Apendice de Leyes Bancarias
Apendice de Leyes Bancarias
Apendice de Leyes Bancarias
Regulaciones Aplicables a la
Compra y Venta de Divisas Extran-
jeras............................. 332-MEIC 205 11/09/78 147
Saneamiento y Capitalización de
Los Bancos Comerciales de Propie-
dad Pública...................... 41-92 127 03/07/92 201
NOTA: El Consejo Directivo del Banco Central de Nicaragua, en resolución No. CD-13B71 del
25 de Marzo de 1971, determinó lo siguiente:
"Se fija en doce por ciento (12%) anual la tasa de interés que se debe tomar como base de
referencia para los efectos de interés contractual y de interés legal a que se refieren los
Artículos 1,2, y 5 de la Ley de Intereses de 1940.
La presente resolución deroga la anterior publicada en "La Gaceta", Diario Oficial No. 84 del 18
de Abril de 1970."
Nota: Los Artos.3, 4, 5, 6, 7 y 8, fueron derogados por la Ley 176, publicada en La Gaceta,
Diario Oficial, No. 112 del 16 de Junio de 1994, "a excepción del los Artos. 1 y 2" con referencia
al Arto. 3 de la Ley Reguladora Derogatoria". Publicado en "La Gaceta", Diario Oficial No.83 del
17 de Abril de 1971.
LEY GENERAL DE
BANCOS Y DE OTRAS INSTITUCIONES
El Presidente de la República,
a sus habitantes,
S a b e d:
D e c r e t a n:
la siguiente
TITULO I
Alcance de esta Ley. Art.1.- La presente Ley regula las actividades de los bancos privados, de
las instituciones de ahorro y préstamo para la vivienda1, de los almacenes generales de
depósito, de las bolsas de valores y de las personas naturales y jurídicas que realicen
operaciones similares a las de las instituciones enumeradas anteriormente, recibiendo cuotas de
dinero del público.
También se aplica a los bancos e instituciones de crédito del Estado, en los casos señalados
expresamente.
TITULO II
DE LOS BANCOS
CAPITULO I
DEFINICIONES Y AUTORIZACIONES
Qué se entiende por banco. Art.2.- Para los efectos de esta Ley, son bancos las instituciones
1
Veáse la nota correspondiente al título III de esta
Ley
que se dediquen de manera habitual a otorgar créditos con sus propios recursos y con fondos
obtenidos de terceros, en forma de depósitos y a cualquier otro título.
Organización como Sociedades Anónimas. Art. 3.- Todo banco privado que se organice en
Nicaragua deberá constituirse y funcionar como sociedad anónima de acuerdo con esta Ley, el
Código de Comercio y demás leyes aplicables a esas sociedades en cuanto no estuviesen
modificados por la presente Ley.
Nota: Este artículo fue reformado por la Ley 125, la cual prevé la posibilidad de la existencia de
Bancos constituidos en forma de cooperativas. El Reglamento de esta ley 125 omite toda
referencia a los Bancos cooperativos, que dicho sea de paso, tan buen suceso han tenido en
otros países.
Estudio de la Solicitud. Art. 5.- Presentada la solicitud y documentos a que se refiere el artículo
que antecede, el Banco Central de Nicaragua estudiará por un término no mayor de sesenta
días la documentación respectiva. El Banco Central podrá exigir a los solicitantes, mediante
disposiciones generales o particulares, cualesquiera otras informaciones que estime necesarias
o convenientes, y en tal caso el término de sesenta días antes dicho se contará a partir de la
fecha en que recibiere la información complementaria.
Nota: Este Arto. se encuentra derogado tácitamente por la Ley 125, publicado en la Gaceta,
Diario Oficial, No. 64 del 10. de Abril de 1991.
Informe al Ministerio de Economía. Art. 6.- Concluido el estudio, el Banco Central deberá
rendir informe al Ministerio de Economía, pronunciándose sobre:
b) La conveniencia que resultare del establecimiento del nuevo banco para la economía
general del país.
Nota: Este Arto. se encuentra derogado tácitamente por la Ley 125, publicado en la Gaceta,
Diario Oficial, No. 64 del 10. de Abril de 1991.
Aprobación del Poder Ejecutivo. Art. 7.- Una vez despachado el dictamen del Banco Central,
si el Poder Ejecutivo en el Ramo de Economía juzgare que la creación del nuevo Banco se
conforma a la Política Económica general del País, autorizará la constitución solicitada. Emitido
el Acuerdo Ejecutivo de autorización los interesados podrán otorgar la Escritura Social y el
Notario Público autorizante deberá mencionar la edición de "La Gaceta" en que hubiese sido
publicado el Acuerdo correspondiente.
Nota: Este Arto. se encuentra derogado tácitamente por la Ley 125, publicado en la Gaceta,
Diario Oficial, No. 64 del 10. de Abril de 1991.
Presentación de Escritura y estatutos.- Art.8.- A más tardar tres meses después de la fecha
del Acuerdo Ejecutivo de autorización deberán presentarse al Ministerio de Economía, el
Testimonio de la Escritura Social junto con la Certificación de los Estatutos respectivos, antes de
su inscripción en el Registro Público Mercantil; si pasare ese término sin que fueren presentados
tales documentos, la autorización del Poder Ejecutivo quedará sin ningún valor ni efecto.
