Universidad Nacional de Asuncin

Facultad de Ciencias Econmicas

Direccin Acadmica

Programa de Estudios
Sptimo Semestre
Carrera de Contadura Pblica
San Lorenzo, C.U. Paraguay
_________________________________________________________________

Direccin Acadmica

ndice

Rgimen Legal de las Empresas..

Convocacin de Acreedores y Quiebra

11

Contabilidad Gubernamental.......

17

Contabilidad Financiera IV..........

26

Auditora I....

31

_________________________________________________________________

Direccin Acadmica

Facultad de Ciencias Econmicas

Escuela de Contabilidad

Rgimen Legal de las Empresas

REA
SUB REA
CDIGO
CRDITOS

: General Humanista
: Formacin General .
:.
1.01.33
.
:.
8

HORAS POR SEMANA

:
SEMANAS POR SEMESTRE :
HORAS POR SEMESTRE
:

4
17
68

.
.
.

OBJETIVOS

I.

Al finalizar el desarrollo de este programa el alumno estar capacitado para:

Identificar a los sujetos que intervienen en la actividad comercial y el
rgimen legal a la que deben someterse para el ejercicio de sus
actividades.
Distinguir los actos del comerciante en el funcionamiento y organizacin
de la empresa.
Conocer el contenido de los principales contratos mercantiles, los ttulos
de las operaciones de crdito, as como su naturaleza y caractersticas.
Identificar
las
instituciones
jurdico-mercantiles
directamente con el ejercicio de la actividad mercantil.
II.

CONTENIDO

relacionadas

UNIDAD I

El Comercio: Concepto. Fines Importancia. De los actos de Comercio. El

Comerciante: Concepto. Importancia de la distincin entre comerciante y no
comerciante. Empresa Unipersonal.
_________________________________________________________________

Direccin Acadmica

Obligaciones de los comerciantes, requisitos esenciales de la personalidad

mercantil, capacidad legal para el ejercicio del comercio y requisitos legales del
sistema contable e informacin financiera.
Comerciantes en particular y auxiliares del comerciante: a) INDEPENDIENTES:
comisionistas, corredores, rematadores y contadores; b) DEPENDIENTES:
factores, dependientes, empleados y agentes de ventas. Disposiciones legales
vigentes.
UNIDAD II
La empresa y sus elementos. Concepto de empresa. Elementos: a) el
empresario; b) la hacienda; c) el trabajo; d) el establecimiento; e) la propiedad
comercial; f) el nombre comercial; g) las marcas; h) las patentes, i) los derechos
del autor; j) la clientela.
UNIDAD III
Los contratos de empresa. Los diferentes contratos. La venta a crdito o venta a
plazo. La tarjeta de crdito. Garantas a cargo del vendedor en la venta a plazos.
Los pactos de exclusividad. El contrato de exposicin. El contrato de agencia. El
contrato de concesin. El contrato de comisin. El contrato de licencia. El
contrato de elaboracin o fabricacin. El contrato de distribucin. El contrato de
suministro. El contrato de publicidad. El contrato de leasing. El contrato de
mutuo prstamo. El contrato de fianza. El fideicomiso. El Joint Venture.

UNIDAD IV
La sociedad comercial en general. Concepto. Constitucin de las sociedades.
Elementos generales del contrato de sociedad: fondo comn, participacin en las
utilidades y contribucin en las prdidas. AFFECTIO SOCIETATES. Nulidades
societarias. Derechos y obligaciones del socio.
Representacin y administracin de la sociedad. Derechos y obligaciones de los
administradores. Designacin o cesacin. Clasificacin.

_________________________________________________________________

Direccin Acadmica

UNIDAD V
Documentacin y contabilidad. Aspectos globales. Publicidad, reserva y
rgimen especfico para distintos tipos de sociedad. Balance. De la prestacin en
general. Estado de resultados. Notas y cuadros complementarios. Nacionalidad
de las sociedades. Los tratados de Montevideo. Enfoque actual del problema.
Los rganos sociales. Aplicacin de la Ley 125 y otras relacionadas.

UNIDAD VI
La empresa individual de Responsabilidad Limitada. Concepto y caracteres.
Requisitos y formas de constitucin. Capital.
Obligaciones.
Quiebra.
Terminacin de la empresa.

UNIDAD VII
Sociedad de Responsabilidad Limitada. Concepto y caracteres. Requisitos y
formas de constitucin. Las aportaciones y las partes sociales. rganos de
administracin y de vigilancia. Derechos y obligaciones especiales de los socios.
Disposiciones legales vigentes.

UNIDAD VIII
Sociedad Annima. Concepto y denominacin. Constitucin, autorizacin, y
medios de control. Socios. Clases. Las acciones. Clases y caracteres de las
acciones. Las asambleas: rgano de soberana. La general: constitutiva, ordinaria
y extraordinaria. La administracin y representacin de las sociedades. El
directorio y los gerentes. Las responsabilidades. Fiscalizacin. Requisitos.
Facultades y obligaciones. Obligaciones negociables o debentures.

UNIDAD IX
De la transformacin y funciones de las Sociedades. Qu sociedades estn
facultadas? Distincin entre transformacin de sociedades y transferencia entre
establecimientos mercantiles. Responsabilidad de los socios, casos. Conformidad
de acreedores.
_________________________________________________________________

Direccin Acadmica

Consentimiento tcito. Requisitos para la transformacin. Requerimiento de

unanimidad.
Preferencia a favor de socios. Distincin entre disolucin y liquidacin.
Aprobacin de estatutos. Registros y publicacin. Requisitos para la fusin de
sociedades. Compromisos de fusin. Balances de cada sociedad, publicidad,
acuerdo definitivo de fusin. Base de ejecucin. Casos de fusin por disolucin,
casos de absorcin. rgano de administracin de la sociedad disuelta. El derecho
de receso y de preferencia para los casos de transformacin.

