Modelo Gestion Turismo Rural Codespa

edicin
Modelo de gestin del turismo

rural comunitario de CODESPA
UNA EXPERIENCIA REGIONAL ANDINA
Fundacin CODESPA
2011
www.kaipachanews.blogspot.pe
Modelo de gestin del turismo

rural comunitario de CODESPA
unA experiencia regional andina
Fundacin CODESPA
Ao 2011
edicin
Modelo de gestin del turismo rural comunitario de CODESPA

Una experiencia regional andina
Agradecimientos
Esta publicacin es producto de la colaboracin entre Fundacin CODESPA y BID-FOMIN
en el marco del proyecto Desarrollo competitivo del turismo rural en los Andes.
Bajo un modelo regional de gestin, el proyecto impuls iniciativas de turismo rural de
calidad con el objetivo de generar ingresos adicionales para comunidades indgenas de
la provincia de Chimborazo (Ecuador), el departamento de Cusco (Per) y el lago Titicaca
(Bolivia).
Durante sus cinco aos de ejecucin, el proyecto recibi el apoyo de mltiples donantes, a
los que Fundacin CODESPA agradece sinceramente.
El proyecto cont con la participacin de 1.533 personas, organizadas en diferentes
asociaciones, agrupaciones comunitarias y microemprendimientos tursticos.
DESARROLLO COMPETITIVO DEL
TURISMO RURAL EN LOS ANDES
FUNDACIN CODESPA
Fundacin CODESPA destina un agradecimiento especial a todas las personas que

dedicaron su compromiso a un proyecto comn y que, con sus dudas, aprendizajes,
frustraciones y xitos, constituyeron el motor de trabajo.
Autores
Equipo de Fundacin CODESPA: Marcello Gandolfi, Grace Guerrero, Eugenio Peral, Mnica Gil-Casares, Brisa Uriona, Marcelo Jaramillo
y Vctor Hugo Giraldo.
Equipo del Centro de Estudios y Promocin del Desarrollo-desco: Molvina Zeballos, Atilio Arata, Eduardo Balln y Jimena Lugon.
Tirada: 1.000 ejemplares
Primera edicin julio 2011
Infografas: Giuliana Abad
Cartula y diagramacin: Juan Carlos Garca M. (511) 226-1568
Fotografas: Archivo de Fundacin CODESPA, Desarrollo Turstico Sostenible: DTS Consultores, desco
Impresin: Tarea Asociacin Grfica Educativa
Pasaje Mara Auxiliadora 156-164. Lima 5, Per
ISBN: 978-612-46050-0-0
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N. 2011-08396
Fundacin CODESPA
Fundacin CODESPA
Calle Francisco del Castilllo 207,
Rafael Bergamn 12.
interior A, piso 2.
28043 Madrid
Urb. San Antonio. Lima 18, Per
ndice
Entidades colaboradoras y financiadoras .......................................
Carta de presentacin de BID/FOMIN..........................................................
Carta de presentacin de codespa ............................................................ 10

Resumen ejecutivo................................................................................................. 12
Introduccin . ........................................................................................................... 14
contexto ...................................................................................................................... 20
CAPTULO 1. El proyecto desarrollo competitivo
del turismo rural en los Andes ............................................................... 27
1. Antecedentes ...........................................................................................................................
29
2. Objetivos ................................................................................................................................... 30
3. Caractersticas diferenciadoras ...........................................................................................
32
4. Estructura organizativa ...........................................................................................................
33
5. Fases de implementacin....................................................................................................... 34
CAPTULO 2. El modelo de gestin del turismo rural

comunitario de CODESPA.................................................................................... 35
1. Condiciones bsicas ..............................................................................................................
37
2. Estrategias y componentes ................................................................................................... 38

3. Componentes del modelo .....................................................................................................
42
3.1. Oferta ..............................................................................................................................
42
3.1.1. Organizacin comunitaria .............................................................................
43
3.1.2. Desarrollo del producto ................................................................................
52
3.2. Demanda ........................................................................................................................
67
3.2.1. Comercializacin..............................................................................................
67
3.2.2. Alianzas estratgicas .....................................................................................
73
CAPTULO 3. Resultados ........................................................................................ 81

1. Desarrollo de un producto turstico con xito basado en las
capacidades, el fortalecimiento organizacional y la identidad cultural ............................
83
1.1. Desarrollo del producto ..............................................................................................
83
1.2. Fortalecimiento de la identidad cultural ..................................................................
85
1.3. Mejora de la organizacin comunitaria .................................................................... 86

2. Incremento de turistas y generacin de ingresos ............................................................ 86
2.1. Comercializacin .......................................................................................................... 88
3. Mejora de la calidad de vida ................................................................................................. 89
3.1. Promocin del rol de la mujer .................................................................................... 90
3.2. Desarrollo del liderazgo de los jvenes . .................................................................
91
3.3. Contribucin a la disminucin de la migracin del campo a la ciudad . ..........
92
4. Generacin de alianzas estratgicas para la sostenibilidad .........................................
92
CAPTULO 4. Lecciones aprendidas................................................................ 95

1. Generales ..................................................................................................................................
97
2. Sobre organizacin comunitaria .......................................................................................... 98

3. Sobre comercializacin .......................................................................................................... 99
4. Sobre desarrollo de capacidades ....................................................................................... 100
5. Sobre trabajo en alianzas ...................................................................................................... 101
6. Sobre gestin de proyecto ................................................................................................... 102
CAPTULO 5. Conclusiones................................................................................... 105

BIBLIOGRAFA ............................................................................................................... 109
Glosario ....................................................................................................................... 111
Anexos ........................................................................................................................... 113
Anexo 1. Caja de herramientas . ..................................................................................... 115
Anexo 2. Metodologa y lista de entrevistados .......................................................... 119
PUBLICACIONES FUNDACIN CODESPA ............................................................ 126
LISTADO DE GRFICOS
Grfico 1. Beneficiarios y colaboradores ...................................................................................
17
Grfico 2. Componentes del proyecto ........................................................................................
18
Grfico 3. Cadena de valor turstica ............................................................................................
19
Grfico 4. Incremento de la llegada de turistas, 2007-2010 .................................................
21
Grfico 5. Informacin sobre los pases de intervencin ........................................................
23
Grfico 6. Informacin sobre las zonas de intervencin .........................................................
24
Grfico 7. Fin y propsito del proyecto ....................................................................................... 30

Grfico 8. Componentes y actividades del proyecto ..............................................................
31
Grfico 9. Estructura organizativa ................................................................................................
33
Grfico 10. Condiciones bsicas .................................................................................................
37
Grfico 11. Modelo de gestin del turismo rural comunitario ............................................... 38

Grfico 12. Modelo de organizacin comunitaria .....................................................................
45
Grfico 13. Organizacin comunitaria APTHAPI . ....................................................................
51
Grfico 14. Modelo de comercializacin .................................................................................... 69

Grfico 15. Comercializacin APTHAPI .....................................................................................
70
Grfico 16. Alianzas estratgicas .................................................................................................
77
Grfico 17. Nmero de turistas .....................................................................................................
87
Grfico 18. Ingresos por turismo en dlares .............................................................................
87
LISTADO DE TABLAS
Tabla 1. Datos generales de Bolivia, Ecuador y Per, 2009 ..................................................
22
Tabla 2. Aspectos clave en el desarrollo de capacidades . .................................................... 39

Tabla 3. Aspectos clave en la calidad de los servicios ............................................................ 40
Tabla 4. Elementos para fortalecer la organizacin comunitaria ...........................................
43
Tabla 5. Elementos para fortalecer el desarrollo del producto turstico ..............................
53
Tabla 6. Elementos para garantizar la comercializacin .......................................................... 68

Tabla 7. Elementos para establecer alianzas estratgicas ......................................................
LISTADO DE ACRNIMOS Y SIGLAS

AACID:
Agencia Andaluza de Cooperacin Internacional al Desarrollo
APTHAPI:
Red de Turismo Comunitario del Lago Titicaca
BID:
Banco Interamericano de Desarrollo
CORDTUCH: Corporacin para el Desarrollo del Turismo Comunitario de Chimborazo

FOMIN:
Fondo Multilateral de Inversiones
74
Entidades colaboradoras
y financiadoras
Fundacin CODESPA
Fundacin CODESPA (www.codespa.org) es una organizacin no lucrativa, sin fines
polticos ni religiosos, que cuenta con ms de veinticinco aos de experiencia en el
mbito de la cooperacin internacional al desarrollo y cuyo presidente de honor es
S. A. R. el Prncipe de Asturias.
Fundacin
Partiendo de la confianza en la capacidad humana para construir un mundo ms equitativo y justo, la misin de
Fundacin CODESPA es proporcionar oportunidades de trabajo a las personas para que puedan desarrollar
sus capacidades y as ser protagonistas de su propio progreso.
Las reas de especializacin de Fundacin CODESPA son el acceso a las microfinanzas, el mercado y la
formacin para el empleo. La fundacin gestiona ms de cien proyectos en diecisiete pases de Amrica
Latina, Asia y frica por medio de nueve delegaciones internacionales.
Desde hace ms de diez aos, mediante su delegacin regional de turismo, con sede en Quito, Fundacin
CODESPA realiza proyectos de ejecucin directa con comunidades indgenas ubicadas en zonas de atractivo y
flujo turstico con el objetivo de promover su inclusin en los beneficios de la actividad turstica como estrategia
de reduccin de la pobreza.

Fundado en 1993 como parte del Grupo del Banco Interamericano de Desarrollo
(BID), el Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN)impulsa la inversin privada y la
ampliacin del entorno empresarial a partir del apoyo a la micro ypequea empresa.

Miembro del Grupo BID
El FOMIN es el mayor proveedor de asistencia tcnica para el desarrollo del sector privado en Amrica Latina
y el Caribe y, como tal, busca permanentemente medios innovadores para crear oportunidades econmicas y
reducir la pobreza.
Durante sus diecisiete aos de existencia, el FOMIN ha aprobado ms de 1.700 proyectos, con el compromiso
de 1.800 millones de dlares y la movilizacin de 1.900 millones de dlares, y ha beneficiado a ms de cuatro
millones de personas en toda la regin.
Fundacin REPSOL
La Fundacin REPSOL es la expresin de la vocacin de responsabilidad social
de la empresa REPSOL y su compromiso voluntario con la mejora sostenible de la
sociedad, especialmente donde la compaa desarrolla sus actividades. Sus fines
son de carcter social, cultural, medioambiental, cientfico y educativo.
Segn la ltima memoria de actividades publicada, la inversin social de la Fundacin REPSOL en el 2009
ascendi a 8,9 millones de euros, suma que se concentr en proyectos de educacin (23%), culturales (17%)
y de desarrollo comunitario (15%).
Fundacin ROVIRALTA
La Fundacin ROVIRALTA, creada en 1959, se caracteriza por aportar las rentas
generadas por su patrimonio a la realizacin de proyectosaltruistas o benficos.
La ayuda de la Fundacin ROVIRALTA se dirige fundamentalmentea las personas jurdicas con fines benficos,
docentes o mixtos en tres grandes reas: desarrollo social, educacin y ciencia, y medicina y sanidad.
En el 2010, la Fundacin ROVIRALTA invirti un total de 2,7 millones de euros en proyectos de desarrollo
social (68%), educacin y ciencia (18%), medicina y sanidad (12%) y otros (2%).
Agencia Andaluza de Cooperacin Internacional

al Desarrollo
En funcionamiento desde el 2008, la Agencia Andaluza de
Cooperacin Internacional al Desarrollo (AACID) tiene como
objetivo optimizar, en trminos de eficacia y economa, la gestin
de los recursos pblicos que la Administracin de la Junta de
Andaluca destina a la cooperacin internacional para el desarrollo.
El ltimo informe anual publicado seala que la AACID invirti ms de 95 millones de euros en el 2009,
principalmente en ayuda al desarrollo en Iberoamrica, frica subsahariana y la regin mediterrnea, mediante
180 proyectos de cooperacin internacional enfocados en la mejora de los servicios sociales bsicos y el
fortalecimiento de la sociedad civil.
Fons Catal
El Fons Catal es una institucin formada por ayuntamientos catalanes y otras
organizaciones municipales (diputaciones, consejos comarcales y mancomunidades)
que destinan una parte de sus presupuestos a diversas acciones de cooperacin
al desarrollo. Su misin es promover la consolidacin de una sociedad civil
comprometida con los valores del desarrollo y los derechos humanos a partir de la financiacin de proyectos
que involucran de manera directa a la poblacin beneficiaria.
De acuerdo con la ltima memoria de actividades publicada, el Fons Catal invirti ms de 4.479 millones
de euros en el 2009 como resultado de la ejecucin de 26 proyectos de sensibilizacin en Catalua y 180
proyectos de cooperacin internacional en Iberoamrica, frica subsahariana, Asia y la regin mediterrnea.
Amadeus IT Group
Con ms de cuatrocientos mil puntos de venta y cien mil agencias de viaje
afiliadas, Amadeus IT Group es el mayor procesador detransacciones
del sector mundial de viajes y turismo.
La empresa es la principal proveedora de tecnologa turstica y cuenta con un amplio catlogo de soluciones
para aerolneas (regulares, de bajos costos y devuelos chrter), hoteles (independientes y cadenas),empresas
de alquiler de autos, compaas ferroviarias, lneas de transbordadores, lneas de cruceros, compaas de
seguros, operadoras tursticas, agenciasde viaje tradicionales y en lnea, y viajeros(de empresas y particulares).
Mediante el programa Nice and Small, Amadeus IT Group permiti que los emprendimientos de turismo rural
comunitario apoyados por Fundacin CODESPA pudieran ofertar sus productos tursticos en el sistema de
reservas al que tiene acceso toda la red de agencias afiliadas.
Carta de presentacin de BID/

FOMIN
Desde el Fondo Multilateral de Inversiones, parte del Banco Interamericano de Desarrollo, hemos venido apoyando
diferentes tipos de proyectos desde el ao 1993. Tenemos la certeza de que una de las maneras ms efectivas
de ayudar a la poblacin a obtener acceso a mejores condiciones de vida es a travs del turismo comunitario. El
mismo permite a las comunidades mantener y mostrar al mundo su forma de vida y sus tradiciones ancestrales,
y a la vez al turista probar de primera mano y tener una experiencia de vida compartiendo el da a da, las labores
cotidianas de los diferentes grupos y comunidades donde se realiza esta visita.
El FOMIN y Fundacin CODESPA han realizado un esfuerzo de varios aos para ejecutar el proyecto
Desarrollo competitivo del turismo rural en los Andes, sobre el cual estamos presentando el Modelo de
gestin del turismo rural comunitario, que recopila innumerables experiencias de Ecuador, Per y Bolivia y que
busca sistematizar las mismas hasta convertirlas en modelos probados que esperamos puedan ser replicables
y de utilidad para los lectores.
Existe una frase que se aplica maravillosamente al turismo comunitario y dice: La vida no debe ser medida
por el nmero de veces que respiramos sino por el nmero de veces que nos quit el aliento. Creemos
firmemente que al visitar los parajes maravillosos de la regin andina varias veces perderemos el aliento con
su hermosura.
Tenemos la certeza que el turismo comunitario seguir creciendo y que es un vehculo idneo para el desarrollo
de las comunidades y el acceso a mejores condiciones de vida.
Marco A. Macas
Especialista Sectorial BID-FOMIN Ecuador
Carta de presentacin
de CODESPA
El turismo rural comunitario es actualmente una gran oportunidad de desarrollo para las comunidades
indgenas de escasos recursos ubicadas en zonas de alto potencial turstico, ya que les permite acceder a
los beneficios que brindan las actividades econmicas relacionadas con el turismo. Segn la Organizacin
Mundial del Turismo, los pases emergentes totalizaron ms de 470 millones de llegadas internacionales el ao
pasado, lo cual convirti a la actividad turstica en uno de los primeros vehculos de generacin de ingresos y
empleos para estas economas.
Eugenio Peral con comunero en Cusco, Per.
10
Asimismo, las principales tendencias de la demanda de turismo internacional muestran un creciente afn por
experimentar vivencias nicas y alejadas de las rutas del turismo tradicional. Por ello, de acuerdo con el Banco
Mundial, el sector turstico es uno de los ltimos terrenos donde poblaciones de escasos recursos siguen
gozando de ventajas competitivas en el mercado, por la diferencia y la unicidad de su patrimonio cultural y
natural.
Sin embargo, aprovechar las oportunidades del turismo, tanto econmicamente como en desarrollo personal
y comunitario, implica mltiples desafos para las comunidades indgenas: contar con productos de calidad,
manejar la tecnologa de Internet, disponer de sistemas de comunicacin adecuados, operar segn las
normativas locales, ganar la confianza de las operadoras tursticas internacionales y establecer alianzas con
los diferentes actores de la cadena de valor turstica.
Desde esa perspectiva, es indispensable que toda accin o mecanismo de intervencin para fortalecer las
organizaciones comunitarias considere el servicio de turismo comunitario como una cadena de valor que incluye
las peculiaridades de la oferta, entre las que destacan el producto local, la interaccin con el medioambiente
y el servicio turstico tal como es entendido y organizado por las comunidades. A su vez, es necesario modular
la demanda brindando una vivencia inolvidable al turista, un descubrimiento del paisaje o atractivo turstico en
plena relacin con sus habitantes.
En la presente publicacin, se propone un modelo de gestin, una metodologa de intervencin en proyectos de
cooperacin, para todos aquellos actores que quieran apoyar procesos de desarrollo de turismo comunitario. En
trminos generales, se presenta una gua para establecer los componentes, actividades y alianzas que requiere
un proyecto de turismo rural comunitario, donde participarn mltiples actores, entre ellos las comunidades y
diferentes entes pblicos (organismos reguladores de la actividad turstica) y privados (agencias de turismo).
Antes de iniciar la ejecucin de un proyecto de turismo, en el que existen grandes riesgos de alterar la
fragilidad de las estructuras comunales o el balance entre el medio natural y sus habitantes, es indispensable
valorar las estructuras de liderazgo y la visin pantesta de las organizaciones comunitarias. Obrando de esa
manera, el turismo rural comunitario constituir una modalidad exitosa para aprovechar la oportunidad de
desarrollo que representa cada turista para estas comunidades.
Eugenio Peral
Director de CODESPA Amrica
11
Resumen ejecutivo
Lana teida con tintes naturales, Per.
12
Resumen ejecutivo - Fundacin CODESPA
El propsito de la presente publicacin es compartir el modelo de gestin del turismo rural comunitario
desarrollado por Fundacin CODESPA con poblaciones indgenas aimaras, quichuas y quechuas de Bolivia,
Ecuador y Per con alto potencial turstico.
El modelo es el resultado de ms de cinco aos de trabajo en la regin andina y se enmarca en el proyecto
Desarrollo competitivo del turismo rural en los Andes, intervencin realizada directamente por Fundacin
CODESPA con el objetivo de que las comunidades indgenas generen recursos propios a partir del
aprovechamiento de sus atractivos tursticos. Desde sus inicios, el proyecto cont con la participacin de
mltiples colaboradores y con el apoyo de distintos financiadores multilaterales (BID-FOMIN), privados
(Fundacin REPSOL y Fundacin ROVIRALTA) y pblicos (AACID y Fons Catal).
Desde sus inicios, el proyecto busc incorporar a los participantes en las cadenas de turismo locales e
internacionales. Gracias a la estructuracin de nuevos paquetes tursticos, la promocin comercial y la mejora de
la oferta, se incrementaron considerablemente el nmero de turistas y los ingresos en las zonas seleccionadas,
lo cual fortaleci las estructuras organizativas para la gestin del turismo en cada pas. Complementariamente,
el proyecto contribuy a la inclusin de las mujeres y los jvenes en las actividades tursticas, as como al
mejoramiento de las condiciones de vida y salud de varias de las comunidades involucradas.
Partiendo de esa experiencia, el modelo propuesto comparte herramientas e instrumentos prcticos para la
ejecucin de intervenciones de esta naturaleza, tiles para cualquier actor de la cooperacin al desarrollo
interesado en replicar y potenciar el modelo. Para ello, se ahonda en el tema de la demanda y la oferta de la
cadena de valor turstica por trabajar con las comunidades a fin de garantizar su participacin sostenible en
los flujos tursticos.
Las intervenciones en turismo rural comunitario, ms an si son participativas e incluyentes, deben planearse a
mediano plazo para que sean sostenibles, ya que la consolidacin de los productos tursticos requiere tiempo.
En ese sentido, disponer de un modelo ya diseado permite acortar los plazos considerablemente.
Para facilitar la comprensin del modelo, la presente publicacin se encuentra dividida en cinco captulos, cada
uno con testimonios, ejemplos y fotos que dan cuenta de la intervencin realizada por Fundacin CODESPA
entre el 2005 y el 2011. En el primer captulo, se describe detalladamente el proyecto, sus antecedentes,
objetivos, caractersticas diferenciadoras, estructura organizativa, fases de implementacin y lnea de tiempo.
En el segundo captulo, por su parte, se aborda el modelo de gestin del turismo rural comunitario a partir del
anlisis detallado de las estrategias de trabajo con respecto a la oferta y la demanda. En el tercer captulo, se
exponen los resultados y se compara la situacin de las comunidades antes y despus de la intervencin. En
el cuarto captulo, se presentan las lecciones aprendidas de la experiencia, desde las ms generales hasta las
ms especficas. En el quinto y ltimo captulo, se resumen las conclusiones a las que se lleg en el proyecto.
Para complementar la informacin, la publicacin incluye un glosario de trminos y dos anexos donde se
pueden observar las herramientas y la metodologa empleadas en el proyecto.
13
Introduccin
Telar andino, Bolivia.
14
Introduccin - Fundacin CODESPA
El turismo es una fuente de ingresos significativa en muchos pases. Concretamente, constituye uno de los
rubros de generacin de divisas ms significativos en los pases andinos y es considerado como un sector
estratgico para el desarrollo de los mismos.
En Per, Bolivia y Ecuador, los principales atractivos tursticos se encuentran localizados en zonas rurales
caracterizadas por sus elevados ndices de pobreza debido a la falta de acceso a los servicios bsicos, carencia
de oportunidades para la generacin de capacidades locales y prdida de identidad cultural. En estos tres
pases, el turismo rural representa una gran oportunidad de desarrollo para las comunidades, dado que la
presencia de elementos sociales, naturales y culturales distintivos permite la creacin y gestin de productos
tursticos innovadores que pueden complementar la oferta existente y determinar una mayor inclusin en los
beneficios de la actividad turstica.
En ese marco general se inscribi el proyecto de turismo rural comunitario Desarrollo competitivo del turismo
rural en los Andes con el objetivo de generar beneficios econmicos y mejores condiciones de vida para las
comunidades rurales, mayoritariamente indgenas, a partir del aprovechamiento responsable y sostenible de
los recursos naturales, culturales y humanos.
Turismo rural y turismo comunitario

El turismo rural es toda actividad turstica que se desarrolla en zonas rurales, pequeas localidades
o espacios alejados del casco urbano. Adicionalmente, incorpora la cultura, formas organizativas y
prcticas productivas rurales como componentes clave del producto.
El turismo rural comunitario suma el contacto cultural y la participacin a los elementos del turismo rural,
ya que promueve la relacin intercultural entre el anfitrin y el turista e implica la intervencin activa
de la comunidad en la definicin, planificacin y gestin del proceso turstico. Parte de las utilidades
generadas se destina a la atencin de las necesidades comunales.
15
Fundacin CODESPA - Introduccin
El enfoque basado en el turismo

rural comunitario de Fundacin
CODESPA articul los siguientes
elementos:
Autogestin de las comunidades
locales.
Elaboracin de productos tursticos
que revalorizan la cultura local y
mantienen el entorno natural.
Conversacin con turista en Huchuy Qosqo, Per.
Experiencias vivenciales de los

turistas en las comunidades
indgenas.
Comercializacin directa por parte de las comunidades.
Estrategias de generacin de ingresos adicionales a la agricultura.
Oficina receptiva de enlace, Challapampa, Bolivia.
Artesanas de Nizag, Ecuador.
16
Gracias al apoyo de distintos colaboradores, el proyecto de Fundacin CODESPA benefici a diferentes

asociaciones (primer nivel) y redes (segundo nivel) pertenecientes a comunidades localizadas cerca de
atractivos tursticos (Machu Picchu en Per, Chimborazo en Ecuador y el lago Titicaca en Bolivia).
GRFICO 1. Beneficiarios y colaboradores
BENEFICIARIOS
> Once operaciones de turismo comuntario
COLABORADORES
> Corporacin para el Desarrollo del
Turismo Comunitario de
Chimborazo (CORDTUCH)
BENEFICIARIOS
Ecuador
> Red Taqe Orcco de Pisac (Cusco)

> Red Qolqe Punco de Lamay (Cusco)
> Sociedad Gastronmica Sumac Mijuy de
Lucre (Cusco)
Per
COLABORADORES
> Asociacin
Ricchary Ayllu de
Lamay
Bolivia
COLABORADORES
> Municipalidad de Copacabana
BENEFICIARIOS
> Red de Turismo Comunitario del
Lago Titicaca (APTHAPI)
Fuente: elaboracin propia.
17
Fundacin CODESPA - Introduccin
Asimismo, el proyecto se caracteriz por presentar tres grandes componentes:

