Costo Del Procedimiento de La Iso 14000

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Para poder proveer información general referente a la obtención de la certificación
SGA sobre ISO 14001 se requerirá más que hacer la pregunta. Se necesitarán los
datos de los aspectos ambientales, riesgos, tamaño de empresa, proximidad y
comunidades y naturaleza y complejidad de las actividades. ISO 14001 es la
especificación técnica sobre el sistema de gestión ambiental, en contraste la ley es
la Norma (que haya determinado la entidad de gobierno como SEMARNA y
PROFEPA en MX), una especificación Europea no necesariamente es una Norma
a menos que un país en especifico determine que ISO 14001 a la sustituiría la ley.
Aunque ISO 14001 en 4.3.2 have referencia al cumplimiento legal la misma no
sustiuye a la ley. ISO 14001 puede ser útil para administrar los reqiuisitos de ley y
para esto no se requeriría certificación a menos que sea compulsorio por algún
cliente
¿CUÁNTO CUESTA EL PROCESO HACIA LA CERTIFICACIÓN?
Es difícil responder a esta pregunta en términos específicos por la razón que

certificación se está convirtiendo meramente en un esquema de facturación. Cada
organismo es único y las empresas tienen diferentes necesidades. Recordar que
la preparación e implantación requieren el mayor tiempo y de igual forma se
requiere inversión.
El costo directo del organismo para certificación está basado en el riesgo,

tiempo invertido, gastos asociados y viáticos.
Ejemplo - una empresa en servicios de transporte en Europa encontró que los

beneficios de implantar un sistema de gestión ambiental excedieron los costos.
Los costos asociados al tiempo dedicado por la gerencia, consultoría,
capacitación, comunicativos y el proceso de integrar ISO 9000 a ISO 14001 fueron
aproximadamente $18,000.00USD (no incluye el protocolo de registro). El retorno
en la inversión mediante el ahorro energético, insumos, agua, materiales y
reciclaje se estima a $23,000.00USD anuales y no incluye consideraciones
favorables de clientes y relaciones públicas.
RETORNO A LA INVERSIÓN
Como resultado de una implantación en busca de registro a una Normativa

Internacional, muchas empresas han logrado reducción en costos operacionales y
en el tiempo/ciclo del producto o servicio. En un estudio se encontró que empresas
de fabricación y/o manufactura han obtenido entre un 15 y 35 por ciento en
reducción de costos.
HISTORIA NORMAS ISO 14000
En la década de los 90, en consideración a la problemática ambiental, muchos

países comienzan a implementar sus propias normas ambientales las que
variaban mucho de un país a otro. De esta manera se hacía necesario tener un
indicador universal que evaluara los esfuerzos de una organización por alcanzar
una protección ambiental confiable y adecuada.
En este contexto, la Organización Internacional para la Estandarización (ISO) fue

invitada a participar a la Cumbre para la Tierra, organizada por la Conferencia
sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en junio de 1992 en Río de Janeiro
-Brasil-. Ante tal acontecimiento, ISO se compromete a crear normas ambientales
internacionales, después denominadas, ISO 14.000.
Se debe tener presente que las normas estipuladas por ISO 14.000 no fijan metas
ambientales para la prevención de la contaminación, ni tampoco se involucran en
el desempeño ambiental a nivel mundial, sino que, establecen herramientas y
sistemas enfocadas a los procesos de producción al interior de una empresa u
organización, y de los efectos o externalidades que de estos deriven al medio
ambiente.
Cabe resaltar dos vertientes de la ISO 14000:
1. La certificación del Sistema de Gestión Ambiental, mediante el cual las

empresas recibirán el certificado, y
2. El Sello Ambiental, mediante el cual serán certificados los productos ("sello

verde").
La ISO 14000 se basa en la norma Inglesa BS7750, que fue publicada
oficialmente por la British Standards Institution (BSI) previa a la Reunión Mundial
de la ONU sobre el Medio Ambiente (ECO 92).
La norma se compone de 5 elementos, los cuales se relacionan a continuación

con su respectivo número de identificación.
 Sistemas de Gestión Ambiental (14001 Especificaciones y directivas para

su uso – 14004 Directivas generales sobre principios, sistemas y técnica de
apoyo.)
 Auditorías Ambientales (14010 Principios generales- 14011 Procedimientos

de auditorias, Auditorias de Sistemas de Gestión Ambiental- 14012 Criterios
para certificación de auditores).
 Evaluación del desempeño ambiental (14031 Lineamientos- 14032