UNIDAD X
De las sociedades constituidas en el extranjero. Rgimen del Mercosur.
Rgimen de la Maquila y otras disposiciones vigentes. Actos comprendidos en el
objeto especial de la sociedad. Domicilio de las sociedades extranjeras.
Formalidades para su ejercicio en la Repblica. Casos no previstos de la
legislacin nacional. Sociedades extranjeras que tengan su domicilio principal en
el pas. Autorizacin del representante legal. Citacin y emplazamiento.

UNIDAD XI
Almacenes Generales de Depsitos. Concepto. Importancia. Caractersticas.
Documentos que expide: a) Certificado de Depsitos. b) Warrant. Inspeccin y
fiscalizacin. Derechos y obligaciones. Prohibiciones. Disposiciones legales
vigentes.

UNIDAD XII
Mercado de Capitales
Concepto. Autoridad Competente. Facultades. Casas de Bolsa: Concepto.
Intermediacin. Autorizacin Legal. Requisitos para el ejercicio de su objeto.
Constitucin o participacin de entidades bancarias, financieras, fondos de
inversin y otros. SOCIEDADES EMISORAS DE CAPITAL ABIERTO.
Concepto. Autorizacin legal. Requisitos.

_________________________________________________________________

Direccin Acadmica

UNIDAD XIII
Bancos
Concepto. Importancia y Funcin econmica. Clases. Requisitos para su
funcionamiento. Causas del retiro de autorizacin. Capital y reservas. Encajes
Legales. Operaciones de los bancos: comerciales, hipotecarios, inversin,
fomento, ahorro y prstamos para la vivienda. Operaciones prohibidas. Rgimen
contable.
Balances, informes y publicaciones. Inspeccin y vigilancia.
Sanciones. Intervencin, disolucin y liquidacin.
EMPRESAS FINANCIERAS: Concepto. Operaciones. Disposiciones legales
vigentes.

UNIDAD XIV

De las tarjetas de crditos y de dbitos.

Nociones generales. Antecedentes histricos. La tarjeta de crdito en el Paraguay.
Orgenes. Efectos de la tarjeta de crdito entre las partes. Instrumentos que
componen la operacin. Caracteres. Naturaleza jurdica de las tarjetas de crditos.
Comparacin con otras figuras. Clasificacin de las tarjetas.
Reglamentacin del BCP. Cancelacin. Prdida y extravo de la tarjeta de crdito.
Aspecto impositivo de la tarjeta de crdito. La ley 125/91. la resolucin 114/92.
Cuestiones penales. Posibles delitos con tarjetas de crdito. abuso del crdito por
el titular. Adulteracin de la tarjeta. Utilizacin por terceros.

UNIDAD XV
Seguros
Organizacin y funcionamiento de las empresas de seguros. Rgimen Legal. A
quines comprende. Fiscalizacin. Forma de constitucin. Dictamen de la
fiscalizadora. Constitucin de empresas extranjeras. Autorizacin. Reforma de
estatutos.
Explotacin de nuevos ramos y reforma de planes de seguros. Contratos de
seguros. Informaciones al pblico. Capital mnimo. Reservas. Comisiones.
Inversiones. Prdida parcial de inversiones. Clasificacin de bienes. Rgimen de
contabilidad. Informes mensuales. Ejercicio financiero. Balances anuales.
Publicacin de balances. Transferencia de cartera. Liquidacin de las empresas.
Liquidador. Penalidades.
_________________________________________________________________

Direccin Acadmica

Incumplimiento de las obligaciones. Operaciones no autorizadas. Informaciones

incompletas o falsas. Reincidencia. Responsabilidad solidaria. Recursos.
Interpretacin.

UNIDAD XVI
Sociedades cooperativas
C0oncepto. Naturaleza. Principios. Su funcin social y econmica. De los
socios. Forma de constitucin de las sociedades cooperativas. Las aportaciones.
Las asambleas. La administracin. Clases de cooperativas. De la educacin
cooperativa. La vigilancia interna y oficial. De la integracin cooperativa.
De la confederacin de cooperativas. Disolucin y liquidacin de las sociedades
cooperativas. De rgimen de sanciones. Disposiciones legales vigentes.
BIBLIOGRAFA
O'DONNEL, GASTN ALEJANDRO. ELEMENTOS DE DERECHO
EMPRESARIAL. EDICIONES MACCHI.
CDIGO CIVIL. PARAGUAYO VIGENTE
LEY DEL COMERCIANTE.
LEY

GENERAL

DE

BANCOS

OTRAS

ENTIDADES

FINANCIERAS.
LEY DE SEGUROS
LEY DE COOPERATIVAS.
TRATADO DE ASUNCIN (MERCOSUR)
LEY DE LA MAQUILA

_________________________________________________________________

Direccin Acadmica

SUGERENCIAS DIDCTICAS
Conferencias didcticas
Lectura Comentada
Trabajo de Investigacin por parte de los alumnos
Apoyo audiovisuales
Dinmica de Grupo

_________________________________________________________________

Direccin Acadmica

Facultad de Ciencias Econmicas

Escuela de Contabilidad

Convocacin de Acreedores y Quiebra

REA
: Tcnico Profesional
SUB REA : Legal y Tributacin
CDIGO
:.
2.05.37
CRDITOS:.
8

I.

HORAS POR SEMANA:

4
SEMANAS POR SEMESTRE: 17
HORAS POR SEMESTRE: 68

.
..
.

OBJETIVOS

Al finalizar el desarrollo de este programa el alumno estar capacitado

para:
Conocer las instituciones que abarcan esta materia la Ley

154 de Convocacin de Acreedores y Quiebras.

Identificar la funcin e importancia legal de los asientos contables para
clasificar la conducta del agente.
Identificar el efecto que produce la Cesacin de Pagos, y la

extensin del mismo.

II.