Cuando fueren presentados dentro del referido término, el Ministro de Economía los aprobará si
los encontrare de acuerdo con esta Ley, con el Código de Comercio y con la autorización
otorgada por el Poder Ejecutivo.
Nota: Este Arto. se encuentra derogado tácitamente por la Ley 125, publicado en la Gaceta,
Diario Oficial, No. 64 del 10. de Abril de 1991.
Requisitos para iniciar actividades.- Arto. 9.- Para iniciar sus actividades los Bancos Privados
constituidos conforme a la presente Ley, deberán tener: a) Su capital social mínimo totalmente
pagado en dinero efectivo y no menos de su ochenta por ciento (80%) en depósito a la vista en
el Banco Central; b) Autorización de funcionamiento del Ministerio de Economía mediante
solicitud escrita que se presentará acompañada de original y copia del Testimonio de la Escritura
Social y Certificación de los Estatutos con las correspondientes constancias de inscripción en el
Registro Público, de una copia del balance general de apertura y de certificación de los
nombramientos de los Directores para el primer período y del Gerente o Principal Ejecutivo del
Banco.
Nota: Este Arto. se encuentra reformado tácitamente por la Ley 125, publicado en la Gaceta,
Diario Oficial, No. 64 del 10. de Abril de 1991.
Nota: Este Arto. se encuentra derogado tácitamente por la Ley 125, publicado en la Gaceta,
Diario Oficial, No. 64 del 10. de Abril de 1991.
Sucursales de Bancos Extranjeros.- Art.11.- Los bancos constituidos legalmente en el
extranjero no podrán operar en el país sino mediante el establecimiento de una sucursal. Para el
establecimiento en el país de una sucursal de banco extranjero, éste deberá presentar una
solicitud en duplicado ante el Superintendente del Banco Central por medio de un representante
acreditado por instrumento público, acompañándola de los siguientes documentos:
Solicitud al Banco Central. Art. 12.- La solicitud a que se refiere el Art. que antecede será
tramitada de conformidad con el Art. 5 de esta Ley y en su informe al Ministro de Economía, el
Banco Central deberá pronunciarse sobre:
En estos casos se aplicará también el párrafo final del artículo 6 de esta Ley.
Una vez despachado el dictamen del Banco Central, si el Poder Ejecutivo en el Ramo de
Economía juzgare que el establecimiento de la sucursal del banco extranjero solicitante se
conforma a la política económica general del país autorizará su establecimiento. Emitido el
Acuerdo Ejecutivo de autorización, se inscribirán en el Registro Público Mercantil la constitución
social o estatutos del banco extranjero, junto con la certificación del Acuerdo Ejecutivo.
Nota: Estos Artos. se encuentran derogados tácitamente por la Ley 125, publicado en la
Gaceta, Diario Oficial, No. 64 del 10. de Abril de 1991.
Requisitos para iniciar sus actividades.- Art. 14.- Para iniciar sus actividades la sucursal de un
banco extranjero cuyo establecimiento hubiese sido aprobado conforme la presente Ley, deberá
llenar los requisitos que se establecen en el Arto. 9 de esta Ley en todo lo que fuere aplicable,
debiendo agregar a la solicitud a que se refiere el citado artículo, atestados de identificación,
buena conducta y capacidad técnica de los administradores nombrados para la sucursal y
testimonio de sus facultades y poderes, debidamente autenticados.-
Sujeción a las leyes del país.- Art. 15.- Los bancos constituidos en el extranjero que obtengan
autorización de funcionamiento de acuerdo con esta Ley, se consideran domiciliados en
Nicaragua para cualquier efecto legal, en la localidad que corresponda conforme a las reglas
generales, y quedaran sujetos a las leyes de la República, sin que puedan hacer uso de la vía
diplomática en ningún caso relacionado con sus operaciones en el país.-
CAPITULO 2
Capital social mínimo.- Arto. 18.- El capital social de un banco privado no podrá ser menor de
Tres Millones de Córdobas (C$3,000,000.00), excepto cuanto se fuere a establecer en una
población que no sea la ciudad de Managua, en cuyo caso el capital social mínimo podrá ser Un
Millón de Córdobas (C$1,000,000.00) mientras no tuviere sucursales ni agencias, u oficinas
fuera de la población en que se establezca. El capital social de la sucursal nicaragüense de un
banco extranjero será de Cinco Millones de Córdobas (C$5,000,000.00).
Nota: Este Arto. se encuentra derogado tácitamente por la Ley 125, publicado en la Gaceta,
Diario Oficial, No. 64 del 10. de Abril de 1991.
Requisito para expresar el capital.- Art. 19.- En los casos en que el capital social autorizado
de cualquier banco privado fuere superior al monto de su capital pagado, tal banco solamente
podrá expresar el monto de aquel capital si indica simultáneamente el de su capital pagado.
Las sucursales de bancos extranjeros no podrán anunciar ni expresar el monto del capital y
reservas de su casa matriz, sin anunciar o expresar a la vez el del capital y reservas de la
sucursal en Nicaragua.
