2.12 SITUACIONAL O DE CONTINGENCIA.

(1972 Teoría Contingencial Chandler, Skinner, Burns).

• Afirma que no existe la "mejor" forma para administrar el trabajo o los

individuos que lo desempeñan
• Se basa en los aspectos de liderazgo de la Escuela Conductista

Método de Contingencias

También llamado SITUACIONAL, el método de contingencias es un enfoque que

plantea que como las organizaciones son diferentes y enfrentan situaciones
distintas (contingencias), necesitan métodos diversos de administración ya que las
organizaciones y aún las unidades de la misma organización varían en tamaño,
metas, trabajo, etc. Puesto que es difícil encontrar reglas, acciones, estrategias
universales de administración que funcionaran en cualquier situación. Desde
luego, una cosa es decir que el método de administración depende de la situación
y otra cosa es saber cuales variables afectan la situación.

TEORIA SITUACIONAL O DE CONTINGENCIA

La teoría de contingencia hace énfasis en que "nada es absoluto". Nace a partir de

investigaciones cuyo propósito era que los modelos de estructura organizacional
estaban siendo más eficientes.

Variables: Ambiente y tecnología

TEORIA SITUACIONAL

ORIGEN

A partir de una serie de investigaciones llevadas a cabo en los Estados Unidos y

en Inglaterra en los años ’50 a diversas empresas buscando modelos de
estructuras organizacionales más eficaces. Asimismo, porque los investigadores
llegan a la conclusión que los diversos enfoques o teorías no tenían respuestas
para todas las situaciones, no eran completas del todo, eran incapaces de
ayudar a las empresas a ser más eficientes.

En 1958, William R. Dill publica un artículo titulado “Environment as an Influence

on Managerial Autonomy”, está bien claro que trata de la influencia del ambiente.
También en ese año la inglesa Joan Woodward realizó en su país una
investigación a cien empresas para verificar si aplicaban en la práctica los
principios administrativos propuestos por las diversas teorías.

En 1961, los sociólogos Tom Burns y G. M. Stalker plasman en su obra “The

Management of Innovation” el resultado de la investigación a veinte empresas
inglesas sobre su relación entre las prácticas administrativas y el ambiente
externo, llegando a clasificar dos tipos de empresas: las mecanicistas y las
órganicas. Las primeras burocráticas, cerradas, para ambientes estables y las
segundas flexibles, abiertas, para ambientes inestables.

En 1962, Alfred D. Chandler, Jr. (más conocido como el padre de la estrategia),

en su obra “Strategy and Structure”, llega a la conclusión que el ambiente influye
en la estrategia y que ésta utiliza la estructura organizacional.

Paul R. Lawrence y Jay W. Lorsch son los padres de la Teoría Situacional

no sólo por sus diversas obras: “Organization and Environment: Managing
Differentiation and Integration” (1967), “Developing Organizations: Diagnosis and
Action” (1969) y “Studies in Organization Design” (1970); sino por sus
investigaciones realizadas en 1972 relacionadas a la confrontación
organización-ambiente a diez empresas, llegando a la conclusión que no hay una
sola manera de organizar, que las organizaciones deben adecuarse a las
situaciones ambientales.

DEFINICIÓN

En el trabajo diario del administrador éste siempre se pregunta cuál será la mejor
manera de hacer su labor, hay muchas interrogantes que no tienen solución en
los libros o manuales. La Teoría Situacional (TS) asume que no hay una
respuesta universal a todas las inquietudes porque las organizaciones, las
personas y las situaciones varían y cambian constantemente. Así, para hacer lo
correcto el administrador depende de una serie de variables en un ambiente
interno y externo crítico y complejo.

La TS es la primera teoría que pone énfasis en lo que es la relación

organización-ambiente. Se puede definir el ambiente de dos maneras:

a) como un conjunto de personas, grupos y organizaciones que tienen relaciones

de intercambio con una organización.

b) como un conjunto de condiciones económicas, políticas, sociales,

tecnológicas, etc.

El ambiente puede proporcionar recursos y oportunidades, pero también puede

proporcionar limitaciones y amenazas, estos extremos ya forman parte de la
estrategia organizacional.

Las variables que presentan mayor impacto sobre las organizaciones son:

1. El tamaño de la organización.
2. Adaptación al ambiente.
3. Las tareas.
 4. Las personas.
5. Las estrategias.
6. La tecnología usada.

Por lo tanto, la TS es la última teoría conformante de la Teoría General de la

Administración (TGA) que trata de las diversas situaciones y contingencias y sus
resoluciones por parte del administrador tomando en cuenta los cambios
ambientales que sufre la organización.

PRINCIPIOS

1. Es situacional porque depende de situaciones y circunstancias diversas,

prácticamente rechaza los principios universales de administración. No hay
nada absoluto, todo es relativo.

2. Es una teoría que admite que no hay “una única mejor manera” (one best way)
de administrar en una situación dada y que hay variables situacionales de
ambientes internos y externos que impactan en la práctica administrativa (there
is no universal or one best way to manage).

3. La TS pone de relieve las relaciones lógicas del tipo “si...entonces”. “Si” esta
variable situacional existe, “entonces” esta es la acción que deberá tomar un
administrador. Por ejemplo, si soy gerente de producción y cuento, por
limitaciones presupuestarias, con maquinaria obsoleta, entonces tengo que dirigir
o tomar decisiones de una manera distinta a que tuviera maquinaria de última
tecnología.

4. La TS tiene mucho en cuenta el diseño de la organización (organizational

design) que es la estructura de la empresa. Dado los cambios continuos su
estructura debe ser flexible y adaptable al ambiente.