CONTENIDO
UNIDAD I

Nocin de quiebra
Rgimen legal. Antecedentes. La insolvencia: concepto. Hechos reveladores.
Quiebra jurdica y quiebra econmica. Tratado de Montevideo.
_________________________________________________________________

Direccin Acadmica

10

UNIDAD II
Juicio de quiebra
Concepto, caracteres. Objeto del juicio de quiebras. Intervencin del Ministerio
Pblico. Sujetos comprendidos en el juicio; Quiebra Pstuma; Quiebra de
Sociedades Colectivas, Annimas y S.R.L. Efectos de la declaracin de Quiebra
Pronunciada en Pas Extranjero.

UNIDAD III
Juicio de convocacin de acreedores
Concepto, Caracteres. Quines pueden solicitar el juicio de convocacin de
acreedores?: Requisitos, Rechazo del pedido, Apertura del juicio de convocacin
de acreedores; facultad del juzgado. Convocacin de acreedores de sociedades y
asociaciones, medidas cautelares. Desistimiento del pedido; El Auto de
convocacin de acreedores: efecto jurdico, atribuciones del sndico.

UNIDAD IV
Verificacin del crdito
Concepto; Acreedores y Crditos comprendidos. Crditos por obligaciones de
dar, hacer y no hacer, Crdito laborales; Crditos prendarios e hipotecarios;
Exigencia establecida en el Art. 32; Representacin.

UNIDAD V
Verificacin del crdito
Procedimiento; Impugnacin del Crdito. Condiciones, Causales de la
Impugnacin, Plazo para observar Crditos, Resolucin del Juez; Recursos; La
Verificacin Tarda; Efectos.

UNIDAD VI
La junta de acreedores: Naturaleza Jurdica; Concepto; Finalidad; Reunin de
la Junta de Acreedores; Representacin, Informe del Sndico; De liberacin, y
Votacin; Quienes pueden votar?: Exigencias del Art. 44 de la Ley 154 de
Quiebras.
_________________________________________________________________

Direccin Acadmica

11

UNIDAD VII
El concordarto
Naturaleza Jurdica; Concepto, Clases, Propuesta del concordato; Presentacin;
Objeto del Concordato, Quita y Espera.
Disposiciones del Art. 46,
Homologacin.

UNIDAD VIII

Impugnacin del concordato:

Causas; Quines Pueden Impugnar?; Efectos de la Impugnacin, Rechazo del
Concordato; Efectos. Efectos Jurdicos del concordato; a que clase de acreedores
afecta?; Efecto sobre embargos u otras medidas de seguridad; extincin de los
crditos en la parte remitida a favor del CONCORDATO, Concordato de las
sociedades. Actos o convenios nulos, Funciones del sndico.

UNIDAD IX
Nulidad y rescisin del concordato
Concepto de Nulidad, Clases. Plazo para Iniciar la Accin; Causa de Nulidad.
Efecto de la nulidad. Rescisin del Concordato; Concepto: Causas y Efectos.
Incumplimiento del concordato.

UNIDAD X
El juicio de quiebra
Quines pueden pedir la Quiebra?, Quiebra Directa e Indirecta. El Deudor
Comerciante Art. 64 y 65 de la Ley 154. El Auto de Declaracin de Quiebra.
Quiebra por Incumplimiento del Concordato, Desistimiento y Revocacin del
Auto de Quiebra, Verificacin de Crdito en El Juicio de Quiebra.

UNIDAD XI
Efectos jurdicos de la quiebra
Concepto. Efecto en Relacin al Patrimonio: Desapoderamiento, Fecha de
aplicacin; efecto, Naturaleza Jurdica del Desapoderamiento, duracin, funcin
del sndico, bienes excluidos, bienes de su mujer y de sus hijos. Efectos
personales respecto al fallido, actos ineficaces, medios de subsistencia, domicilio
y comparecencia del fallido, correspondencia.
_________________________________________________________________

Direccin Acadmica

12

UNIDAD XII
Efectos de orden procesal
Concepto; El Fuero de Atraccin: Concepto. Ejecuciones Individuales, Crditos
de Trabajadores, Acreedores con Garantas Reales. Funcin del Sndico,
Excepciones.
UNIDAD XIII
Efectos jurdicos sobre relaciones jurdicas preexistentes:
Principio general. Decaimiento de los plazos. Cmputo de los intereses: En
Prestaciones Peridicas. Obligaciones de Sociedades Annimas; Acreedores de
Renta Vitalicia,
Obligaciones Condicionales,
Obligaciones en Moneda
Extranjera. Obligacin de Hacer.
UNIDAD XIV
Efecto jurdico de la quiebra: obligaciones preexistentes: Obligaciones de
Hacer. Codeudores, Endosantes y Fiadores. Intereses: Excepcin; Efectos sobre
Contratos Bilaterales. Contrato de Locacin. La Compensacin, Efecto en el
Contrato de Trabajo, en Prestacin de Servicio, Seguros y mandatos, Acreedores
Morosos.
UNIDAD XV
Efecto jurdico sobre obligaciones jurdicas preexistentes: : Concordato
Anterior no cumplido, Acreedor de Obligaciones Solidaria. Efecto de la Quiebra
entre Codeudores o Fiadores. Efectos sobre la Prescripcin, Efecto sobre
Aceptacin y Repudiacin de Herencia, Crdito del Cnyuge, Efecto de la
Quiebra del Cnyuge.
UNIDAD XVI
La accin de restitucin
Regla General, Concepto, Fundamento. Diferencia. Restitucin del Vendedor
en la Quiebra del Vendedor, Venta de Mercadera en trnsito a terceros de buena
fe, Bienes dados en Prenda, Obligaciones del Vendedor.
_________________________________________________________________