Relación entre colocaciones y capital.- Art. 20.- a fin de promover la solvencia de los bancos,
el Consejo Directivo del Banco Central tendrá la facultad de fijar para cualquier banco una
relación mínima entre sus diferentes inversiones y colocaciones y el monto de su capital pagado
y Reservas de Capital. Dichas relaciones podrán ser variadas por el Consejo Directivo del
Banco Central cuando lo juzgare conveniente.
Nota: Este Arto. fue reformado por el Decreto 681, publicado en La Gaceta, Diario Oficial No. 68
del 1o. de Abril de 1978 y se restableció su vigencia en la Ley 125, Arto. 36, publicado en La
Gaceta, Diario Oficial No. 64, del 10 de Abril de 1991.
Reservas de capital y otros.- Art. 21.- Los bancos privados, inclusive las sucursales de
bancos extranjeros, deberán constituir una reserva de capital con el quince por ciento (15%) de
sus utilidades netas. Asimismo deberán constituir aquellas otras reservas que la Comisión de
Superintendencia, previo dictamen del Superintendente, determine como requeridas para los
bancos en general, o para cada uno en particular de acuerdo a sus necesidades.
Cada vez que la reserva de capital de un banco o sucursal de banco extranjero alcanzare un
monto igual al de su capital social pagado, el 40% de dicha reserva de capital se convertirá
automáticamente en capital social pagado, emitiéndose nuevas acciones que se distribuirán
entre los accionistas existentes, en proporción al capital aportado por cada uno2.
Aumento del capital social.- Art. 22.- Por acuerdo de la Junta General de Accionistas, los
bancos privados podrán aumentar su capital social, pero la forma de emisión de nuevas series
de acciones deberán contar necesariamente con la aprobación del Poder Ejecutivo en el Ramo
de Economía. En estos casos toda nueva serie de acciones deberá ser suscrita dentro de un
término no mayor de un año contado a partir de la fecha de la aprobación
del Poder Ejecutivo y pagada dentro del año siguiente a la fecha de suscripción sopena de
quedar sin efecto la emisión y eliminada su mención en todos los documentos del banco.
Ingresos por operaciones con divisas.- Art. 23.- Los ingresos que obtuvieren los bancos
provenientes de operaciones de compra-venta de divisas extranjeras, se distribuirán
mensualmente entre el banco que hubiese realizado las respectivas transacciones y el Banco
Central, en las proporciones que determine este último, que nunca podrán ser mayores del 35%
para el Banco Central.
Utilidades y cobertura de pérdidas.- Art. 24.- Las utilidades netas de los bancos, incluso el
Banco Central y el Banco Nacional de Nicaragua, se determinarán anualmente.
Si un banco hubiese sufrido pérdidas que afectaren parte de su Capital Pagado, todas sus
ganancias futuras deberán ser destinadas, en primer término o reponer tal pérdida y entre tanto
el banco no podrá pagar dividendos o participaciones antes de que estuviere restituido su
Capital al monto original, a menos que resolviere reducir su Capital y fuere aprobada tal
reducción de conformidad con el Art. 17 de esta Ley.
Balances de los Bancos. Art. 25.- Los bancos privados deberán formular balances generales y
estados de ganancias y pérdidas al 31 de diciembre de cada año, presentándolos al
Superintendente de Bancos a más tardar doce (12) días después de las fechas a que
correspondan y publicarlos condensadamente en "La Gaceta", Diario Oficial, dentro de los
sesenta (60) días siguientes a tales fechas.
Suspensión de dividendos. Art. 26.- La distribución anual de dividendos de los bancos podrá
ser suspendida por el Superintendente de Bancos si en el año anterior no se hubiesen hecho
las provisiones correspondientes y las reservas obligatorias.
Registro de capital de bancos extranjeros. Art. 27.- El capital de las sucursales de bancos
extranjeros autorizadas para funcionar en el país deberá registrarse donde corresponda de
acuerdo con las disposiciones de la Ley de Inversiones de Capitales Extranjeros.
Capítulo 3
ADMINISTRACION Y CONTROL
Integración de la Junta Directiva.- Art.30.- La Junta Directiva de los Bancos Privados estará
integrada por no menos de tres miembros propietarios, y por lo menos dos suplentes. Los
miembros propietarios y suplentes de la Junta Directiva serán nombrados por la Junta General
de Accionistas, por períodos determinados conforme el Acta Constitutiva del Banco. Serán
reelegibles.
Requisitos para ser director. Art.31.- Los miembros de la Junta Directiva de los bancos
privados deberán ser personas naturales no menores de veinticinco años el día de su
nombramiento , y de reconocida honorabilidad; el ejercicio de sus cargos es personal y no
podrán ejercerlos por medio de representantes.
Impedimentos para ser director. Art. 32.- No podrán ser miembros de la Junta Directiva de un
banco privado:
1.- Las personas que sean deudores morosos de cualquier banco o institución sujeta a la
vigilancia del Superintendente de Bancos o que hubiesen sido declarados en estado de
quiebra o insolvencia;
2.- Los que con cualquier otro miembro de la Directiva del banco fueren cónyuges o
tuviesen relación de parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo
de afinidad;
5.- Los que hayan sido condenados por cualquier delito común.