Ejemplos de Evaluación de Desempeño Ambiental).
 Análisis del ciclo de vida (14040 Principios y marco general- 14041

Definición del objetivo y ámbito y análisis del inventario- 14042 Evaluación
del impacto del Ciclo de vida- 14043 Interpretación del ciclo de vida- 14047
Ejemplos de la aplicación de iso14042- 14048 Formato de documentación
de datos del análisis).
 Etiquetas ambientales (14020 Principios generales- 14021Tipo II- 14024

Tipo I – 14025 Tipo III)
REQUISITOS PARA LA IMPLANTACIÓN Y ACTUALIZACION DE LA NORMA

ISO 14000
1 Autoevaluación Inicial de Gestión Ambiental

Autoevaluación de su capacidad de gestión, fortalezas y oportunidades. Lo cual
permitirá saber en la posición en que se encuentra la empresa para desarrollar un
Sistema de Gestión Ambiental (en adelante SGA), o bien, verificar el grado de
avance - si ya se encuentra en etapas avanzadas -.
2 Compromiso y Política
Definición de Política Ambiental y asegurar el compromiso con su SGA. En este
punto están contenidos todas las características de la Política Ambiental.
2.1 Revisión Ambiental Inicial:

Esta revisión es el punto de referencia del S.A., por cuanto, otorga información
sobre emisiones, desechos, problemas ambientales potenciales, asuntos de salud,
sistemas de gestión existentes, leyes y regulaciones relevantes. Sus resultados
servirán de base para el desarrollo o la evaluación de la Política Ambiental de la
empresa. En la práctica se refiere a:
2.1.1 Etapas de la Revisión:

Planificación.
Selección del equipo.
Preparación.
Realización de la Revisión, es decir, balance de masas, documentación sobre la
administración, Inspección del lugar y entrevistas.
Información de los resultados.
2.1.2 Alcance:
· Identificación de requerimientos legales.
· Identificación de aspectos ambientales, impactos y riesgos significativos.
· Evaluación del comportamiento relacionado con criterios internos, normas
externas, regulaciones, códigos de práctica y conjunto de principios.
· Existencia de prácticas y procedimientos relacionados con adquisiciones y la
contratación.
· Aprovechamiento a partir de las investigaciones de casos de incumplimientos
anteriores.
· Oportunidades para la ventaja competitiva.
· Identificación de puntos de vistas de partes interesadas.
· Funciones o actividades de otros sistemas u organizaciones que pueden permitir
o impedir su comportamiento ambiental.
2.1.3. Metodología
· Listas de chequeo.
· Cuestionarios.
· Entrevistas.
· Inspección y medición directa.
· Revisión de informes.
2. Etapas de la Política Ambiental:
La Política Ambiental se desarrolla teniendo en cuenta los hallazgos de la Revisión
Inicial, los valores y las exigencias de la empresa, su relación con el personal y
con instituciones externas e información relevante y adicional.
2.1 Etapas
· Desarrollo de la Política
· Dar a conocer la Política.
· Implementar la Política.
· Revisión y mejoramiento de la Política.
2.2. Consideraciones
· Misión, visión, valores y convicciones centrales de la organización.
· Requisitos de información entre partes interesadas.
· Mejoramiento continuo.
· Prevención de la contaminación.
· Principios rectores.
· Integración de sistemas de gestión.
· Condiciones específicas locales.
· Cumplimiento de legislación.
3 Planificación
La organización deberá formular un plan para cumplir su Política Ambiental. Para
ello se requiere de:
3.1 Identificación y Registro de los aspectos ambientales y evaluación de los