GRFICO 2. componentes del proyecto
COMPONENTE 1
Desarrollo de nuevos productos tursticos en el mbito
los emprendedores comunitarios
COMPONENTE 2
Apoyo a los emprendimientos tursticos con la elaboracin
e implementacin de planes de promocin y comercializacin
COMPONENTE 3
Generaracin de aprendizajes y difusin de los resultados
del proyecto para facilitar la adopcin y rplica del modelo
Visitantes extranjeros en la comunidad de Amaru, Per.
18
Para ejecutar esta intervencin, Fundacin CODESPA desarroll un modelo de gestin del turismo rural
comunitario dentro de la cadena de valor turstica. Como muestra el siguiente grfico, este modelo responde
tanto a la estrategia de desarrollo de la oferta del producto turstico como a la demanda turstica local, nacional
e internacional.
Grfico 3. Cadena de valor turstica
OFERTA
DEMANDA
Productos y servicios tursticos
Hospedaje
Promocin y
venta local
Turistas
Guianza
Atractivo Turstico
principal
Transporte
local
Alimentacin
Turistas
Transporte
local
Artesania
Promocin y
venta
internacional
Turistas
Transporte
internacional
ACTORES
Comunidades
Transportistas
Comunidades
Transportistas
Agencias
locales
Sistemas de
reserva
Transportistas
Agencias
internacionales
Sistemas de
reserva
Fuente: elaboracin propia
Por el lado de la demanda, Fundacin CODESPA se centr en la comercializacin y la generacin de

alianzas estratgicas con sectores pblicos y privados. Para ello, se establecieron puntos de promocin y
venta local en las propias comunidades, se contact a operadoras tursticas locales (especialmente agencias
centradas en turismo vivencial o de aventura, o con estrategia de responsabilidad social corporativa) y se
trabaj arduamente para incluir la oferta de turismo rural comunitario en sistemas de reserva y agencias
a escala internacional. Asimismo, se propici el dilogo entre comunidades rurales, empresas privadas y
funcionarios municipales alrededor de un mismo tema, el desarrollo del sector turstico en la regin.
Por el lado de la oferta, busc fortalecer la asociatividad empresarial de las comunidades y desarrollar un
producto turstico. Con estos fines, se brind asesoramiento empresarial y comercial a las comunidades en
temas de hospedaje, gastronoma o atencin al cliente y se les ayud a identificar y generar productos tursticos.
Otras estrategias fueron la identificacin de lderes, la consolidacin del trabajo en asociaciones y redes, y el
apoyo en el diseo de material de mercadeo y promocin. Con todo ello, las comunidades habilitaron algunas
de sus habitaciones para la acogida de turistas y consiguieron estndares mnimos de calidad compatibles
con sus estilos culturales.
19
Contexto
Artesanas de Cusco, Per.
20
Contexto - Fundacin CODESPA
En el 2010, Amrica Latina registr una poblacin de 576 millones de habitantes y concluy una dcada de
desarrollo econmico y progreso. En ese entonces, Bolivia, Ecuador y Per alcanzaron los 52 millones de
habitantes (poco menos del 10% de la poblacin de la regin) y presentaron un crecimiento anual superior al
4% (promedio regional).
Paralelamente a la bonanza econmica, se consolid el reconocimiento de la vasta riqueza ambiental y cultural
de la regin andina, caracterizada por su impresionante diversidad natural y sus ancestrales races en pueblos
precolombinos.
Como parte del crecimiento de los tres pases andinos, especialmente de sus ventajas culturales y ambientales,
se increment la importancia del turismo receptor al 1,8% del producto en Bolivia, el 1,4% en Ecuador y el
1,9% en Per1. El nmero de visitantes se increment anualmente en todos los casos debido al reconocimiento
internacional de sus principales atractivos tursticos (el lago Titicaca en Bolivia, las islas Galpagos y Chimborazo
en Ecuador, y Machu Picchu en Per).
Grfico 4. Incremento de la llegada de turistas, 2007-2010
2.500.000
2.172.430
2.012.990
1.969.770
2.000.000
1.518.970
1.500.000
BOLIVIA
1.000.000
937.487
859.888
572.815
1.005.300
ECUADOR
840.556
593.727
671.227
694.720
PER
500.000
0
2007
2008
2009
2010
Fuente: Diseo e implementacin de planes de mercadeo internacional, DTS Consultores, 2001.
1 Vase Comisin Econmica para Amrica Latina 2009. Cuadernos Estadsticos. Amrica Latina y el Caribe: indicadores macroeconmicos del
turismo, no. 39.
21
Fundacin CODESPA - Contexto
Aunque la mayora de pases que conforman la regin son de ingreso medio y manifiestan un ndice de desarrollo
humano alto (doce pases) y medio (siete pases)2, existe una acentuada desigualdad en la distribucin de los
ingresos, cuyo ndice de Gini bordea el 0,5 y es el ms alto del planeta. La pobreza alcanza al 33,1% de los
habitantes y llega al 52,8% en el medio rural.
Tabla 1. datos generales de Bolivia, Ecuador y Per, 2009
Pas
Producto
interno
bruto
(millones
de
dlares)
Desigualdad
(coeficiente
de Gini)
Desigualdad
Rural
(coeficiente
de Gini)
Poblacin
(millones)
Porcentaje
de
poblacin
rural
Pobreza
nacional
Pobreza
rural
Bolivia
17.217
0,565
0,599
10.027
33,6
54
75,8
Ecuador
58.660
0,500
0,438
14.306
35,0
42,2
40,2
Per
130.360
0,469
0,402
28.220
27,3
34,8
60,3
Fuente: Elaboracin propia basada en datos de la Comisin Econmica para Amrica Latina, Comunidad Andina.
En los ltimos aos, se promovieron marcos regulatorios nacionales favorables al turismo. En Bolivia, se cuenta
con un marco regulatorio especfico de turismo3 y existen otras leyes y normas que ordenan las actividades
sectoriales y productivas del pas; la nueva Constitucin establece que los gobiernos provinciales asumen
competencias productivas y en turismo.
En Ecuador, la ley de turismo aprobada en el 2003 es el principal marco legal y consagra, entre los principios de
la actividad turstica, la iniciativa y participacin comunitaria indgena, campesina, montubia y afroecuatoriana,
con su cultura y tradiciones, para preservar su identidad, proteger su ecosistema y participar en la prestacin
de servicios tursticos. La legislacin ecuatoriana contempla un consejo consultivo de turismo donde participa,
con voz y voto, un representante de la Federacin Plurinacional de Turismo Comunitario del Ecuador.
Finalmente, en Per, el turismo rural se concibe como una actividad prioritaria de desarrollo y se encuentra
incluida en la poltica de estado 19 sobre gestin ambiental y desarrollo sostenible.
A pesar de las regulaciones sealadas, el potencial del sector turstico y el elevado nmero de visitantes de
las zonas de intervencin, las poblaciones se encuentran excluidas de los beneficios de la actividad turstica
en muchos casos. El proyecto Desarrollo competitivo del turismo rural en los Andes nace de esta necesidad
y plantea una estrategia de inclusin de las poblaciones indgenas en la actividad turstica y en el reparto de
sus beneficios.
2 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo 2009, Informe sobre desarrollo humano 2009. Superando barreras: movilidad y desarrollos
humanos, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Nueva York.
3 El marco regulatorio turstico de Bolivia se compone de la ley general del turismo en 1999 y sus respectivos reglamentos, la ley 2074 de
promocin y desarrollo de la actividad turstica, la ley 1333 de medioambiente, la ley 2928 de municipalidades, la ley 1551 de participacin popular y
la ley 1654 de descentralizacin.
22
33,1%
52,8%
afecta al 21% de poblacin en reas rurales
0,5
Pobreza:
Pobreza rural:
Desigualdad:
Coeficiente de Gini:
Ingresos por turismo

extranjero (2009): 321 millones de dlares
BOLIVIA
Desigualdad (Gini): 0,500

Desigualdad rural (Gini): 0,438
Pobreza nacional: 42,2%
Pobreza rural: 40,2%
Poblacin: 14.080.000
Poblacin rural: 35%
Tasa de desempleo: 7,9%
Naciones, nacionalidades o
etnias: 30
Idiomas o lenguas: 14
Nmero de comunidades: 1.859

Pobreza nacional: 54%
Poblacin rural: 33,6%
Naciones, nacionalidades o
etnias: 36
Nmero de comunidades: 12.000,
entre aimaras y quechuas
PER
Producto interno bruto: 130.360 millones

de dlares
Turismo: 1,9% del producto interno bruto
Nmero de turistas (2010): 2.172.428
Gasto promedio diario por turista: 83,6 dlares
extranjero (2010): 2.500 millones de dlares
Producto interno bruto: 17.217 millones

de dlares
Nmero de turistas (2010): 694.720
Gasto promedio diario por turista: 44 dlares
575.867.000 habitantes
2.720.807.900 dlares a precios constantes
4%
alto (12 pases) y medio (7 pases)
1,5% del producto bruto interno
21,3 millones
Amrica Latina
Poblacin (2010):
Producto interno bruto (2010):
Tasa de crecimiento anual:
ndice de desarrollo humano (2009):
Sector turismo (2009):
Visitantes:
ECUADOR
Producto interno bruto: 58.660 millones de

dlares
Nmero de turistas (2008): 1.046.986
Gasto promedio diario por turista: 78 dlares
extranjero (2008): 7.452 millones de dlares
GRFICO 5. informacin sobre los pases de intervencin

Pobreza nacional: 34,8%
Poblacin rural: 27,3 %
Naciones, nacionalidades
o etnias: 71
Nmero de comunidades: 5.818
comunidades campesinas
y 891 nativas
23
Fundacin CODESPA - Contexto
GRFICO 6. INFORMACIN SOBRE LAS ZONAS DE INTERVENCIN
ECUADOR
Estada promedio: un da
Actividades tursticas:
Conversaciones y tradiciones
Gastronoma
Compra de artesanas
Sexo del visitante:
Masculino: 32%
Femenino: 68%
Gasto promedio por da: 15 dlares
Ingreso promedio de poblacin
indgena local por da: 0,40 dlares
Principales atractivos tursticos:

Chimborazo
Tren a Nariz del Diablo
Gastronoma tpica
Chimborazo:
Poblacin: 452.352
Poblacin rural: 245.852
Etnia: quichua
Pobreza por necesidades
bsicas insatisfechas: 92,70%
Analfabetismo: 19,02 %
ndice de desarrollo
humano: 0,695
Superficie: 5.287 km
Altitud: 2.754 m. s. n. m.
Beneficiarios: 641 familias
Cantn
Poblacin
total
Poblacin
rural
Pobreza por
necesidades bsicas
insatisfechas
Alaus
Riobamba
42.823
193.315
29.471
40.255
86,0%
46,9%
Guano
37.888
17.956
83,4%
Pulingui centro
Calshi
Guamote
31.210
30.659
96,1%
Guarguall chico
Colta
44.701
34.264
93,3%
Balda Lupax
Santa Luca de Chuquipoqyo
Comunidades
Nizag
Francisco de Cunuguachay
Pulingui San Pablo
San Juan
Chinigua
Palacio Real
BOLIVIA
Estada promedio: dos das

Visitar los restos arqueolgicos
Conversaciones y tradiciones
Arte textil
Gastronoma
Sexo del visitante:
Masculino: 44%
Femenino: 56%

Lago Titicaca
Laberinto Chinkana y otros
recursos arqueolgicos
Flora y fauna acutica
Copacabana:
Etnia: aimara
Analfabetismo: 74,19%
ndice de desarrollo
humano: 0,556
Superficie: 1.098.581 km
Altitud: 3.840 m. s. n. m.
24
n sobre
PER
Estada promedio: trece das
Senderismo
Gastronoma
Conversacin y tradiciones
Arte textil
Compra de artesana
Visitar los restos arqueolgicos
Sexo del visitante:
Masculino: 41%
Femenino: 59%

Machu Picchu
Valle Sagrado de los Incas
Textiles andinos
Cusco:
Poblacin: 1.171.403
Etnia: quechua
Analfabetismo: 17,56%
ndice de desarrollo
humano: 0,717
Superficie: 1.285.215.60 km
Altitud: 3350 m. s. n. m.
Distrito
Poblacin
total
Poblacin
rural
Pobreza por
necesidades bsicas
insatisfechas
Lamay
5.359
3.550
55,1%
Lucre
3.850
762
73,1%
Pisac
9.440
6.018
31,1%
Municipio
Poblacin
total
Poblacin
rural
Pobreza por
necesidades
bsicas
insatisfechas
Copacabana
15.000
12.000
87,7%
Comunidades
Huayllafara
Huchuy Qosqo
Chumpe
Amaru
Comunidades
Challapampa
Coati
Sahuia
25
Captulo 1
El proyecto Desarrollo competitivo

del turismo rural en los Andes
Captulo 1. El proyecto Desarrollo competitivo del turismo rural en los Andes - Fundacin CODESPA
CAPTULO 1. El proyecto Desarrollo competitivo

del turismo rural en los Andes
1. Antecedentes
El proyecto Desarrollo competitivo del turismo rural en los Andes naci de la experiencia de Fundacin
CODESPA en temas de turismo desde el ao 2000. Su antecedente ms directo es la creacin de la Red
Andina de Conservacin y Desarrollo en el 20021 por iniciativa de Fundacin CODESPA y otros socios de
Amrica Latina con los que desarrollaba proyectos de turismo. En esa poca, se trabajaba en siete pases de
la regin con seguimiento tcnico y financiero mediante distintas organizaciones locales.
Desde entonces, en medio del ciclo de crecimiento econmico latinoamericano, se observaba ya un incremento
del turismo convencional que no favoreca necesariamente el acceso de las comunidades locales a los
beneficios que generaba. Esta situacin se repeta en los pases andinos y estaba acompaada por la llegada
de una nueva tendencia en el mercado: turistas buscando conocer lugares lejanos y culturas remotas. As,
un segmento del mercado turstico que llegaba a los pases andinos quera visitar ruinas arqueolgicas poco
frecuentadas, acercarse a tradiciones y conversaciones desconocidas, gozar de la gastronoma local y adquirir
artesana y arte textil tpicos de las comunidades indgenas locales.
Paralelamente, en el panorama de la cooperacin internacional, los principales financiadores multilaterales
empezaban a reconocer el fomento de las actividades tursticas gestionadas por las comunidades como una
posible estrategia de reduccin de la pobreza.
En ese contexto, Fundacin CODESPA decidi implementar un proyecto que aprovechara los recursos y
atractivos tursticos de determinados territorios con el objetivo de generar ingresos para algunas de las
comunidades indgenas locales y, al mismo tiempo, servir de experiencia piloto para mostrar el potencial
del turismo rural comunitario en relacin con la autoafirmacin de la identidad, la revaloracin cultural, el
fortalecimiento socioorganizativo y la gestin sostenible del territorio.
1 Vase Fundacin CODESPA, <http://www.codespa.org/index.php?option=com_content&view=article&id=14&Itemid=15>.
29
Fundacin CODESPA - Captulo 1. El proyecto Desarrollo competitivo del turismo rural en los Andes
El trabajo previo de Fundacin CODESPA con proyectos de turismo sostenible en mbitos rurales sirvi como
marco para presentar esta intervencin al BID, que aprob un proyecto diseado para los tres pases donde
Fundacin CODESPA contaba con oficinas instaladas: Bolivia, Ecuador y Per.
2. Objetivos
El proyecto forma parte del cluster de turismo del FOMIN2, cuyo propsito es financiar intervenciones
que apoyan el desarrollo sostenible del turismo mediante el mejoramiento del funcionamiento del sector y
la ampliacin de la capacidad y competitividad de las pequeas y medianas empresas participantes3. Los
beneficiarios finales de este cluster son las empresas tursticas de Amrica Latina y el Caribe, beneficiando
particularmente a las pequeas y medianas empresas de propiedad local situadas en destinos en los que
ya existe una masa crtica de oferta y cierto flujo de demanda, pero que debido a su falta de experiencia y
recursos, requieren apoyo para mejorar la profesionalidad en la gestin y lograr organizarse para ser ms
competitivos, diversificar su oferta y llegar a nuevos mercados de forma efectiva.
GRFICO 7. Fin y propsito del proyecto
FIN
Lograr que las comunidades rurales en

zonas tursticas sean competitivas para que
puedan devengar beneficios de la actividad
turstica
PROPSITO
Establecer un modelo de gestin sostenible

del turismo rural en tres destinos
potenciales de Per, Bolivia y Ecuador, a
travs del desarrollo de iniciativas de
turismo rural comunitario
2 Vase el plan de accin del cluster del FOMIN en <www.fomin.org>.

3 Los proyectos de apoyo al desarrollo turstico sostenible responden a la estrategia de apoyo del FOMIN a la competitividad de las pequeas y
medianas empresas, el desarrollo de las capacidades tcnicas y de gestin del sector, y el rgimen regulatorio que afecta el desenvolvimiento de
las empresas en el mercado. Son compatibles con las estrategias sociales, ambientales y de desarrollo del sector privado del BID y obedecen a sus
esfuerzos por reducir la pobreza.
30
Los componentes del proyecto fueron tres:

Desarrollar nuevos productos tursticos en el mbito rural o mejorar los productos existentes operados
sostenible y eficientemente por emprendedores comunitarios.
Apoyar el desarrollo de los emprendimientos tursticos con la elaboracin e implementacin de planes de
promocin y comercializacin.
Generar un proceso de aprendizaje y difusin de resultados: documentar, sistematizar y divulgar la aplicacin
del modelo de gestin del turismo rural y las lecciones aprendidas para facilitar su adopcin y rplica.
GRFICO 8. Componentes y actividades del proyecto
Componentes
Desarrollo de
iniciativas de turismo rural
Promocin y
comercializacin
Aprendizaje y
difusin de resultados
Actividades
Determinacin del producto
turstico
Determinacin de la
estrategia comercial
Lnea de base y seguimiento

semestral de impactos
Capacitacin para el servicio

turstico
Creacin de grupos de venta
Sistematizacin y difusin
de resultados
Adecuacin de espacios e
infraestructura
Implementacin de planes
de mercado por parte de las
comunidades
Sensibilizacin y
organizacin de las
comunidades alrededor de
las distintas funciones de la
operacin turstica
El proyecto logr un total de 52 emprendimientos de turismo rural comunitario, sean estos familiares, asociativos
o comunitarios (32 en Bolivia, 11 en Ecuador y 9 en Per). Los emprendimientos beneficiaron a 113 personas
en Per (Cusco), 353 en Bolivia (Copacabana) y 1.067 en Ecuador (Riobamba)4.
4 Informacin extrada de los informes de seguimiento del proyecto elaborados por Fundacin CODESPA.
31
3. Caractersticas diferenciadoras
Las caractersticas diferenciadoras ms significativas del proyecto son las siguientes:
Es un proyecto regional de ejecucin directa en tres pases de la subregin andina (Bolivia, Ecuador y
Per), lo que permite no solo la comparacin, sino tambin la sustentacin de un modelo o herramienta.
Es un proyecto desarrollado con poblaciones indgenas, hecho que le brinda una caracterstica comn, pero
tambin diferencias en el interior porque se trata de tres poblaciones andinas con historias y tradiciones
particulares: aimaras, quichuas y quechuas.
Es un proyecto con dos propsitos: generar ingresos para las comunidades pobres y validar un modelo de
gestin del turismo rural comunitario. No necesariamente todos los proyectos buscan validar y proponer un
modelo.
Es un proyecto que combina la accin de un equipo humano permanente en los territorios con la contratacin
de consultores especializados.
Es un proyecto con un componente importante de comercializacin que se trabaja durante su duracin,
lo cual indica una clara estrategia de salida y la necesidad de generar incentivos econmicos para la
sostenibilidad.
Es un proyecto que convoca el aporte de financiadores con enfoques de trabajo e inversin distintos,
combinando la cooperacin multilateral con la bilateral y la privada.
Es un proyecto con un presupuesto ejecutado de 2.586 millones de dlares, de los que el 60% fue
aportado por el principal financiador, el BID-FOMIN, y el 40% restante por Fundacin CODESPA mediante
recursos obtenidos junto con otros financiadores espaoles (Fundacin REPSOL, Fundacin ROVIRALTA,
AACID y Fons Catal).
Es un proyecto innovador en varios aspectos:
Articula el enfoque de turismo rural comunitario con el de desarrollo territorial rural. No se trata de un
proyecto que trabaja individualmente con algunos emprendedores o que desarrolla actividades puntuales,
sino que es un proyecto que ubica el contexto y se enmarca en un espacio con una perspectiva de
desarrollo de los territorios.
32
Propone una intervencin multiactoral. Si bien hay un lder o ejecutor central (Fundacin CODESPA),
existen socios y alianzas para la ejecucin del proyecto, lo cual posibilita un rol activo de todos los
actores.
Rescata los valores de la cultura de las poblaciones y territorios. Se trata de adecuar el modelo o la
implementacin de las acciones a la cosmovisin de las culturas.
Promueve alianzas pblicas y privadas en distintos niveles. A diferencia de otros proyectos, las alianzas
son locales, nacionales e internacionales y combinan lo pblico y lo privado.
Plantea la inclusin en el flujo turstico antes que la creacin del mismo.
Combina distintas estrategias para trabajar sobre la oferta y la demanda.
4. Estructura organizativa
El proyecto se inscribi en el marco de las estructuras de Fundacin CODESPA y estuvo a cargo de un director de
proyecto en Washington D. C., Estados Unidos. Asimismo, se estableci una unidad ejecutora regional en Quito,
Ecuador (compuesta por un delegado regional, una coordinadora general y un responsable de la contabilidad),
para coordinar la ejecucin con un tcnico en la sede central de la organizacin en Madrid. Tambin se formaron
equipos tcnicos en Per, Ecuador y Bolivia bajo la supervisin de coordinadores tcnicos, quienes trabajaron
con especialistas contratados para consultoras puntuales y especializadas.
Grfico 9. Estructura organizativa
BO
din LIV
ado IA
ra
DA
EGA L
DELCIONA
NA
or
Co
c n ic o
PnEadRor t
C o o rd
DEL
EG
NAC
IONADO
AL
DIRECTOR DE
PROYECTO
t c nic a
CU
DOR
NTA
CO
EGADO REGI
ON
DEL
AL
EN
TCNICO EN
MADRID
R
DO
- Facilitadores y tcnicos de campo

- Facilitadores para el trabajo
con actores pblicos
- Asistente contable
- Consultores

- Facilitadores para el trabajo
con actores pblicos
- Consultores
Coor
d in a d o r t c n ic o

- Facilitadores para trabajar con
actores pblicos
- Consultores
33
5. Fases de implementacin
Existen cuatro fases desarrolladas cronolgicamente en la implementacin del proyecto. A continuacin, se
presentan las caractersticas de cada fase.
PERODO
2005-2007
FASE
1 Instalacin y metodologa de intervencin.
PRINCIPALES ACCIONES
PRINCIPALES RESULTADOS
Mapeo preliminar de las zonas de

intervencin.
Determinacin de las condiciones previas

ptimas para la seleccin de los territorios
de intervencin.
Diagnstico de los elementos clave

del modelo de gestin.
Contratacin de personal.
Definicin del rol de Fundacin CODESPA

como ejecutora directa.
Conformacin de la unidad ejecutora del
proyecto y del equipo base.
2007-2008
2 Seleccin de territorios y fortalecimiento

del tejido organizativo.
Eleccin de territorios segn las

condiciones previas e identificacin
de personas con disposicin para
involucrarse en los procesos de desarrollo del turismo rural comunitario.
Identificacin de las necesidades
de los actores locales y las organizaciones, y capacitacin de lderes.
Generacin y fortalecimiento de
estructuras adecuadas para la comercializacin.
Legalizacin de redes y diseo de
herramientas para su funcionamiento (reglamentos, formatos de actas
de reuniones y funciones).
2009-2010
3 Consolidacin organizativa, diseo de

producto y primeros
lanzamientos comerciales.
Caracterizacin de la demanda de
crdito de los emprendimientos tursticos.
Identificacin de los productos tursticos y servicios por ofertar.
Capacitaciones en cada uno de los
servicios tursticos prestados.
Participacin de redes y emprendedores en ferias de turismo internacional y local.
Zonas de intervencin y comunidades seleccionadas.

Establecimiento de espacios de concertacin de actores pblicos y privados.
Poblacin y organizaciones locales sensibilizadas en desarrollo comunitario y turismo
comunitario.
Estructura organizativa adecuada para gestionar la prestacin de servicios tursticos y
operar la comercializacin en cada comunidad identificada.
Organizaciones y redes asociativas comunitarias en funcionamiento.
Constitucin de fondo de crdito y planes
de negocios definidos.
Temtica turstica identificada y producto turstico desarrollado por cada comunidad.
Adecuacin de infraestructura y equipamiento para la actividad turstica.
Aspectos culturales identificados y valorados por los emprendedores.
Emprendedores brindan y manejan estndares de calidad mnimos en gastronoma,
hospedaje y servicios bsicos.
Cierre de alianzas estratgicas con empresas privadas y pblicas para la venta del
producto.
2011
4 Consolidacin del modelo con nfasis en la

comercializacin.
Capacitacin sobre calidad del servicio y control de calidad.
Oferta de servicios de hospedaje, guianza,

gastronoma o artesana de mejor calidad.
Fortalecimiento de capacidades de
los emprendedores para la promocin y entrenamiento en la venta de
servicios.
Emprendedores determinan tarifarios y polticas de venta y se establece una oficina de

venta (Per).
Participacin de redes y emprendedores en ferias de turismo internacional y local.

Elaboracin de marcas, pginas
web, videos y materiales promocionales.
Consolidacin de alianzas con sectores pblicos y privados.
Emprendedores realizan acuerdos comerciales (ventas) de manera autnoma.