Los miembros de la Junta Directiva que en cualquier tiempo llegaren a tener el impedimento
mencionado en el inciso 1) cesarán en sus cargos. La elección de las personas comprendidas
en el Art. precedente y en la prohibición de los incisos 2 a 5) de este artículo, carecerá de
validez.
Prohibición a los Directores. Art.35.- Cuando alguno de los miembros de la Junta Directiva
tuviere interés personal o interés contrario al banco en el trámite o resolución de cualquier
asunto u operación, o lo tuvieren sus socios, o la firma o empresa a que pertenezca, o su
cónyuge o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o tercero de afinidad, no podrá
asistir en ningún momento a la sesión en que se tramite o resuelva la operación o asunto
respectivo, debiendo citarse un suplente en tales casos.
Quien contraviniere los preceptos anteriores o consintiere que se contravengan, además de ser
solidariamente responsable de los daños y perjuicios que pudieran resultar al banco incurrirá en
una multa de un mil a diez mil córdobas (C$1.000.00 a C$10.000.00), que le impondrá el
Superintendente de Bancos.
Responsabilidad de los Directores. Art. 36.- Los miembros de la Junta Directiva del Banco, sin
perjuicio de las otras sanciones que les correspondan, responderán personal y solidariamente
con sus bienes de las pérdidas que se irroguen al banco por autorizar operaciones prohibidas y
por los actos efectuados o resoluciones tomadas por la Junta Directiva en contravención a las
leyes, quedando exentos de esa responsabilidad únicamente los que hubiesen hecho constar
su voto disidente en el acta de la sesión correspondiente.
Casos de infidencia Excepciones. Art. 37.- En las mismas responsabilidades que dispone el
artículo que antecede, incurrirán los directores, funcionarios o empleados de un banco que
revelaren o divulgaren cualquier información de carácter confidencial sobre asuntos
comunicados al propio banco, o que en él se hubiesen tratado, así como los mismos directores,
funcionarios o empleados que aprovecharen tal información para fines personales.
No están comprendidas en el párrafo anterior las informaciones que requieran las autoridades
en virtud de atribuciones legales, ni el intercambio corriente de informes confidenciales entre
bancos o instituciones similares para el exclusivo propósito de proteger las operaciones de
crédito en general.
El o los Vigilantes tendrán facultad para convocar a Junta General Extraordinaria de Accionistas,
cuando el Auditor se lo pidiere, señalando los casos a tratarse.
Capítulo 4
ENCAJES BANCARIOS
Encajes bancarios mínimos. Art.40.- Los bancos deberán mantener encajes bancarios
mínimos, consistentes en cierto porcentaje de los depósitos y otras obligaciones que tuvieren a
su cargo. Estos encajes podrán ser en dinero efectivo o en valores, en la forma que determine
el Banco Central.
Posición del encaje y sanciones por deficiencia. Art.41.- La posición del encaje de cada
banco se determinará quincenalmente, dividiendo por el número de días laborables de cada
quincena el total de los saldos diarios de obligaciones sujetas a encaje durante la misma y el
total de disponibilidades para encaje que haya habido en dicho período. Respecto del primero
de estos cocientes se calculará el porcentaje de encaje legal establecido y dicho porcentaje se
compara_á con el segundo cociente, a fin de determinar si ha habido deficiencia de encaje.
Para este efecto, el informe quincenal respectivo deberá llegar a la Superintendencia de Bancos
y de Otras Instituciones a más tardar el tercer día hábil de la quincena siguiente a la que
corresponda. Si se encontrare deficiencia de encajes bancarios en un banco, más de dos veces
en el curso de cualquier trimestre del año, el banco incurrirá en una multa por cada nueva
deficiencia posterior dentro del trimestre. Dicha multa la aplicará el Superintendente de Bancos
y consistirá en un porcentaje del déficit de encaje, porcentaje que será igual a la tasa de interés
anual más alta que cobren los bancos comerciales para las operaciones de crédito a corto plazo
más un uno por ciento. Además de la multa mencionada, si la deficiencia sancionada durase
más de dos quincenas consecutivas, el Superintendente de Bancos prohibirá, al banco de que
se trate, efectuar nuevos préstamos e inversiones de cualquier clase hasta tanto no se
restituyan los encajes a su mínimo.
Capítulo 5
DEPOSITOS
Los depósitos a plazos podrán constituirse a plazo fijo o a plazo indefinido, de conformidad con
los reglamentos que al efecto emitan los bancos y se sometan a la aprobación del
Superintendente de Bancos.
Depósitos de ahorro. Su inversión. Art.43.- Los bancos podrán invertir los fondos disponibles
provenientes de los depósitos de ahorro y a plazo, en la forma que consideren conveniente,
sujeto a las normas de Política Monetaria y Crediticia del Banco Central de Nicaragua".3
3
Los Bancos privados fueron facultados para invertir
los recursos provenientes de los depósitos de ahorro en
la forma que consideren conveniente. Decreto NO.72 de 9
de Febrero de 1966. (Gaceta No.46 de 24 de Febrero de
1966).
Superintendencia de Bancos, y no podrá funcionar sino mediante su aprobación.4
En los reglamentos se establecerán los requisitos para la apertura de cuentas, los preavisos que
se exijan para el retiro de fondos y las cantidades retirables en cualquier momento, las medidas
que se adopten para estimular la aceptación de los depósitos de ahorro y las demás
disposiciones que regularán dichas cuentas.