Direccin Acadmica

13

Restitucin del Comitente en la Quiebra del Comisionista. Facultades del

Sndico. Restitucin del Precio. Restitucin de Letras de Cambio y otros Papeles
de Comercio; Requisitos.
UNIDAD XVII
Efectos sobre actos perjudiciales a los acreedores
Perodo de Sospecha. Concepto, Fundamento, Objetivo. Actos Ineficaces,
Computo del tiempo, Teoras, Actos Revocables, Actos entre Parientes, Efecto
de la Revocacin. Restitucin de la Masa en favor a terceros, Bienes del
Cnyuge Fallido.
UNIDAD XVIII
De las medidas siguientes a la declaracin de quiebra
Principio general, Concepto, Guarda de los Bienes, Libros y Papeles,
Inventario, Defensa del Activo, Correspondencia, Bienes Situados fuera del
Domicilio del Fallido, Venta de Cosas Perecederas.
UNIDAD XIX
la liquidacin y distribucin del activo
Concepto; Diversas formas de Liquidacin, Concurso Especial, Facultad del
Sndico, Venta de Valores en Bolsa, Facultad de los Acreedores en la
Liquidacin; Informe del Sndico. Distribucin: Disp. del Art. 443 del C.C.
Privilegios: Concepto, Distribucin Provisional, Informe del Sndico: Oposicin,
Aprobacin Judicial, Pago de Crditos Laborales.
UNIDAD XX
De la clausura de los procedimientos y reapertura
Clausura por insuficiencia del activo. Concepto, Efectos. clausura por
liquidacin del activo: concepto, efecto. Calificacin de la conducta patrimonial
del deudor: Nociones generales, Objeto, Iniciacin y Plazo Circunstancias que
deben tenerse en cuenta para la calificacin Remisin al Fuero Criminal.
_________________________________________________________________

Direccin Acadmica

14

UNIDAD XXI
LA QUIEBRA DOLOSA: Nociones generales, Responsabilidad de los Agentes,
Disposicin del Art. 165 de la Ley 154.
LA QUIEBRA CULPOSA: Nociones Previas, Responsabilidad Contable.
Causales. Presuncin de Hechos Delictuosos.
UNIDAD XXII
De la rehabilitacin del fallido
Regla General. Concepto. Efecto respecto al Fallido, Herederos y Socios de la
Firma Fallida. Plazo para iniciar la accin. Disposicin del Art. 172. Ante que
Juez se tramita? PROCEDIMIENTO: Concepto. Jurisdiccin y competencia.
Universalidad y Fuero de Abstraccin. Competencia del Juez de Quiebra. EL
REGISTRO GENERAL DE QUIEBRA: Resoluciones que deben inscribirse.
Finalidad.
UNIDAD XXIII
La sindicatura general de quiebra
Disposiciones Generales. Funciones principales del Sndico General. Requisitos
para Ocupar el cargo. El Agente Sindico: Requisitos para ocupar el cargo. El
Auditor contable de la Sindicatura de Quiebras: Funciones y Responsabilidad.
UNIDAD XXIV
De las normas especiales
De las pequeas Quiebras, Conceptos y Disposiciones. QUIEBRA DE LAS
EMPRESAS DE SERVICIOS PBLICOS: Nociones Previas, Efectos, Facultad
del Poder Pblico, Administracin y Liquidacin.

_________________________________________________________________

Direccin Acadmica

15

BIBLIOGRAFIA
CARLOS CAMP AUSINA. - Ley 154 de Quiebras. Proceso Universales
JULIO NOE. - El Concordato y la Quiebra

De consultas
HORACIO AUGUSTO GRILLO.- Perodo de Sospecha en la Ley de
Concursos.
OSCAR A. GALINDEZ.- Verificacin de Crditos
SANTIAGIO C. FASSI.- Concursos Comerciales y Civiles.
RAFAEL ASERRAD.- Extensin de la Quiebra.
SUGERENCIAS DIDCTICAS

Conferencias didcticas
Lectura Comentada
Trabajo de Investigacin por parte de los alumnos
Apoyo audiovisuales
Dinmica de Grupo

_________________________________________________________________

Direccin Acadmica

16

Facultad de Ciencias Econmicas

Escuela de Contabilidad

Contabilidad Gubernamental
REA
SUB REA
CDIGO
CRDITOS

I.

: Tcnico Profesional
: Contabilidad
.
:.
2.03.35
.
:.
10

HORAS POR SEMANA

:
SEMANAS POR SEMESTRE :
HORAS POR SEMESTRE
:

6
17
85

.
.
.

OBJETIVOS
Al finalizar el programa los alumnos estarn capacitado a:
Exponer el concepto e identificar los objetivos de la Contabilidad Pblica.
Identificar los diferentes usuarios de la informacin contable del Sector
Pblico.
Conocer la evolucin que ha tenido la Contabilidad Pblica desde su inicio
hasta la poca actual.
Interpretar y aplicar las normas de Contabilidad del Sector Pblico
Conocer y aplicar las disposiciones legislativas, reglamentarias y
administrativas referentes a la Contabilidad Pblica
Exponer el concepto y precisar los objetivos del Sistema Integrado de
Contabilidad.
Efectuar el procesamiento contable de las operaciones econmico
financieras de las entidades del Sector Pblico.
Preparar y proveer informacin de la gestin presupuestaria, financiera y
patrimonial, que sea til para la tomas de decisiones.
_________________________________________________________________ 17
Direccin Acadmica

II.

CONTENIDO
UNIDAD I

Marco conceptual de la Contabilidad Pblica

1. Introduccin.
2. Origen, Desarrollo y Fundamento de la Contabilidad del Estado.
3. Definicin de la Contabilidad Pblica.
4. Objetivos y requisitos de la informacin contable pblica.
Consideraciones Generales.
Tipos de usuarios.
Necesidades de informacin de los usuarios.
Objetivos de la informacin contable pblica.
Requisitos de la informacin contable pblica.
5. Divisin de la Contabilidad Pblica.
UNIDAD II

Sujeto de la contabilidad publica

1.

