim Niedersachsen  Niedersachsen A Spielbanken Niedersachsen GmbH *) Klassisches Spiel eingestellt ab Oktober 2020
Spielbank Bad Dürkheim Bad Dürkheim Rheinland-Pfalz  Rheinland-Pfalz KA Spielbank Bad Neuenahr GmbH & Co. KG
Spielbank Bad Ems Bad Ems Rheinland-Pfalz  Rheinland-Pfalz KA Spielbank Mainz, Trier, Bad Ems GmbH & Co. KG Seit 1720, älteste Spielbank in Deutschland
Spielbank Bad Füssing Bad Füssing Bayern  Bayern KA Staatliche Lotterieverwaltung in Bayern
Spielbank Bad Harzburg Bad Harzburg Niedersachsen  Niedersachsen KA Spielbanken Niedersachsen GmbH *) Standortverlegung nach Braunschweig im Dezember 2021
Spielbank Bad Homburg Bad Homburg v.d. Höhe Hessen  Hessen KA Spielbank Bad Homburg Wicker & Co. KG Roulette: Bad Homburger Viertel
Spielbank Bad Kissingen Bad Kissingen Bayern  Bayern KA Staatliche Lotterieverwaltung in Bayern
Spielbank Bad Kötzting Bad Kötzting Bayern  Bayern KA Staatliche Lotterieverwaltung in Bayern
Spielbank Bad Neuenahr Bad Neuenahr Rheinland-Pfalz  Rheinland-Pfalz KA Spielbank Bad Neuenahr GmbH & Co. KG
Spielbank Bad Oeynhausen Bad Oeynhausen Nordrhein-Westfalen  Nordrhein-Westfalen KA Merkur Spielbanken NRW GmbH
Spielbank Bad Pyrmont Bad Pyrmont Niedersachsen  Niedersachsen A Spielbanken Niedersachsen GmbH *)
Spielbank Bad Reichenhall Bad Reichenhall Bayern  Bayern KA Staatliche Lotterieverwaltung in Bayern
Spielbank Bad Steben Bad Steben Bayern  Bayern KA Staatliche Lotterieverwaltung in Bayern
Spielbank Bad Wiessee Bad Wiessee Bayern  Bayern KA Staatliche Lotterieverwaltung in Bayern
Spielbank Bad Wildungen Bad Wildungen Hessen  Hessen A Kurhessische Spielbank Kassel/Bad Wildungen GmbH & Co. KG
Spielbank Bad Zwischenahn Bad Zwischenahn Niedersachsen  Niedersachsen KA Spielbanken Niedersachsen GmbH *)
Casino Baden-Baden Baden-Baden Baden-Württemberg  Baden-Württemberg KA Baden-Württembergische Spielbanken GmbH & Co. KG
Spielbank Potsdamer Platz Berlin Berlin  Berlin KA Spielbank Berlin GmbH und Co. KG
Spielbank Ellipse am Rathaus Spandau Berlin Berlin  Berlin A Spielbank Berlin GmbH und Co. KG
Spielbank Kurfürstendamm Berlin Berlin  Berlin KA Spielbank Berlin GmbH und Co. KG
Spielbank am Fernsehturm Berlin Berlin  Berlin KA Spielbank Berlin GmbH und Co. KG
Spielbank Braunschweig Braunschweig Niedersachsen  Niedersachsen KA Spielbanken Niedersachsen GmbH *) Standortverlegung von Bad Harzburg nach Braunschweig, eröffnet am 17. Dezember 2021
Casino Bremen Bremen Bremen  Bremen KA Bremer Toto und Lotto GmbH
Casino Bremerhaven Bremerhaven Bremen  Bremen A Bremer Toto und Lotto GmbH
Spielbank Chemnitz Chemnitz Sachsen  Sachsen A Sächsische Spielbanken-GmbH & Co.KG ehemals „Casino Atlantis“
Spielbank Cottbus Cottbus Brandenburg  Brandenburg KA Brandenburgische Spielbanken GmbH & Co. KG
Spielbank Hohensyburg Dortmund Nordrhein-Westfalen  Nordrhein-Westfalen KA Merkur Spielbanken NRW GmbH
Spielbank Dresden Dresden Sachsen  Sachsen A Sächsische Spielbanken-GmbH & Co. KG ehemals „Casino Prager Straße“
Spielbank Duisburg Duisburg Nordrhein-Westfalen  Nordrhein-Westfalen KA Merkur Spielbanken NRW GmbH
Spielbank Feuchtwangen Feuchtwangen Bayern  Bayern KA Staatliche Lotterieverwaltung in Bayern
Spielbank Flensburg Flensburg Schleswig-Holstein  Schleswig-Holstein A Spielbank Schleswig-Holstein GmbH
Spielbank Garmisch-Partenkirchen Garmisch-Partenkirchen Bayern  Bayern KA Staatliche Lotterieverwaltung in Bayern