impactos ambientales. Se entenderá por Aspecto Ambiental, cualquier elemento
de las actividades, productos y servicios de una organización que puedan
interactuar con el medio ambiente, por ejemplo, Descarga de aguas de
desperdicio. Por otro lado, Impacto Ambiental es cualquier cambio en el medio
ambiente, ya sea adverso o benéfico, total o parcialmente resultante de las
actividades, productos o servicios de una organización.
3.2 Requisitos Legales y otros requisitos: La organización debe establecer un

listado de todas las leyes y reglamentos pertinentes, los cuales deben contar con
la debida difusión dentro de la empresa.
3.3 Criterio de comportamiento interno: Cuando las normas externas no existan

o no satisfagan a la organización, ésta deberá desarrollar criterios de
comportamiento interno que ayuden al establecimiento de objetivos y metas.
3.4. Establecer Objetivos y Metas Ambientales: Estos objetivos son las metas
globales para el comportamiento ambiental identificadas en la política ambiental.
Las metas deben ser específicas y medibles.
3.5 Desarrollo de un Programa de Gestión Ambienta: Se debe establecer un

programa dirigido a la totalidad de los objetivos ambientales. Además, para lograr
una mayor efectividad la planificación de la gestión ambiental debiera integrarse al
plan estratégico organizacional, es decir, un programa contiene:
Una estructura administrativa, responsabilidades, organización y autoridad.
Procesos de controles ambientales del negocio.
Recursos (personas y sus habilidades, recursos financieros, herramientas),

Procesos para establecer objetivos y metas para alcanzar políticas ambientales;
Procedimientos y controles operativos; Capacitación; Sistema de medición y
auditoria; Revisión administrativa y panorama general.
4 Implementación
La organización debe desarrollar capacidades y apoyar los mecanismos para
lograr la política, objetivos y metas ambientales, para ello, es necesario enfocar al
personal, sus sistemas, su estrategia, sus recursos y su estructura.
Por lo tanto, se debe insertar la gestión ambiental en la estructura organizacional,
y además, dicha gestión debe someterse a la jerarquía que la estructura de la
organización establece. En consecuencia, se hace imprescindible contar con un
programa de capacitación dirigido a todos los niveles de la empresa.
4.1 Aseguramiento de las capacidades:

Se debe disponer de Recursos humanos, físicos y financieros que permitan la
implementación.
Se debe incorporar los elementos del SGA en los elementos del sistema de
gestión existente.
Debe asignarse responsabilidades por la efectividad global del SGA a una o varias
personas de alto rango.
La alta gerencia debe motivar y crear conciencia en los empleados.
Se debe impartir educación ambiental permanentemente e incorporar criterios

ambientales en la selección de personal. Además, el personal debe conocer los
requisitos reglamentarios, normas internas, políticas y objetivos de la organización.
4.2 Acción de apoyo

se debe establecer procesos para informar interna y externamente las actividades
ambientales, más aún, los resultados de monitoreos, auditorías y revisiones deben
comunicarse a los responsables ambientales.
Debe documentarse apropiadamente ( sumario de documentos ) los procesos y

procedimientos operacionales actualizándose cuando sea necesario.
Se deben establecer y mantener procedimientos y controles operacionales.
Debe establecerse planes y procedimientos de emergencia ambientales para

asegurar la existencia de una respuesta adecuada ante incidentes inesperados o
accidentes ( emergencias ambientales se refieren a descargas accidentales de
contaminantes a la atmósfera ).
5 Medición y Evaluación
Una organización debe medir, monitorear y evaluar su comportamiento ambiental,
puesto que así, se asegura que la organización actúa en conformidad con el
programa de gestión ambiental. Por lo tanto:
5.1 Se debe medir y monitorear el comportamiento ambiental para compararlo con