Hacienda Pblica.
Definicin.
Carcter.
Diferencias esenciales con la Hacienda Privada.

2.

Sector Pblico.
Consideraciones Generales.
Definicin
El Sector Pblico Nacional.
a) Organismos de la Administracin Central.
b) Entidades Descentralizadas.

_________________________________________________________________

Direccin Acadmica

18

UNIDAD III
Aspectos conceptuales y legales del sistema de Contabilidad Integrada
1.
2.
3.
4.

5.
6.
7.
8.
9.

Consideraciones Generales.
Base Legal.
Definicin.
Objetivos.
Generales.
Especficos.
Principales Caractersticas.
Estructura Organizativa y Funciones.
Criterios Metodolgicos Bsicos.
Interrelaciones con los Sistemas de Administracin Financiera.
Centralizacin Normativa y Descentralizacin Operativa.
UNIDAD IV

Principios, normas y procedimientos del sistema de Contabilidad Integrada

1. Consideraciones Generales.
2. Principios de Contabilidad Pblica.
3. Normas Generales del Sistema.
4. Normas Especficas.
5. Plan de Cuentas.
a) Generalidades.
b) Base Legal.
c) Estructura del Plan de Cuentas.
d) Clasificacin del Plan de Cuentas.
e) Codificacin.
6. Integracin Contable y Presupuestaria.
7. Tratamiento Contable de Bienes de Uso.
8. Actualizacin de Recursos y Obligaciones.
9. Transferencias de Fondos.
10. Comprobantes Contables.
11. Procedimientos Contables.
_________________________________________________________________

Direccin Acadmica

19

UNIDAD V
Contabilizacin de las operaciones derivadas de la ejecucin del presupuesto
1. Ejecucin del Presupuesto de Gastos.
2. Consideraciones Generales.
3. Base Legal.
4. Anlisis de las etapas o fases en la ejecucin de los gastos.
a) Previsin.
b) Obligacin.
c) Pago.
d) Cumplimiento del libramiento de pago o de entrega de fondos.
5. Registro de las diversas etapas o fases del gasto.
a) Autorizacin Presupuestaria. Crditos
b) Plan financiero
c) Plan de Caja
d) Administracin de caja
e) Procesos de Pagos
f) Registro contable del Egreso.
6. Ejecucin del Presupuesto de Ingresos.
7. Aspectos Generales.
8. Base Legal.
9. Anlisis de las etapas o fases.
a) Liquidacin.
b) Recaudacin.
10. Registro de las diversas etapas o fases del ingreso.
a) Momentos o fases de las entradas.
b) Registro contable de los ingresos.
UNIDAD VI
Concepto contable de los recursos
1. Concepto Econmico, Financiero y Contable de los recursos.
2. Fuente de los recursos.
3. Clasificacin desde el punto de vista de la finanzas pblicas.

_________________________________________________________________

Direccin Acadmica

20

a) Recursos del Tesoro.

b) Recursos del Crdito Pblico.
c) Recursos Institucionales.
4. Clasificacin desde el punto de vista contable.
5. Clasificador por Origen del Ingreso.
6. Preceptos fundamentales de la contabilidad ejecutiva en materia de
recursos.
UNIDAD VII
Concepto contable del gasto pblico
Gastos del Estado.
Concepto Econmico.
Concepto Financiero y Contable.
Clasificacin Contable, Periodos o Fases de los Gastos Pblicos.
a) Por origen de la autorizacin.
b) Por el carcter de su autorizacin.
c) Por su financiacin.
d) Por su carcter econmico-contable.
5. Preceptos fundamentales de la contabilidad ejecutiva.
6. Clasificador del Gasto Pblico por Objeto del gasto.
1.
2.
3.
4.

UNIDAD VIII
El registro contable de las operaciones del estado
1. Proceso Contable completo de una Entidad Pblica.
2. Consideraciones Generales.
3. Periodo de apertura y desarrollo de actividades.
a)
b)
c)
c)
d)

Apertura de cuentas patrimoniales.

Anlisis de las transacciones.
Registro contable de las operaciones del sector pblico.
Tratamiento contable de incorporacin de Bienes de Uso.
Informes mensuales.

_________________________________________________________________

Direccin Acadmica

21

4. Periodo de Cierre y Liquidacin.

a)

b)
c)
d)
e)

Valuacin y Depreciacin de Bienes de Uso.

Actualizacin de los Bienes de Cambio.
Cierre de las cuentas de Ingresos y Egresos de Gestin.
Cierre y apertura de las cuentas de acreedores presupuestarios.
Informes anuales.

5. Aplicacin Prctica.
a)
b)
c)
d)

Biblioteca de Asientos de la Administracin Central.

Biblioteca de Asientos de la Administracin Descentralizada.
Biblioteca de Asientos de los Gobiernos Departamentales.
Biblioteca de Asientos de las Municipalidades.

BIBLIOGRAFIA
SCHNEIDER, CASILDA de Contabilidad Gubernamental, Segunda
edicin, Ao 2000, Asuncin Paraguay.
ALE, MIGUEL NGEL Manual de Contabilidad Gubernamental,
Tercera edicin, Ediciones Macchi, Ao 1998, Argentina.
LPEZ, BERNARDINO BENITO Manual de Contabilidad Publica,
Ediciones Pirmide S.A., Ao 1995, Espaa.
CRESPO, MIGUEL NGEL, Contabilidad Publica, Ediciones Mc
Graw-Hill, Ao 1995, Espaa.
MINISTERIO DE HACIENDA, Manual de Contabilidad Integrada,
Subsecretara de Estado de Administracin Financiera Direccin
General de Contabilidad Pblica, Ao 2001, Asuncin -Paraguay
_________________________________________________________________

Direccin Acadmica

22

 GOROSTIAGA, NGEL Y SANTIAGO GUTIRREZ S. SISTEMA

INTEGRADO
DE
CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL,
Organizacin de Estados Americanos.
SCHNEIDER, CASILDA DE Y ROSARIO RODRGUEZ, SISTEMA
DE MODERNIZACIN DE LA ADMINISTRACIN FINANCIERA
DEL ESTADO, Trabajo presentado en la XXI Conferencia Internacional
de Contabilidad, Ao 1995, Cancn Mxico.
DISPOSICIONES LEGALES
LA CONSTITUCIN NACIONAL
LEYES
-

Ley de Organizacin Administrativa de la Nacin del 22 de Junio de 1909

Sobre el Examen y Juzgamiento de Cuentas.