Incremento de las ventas.
Marca regional generada.
Inclusin de las ofertas comunitarias en la
oferta turstica territorial y nacional en cada
pas.
34
Captulo 2
El modelo de gestin del turismo rural

comunitario de CODESPA
Captulo 2. El modelo de gestin del turismo rural comunitario - Fundacin CODESPA
CAPTULO 2. El modelo de gestin del turismo rural

comunitario de CODESPA
Uno de los propsitos del proyecto Desarrollo competitivo del turismo rural en los Andes fue probar el
funcionamiento de un modelo de gestin para el turismo rural comunitario en tres zonas de la regin andina de
Amrica Latina y demostrar que comunidades con escasos recursos pueden aprovechar su potencial turstico
para generar importantes ingresos.
1. Condiciones bsicas
La implementacin del modelo supone las siguientes cuatro condiciones bsicas en la etapa inicial del proyecto:
Grfico 10. Condiciones bsicas
Comunidades de escasos
recursos con vocacin
turstica en aspectos
sociales, culturales,
ambientales o paisajsticos
Comunidades con un
mnimo de flujo turstico,
ya que no puede crearse
una oferta desde cero
Comunidades con un
mnimo de infraestructura
turstica (vas de acceso y
servicios bsicos)
Comunidades con
experiencia de trabajo
asociativo en actividades
productivas tradicionales o
prestacin de servicios
37
Fundacin CODESPA - Captulo 2. El modelo de gestin del turismo rural comunitario
2. Estrategias y componentes
El modelo fue diseado con el objetivo de desarrollar capacidades para incrementar la calidad de los servicios
y revalorar la cultura local en beneficio de la mejora de la calidad de vida de la poblacin. Para lograr ese
objetivo, se identificaron cuatro componentes, dos estrategias y un enfoque que operan transversalmente.
Grfico 11. Modelo de gestin del turismo rural comunitario
CONTEXTO
OFERTA
T2
CULTURA
T3
CALIDAD
ic a
tra
al
T1
er
ci
DESARROLLO DE
CAPACIDADES
es
om
-C
t g
CULTURA
O1 Org
an
iza
ci
T3
to
duc
pro
de
CALIDAD
De
sa
rr
Incrementar los
ingresos
provenientes de la
actividad turstica
para la mejora de la
calidad de vida
D1
T2
O2
-
lo
ol
DESARROLLO DE
CAPACIDADES
T1
ria
nita
mu
o
c
iz
ac
i n
-A
D2
li a
nz
D E M A N DA
GESTIN DEL MODELO
O = oferta / D = demanda /
T = estrategia y enfoque transversal
Los componentes resultaron de la necesidad de intervenir en simultneo sobre la oferta y la demanda de

los servicios:
Por el lado de la oferta: fortalecer la asociatividad empresarial de las familias y las comunidades y desarrollar
el producto turstico.
Por el lado de la demanda: promover la comercializacin y las alianzas estratgicas con sectores pblicos
y privados.
Cada componente se sustent en una propuesta conceptual, cont con propsitos definidos e identific a los
actores locales, los roles, las capacidades por desarrollar, los estndares de calidad, las estrategias generales
y los resultados esperados.
Por su parte, las estrategias, base de la sostenibilidad de la propuesta, fueron bsicamente dos: el desarrollo
de capacidades y la calidad de los servicios.
38
El desarrollo de capacidades es un proceso integral y permanente de generacin o fortalecimiento de

capacidades personales, colectivas e institucionales que son indispensables para la ejecucin de actividades
productivas y tursticas con un determinado nivel de especializacin. Este proceso parte de la existencia
previa de capacidades en las comunidades, as sea en niveles bsicos, y enfatiza la gestin comunitaria de
las iniciativas y todo lo que ello supone en trminos de comunicacin, sensibilizacin y aprendizaje. Para
Fundacin CODESPA, esta estrategia debe estar presente en cualquier proyecto de cooperacin al desarrollo,
independientemente del sector en el que se centre, ya que es fundamental fomentar las capacidades en las
personas ms vulnerables para que puedan salir de la pobreza.
Tabla 2. Aspectos clave en el desarrollo de capacidades
Modalidades
Enfoque
Proceso integral que combina distintas modalidades de
capacitacin para distintas lneas temticas y la atencin a
diversos actores locales.
Capacitacin terica y prctica: aprender en el hacer.

Sensibilizacin y comunicacin.
Intercambio de experiencias y pasantas.
Capacitacin selectiva orientada al desarrollo de capacidades para todos los eslabones de la cadena de operacin
turstica (prestacin de servicios, control de calidad, comercializacin, representacin poltica y negociacin con otros
actores pblicos y privados).
Asistencia tcnica.
Identificacin de necesidades reales de capacitacin en organizaciones o actores locales.
Acompaamiento de Fundacin CODESPA en el dilogo y

negociacin en mesas de concertacin pblicas y privadas.
Participacin en ferias locales e internacionales.

Fam trips1.
Bsqueda de la profesionalizacin de la actividad turstica.

Enfoque en la participacin y apropiacin de la comunidad
(empoderamiento) sobre la gestin del proyecto.
La calidad de los servicios es un fin hacia el que debe orientarse toda lnea de trabajo o actividad del
proyecto, dado que el objetivo de Fundacin CODESPA es integrar a estas comunidades en los flujos tursticos
existentes. Sin embargo, cuando se habla de calidad en el turismo rural comunitario, no se est pensando en
estandarizar procesos ni en trasladar los estndares de calidad internacionales al medio rural sin considerar
cada contexto sociocultural, sino que se busca mejorar un servicio basado en las expresiones culturales de las
comunidades para satisfacer las necesidades y expectativas del cliente.
1 Un fam trip es un viaje obsequiado a personas de agencias de viaje que actan como intermediarias en la venta de productos en determinadas
ciudades o pases; se utiliza para probar paquetes ofertados y entablar acuerdos comerciales que aseguren su venta.
39
Tabla 3. Aspectos clave en la calidad de los servicios
Enfoque
Temas
Identificacin de los aspectos Autenticidad.

culturales de las comunidades y Idea de bienestar.
su compatibilidad con los estn Estndares de calidad en el turisdares de calidad.
mo rural comunitario.
Determinacin de buenas prc Sensibilizacin sobre las ventajas
ticas para el turismo rural comude los servicios de calidad.
nitario (acciones responsables

Organizacin para minimizar fallas.
y sostenibles en relacin con el
medioambiente y la sociedad).
Herramientas
Fichas de evaluacin de los servicios.
Fichas de monitoreo de buenas prcticas.
Materiales de mercadeo y difusin: catlogo de
productos, mapas, folletos, pgina web y videos.
Lanzamiento pblico de productos.
Registro de turistas para hacer seguimiento al mercado.
Registros de venta por operadora turstica.
Tarifarios y polticas de venta.
Manual de ofertas.
Manual de buenas prcticas en la actividad turstica.
Elementos
Transversales
Atencin.
Relacin entre el personal y el cliente.
Estndares de calidad en el turismo rural comunitario.
Especficos
Organizacin comunitaria
Formalizacin.
Utilizacin de actas.
Cohesin interna.
Reglamentos internos.
Frecuencia de reuniones.
Desarrollo del producto
Conocimiento del turista (manejo de perfiles diferenciados).
Centros de interpretacin*.
Infraestructura para operaciones (construccin y
mejoramiento).
Equipamiento.
Sealizacin.
Coherencia de los servicios con la temtica seleccionada.
Rescate del patrimonio cultural.
Diferencia entre tangibles e intangibles.
Comercializacin
Estructuracin de un sistema de operaciones para
el turismo receptivo.
Comida tpica (arriba) y panel informativo (abajo) de Coati, Bolivia.
Recursos humanos apropiados para ventas y operaciones.

Identificacin de comunidades modelo que arrastran a otras a la cadena (punta de lanza).
Conocimiento, familiarizacin y manejo del mercado.
* Los centros de interpretacin son ambientes donde se difunde el legado cultural e histrico de las comunidades; su funcin es promover el
aprendizaje creativo.
40
Alianzas estratgicas
Acuerdos con empresas privadas que garanticen la calidad en la operacin mediante los siguientes elementos:
Incremento del volumen de ventas.
Mejora del producto.
Contribucin a la sostenibilidad.
Visualizacin de la actividad turstica como una actividad importante.
Apoyo en la formalizacin y legalizacin.
Atencin de los servicios de transporte y logstica de los turistas desde los puntos de acceso.
Convenios de cooperacin y cumplimiento de clusulas.
Acuerdos con gobiernos locales:
Emisin de leyes y ordenanzas.
Creacin de partidas presupuestales en beneficio del turismo comunitario para apertura de oficinas comerciales y de informacin turstica, mantenimiento de carreteras y sealizacin.
Acuerdos con entidades del sistema financiero para acceder a recursos econmicos (microfinanciamientos).
Identificacin de recursos humanos con capacidades adecuadas para la incidencia.
Espacio cedido por la Municipalidad de Pisac para el funcionamiento de la oficina de ventas, Cusco, Per.
41
Dirigido a microempresas tursticas, el Manual de Buenas Prcticas en

la actividad turstica tiene como objetivo presentar buenas prcticas y
mtodos que mejoren su actual gestin operativa y las conduzcan hacia
un desarrollo del turismo sostenible y la conservacin del medioambiente.
De esa manera, se lograrn los beneficios fundamentales del turismo
sostenible: mejorar la calidad de vida de las poblaciones anfitrionas,
brindar al visitante una experiencia de alta calidad y conservar la calidad
del medioambiente del que dependen los actores involucrados en la
actividad turstica (poblaciones locales, visitantes y empresas). Este
manual es producto de la colaboracin entre Fundacin CODESPA, la
Municipalidad de Copacabana y la Red de Turismo Comunitario del Lago
Titicaca (APTHAPI) en el marco del proyecto Desarrollo competitivo del
turismo rural en los Andes y el ordenamiento de la actividad turstica en
la Municipilidad de Copacabana. El manual est disponible en la web de
Fundacin CODESPA (www.codespa.org).
Por ltimo, el modelo se centra en la revitalizacin de las manifestaciones culturales locales de

comunidades ancestrales que constituyen un atractivo turstico en s mismas. Entre dichas manifestaciones
figuran la cosmovisin del mundo, las formas de organizacin, el baile, la vestimenta, la gastronoma, el teatro,
la artesana textil, los saberes en el uso de plantas medicinales y la produccin agropecuaria andina. Esta
caracterstica favorece los procesos de intercambio cultural con personas de diferentes partes del mundo, que
tienen la particularidad de establecerse en el plano de lo cotidiano.
En casos como ste, donde el modelo fue implementado por Fundacin CODESPA mediante un proyecto,
es recomendable trabajar con socios y aliados locales con experiencia de trabajo con comunidades en las
zonas identificadas. Un elemento clave ser el apoyo que brinde el equipo ejecutor con acciones de direccin,
coordinacin general, coordinacin tcnica, administracin financiera, relacin con los donantes, seguimiento,
evaluacin, difusin y sistematizacin, que son necesarias para fortalecer el funcionamiento del modelo y
articular sus componentes.
3. Componentes del modelo

El modelo de gestin del turismo comunitario de Fundacin CODESPA se organiz en componentes que
permitieron actuar integralmente sobre la oferta y la demanda. A continuacin, se presentan el funcionamiento
y las articulaciones de los principales elementos que integraron cada componente: objetivos, actores centrales,
pasos en cada fase de implementacin del proyecto, estrategias de trabajo y capacidades por fortalecer para
instalar la calidad del servicio.
3.1. Oferta
Actuar sobre la oferta es indispensable para lograr una estructura organizativa que pueda gestionar de manera
eficiente el producto turstico. Son dos los componentes centrales para desarrollar la oferta: la organizacin
comunitaria, que estar a cargo de la gestin del proceso, y el desarrollo del producto, que debe ser
atractivo en trminos tursticos.
42
3.1.1. Organizacin comunitaria

Objetivo
Contar con una estructura organizativa comunitaria que permita la gestin de la actividad turstica con calidad.
En el turismo rural comunitario, la gestin de calidad equivale a una gestin autosuficiente y formalizada de
todas las operaciones relacionadas con la actividad turstica por parte de las comunidades participantes, lo cual
supone la existencia de funciones y roles definidos en las comunidades, as como la aplicacin de mecanismos
e instrumentos de trabajo especficos para el turismo por cada actor de la organizacin.
Algunas de las caractersticas principales de las asociaciones y redes comunitarias que constituyen una
estructura organizativa y permiten brindar servicios de calidad son las siguientes:
- Estn formalizadas.
- Realizan reuniones con frecuencia mensual para coordinar acciones.
- Llevan actas de reunin.
- Promueven la cohesin interna.
- Disponen de reglamentos internos para su buen gobierno.
- Reparten las funciones entre sus miembros y tienen claridad sobre las mismas.
- Funcionan con procesos de gestin transparentes (con rendicin de cuentas) y vigilan el reparto de
beneficios.
- Revisan y controlan la calidad de sus asociados y emprendimientos.
- Brindan servicios de turismo de manera coordinada.
Principales acciones
Diseo e

Ejecucin de un
Identificacin de
comunidades
Sensibilizacin
plan de
fortalecimiento de
las organizaciones
implementacin de
modelos
organizativos
Gestin de la
actividad turstica
con calidad
Desarrollo de capacidades
Tabla 4. Elementos para fortalecer la organizacin comunitaria
Temas clave
Capacidades por desarrollar
Sensibilizacin en turismo y turismo rural comunitario.
Gestin organizada de servicios.
Socializacin de la propuesta de gestin del turismo comunitario.
Liderazgo empresarial.
Asociatividad empresarial y sus ventajas para el turismo rural comunitario.
Transparencia en la gestin.
Fortalecimiento institucional u organizacional.
Control de calidad.
Resolucin de conflictos.
Funciones por desarrollar para operar el turismo rural comunitario.
Caractersticas de los lderes
Herramientas
Reconocimiento (son elegidos por la propia comunidad).
Formacin y capacitacin.
Capacidad para organizar y gestionar.

Capacidad para comunicar.
Intercambio de experiencias y pasantas para conocer

la asociatividad de comunidades en otros pases.
Capacidad para liderar, tomar decisiones y negociar.
Asistencia tcnica.
43
Antes de trabajar en el turismo,

nosotros trabajbamos individualmente; cada uno pensaba
en s mismo y no en organizarse
con los dems. Ahora estamos
aprendiendo a trabajar juntos;
los guas estamos organizados
para atender a los turistas. Nos
faltaba organizacin en la comunidad; con las capacitaciones,
hemos podido fortalecer nuestra
organizacin en la comunidad.
Germn Huanca, gua local,
Bolivia.
Reunin de trabajo en Amaru, Per.
Nos han hecho conocer los reglamentos de una asociacin; yo misma he conocido cules son mis funciones y las de mis socias.
Bertha Hancco, integrante de la Asociacin de Artesana Ima Sumak Ruwaynin
de Huchuy Qosqo, Lamay, Per.
Principales resultados de la experiencia

El principal resultado de la experiencia de Fundacin CODESPA fue la organizacin local para sostener
la asociatividad empresarial que se ha desarrollado en cada pas. Existen organizaciones de primer nivel
(asociaciones) y segundo nivel (redes) que facilitan la gestin del turismo en las comunidades; en todos los
casos, se encuentran legalmente constituidas y cuentan con normativas acordes con la legislacin que regula
la actividad turstica en cada pas.
Ecuador: Corporacin para el Desarrollo del Turismo Comunitario de Chimborazo (CORDTUCH), integrada
por once operaciones de turismo comunitario, una por cada comunidad asociada, con un coordinador de
turismo y equipos encargados de los servicios segn los tipos de emprendimientos (guianza, alimentacin,
hospedaje, actividades culturales, entre otros), el control de calidad de los servicios, la representacin
poltica de las comunidades y la promocin de la venta de servicios.
Bolivia: Red de Turismo Comunitario del Lago Titicaca (APTHAPI) y tres asociaciones territoriales, con
objetivos compartidos, responsabilidades establecidas, reuniones de coordinacin mensual, agendas y actas
de reuniones para promover la oferta turstica, organizar el servicio, controlar la calidad de sus asociados
y participar en instancias polticas. La ley de turismo se encuentra en proyecto; en tal sentido, APTHAPI
cuenta con una figura legal y personalidad jurdica en el mbito asociativo, pero no en el comercial.
Per: nueve asociaciones y dos redes de asociaciones, con dinmicas similares, prcticas de transparencia
(uso de libros, asambleas de rendicin de cuentas, reparto de ganancias generadas) y control de calidad
de los servicios que brindan los asociados.
44
Modelo de organizacin comunitaria

La experiencia en los tres pases demostr que una adecuada organizacin para
gestionar la actividad turstica comunitaria
requiere un esquema que opera en cuatro
niveles:
- El emprendimiento, que presta el servicio turstico.
- La asociacin, que ejerce control de calidad sobre el servicio turstico.
- La red local, que coordina la operacin
en la comunidad, el control de calidad y
el reparto de los beneficios.
- La red nacional, que se encarga de la
promocin, comercializacin y representacin poltica.
Flix Mamani, presidente de la red APTHAPI, Bolivia.
GRFICO 12. Modelo de organizacin comunitaria
Funciones
Funciones
Prestacin
de servicios
Emprendimientos
Control de calidad
Rotacin familiar de los
servicios
Organizacin de
emprendimientos
(asociacin)
Funciones
Coordinacin de producto
Gestin en la comunidad
Control de calidad
Reparto de beneficios
Asociacin por
comunidad
(red local)
Funciones
Promocin
Comercializacin
Representacin poltica
Asociacin de
asociaciones
(red nacional)
45
Identificacin de
comunidades
Sensibilizacin
Ejecucin de un
plan de
fortalecimiento de
las organizaciones
Diseo e
implementacin de
modelos
organizativos
Gestin de la
actividad turstica
con calidad
Objetivo
Seleccionar zonas con potencial turstico e identificar las comunidades donde intervendr el proyecto.
Acciones
Resultados
- Definicin de criterios de acercamiento a las zonas: comunidades

pobres con flujo turstico y condiciones mnimas de infraestructura
turstica (servicios y vas de acceso).
- Revisin de experiencias previas.
- Identificacin preliminar de zonas.
- Observacin y anlisis de las
condiciones socioorganizativas
de cada comunidad, realizacin
de talleres temticos de asociatividad y revisin de la estructura
legal para los procesos asociativos que plantea el modelo.
- Anlisis de riesgos actuales y potenciales, carencias y acciones
de mitigacin.
- Identificacin de acciones prioritarias para implementar el modelo
en las zonas seleccionadas.
- Identificacin de los beneficiarios
del proyecto.
-

-
-
-
Zonas identificadas:
Regin oeste del lago Titicaca: comunidades de Challapampa, Coati y Sahuia (Bolivia).
Provincia de Chimborazo (Ecuador).
Distritos aledaos a Machu Picchu, Cusco (Per).
Beneficiarios y aliados identificados.
Estrategias de trabajo revisadas y fundamentadas.
Servicios tursticos identificados (hospedaje, gastronoma, gua local, transporte lacustre
y artesana).
Valle Sagrado de los Incas, Per.
Chimborazo, Ecuador.
46
Lago Titicaca, Bolivia.
Identificacin de
comunidades
Sensibilizacin
Ejecucin de un
plan de
fortalecimiento de
las organizaciones
Diseo e
implementacin de
modelos
organizativos
Gestin de la
actividad turstica
con calidad
Objetivo
Lograr que los hombres y mujeres que participaron en el proyecto manejen informacin veraz y consistente
con respecto a la gestin del turismo comunitario y sus aportes al desarrollo de sus comunidades.
Acciones
Resultados
Talleres con las organizaciones y comunidades para la sensibilizacin en el tema del turismo rural comunitario y la presentacin del proyecto, con la participacin de consultores
especializados.
Veintisis talleres (cuatro en Bolivia, nueve en Per y trece en

Ecuador).
Identificacin de lderes y fortalecimiento inicial de capacidades.

Mapeo de emprendedores para el establecimiento de comits y asociaciones.
Anlisis, identificacin y caracterizacin de los principales interesados en la actividad turstica de las comunidades para conformar una plataforma que apoye la ejecucin del turismo comunitario dentro del modelo de gestin del proyecto.
Pobladores de las comunidades socias sensibilizados sobre los
beneficios y oportunidades de la actividad turstica propuesta en
el modelo de gestin comunitaria del turismo.
Combinacin exitosa de metodologas para la sensibilizacin

En Bolivia, a travs de una consultora, se obtuvieron varios productos que permitieron iniciar la
implementacin del modelo de gestin del turismo comunitario con bases slidas. Para ello, se realizaron
las siguientes acciones: reconocimiento en campo, un primer taller para la socializacin del proyecto,
un segundo taller para trabajar las bases y conceptos de asociatividad, un nuevo levantamiento de
informacin en terreno, un tercer taller para construir participativamente la asociatividad requerida y un
ltimo levantamiento en terreno. Como efecto de esas acciones, se realiz un diagnstico FODA y un anlisis
de riesgos actuales y potenciales, carencias y acciones de mitigacin; se implementaron estrategias de
acercamiento comunitario y estructuracin legal, y se produjo material didctico sobre la aplicacin de la
metodologa para consolidar procesos de asociatividad comunitaria.
Este trabajo tuvo resultados positivos en el accionar del proyecto. As, en las comunidades identificadas,
fue evidente la necesidad de reforzar capacidades en los recursos humanos para alcanzar mejores niveles
de competitividad y aprovechamiento de la actividad turstica, lo cual llev al equipo a especificar el plan de
capacitacin con temas y competencias especficas. Tambin se constat la necesidad de contar con un
fondo comunitario para la conservacin y proteccin de los recursos locales dada la baja conciencia cultural
y ambiental que exista, hecho que llev a realizar actividades de sensibilizacin sobre la importancia de
prevenir el deterioro de los recursos arqueolgicos y naturales locales. En relacin con el producto turstico, la
identificacin de las carencias que comparten las comunidades oblig al equipo a proponer estrategias para
la diversificacin y especializacin de los productos, mejorar la calidad de atencin al cliente o implementar
sistemas de administracin diferenciados para el manejo contable de los emprendimientos.
47
Identificacin de
comunidades
Sensibilizacin
Ejecucin de un
plan de
fortalecimiento de
las organizaciones
Diseo e
implementacin de
modelos
organizativos
Gestin de la
actividad turstica
con calidad
Objetivos
Fortalecer y consolidar la estructura socioorganizativa de los emprendimientos de turismo comunitario en
funcin del modelo de gestin propuesto por el proyecto.
Acciones
Resultados
- Identificacin de las fortalezas y debilidades de cada organizacin.
- Asociaciones y redes orientadas a

gestionar el turismo comunitario.
- Desarrollo de los procesos de capacitacin para los lderes en temas de organizacin

y gestin de emprendimientos.
- Asociaciones de turismo comunitario

compuestas por socios comunitarios.
- Socializacin de las comunidades y pases con los logros obtenidos con el fortalecimiento organizacional.
- Se cuenta con personalidad jurdica,

reglamentos operativos, y se inicia la
implementacin de acciones para el
fortalecimiento de los emprendimientos en gestin comercial.
- Realizacin del diagnstico.
- Acercamiento a las autoridades locales para presentar el modelo organizativo (en

cada pas), promover la asociatividad empresarial comunitaria y buscar aliados estratgicos que faciliten su implementacin.
- Elaboracin de planes estratgicos y operativos con actividades especficas para impulsar la gestin turstica de la red.
- Asistencia tcnica en la definicin de la visin, misin y objetivos estratgicos de las
asociaciones y redes de turismo comunitario.
- Fortalecimiento de capacidades mediante visitas a casos exitosos e intercambio de
experiencias.
Intercambio de experiencias en Taquile, Per

Entre el 19 y el 23 de septiembre del 2009, se realiz un intercambio de experiencias en Taquile,
Puno, Per. El objetivo fue sensibilizar a los representantes de las comunidades de Challapampa,
Coati y Sahuia sobre el desarrollo turstico y cultural de la experiencia de la isla.
La actividad se inici con un taller de capacitacin para conocer a los participantes y sus expectativas, as como
para transmitir conocimientos sobre Taquile y analizar su situacin. Luego se realiz un viaje de intercambio a
Taquile donde los participantes asistieron a diversas charlas, un taller con artesanas, una caminata al centro
poblado Chilcano y un recorrido por la tienda de artesanas, el centro de informacin turstica, las ruinas locales,
las islas flotantes y la oficina de Taquile en Puno. Finalmente, para concluir la actividad, se llev a cabo una
reunin de evaluacin para identificar los aspectos positivos y negativos de la experiencia, revisar las expectativas
iniciales, evaluar las percepciones y el desempeo de los participantes y establecer compromisos para el futuro.
El intercambio participativo de ideas y conocimientos sobre la actividad turstica en Taquille gener resultados
muy positivos. Se logr reflexionar sobre el desarrollo turstico y sus connotaciones sociales, econmicas,
culturales y ambientales; se identificaron los retos, beneficios, expectativas y problemas enfrentados por los
isleos para el logro de su desarrollo competitivo, y se conoci la calidad de la artesana textil de Taquile,
singular por su diseo, color e iconografa. Los participantes regresaron con nuevas ideas y una nueva fortaleza
para las asociaciones; tambin fue una buena oportunidad para llevar su identidad cultural a los hermanos
taquileos y, a la vez, conocer su folclore y artesana.
48
Una de las cosas que ms valoro de la experiencia con Fundacin CODESPA es la pasanta en Taquile:
fue una experiencia bonita que nos ha servido mucho porque hemos visto cmo hacen turismo all, cmo
trabajan y se organizan en la comunidad para acoger al turista. Vimos cosas que no vemos en nuestras
comunidades, y eso nos ayud bastante a reflexionar, a tener nuevas ideas. Tambin aprovechamos para
hacer visitas, tener charlas, conocer la cultura y las costumbres locales y ver cmo valoran su folclore y
su artesana. No ha sido un viaje de turistas; hemos aprendido muchsimo y estamos viendo ahora cmo
podemos replicar ac lo que hemos visto en Taquile.
Flix Mamani, presidente de APTHAPI.
Beneficiaria de Coati, Bolivia.
49
Identificacin de
comunidades
Sensibilizacin
Ejecucin de un
plan de
fortalecimiento de
las organizaciones
Diseo e
implementacin de
modelos
organizativos
Gestin de la
actividad turstica
con calidad
Objetivos
Desarrollar una propuesta de gestin organizativa de la actividad turstica mediante redes de turismo
comunitario.
Acciones
Resultados
- Motivacin para la adecuada gestin de los emprendimientos comunitarios.
- Propuestas de asociatividad empresarial segn las caractersticas y

normativa de cada pas.
- Desarrollo de capacidades en lderes y socios comunitarios por medio de talleres de motivacin y capacitacin.
- Roles definidos y funciones repartidas.
- Anlisis del marco legal vigente.