los objetivos y metas ambientales.
5.2 Una vez documentado los resultados del punto anterior, se deben identificar
las acciones correctivas y preventivas que correspondan y será la gerencia quien
deba asegurar la implementación de estas acciones.
5.3 Se debe contar con un sistema de información y documentación apropiado, es

decir, deben crearse registros del SGA -que puedan expresarse o no en un
manual - , que cubran: requisitos legales, permisos, aspectos ambientales e
impactos, actividades de capacitación, actividades de inspección, calibración y
manutención, datos de monitoreo, detalles de no conformidades ( incidentes,
reclamos ) y seguimiento, identificación del producto : composición y datos de la
propiedad, información sobre proveedores y contratistas, y por último, auditorias y
revisiones de la gerencia.
7.5.4 Se deben efectuar auditorias periódicas del desempeño ambiental de la

empresa, con el objeto de determinar como esta funcionando el SGA y si se
requieren modificaciones. Las auditorias pueden ser efectuadas por personal
interno o externo, quienes deben elaborar un informe de auditoria del SGA.
Este último punto, tiene algunos procedimientos y criterios que nos permitirán
visualizar con más profundidad la puesta en marcha de una Auditoria al SGA:
Criterios de una Auditoria del SGA : Al ejecutarse una auditoria deben tenerse
presente las siguientes preguntas :
· Está completo el SGA ?
· Se trata de un SGA adecuado a las actividades involucradas ?
· Se ha implementado bien el SGA ?
· Es adecuado para cumplir con las políticas y los objetivos ambientales de al
organización?.
7.6. Revisión y Mejoramiento
Junto a la Política Ambiental, esta instancia es muy importante, puesto que, al
revisar y mejorar continuamente el SGA y mantenerlo en un nivel óptimo respecto
al comportamiento ambiental global. En este sentido, esta instancia comprende
tres etapas : Revisión, Mejoramiento y Comunicación.

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Ejemplo - una empresa en servicios de transporte en Europa encontró que los

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En la década de los 90, en consideración a la problemática ambiental, muchos

En este contexto, la Organización Internacional para la Estandarización (ISO) fue

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1. La certificación del Sistema de Gestión Ambiental, mediante el cual las

2. El Sello Ambiental, mediante el cual serán certificados los productos ("sello

La norma se compone de 5 elementos, los cuales se relacionan a continuación

 Sistemas de Gestión Ambiental (14001 Especificaciones y directivas para

 Auditorías Ambientales (14010 Principios generales- 14011 Procedimientos

 Evaluación del desempeño ambiental (14031 Lineamientos- 14032

 Análisis del ciclo de vida (14040 Principios y marco general- 14041

 Etiquetas ambientales (14020 Principios generales- 14021Tipo II- 14024

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1 Autoevaluación Inicial de Gestión Ambiental

2.1 Revisión Ambiental Inicial:

2.1.1 Etapas de la Revisión:

3.1 Identificación y Registro de los aspectos ambientales y evaluación de los

3.2 Requisitos Legales y otros requisitos: La organización debe establecer un

3.3 Criterio de comportamiento interno: Cuando las normas externas no existan

3.5 Desarrollo de un Programa de Gestión Ambienta: Se debe establecer un

Recursos (personas y sus habilidades, recursos financieros, herramientas),

4.1 Aseguramiento de las capacidades:

Se debe impartir educación ambiental permanentemente e incorporar criterios

4.2 Acción de apoyo

Debe documentarse apropiadamente ( sumario de documentos ) los procesos y

Se deben establecer y mantener procedimientos y controles operacionales.

Debe establecerse planes y procedimientos de emergencia ambientales para

5.1 Se debe medir y monitorear el comportamiento ambiental para compararlo con

5.3 Se debe contar con un sistema de información y documentación apropiado, es

7.5.4 Se deben efectuar auditorias periódicas del desempeño ambiental de la

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