Ley N 109/91 Que aprueba con modificaciones el Dto. Ley N 15 de

fecha 8 de marzo
de 1990 que establece las funciones y estructura
orgnica del Ministerio de Hacienda

Ley N 276/94 Orgnica y Funcional de la Contralora General de La

Republica.

Ley N 1535/99 De Administracin Financiera del Estado.

DECRETOS
-

Decreto N 8.127/00 Por el cual se establecen las Disposiciones Legales y

Administrativas que Reglamentan la Implementacin de la Ley N 1.535/99
de Administracin Financiera Del Estado

_________________________________________________________________

Direccin Acadmica

23

Decreto N 11.561/91 Por el cual se establecen Normas Referentes a la

Expedicin De Los Instrumentos de Percepcin de Rentas Publicas y de
Comprobantes de Ingresos.

Decreto N 16.559/97 Por el cual se Autoriza al Ministerio de Hacienda a

aprobar El Plan de Cuentas y el Manual de Procedimientos del Sistema
Integrado de Contabilidad de La Subsecretaria de Estado de Administracin
Financiera y se derogan los Decretos N 32.395/77 y 32.639/82.

Decreto N 20.132/2003 Por el cual se aprueba el Manual que establece

Normas y procedimientos para la Administracin, Control, Custodia,
Clasificacin y Contabilizacin de Bienes del Estado.

RESOLUCIONES
-

Resolucin N 261/97 Por la cual se aprueba el Plan de Cuentas y el

Manual de Procedimientos del Sistema Integrado de Contabilidad
Gubernamental.

Resolucin N 173/97 Por la que se establecen los plazos de presentacin

de los informes de cierres de ejercicios de las instituciones de la
Administracin Central, Entes Descentralizados, de Economa Mixta,
Municipalidades, Gobernaciones y Entidades Binacionales, y se Reglamenta
la Presentacin de los informes mensuales, trimestrales, cuatrimestrales y
cierre de ejercicios

Resolucin N 7/92 Por la que se dictan normas relacionadas a la

fiscalizacin por parte de la Contralora General de la Republica de los actos
de entrega y recepcin de administraciones y giraduras.

Resolucin N 3/98 Por la cual se establecen la forma de presentacin de

la rendicin de cuentas de las entidades y organismos del sector publico al
tribunal de cuentas, secunda sala.
_________________________________________________________________

Direccin Acadmica

24

SUGERENCIAS DIDCTICAS

Conferencias didcticas
Lectura Comentada
Trabajo de Investigacin por parte de los alumnos
Apoyo audiovisuales
Dinmica de Grupo

_________________________________________________________________

Direccin Acadmica

25

Facultad de Ciencias Econmicas

Escuela de Contabilidad

Contabilidad Financiera IV
REA
SUB REA
CDIGO
CRDITOS

: Tcnico - Profesional
: Contabilidad
.
:
2.03.34
.
:
12

HORAS POR SEMANA:

8
SEMANAS POR SEMESTRE: 17
HORAS POR SEMESTRE:
102

OBJETIVOS

I.

II.

Adquirir conocimiento y aplicacin de la contabilidad financiera en

los sectores agrcola, ganadera, construcciones, agro-exportador e
importador y hotelera, para el efecto el alumno deber analizar,
registrar y elaborar Estados Contables de acuerdo a las Normas y
Principios.

Aplicar el rgimen impositivo de los sectores agrcola, ganadera,

construcciones, agro-exportador e importador y hotelera.

CONTENIDO
UNIDAD I

Contabilidad agrcola
1. Nociones de actividades agrcolas.
2. El ciclo de la explotacin agrcola.
3. Elementos de la explotacin - Clasificacin de los cultivos.
4. Cuentas tpicas de una explotacin agrcola - Mecanismos de
registracin.
_________________________________________________________________

Direccin Acadmica

26

5. Estados Contables del Sector.

6. Clases de costo.
7. Incorporacin de la produccin agrcola al Inventario.
Criterios de Valuacin - Costos de produccin - Beneficio o prdida
en la produccin.
Valuacin de existencias.
8. Comercializacin de la produccin agrcola.
9. Normas Impositivas (IMAGRO - I.V.A. - Otros impuestos).
10.Casos prcticos.
UNIDAD II
Contabilidad ganadera.
1. Nociones de actividades ganaderas.
2. Clasificacin de los diversos Tipos de Hacienda.
3. Cuentas tpicas de una explotacin ganadera - Mecanismos de
registracin.
4. Caractersticas especiales de algunas Cuentas. Ej: Mortandad, Procreo,
Cueros, Revalorizacin o Reclasificacin.
Incorporacin y baja de la Hacienda en el Inventario - Hechos que
aumentan o disminuyen la cantidad de Hacienda.
5. Estados Contables del sector.
6. Criterios de Valuacin y Exposicin.
7. Normas Impositivas (IMAGRO - I.V.A. - Otros impuestos) - Gua de
transferencia Gua simple - SENACSA - Marcas y Seales.
8. Normas para el clculo del Seguro Social sobre el salario del personal
de Estancia (Regalas).
9. Casos prcticos.