- Talleres de diagnstico y planificacin participativa.
- Definicin de roles y funciones dentro de la operacin
de la actividad turstica (prestacin de servicios, control de calidad y transparencia, representacin poltica
y venta).
En todo este tiempo, hemos aprendido que juntos trabajamos mejor, por eso sera bueno incorporar a
nuevas comunidades. Tambin me gustara que podamos seguir capacitndonos en gastronoma, hotelera
y otros temas.
Bertha Ramos, propietaria de un hostal, Challapampa, Bolivia.
Antes no existan asociaciones dedicadas al turismo comunitario; ahora hemos podido reunir a tres comunidades para trabajar. Nuestras capacitaciones en gastronoma han sido tiles: me fue posible viajar a La
Paz y comparto mis conocimientos y experiencias con mis hijos. Me gustara seguir aprendiendo, adems
de mejorar las relaciones con las agencias tursticas e incrementar nuestros ingresos. Ahora pensamos
hacer un restaurante.
Alfredo Ticona, miembro de la Asociacin de Turismo Comunitario de Sahuia.
Ahora vemos que llegan ms turistas que antes. La red y la asociacin estn funcionando bien, aunque
creo que sera bueno que podamos incorporar ms comunidades para trabajar juntos. En estos momentos,
todos tenemos agua y luz; tambin hemos organizado un comit de limpieza que se encarga de mantener
la comunidad.
El camino ha sido difcil, antes haba poco inters de la comunidad y no tenamos ningn apoyo del municipio ni trabajbamos con las operadoras tursticas; las capacitaciones recin vinieron con Fundacin
CODESPA. Hemos aprendido que el turismo comunitario nos ayuda a revalorar nuestra cultura, pero todava hay muchas cosas por hacer, sobre todo fortalecer nuestra organizacin.
Bernab Ticona, presidente de la Asociacin de Gastrnomos de Challapampa, Bolivia.
50
GRFICO 13: organizacin comunitaria apthapi
Funciones
Funciones
Funciones
Prestacin
de servicios
Emprendimiento familar
Emprendimiento individual
Emprendimientos
asociativos
Control de calidad
Rotacin familiar de los
servicios
Comit
Comit
Comit
Comit
Comit
de
de
de
de
de
lancheros
guas
hoteleros
gastronoma
artesanas
Coordinacin de producto
Gestin en la comunidad
Control de calidad
Reparto de beneficios
Asociacin de Turismo
Comunitario de
Challapampa
Comunitario de Coati
Comunitario de Sahuia
Funciones
Promocin
Comercializacin
Representacin poltica
Red de Turismo
Comunitario del Lago
Titicaca (APTHAPI)
La organizacin comunitaria en Bolivia

En Bolivia, en las tres comunidades donde se implement el modelo (Challapampa, Coati y Sahuia), existen
emprendimientos individuales o familiares que ofrecen servicios a los visitantes: guas tursticos comunitarios
locales, hospedaje en hostales familiares, restaurantes tpicos, lanchas comunitarias, artesanas, danzas,
msica tpica, entre otros. Los dueos de los emprendimientos se organizaron en comits y conformaron
asociaciones autorreguladas de turismo comunitario que les permiten brindar servicios de manera organizada,
eficiente y con calidad. En enero del 2009, las tres comunidades crearon la Red de Turismo Comunitario del
Lago Titicaca (APTHAPI) con el objetivo de brindar servicios en la regin y comercializar el turismo de base
comunitaria para mejorar la calidad de vida de sus socios. La red es propietaria de una oficina de enlace en
Copacabana que se encarga de comercializar sus productos tursticos; su misin es promover el desarrollo
local, la autogestin y la generacin de capacidades, mientras que su visin consiste en facilitar la integracin
entre los visitantes y la cultura aimara en el marco del respeto a las personas y el turismo responsable.
51
3.1.2. Desarrollo del producto

Objetivo
Contar con productos tursticos que revitalicen la cultura local y respondan a la demanda, es decir, productos
que incorporen conocimientos, valores, insumos y destrezas tradicionales de las comunidades participantes
en los distintos servicios que los componen.
Para la sostenibilidad de la intervencin, es fundamental considerar la demanda (operadoras tursticas y
turistas) en funcin de las expectativas, tiempos y disponibilidad de gasto de los clientes finales. Asimismo,
es indispensable conocer el inters de las operadoras en comercializar y colocar los productos y zonas del
turismo rural comunitario dentro de las rutas tursticas ya establecidas.
En lneas generales, el producto turstico est compuesto por los atractivos tursticos del destino, los servicios
(alojamiento, alimentacin, guianza, artesana, actividades culturales), la infraestructura y equipamiento
(alojamientos, camas, mesas, sillas, menaje, cocinas), la accesibilidad (caminos, sealizacin), la imagen del
lugar y el precio de venta.
Algunas de las principales caractersticas del proceso de desarrollo del producto turstico son las siguientes:
- Identificacin y valoracin de la cultura local como clave para el desarrollo del turismo rural comunitario.
- Estandarizacin y manejo de los mnimos de calidad en cada tipo de servicio.
- Incorporacin de la idea de confort requerida por el turista.
- Delegacin rotativa de la conduccin del proceso por un coordinador de la prestacin del servicio.
- Evaluacin y control de calidad de los servicios con herramientas especficas.
- Mantenimiento y mejora de la infraestructura y equipamiento para las operaciones de los emprendimientos
particulares y comunitarios (centros de interpretacin, sealizacin, etc.).
- Manejo de perfiles diferenciados de los clientes y sus requerimientos.
- Coherencia de los servicios con la temtica seleccionada.
- Diferenciacin entre tangibles e intangibles.
Hemos tratado de mejorar el producto turstico en general: antes tenamos literas y ahora tenemos camas;
hemos hecho baos individuales, y hemos capacitado a guas naturalistas.
Miguel Guamn, dirigente de operacin de turismo comunitario de la comunidad Pulingui
y encargado de las operaciones de la empresa comercializadora de la CORDTUCH, Ecuador.
Hemos cambiado de mentalidad sobre cmo atender al cliente. Nos dimos cuenta de que no hace falta tener una casa de lujo, sino que podemos tener buenos hostales y restaurantes con los materiales del lugar.
Aprend mucho sobre la atencin al cliente y la alimentacin, cmo adecuar y equipar las lanchas, cmo
ofrecer un servicio de calidad. He comprado una nueva lancha, he mejorado los asientos, he comprado
colchones y he cambiado mi manera de atender al cliente.
Max Mamani, miembro de los comits de lancheros y hoteleros, Coati, Bolivia.
52
Inventario de
atractivos
tursticos
Identificacin de
la temtica
turstica
Idea de negocio
(plan de
negocios)
Financiacin y
mejora de la
infraestructura y
equipamiento
Desarrollo del
circuito turstico
por comunidad
Desarrollo de
circuitos
integrados
Productos
tursticos que
revitalizan la
cultura local y
responden a la
demanda
Testeo de los
productos
Tabla 5. Elementos para fortalecer el desarrollo del producto turstico
Temas clave

Atencin al cliente.
Manejo de infraestructura y equipamiento turstico.
Sealizacin.
Anlisis de costos.

Levantamiento y mapeo participativo de los productos.

Calidad en la gestin del producto.
Testeo de la demanda.
Reparto de funciones.
Definicin de la logstica.
Manejo de instrumentos para evaluar los servicios.

Capacidad para identificar los atractivos tursticos de la comunidad.
Capacidad para identificar los perfiles del turista.
Capacidad para efectuar un seguimiento de mercado y llevar un buen
registro de turistas.
Conocimiento de necesidades de infraestructura y equipamiento.
Herramientas

Capacitacin.
Pasantas.
Asistencia tcnica.
Intercambio de experiencias.
Participacin en ferias locales e internacionales.

Se generaron productos que responden a la demanda y revitalizan la cultura de las comunidades
- Titicaca y sus islas sagradas (Isla del Sol e Isla de la Luna, Bolivia).
- Viaje en tren a Nariz del Diablo culminando en Nizag (comunidad de Nizag, Ecuador).
- Desvelando el textil andino (comunidad de Amaru, Per).
- Yachaqs, hijos de la Tierra (comunidad de Huayllafara, Per).
- Sabores del Ande (comunidad de Huchuy Qosqo, Per).
53
Se adecu la infraestructura existente.

Se incrementaron las capacidades para la prestacin de servicios tursticos con calidad. Ms del 80% de los
visitantes a las zonas de Bolivia, Ecuador y Per califica la calidad del servicio recibido como satisfactoria
o superior segn las fichas de evaluacin del servicio.
Hospedajes en Quilla Pacari (arriba) y Nizag (abajo), Ecuador.
54
Lo que ms me gusta de mi trabajo son las capacitaciones; nosotros tenamos dificultades para estudiar,
ya que todo resulta muy costoso, pero con Fundacin CODESPA hemos podido aprender a atender a
los turistas, mantener nuestras casas y conocer ms sobre gastronoma y primeros auxilios. Adems de la
posibilidad de aprender y mejorar nuestro servicio, tambin hemos incrementado nuestros ingresos.
Angela Ccana, Asociacin Laraypas Indgenas de Amaru, Cusco, Per.
Hemos mejorado bastante. Cuando recin comenzamos a recibir a los turistas siempre se enfermaban,
pasaban dos o tres das enfermos. Gracias a las capacitaciones que hemos hecho, ahora no hay ningn
enfermo en los grupos. Eso nos ha dado un realce; estamos preparados para recibirlos.
Manuel Pacheco, Razu an, Ecuador.
Productos tursticos de Per, Bolivia y Ecuador

Como resultado del trabajo realizado en los
cuatro componentes, se definieron claramente los
productos tursticos con mayor potencial, actualmente
promocionados alrededor de un solo concepto:
Pachamama, Magia y Naturaleza.
55
Inventario de
atractivos
tursticos
Identificacin de
la temtica
turstica
Idea de negocio
(plan de
negocios)
Financiacin y
mejora de la
infraestructura y
equipamiento
Desarrollo del
circuito turstico
por comunidad
Desarrollo de
circuitos
integrados
Testeo de los
productos
Productos
tursticos que
revitalizan la
cultura local y
responden a la
demanda
Objetivo
Disponer de un inventario de la oferta turstica de las comunidades y seleccionar aquellos atractivos que
cumplen con las expectativas de la demanda.
Acciones
Resultados
- Anlisis del lugar de intervencin (entorno histrico, social, ambiental y turstico).
- Atractivos tursticos identificados y priorizados segn

sus fortalezas.
- Inventario de atractivos tursticos culturales y naturales.
- Inventario de servicios existentes en la comunidad (gastronoma, hospedaje, guianza, artesana y transporte).
- Anlisis FODA de los atractivos tursticos.

- Anlisis de los servicios ofrecidos por la comunidad.
Taita Chimborazo, el punto de la tierra ms cercano al sol, Ecuador.
56
Inventario de atractivos tursticos

Para visualizar el potencial de un proyecto de fomento de la actividad turstica, se debe realizar un inventario
de los atractivos de la zona o comunidad donde se ubicar el proyecto, a fin de conocer los recursos con los
que se cuenta para disear los productos tursticos que se ofrecern. A continuacin, se detallan las categoras
que debe incluir el inventario.
Nombre del atractivo

Categora
Enunciar el nombre del atractivo presente en la zona del proyecto

La categora del atractivo puede ser natural o artificial. Entre los atractivos naturales, figuran
montaas, planicies, volcanes, playas, arrecifes, lagos, ros, cadas de agua, grutas, cavernas,
sitios de pesca y caza, observacin de flora y fauna, parques nacionales, etc. Entre los atractivos
artificiales, figuran museos y manifestaciones culturales, folclore, realizaciones tcnicas y
cientficas, acontecimientos programados, etc.
Algunos autores contemplan una tercera categora, los atractivos humanos, que incluyen elementos
intangibles como la hospitalidad, limpieza, buena presentacin, calidad de los servicios, precios
adecuados, identidad cultural, etc.
Tipo
Indicar el tipo de atractivo del que se trata, por ejemplo ro, lago, monte, etc.
Clase
El atractivo puede ser central o complementario. Los atractivos centrales son los que atraen al
mercado y donde se observa una tendencia de los clientes a quedarse ms tiempo. Los atractivos
complementarios contribuyen a complementar un da de visita, pero no son los principales.
Pblico objetivo
El pblico objetivo puede ser local, nacional, internacional o ms de una categora. Para definir el
pblico objetivo, se toma como base el nivel de conocimiento del atractivo.
Descripcin del atractivo
Dar una breve descripcin del atractivo.
En las tres comunidades de Bolivia donde se aplic el modelo, se identificaron los siguientes atractivos
tursticos:
Challapampa
Coati
Sahuia
1. Piedra Sagrada.
1. Templo de las ustas.
1. Islas artificiales.
2. Mesa del consejo.
2. Sendero de la comunidad a Iak Uyu.
2. Miradores.
3. Huellas del Sol.
3. Sendero longitudinal de la isla.
3. Balsas de totora.
4. Chinkana.
4. Templos de adoracin a la lluvia.
5. Camino prehispnico a Challapampa-Chinkana.
5. Agricultura.
4. Comunidad palustre (los totorales y su

fauna).
6. Museo subacutico.
7. Plantas tiles.
7. Cultura aimara.
8. Historia de la prisin.
8. Islas circunvecinas.
6. Artesanas locales.
5. La cultura viva, los cultivos, especialmente

en poca de floracin.
6. Platos tpicos elaborados con materiales
del lugar.
57
Inventario de
atractivos
tursticos
Identificacin de
la temtica
turstica
Idea de negocio
(plan de
negocios)
Financiacin y
mejora de la
infraestructura y
equipamiento
Desarrollo del
circuito turstico
por comunidad
Desarrollo de
circuitos
integrados
Testeo de los
productos
Productos
tursticos que
revitalizan la
cultura local y
responden a la
demanda
Objetivo
Estructurar la temtica de fondo del producto y de todos los servicios vinculados.
Acciones
Resultados
- Talleres de trabajo con la comunidad para definir una temtica que cumpla con la cultura local.
- Nueve temticas desarrolladas, tres por pas:
- Caracterizacin, anlisis y evaluacin de los servicios

ofertados.
Bolivia: cosmovisin andina, mujer y sociedad aimara, y rana gigante.
- Estructuracin de las rutas temticas.
Per: textiles, gastronoma andina y agricultura.

Ecuador: el ltimo hielero, cumbre del Sangay y Nariz del Diablo.
La definicin temtica en la comunidad de Amaru

Se realizaron talleres con los emprendedores y lderes de las comunidades para identificar las temticas
tursticas; se definieron las temticas de fondo del producto y los servicios vinculados con el apoyo
de consultores especializados. A continuacin, se presenta el ejemplo de la definicin temtica de un
producto de la comunidad de Amaru, Cusco, Per, que sigue el esquema utilizado para este proceso en
todos los casos.
Ttulo: Desvelando el textil andino.
Descripcin del producto: el producto pretende mostrar y compartir el proceso de elaboracin de textiles con
el turista.
Objetivo de la interpretacin: destacar la conservacin de tcnicas ancestrales en el proceso de produccin
de textiles.
Accin que realizar la audiencia despus del recorrido: se espera que los visitantes realicen la compra de los
diversos productos textiles elaborados por los anfitriones (centros de mesa, corredores de mesa, bufandas,
chuspas o bolsos andinos, cinturones, entre otros).
Tpico: textil andino.
Tema: valor simblico de los tejidos.
Descripcin del mensaje: se transmiten colores, sonidos, olores y texturas que permiten al turista presenciar
y admirar una cultura viva ancestral. Hay una interaccin importante durante todo el recorrido: la comunidad
hace participar activamente al turista en la experiencia del tejido ancestral, que an est vivo en el presente.
Hay una transmisin pedaggica personalizada en cada una de las etapas del proceso de tejido (rogativa a la
Pachamama, teidos naturales, hilado, tejido, interpretacin iconogrfica y venta de productos).
Resumen de la presentacin: llegada a la comunidad de Amaru y traslado a pie al centro cultural (cinco
minutos), donde la comunidad recibir a los visitantes entre msica y hermosas flores nativas, a lo que se
suma una ofrenda simblica a la Madre Tierra para agradecerle el poder compartir con hermanos de diferentes
culturas. Despus de la bienvenida, se invita a los visitantes a acompaar a los comuneros al acopio de las
58
flores y hojas que servirn de insumos para los teidos naturales (se aprender ms sobre estas plantas y
tambin sobre algunas plantas medicinales). Se contina con una explicacin y demostracin breve de lo que
es la esquila de la oveja, el hilado y la puesta en madeja de la lana; se culmina con una demostracin de teido
y fijacin de color en la lana. Despus de ello, se explican los significados de los smbolos presentes en la
iconografa que se utiliza en los tejidos. Finalmente, se pasa a la sala de exposiciones, donde se podr adquirir
los diversos textiles elaborados por los anfitriones. Adicionalmente, se ofrece un almuerzo con productos
nativos.
Duracin promedio de la actividad: dos horas y media, incluyendo el almuerzo.
Desvelando el textil andino, Amaru, Per.
59
Inventario de
atractivos
tursticos
Identificacin de
la temtica
turstica
Idea de negocio
(plan de
negocios)
Financiacin y
mejora de la
infraestructura y
equipamiento
Desarrollo del
circuito turstico
por comunidad
Desarrollo de
circuitos
integrados
Testeo de los
productos
Productos
tursticos que
revitalizan la
cultura local y
responden a la
demanda
Objetivo
Determinar un plan de negocio e inversin para cada uno de los emprendimientos participantes con la
finalidad de integrarlos en la temtica turstica establecida.
Acciones
Resultados
- Elaboracin participativa de la estrategia de desarrollo del negocio de cada emprendimiento, con definicin de los montos
de inversin necesarios.
- Treinta y seis planes de negocios (veintin en Bolivia, cuatro

en Per y once en Ecuador).
- Incorporacin de la perspectiva de cadena de valor de los

productos en los participantes (quin hace qu dentro del
producto).
- Emprendedores incorporaron el enfoque de negocio y determinaron su funcin dentro del producto turstico.
- Fijacin del monto de inversin necesario para el desarrollo
del negocio turstico para cada emprendimiento.
Planes de negocio
El caso de la Asociacin Laraypas Indgenas de la comunidad campesina de Amaru, Pisac
En el marco del modelo de gestin
de turismo comunitario de Fundacin
CODESPA, se desarrollaron planes de
negocio para cada emprendimiento
turstico identificado en los tres pases. El plan de
negocio es una herramienta estratgica para mejorar
los resultados de un emprendimiento turstico,
conducir una gerencia eficaz, generar nuevas
oportunidades sobre lo que se produce y alcanzar
un buen nivel de competitividad. Concretamente,
se trata de un documento que permite detallar
y organizar toda la informacin pertinente para
establecer un emprendimiento comercial: datos
bsicos del emprendimiento, anlisis de mercado
y oportunidades, plan de implementacin, plan
financiero, plan de inversin y plan inicial de
promocin.
La Asociacin Laraypas Indgenas de la comunidad
campesina Amaru, Pisac, Cusco, compuesta por
60
doce trabajadores y dedicada a la produccin de tejidos planos y de punto con materiales locales, realiz un
estudio de los mercados tradicionales de Cusco para elaborar su plan de negocio con la asesora tcnica de
Fundacin CODESPA. Como resultado de ese estudio, se decidi incursionar en el mercado local con costos
reducidos y compartidos con cuatro productos fundamentales: bolsos, llicllas, chalinas y casacas. Asimismo,
se identific que los actuales y potenciales demandantes son turistas jvenes (entre 21 y 42 aos de edad),
extranjeros, especialmente de Estados Unidos, Europa (Alemania, Francia, Italia, Holanda y Espaa) y Amrica
Latina (Brasil, Argentina, Chile y Uruguay), o nacionales (provenientes de la costa).
Segn el plan, la asociacin prev asegurar la demanda implementando alianzas estratgicas con instituciones
pblicas y privadas que apoyen las actividades de capacitacin en tcnicas de tejidos, higiene de los
productores, verificacin de la materia prima e insumos, y aplicacin de fichas tcnicas y de control de calidad
de las prendas. Por su parte, la promocin se basa en el logro de alianzas con operadoras tursticas para la
venta de los productos, la participacin en ferias de turismo y el manejo de medios impresos para difundir los
productos priorizados. En concepto de crdito o donacin, el monto requerido para la inversin turstica, la
estructuracin del producto y el arranque del plan es de 6.600 dlares.
61
Inventario de
atractivos
tursticos
Identificacin de
la temtica
turstica
Idea de negocio
(plan de
negocios)
Financiacin y
mejora de la
infraestructura y
equipamiento
Desarrollo del
circuito turstico
por comunidad
Desarrollo de
circuitos
integrados
Testeo de los
productos
Productos
tursticos que
revitalizan la
cultura local y
responden a la
demanda
Objetivo
Contar con los recursos necesarios para realizar mejoras en la infraestructura y equipamiento de los
emprendimientos y as brindar servicios de calidad acordes con los planes de negocios y la temtica turstica.
Acciones
Resultados
- Identificacin detallada de las necesidades de mejora en infraestructura y equipamiento de acuerdo con los tipos de servicios por ofertar
(estudios de arquitectura).
- Identificacin y caracterizacin de la demanda de crdito para equipamiento e infraestructura de los emprendimientos tursticos.
- Establecimiento de alianzas con entidades del sistema crediticio local.
- Capacitaciones sobre el crdito y sus usos.
- Entrega de crditos.
- Utilizacin de fondos complementarios para la adecuacin de la infraestructura.
- Mecanismos de microfinanciamiento establecidos.

- Entrega de crditos en Bolivia y Ecuador.
- Mejoras en la infraestructura y equipamiento que
permiten brindar servicios de calidad: sealizacin,
centros de interpretacin, oficinas comunitarias, alojamientos (habitaciones, servicios higinicos y camas) y
restaurantes (utensilios, mesas y sillas).
En hospedaje, tenamos dos camas

que nos dej la operacin de turismo
comunitario; ahora contamos con cinco
camas y tambin con infraestructura
e implementacin de servicios, tales
como cocina, bao y ducha. Ahora
tenemos servicios de mejor calidad.
Agustina Saquisilli, secretaria de
turismo y gua nativa de la comunidad
Nizag, Ecuador.
62
Gracias al proyecto, tenemos ms cuidado con el medioambiente. Pagamos un flete para que un carro
recoja la basura. Hemos mejorado un 60% en ese aspecto.
Joaqun Mendoza, coordinador y presidente del grupo de turismo en Nizag, Ecuador, desde el 2008
y miembro de la CORDTUCH desde el 2006.
63
Inventario de
atractivos
tursticos
Identificacin de
la temtica
turstica
Idea de negocio
(plan de
negocios)
Financiacin y
mejora de la
infraestructura y
equipamiento
Desarrollo del
circuito turstico
por comunidad
Desarrollo de
circuitos
integrados
Testeo de los
productos
Productos
tursticos que
revitalizan la
cultura local y
responden a la
demanda
Objetivo
Desarrollar un circuito turstico especfico por comunidad.
Acciones
Resultados
- Circuitos tursticos identificados y desarrollados por comunidad considerando duracin, lugares por recorrer,
actividades por desarrollar, alojamiento, alimentacin y
transporte.
- Descripcin de los servicios y actividades asociadas.

- Elaboracin de los programas (tours o recorridos).
- Elaboracin de las rutas tursticas.
- Diseo del circuito turstico.
- Definicin de los estndares de calidad de la oferta turstica y
evaluacin de la calidad de los emprendimientos.
- Anlisis de la capacidad de carga (nmero de turistas) de un sitio
sin reducir la percepcin del turista con respecto a la calidad de
la experiencia.
- Capacidades fortalecidas para desarrollar los circuitos

tursticos.
- Circuitos diseados.
- Estructuracin del circuito turstico.

- Fortalecimiento de capacidades.
El circuito turstico de Nizag

Partiendo de la experiencia de los emprendedores
comunitarios, se busc perfeccionar la duracin,
lugares por recorrer, actividades por desarrollar,
alojamiento, alimentacin y transporte relacionados
con los circuitos tursticos, entre ellos la visita a Nariz
del Diablo en Nizag, Ecuador.
64
Inventario de
atractivos
tursticos
Identificacin de
la temtica
turstica
Idea de negocio
(plan de
negocios)
Financiacin y
mejora de la
infraestructura y
equipamiento
Desarrollo del
circuito turstico
por comunidad
Desarrollo de
circuitos
integrados
Productos
tursticos que
revitalizan la
cultura local y
responden a la
demanda
Testeo de los
productos
Objetivo
Integrar los circuitos tursticos de cada comunidad en rutas caracterizadas por los mismos estndares de
calidad de servicio.
Acciones
Resultados
- Definicin de los estndares de calidad de la oferta turstica y

evaluacin de la calidad de los emprendimientos.
- Circuitos tursticos integrados identificados y desarrollados

considerando la duracin, lugares por recorrer, actividades por
desarrollar, alojamiento, alimentacin, transporte y precios.
- Diseo de las rutas tursticas segn los requerimientos de la

demanda.
- Fortalecimiento de capacidades para la operacin conjunta
de las comunidades.
- Circuitos diagramados y publicados.

