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Reglamento de Agencias de Viajes y
Turismo
CAPÍTULO I
 DISPOSICIONES
Artículo 1°.- Objeto. GENERALES
El presente Reglamento establece las disposiciones administrativas
para la autorización,
clasificación y supervisión de las Agencias de Viajes y Turismo que
operan en el país;
asimismo, establece los órganos competentes en dicha materia.
 Artículo 2°.- Ámbito de Aplicación.
Están sujetos a las normas del presente Reglamento las Agencias de
Viajes y Turismo
que presten sus servicios en el territorio nacional. Asimismo, es
aplicable a los servicios
que las Agencias de Viajes y Turismo ofrecen en el país y son
prestados en el exterior.
Las Agencias de Viajes y Turismo se clasifican en la siguiente forma:
a) Agencia de Viajes y Turismo Minorista.
b) Operador de Turismo.
c) Agencia de Viajes y Turismo Mayorista.
Esta clasificación no es excluyente.
 Artículo 3°.- Definiciones.
Para los efectos del presente Reglamento se entiende por:
a) Agencia de Viajes y Turismo: Persona natural o jurídica que se
dedica en forma exclusiva al ejercicio de actividades de
coordinación, mediación, producción, promoción, consultoría,
organización y venta de servicios turísticos, pudiendo utilizar
medios propios o contratados para la prestación de los mismos.
b) Clase: Modalidad bajo la cual la Agencia de Viajes y Turismo
presta sus servicios, de acuerdo a la clasificación establecida en el
artículo 2° del presente Reglamento.
c) Agencia de Viajes y Turismo Minorista: Aquella que vende
directamente al turista pasajes y/o servicios turísticos no
organizados; comercializa el producto de los Operadores de
Turismo y de las Agencias de Viajes y Turismo Mayoristas. La
Agencia de Viajes y Turismo Minorista no puede ofrecer sus
productos a otras Agencias de Viajes y Turismo.
d) Agencia de Viajes y Turismo Mayorista: Aquella que proyecta,
elabora y organiza todo tipo de servicios turísticos y viajes para ser
ofrecidos a otras Agencias de Viajes y Turismo, no pudiendo
ofrecer ni vender sus productos directamente al turista.
e) Operador de Turismo: Aquél que proyecta, elabora, diseña,
organiza y opera sus productos y servicios dentro del territorio
nacional, para ser ofrecidos y vendidos a través de las Agencias de
Viajes y Turismo Mayoristas y Agencias de Viajes y Turismo
Minoristas, pudiendo también ofrecerlos y venderlos directamente
al turista.
f) Personal calificado: Persona que cuenta con
formación, capacitación y/o experiencia
demostrada para atender, asesorar y orientar a
los turistas que soliciten la prestación de servicios
de la Agencia de Viajes y Turismo.
g) Turismo emisor: El realizado por nacionales en
el exterior.
h) Turismo interno: El realizado dentro del
territorio nacional por turistas domiciliados en el
país.
i) Turismo receptor: El realizado dentro del
territorio nacional por turistas domiciliados en el
exterior.
j) Inspector: Funcionario o servidor público
autorizado por el Órgano Regional Competente,
para desarrollar las acciones de verificación y
supervisión previstas en el presente Reglamento.
CAPÍTULO II
DE

LA COMPETENCIA Y FUNCIONES
Artículo 4°.- Competencia.
Los Órganos Regionales Competentes para la aplicación del presente
Reglamento son las Direcciones Regionales de Comercio Exterior y
Turismo de los Gobiernos Regionales, dentro del ámbito de su
competencia administrativa; y en el caso de la Municipalidad
Metropolitana de Lima, el Órgano que ésta designe para tal efecto.
 Artículo 5°.- Funciones del Órgano Regional Competente.