_________________________________________________________________

Direccin Acadmica

27

UNIDAD III
Empresas exportadoras.
1. Exportacin - Concepto - Importancia.
2. Formas de concretar una exportacin.
3. Organismos que intervienen en una operacin de Exportacin
Finalidades.
4. Modalidades de la operacin: Desde el punto de vista de la forma de
pago.
5. Clusula Roja.
6. Normas impositivas.
7. Casos prcticos.
UNIDAD IV
Empresas importadoras.
1. Importacin - Concepto - Importancia.
2. Formas de concretar una Importacin.
3. Intervencin Bancaria - Finalidades.
4. Intervencin Aduanera - Finalidades.
5. Modalidades de la operacin: Desde el punto de vista de la forma
de pago y
desde el punto de vista de la cotizacin de precios.
6. Documentos que amparan la importacin.
7. Diferencias de cambios.
8. Costo de la importacin.
9. Incorporacin al Inventario de las Mercaderas importadas.
10. Normas impositivas.
11.Casos prcticos.
UNIDAD V
Contabilidad de empresas constructoras.
1. Marco Jurdico (el contrato).
2. Tratamiento Contable de los Contratos de Construccin.
Tipos de contrato:
_________________________________________________________________

Direccin Acadmica

28

Por administracin
Llave en mano.
Mtodos:
Terminacin de contrato.
Grado de avance de obras.
Criterios de exposicin.
Ejecucin de obras.
Costos de obras.
Certificados de obras.
Rescisin del Contrato de obras.
3. Aspectos Impositivos.
4. Casos prcticos.
UNIDAD VI
Contabilidad de empresas hoteleras.
1. Nociones de las actividades del ramo hotelero.
2. Estados Contables del Sector - Cuentas tpicas.
3. Criterios de Valuacin y Exposicin:
Valuacin de los Servicios - Costos Directos y Variables.

Reconocimiento de ingresos. Tipos.

Fijacin de precio de un servicio.

4. Aspectos impositivos. Normas vigentes.

5. Casos prcticos.
BIBLIOGRAFA.
NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD (NIC).
LEY N 125 DEL RGIMEN TRIBUTARIO Y SUS
REGLAMENTACIONES.
_________________________________________________________________

Direccin Acadmica

29

 MANUAL DE CONTABILIDAD - (F. CHOLVIS).

CONTABILIDAD APLICADA - (ROY KESTER).
CONTABILIDAD Y FINANZAS DE HOTELES AMAT SALAS).

(ORIOL

_________________________________________________________________

Direccin Acadmica

30

Facultad de Ciencias Econmicas

Escuela de Contabilidad

Auditoria I
REA
: Tcnico Profesional
SUB REA : Auditora
.
CDIGO
:.
2. 04. 36
CRDITOS:.
12

I.

HORAS POR SEMANA:

SEMANAS POR SEMESTRE|:
HORAS POR SEMESTRE:

8
17
102

OBJETIVOS

II.

Tener una idea general de lo que es una Auditora y los distintos tipos
de Auditora que constituyen tareas exclusivas del Contador Pblico.

Ejercer la profesin con sujecin a los valores ticos.

Poder cumplir con las Normas de Auditora Generalmente Aceptadas

relativas al Trabajo del Auditor, sabiendo como planificar una
Auditora, como evaluar los Sistemas Contables y de Control Interno,
y como obtener evidencias vlidas para sustentar el Dictamen.

Conocer los distintos tipos de Informes de Auditora.

Tener conocimiento de la complejidad de los Sistemas PED y como

afectan a los negocios, a los controles y a la propia Auditora.
CONTENIDO

UNIDAD I

Una idea General de la Auditora

Naturaleza de la Auditora.
Distincin entre Auditora y Contabilidad.
Tipos de Auditora.
_________________________________________________________________

Direccin Acadmica

31

Tipos de Auditores. Tipos de Auditores en Paraguay.

La Auditora Externa y la Auditora Interna. Principales diferencias.
Demanda Econmica de la Auditora.
Contador Pblico. Leyes que regulan la profesin en Paraguay. Formacin
del Contador Pblico en Paraguay.
Despachos de Contadores Pblicos.
Las actividades de los despachos de Contadores Pblicos.
Estructura de los despachos de Contadores Pblicos.
El AICPA. Funciones que desarrolla.
Formas en que se invita al Contador Pblico a desempearse con propiedad.
Normas de Auditora Generalmente Aceptadas (NAGA)
Normas Internacionales de Auditora.
Control de Calidad (NIAS 7)
Ley N 1284/98 Mercado de Valores. De la Comisin Nacional de Valores.
UNIDAD II

Informes de Auditora

Informes de Auditora. Categoras de Informes de Auditora.

Informe de Auditora Normal sin Salvedades. Condiciones.
Partes de un Informe de Auditora Normal sin Salvedades.
Condiciones que requieren Desviacin de un Informe de Auditora sin
Salvedades.
Informes de Auditora diferentes del Normal sin Salvedades.
La importancia como condicin esencial para determinar el tipo adecuado de
Informe.
Condiciones que requieren una desviacin.
Informes de Auditora sin Salvedades con prrafo explicativo o redaccin
modificada.
Proceso de decisin del Auditor para los Informes de Auditora.
Obs.: Esta unidad deber estudiarse conjuntamente con la lectura de la
NIAS 13.

_________________________________________________________________

Direccin Acadmica

32

UNIDAD III
La tica Profesional

Qu es tica?

La tica en los Negocios.

Dilemas ticos.

Necesidad especial de una conducta tica en las profesiones.

Formas en que se estimula a los Contadores Pblicos a desempearse de

manera profesional.

Cdigo de tica Profesional emitido por IFAC. Cdigo de tica Profesional

emitido por el Colegio de Contadores del Paraguay. Cdigo de tica
Profesional emitido por el Colegio de Graduados en Ciencias Econmicas
del Paraguay.