- Capacidades fortalecidas para operar los circuitos tursticos
de manera coordinada entre las comunidades.
Rutas integradas en Cusco

En cada pas, se coordinaron y
desarrollaron capacidades para operar
los circuitos tursticos con los mismos
estndares de calidad y ofertar
paquetes tursticos que contemplen
varios productos cercanos. En Per, hubo tres rutas
propuestas para el caso de Cusco.
65
Inventario de
atractivos
tursticos
Identificacin de
la temtica
turstica
Idea de negocio
(plan de
negocios)
Financiacin y
mejora de la
infraestructura y
equipamiento
Desarrollo del
circuito turstico
por comunidad
Desarrollo de
circuitos
integrados
Testeo de los
productos
Productos
tursticos que
revitalizan la
cultura local y
responden a la
demanda
Objetivo
Validar la calidad de los productos y servicios tursticos mediante la realimentacin de las operadoras del
mercado y los clientes finales.
Acciones
Resultados
- Prueba y evaluacin de las rutas tursticas mediante fam trips de

operadoras tursticas y visitas de turistas.
- Circuitos tursticos validados por operadoras tursticas en

los tres pases.
- Realimentacin a partir de encuestas de satisfaccin.
- Recopilacin de las encuestas de satisfaccin de los visitantes y anlisis de los resultados como prcticas constantes en las comunidades participantes.
- Ajuste de los productos y servicios.
Fam trips en Ecuador y Per

En el 2009, se realizaron fam trips a los emprendimientos de la CORDTUCH, lo cual permiti que las operadoras
evaluaran la calidad de los productos y formularan recomendaciones para su mejor funcionamiento.
En el caso de Cusco, se llev a cabo un fam trip en abril del 2011; se invit a las operadoras tursticas a visitar
los emprendimientos y experimentar los circuitos tursticos desarrollados. Una de las debilidades identificadas
por las operadoras fue la difcil accesibilidad a uno de los productos puestos a prueba; por ello, tanto los
emprendimientos como las autoridades locales buscaron acuerdos para el mantenimiento de la carretera, que
hoy en da se encuentra en buen estado y brinda un cmodo acceso a los turistas. En este sentido, los fam
trips no terminan con la visita de las operadoras, sino que requieren seguimiento e implementacin de mejoras
en funcin de la opinin de la demanda y, sobre todo, contacto permanente con quienes visitaron el producto
para llegar a acuerdos comerciales.
66
3.2. Demanda
Actuar sobre la demanda turstica implica lograr que el pblico consumidor, las operadoras tursticas y los
aliados estratgicos locales conozcan la oferta de turismo comunitario existente y que, a partir de ello,
establezcan relaciones de negocio con las comunidades y determinen un incremento de las visitas. El modelo
desarrollado contempla dos componentes centrales para actuar sobre la demanda: la comercializacin del
producto turstico y la generacin de alianzas estratgicas con el sector pblico y el sector privado.
3.2.1. Comercializacin
Objetivo
Incrementar el nmero de visitantes en las comunidades participantes mediante el cierre de ventas a turistas
y acuerdos comerciales con operadoras.
La comercializacin constituye una prerrogativa de las comunidades participantes, que deben asumir el
oficio de la venta como una profesin ms dentro de la actividad turstica, para garantizar la sostenibilidad
econmica del proceso; por ello, resulta clave el entrenamiento constante en tcnicas de mercadeo. Algunas
de las principales apuestas del modelo fueron conocer las necesidades y expectativas del turista, contactar
directamente a las operadoras tursticas y clientes finales, realizar fam trips y participar en ferias locales e
internacionales.
Desplegar procesos de comercializacin requiere destrezas para la promocin, venta de servicios y fam trips,
as como capacidades organizativas para gestionar las operadoras y oficinas. Desde esta perspectiva, la
capacitacin y el entrenamiento para la comercializacin deberan destinarse solamente a los emprendedores
que disponen de los perfiles adecuados para realizar esas tareas.
Una comercializacin eficiente exige que los emprendedores cuenten con los siguientes elementos:
- Sistema de comisiones para los encargados de la comercializacin.
- Tarifarios y polticas de venta, reserva y cancelacin.
- Manual de ofertas y catlogos.
- Pgina web y videos promocionales.
- Uso de un sistema de reservas.
- Acuerdos con comercializadoras que garanticen estndares de calidad en la operacin y llegada de turistas.
- Registro de turistas.
- Registro de ventas (desagregado por la operadora turstica con la que se establecen vnculos comerciales).
Generacin o
fortalecimiento de
estructuras para la
comercializacin
Generacin de
marca por red y
material
promocional
Entrenamiento en
tcnicas de
mercadeo
Incrementar el nmero de
visitantes en las comunidades
participantes mediante el cierre
de ventas a turistas y acuerdos
comerciales con operadoras
67
tabla 6. Elementos para garantizar la comercializacin
Temas clave
Idea de negocio.
Transversales:
Administracin turstica y operaciones.
- Liderazgo empresarial, con nfasis en mujeres y jvenes.
Tcnicas de mercadeo.
- Generacin de credibilidad y confianza en los liderazgos.
Conocimiento de la demanda.
- Generacin de una visin de futuro compartida en el

espacio local.
Gestin comercial (calidad en la atencin al cliente y sus

beneficios).
Especficas:
Negociacin.
- Venta.
Planificacin y acciones despus de la venta.
- Atencin.
Comercio electrnico.
- Promocin.
- Seguimiento a acuerdos comerciales.
- Idiomas.
- Herramientas de Internet.
- Foros sociales.
Herramientas
Capacitacin.
Capacidad para manejar costos, vender y gestionar.
Intercambio de experiencias.
Capacidad para llevar registros de venta por operadora turstica, tarifarios y ofertas.
Pasantas.
Fam trips.
Capacidad para negociar y tomar decisiones.
Asistencia tcnica.
Participacin en ferias.
Desenvoltura, perseverancia y proactividad.

Conocimiento de las caractersticas de los clientes potenciales.
Manejo mnimo de algn idioma extranjero.
La operadora nos enva turistas: me llaman por celular y yo coordino aqu con la encargada de
gastronoma, el camarero y los guas. Brindamos servicios de alojamiento, alimentacin, recorrido con guas, cabalgatas, danzas y artesana. Ac tenemos para abastecer a treinta o cuarenta
personas en comida, y tenemos siete camas
equipadas; queremos hacer un comedor y una
habitacin ms. Los turistas vienen para ver
los atractivos desde junio hasta diciembre; el
paquete para grupo es ms barato, pueden ir
hasta ocho personas por gua. La operadora
hace la promocin, pero tambin hay periodistas que vienen para entrevistarnos y pasarlo en
la televisin.
Joaqun Mendoza, coordinador y presidente del
grupo de turismo en Nizag, Ecuador, desde el
2008 y miembro de la CORDTUCH
desde el 2006.
68

El proyecto estableci estructuras locales para la venta de servicios que cumplen funciones similares al margen
de su adaptacin a los contextos particulares:
En Bolivia, se instal una oficina de enlace en Copacabana para brindar servicios en las tres comunidades
que conforman la red APTHAPI, con cobertura simultnea en otras operadoras locales y de La Paz.
En Ecuador, la operadora de turismo Puruha Razurku de la CORDTUCH sirvi como estructura para la
comercializacin de los productos desarrollados.
En Per, el grupo de venta Tierra de los Yachaqs cont con una oficina de ventas en Pisac que posibilit la
venta directa de los servicios y productos ofertados por las asociaciones y redes.
Se desarrollaron marcas distintivas para las redes en los tres pases: APTHAPI (Bolivia), Puruha Razurku
(Ecuador) y Tierra de los Yachaqs (Per). Asimismo, se cre la marca regional Pachamama, Magia y
Naturaleza, que rene las experiencias ms significativas de los tres pases.
Se establecieron veintitrs acuerdos comerciales con agencias (nueve en Bolivia, cinco en Ecuador y
nueve en Per).
Se logr la articulacin a sistemas de reserva internacional de viajes como Amadeus IT Group, considerada
la red de distribucin de reservas internacionales ms importante a escala global.
Se increment el nmero de visitantes. En Bolivia, se pas de 14.037 turistas en el 2008 a 52.260 en el
2011; en Ecuador, de 1.281 a 3.639, y en Per, de 109 a 2.644.
GRFICO 14: modelo de comercializacin
Funciones
Funciones
Coordinacin
Actividades
Logstica
Bienvenida y despedida
Contacto con turistas

Reservas
Venta
Informacin
Oficina de recepcin
en comunidad
Oficina de venta
en zona de flujo turstico
Funete: elaboracin propia.
69
Generacin o
fortalecimiento de
estructuras para la
comercializacin
Generacin de
marca por red y
material
promocional
Entrenamiento en
tcnicas de
mercadeo
Objetivo
Desarrollar estructuras comunitarias que faciliten la colocacin de los productos y servicios tursticos
ofrecidos en segmentos definidos de mercado.
Acciones
Resultados
- Estudio de la normativa legal en cada pas.
- Tres estructuras para la comercializacin en funcionamiento:
- Determinacin de la estructura ptima para la comercializacin (tipo de empresa).
Oficina de enlace de Copacabana y oficinas de recepcin de

turistas en Coati, Challapampa y Sahuia (Bolivia).
- Determinacin de un sistema de comisiones.
Operadora de turismo Puruha Razurku de la CORDTUCH

(Ecuador).
- Determinacin de la logstica de la operacin (ubicacin de

la oficina de venta y la oficina receptiva en cada comunidad).
- Elaboracin de planes de mercadeo.
Oficina de venta de servicios y productos tursticos Tierra de

los Yachaqs en Pisac (Per).
- Seleccin de perfiles entre las comunidades.
En Bolivia, se implementaron una oficina de enlace en Copacabana, local cedido por la Municipalidad de
Copacabana, y tres oficinas receptivas, una en cada comunidad. Estas oficinas operan desde el 2009 con
resultados exitosos y constituyen una de las mayores innovaciones del modelo propuesto.
Grfico 15. Comercializacin Apthapi

Funciones
Funciones
Coordinacin
Actividades
Logstica
Bienvenida y despedida
Oficina receptiva
de enlace
Contacto con turistas

Reservas
Venta
Informacin
Oficina de enlace de
Copacabana
70
Generacin o
fortalecimiento de
estructuras para la
comercializacin
Generacin de
marca por red y
material
promocional
Entrenamiento en
tcnicas de
mercadeo
Objetivo
Desarrollar instrumentos de promocin que permitan identificar los productos y servicios ofertados,
distinguirlos de otros similares, y promocionar la oferta entre las operadoras del mercado.
Acciones
Resultados
- Desarrollo y construccin colectiva de la identidad corporativa y el mensaje comercial.
- Marcas y materiales promocionales creados para los productos de

cada pas: APTHAPI (Bolivia), Puruha Razurku (Ecuador) y Tierra de
los Yachaqs (Per).
- Diseo de tarifarios, polticas de venta, reserva y cancelacin.

- Elaboracin de marca, pgina web, catlogos y folletos
promocionales.
- Pginas web activas en cada pas: www.titicacaturismo.com (Bolivia),

www.puruharazurku.com (Ecuador) y www.yachaqs.com (Per).
- Marca regional.
Un folleto de calidad
Se definieron marcas que identifican
a las redes y sus productos, as
como una marca regional comercial
que les da identidad. El material
promocional se caracteriza por
su calidad y especificaciones
tcnicas para vender los productos
(localizacin, altitud, dificultad y
precio).
71
Generacin o
fortalecimiento de
estructuras para la
comercializacin
Generacin de
marca por red y
material
promocional
Entrenamiento en
tcnicas de
mercadeo
Objetivo
Entrenar a los equipos de venta con una estrategia de marketing mix que posibilite colocar los productos
tursticos.
Acciones
Resultados
- Diseo de la estrategia de marketing mix (producto, precio, promocin o comunicacin, y plaza o distribucin).
- Elaboracin de bases de datos de clientes.
- Visita a operadoras tursticas y evaluacin de resultados.
- Enganche a turistas y evaluacin de resultados.
- Capacitacin en manejo de datos, mantenimiento y uso de redes
sociales en Internet.
- Capacitacin en uso y mantenimiento de sistemas de reserva.
- Participacin en ferias.
- Lanzamientos comerciales y fam trips.
- Veintitrs acuerdos comerciales con agencias (nueve en

Bolivia, cinco en Ecuador y nueve en Per).
Metodologas exitosas de desarrollo de capacidad

Una de las estrategias clave para el desarrollo de capacidades fue el entrenamiento de los emprendedores en
situaciones reales. En el caso de la comercializacin, se utilizaron visitas a operadoras tursticas y participacin
en ferias.
En Per, las personas seleccionadas para la venta de paquetes tursticos visitaron a diez operadoras tursticas,
lo cual les permiti entrar en contacto con la demanda, proporcionar informacin relativa a la oferta turstica
e invitar a las operadoras a la realizacin de fam trips. Como resultado de estas actividades, se concretaron
nueve convenios comerciales; durante todo el recorrido, el grupo de venta cont con material promocional y
aplic una poltica de venta clara.
En Bolivia, una de las mayores estrategias utilizadas desde el inicio del proyecto fue la participacin en ferias
locales e internacionales. La etapa de preparacin (elaboracin de material promocional, aprendizaje de los
mensajes, preparacin de artesanas, gastronoma, acondicionamiento de puestos de venta, entre otros)
resulta clave para el desarrollo de capacidades. Las ferias permitieron interactuar con operadoras tursticas
nacionales e internacionales, exponer pblicamente las experiencias en foros pblicos y ruedas de negocios
durante las ferias, intercambiar experiencias, aprender de otros emprendedores, concretar fam trips, negociar
eficientemente y concretar ventas.
72
3.2.2. Alianzas estratgicas

Objetivo
Articular los productos y servicios generados con los actores pblicos y privados del entorno turstico para
potenciar la llegada de turistas.
Las alianzas estratgicas son relaciones institucionales y de negocio que se establecen entre los
emprendimientos de turismo comunitario y los actores pblicos y privados locales para alcanzar una mayor
llegada de turistas a las comunidades. Para evitar la desmotivacin de los asociados, es fundamental que las
alianzas produzcan beneficios para todos los participantes en plazos relativamente cortos.
Tan importante como la comercializacin es que las comunidades participen directamente en el proceso
de alianzas estratgicas para que puedan dar seguimiento a los compromisos adquiridos y sean parte de
las instancias formales de negociacin (mesas de turismo, cmaras de turismo y sesiones de presupuestos
participativos municipales). En la experiencia de Fundacin CODESPA, los representantes de las redes
nacionales fueron quienes se hicieron cargo de dicho seguimiento.
Algunos espacios de alianza estratgica con el sector privado son los siguientes:
- Espacios de venta en empresas privadas (hoteles, ferrocarriles y aeropuertos).
- Alianzas con servicios de transportes, en caso de que las comunidades no lo realicen, para garantizar el
flujo de turistas de los puertos de entrada hacia la comunidad.
- Prestacin de servicios complementarios (gastronoma, guianza y actividades culturales) a los productos
tursticos ya estructurados.
Algunos espacios de alianza estratgica con el sector pblico son los siguientes:
- Mantenimiento de las carreteras para el acceso de turistas.
- Apoyo presupuestario para la participacin en ferias territoriales.
- Inclusin de la oferta de turismo comunitario en el material de turismo del territorio de competencia.
- Apertura de oficinas o concesin de espacios en los puntos de informacin tursticos locales para la venta
de los paquetes de turismo comunitario.
- Direccin de la inversin pblica local destinada al turismo (invertir coherentemente con el producto
turstico generado).
- Sealizacin de caminos.
Mapeo de actores
pblicos y privados
Establecimiento de
espacios formales
de articulacin
Alianzas con
sectores del
Estado
Alianzas con
sectores privados
Articular los
productos
tursticos con
actores pblicos y
privados
73
Tabla 7. Elementos para establecer alianzas estratgicas
Temas clave
Ventajas del trabajo en alianzas.
Transversales:
Incidencia en polticas locales.
- Liderazgo empresarial, con nfasis en mujeres y jvenes.

- Generacin de credibilidad y confianza en los liderazgos.
- Generacin de una visin de futuro compartida en el espacio local.
Especficas:
- Concertacin y negociacin.
- Incidencia.
- Participacin en espacios locales o regionales de toma de decisiones.
Herramientas
Lanzamiento pblico de productos.
Video promocional.
Capacidad para negociar y tomar decisiones.
Reuniones de presentacin de productos y requerimientos.
Capacidad para realizar acciones de incidencia.
Mapeo de actores.
Asistencia tcnica.

A escala internacional, el resultado ms significativo fue la relacin con Amadeus IT Group para el acceso a
tecnologa en el sistema de reservas.
A escala nacional, los resultados fueron los siguientes:
En Bolivia:
- Articulacin de la direccin de desarrollo turstico del gobierno municipal de Copacabana y la elaboracin
de herramientas de gestin (traducidas en ordenanzas) que sirven al municipio para promocionar el turismo
y adoptar el turismo comunitario como la oferta principal del lago Titicaca.
- Concesin de un espacio para la oficina de enlace de la red APTHAPI en el local municipal, hecho que
permite la venta de los productos de la red en un lugar estratgico y de paso para los visitantes.
En Ecuador:
- Alianza con la empresa pblica de ferrocarriles para la reactivacin de la ruta a Nariz del Diablo, lo cual
garantiz una mayor llegada de turistas en la zona del proyecto y posibilit la venta de servicios (gastronoma
y guianza).
- Alianza entre la CORDTUCH y la mesa de turismo comunitario de Chimborazo para asegurar la presencia
constante de las comunidades del proyecto en los espacios de decisin alrededor del turismo en la
provincia.
- Relacin con el Ministerio de Turismo para la capacitacin y certificacin de los integrantes de la
CORDTUCH como guas nativos reconocidos por el mercado.
74
En Per:
- La Municipalidad de Lucre promovi el producto gastronmico elaborado con pato a partir de acciones de
difusin de la gastronoma local en ferias, festivales y medios de comunicacin en la ciudad de Cusco.
- La Municipalidad de Pisac ofreci un espacio de venta para Tierra de los Yachaqs en la plaza artesanal,
lugar visitado por ms de mil quinientos turistas al da.
- La Municipalidad de Lamay propici la llegada de turistas a la alejada comunidad de Huayllafara gracias a
la manutencin de las carreteras locales.
- El Programa Nacional de Turismo Rural Comunitario facilit la ejecucin de acciones acordes con los
lineamientos del desarrollo del turismo rural comunitario del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
- La articulacin provincial con la organizacin de gestin de destino de Cusco permiti identificar la oferta
de turismo comunitario como un producto de calidad mediante distintas actividades de promocin y la
formacin de las comunidades.
Alianza pblico-privada exitosa

La alianza con la empresa pblica de ferrocarriles de Ecuador constituye un claro ejemplo de la dinamizacin
de las economas locales y la actividad turstica como resultado del establecimiento de alianzas estratgicas.
La reactivacin de la lnea de ferrocarril que conduce a la zona de Nariz del Diablo garantiz el transporte de
turistas hasta la comunidad de Nizag, as como la venta de servicios de gastronoma y guianza.
Estacin de Sibambe, Nizag, Ecuador.
75
Mapeo de actores
pblicos y privados
Establecimiento de
espacios formales
de articulacin
Alianzas con
sectores del
Estado
Alianzas con
sectores privados
Articular los
productos
tursticos con
actores pblicos y
privados
Objetivo
Identificar a los actores pblicos y privados presentes en el territorio de intervencin, sus objetivos, roles y
acciones principales, a fin de determinar posibles espacios de interaccin.
Acciones
Resultados
- Identificacin de los actores pblicos y privados (mapeo).

- Establecimiento de los objetivos y acuerdos que se persiguen con cada actor.
- Actores estratgicos identificados y contactados en cada pas.
Mapa de actores
La etapa de identificacin de actores mediante un mapeo es clave para disear las estrategias de acercamiento
a cada tipo de actor con el que se desea establecer alianzas.
Participacin en feria de turismo, Bolivia.
76
GRFICO 16. Alianzas estratgicas
PER
Municipalidad de Lucre
Municipalidad de Pisac
Municipalidad de Lamay
Programa Nacional de Turismo
Rural Comunitario
Ministerio de Comercio Exterior
y Turismo
ECUADOR
Empresa pblica de
ferrocarriles de Ecuador
Mesa de turismo
comunitario de Chimborazo
Ministerio de Turismo
BOLIVIA
Gobernacin del
departamento de La Paz
Direccin de desarrollo
turstico de la
Municipalidad de
Copacabana
Municipalidad de
Copacabana
estratgicas - Actores pb
s
a
z
lico
n
s
Alia
Alia
nza
dos
a
s estr
v
i
r
atgicas - Actores p
ECUADOR
Rainforest Alliance
Asociacin Solidaridad y
Accin
Trias
Alianza para el turismo
sostenible
The Nature Conservancy
Cooperativa de Ahorro y
Crdito 4 de octubre
Almacenes Rose
Artesanas Olga Fisch
Tiendas comunitarias El
Salinerito.
Red comercial electrnica De
la Mata a la Olla
Amadeus IT Group
BOLIVIA
PER
Asociacin Ricchary Ayllu
de Lamay
Organizacin de gestin
de destino de Cusco
Programa de Industrias
Creativas Inclusivas de
las Naciones Unidas
Asociacin Civil Ascender
Microfinanzas Arariwa
Amadeus IT Group
Asociacin Departamental
de Guas de Turismo La
Paz
Cmara Nacional de
Turismo de la organizacin
de gestin de destino de
La Paz, Beni
Instituto de Lengua y
Cultura Aymara
Banco Unin BDP.
Amadeus IT Group
77
Mapeo de actores
pblicos y privados
Establecimiento de
espacios formales
de articulacin
Alianzas con
sectores del
Estado
Alianzas con
sectores privados
Articular los
productos
tursticos con
actores pblicos y
privados
Objetivo
Generar plataformas de actores pblicos y privados para determinar polticas y estrategias generales a favor
del turismo rural comunitario.
Acciones
Resultados
- Establecimiento de relaciones con los actores pblicos y privados

identificados.
- Presentacin de la propuesta y conformacin del espacio interinstitucional.
- Soporte tcnico y logstico para la operacin de los espacios.
- Elaboracin de planes estratgicos y operativos.
- Conformacin o apoyo a espacios formales de interrelacin

de distintos actores pblicos y privados:
Ecuador: creacin de la mesa de turismo de la provincia
de Chimborazo.
Bolivia: creacin del consejo asesor del proyecto.
Per: apoyo a la organizacin de gestin de destino de
Cusco (plataforma existente antes del proyecto).
Mesa de turismo sostenible de Chimborazo

Las acciones de concertacin interinstitucional
mediante alianzas estratgicas fueron otras de
las estrategias clave del proyecto para operar el
modelo de gestin del turismo rural comunitario.
As, se promovi la creacin de la mesa de turismo
sostenible de Chimborazo con el objetivo de
coordinar esfuerzos para optimizar el uso de los
recursos, producir impactos positivos en el territorio
y posicionar el turismo rural comunitario. Desde su
creacin, el proyecto contribuy con financiamiento
para el funcionamiento de la mesa.
Si bien existi un rol fundamental de los equipos
ejecutores de Fundacin CODESPA, fue necesario
que los actores de las comunidades asuman
plenamente el protagonismo por medio de sus
rganos directivos (CORDTUCH).
Bosque de
, Ecuador.
78
Mapeo de actores
pblicos y privados
Establecimiento de
espacios formales
de articulacin
Alianzas con
sectores del
Estado
Alianzas con
sectores privados
Articular los
productos
tursticos con
actores pblicos y
privados
Objetivo
Establecer acuerdos y convenios con sectores del Estado en el mbito local, provincial y nacional para
favorecer la llegada de turistas.
Acciones
Resultados
- Identificacin de necesidades (de infraestructura, facilidades

para la comercializacin y fortalecimiento de capacidades)
susceptibles de ser apoyadas por el sector pblico.
- Acuerdo con Asociacin de Guas de Turismo, ente integrante

del consejo asesor, para certificar a los veintisis guas locales
que capacit el proyecto.
- Visitas de presentacin del proyecto.
- Ordenanzas elaboradas.
- Establecimiento de acuerdos y firma de convenios.

- Seguimiento de compromisos adquiridos.
- Elaboracin de propuestas de ordenanzas a favor del turismo
rural comunitario.
- Fortalecimiento de capacidades para la incidencia y negociacin.
La complementariedad de acciones en Lucre

Lucre es un ejemplo notable de complementariedad de acciones. Por un lado, el municipio cedi un espacio
para que operara el grupo gastronmico cada domingo, lo cual gener el incremento de la actividad turstica
del grupo y sus ingresos semanales. Por otro lado, se firm un convenio entre Fundacin CODESPA y la
Municipalidad de Lucre donde se incluyeron acciones conjuntas para promocionar el turismo, entre ellas
la recuperacin de los humedales de Lucre, la formacin de guas locales y la capacitacin de mujeres en
gastronoma. En este ltimo caso, hubo una convocacin abierta para constituirla organizacin de mujeres,
la misma que luego se convirti en la Asociacin Sumaq Mijuy; el municipio jug un rol importante al
asumir los gastos de publicidad, utensilios, movilidad para exposiciones, artculos en los diarios de Cusco
y degustaciones, mientras que Fundacin Codespa contribuy con acciones de capacitacin, asistencia
tcnica y acompaamiento especializado.
Mujeres de la Asociacin Sumaq Mijuy, Lucre, Per.
79
Mapeo de actores
pblicos y privados
Establecimiento de
espacios formales
de articulacin
Alianzas con
sectores del
Estado
Alianzas con
sectores privados
Articular los
productos
tursticos con
actores pblicos y
privados
Objetivo
Establecer acuerdos con sectores y empresas privadas a escala local, provincial, nacional e internacional
para favorecer la llegada de turistas.
Acciones
Resultados
- Identificacin de servicios susceptibles de ser complementados por el sector privado.
- Adaptacin de los sistemas tecnolgicos de las oficinas de venta

de las comunidades al sistema de Amadeus IT Group.
- Visitas de presentacin del proyecto.
- Espacios de venta en empresas privadas (hoteles principalmente)

para la oferta de las comunidades.
- Establecimiento y firma de acuerdos.