CONCLUSIONES

1. La TS es la teoría posterior a la Teoría de Sistemas, por lo tanto, es lo último

dentro de la TGA. Esto no significa que invalide las otras teorías, todas siguen
siendo válidas bajo determinadas circunstancias.

2. La TGA formulada hasta entonces no era suficiente para explicar los

mecanismos de ajuste de las organizaciones con sus ambientes porque las
teorías no consideraban a las organizaciones como sistemas abiertos.

3. Mucho de lo que ocurre a las organizaciones es consecuencia de lo que

ocurre fuera de ellas, el ambiente externo, pero controlar el ambiente es una
tarea imposible. Imagínense que una organización pudiera controlar las
condiciones sociales, económicas, políticas, culturales, ecológicas, tecnológicas,
etc. de una sociedad. Lo único que puede hacer una empresa es adaptarse e
innovar para sobrevivir, además que los estudios e investigaciones ambientales
son insuficientes aún.

4. En realidad la TS fue creado para organizaciones complejas, pero puede

aplicarse a otros tipos de empresas que buscan colocar, relacionarse o
intercambiar sus productos y servicios a nuevos mercados.

5. La ciencia de la Administración está en constante evolución, no sabemos por

el momento que nueva teoría surgirá, pero personalmente pienso que no
debemos esperar que lo formule Harvard o algún gurú norteamericano, pienso
que como latinoamericanos estamos en condiciones de poder crear una teoría
propia acorde con nuestra realidad.

1)Alfred Chandler

En 1962 inv. Histórica, trataba de encontrar qué cambios habran venido

ocurriendo en las organizaciones empresas como: Dupont, GM, Sears.

FASES POR LAS QUE PASARON LAS ORGANIZACIONES

1.-Acumulando recursos

2.-Racionalización del uso de los recursos

3.-Continuación en el crecimiento

4.-Racionalización del uso de los recursos en expansión

2)T. Burns-Stalker

Burns y Stalker realizaron una investigación de 20 industrias, la hipótesis que se

planteaban era ver la forma en que se administraban y cómo influía el ambiente
externo.

TIPOS DE ORGANIZACIONES

1) Mecanistas

-Se relacionan con las teorías clásicas

-Presenta una estructura burocrática mixta

-La toma de decisiones es centralizada

-El tramo de control es reducido

-La interacción que predomina es la vertical ascendente

2)Orgánicas

-Se relacionan con las teorías modernas

-Estructura flexible en la organización

-Se busca que la gente de la administración tenga visión global

-Descentralización en la toma de decisiones

-Interacción lateral, horizontal

-Tramo de control amplio

-La confianza va a estar depositada en la gente

Las organizaciones son:

Mecanistas: Cuando la empresa se encuentra ubicada en un ambiente estable.

Orgánicas: Cuando la empresa se encuentra ubicada en un ambiente de cambio.

CONCLUSION: El ambiente determinará el tipo de organización.

3) Lawrence-Lorsch

Todas las organizaciones enfrentan dos tipos de problemas básicos:

1.-Diferenciación

2.-Integración

Tomaron una muestra de 10 empresas de diferentes giros y las separaron de

acuerdo a:

Desempeño: Alto y Bajo

También tomaron en cuenta:

Ambiente: Estable e Inestable

Ambiente general

Ambientes específicos

-Mercado: Departamento de ventas

-Técnico-económico: Departamento de producción

-Científico: Depto. de investigación y desarrollo de productos

CONCLUSION: Las empresas con alto nivel de desempeño presentaban dos

características, aquellas empresas que por las necesidades presentes en el
ambiente tenían una diferenciación.

CARACTERISTICAS

-Mayor diferenciación

-Mayor integración

Las organizaciones requieren sistemáticamente ajustarse ó adaptarse a las

exigencias y condiciones del medio ambiente.

El medio ambiente va a determinar las características y estructuras de las

organizaciones.

4)Joan Woodward

Trataba de ver si los principios de las diferentes teorías tenían relación con el
éxito. Tomó 100 empresas y las separó por:

TECNOLOGIA DE PRODUCCION

1.-Unitaria ó taller (la producción se hace por unidades)

2.-Masa ó mecanizada (producir grandes cantidades, se van a utilizar máquinas)

3.-Proceso ó automatizada (en el proceso no intervienen las personas, la función

del hombre es monitorear las máquinas)

CONCLUSIONES:

1.-Diseño organizacional es profundamente afectado por la tecnología utilizada por

la organización.
2.-Existe correlación entre la estructura organizacional y la previsibilidad de las
técnicas de producción.

3.-Las organizaciones con operaciones estables necesitan estructura diferente de

aquellas con tecnología mutable.

4.-Predominio de las funciones de la organización.

5.-El departamento de ingeniería será el más importante.

CONCLUSION GENERAL:

La tecnología utilizada ó adoptada por la organización va a determinar su

estructura, comportamiento y funcionamiento.

AMBIENTE

Richard Hall, habla del ambiente, dice que el ambiente es amplio y complejo, que
incluye a todos los factores y organizaciones por lo que decide dividirlo en dos:

Ambiente general: Macroambiente

Ambiente de tarea: Específico

FACTORES O CONDICIONES DEL AMBIENTE GENERAL

1.-Tecnologías

2.-Legales

3.-Políticas

4.-Económicas

5.-Demográficas

6.-Ecológicas

7.-Culturales

ELEMENTOS DEL AMBIENTE DE TAREA

1.-Proveedores de entradas

2.-Clientes ó usuarios

3.-Competidores

4.-Entidades reguladoras