Spielbank Göttingen Göttingen Niedersachsen  Niedersachsen A Spielbanken Niedersachsen GmbH *)
Merkur Spielbank Halle Halle Sachsen-Anhalt  Sachsen-Anhalt A Merkur Spielbanken Sachsen-Anhalt GmbH & Co. KG
Casino Esplanade Hamburg Hamburg  Hamburg KA Spielbank Hamburg Jahr + Achterfeld KG
Casino Reeperbahn Hamburg Hamburg  Hamburg KA Spielbank Hamburg Jahr + Achterfeld KG
Casino Steindamm Hamburg Hamburg  Hamburg A Spielbank Hamburg Jahr + Achterfeld KG
Casino Mundsburg Hamburg Hamburg  Hamburg A Spielbank Hamburg Jahr + Achterfeld KG
Spielbank Hannover Hannover Niedersachsen  Niedersachsen KA Spielbanken Niedersachsen GmbH *)
Casino Homburg Homburg Saarland  Saarland A Saarland-Spielbank GmbH
Spielbank Kurfürsten Galerie Kassel Hessen  Hessen KA Kurhessische Spielbank Kassel/Bad Wildungen GmbH & Co. KG
Spielbank Kiel Kiel Schleswig-Holstein  Schleswig-Holstein KA Spielbank Schleswig-Holstein GmbH
Casino Konstanz Konstanz Baden-Württemberg  Baden-Württemberg KA Baden-Württembergische Spielbanken GmbH & Co. KG
Spielbank Leipzig Leipzig Sachsen  Sachsen A Sächsische Spielbanken-GmbH & Co. KG ehemals „Casino Petersbogen“
Merkur Spielbank Leuna-Günthersdorf Leuna Sachsen-Anhalt  Sachsen-Anhalt KA Merkur Spielbanken Sachsen-Anhalt GmbH & Co. KG
Spielbank Lindau Lindau (Bodensee) Bayern  Bayern KA Staatliche Lotterieverwaltung in Bayern
Casino Lübeck[42] Lübeck Schleswig-Holstein  Schleswig-Holstein KA Spielbank Schleswig-Holstein GmbH
Merkur Spielbank Magdeburg Magdeburg Sachsen-Anhalt  Sachsen-Anhalt A Merkur Spielbanken Sachsen-Anhalt GmbH & Co. KG Klassisches Spiel (Black Jack, Poker) ab Sep. 2016
Spielbank Mainz Mainz Rheinland-Pfalz  Rheinland-Pfalz KA Spielbank Mainz, Trier, Bad Ems GmbH & Co. KG
Casino Schloss Berg Nennig Saarland  Saarland KA Saarland-Spielbank GmbH
Spielbank Neunkirchen Neunkirchen Saarland  Saarland KA Saarland-Spielbank GmbH
Spielbank Norderney Norderney Niedersachsen  Niedersachsen A Spielbanken Niedersachsen GmbH *)
Ring Casino Nürburgring Nürburg Rheinland-Pfalz  Rheinland-Pfalz KA Spielbank Bad Neuenahr GmbH & Co. KG
Spielbank Osnabrück Osnabrück Niedersachsen  Niedersachsen KA Spielbanken Niedersachsen GmbH *)
Spielbank Potsdam Potsdam Brandenburg  Brandenburg KA Brandenburgische Spielbanken GmbH & Co. KG
Spielbank Saarbrücken Saarbrücken Saarland  Saarland KA Saarland-Spielbank GmbH
Casino Glückspilz Saarbrücken Saarland  Saarland A Saarland-Spielbank GmbH
Casino Ludwigspark Saarbrücken Saarland  Saarland A Saarland-Spielbank GmbH
Casino Saarlouis Saarlouis Saarland  Saarland A Saarland-Spielbank GmbH
Spielbank Schenefeld Schenefeld Schleswig-Holstein  Schleswig-Holstein KA Spielbank Schleswig-Holstein GmbH
Spielbank Seevetal Seevetal-Hittfeld Niedersachsen  Niedersachsen A Spielbanken Niedersachsen GmbH *)
Spielbank Stuttgart Stuttgart Baden-Württemberg  Baden-Württemberg KA Baden-Württembergische Spielbanken GmbH & Co. KG
Spielbank Trier Trier Rheinland-Pfalz  Rheinland-Pfalz KA Spielbank Mainz, Trier, Bad Ems GmbH & Co. KG
Spielbank Wiesbaden Wiesbaden Hessen  Hessen KA Spielbank Wiesbaden GmbH & Co. KG
Spielbank Wolfsburg Wolfsburg Niedersachsen  Niedersachsen A Spielbanken Niedersachsen GmbH *)
Spielbank Monheim Monheim am Rhein Nordrhein-Westfalen  Nordrhein-Westfalen KA Merkur Spielbanken NRW GmbH Seit Mai 2023[43]