- Seguimiento de compromisos adquiridos.
- Fortalecimiento de capacidades para la incidencia y negociacin.
- Servicio de venta de otros productos tursticos en la oficina de enlace de Copacabana para generar ganancias por comisin.
- Prestacin de servicios complementarios (gastronoma, guianza y
danzas tpicas) a los productos tursticos ya estructurados por otras
empresas.
- Alianza con la empresa Amadeus IT Group para proporcionar tecnologa de reserva a las comunidades del proyecto.
Una alianza regional win-win

La alianza con Amadeus IT Group situ la oferta turstica del proyecto en el sistema de reserva ms grande
del mundo. De este modo, cuando hay una solicitud de boleto de avin para un aeropuerto cercano a los
emprendimientos del proyecto, cualquier agencia del planeta puede ofertar los paquetes de turismo rural
comunitario. En definitiva, Amadeus IT Group abastece de tecnologa a los emprendimientos a cambio de una
comisin en una alianza de negocio privada tipo win-win.
80
Captulo 3
Resultados
Captulo 3. Resultados - Fundacin CODESPA
CAPTULO 3. Resultados
El proyecto contribuy a la generacin de un modelo de gestin de turismo rural comunitario mediante un
proceso incluyente de desarrollo que ha permitido la incorporacin de los emprendedores participantes en las
cadenas de turismo locales y, en parte, internacionales. Los principales resultados se detallan a continuacin.
1. Desarrollo de un producto turstico con xito

basado en las capacidades, el fortalecimiento
organizacional y la identidad cultural
1.1. Desarrollo del producto
Se lograron importantes avances en la estructuracin de productos tursticos que responden a las expectativas
de los visitantes. Los casos ms notorios son los productos Titicaca y sus islas sagradas (Isla del Sol e Isla
de la Luna, Bolivia), Desvelando el textil andino (comunidad de Amaru, Per), Yachaqs, hijos de la Tierra
(comunidad de Huayllafara, Per), Sabores del Ande (comunidad de Huchuy Qosqo, Per) y Viaje en tren a
la Nariz del Diablo culminando en Nizag (comunidad de Nizag, Ecuador), que se consideran sostenibles en la
medida que adquirieron una dinmica propia con el proyecto y estn movilizando la economa local. Todos los
productos sealados se encuentran incluidos en una oferta comercial por pas que abarca ms experiencias
ofertadas a los turistas y se comercializa por medio de grupos de venta comunitarios debidamente formados y
equipados para atender los pedidos de reserva.
En general, el desarrollo de productos que responden a la demanda y revitalizan la cultura de las comunidades
supuso adecuaciones en la infraestructura existente y un proceso de incremento de las capacidades de
prestacin de servicios tursticos de calidad por parte de las comunidades involucradas. Los cambios son
visibles en varios aspectos, entre los que resaltan la presencia de servicios de informacin y guas nativos1
para los visitantes, una mejor calidad de la oferta de hospedaje (avances en infraestructura y equipamiento) y
servicios de alimentacin con estndares de calidad bsicos, tales como el lavado de manos y el uso de agua
embotellada en la preparacin de alimentos.
1 Algunos guas ya cuentan con certificacin; en el caso de Bolivia, cuentan con acreditacin de la Asociacin de Guas de Turismo y la Federacin
Boliviana de Guas de Turismo.
83
Fundacin CODESPA - Captulo 3. Resultados
Todos los aspectos sealados determinaron varias mejoras sustanciales en la atencin y trato al cliente como
producto de la estrategia de fortalecimiento de capacidades, con nfasis en la mejora de la calidad de los
servicios. Lo ms importante es que se cuenta con prestadores de servicios conscientes y sensibilizados con
respecto a sus funciones.
Las capacitaciones me permitieron brindar un servicio de calidad al cliente, saber cmo ser un buen gua,
cmo evitar los problemas, cmo manejar un grupo, cmo hacer los primeros auxilios. Ahora tenemos
materiales para los turistas, mapas, paneles, una lupa, un guin para los guas con la historia del lago y
las culturas locales porque es lo que ms valoran los turistas. Se han formado seis o siete guas en la
comunidad; en Challapampa haba ms de veinte personas.
Edwing Mamani, pescador, agricultor y presidente de la Asociacin de Turismo Comunitario de Coati, Bolivia.
Guas tursticos reciben credenciales, Bolivia.
84
1.2. Fortalecimiento de la identidad cultural

Se crearon las condiciones necesarias para que la actividad turstica sea un vehculo de fortalecimiento de la
identidad y la cultura local. Los entrevistados de todos los pases coincidieron en que se ha generado una clara
contribucin en este aspecto, ya que se han recuperado muchas manifestaciones culturales que, debidamente
puestas en valor en el turismo rural comunitario, ayudarn a mejorar y diferenciar los productos.
En el caso de Cusco, se recuperaron vestimentas tpicas, canciones, leyendas, prcticas para el trabajo y
calendario agrcola, tcnicas de tejido y teido con tintes naturales, uso de plantas medicinales, fiestas y
celebraciones, danzas y msica, entre otros.
Se ha valorado nuestra cultura, nuestros

saberes. Nosotros mostramos a los turistas
nuestra cultura viva, lo que tenemos, y todo
es autntico. Hemos recuperado muchas
costumbres que ya estaban perdidas.
Gregorio Sotalero, Asociacin Laraypas
Indgenas, comunidad de Amaru,
Pisac, Per.
Teido de lana con tintes naturales, Per.
En el caso de Bolivia, se elaboraron fichas de caracterizacin de atractivos culturales por comunidad, se

organizaron actividades culturales como el Koya Raymi; se revalorizaron la vestimenta, msica, comida y
ceremonias rituales, y se programaron ferias artesanales para difundir los conocimientos ancestrales y el
patrimonio cultural.
Tenemos mucho que hacer para rescatar

la identidad y la cultura local, y el turismo
nos ayuda en eso. El proyecto nos ha
permitido reflexionar sobre la importancia
de revalorizar la cultura. Aprend que el
turismo no se trata solamente de ver sitios
arqueolgicos y paisajes; con el turismo
comunitario es suficiente mostrar nuestra
cultura, nuestra manera de vivir, cmo
trabajamos en nuestras chacras, cul es
nuestra historia y vestimenta.
Germn Ramos, gua local,
Challapampa, Bolivia.
Buf andino (apthapi), Bolivia.
85
En el caso de Ecuador, tambin se recuperaron vestimentas tpicas, actividades ancestrales, comida, danza,
idioma y otras manifestaciones culturales.
Revalorizar la cultura ha sido un proceso

importante. Hemos logrado recuperar la
vestimenta en algunas comunidades, y hay
templos ancestrales que se estn utilizando
ahora para el turismo, como el templo Machay.
Los hieleros de Chimborazo, las tcnicas
ancestrales de agricultura, los cuentos y el
idioma tambin se han recuperado para las
actividades tursticas..
Miriam Piray,
Puruha Razurku, Ecuador.
Hielero de Chimborazo, Ecuador.
1.3. Mejora de la organizacin comunitaria

El proyecto permiti mejorar la estructuracin organizativa de las comunidades alrededor del la actividad
turstica, con roles y ocupaciones definidas para la gestin turstica de productos de calidad.
Los nuevos roles se relacionan con la gestin de los diferentes eslabones de la operacin turstica: a)
prestacin de servicios para los visitantes, b) control de calidad, c) comercializacin y venta, y d) representacin
e integracin de las asociaciones a las estructuras comunales de gestin, a las que complementan y con las
que se generan sinergias para la negociacin con el Estado, principalmente con los gobiernos locales, para
promover el desarrollo del sector turstico local.
Podemos mencionar muchos avances en la comunidad: ahora guiamos mejor, tenemos varios guas con
licencias; la poblacin ha entendido que nuestros recursos valen para hacer turismo comunitario y tener
una fuente de ingreso econmico; los jvenes nos vienen a pedir informacin y se involucran. Ahora hay
ms cuidado con la fauna y flora; la gente est ms concientizada. Hay ms limpieza, mejoramos el aseo
de la comunidad. La organizacin est funcionando. La gente nos ve sobresalir y quiere participar tambin.
Miguel ngel Acn, comunidad de Calshi, CORDTUCH, Ecuador.
2. Incremento de turistas y generacin de ingresos

En un contexto donde existen elementos naturales y culturales vinculados al medio rural que despiertan
el inters de los visitantes, se puede afirmar que los emprendedores comprendieron que el turismo rural
comunitario es una actividad econmica complementaria a las actividades tradicionales, a las que potencia,
dado que las actividades cotidianas como la agricultura, ganadera y gastronoma estn articuladas a los
productos tursticos.
86
Mediante la estructuracin de nuevos paquetes tursticos, la mejora de la oferta y los avances en promocin
comercial, el nmero de turistas en las zonas de implementacin del proyecto aument de manera considerable.
As, en Bolivia, se pas de 14.037 turistas en el 2008 a 58.260 turistas en el 2011; en Ecuador, de 1.281 a
3.639, y en Per, de 109 a 2.6442. Cabe sealar que parte de este resultado se debe a las nuevas capacidades
de las comunidades para controlar y registrar los flujos tursticos recibidos.
Grfico 17. Nmero de turistas
70.000
58.260
60.000
50.000
40.000
34.089
ECUADOR
30.000
BOLIVIA
20.000
PER
14.037
10.000
1.281
0
109
766 ND 616
2008
2.549
2009
1.185
3.639
2010
2.644
2011
ND: no hay datos para Bolivia en el 2009.
Consecuentemente, la multiplicacin del nmero de turistas permiti el incremento de los ingresos de las
comunidades comprometidas. Entre el 2008 y el 2011, el ingreso anual de las comunidades en Bolivia subi
de 60.128 a 165.587 dlares; en Ecuador, de 16.002 a 40.091, y en Per, de 10.549 a 44.792.
Grfico 18. ingresos por turismo en dlares
180.000
165.587
160.000
150.086
140.000
120.000
PER
100.000
BOLIVIA
80.000
60.000
ECUADOR
60.128
44.792
40.091
40.000
20.000
10.549
16.002
24.854
15.980
24.365
13.151
ND
0
2008
2009
2010
2011
ND: no hay datos para Bolivia en el 2009.
2 Informacin extrada de los informes de seguimiento del proyecto elaborados por Fundacin CODESPA.
87
2.1. Comercializacin
Los principales resultados del proyecto en esta dimensin abarcan los siguientes aspectos: a) creacin de
estructuras de venta, b) seleccin de lderes e incremento de sus capacidades de venta, y c) cierre de acuerdos
y ventas realizado autnomamente por los beneficiarios.
Existen avances en la imagen corporativa de los grupos de venta destinados a la comercializacin de paquetes
que, aunque con altibajos, estn contribuyendo a la venta de los productos.
Logotipos comerciales de los grupos de venta de Bolivia, Per y Ecuador
Complementariamente, contina la participacin en ferias de turismo internacional y local, lo cual, junto con
el sistema de operacin turstica establecido con Amadeus IT Group (red integrada por agencias tursticas3
que tienen acceso a los emprendimientos de turismo rural comunitario impulsados por el proyecto), permitir
colocar los productos a escala internacional a corto plazo.
Esta labor culmin en los tres pases con el establecimiento de alianzas comerciales con agencias privadas
de turismo. A la fecha, se cuenta con un total de veintitrs acuerdos comerciales (nueve en Bolivia, cinco en
Ecuador y nueve en Per).
Finalmente, se generaron negocios alternativos en muchas de las zonas intervenidas o se dinamizaron negocios
ya existentes gracias la afluencia de turistas.
Se han incrementado los ingresos en la localidad, no solo por la oferta gastronmica que apoy el proyecto,
sino tambin por otros rubros. Los agricultores venden cuyes y hortalizas a los restaurantes, se alquilan
caballos y las tiendas tienen ms ventas.
ngel Prado, ex gerente municipal de Lucre, Per.
3 Amadeus IT Group es el socio tecnolgico de83.700 agencias de viaje, 486 lneas areas (incluyendo 44 de bajo costo), 70.500 hoteles, 17
lneas de cruceros, 43 compaas ferroviarias, 11 compaas de transbordadores, 44 aseguradoras de viaje, 45 compaas de alquiler de autos y
1.000 corporaciones.
88
3. Mejora de la calidad de vida

Un efecto importante del proyecto fue la mejora de la calidad de vida de los participantes y sus familias.
La aplicacin de las enseanzas de mejores prcticas de higiene, preparacin de alimentos y cuidado del
hogar mejor los conocimientos de los participantes y su calidad de vida al realizarse diariamente de forma
independiente a la llegada de turistas.
Aprend mucho en limpieza y en cmo tender camas. En mi hospedaje, he cambiado las cortinas y las
sobrecamas; hay baos privados y queremos comprar lanchas. Ahora recibimos ms turistas, hemos
aumentado los precios del hospedaje y hemos tenido mejores ingresos este ao. Con este dinero me
gustara pagar otros cursos de gastronoma.
Bertha Ramos, propietaria del Hostal Cultural, Challapampa, Bolivia.
Challapampa abre sus puertas al turismo, Bolivia.
89
3.1. Promocin del rol de la mujer

Otro tema importante que se debe resaltar es el empoderamiento y mayor presencia y accin de la mujer
en el interior de las comunidades. Algunas de las asociaciones estn formadas ntegramente por mujeres
(Asociacin Sumaq Mijuy de Lucre en Per, y Palacio Real Sumak Kawsay, Asociacin de Mujeres Visin Futura
de Chuquipogyo y Asociacin de Mujeres de Quilla Pacari en Ecuador) y otras son de composicin mixta. En
todos los casos, las mujeres asumieron roles de liderazgo que proyectaron hacia sus propias comunidades. Las
mujeres ya no solo se dedican a la artesana, sino tambin a la hotelera, gastronoma y guianza, asumiendo as
roles de gestin alrededor de la actividad turstica.
He recibido capacitaciones en gastronoma y en artesana. Tambin particip en la feria de turismo de
Santa Cruz y me ha sido muy til para salir adelante, me ha dado ms valor y ms fuerza. Nos hemos
organizado ms para atender a los turistas y hemos mejorado mucho las artesanas para la venta. Puedo
vender mis artesanas en Copacabana y sacar dinero con eso; la oficina de enlace es un punto de venta
ahora para m. Antes mi esposo trabajaba solo con los turistas en las islas y yo casi no participaba en eso,
pero ahora trabajamos juntos, unidos, y estamos muy animados. Comparto y converso mucho ms que
antes con mis compaeras, antes era muy cerrada y no hablaba con nadie.
Rosala Mayta, representante de la Asociacin de Artesanas Flor de Kantuta, Sahuia, Bolivia.
Mujeres recibiendo capacitacin en la biblioteca de Challapampa, Bolivia.
90
3.2. Desarrollo del liderazgo de los jvenes

El liderazgo de los jvenes sobresale en el proceso de fomento del turismo en las comunidades. Es notorio
el cambio de mentalidad y la visin que se requiere para seguir desarrollando el turismo en las propias
comunidades, y los jvenes son parte de este proceso. Se puede afirmar que se cuenta con lderes, quienes
garantizan la continuidad de las acciones iniciadas pese a que an se encuentran en proceso de formacin.
La Fundacin CODESPA es una institucin que normalmente te pregunta lo que ests haciendo, te
hace encuestas, y a los jvenes nos est haciendo valorar las costumbres de nuestros antepasados. Nos
pregunta, dialogamos y llegamos a un acuerdo.
Ronald Cana Sotalero, comunidad de Amaru, Per.
Joven comunero explica las bondades de su comunidad a los visitantes, Amaru, Per.
91
3.3. Contribucin a la disminucin de la migracin del campo a la ciudad

La disminucin de la migracin en las comunidades participantes es un resultado complementario atribuible
en parte al proyecto. Como se seal anteriormente, los jvenes de las comunidades estn pensando cada
da ms en dedicarse al turismo como actividad principal, hecho que contribuye a reducir sus expectativas de
migracin.
Antes haba muy pocos turistas, pero a partir del 2004 ya

vinieron ms y ahora solo vivimos del turismo. Antes nos
bamos a trabajar a la costa para juntar dinero, pero ya no
salimos tanto a trabajar a la costa. Hemos mejorado nuestros
ingresos con el turismo; ganamos ms de lo que tenamos
con el trabajo en la costa.
Joaqun Mendoza, coordinador y presidente del grupo de turismo
en Nizag desde el 2008 y miembro de la CORDTUCH desde el
2006, Ecuador.
He estudiado contabilidad, pero no quiero irme a vivir a
Cusco; quiero desarrollar este emprendimiento, ayudar a
mejorar a mi familia y mi comunidad.
Bertha Hancco, Asociacin de Artesana Ima Sumak
Ruwaynin de Huchuy Qosqo, Lamay, Per.
El turismo repercute en la calidad de vida de los nios.
4. Generacin de alianzas estratgicas

para la sostenibilidad
El trabajo en alianza fue muy importante para obtener resultados. A lo largo del proyecto, se dieron varias
modalidades de alianza en distintos mbitos que se orientaron al incremento de los visitantes en las zonas del
proyecto:
En el mbito nacional e internacional, alianzas con sectores privados.

Adems de los acuerdos con las operadoras, se estableci la ya mencionada relacin con Amadeus IT
Group, empresa multinacional dedicada al desarrollo de la tecnologa aplicada a la distribucin de servicios
tursticos que facilita la ubicacin de las redes y asociaciones ante mltiples agencias tursticas.
92
En el mbito local, alianzas con municipalidades y actores polticos territoriales.

En Bolivia, resalta claramente el caso de la Municipalidad de Copacabana. El proyecto fue clave para la
articulacin de la direccin de desarrollo turstico del gobierno municipal de Copacabana y la elaboracin de
herramientas de gestin (traducidas en ordenanzas) que sirvieron al municipio para promocionar el turismo
y adoptar el turismo comunitario como oferta principal del lago Titicaca. La concesin de un espacio para
la oficina de enlace de la red APTHAPI en el local municipal fue un paso importante para la sostenibilidad
del modelo, ya que fue posible colocar los productos de la red en un lugar estratgico y de paso para los
visitantes.
En Per, destacan tres casos. En primer lugar, la Municipalidad de Lucre, pues no solo aport una
contrapartida para la promocin del producto gastronmico elaborado con pato, sino que emprendi una
serie de acciones de difusin de la gastronoma local en ferias, festivales y medios de comunicacin en
la ciudad de Cusco. En segundo lugar, la Municipalidad de Pisac, que ofreci un espacio de venta para
Tierra de los Yachaqs en la plaza artesanal, lugar visitado por ms de mil quinientos turistas al da. En tercer
lugar, la Municipalidad de Lamay, que permiti la llegada de turistas a la alejada comunidad de Huayllafara
mediante la manutencin de las carreteras locales. Es importante mencionar la fluida relacin con el
Programa Nacional de Turismo Rural Comunitario, ya que hizo posible efectuar acciones acordes con los
lineamientos para el desarrollo del turismo rural comunitario del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
Tambin es indispensable destacar la articulacin provincial con la organizacin de gestin de destino de
Cusco, que facilit la identificacin de la oferta de turismo comunitario como producto de calidad en el
departamento de Cusco mediante la formacin de las comunidades y distintas actividades de promocin.
En el caso de Ecuador, resalta la alianza con la empresa pblica de ferrocarriles, entidad que garantiz
una mayor llegada de turistas a la zona del proyecto gracias a la reactivacin de la lnea de ferrocarril en
Nariz del Diablo. Tambin destaca la alianza entre la CORDTUCH y la mesa de turismo comunitario de
Chimborazo (impulsada en sus orgenes por Fundacin CODESPA), dado que dio lugar a las comunidades
del proyecto en los espacios de decisin alrededor del turismo en la provincia. Finalmente, es necesario
sealar la relacin con el Ministerio de Turismo, que apoy a la CORDTUCH para que sus integrantes
participen en capacitaciones sobre gua y certific a los participantes como guas nativos reconocidos por
el mercado.
93
Captulo 4
Lecciones aprendidas
Captulo 4. Lecciones aprendidas - Fundacin CODESPA
CAPTULO 4. Lecciones aprendidas

1. generales
Las intervenciones en turismo rural en los Andes, ms an si son participativas e incluyentes,
deben ser pensadas en un horizonte temporal de mediano plazo para que sean sostenibles.
Esta es la primera y ms evidente leccin que se desprende del proyecto. La consolidacin de los productos
tursticos, condicin de la sostenibilidad de cualquier accin de esta naturaleza, requiere de tiempo, como
lo exige tambin la participacin de las poblaciones indgenas en todo el proceso. La aplicacin del modelo
propuesto en la experiencia sistematizada permitira, sin embargo, acortar los plazos con logros ms rpidos a
partir del uso de las herramientas ya diseadas.
La transferencia y la sostenibilidad de todo proyecto de turismo rural comunitario se generan

desde su inicio.
Desde el primer momento de la intervencin, resulta estratgico preocuparse por generar capacidades
e involucrar directamente a los participantes en el proyecto, su gestin y el manejo de cada uno de sus
componentes, evitando en todo momento cualquier forma de dependencia. El empoderamiento de los actores,
el reconocimiento de sus saberes y la apropiacin de conocimientos e instrumentos deben desarrollarse
permanentemente en el proyecto.
Los proyectos de turismo rural comunitario que incorporan distintos componentes deben prever la
combinacin de los mismos en el tiempo.
La implementacin de los componentes de un proyecto no se debe prever linealmente (primero el fortalecimiento
organizativo, despus el desarrollo de productos, luego su difusin y comercializacin), sino que se debe buscar
que los componentes se retroalimenten a lo largo de toda la intervencin. El fortalecimiento organizativo est
ligado a los otros dos componentes y se nutre de ellos, pero tambin los retroalimenta.
97
Fundacin CODESPA - 4. Lecciones aprendidas
El desarrollo de la actividad turstica se encuentra fuertemente influenciado por factores exgenos

(sociales, polticos, econmicos y, sobre todo, climticos), hecho que obliga a establecer previsiones en funcin de los riesgos existentes.
En el caso de la intervencin sistematizada las inundaciones ocurridas en Lucre, Per, en febrero del 2010
ocasionaron grandes daos en las infraestructuras y una paralizacin temporal en el desarrollo del producto
gastronmico ofertado en esa localidad. De igual manera, en Bolivia, el nivel del agua baj un metro y medio y
se secaron las islas como consecuencia del cambio climtico. Por otro lado, en los tres pases se observ una
clara disminucin del nmero de turistas luego de la crisis financiera global del 2008. Por ello, especialmente
en proyectos de turismo, es importante establecer previsiones para posibles riesgos climticos.
2. sobre organizacin comunitaria

La autovaloracin y autoestima de las comunidades y los emprendedores son indispensables para
un proyecto de turismo rural comunitario.
Una intervencin de esta naturaleza ser sostenible en la medida que aliente el pleno desarrollo de las
capacidades de los emprendedores participantes de manera tal que influya en su propia valoracin y los
impulse a tomar decisiones y negociar sus intereses con las operadoras tursticas, las autoridades y otras
instituciones. En sntesis, un proyecto de turismo rural comunitario debe promover comportamientos y roles
claros, activos y proactivos.
Una organizacin comunitaria ser slida y podr desarrollar actividades econmicas alrededor del turismo
rural comunitario si cumple con las siguientes condiciones:
Buscar que los beneficios se encuentren al alcance de todos los miembros del emprendimiento en un plazo
relativamente corto, accin que supone fijar metas claras y plazos definidos.
Establecer mecanismos participativos, transparentes y abiertos para la toma de decisiones mediante
reglamentos y procedimientos precisos, adems de flujos de informacin permanente y oportuna.
Contar con liderazgos firmes, motivacin permanente y un reparto adecuado de tareas y responsabilidades,
as como con la posibilidad de generar recursos econmicos y renovar los liderazgos.
Manejar de forma transparente los procesos y los instrumentos utilizados para controlar los recursos
obtenidos con la actividad turstica, lo cual permite afianzar la confianza entre los miembros de la organizacin
y diferenciar los montos que corresponden a los emprendedores, las comunidades y las distintas formas de
articulacin (redes).
Institucionalizar los acuerdos que se determinen en el proceso, plasmarlos en documentos formalmente
legalizados, tales como libros de actas, libros de ingresos y egresos, y todos aquellos que se estimen
necesarios segn los usos y costumbres de los participantes.
Los incentivos para el funcionamiento de las redes de emprendedores son necesarios.

Las redes de emprendedores requieren incentivos econmicos para su funcionamiento y sostenibilidad. En
este sentido, una vez determinado que las redes se ocupan del control de calidad de los productos tursticos,
la reparticin de beneficios y la incidencia en polticas, se les debe asignar un porcentaje de los ingresos
generados por los emprendimientos mediante mecanismos de transferencia adecuados.
98
3. sobre comercializacin
Los resultados en el campo del turismo rural comunitario son mejores cuando se selecciona a los
emprendedores de acuerdo con sus experiencias previas.
El proyecto trabaj tanto con individuos como con asociaciones que ya tenan sus propios emprendimientos o
haban sido parte de emprendimientos alentados por otros, lo cual facilit los procesos y permiti que fueran
ms rpidamente apropiados. Como ejemplo de ello, la Asociacin Laraypas Indgenas de la Comunidad
Campesina de Amaru, en Pisac, Cusco, vio reforzados sus intereses y demandas por el proyecto, ya que
previamente elaboraban su propia artesana, lo cual ayud a que formaran parte del producto ofrecido en esa
comunidad. Situacin similar sucedi en Bolivia con las asociaciones de artesanas de las tres comunidades,
y en Ecuador con las asociaciones de mujeres artesanas de las comunidades de Quilla Pacari, Palacio Real y
Chuquipogyo.
La comercializacin de los productos tursticos supone conocer la demanda, combinar un buen

diseo con informacin apropiada sobre los potenciales que se ofrecen (culturales y ambientales),
identificar el perfil del turista y asegurar el estndar de calidad de lo que se oferta.
Los trabajos de consultora realizados en este marco contribuyeron a que los productos ofertados respondan
a las exigencias sealadas.
La comercializacin debe ser una actividad transversal y planificada desde el inicio del proyecto, con especial
inters en los jvenes, por su capacidad y disposicin. Dado que la comercializacin de los productos tursticos
Artesana de Chuquipogyo muestra sus productos, Ecuador.
99
es diferente a la de los productos agrcolas, es fundamental crear un grupo de venta especfico y capacitar de
manera prctica a sus integrantes. Como parte del proyecto, se instal una oficina de ventas en Cusco para los
jvenes comuneros integrantes de los emprendimientos, a quienes se capacit en tcnicas de venta, promocin y
estructura de costos. En Copacabana, por su parte, se cre la oficina de enlace para que los jvenes estudiantes
de la zona se encarguen de la coordinacin y comercializacin de los paquetes tursticos a las islas.
Cada emprendimiento comunitario es diferente; por ello, es necesario establecer pautas que sirvan
como gua despus de la adaptacin a las caractersticas de la comunidad respectiva.
La comunidad es la base de la intervencin; por lo tanto, es necesaria una lectura permanente de la realidad
y el contexto para desarrollar exitosamente los emprendimientos. Aunque siempre hay elementos comunes
importantes (lderes que conducen el proceso o productos por ofertar), no se deben establecer patrones,
sino pautas generales que se adecuarn a las caractersticas culturales de las comunidades, las experiencias
previas de los actores involucrados y las condiciones particulares del contexto en cada territorio o pas.
4. sobre desarrollo de capacidades

El desarrollo de capacidades para el turismo rural comunitario exige estrategias combinadas de
entrega de conocimientos, aprendizaje en la prctica y recuperacin e intercambio de saberes y
experiencias.
La combinacin de herramientas y prcticas diversas en el proceso de capacitacin requiere asistencia tcnica
personalizada que contemple la especificidad de cada emprendimiento, asistencia que enriquece el proceso
de capacitacin y le otorga un carcter formativo. Las pasantas laborales de los emprendedores en hoteles y
restaurantes fueron una de las prcticas de mayor utilidad en la experiencia sistematizada, ya que facilitaron
el aprendizaje de tcnicas y elementos orientados a una mejor satisfaccin del turista.
Las demandas de fortalecimiento de capacidades en los proyectos de desarrollo comunitario, sobre todo cuando suponen nuevos emprendimientos, son permanentes en el tiempo y cambiantes
segn el contexto.
Las intervenciones que incorporan un fuerte componente de formacin y desarrollo de capacidades deben
considerar que las demandas de capacitacin van a existir siempre, ms all de la finalizacin del proyecto
original. Desde esta perspectiva, resulta muy importante que las asociaciones y los emprendedores, a partir
del desarrollo inicial de capacidades de negociacin y como parte de su empoderamiento, busquen establecer
relaciones y contactos con sectores pblicos y privados con la finalidad de continuar y mejorar sus procesos en
el tiempo.
La implementacin de las actividades de capacitacin y la ejecucin de toda la intervencin deben

contemplar el calendario productivo y cultural de los participantes.
Las actividades formativas y las acciones de un proyecto no deben superponerse al calendario regular
de las comunidades; cuando ello ocurre, la participacin y la calidad de los procesos se ven afectadas. En
consecuencia, se requiere una participacin activa de los emprendedores en la planificacin de las actividades
de la intervencin, especialmente en las de capacitacin.
100
Un buen sistema de seleccin de los participantes en las actividades de formacin es indispensable.