Nota: Este Arto. fue derogado por el Decreto 681, publicado en La Gaceta, Diario Oficial No. 68
del 1o. de Abril de 1978 y se restableció su vigencia en la Ley 125, publicada en La Gaceta,
Diario Oficial No. 64, del 10 de Abril de 1991.
Interés, su capitalización. Art.46.- Los depósitos de ahorro podrán devengar intereses a una
tasa que no exceda de la máxima que fijase para ese efecto el Banco Central. Los intereses
devengados podrán capitalizarse conforme a los reglamentos de cada Banco.
Máximo de depósitos de ahorro. Art.47.- Ningún Banco Privado podrá recibir Depósitos de
ahorro por un monto que exceda del Cuádruplo de su capital pagado y reserva de capital.
Nota: Este arto. se encuentra derogado por Decreto Número 681, Gaceta No. 68 del uno de
abril de 1978 y Restablecido por Ley No. 185, Gaceta No.64 del 10 de abril de 1991.
Quiénes pueden constituir depósitos de ahorro. Formas de manejo. Art.48.- Podrán tener
depósitos de ahorros en los bancos, solamente las personas naturales y las sociedades y
asociaciones laborales o constituidas sin fines de lucro. Dos o más personas, podrán abrir y
mantener una cuenta conjunta de depósitos de ahorro, debiendo determinarse claramente si
cada una de ellas, separada e indistintamente, tendrá derecho a retirar los fondos depositados o
si para hacerlo se requiere concurrencia o autorización de todas o de determinado número de
ellas. Cuando se trate de una cuenta cuyo retiro de fondos pueda hacerse indistintamente por
cualquiera de los depositantes, al ocurrir la muerte de uno de ellos, los sobrevivientes podrán
disponer de los fondos en la misma forma estipulada, sin necesidad de trámite judicial ni
administrativo alguno. En los casos en que se haya estipulado que el retiro de fondos debe
hacerse conjuntamente por dos o más de los depositantes, podrá establecerse que a la muerte
de cualquiera de estos, el otro u otros tendrán derecho de retirar los fondos sin necesidad de
trámite judicial alguno.
Depósitos a favor de terceras personas. Art.49.- Podrán hacerse depósitos de ahorro a favor
de una persona distinta de quien deposita los fondos y sujetar su retiro por esta última a los
plazos y condiciones que acepta el Banco depositario. Cuando el depósito no está sujeto a
plazo ni condición, únicamente la persona a cuyo beneficio se hizo el depósito podrá retirar los
fondos. En caso contrario, sólo podrá hacerse la entrega a ésta cuando haya llegado el tiempo
fijado o se haya realizado la condición impuesta, pero entre tanto el depositante podrá disponer
libremente del depósito.
4
El primer párrafo del Arto.44 aparece en el texto
tal como quedó reformado por la Ley de 27 de Agosto de
1965. (Gaceta No. 206 de 10 de Septiembre de 1965).
Cuando un depósito de ahorro sea en beneficio de un menor de edad, los derechos que le
correspondan serán ejercidos por sus representantes legales hasta tanto no cumpliere quince
años.
Depósito de Menores de edad. Art. 50.- Los menores de edad que fueren mayores de quince
años, podrán hacer depósitos de ahorro y disponer de ellos como si fueran mayores de edad.
Beneficiarios. Art. 51.- Todo depositante de ahorros podrán señalar ante el banco depositario
un beneficiario para que en caso de muerte, le sean entregados los fondos de la cuenta
respectiva sin mediar ningún trámite judicial.
Inembargabilidad hasta por la suma de C$15,000.00 Art.52.- Los depósitos de ahorro que
tengan por lo menos seis meses de duración en un mismo banco depositario, serán
inembargables hasta por la suma de quince mil córdobas (C$15.000.00) en total por persona, a
menos que se trate de exigir alimentos.
Carácter ejecutivo de las libretas. Art.54.- Las libretas que se utilicen para comprobar el
recibo y retiro de los depósitos de ahorro, respecto al saldo líquido que presenten, constituirán
títulos ejecutivos para exigir de la correspondiente institución depositaria la entrega de aquel y
sus respectivos intereses, sin necesidad de reconocimiento judicial.
Capítulo 6
Recursos de los bancos. Art.55.- Los bancos privados podrán destinar para sus operaciones
de crédito e inversiones, además de su capital y reservas correspondientes, los siguientes
recursos:
a) Los fondos disponibles de los depósitos a la vista, a plazo y de ahorro que reciban;
d) Los que provengan de empréstitos obtenidos con autorización del Banco Central.