Spiel:

K = Klassisches Spiel (Roulettetische)
A = Automatenspiel (Touchbet-Roulette)
*) = Spielbanken Niedersachsen GmbH ist Tochtergesellschaft der Casinos Austria International und betreibt 11 Spielbanken in Deutschland
  •  
    Casino Baden-Baden im Kurhaus Baden-Baden
  •  
    Spielbank Bad Homburg
  •  
    Spielbank Berlin Potsdamer Platz
  •  
    Spielbank Dortmund-Syburg
  •  
    Spielbank Dresden
  •  
    Spielbank Leipzig
  •  
    Das Kurhaus Wiesbaden, in dessen ehemaligem Weinsaal das Große Spiel der Spielbank untergebracht ist
  •  
    Spielbank Aachen im Tivoli

Finnland

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Name Ort Land Spiel Betreiber Anmerkungen
Casino Helsinki Helsinki Finnland  Finnland KA RAY-talo

Monaco

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Name Ort Land Spiel Betreiber Anmerkungen
Casino Monte Carlo Monte Carlo Monaco  Monaco KA Société des Bains de Mer(SBM)

Spiel:

K = Klassisches Spiel (Tische)
A = Automatenspiel (TouchbetRoulette)

Niederlande

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Name Ort Land Spiel Betreiber Anmerkungen
Casino Amsterdam West Amsterdam NL KA Holland Casino Eröffnung 2018
Casino Amsterdam Zentrum Amsterdam NL KA Holland Casino
Casino Breda Breda NL KA Holland Casino
Casino Eindhoven Eindhoven NL KA Holland Casino
Casino Enschede Enschede NL KA Holland Casino
Casino Groningen Groningen NL KA Holland Casino TouchBetRoulette?
Casino Leeuwarden Leeuwarden NL KA Holland Casino
Casino Nijmegen Nijmegen NL KA Holland Casino
Casino Rotterdam Rotterdam NL KA Holland Casino
Casino Scheveningen Scheveningen NL KA Holland Casino
Casino Utrecht Utrecht NL KA Holland Casino
Casino Valkenburg Valkenburg NL KA Holland Casino
Casino Venlo Venlo NL KA Holland Casino
Casino Zandvoort Zandvoort NL KA Holland Casino

Spiel:

K = Klassisches Spiel (Tische)
A = Automatenspiel (TouchbetRoulette)

Österreich

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Name Ort Bundesland Spiel Betreiber Anmerkungen
Casino Baden Baden bei Wien Niederosterreich  Niederösterreich KA Casinos Austria
Casino Bregenz Bregenz Vorarlberg  Vorarlberg KA Casinos Austria
Casino Graz Graz Steiermark  Steiermark KA Casinos Austria
Casino Innsbruck Innsbruck Tirol  Tirol KA Casinos Austria
Casino Kitzbühel Kitzbühel Tirol  Tirol KA Casinos Austria Saisonales Spielangebot
Casino Kleinwalsertal Mittelberg Vorarlberg  Vorarlberg KA Casinos Austria Schafkopfturniere
Casino Linz Linz Oberosterreich  Oberösterreich KA Casinos Austria
Casino Salzburg Salzburg Salzburg  Salzburg KA Casinos Austria Bis 1992 am Mönchsberg, 1993 übersiedelt ins Schloss Kleßheim
Casino Seefeld Seefeld Tirol  Tirol KA Casinos Austria
Casino Velden Velden Karnten  Kärnten KA Casinos Austria
Casino Wien Wien Wien  Wien KA Casinos Austria
Casino Zell am See Zell am See Salzburg  Salzburg KA Casinos Austria Eröffnung 1. Januar 2016