Desde el inicio de un proyecto de turismo rural comunitario, es vital establecer un compromiso claro con las
comunidades para que las personas a las que se va a formar, las mismas que luego tendrn la responsabilidad
de replicar los conocimientos y competencias adquiridas, cumplan el ciclo completo de formacin establecido.
Solo as se puede asegurar la voluntad de invertir el tiempo y los recursos de los miembros de la comunidad,
elementos primordiales para la efectiva culminacin de los procesos.
Las actividades de capacitacin deben contar con un plan que precise la secuencia, contenidos,
competencias, habilidades y actitudes por desarrollar en las comunidades.
Es esencial una estrategia definida que establezca claramente los niveles que se desea alcanzar. Las actividades
deben ser continuas y deben combinar metodologas participativas con la entrega de conocimientos; asimismo,
deben disponer de una gua de intervencin y deben desarrollarse preferentemente en el territorio de las
comunidades. Es deseable que el equipo de intervencin cuente con un especialista en procesos formativos de
adultos.
El uso de documentos cortos, sencillos y de fcil comprensin es fundamental.

Un anlisis posterior del proyecto muestra que los emprendedores no utilizan los documentos de plan de
negocios como una referencia constante, lo cual se explica en parte por la tradicin oral de las comunidades
indgenas; los documentos en cuestin son utilizados por los integrantes del equipo tcnico y los consultores.
Por ello, no se deben formular planes muy extensos o muy tcnicos, sino documentos cortos y sencillos. La
experiencia tambin muestra que se valora el proceso mismo de formulacin participativa de los planes donde
la idea del negocio queda establecida y manejada oralmente por los participantes.
5. sobre trabajo en alianzas

Las alianzas con distintos actores y las relaciones interinstitucionales son elementales para el
xito de un proyecto de turismo rural comunitario y deben producir beneficios tangibles.
Promover la confianza entre los participantes, establecer acuerdos concretos, manifestar intereses y tener un
plan de trabajo que genere compromisos entre los actores con diferentes roles en el proceso son factores
bsicos para el funcionamiento de las alianzas. Los compromisos econmicos compartidos y sustentados
en presupuestos acordados hacen que las alianzas sean dinmicas y cumplan el rol para las que fueron
formadas. En el proyecto sistematizado, fue ms fcil operar y lograr relaciones ms estables en las alianzas
con entidades y empresas del sector privado y con los gobiernos locales, ejemplo de ello es la promocin de
la gastronoma local llevada a cabo por el proyecto, la Asociacin Sumaq Mijuy y el municipio de Lucre, donde
se compartieron visiones, estrategias y costos para el desarrollo del producto.
La vinculacin con el Estado y las polticas pblicas garantiza la marcha y consolidacin de los
procesos.
Las relaciones que estableci el proyecto con distintos entes estatales, entre ellos el Programa de Turismo
Rural Comunitario del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo del Per, fueron importantes para su
implementacin y aportaron distintos elementos normativos y de apoyo al sector. La experiencia sistematizada
demuestra lo arduo de este esfuerzo, sobre todo por la alta rotacin de personal en el sector pblico, lo cual
dificulta la solidez de los vnculos y obliga, en ocasiones, a reiniciarlos sucesivamente.
101
Gua turstico de Challapampa, Bolivia.
La relacin con los gobiernos locales en los proyectos de turismo rural comunitario es estratgica
debido al rol y las funciones de este nivel de gobierno.
El trabajo en sinergia con los gobiernos locales contribuye significativamente al xito de los emprendimientos.
Por ejemplo, las municipalidades de Lucre (Per) y Copacabana (Bolivia) destinaron importantes recursos para
la promocin e incorporacin del turismo rural comunitario en sus localidades y planes de desarrollo, priorizando
distintas obras y servicios, entre ellos la mejora de caminos y accesos para facilitar el desplazamiento y la
atencin de los turistas.
Ciertamente, el trabajo en alianza con municipios y otras agencias estatales siempre corre el riesgo de la
politizacin, especialmente cuando se trata de regmenes polticos poco consolidados como los de los pases
andinos. Sin embargo, esta situacin puede abordarse con estrategias de relaciones claras y liderazgos
comunitarios fuertes que sean capaces de incidir en la negociacin al contar con objetivos bien trazados.
6. sobre gestin de proyecto

Los proyectos en general, sobre todo aquellos que involucran a mltiples actores, requieren canales institucionales de decisin, monitoreo y comunicacin claros y flexibles desde el primer
momento para asegurar una gestin efectiva y oportuna.
Es indispensable definir un organigrama preciso, las funciones de cada parte, los flujos de comunicacin, los
mecanismos de dilogo y las formas de atencin a las dificultades que pudieran surgir en el camino.
102
En su implementacin, el proyecto cont con una estructura de funcionamiento graficada en un organigrama,

pero fue imprescindible precisar paulatinamente las funciones de los actores y los canales de comunicacin
ms adecuados para una gestin eficiente. La toma de decisiones fue facilitada por el Sistema Integrado de
Seguimiento, Sistematizacin y Evaluacin, herramienta utilizada por Fundacin CODESPA para la gestin del
seguimiento tcnico y evaluacin (mixta y continua) de los proyectos.
La presencia de un equipo estable en las zonas de intervencin directa es crucial para el desarrollo de los emprendimientos.
Un proyecto de turismo rural comunitario exige la presencia de un equipo estable que se comunique
constantemente en todos los niveles para as poder generar las relaciones de confianza necesarias para el
desarrollo de los emprendimientos (confianza con las comunidades y asociaciones, ejecutores, socios locales,
municipios, operadoras, etc.). El equipo debe incluir personal con dominio del idioma nativo, ms an cuando
su accin implica la presencia temporal y espordica de distintos consultores, ya que ello permite la toma
gil de decisiones y un liderazgo definido que facilitan relaciones horizontales con los actores involucrados y
evita retrocesos en la accin. Asimismo, ser til contar con un facilitador para la incidencia poltica, como lo
demuestra la experiencia. La presencia y conocimientos del equipo ayudarn a que los trminos de referencia
de la intervencin de los consultores sean precisos y concretos, adems de permitir su induccin en los
territorios de trabajo.
La movilidad del personal del proyecto y los dirigentes comunales y autoridades pblicas es un
factor que debe considerarse.
En la gestin del proyecto, especialmente en Ecuador y Per, no hubo personal estable que diera continuidad
a las acciones emprendidas, a lo que se sum el hecho de que los cambios de dirigentes y autoridades
de las comunidades produjeron perodos largos de actualizacin de informacin, sensibilizacin y reajuste o
establecimiento de acuerdos.
La flexibilidad en la gestin de los enfoques y contextualizacin permanente de un proyecto es

estratgica.
Esta caracterstica, presente en la intervencin sistematizada, posibilit varios trnsitos dentro del enfoque
elegido como resultado de la prctica. As, de una apuesta por lo rural privado se pas a una opcin por lo
rural comunitario; de una atencin focalizada en la microempresa se pas a un nfasis en el emprendimiento;
del inters en los atractivos tursticos de un territorio determinado se pas a una mirada ms amplia de los
territorios de vida.
Una estrategia diversificada de financiamiento es estratgica en intervenciones largas y complejas.

La decisin de Fundacin CODESPA de buscar y asegurar financiamientos complementarios (AACID,
Fundacin ROVIRALTA y Fundacin REPSOL) permiti superar momentos crticos en el proceso y result
una buena alternativa en el mbito financiero para garantizar el normal funcionamiento del proyecto. En este
camino, es importante subrayar la importancia de contar con una sola y clara conduccin de distintos proyectos
que combinan varias fuentes financieras y aseguran la convergencia del espritu y los objetivos que animan a
las diversas fuentes convocadas en cuanto a visiones, misiones y estrategias para la intervencin dentro del
proceso y el modelo propuestos.
103
Captulo 5
Conclusiones
Captulo 5. Conclusiones - Fundacin CODESPA
CAPTULO 5. Conclusiones
El proyecto Desarrollo competitivo del turismo rural en los Andes respondi a los objetivos previstos para la
intervencin realizada. En cinco aos de trabajo con mltiples organizaciones, Fundacin CODESPA estableci
un modelo de gestin sostenible de turismo rural comunitario en tres destinos potenciales de Bolivia, Ecuador y
Per y, mediante su aplicacin, garantiz, en diferente medida y dependiendo de los territorios de intervencin,
la generacin de ingresos provenientes de la actividad turstica y la inclusin de las comunidades participantes
en los beneficios de la misma.
La estrategia empleada consisti en desarrollar nuevos productos tursticos en el mbito rural operados por
asociaciones comunitarias para apoyar sus emprendimientos tursticos con la elaboracin e implementacin
de planes de promocin y comercializacin que garantizaran una salida en el mercado. Esta estrategia fue
congruente con las necesidades y requisitos de los participantes y tambin con las capacidades y posibilidades
de los territorios de accin y las polticas de los asociados y donantes.
A partir de la propia experiencia, la labor realizada permiti construir y validar un modelo de gestin acorde con
el contexto regional andino que puede servir como referente para intervenciones similares de otros actores de
la cooperacin internacional al desarrollo.
No obstante, los resultados obtenidos sobrepasaron la validacin de un modelo de gestin del turismo rural
comunitario, ya que el proyecto contribuy finalmente a mejorar la calidad de vida de las personas directamente
comprometidas. Los incrementos de visitas, los consecuentes ingresos derivados y la aplicacin de buenas
prcticas tursticas en la vida diaria de los participantes constituyen el impacto concreto de la intervencin de
Fundacin CODESPA.
Asimismo, la sostenibilidad futura de la intervencin es una constante preocupacin de Fundacin CODESPA
en sus intervenciones. Por ello, adquirieron especial importancia el enfoque transversal de generacin de
capacidades de todos los involucrados en la operacin turstica y el empoderamiento de las comunidades
(adquisicin de conocimientos, capacidades y nuevas prcticas) alrededor de las distintas funciones requeridas
por el negocio turstico, desde la prestacin de servicios hasta la negociacin con actores pblicos locales.
El fortalecimiento de las organizaciones y emprendimientos en marcha fue el punto de partida para la
construccin de distintas alianzas estratgicas que permitieron situar la oferta turstica y las organizaciones
107
Fundacin CODESPA - 5. Conclusiones
vinculadas en el sistema de actores locales existentes una vez finalizado el proyecto, aspecto fundamental en
cualquier iniciativa de este tipo. Algunos ejemplos de ello son la CORDTUCH en Ecuador, la red ADTAPHI en
Bolivia, las mesas o consejos para la gestin concertada del turismo en los tres pases, la ejecucin concertada
del proyecto entre organizaciones no gubernamentales y la insercin en redes internacionales como Amadeus
IT Group.
Sin embargo, despus de la intervencin, quedaron planteados distintos retos que debern enfrentar de
manera autnoma los participantes del proyecto y las autoridades locales involucradas.
Bajo el supuesto de que la sostenibilidad est garantizada donde existan incentivos de tipo econmico y
cultural para que los participantes sigan llevando a cabo las actividades tursticas impulsadas por el proyecto, la
capacidad de responder a los distintos cambios en el contexto ser un desafo permanente. En el futuro, ser
necesario que las organizaciones de participantes sepan adaptarse peridicamente a las exigencias y nuevas
tendencias del mercado turstico: las comunidades del proyecto tendrn como reto permanente adecuar los
productos tursticos a los nuevos gustos y requerimientos de la demanda mediante el contacto constante
con las operadoras de mercado, la presencia en foros web y el estudio de la retroalimentacin de los clientes
finales.
Adems de ello, ser fundamental responder a los diferentes cambios ambientales e institucionales que afectan
la actividad turstica, tal como ocurri cuando el proyecto enfrent exitosamente la crisis internacional del
2009 o los distintos cambios climticos que se dieron en las zonas de intervencin en el 2010 (la disminucin
de las aguas del lago Titicaca en Bolivia o las lluvias e inundaciones en Cusco, Per). Frente a estos casos, las
comunidades deben tener las capacidades suficientes para poder actuar al respecto: en Bolivia, se opt por
sustituir las islas flotantes por otra ruta turstica de la rana gigante; en Cusco, se trabaj un producto enfocado
en la gastronoma local mientras la asociacin apoyaba la labor de entidades pblicas locales para acelerar
la reconstruccin). Ms adelante pueden presentarse situaciones similares u otras distintas, como el cambio
de las autoridades con las que se coopera actualmente; analizar el contexto permanentemente y prevenir sus
cambios de forma oportuna para desarrollar estrategias de adaptacin o transformacin sern siempre un reto
para las comunidades participantes.
Finalmente, para que los procesos del proyecto se planteen como replicables en ms territorios y con
nuevos actores, el desafo principal ser extender y fomentar el modelo de turismo comunitario de Fundacin
CODESPA en comunidades indgenas de escasos recursos como una estrategia de reduccin de la pobreza. El
reconocimiento y apoyo de los distintos actores locales mediante intervenciones de gran amplitud garantizarn
mejoras sustanciales en la calidad de vida de las poblaciones excluidas.
108
Bibliografa - Fundacin CODESPA
BIBLIOGRAFA

Acevedo, M 2010, Capacitacin, administracin, operacin y comercializacin turstica, informe final de

consultora, Bolivia.
Alencastre, A 2009, Fortalecimiento organizacional, informe final, Per.
Alfaro, M 2011, Apoyo a la oficina de Fundacin CODESPA en Cusco, informe final de consultora,
Cusco.
Alianza Ecuatoriana para el Turismo Sostenible 2009, Plan de negocios y marketing de la operadora de
turismo Puruha Razurku, informe final, Ecuador.
Arteaga, Ch 2011, Diagnstico de productos, informe de consultora, Cusco.
vila, P 2009, Capacitacin para gastronoma en las localidades de Lucre, Pisac y Lamay, informe final
de consultora, Cusco.
Candia, G 2009. Memoria e intercambio de experiencia: Taquile, Per, La Paz.
Cspedes, P 2010, Hospedera I y II, informe final, Bolivia.
Comisin Econmica para Amrica Latina 2009, Cuadernos Estadsticos. Indicadores macroeconmicos
del turismo, no. 39.
Comisin Econmica para Amrica Latina 2010, Anuario estadstico de Amrica Latina y el Caribe,
Naciones Unidas, Santiago de Chile.
Consorcio INTURIDEE 2010, Asistencia tcnica para la elaboracin de planes de negocio, informe
final, Quito.
Consorcio INTURIDEE 2010, Manual bsico para las operaciones de turismo comunitario. Planes de
negocios, Quito.
Dellavedova, M 2010, Segunda evaluacin intermedia del proyecto Desarrollo competitivo del turismo
rural en los Andes, informe final de Fundacin CODESPA, Madrid.
Desarrollo Turstico Sostenible: DTS Consultores 2011, Diseo e implementacin de planes de mercadeo
internacional, consultora realizada en el marco del proyecto.
Flores, J 2011, Diagnstico situacional de las redes de Lamay y Pisac, Cusco.
Flores, J 2011, Programa del proyecto Desarrollo competitivo del turismo rural en los Andes, consultora
en desarrollo rural, Cusco.
Fundacin CODESPA 2009, Informe de visita al comit de direccin, Cusco.
Fundacin CODESPA 2011, Inventario de atractivos tursticos.
Fundacin CODESPA 2011, Trminos de referencia para la Consultora para la elaboracin, diseo y
publicacin del proceso, proyecto Desarrollo competitivo del turismo rural en los Andes, Quito.
Fundacin CODESPA 2011, Registro biocultural de las comunidades campesinas: Amaru (Pisac);
Chumpe, Huayllafara, Huchuy Qosqo (Lamay) y el distrito de Lucre, Cusco.
109
Fundacin CODESPA - Bibliografa
Giraldo, V 2010, Informe de visita de Marco Masas, especialista de FOMIN, Cusco.
Gumucio, G 2010, Asistencia tcnica para la asociatividad e implementacin de planes de accin,

informe final, Bolivia.
Hermosa, N 2010, Desarrollo competitivo del turismo rural en los Andes: buscando que los participantes
del proyecto logren de manera sostenible el acceso al crdito ofertado en la regin, informe final, Cusco.
Mariaca, R 2009, Definicin de productores tursticos y la cadena de valor en el turismo rural comunitario,
informe, Bolivia.
Mario, E 2010, Capacitacin en guiaje y medios de interpretacin, informe, La Paz.
Pammo, O 2010, Creacin del producto financiero para el turismo comunitario, informe final, Bolivia.
Paredes, T 2008, Estrategias de acercamiento comunitario y de estructura legal para los procesos
asociativos de conformacin de redes de turismo comunitario en las comunidades de Challapampa, Coati
y Sahuia en la regin oeste del lago Titicaca, septiembre, La Paz.
Paredes, T 2008, Riesgos actuales y potenciales, carencias y acciones de mitigacin para el desarrollo
del turismo comunitario en las comunidades de Challapampa, Coati y Sahuia en la regin oeste del lago
Titicaca, octubre, La Paz.
Paredes, T 2008, Talleres de acercamiento comunitario, informe final, La Paz.
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo 2009, Informe sobre desarrollo humano 2009.
Superando barreras: movilidad y desarrollos humanos, Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo, Nueva York.
Rainforest Alliance 2009, Asistencia tcnica del proyecto Estudio de las comunidades de la CORDTUCH
para potencializar el manejo de sostenibilidad del agro. Negocios tursticos, informe final, Chimborazo.
Rodrguez, W 2010, Elaboracin de planes de negocio para los emprendimientos tursticos comunitarios
del lago Titicaca, informe final, Bolivia.
Salazar, F 2010, Identificacin y caracterizacin de la demanda de crdito de los emprendimientos

tursticos y no tursticos de la CORDTUCH, informe final, Ecuador.
Secretara General de la Comunidad Andina 2010, La CAN. 40 aos de integracin. Estadstica en

grficos. Proyecto de Cooperacin UE-CAN en materia de estadsticas, SG-CAN, Lima.
Solano, L 2009, Evaluacin intermedia del proyecto, consultora realizada en el marco del proyecto.
Universidad Austral de Chile, Instituto de Turismo y Universidad de Cuenca 2010, Evaluacin de

productos tursticos y fortalecimiento organizacional de la corporacin para el desarrollo del turismo
comunitario de Chimborazo, informe final, Riobamba.
Uriona, B, Pucar, Y, Inostroza, G y Yucta, P 2008, Informe sobre identificacin y seleccin de iniciativas
de turismo rural comunitario en Ecuador, Per y Bolivia, hito 1, febrero, Ecuador.
Uriona, B, Pucar, Y, Inostroza, G y Yucta, P 2008, Sensibilizacin turstica de comunidades, hito 3, julio,
Ecuador.
Zeballos, M y Rodrguez, J 2008, CD interactivo para la formacin en sistematizacin de experiencias,

consultora para FIDAMERICA y PREVAL, Programa Regional del Fondo Internacional de Desarrollo
Agrcola, Per.
110
Glosario - Fundacin CODESPA
Glosario
Alianza estratgica: Acuerdo de asociacin o cooperacin entre dos o ms actores donde cada uno aporta
sus propias capacidades y recursos para alcanzar el logro conjunto de objetivos comunes.
Anlisis FODA: Metodologa de estudio de las caractersticas propias de una empresa (situacin interna)
y de su competitividad en el mercado (situacin externa) para determinar sus debilidades, oportunidades,
fortalezas y amenazas.
Competencia: Capacidad para poner en prctica los distintos conocimientos, habilidades y valores aprendidos.
Comunidad: Organizacin de inters pblico con existencia legal y personera jurdica que se encuentra
conformada por familias que habitan y controlan determinados territorios. Sus integrantes estn ligados por
vnculos ancestrales, sociales, econmicos y culturales que se expresan en la propiedad comunal de la tierra, el
trabajo comunal, la ayuda mutua, el gobierno y el desarrollo de actividades multisectoriales con fines orientados
a la realizacin plena de sus miembros y del pas.
Consultora: Labor de asesora externa especializada que realiza una persona natural o jurdica para el
desarrollo de un producto.
Desarrollo rural: Conjunto de acciones e iniciativas para mejorar la calidad de vida, trabajo e igualdad de
oportunidades de las comunidades y poblaciones no urbanas a partir de la generacin de recursos, capacidades
y conservacin del medioambiente.
Emprendedor: Persona natural o jurdica que identifica una oportunidad de negocio y organiza los recursos
necesarios para concretarla.
Emprendimiento: Iniciativa empresarial o proyecto con carcter innovador y capacidad para generar valor
agregado sobre lo previamente existente.
Fam trip: Viaje obsequiado a personas de agencias de viaje que actan como intermediarias en la venta de
productos en determinadas ciudades o pases; se utiliza para probar paquetes ofertados y entablar acuerdos
comerciales que aseguren su venta.
111
Fundacin CODESPA - Glosario
Gnero: Concepto que alude a las diferencias sociales, no biolgicas, entre hombres y mujeres; es aprendido,
se modifica a travs del tiempo y tiene amplias variaciones en cada cultura.
Gua de turismo: Persona calificada y capacitada para orientar a los visitantes y mostrarles los atractivos
paisajsticos y culturales de un lugar.
Microcrdito: Prstamo de pequeos montos a prestatarios de escasos recursos que no pueden acceder a
los prstamos que otorga un banco tradicional.
Mochilero: Turista que se caracteriza por viajar de manera independiente, con distintas motivaciones, por
tiempos prolongados, a costos bajos y frecuentemente a destinos poco conocidos.
Negocio incluyente: Negocio que incorpora a personas de bajos ingresos y con alta vulnerabilidad o facilita
su acceso a los productos y servicios para mejorar su calidad de vida.
Operadora turstica: Empresa mayorista que contrata y organiza servicios de transporte, alojamiento, visitas
y afines y los revende al usuario final.
Producto turstico: Agregacin de servicios formada por bienes tangibles e intangibles relacionados con los
atractivos paisajsticos, naturales y culturales de un territorio o comunidad; los servicios son desarrollados en
el momento de la visita y tienen un precio definido.
Sistema de reservas: Tecnologa informtica que permite a una operadora turstica consultar en tiempo
real toda la oferta turstica existente en un destino y reservar servicios segn las preferencias del cliente final.
Sostenibilidad: Capacidad de un emprendimiento, empresa o servicio para continuar de forma progresiva sin
el apoyo financiero del Gobierno o las organizaciones no gubernamentales.
Turismo: Conjunto de actividades que realizan los individuos durante sus viajes a un entorno distinto al
habitual por un perodo menor a un ao.
Turismo rural: Actividad turstica en zonas rurales, pequeas localidades o zonas alejadas del casco urbano.
Turismo rural comunitario: Actividad turstica que se desarrolla en el medio rural de forma planificada y
sostenible; se basa en la participacin organizada de las poblaciones locales para el beneficio de la comunidad;
la cultura rural es un componente clave del producto.
112
anexos
Anexos - Fundacin CODESPA
Anexo 1. Caja de herramientas

COMPONENTES
Organizacin comunitaria
HERRAMIENTAS
Lnea de base.
Estrategias de acercamiento comunitario.
Anlisis, identificacin y caracterizacin de los principales interesados en la actividad
turstica de las comunidades.
Anlisis de riesgos actuales y potenciales, carencias y acciones de mitigacin para el
desarrollo del turismo comunitario.
Matriz de anlisis FODA.
Talleres de socializacin y capacitacin.
Material audiovisual (fotografas y videos).
Materiales de sensibilizacin.
Foros y debates sobre temas especficos.
Manuales de capacitacin.
Estudios de experiencias tursticas comunitarias.
Formato de convocatoria a reuniones.
Formato de actas de reuniones.
Formato de listas de participacin.
Memorias de los talleres.
Registros de las asociaciones y listado de lderes y grupos comunitarios en cada lugar.
Anlisis de condiciones socioorganizativas.
Diagnstico situacional de las redes.
Plan de trabajo de las redes.
Planes de accin turstica.
Anlisis del marco legal del turismo comunitario en cada pas.
Actas constitutivas de asociaciones.
Formato de acta de aprobacin de los estatutos y otorgamiento de poder para la
correspondiente inscripcin.
Acta de modificacin y aclaracin del estatuto.
Minutas de constitucin.
115
Fundacin CODESPA - Anexos
COMPONENTES
HERRAMIENTAS
Reglamentos internos.
Partida registral.
Nombramiento de la junta directiva.
Incorporacin o exclusin de socios.
Padrn de socios.
Actas de conformacin de las redes nacionales.
Informe de los talleres y registro de asistencias de los beneficiarios en cada comunidad.
Encuesta de verificacin.
Plan de fortalecimiento organizacional de las redes.
Informe final de la situacin de las asociaciones.
Informe sobre el diagnstico de la organizacin.
Informe sobre el avance de formalizacin de nueve asociaciones, una sociedad
comercial y una red.
Memoria del intercambio de experiencia en Taquile, Per.
Informe final de la consultora Asistencia tcnica para la asociatividad e implementacin
de planes de accin.
Desarrollo del producto
Lnea base
Cartografa detallada de la regin.
Registro biocultural.
Normas internacionales y de cada pas sobre certificacin de productos orgnicos.
Normas legales del patrimonio biocultural.
Levantamiento de informacin de los emprendimientos (entrevistas, talleres, etc.).
Levantamiento de informacin de proveedores de insumos y equipos.
Levantamiento de informacin para la elaboracin de planes de negocio.
Inventario, categorizacin y caracterizacin de los productos tursticos.
Plan de accin por cada comunidad.
Encuesta de reconocimiento por parte de operadoras tursticas.
Fichas tcnicas de productos tursticos.
Catlogo de productos tursticos.
Informe de seguimiento del fondo de microcrdito.
116
COMPONENTES
HERRAMIENTAS
Manual de acceso al crdito para las asociaciones.
Informe de seleccin de productos tursticos.
Gua metodolgica de crdito, planes de trabajo e informes sobre creacin del producto
financiero para el turismo comunitario.
Formatos de planes de negocio.
Formatos de planillas de costos.
Planes de negocio o gestin empresarial.
Manual sobre planes de negocio.
Concursos campesinos.
Manual de buenas prcticas.
Material fotogrfico.
Planes de accin de asistencia tcnica y microcrdito.
Formato de seguimiento del fondo de microcrdito.
Propuesta de certificacin de productos orgnicos de especies nativas en Cusco.
Definicin de los productos tursticos y la cadena de valor en el turismo rural comunitario.
Comercializacin
Lnea de base.
Diagnstico de producto para la comercializacin.
Manual y planes de mercadeo.
Planes de estrategias de comercializacin.
Diseo de concepto promocional y comercial.
Polticas de comercializacin para cada emprendimiento turstico.
Herramientas de promocin conjunta.
Plan de capacitacin en gestin empresarial.
Informe sobre polticas de precios de productos tursticos.
Prueba escrita en forma de encuesta.
Catlogos de venta de las operadoras.
Registro de ventas de los emprendimientos tursticos y sus asociaciones.
Encuestas a las operadoras tursticas que mantienen los productos tursticos de la red
en sus catlogos.
Material promocional (folletos, catlogos, videos, afiches de promocin, trpticos, etc.).
117
COMPONENTES
HERRAMIENTAS
Actividades promocionales (ferias, caravanas, ruedas de negocios, convenciones, etc.).
Programas de televisin o radio, y artculos en libros y prensa especializada.
Pgina web en lnea con la oferta turstica.
Registro de contactos con otras instituciones.
Informe sobre mecanismo de gestin comercial de redes.
Informe final sobre capacitacin y asistencia tcnica en administracin para oficinas
receptivas y de enlace.
Manual bsico para operaciones de turismo y planes de negocios.
Alianzas estratgicas
Lnea de base.
Convenios interinstitucionales con aliados (municipalidades, organizaciones no
gubernamentales, comunidades, grupos de emprendedores y redes).
Convenios con los socios de los mbitos de intervencin.
Cartas de alianza y convenios firmados entre la red y las operadoras para la promocin
del producto turstico.
Registro de contactos con otras instituciones.
Constitucin del comit de apoyo a la gestin del desarrollo local (Lucre).
Constitucin del comit tcnico de apoyo a la gestin de la actividad turstica (Lamay).
Convenios con operadoras tursticas.
Constitucin del grupo impulsor de la red nacional de turismo rural.
118
Anexo 2. Metodologa y lista de entrevistados