Operaciones de corto y mediano plazo. Art.56.- Los bancos privados podrán efectuar las
siguientes operaciones de corto, mediano y largo plazo:
b) Préstamos personales en las condiciones y dentro de los plazos y límites que fije el
Banco Central.
c) Préstamos con plazo hasta de dieciocho meses para atender las necesidades de capital
circulante de la producción nacional agrícola, ganadera e industrial;
d) Préstamos con plazos de dos a cinco años, para atender necesidades de la agricultura,
la ganadería y las industrias del país, siempre que el monto total de tales préstamos no
exceda del límite máximo que el Banco Central podrá fijar en relación con el volumen de
depósitos, con el capital y reserva de capital de los Bancos, o con ambas cosas a la vez;
Y préstamos con plazos hasta diez años, cuando éstos sean otorgados dentro de las
normas a que se refiere el Arto.43 de esa Ley;5
Operaciones con divisas. Art.57.- Todos los bancos podrán efectuar, como agentes y por
cuenta del Banco Central, cualquier operación con monedas o divisas extranjeras que de
acuerdo con las prácticas bancarias y los principios técnicos de la materia ejecuten usualmente
los bancos comerciales, siempre que de conformidad con la Ley Orgánica del Orgánica del
Banco Central fueren autorizados para efectuar tales operaciones de cambio.
Fianzas y garantías. art.58.- Los bancos podrán otorgar fianzas y garantías a personas
naturales o jurídicas, sujetándose a las regulaciones que establezca el Consejo Directivo del
Banco Central de Nicaragua.7
5
. 6.El inciso b) de este artículo fue adicionado
y el inciso f) fue modificado por Ley de 23 de
Enero de 1974 (Gaceta No. 45 de 22 de Febrero de
1974).
6
7
El Arto.58 aparece en el texto tal como quedó
Operaciones con letras de cambio, cartas de crédito, etc. Art.59.- Los bancos privados
podrán aceptar letras de cambio y otros documentos de crédito girados contra ellos mismos o
avalar los que sean contra otras personas y expedir cartas de crédito, sujetándose a las
regulaciones que emita el Consejo Directivo del Banco Central de Nicaragua.8
Operaciones de confianza. Art.60.- Todos los bancos podrán efectuar las siguientes
operaciones de confianza:
2) Comprar y vender por orden y cuenta de sus clientes toda clase de valores mobiliarios
tales como acciones, bonos, cédulas y otros;
3) Hacer cobros y pagos por cuenta ajena, y efectuar otras operaciones por encargo de sus
clientes, siempre que fueren compatibles con la naturaleza de los negocios bancarios;
reformado por Decreto Ejecutivo NO.14L de 9 de Abril de
1970 (Gaceta No.77 de 10 de abril de 1970).
8
. 9.Los Artos.59 y 60 aparecen en el texto, tal
como quedaron reformados por Decreto Ejecutivo No.
14L de 9 de Abril de 1970. (Gaceta No.77 de 10 de
Abril de 1970).
9
especiales. Los fondos, valores o efectos que los bancos recibieren en virtud de las
operaciones enumeradas en este artículo, los deberán contabilizar debidamente
separados en las cuentas de la institución. Las operaciones de que trata el presente
artículo se sujetarán a los reglamentos que emita el Banco Central.
Prohibiciones a los bancos privados. Art.61.- Queda estrictamente prohibido a todo banco
privado:
2) Aceptar como garantía de los créditos que otorguen, prendas o hipotecas de bienes
situados fuera de Nicaragua; en el caso de prenda, se exceptúan los bienes pedidos al
exterior con los fondos dados en préstamo;
3) Otorgar créditos a una misma natural o jurídica o para invertirse en un mismo negocio o
empresa de carácter privado, cuyo monto en conjunto exceda del quince por ciento
(15%) del Capital Pagado y Reservas del Capital del Banco. Cuando se trate de
financiar las exportaciones al área centroamericana o la expansión o el fortalecimiento
de la producción agropecuaria e industrial, los bancos deberán obtener previa
autorización del Banco Central de Nicaragua para exceder el límite establecido en este
inciso. La excepción y autorización aquí establecidas regirán también para el Banco
Nacional de Nicaragua, en relación con el inciso (6) del Arto 82 de su Ley Orgánica.10
7) Aceptar como garantía de crédito acciones de otro banco, cuando el conjunto de esos
créditos exceda del quince por ciento (15%) del capital pagado y reservas de capital de
dicho banco, o exceda del mismo porcentaje del capital pagado y reservas de capital del
10
. 11. Los incisos 3) y 4) del Arto.61 aparecen
en el texto, tal como quedaron reformados por Ley
de 27 de Agosto de 1965. (Gaceta No.206 de 10 de
Septiembre de 1965).
11
12
El inciso 5) del Arto. 65 aparece en el texto tal
como quedó modificado por Decreto Ejecutivo No. 14L de
9 de Abril de 1970 (Gaceta No. 77 de 10 de Abril de
1970).
banco acreedor;
No obstante lo dispuesto en este inciso los bancos podrán otorgar créditos para la
adquisición o construcción de vivienda a personas que carezcan de la suya propia, por
una suma no mayor de Cincuenta Mil Córdobas (50.000.00) en las condiciones y límites
que fije el Consejo Directivo del Banco Central.
10) Recibir depósitos a la vista y a plazo que excedan de seis veces el monto de su Capital
Pagado y Reservas de Capital, salvo que obtengan autorización temporal del Banco
Central;
Nota: El inciso anterior fue derogado por Decreto No.681, publicado en La Gaceta, Diario Oficial
No. 68 del 1o. de Abril de 1978 y se restableció su vigencia en la Ley 125, publicada en la
Gaceta, Diario Oficial No. 64 del 10 de Abril de 1991.