Spiel:

K = Klassisches Spiel (Tische)
A = Automatenspiel (TouchbetRoulette)

Portugal

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Casino in Funchal
 
Casino da Póvoa
Name Ort Land Spiel Betreiber Anmerkungen
Casino de Alvor Alvor P KA Grupo Solverde im Hotel Algarve Casino, am Praia da Rocha-Strand
Casino de Chaves Chaves P KA Grupo Solverde
Casino de Espinho Espinho P KA Grupo Solverde
Casino Estoril Estoril P KA Estoril-Sol, SGPS, SA größtes Casino Europas
Casino Figueira Figueira da Foz P KA Grupo Amorim
Casino da Madeira Funchal P KA Grupo Pestana Von Oscar Niemeyer erbaut
Casino Lisboa Lissabon P KA Estoril-Sol, SGPS, SA liegt im Parque das Nações
Casino de Monte Gordo Monte Gordo P KA Grupo Solverde
Casino da Póvoa Póvoa de Varzim P KA Estoril-Sol, SGPS, SA
Casino Tróia Tróia P KA Grupo Amorim das jüngste Casino in Portugal (2011 eröffnet)
Casino Vilamoura Vilamoura P KA Grupo Solverde

Spiel:

K = Klassisches Spiel (Roulettetische)
A = Automatenspiel (TouchbetRoulette)

Schweiz

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Name Ort Kanton Konzession Spiel Betreiber Anmerkungen
Casino Bad Ragaz Bad Ragaz St. Gallen B KA Casino Bad Ragaz AG
Grand Casino Baden Baden AG Aargau A KA Stadtcasino Baden AG
Grand Casino Basel Basel Basel-Stadt A KA Airport Casino Basel AG
Grand Casino Bern Bern Bern A KA Casinos Austria International
Casino Barrière de Courrendlin Courrendlin Jura B KA Groupe Lucien Barrière
Casino Crans-Montana Crans-Montana Wallis B KA Ardent Group
Casino Davos Davos Graubünden B KA Ardent Group
Casino Barrière de Fribourg Fribourg Fribourg B KA Groupe Lucien Barrière
Casino du Lac Meyrin Genf Genf B KA Groupe Partouche
Casino Kursaal Interlaken Interlaken Bern B KA Casino Interlaken
Grand Casino Locarno Locarno Tessin B KA Casinò Locarno SA
Casino Kursaal Lugano Lugano Tessin A KA Casinos Austria International
Grand Casino Luzern Luzern Luzern A KA Grand Casino Luzern AG
Casino Admiral Mendrisio Mendrisio Tessin B KA ?
Casino Barrière de Montreux Montreux Waadt A KA Groupe Lucien Barrière
Casino Neuchâtel Neuenburg Neuenburg B KA Casino Neuchâtel SA
Swiss Casinos Pfäffikon-Zürichsee Pfäffikon SZ Schwyz B KA Swiss Casinos Brands AG
Swiss Casinos Schaffhausen Schaffhausen Schaffhausen B KA Swiss Casinos Brands AG
Swiss Casinos St. Gallen St. Gallen St. Gallen A KA Swiss Casinos Brands AG
Casino St. Moritz St. Moritz Graubünden B KA Casinos Austria International
Swiss Casinos Zürich Zürich Zürich A KA Swiss Casinos Brands AG

In der Schweiz waren Spielcasinos bis ins Jahr 2000 generell verboten, weswegen sich die Spielbanken im grenznahen Ausland recht hoher Beliebtheit erfreuten, etwa in der italienischen Exklave Campione d’Italia oder in Bregenz. Ein liberaleres Spielbankengesetz wurde im Jahr 2000 verabschiedet. Es sieht zwei Arten von Casinos vor, A-Casinos und B-Casinos.