Corresponden al Órgano Regional Competente, las siguientes
funciones:
a) Clasificar a las Agencias de Viajes y Turismo;
b) Supervisar el cumplimiento de las disposiciones del presente
Reglamento, de acuerdo al Plan Anual de Inspección y Supervisión,
y en coordinación con los sectores involucrados, en los casos que
resulte pertinente;
c) Promover la capacitación destinada a mejorar la prestación del
servicio que realizan las Agencias de Viajes y Turismo;
d) Llevar y mantener actualizado el Directorio de Agencias de Viajes y
Turismo;
e) Ejecutar las operaciones de estadística sectorial necesarias de
alcance regional, autorizadas por el ente rector del sistema
estadístico nacional;
f) Elaborar y difundir las estadísticas regionales oficiales sobre
g) Facilitar a la Oficina de Estadística del MINCETUR,
los resultados estadísticos sobre agencias de
viajes y turismo;
h) Remitir mensualmente, copia actualizada del
Directorio de Agencias de Viajes y Turismo a la
Dirección Nacional de Desarrollo Turístico;
i) Coordinar con otras instituciones públicas o
privadas las acciones necesarias para el
cumplimiento del presente Reglamento;
j) Ejercer las demás atribuciones que establezca el
presente Reglamento y demás disposiciones
legales vigentes.
El Órgano Regional Competente podrá delegar sus
funciones a otras entidades, cuyo personal esté
previamente capacitado y evaluado para tal
efecto. La delegación se regirá por las
disposiciones establecidas por la Ley Nº 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General, sus
normas modificatorias y complementarias.
CAPÍTULO III
DE LAS AGENCIAS DE VIAJES Y TURISMO
 Artículo 6°.- Actividades de las Agencias de Viajes y
Turismo.
Son actividades de las Agencias de Viajes y Turismo,
independientemente de la clase bajo la cual presten sus servicios,
las siguientes:
a) La promoción del turismo en los ámbitos nacional e internacional;
b) La representación de empresas intermediarias u Agencias de
Viajes y Turismo no domiciliadas en el país;
c) La representación de líneas aéreas;
d) La representación de otros prestadores de servicios turísticos;
e) El alquiler de vehículos con y sin conductor;
f) El fletamento de aviones, barcos, autobuses, trenes especiales y
otros medios de transporte;
g) La organización y promoción de congresos, convenciones y otros
eventos similares;
h) La contratación de Guías de Turismo;
i) Otras vinculadas a los viajes de Turismo.
o 6.1 De las Agencias de Viajes y Turismo Mayoristas:
La proyección, elaboración, organización y comercialización de
programas y demás servicios turísticos, a nivel nacional e
internacional.
o 6.2 De los Operadores de Turismo:
a) La proyección, elaboración, producción, organización, operación,
asesoría y comercialización de programas y demás servicios
turísticos, a nivel nacional e internacional;
b) La intermediación en la reserva y venta de boletos y pasajes en
cualquier medio de transporte;
d) Recepción y traslado de turistas;
e) Brindar orientación e información al turista;
f) Cambio de divisas, venta y cambio de cheques de viajeros;
g) Transporte de equipaje a través de terceros utilizando cualquier
medio de transporte;
h) Tramitar pólizas de seguros de viaje, de pérdidas o deterioro de
equipajes y otras que cubran los riesgos del viaje;
i) Alquiler de útiles y equipos para la práctica de diversas
modalidades de turismo;
j) Representación de los turistas en los procedimientos necesarios
para concretarlos viajes, cumpliendo con las disposiciones legales
vigentes;
k) Recuperación de impuestos que el turista paga en el exterior.
o 6.3 De las Agencias de Viajes y Turismo
Minoristas:
a) La elaboración, asesoría y comercialización de
programas y demás servicios turísticos, a nivel
nacional e internacional;
b) Las indicadas en el punto 6.2, con excepción de
la señalada en su literal a).
 Artículo 7º.- Ejercicio de las actividades de
las Agencias de Viajes y Turismo.
Las actividades señaladas en el artículo 6° del
presente Reglamento serán prestadas en
el territorio nacional por las Agencias de Viajes y
Turismo, sin perjuicio de la contratación directa
de tales servicios, por parte de los turistas, con
las empresas de transporte, establecimientos de
hospedaje y otros prestadores de servicios
turísticos.
CAPÍTULO IV
DE LA AUTORIZACIÓN Y
FUNCIONAMIENTO
 Artículo 8º.- Requisitos para el inicio de actividades.
Las Agencias de Viajes y Turismo para el inicio de sus actividades
deberán estar inscritas en el Registro Único de Contribuyentes
(RUC) a que se refiere la Ley Nº 26935, Ley sobre Simplificación
de Procedimientos para obtener los Registros Administrativos y las
Autorizaciones Sectoriales para el inicio de Actividades de las
Empresas, normas complementarias y modificatorias. Asimismo,
deberán contar con la Licencia Municipal de Funcionamiento y
cumplir con las demás disposiciones municipales
correspondientes.