CAPITULO 7
OPERACIONES DE CAPITALIZACION
Instituciones autorizadas. Art. 62.- Las operaciones de capitalización podrán ser realizadas por
los bancos, por las instituciones de ahorro y préstamo y por instituciones especializadas que se
establezcan para ello, emitiendo títulos de capitalización mediante la recepción de cuotas de
ahorro, cuyo producto lo invertirán de conformidad con las normas generales que dictare el
Banco Central.
Requisitos formales de los títulos.- Art.65.- En los títulos de capitalización deberán constar con
toda claridad y precisión los derechos y las obligaciones del suscriptor y del banco de acuerdo
con la Ley, los reglamentos y los planes aprobados, y en ellos se deberá expresar
especialmente:
b) La suma de dinero que debe entregar el banco o el valor nominal del título;
e) Las causas y términos de la caducidad del título y la forma en que puede rehabilitarse;
f) El término de la prescripción;
g) Las condiciones en que el suscriptor tendrá plazos de gracia para el pago de las cuotas
y el término de estos plazos.
Valores de rescate. Art.66.- Se reconocerán valores de rescate para los títulos de capitalización
de conformidad con lo dispuesto en los reglamentos que emita el Banco Central de acuerdo con
el Art.63 de esta Ley.
Caducidad de los títulos.- Art.67.- Los títulos de capitalización quedarán sin vigor por la falta de
pago de cuotas de conformidad con las cláusulas contenidas en los mismos y en tales casos y
mientras no sean rehabilitados, los valores de rescate, si los hubiese quedarán en poder del
banco a la orden del suscriptor. Los bancos deberán comunicar por escrito a los suscriptores o
tenedores de los títulos de capitalización los saldos de dichos valores de rescate. Todo sin
perjuicio de la prescripción a que se refiere el Art.72 de esta Ley.
Cómo pueden convertirse en títulos saldados.- Art.68.- Desde el momento en que los títulos
de capitalización tuvieren derecho a valores de rescate, el tenedor del título podrá convertirlo
mediante solicitud escrita al efecto, en un título saldado sin derecho a participar en ningún
sorteo y sin obligación de pagar más cuotas; el monto del capital a que dará derecho un título
saldado se determinará de acuerdo con la tabla de valores de rescate según el número de
cuotas pagadas.
Préstamos automáticos. Art.69.- Cuando se trate de títulos de capitalización con sorteo que ya
tuvieren derecho al valor de rescate, si el tenedor del título faltare al pago de la cuota a que está
obligado, obtendrá un préstamo automático por el pago de las cuotas vencidas, siempre que no
hubiese solicitado la conversión de su título a título saldado conforme el artículo que antecede, y
que el préstamo más los intereses respectivos no excedieren el valor de rescate a que tuviere
derecho teniendo en cuenta el monto de préstamos pendientes con garantía del rescate. Si el
monto del valor de rescate no alcanzare a cubrir el del préstamo automático e intereses
respectivos, el título de capitalización quedará sin vigor y el valor de rescate será devuelto, todo
conforme lo dispuesto en el artículo 67 de esta Ley. La tasa de interés de los préstamos
automáticos deberá ser aprobada por el Banco Central.
Transferibilidad de los títulos. Art.70.- Los títulos de capitalización serán transferibles por el
suscriptor o los siguientes tenedores, por acto entre vivos. El adquirente deberá presentar al
banco emisor, el título correspondiente para que sea anotado el traspaso.
Aviso a favorecidos con sorteos. Art.71.- Cuando los títulos de capitalización estuvieren
vigentes al vencimiento del plazo en ellos estipulado, o resultaren favorecidos en un sorteo, el
banco deberá avisar por escrito al suscriptor o tenedor registrado, al último domicilio que estos
hubiesen informado, que tienen a la orden el valor nominal del título.
Prescripción. Art.72.- Toda obligación de los bancos a favor de los suscriptores o tenedores de
título de capitalización en concepto de rescate, intereses, valor nominal no recibido a su
vencimiento o al resultar favorecido el título en un sorteo o cualesquiera otros beneficios, si los
hubiere, prescribe en cinco (5) años a contar de la fecha en que comience la exigibilidad de la
obligación.
Beneficiarios. Art.73.- Todo tenedor de un título de capitalización podrá designar por escrito uno
o varios beneficiarios, que en caso de muerte de aquél sean considerados como propietarios del
título respectivo. Los bancos anotarán en éste y en sus propios registros los nombres de los
beneficiarios. Los derechos eventuales de dichos beneficiarios se extinguen por la trasmisión
del título o por la revocación de la designación, debidamente notificadas a la institución.
c) Para sorteos; y
d) Para dividendos.
El Superintendente de Bancos podrá establecer normas o sistemas acordes con los planes
respectivos aprobados, para el cálculo de las reservas técnicas a que se refiere este artículo.
Reservas matemáticas. Art.75.- Los bancos deberán calcular mensualmente las reservas
matemáticas de sus títulos de capitalización que estuvieren en vigor conforme a esta Ley el
último día del mes contable respectivo; en los cuadernos de valuación que se llevaren se
incluirán los títulos en vigor aunque todavía no tuvieren reservas constituidas; el cálculo de las
reservas matemáticas se efectuará de acuerdo con el número de cuotas pagadas.