A-Casino

Grand Casinos bieten ein umfassendes Tischspielangebot und das Spiel an Glücksspielautomaten an. Sie dürfen die Spiele innerhalb der Spielbank und unter den Spielbanken vernetzen, insbesondere zur Bildung von Jackpots (z. B. Swiss Jackpot)

B-Casino

Die Spielbanken mit Konzession B dürfen nur drei Arten von Tischspielen (z. B. Roulette, Black Jack und Poker) und höchstens 250 Glücksspielautomaten anbieten. Zudem müssen sie Einsatz- und Gewinnlimits respektieren und dürfen die Glücksspielautomaten durch Jackpotsysteme nicht über die eigene Spielbank hinaus vernetzen.

Unterschiede betreffend Zweckbindung der Spielbankenabgabe

Der Bund erhebt auf den Bruttospielerträgen der Spielbanken die Spielbankenabgabe (eine Sondersteuer). Der Abgabesatz für Spielbanken mit einer A- und B-Konzession wurde auf den 1. Januar 2010 angeglichen. Die Spielbankenabgabe der Casinos mit Konzession A fließt zu 100 Prozent in die AHV. Bei den Casinos mit Konzession B fließen 60 Prozent der Spielbankenabgabe in die AHV und 40 Prozent an den Standortkanton.

Slowenien

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Name Ort Region Spiel Betreiber Anmerkungen
Casino & Cabaret Aurora Kobarid Küstenland/Primorska KA HIT d.d. Nova Gorica
Casino & Hotel Korona Kranjska Gora Oberkrain/Gorenjska KA HIT d.d. Nova Gorica
Automaten-Casino Larix Kranjska Gora Oberkrain/Gorenjska A HIT d.d. Nova Gorica
Casino & Hotel Park Nova Gorica Küstenland/Primorska KA HIT d.d. Nova Gorica
Casino Resort Perla Nova Gorica Küstenland/Primorska KA HIT d.d. Nova Gorica
Casino Fontana Rogaška Slatina Untersteiermark/Štajerska KA HIT d.d. Nova Gorica
Automaten-Casino Drive-in Šempeter pri Gorici (Sankt Peter) Küstenland/Primorska A HIT d.d. Nova Gorica
Casino & Hotel Mond Šentilj (Sankt Egidi) Untersteiermark/Štajerska KA HIT d.d. Nova Gorica

Spielbanken in Nordamerika

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Vereinigte Staaten

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Kanada

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Spielbanken in Asien

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Feiertage

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Die deutschen Spielbanken sind grundsätzlich täglich geöffnet. Ausnahmen sind in Bundes- oder Landesgesetzen geregelt oder basieren auf internen Regelungen der Konzessionshalter. An folgenden Tagen sind Spielbanken geschlossen:

Vorfälle

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Zwischen 20. und 23. Mai 2023 haben drei (2 m, 1 w) Chinesen im Casino Salzburg in Schloss Kleßheim durch betrügerisches Spiel unter Verwendung von Kameras und gezinkter Karten das Kasino beim Macau-Baccarat-Spiel um 409.000 Euro geschädigt. Die Verurteilung zu teilbedingten Freiheitsstrafen erfolgte am 13. Oktober 2023.[46]

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Commons: Spielbank – Sammlung von Bildern, Videos und Audiodateien
Wiktionary: Spielbank – Bedeutungserklärungen, Wortherkunft, Synonyme, Übersetzungen
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Wikisource: Gesetz, betreffend die Schließung und Beschränkung der öffentlichen Spielbanken. Vom 1. Juli 1868. (Norddeutscher Bund) – Quellen und Volltexte