 Artículo 9°.- Requisitos mínimos para la prestación del
servicio
Las Agencias de Viajes y Turismo para el desarrollo de sus
actividades deberán cumplir con lo siguiente:
a) Contar con un local de libre acceso al público, apropiado para
atender al cliente y dedicado a prestar el servicio de Agencia de
Viajes y Turismo. Excepcionalmente, la actividad podrá ser
desarrollada en centros comerciales, recepción de
establecimientos de hospedaje, o en terminales de servicios
públicos de transporte terrestre o aéreo, siempre que se
diferencie el área dedicada a la prestación del servicio;
b) Contar con personal calificado para la atención al público;
c) Tener el equipamiento mínimo para la prestación de sus servicios,
como equipo completo de cómputo, teléfono y fax.
 Artículo 10º.- Presentación de Declaración Jurada de
cumplimiento de requisitos mínimos.
Las Agencias de Viajes y Turismo, dentro de un plazo de treinta (30)
días de iniciadas sus actividades, presentarán al Órgano Regional
Competente, sin costo alguno, una Declaración Jurada de acuerdo
al formato contenido en el Anexo Nº 1 de cumplimiento de los
requisitos señalados en el artículo 9°, así como de las clases bajo
las cuales prestarán sus servicios.
 Artículo 11°.- Actualización de información contenida en la
Declaración Jurada.
Ante cualquier modificación de los datos contenidos en la Declaración
Jurada referida en el artículo precedente, las Agencias de Viajes y
Turismo se encuentran obligadas a comunicarla al Órgano
Regional Competente.
El plazo para informar al Órgano Regional Competente, no será
mayor a quince (15) días calendario, contados a partir de la fecha
de su ocurrencia.
 Artículo 12°.- Directorio de Agencias de Viajes y Turismo.
El Órgano Regional Competente llevará el Directorio actualizado de
las Agencias de Viajes y Turismo de acuerdo a las clases bajo las
cuales prestan sus servicios en el ámbito de su competencia
administrativa, el mismo que constará de lo siguiente:
a) Razón o denominación social;
b) Nombre comercial;
c) Dirección;
d) Nombre del representante legal;
e) Número del Registro Único de Contribuyentes (RUC);
f) Teléfono;
g) Fax;
h) Correo electrónico (de ser el caso);
i) Página Web (de ser el caso);
j) Clasificación.
 Artículo 13°.- Difusión del Directorio de Agencias de
Viajes y Turismo.
El Directorio de Agencias de Viajes y Turismo será difundido
por el Órgano Regional Competente y por el MINCETUR a
nivel nacional e internacional, a través de medios
adecuados tales como páginas Web, boletines,
publicaciones u otros similares.
CAPÍTULO V
DE LA SUPERVISIÓN
 Artículo 14º.- Visitas de supervisión.
El Órgano Regional Competente tendrá la facultad de efectuar
de oficio, a pedido de parte interesada o de tercero, las
visitas de supervisión que sean necesarias para verificar el
cumplimiento permanente de las condiciones, requisitos y
servicios mínimos exigidos en el presente Reglamento.
 Artículo 15°.- Apoyo de instituciones.

Para llevar a cabo las visitas de supervisión, el Órgano


Regional Competente podrá solicitar el apoyo de la Policía
Nacional, así como de la autoridad municipal y autoridad de
defensa civil, según el caso lo requiera.
 Artículo 16°.- Facultades del Inspector.

Las acciones de supervisión se ejecutan a través de los


funcionarios y servidores públicos del Órgano Regional
Competente, debidamente acreditados, quienes están
facultados para:
1. Verificar que se preste el servicio de agencia de viajes y turismo;
2. Verificar el cumplimiento de los requisitos mínimos de
infraestructura, equipamiento y servicio exigidos en el presente
Reglamento;
3. Solicitar la exhibición o presentación de la documentación que dé
cuenta del cumplimiento de los requisitos y condiciones
establecidos en el presente Reglamento, vinculados con la
actividad materia de supervisión;
4. Citar al titular o a sus representantes, como a los trabajadores de
la Agencia de Viajes y Turismo, e indagar sobre los hechos que
tengan relación con los asuntos materia de supervisión de
acuerdo a lo previsto en el presente Reglamento;
5. Levantar actas en las que constarán los resultados de la
supervisión;
6. Recomendar las acciones correctivas que correspondan, las que
podrán ser incluidas en el Acta;
7. Otras que se deriven de las normas legales vigentes.
 Artículo 17º.- Obligaciones del Titular de la Agencia de
Viajes y Turismo.