Principios Generales de una Auditora (NIAS 1).

UNIDAD IV
El Proceso de la Auditora

Responsabilidades y Objetivos de la Auditora.

Objetivos de una Auditora de Estados Financieros.
Responsabilidad de la Administracin.
Responsabilidad del Auditor.
Ciclos de los Estados Financieros.
Determinacin de los Objetivos de la Auditora.
Objetivos de la Auditora relacionados con las transacciones.
Objetivos de la Auditora relacionados con el saldo.
Cmo se cumple con los objetivos de una Auditora.
Obs.: Esta unidad deber estudiarse conjuntamente con la lectura de la
NIAS 1, 2, 11, 31.

UNIDAD V
Evidencia de la Auditora

Naturaleza de la Auditora.

Decisiones sobre la naturaleza de las evidencias.

Credibilidad sobre la evidencia.

Tipos de Evidencia de la Auditora.

Trminos utilizados en los procedimientos de Auditora.

Procedimientos analticos.
_________________________________________________________________

Direccin Acadmica

33

Propsitos y programacin de los procedimientos analticos.

Cinco tipos de procedimientos analticos.
Uso de tcnicas estadsticas y programas de computadora.
Capacidad de pago a corto plazo.
Liquidez a corto plazo.
Capacidad para cumplir con obligaciones a largo plazo y dividendos
profesionales.
Razones de Operacin y Desempeo.
Obs.: Esta unidad deber estudiarse conjuntamente con la lectura de la
NIAS 8, 12, 28.
UNIDAD VI

Planificacin y Documentacin de la Auditora

Planificacin.

Plan previo de la Auditora.

Obtencin de Antecedentes.

Obtencin de informacin sobre las obligaciones legales del Cliente.

Realizacin de procedimientos analticos preliminares.

Papeles de Trabajo.

Resumen de los Papeles de Trabajo.

Importancia y Riesgo

Importancia.

Determinacin del criterio preliminar sobre la importancia.

Uso del criterio preliminar sobre importancia a segmentos.

Estimacin del error y comparacin.

Riesgo.

Riesgo inherente.

Otras consideraciones sobre la importancia y riesgo.

Evaluacin de resultados.
Plan Global de la Auditora y Programa de la Auditora

Tipos de Pruebas.

Relacin entre pruebas y evidencias.

_________________________________________________________________

Direccin Acadmica

34

Combinacin de evidencias.
Diseo del programa de Auditora.
Obs.: Esta unidad deber estudiarse conjuntamente con la lectura de la
NIAS 4, 9, 25, 30.
UNIDAD VII

El Estudio de la Estructura de Control Interno del Cliente y Evaluacin de

Riesgos de Control

Preocupaciones del Cliente y del Auditor.

Conceptos importantes.

Mtodo para el procesamiento de datos.

Componentes de la estructura de Control Interno.

El ambiente de control.

Evaluacin del riesgo por parte de la Administracin.

Los datos de contabilidad y el sistema de comunicacin.

Actividades de Control.

Monitoreo.

Repaso de la consecucin del conocimiento de la estructura de Control

Interno y evaluacin del riesgo de control.

Procedimientos para la comprensin.

Evaluacin del riesgo de control.

Pruebas de Control.
Obs.: Esta unidad deber estudiarse conjuntamente con la lectura de la
NIAS 6.
UNIDAD VIII
Auditora de Sistemas Complejos de PED

Complejidad de los Sistemas de PED.

Efectos del PED sobre las organizaciones.

Controles PED.

Comprensin de la estructura de Control Interno en un ambiente de PED.

Auditora alrededor de la computadora.

Auditora con computadora.

_________________________________________________________________

Direccin Acadmica

35

Auditora con microcomputadora.

Auditora de centros de servicios computarizados.
Obs.: Esta unidad deber estudiarse conjuntamente con la lectura de la NIA
15.

BIBLIOGRAFA
Auditora, Un Enfoque Integral.
Alvin A. Arens James K. Loebbecke. Sexta Edicin. Ao 1994. Editorial
Hall Hispanoamericana S.A.
Normas Internacionales de Auditora
Emitidas por el Comit Internacional de Prcticas de Auditora (IAPC) de
la Federacin Internacional de Contadores (IFAC). Ao 2000.
Cdigo de tica Profesional de IFC para Contadores Pblicos.
Emitidas por la Asociacin Interamericana de Contabilidad y el Instituto
Mexicano de Contadores Pblicos. Ao 1998.
Cdigo de tica emitido por el Colegio de Contadores del Paraguay.
Cdigo de tica emitido por el Colegio de Graduados en Ciencias
Econmicas del Paraguay.
Disposiciones que norman la actuacin del Contador Pblico en Paraguay,
Ley N 1135/30.
Ley N 371/72.
Ley N 1034/83 del Comerciante.
Ley N 1284/98 Mercado de Valores.
Cdigo Civil, referente a Sindicaturas de Sociedades por Accin.
Ley N 276/94 Contralora General de la Repblica.
_________________________________________________________________

Direccin Acadmica

36

 Ley N 489/95 Orgnica del Banco Central del Paraguay.

Ley N 861/96 General de Bancos, Financieras y Otras Entidades de
Crdito.
Ley N 827/96 Seguros.
Ley N 438/94 Cooperativas, Decreto Reglamentario N 14052/96
Ley N 811/96 Administracin de Fondos Patrimoniales de Inversin.
Otras obras de consulta

Tratado de Auditora. Enrique Fowler Newton.

Auditora Principios y Procedimientos. Arthur W. Holmes.

Control Interno. Jos Alberto Schuster.

SUGERENCIAS DIDCTICAS

Conferencias didcticas
Lectura Comentada
Trabajo de Investigacin por parte de los alumnos
Apoyo audiovisuales
Dinmica de Grupo

_________________________________________________________________

Direccin Acadmica

37