Einzelnachweise

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  1. ↑ Christoph Eberle: Die „Mutter von Monte Carlo“. Abgerufen am 31. März 2021.
  2. ↑ NDR: Fjodor M. Dostojewskis „Der Spieler“. Abgerufen am 31. März 2021.
  3. ↑ Christoph Eberle: Die „Mutter von Monte Carlo“. Abgerufen am 19. März 2021.
  4. ↑ Gesetz, betreffend die Schließung und Beschränkung der öffentlichen Spielbanken – Wikisource. Abgerufen am 23. April 2023.
  5. ↑ Die öffentliche Wahrnehmung des Glückspiels und der damit assoziierten Suchtgefahren: Eine kulturgeschichtliche Analyse. Abgerufen am 19. März 2021.
  6. ↑ Landesglücksspielgesetz (LGlüG). (PDF) § 29 Teilnahme am Glücksspiel (1). In: isa-guide.de. 15. November 2012, S. 12 f., abgerufen am 12. Februar 2015.
  7. ↑ Spielbankordnung (SpielbO). (PDF) § 3 Teilnahme am Glücksspiel 1. In: isa-guide.de. 25. November 2008, S. 1, abgerufen am 12. Februar 2015.
  8. ↑ Gesetz über die Zulassung öffentlicher Spielbanken in Berlin (Spielbankengesetz – SpBG). (PDF) § 8 1. In: isa-guide.de. 3. März 2010, S. 1, abgerufen am 12. Februar 2015.
  9. ↑ Verordnung über die Spielordnung in den Spielbanken im Land Brandenburg (Spielordnungsverordnung-SpielOV). (PDF) § 1 Teilnahme am Glücksspiel 1. In: isa-guide.de. 29. Oktober 2009, S. 4, abgerufen am 12. Februar 2015.
  10. ↑ Spielordnung für die öffentliche Spielbank in der Freien Hansestadt Bremen – Spielbankenordnung. (PDF) § 4 Spielverbote (1) 1. In: isa-guide.de. 16. Mai 2006, S. 2, abgerufen am 12. Februar 2015.
  11. ↑ Verordnung über die Spielordnung für die öffentliche Spielbank in Hamburg (Spielordnung). (PDF) § 5 Spielverbote 1. In: isa-guide.de. 1. Januar 2010, S. 2, abgerufen am 12. Februar 2015.
  12. ↑ Spielordnung für die öffentlichen Spielbanken in Hessen. (PDF) § 6 Spielverbote (1) 1. In: isa-guide.de. 26. Oktober 2011, S. 2, abgerufen am 12. Februar 2015.
  13. ↑ Verordnung über die Spielordnung des Landes Mecklenburg-Vorpommern (Spielordnung – SpO M-V). (PDF) § 4 Spielverbote 1. In: isa-guide.de. 20. Juli 2006, S. 2, abgerufen am 12. Februar 2015.
  14. ↑ Spielordnung für die öffentlichen Spielbanken in Niedersachsen (NSpielO). (PDF) § 5 Spielverbot 1. In: isa-guide.de. 1. Juli 2005, S. 2, abgerufen am 12. Februar 2015.
  15. ↑ Glücksspielverordnung des Landes Nordrhein-Westfalen (GlücksspielVO NRW – GlüSpVO). (PDF) § 3 Spielverbot 1. In: isa-guide.de. 29. März 2013, S. 1, abgerufen am 12. Februar 2015.
  16. ↑ Landesverordnung über den Spielbetrieb in öffentlichen Spielbanken (Spielordnung). (PDF) § 3 (1). In: isa-guide.de. 1. Juli 2012, S. 1, abgerufen am 12. Februar 2015.
  17. ↑ Spielbankordnung (SpielbO). (PDF) § 3 Spielverbote 1. In: isa-guide.de. 29. März 2008, S. 2, abgerufen am 12. Februar 2015.
  18. ↑ Spielbankordnung für die Spielbank Leipzig. (PDF) § 2 Zutritts- und Teilnahmevoraussetzungen (2). In: isa-guide.de. 1. Januar 2014, S. 2, abgerufen am 12. Februar 2015.
  19. ↑ Spielbankgesetz des Landes Sachsen-Anhalt (SpielbG LSA). (PDF) § 21 Ordnungswidrigkeiten 1., 6. In: isa-guide.de. 1. Juli 2012, S. 11, abgerufen am 12. Februar 2015.
  20. ↑ Landesverordnung über die Spielordnung für die öffentlichen Spielbanken (Spielbankverordnung – SpielbankVO). (PDF) § 4 Spielverbote (1) 1. In: isa-guide.de. 1. Januar 2011, S. 1, abgerufen am 12. Februar 2015.