El titular de la Agencia de Viajes y Turismo objeto de supervisión, se
encuentra obligado a:
1. Designar a un representante o encargado para apoyar las acciones
desarrolladas durante la supervisión. La negativa a realizar la
designación o la ausencia del titular o del encargado, no será
obstáculo para realizar la diligencia de supervisión;
2. Permitir el acceso inmediato al establecimiento de los inspectores
3. Proporcionar toda la información y documentación solicitada para
verificar el cumplimiento de los requisitos mínimos exigidos en el
presente Reglamento, dentro de los plazos y formas que
establezca el Órgano Regional Competente;
4. Brindar a los inspectores todas las facilidades necesarias para el
desempeño de sus funciones.
 Artículo 18º.- Credencial del Inspector.
Para iniciar las labores de supervisión, el inspector deberá presentar
al titular de la Agencia de Viajes y Turismo o a su representante,
la Credencial otorgada por el Órgano Regional Competente. La
Credencial deberá consignar los nombres, apellidos, documento
de identidad, cargo que desempeña, entidad a la que representa,
número de credencial, fotografía, así como firma y sello del
funcionario que expide la credencial.
 Artículo 19º.- Desarrollo de la supervisión.
Las labores de supervisión serán realizadas con la participación
mínima de dos inspectores.
Al finalizar la supervisión se procederá a levantar un acta en original
y dos copias, en la cual se consignará la información prevista en el
artículo 156° de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General. El titular o representante de la Agencia de
Viajes y Turismo podrá dejar constancia en el acta en forma
sucinta de sus comentarios y observaciones a la acción de
supervisión.
El acta deberá ser firmada por el titular, representante de la
Agencia de Viajes y Turismo, o la persona designada para
tal fin, en caso de negativa a firmar, el inspector deberá
dejar constancia de tal hecho.
Una copia del acta deberá ser entregada al titular de la
Agencia de Viajes y Turismo o a su representante.
 Artículo 20º.- Valor probatorio de las Actas de
supervisión.
Las actas levantadas y suscritas durante las acciones de
supervisión realizadas a las agencias de viajes y turismo,
describirán el establecimiento en el que se practica la
supervisión señalando su clasificación, así como los hechos,
objetos o circunstancias relevantes y un resumen de las
observaciones de la supervisión.
El Órgano Regional Competente, basándose en los resultados
de las actas, podrá encausar los procedimientos para que
se realicen las acciones correctivas y, en su caso, se
apliquen las sanciones que corresponda.
 El Órgano Regional Competente deberá cumplir con los
Principio de la Potestad Sancionadora Administrativa
contenidos en el artículo 230° de la Ley Nº 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General.
CAPÍTULO VI
DE LA PRESTACIÓN DE LOS
SERVICIOS
 Artículo 21º.- De la contratación de servicios.
Los contratos que celebren las Agencias de Viajes y Turismo con los turistas se
rigen por las normas de derecho común.
 Artículo 22º.- Instalación de puntos de venta en empresas.
Las Agencias de Viajes y Turismo podrán instalar puntos de venta dentro de
las oficinas de otras empresas, con la finalidad de atender exclusivamente
la demanda de servicios turísticos de los trabajadores de estas últimas.
 Artículo 23º.- Desarrollo de funciones por Agencias de Viajes y
Turismo del exterior.
Las Agencias de Viajes y Turismo del exterior para prestar sus servicios en el
país, deben previamente:
a) Obtener su inscripción en el Registro Único de Contribuyentes (RUC), y
obtener la Licencia Municipal de Funcionamiento;
b) Asociarse con Agencias de Viajes y Turismo nacionales, hecho que deberá
comunicar y acreditar ante el Órgano Regional Competente.
Asimismo, darán cumplimiento a la disposición contenida en el artículo 10° del
presente Reglamento.
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