La presente publicacin se elabor a partir de una metodologa1 participativa de sistematizacin basada en
entrevistas y talleres de reflexin grupal. En total, participaron ciento veinte personas, incluyendo al equipo de
Fundacin CODESPA, beneficiarios, consultores, aliados estratgicos y financiadores.
La metodologa utilizada concibe la sistematizacin como un proceso sistemtico y participativo de reflexin
crtica sobre aquella prctica que tiene lugar en el marco de experiencias de desarrollo relevantes. As, esta
metodologa busca recuperar el conocimiento implcito que acumulan los principales actores con la finalidad
de mejorar sus propias prcticas.
En trminos generales, la metodologa se dividi en doce pasos, desarrollados entre enero y mayo del 2011:
1. Conformacin del equipo de sistematizacin.
2. Seleccin de la experiencia por sistematizar.
3. Lnea de tiempo de la experiencia.
4. Definicin del eje de sistematizacin.
5. Identificacin de los actores involucrados en la experiencia.
6. Recopilacin, ordenamiento y anlisis de la informacin secundaria.
7. Formulacin de preguntas especficas de trabajo.
8. Organizacin de la recoleccin de la informacin primaria.
9. Ordenamiento y anlisis de la informacin primaria y secundaria.
10. Realizacin de un taller de retroalimentacin grupal.
11. Redaccin del informe de sistematizacin.
12. Diseo del plan de uso y comunicacin.
A continuacin, se presenta la lista de personas que participaron en la sistematizacin bajo la asesora del
equipo del Centro de Estudios y Promocin del Desarrollo-desco.
Fundacin CODESPA
Coordinacin general

Eugenio Peral, director de proyectos, delegacin de turismo.
Marcello Gandolfi, delegado regional, delegacin de turismo*.
Grace Guerrero, coordinadora general del proyecto, delegacin de turismo* **.
Paulina Buitrn, administradora, delegacin de turismo
Anglica Limay, delegada de Per*.
Sergio Elo, delegado de Bolivia*.
Mnica Gil-Casares, tcnico del Departamento de Investigacin e Innovacin Social.
1 Adaptacin de la metodologa de FIDAMERICA-PREVAL por el Centro de Estudios y Promocin del Desarrollo-desco.
119
Bolivia
Brisa Uriona, coordinadora tcnica, delegacin de turismo**.
Eliseo Gonzales, tcnico de proyectos, delegacin de turismo* **.
Arsenio Maldonado, tcnico de proyectos, delegacin de turismo**.
Ecuador
Gabriel Inostroza, ex coordinador tcnico, delegacin de turismo.
Carmen Caballero, tcnico de proyectos, delegacin de turismo.
Marcelo Jaramillo, coordinador tcnico, delegacin de turismo**.
Patricio Yucta, ex coordinador general, delegacin de turismo.
Per
Vctor Hugo Giraldo, coordinador tcnico, delegacin de turismo**.
Carmen Caballero, tcnico de proyectos, delegacin de turismo.
Mayda Ninantay, tcnico de proyectos, delegacin de turismo.
BID-FOMIN
Marco Macas, especialista sectorial, representante del FOMIN en Ecuador.
Socios beneficiarios
Bolivia
Red de Turismo Comunitario del Lago Titicaca (APTHAPI)
Flix Mamani, presidente**.
Reynaldo Huanca, vicepresidente**.
Rodrigo Kantuta, secretario**.
Ecuador
Cordtuch
Baltazar Pasa, presidente.
Olmedo Cayambe, secretario de comercializacin.
Miguel ngel Acn, vicepresidente.
Leticia Paca, secretaria de comunicaciones.
Diana Valencia, ex contadora.
Operadora Puruha Razurku
Myriam Piray, ex gerenta general.
Miguel Guamn, coordinador de operaciones.
120
Per
Edgar Huaman, director de la Asociacin Ricchary Ayllu de Lamay.
Beneficiarios de las comunidades

Bolivia
Asociaciones de turismo comunitario
Jorge Mendoza, presidente de la Asociacin de Turismo Comunitario de Challapampa**.
Jaime Estrada, presidente de la Asociacin de Turismo Comunitario de Sahuia.
Edwing Mamani, presidente de la Asociacin de Turismo Comunitario de Coati.
Comits de hoteleros
Max Mamani, Coati.
Comits de lancheros
Benito Choque, Challapampa.
Mario Ticona, Coati.
Comits de gastrnomos
Bernab Ticona, Challapampa.
Comits de guas
Jorge Huanca, Challapampa.
Porfirio Mamani, Coati.
Egberto Mayta, Sahuia.
Germn Huanca, Challapampa**.
Comits de artesanas
Regina Ramos, Challapampa.
Isabel Ticona, Coati.
Fanny Sucasaca, Sahuia.
Oficina de enlace de Copacabana
Vernica Guaygua.
Germn Ramos.
Juan Mamani.
Oficina receptiva de enlace
Francisco Mamani, Coati.
Eleuterio Mendoza. Challapampa.
121
Lderes comunitarios de Challapampa

Valeriana Mendoza.
Bertha Ramos.
Lderes comunitarios de Coati
Sonia Mamani.
Lderes comunitarios de Sahuia
Rosala Mayta.
Alfredo Ticona.
Ecuador
Calshi
Humberto Guamanshi, coordinador de operaciones de turismo comunitario**.
Jos Paca.
Belisario Lluay.
Chuquipogyo
Segundo Paca, coordinador de operaciones de turismo comunitario.
Carmelina Paca, presidenta de Asociacin de Mujeres Visin Futura**.
Razu an
Manuel Pacheco, coordinador de operaciones de turismo comunitario.
Casa Cndor
Segundo Gualancaay, coordinador de operaciones de turismo comunitario.
Adela Flores, tesorera.
Palacio Real Sumak Kawsay
Marta Misal, coordinadora de operaciones de turismo comunitario.
Quilla Pacari
Indalicia Paca.
Pablo Yuquilema.
Polinario Paca, coordinador de operaciones de turismo comunitario.
Unin de Organizaciones Campesinas de la Parroquia San Juan
Elsa Llangoma, coordinadora de operaciones de turismo comunitario.
Pascual Tacuri.
Gloria Jara.
Nizag
Joaqun Mendoza, coordinador de operaciones de turismo comunitario.
Agustina Saquisilli.
122
Balda Lupax
Juan Atupaa, coordinador de operaciones de turismo comunitario**.
Centro de Desarrollo Indgena
Pedro Yupanqui.
Pashuazo Zambrano.
Jos Mara Villa.
Cooperativa de Ahorro y Crdito 4 de Octubre
Yolanda Haro, gerenta.
Per
Amaru
ngela Ccana.
Santiago Palomino.
Rufina Cruz.
Ronald Canna.
Gregorio Sotalero.
Huayllafara
Pilar Montesinos.
Toms Hermosa.
Huchuy Qosqo
Bertha Hancco.
Paulina Cusiyupanqui.
Mauricio Quispe.
Chumpe
Alejandro Cruz.
Juana Turpu.
Lucre
Mery Carlos.
Cipriana Huamn.
Consultores
Internacional
Pablo Ramrez, gerente de Desarrollo Turstico Sostenible: DTS Consultores.
Bolivia
Gary Gumucio, consultor independiente.
Rodrigo Mariaca, consultor independiente.
Marizabel Acevedo, consultora independiente.
123
Patricia Cspedes, consultora independiente.

Justina Apaza, Jalsuri.
Ecuador
Natalia Galeano, gerenta del Consorcio INTURIDEE.
Jos Galindo, gerente de Mentefactura.
Carmen Ubidia, consultora independiente en crdito.
Edmundo Vsquez, consultor.
Francis Salazar, consultor.
Per
Mabel Solrzano.
Christian Arteaga.
Jessica Katy Flores.
Breezy Martnez.
Mara Eugenia de Aliaga.
Autoridades
Bolivia
Luciano Ticona, secretario general, Challapampa.
Roberto Vallejos, secretario general, Coati.
Ricardo Mamani, presidente del consejo municipal de Copacabana.
Exequiel Barra, director de desarrollo turstico de Copacabana.
Javier Ramos, oficial mayor de cultura del municipio de Copacabana.
Ecuador
Patricia Herrera, viceprefecta de la provincia de Chimborazo.
Per
Julin Quispe, alcalde de la Municipalidad de Lamay.
Jorge Murillo, subgerente de desarrollo econmico de la Municipalidad de Lamay
Davis Palma, subgerente de desarrollo econmico de la Municipalidad de Pisac.
Aliados
Ecuador
Margarita Bustamante, Trias.
Per
Tito Alarcn, coordinador de la organizacin de gestin de destino de Cusco.
124
Actores indirectos
Bolivia
Vicente Huanca, Andes Amazona.
Dunia Vargas, agencia de viajes Imperio del Sol.
Fredy Cspedes, Canotur.
Federico Calero, presidente de Asoguiatur.
Reyna Aguilar, jefa de promocin turstica de la gobernacin del departamento de La Paz.
Ecuador
Diego Calvo, gerente regional de Sierra Sur del Ministerio de Turismo.
Pedro Yupanqui, gerente de Caja Solidaria de la CORDTUCH.
Per
ngel Prado, ex gerente municipal de Lucre.
Joel Callaaupa, responsable de la regin Cusco del Programa de Turismo Rural Comunitario del Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo.
* Personas no entrevistadas cuyas opiniones fueron consideradas en reuniones de equipo de sistematizacin.

** Miembros del equipo de sistematizacin.
125
Fundacin CODESPA - Publicaciones
PUBLICACIONES FUNDACIN CODESPA

I. SISTEMATIZACIONES CODESPA
Root Solutions. Fertilizer Deep Placement (FDP) for Poverty Reduction
in Vietnam
CODESPA, 2011
La publicacin detalla los resultados y las buenas prcticas de una intervencin con un enfoque de
mercado centrado en encontrar una solucin de raz para la reduccin de la pobreza en Vietnam.
El proyecto, financiado principalmente por la AECID, ha desarrollado una cadena de valor con
actores locales alrededor de un fertilizante compactado para el cultivo de arroz, el cual a su vez ha
tenido un impacto considerable en el aumento de produccin, y de los ingresos de los agricultores
vietnamitas.
Reactivacin econmica y social del campo para recuperar la paz. Modelo de

desarrollo integral para restablecer la finca tradicional en el norte del Cauca
de VallenPaz, Colombia
CODESPA, 2011
La publicacin relata el nacimiento de VallenPaz en el contexto del conflicto armado y social en
Colombia, y sistematiza su modelo integral de desarrollo que abarca seis componentes: social y
organizacional, empresarial, nutricional, tcnico-productivo, de infraestructura y de comercializacin.
La sistematizacin recoge las estrategias de trabajo, los logros y los aprendizajes de cada uno de
los componentes de esta iniciativa de paz y de desarrollo productivo, as como las lecciones aprendidas del proyecto de CODESPA para el resto de actores de la cooperacin.
Llevando el trabajo al hogar. Cmo generar autoempleo rural para personas

con discapacidad visual en Honduras a travs de la produccin porcina.
CODESPA, 2011
La publicacin sistematiza un proyecto de CODESPA y PROENOVIS en Honduras con el que se
ha logrado externalizar una cadena de suministro porcina para crear oportunidades de trabajo y de
generacin de ingresos para poblacin rural con discapacidad visual, y en situacin de pobreza y
marginalidad. El objetivo de la sistematizacin es mostrar el proceso, sus resultados, aprendizajes
y retos para que otros actores de la cooperacin (tanto empresas como ONG) puedan replicarlo
en otros contextos. El proyecto se presenta como innovador en cuanto a que ha logrado que estas
personas accedan a un trabajo sin necesidad de desplazarse de sus hogares y se ha dirigido a un
pblico meta poco comn en proyectos de generacin de ingresos de la cooperacin al desarrollo.
Manual de buenas prcticas en la actividad turstica.

Municipio de Copacabana. CODESPA, 2010
Dirigido a microempresas tursticas, el manual tiene como objetivo presentar buenas prcticas y
mtodos que mejoren su actual gestin operativa y conduzcan hacia un desarrollo del turismo
sostenible y la conservacin del medio ambiente. De esta manera, se lograrn los beneficios fundamentales del turismo sostenible: mejorar la calidad de vida de las poblaciones anfitrionas, brindar
al visitante una experiencia de alta calidad y conservar la calidad del medio ambiente del que dependen los actores involucrados en la actividad turstica: poblaciones locales, visitantes y empresas.
Este manual es producto de la colaboracin entre Fundacin CODESPA, el Gobierno Municipal de
Copacabana y la Red de Turismo Comunitario del Lago Titicaca Apthapi en el marco de los Proyectos Desarrollo Competitivo del Turismo Rural en los Andes y Ordenamiento de la Actividad Turstica
en el Municipio de Copacabana.
126
Publicaciones - Fundacin CODESPA
Innovacin social en microfinanzas. Metodologa de desarrollo de nuevos productos: Microseguro 3x1 y Prstamo para la creacin de empresas de ADOPEM.
CODESPA, 2010
En la publicacin se describe y analiza el proceso de desarrollo de nuevos productos microfinancieros fruto de un proyecto de bancarizacin de remesas que ha tenido como objetivo mejorar la
calidad de vida de los dominicanos a travs de servicios microfinancieros e inversin productiva
vinculados a las remesas. Gracias al proyecto, se ha logrado desarrollar con xito un microseguro
de vida por slo 4 euros anuales y un programa integral de prstamo para creacin de empresas y
capacitacin empresarial.
Cadenas de valor. Creando vnculos comerciales para la erradicacin de la pobreza.

CODESPA, 2010
El documento surge fruto de las reflexiones y experiencias mostradas durante el foro organizado
en Madrid durante los das 14 y 15 de diciembre de 2009 por Fundacin CODESPA con la colaboracin del Ayuntamiento de Madrid y la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el
Desarrollo.
II. PUBLICACIONES, INFORMES y DOCUMENTOS DE TRABAJO

Fortalecimiento de la sociedad civil para la accin pblica y la gobernanza
democrtica en contextos de desarrollo.
Delamaza, Gonzalo, Serie CECOD, 2010
Este documento aborda los requerimientos, dilemas y desafos de la concertacin entre organizaciones de la sociedad civil y autoridad pblica en contextos de desarrollo, para la obtencin de metas de profundizacin democrtica, superacin de la pobreza y mayor inclusin
social. Se conceptualiza a la sociedad civil como un actor de lo pblico no estatal, se revisan
experiencias y ejemplos de accin concertada para la superacin de problemas sociales y
se establecen condiciones para la efectividad de este tipo de experiencias. El trabajo finaliza
formulando un conjunto de condiciones y requerimientos de una mejor concertacin para la
gobernanza democrtica en contextos de desarrollo diversas recomendaciones para la cooperacin al desarrollo y otras distinciones necesarias segn el objetivo de la participacin de la
sociedad civil en espacios de concertacin.
Business and Poverty: Innovative Strategies for Global CSR.

CODESPA e ICEP, 2009
Esta publicacin recoge nueve casos de estudio de buenas prcticas de empresas europeas
involucradas en la lucha contra la pobreza a travs de una estrategia de RSC global. Realizado
por CODESPA en colaboracin con la Comisin Europea e ICEP Austria y el apoyo de IESE
y Boston Consulting Group.
127
Informe de desempeo social PRISMA, Per

Fondo BBVA CODESPA Microfinanzas
Estos informes se enmarcan dentro del trabajo de Fundacin CODESPA en la promocin del
desempeo social en el sector de las microfinancieras.
La participacin de CODESPA dentro del Fondo BBVA CODESPA Microfinanzas consiste en la
elaboracin peridica de informes de desempeo social de las ONG y las IMF de Amrica del
Sur y Amrica Central que reciben financiacin del Fondo. Estos informes aportan la informacin
social a los inversores, a la vez que promueven la misin social del Fondo y la incorporacin de
indicadores de desempeo social (no slo financieros) en la gestin de las IMF.
Informe sobre el estado de las microfinanzas en Amrica Latina

El informe se enmarca dentro del trabajo del CEAMI y se desarrolla en colaboracin con MicroRate y con el patrocinio del BBVA.
El estado de las microfinanzas en Amrica Latina se desarrolla cada dos aos, profundizando en
cada nmero en uno de los pases de la regin. El objetivo del informe es conocer los avances del
sector microfinanciero en la regin latinoamericana.
El fortalecimiento de capacidades y el apoyo al desarrollo desde las bases:

la experiencia RedAmrica.
VILLAR, R. Serie CECOD, 2009
Los promotores del desarrollo desde las bases postulan que para participar activamente en el
desarrollo, las poblaciones de bajos recursos deben fortalecer su voz y la capacidad de sus organizaciones. En este documento de trabajo, se analizan las implicaciones que el desarrollo desde
las bases tiene para las intervenciones de desarrollo, desde la experiencia de RedEAmrica, una
red de ms de sesenta fundaciones empresariales de Amrica Latina, dedicada a promover el
desarrollo desde las bases.
El fortalecimiento institucional de la sociedad civil: principal desafo de

la cooperacin internacional.
DAUBN, R.E Serie CECOD, 2009
En este documento se resume la trayectoria histrica de la cooperacin internacional y ofrece una
explicacin y posible acercamiento al desafo de la pobreza. Parte de una nueva relacin entre donante y receptor, un enfoque diferente de la concertacin de las intervenciones y busca, como eje
principal, la inversin en el capital social y la consolidacin de capacidades en la base para sostener
cualquier intervencin de desarrollo
128
Publicaciones - Fundacin CODESPA
III. NOTAS TCNICAS PARA EL DESARROLLO

Puede el turismo ser una herramienta eficaz, rentable y sostenible para la reduccin de la pobreza y el desarrollo de comunidades pobres?. El modelo de gestin de Turismo Rural Comunitario.
Junio 2011
Ao Europeo del Voluntariado: una oportunidad para la implicacin social de las empresas. Febrero 2011
Fortalecimiento institucional. Proyecto de Competitivad del turismo rural comunitario en los Andes en Bolivia, Ecuador y
Per. Enero 2010
La RSC y el papel del accionista en las empresas estadounidenses. Diciembre 2009
Que las microfinanzas no pierdan su oportunidad. Junio 2009
Las cinco etapas de la RSC.
Del posicionamiento defensivo a la estrategia de integracin en el negocio como eje de sostenibilidad. Diciembre 2008
La relacin estrategica entre ONG y empresa. Alianzas para el
desarrollo. Noviembre 2008
Empresa y Desarrollo. Noviembre 2008
Ms informacin sobre CODESPA

En Espaa y Europa, CODESPA desarrolla iniciativas encaminadas a la formacin y sensibilizacin y la
investigacin en temas relacionados con la cooperacin al desarrollo y la eficacia de la ayuda para la reduccin
de la pobreza.
El departamento de Investigacin e Innovacin Social es el rea encargada de impulsar estas iniciativas en
Espaa en cuanto a la creacin de espacios (foros, conferencias, talleres, etc.) que propicien la reflexin y el
dilogo para avanzar en estos campos.
Asimismo, lidera la gestin del conocimiento de la organizacin, implementando y coordinando los procesos de
sistematizacin de la experiencia de CODESPA para extraer los aprendizajes y mejoras que lleven a profundizar
el impacto de las intervenciones.
Desde este departamento se dirigen las publicaciones de CODESPA, especializadas en el mbito del desarrollo
(microfinanzas, Responsabilidad Social Corporativa para el Desarrollo RSC+D-, fortalecimiento institucional,
etc.), a travs de las que se trata de compartir el conocimiento de CODESPA entre los distintos actores de la
cooperacin al desarrollo.
Por ltimo, desarrolla proyectos en las ltimas innovaciones de la cooperacin al desarrollo y trabaja junto con
el sector privado diseando proyectos que permitan que la empresa se convierta en un actor directamente
involucrado en la lucha contra la pobreza.
129
Cmo obtener las publicaciones de CODESPA

Via la pgina web de CODESPA (www.codespa.org) en la seccin PUBLICACIONES

Oficinas de CODESPA:
Calle Rafael Bergamn 12,
28043 Madrid, Espaa
Tlf: (+34) 91 744 42 40
Solicitando ejemplares en:

innovacion@codespa.org | Tlf: (+34) 91 744 42 40
130

Modelo Gestion Turismo Rural Codespa

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Modelo Gestion Turismo Rural Codespa

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Modelo Gestion Turismo Rural Codespa

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

edicin

Modelo de gestin del turismo

Modelo de gestin del turismo

Modelo de gestin del turismo rural comunitario de CODESPA

Fundacin CODESPA destina un agradecimiento especial a todas las personas que

Calle Francisco del Castilllo 207,

Rafael Bergamn 12.

Urb. San Antonio. Lima 18, Per

Carta de presentacin de BID/FOMIN..........................................................

Carta de presentacin de codespa ............................................................ 10

4. Estructura organizativa ...........................................................................................................

CAPTULO 2. El modelo de gestin del turismo rural

2. Estrategias y componentes ................................................................................................... 38

3.1. Oferta ..............................................................................................................................

3.1.1. Organizacin comunitaria .............................................................................

3.1.2. Desarrollo del producto ................................................................................

3.2. Demanda ........................................................................................................................

3.2.2. Alianzas estratgicas .....................................................................................

CAPTULO 3. Resultados ........................................................................................ 81

1.1. Desarrollo del producto ..............................................................................................

1.2. Fortalecimiento de la identidad cultural ..................................................................

1.3. Mejora de la organizacin comunitaria .................................................................... 86

3.3. Contribucin a la disminucin de la migracin del campo a la ciudad . ..........

4. Generacin de alianzas estratgicas para la sostenibilidad .........................................

CAPTULO 4. Lecciones aprendidas................................................................ 95

2. Sobre organizacin comunitaria .......................................................................................... 98

CAPTULO 5. Conclusiones................................................................................... 105

PUBLICACIONES FUNDACIN CODESPA ............................................................ 126

Grfico 2. Componentes del proyecto ........................................................................................

Grfico 3. Cadena de valor turstica ............................................................................................

Grfico 4. Incremento de la llegada de turistas, 2007-2010 .................................................

Grfico 5. Informacin sobre los pases de intervencin ........................................................

Grfico 6. Informacin sobre las zonas de intervencin .........................................................

Grfico 7. Fin y propsito del proyecto ....................................................................................... 30

Grfico 9. Estructura organizativa ................................................................................................

Grfico 10. Condiciones bsicas .................................................................................................

Grfico 11. Modelo de gestin del turismo rural comunitario ............................................... 38

Grfico 13. Organizacin comunitaria APTHAPI . ....................................................................

Grfico 14. Modelo de comercializacin .................................................................................... 69

Grfico 16. Alianzas estratgicas .................................................................................................

Grfico 17. Nmero de turistas .....................................................................................................

Grfico 18. Ingresos por turismo en dlares .............................................................................

Tabla 2. Aspectos clave en el desarrollo de capacidades . .................................................... 39

Tabla 5. Elementos para fortalecer el desarrollo del producto turstico ..............................

Tabla 6. Elementos para garantizar la comercializacin .......................................................... 68

LISTADO DE ACRNIMOS Y SIGLAS

Agencia Andaluza de Cooperacin Internacional al Desarrollo

Red de Turismo Comunitario del Lago Titicaca

Banco Interamericano de Desarrollo

CORDTUCH: Corporacin para el Desarrollo del Turismo Comunitario de Chimborazo

Fondo Multilateral de Inversiones

Fondo Multilateral de Inversiones

Fondo Multilateral de Inversiones

Agencia Andaluza de Cooperacin Internacional

Carta de presentacin de BID/

Eugenio Peral con comunero en Cusco, Per.

Lana teida con tintes naturales, Per.

Resumen ejecutivo - Fundacin CODESPA

Telar andino, Bolivia.

Introduccin - Fundacin CODESPA