  21. ↑ Thüringer Spielordnung für die öffentlichen Spielbanken (ThürSpbkO). (PDF) § 5 Aufenthaltsverbote, Spielverbote, Hausrecht (1). In: isa-guide.de. 31. Dezember 2011, S. 2, abgerufen am 12. Februar 2015.
  22. ↑ „Mit 13 Prozent Plus 2018 beim Bruttospiel-Ertrag und 2 Prozent mehr Besucher wachsen deutsche Spielbanken kontinuierlich auf Zehn-Jahres-Hoch.“ (Memento vom 25. Mai 2019 im Internet Archive), Homepage des deutschen Spielbankverbandes e. V.
  23. ↑ Bundesgesetz über Glücksspiele und Spielbanken (Spielbankengesetz, SBG). (PDF) Art. 21 Spielverbot: 1. a. In: isa-guide.de. S. 6, abgerufen am 12. Februar 2015.
  24. ↑ Geldspielgesetz (GSG). (PDF) Art. 22 Spielverbot: 1) a). In: isa-guide.de. S. 8, abgerufen am 12. Februar 2015.
  25. ↑ Nichts geht mehr! Spielsucht in Deutschland, ZDFzoom 2012 (Mitschnitt). Aufgerufen am 12. Februar 2014.
  26. ↑ fatf-gafi.org
  27. ↑ a b c d e f § 1 Abs. 1 SpielbO vom 31. Juli 2014, Amtsbl. I S. 354 (Memento vom 19. August 2014 im Internet Archive)
  28. ↑ a b Deutsche Spielbanken Interessen- und Arbeitsgemeinschaft (DeSIA): Branchenbericht 2005/2006. 2006, S. 6, archiviert vom Original; abgerufen am 3. April 2021.
  29. ↑ Hans Willenberg, Das grosse Spiel. Kriminologische und psychologische Aspekte der Spielbanken in der BRD, Hamburg 1977, urn:nbn:de:bsz:21-dt-59246, S. 31 f.
  30. ↑ Deutsche Spielbanken Interessen- und Arbeitsgemeinschaft (DeSIA): Branchenbericht 2005/2006. 2006, S. 8, archiviert vom Original; abgerufen am 3. April 2021.
  31. ↑ Hans Willenberg, Das grosse Spiel. Kriminologische und psychologische Aspekte der Spielbanken in der BRD, Hamburg 1977, urn:nbn:de:bsz:21-dt-59246, S. 32.
  32. ↑ Hannover: Das erste Spielkasino in Niedersachsen eröffnet: Kubel gegen die Kugel. Die Zeit, Nr. 3, 1975, (online)
  33. ↑ Wirtschaftsdaten auf der Homepage des Bundesverbandes deutscher Spielbanken gegr. 2008 als BupriS e. V. (BupriS), abgerufen am 31. Mai 2019.
  34. ↑ Merkblatt über die Aufstellung von Geldspielgeräten in Spielhallen und in Gaststätten. Abgerufen am 29. Juni 2021.
  35. ↑ Spielhallen kritisieren neue Automaten: «Geräte langweilig». Abgerufen am 29. Juni 2021.
  36. ↑ Anhörung zum Spielbankengesetz NRW. Abgerufen am 29. Juni 2021.
  37. ↑ Glücksspielstaatsvertrag 2021. 28. Mai 2020, abgerufen am 6. Dezember 2020.
  38. ↑ Ausschuss für Arbeit, Gesundheit und Soziales. 6. Mai 2020, abgerufen am 6. Dezember 2020.
  39. ↑ EU-Untersuchungen zu Spielbanken. 31. Januar 2020, abgerufen am 6. Dezember 2020.
  40. ↑ Staatliche Beihilfen — Deutschland — Staatliche Beihilfe SA.48580 (2017/FC) — Mutmaßliche Beihilfemaßnahmen für WestSpiel — Aufforderung zur Stellungnahme nach Artikel 108 Absatz 2 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, abgerufen am 6. Dezember 2020
  41. ↑ Staatliche Beihilfe SA.48580 (2017/FC)— Mutmaßliche Beihilfemaßnahmen für WestSpiel. Abgerufen am 19. März 2021.
  42. ↑ Spannung und Nervenkitzel garantiert – Casino Lübeck. Abgerufen am 1. Oktober 2022.
  43. ↑ Großes Glück! Monheim am Rhein ist mit der neu eröffneten Spielbank um eine Attraktion reicher. 12. Mai 2023, abgerufen am 22. Juni 2023 (deutsch).
  44. ↑ Magazin für Amerikanistik, Heft 3, 2006, S. 39.
  45. ↑ Macau ist die größte Spielothek des Planeten. Abgerufen am 29. Juni 2021.
  46. ↑ Prozess zu Casinobetrug: 24 Monate Haft orf.at, 13. Oktober 2023, abgerufen am 16. Oktober 2023.
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