Capítulo 8
Privilegios de las obligaciones a favor de los Bancos.- Art.77.- En las obligaciones a favor de
todo banco, regirán las siguientes disposiciones de excepción:
1.- La mora se producirá por el solo hecho del vencimiento del plazo estipulado, sin
necesidad de requerimiento de ninguna especie;
3.- La solidaridad de los deudores y fiadores subsistirá hasta el efectivo y total pago de la
obligación, aunque medien prórrogas o esperas, salvo respecto de aquel en cuyo favor
fuere expresamente remitida;
4.- Los créditos otorgados por los bancos serán indivisibles, es decir, que en caso de
sucesiones los herederos o legatarios respectivos serán considerados como
solidariamente responsables del crédito del causante;
5.- Toda fianza se entenderá solidaria, y si los fiadores fueren varios, responderán todos
solidariamente entre sí;
7.- Todo préstamo otorgado por los bancos, que no estuviere sujeto por la Ley a reglas
especiales de excepción, se considerará como mercantil y sujeto a las disposiciones del
Código de Comercio. Los pagarés se considerarán como pagarés a la orden cualquiera
que fuera la forma de su redacción.
8.- No se insertarán en las escrituras públicas, los poderes de los que comparezcan
actuando en representación de los bancos. Bastará que el notario en dichas escrituras
indique su inscripción en el Registro Público Mercantil, dando fe de que tal poder
confiere al apoderado facultades suficientes para otorgar el acto de que se trata. Esta
disposición regirá también para todo acto notarial que otorguen los bancos. El privilegio
conferido en este inciso es extensivo a todas las instituciones a que se refiere la
presente Ley.
9.- La prenda agraria o industrial podrá preconstituirse sobre los bienes a adquirirse con los
fondos del préstamo, en el mismo contrato en que éste se conceda, aún cuando las
sumas emprestadas no cubran el valor total de dichos bienes. Para los fines de
identificación de los bienes pignorados, se estará a los datos consignados en los
documentos que acrediten la inversión o a los datos comprobados en inspecciones
hechas por los bancos acreedores. En estos casos bastará para todos los efectos
legales, la inscripción en los Registros correspondientes del contrato constitutivo del
adeudo.
10.- La garantía de prenda industrial sobre materias primas o sobre productos semi-
elaborados trascenderá a los productos elaborados o manufacturados. Sin embargo,
éstos podrán ser objeto de tráfico y comercio dentro del plazo del préstamo, quedando el
deudor obligado, a sustituir constantemente las materias o productos pignorados para
que la garantía tenga un carácter de permanencia por ficción legal.
Disposiciones para las acciones ejecutivas.- Art. 78.- Las acciones ejecutivas que tuvieren
que ejercitar los bancos, quedarán sujetas a las disposiciones de los artículos siguientes y, en lo
que no fuere previsto, a las disposiciones del derecho común.
Embargos de garantías prendarias.- Art. 79.- Los embargos practicados sobre bienes dados
en garantía prendaria a un banco, no afectaran en forma alguna a los privilegios que en este
Capítulo se confieren al acreedor bancario, el cual podrá ejercerlos plenamente en cualquier
momento, y el Juez deberá atenderlos con el solo pedimento legal del Banco.
Esta disposición rige con igual amplitud respecto al producto resultante en numerario o en otra
forma de pago por la realización de los bienes pignorados, así como al resultante de
indemnizaciones por seguros, etc.
Venta judicial de la prenda. Procedimiento. Art. 80.- Vencido el plazo de un préstamo hecho
con garantía prendaria, los bancos podrán pedir judicialmente la venta de la prenda para ser
pagados con el producto de ella, salvo pacto en contrato. El juez oirá por cuarenta y ocho horas
al deudor y con su contestación o sin ella, ordenará la venta al martillo de la prenda de
conformidad con lo establecido en el Código de Procedimiento Civil, con las modificaciones
siguientes:
1) En la subasta sólo se admitirán posturas en efectivo o con cheques librados por bancos;
13
Este párrafo fue adicionado por Ley de 31 de Marzo
de 1964 (Gaceta No.79 de 11 de Abril de 1964).
2) Las ventas al martillo no podrán suspenderse, y las especies se rematarán
definitivamente en el mejor postor, cualquiera que sea el monto del precio ofrecido; pero
sí, llegada la hora de cerrar el acto, continuará la puja sin interrupción, el Juez no la
clausurará hasta que ésta termine con la mayor oferta que se pueda obtener;
4) Las resoluciones que se dictaren en los procedimientos a que se refieren los ordinales
que preceden, serán apelables por el acreedor en el efecto devolutivo, salvo que pidiere
se le admita en ambos efectos; el deudor podrá apelar solamente de aquellas que no se
contrajeran a medidas tendientes a la realización de los bienes pignorados, y en tal caso
su apelación será admisible sólo en el efecto devolutivo;
5) Realizada la venta judicial de los objetos dados en prenda, podrá el deudor hacer valer,
en la vía ordinaria, los derechos que le asistan a causa de la ejecución, si hubiese hecho
reserva al respecto, en cualquier estado del procedimiento antes de la subasta. Este
derecho caducara si el deudor no entablare el correspondiente juicio dentro de ocho días
después de efectuada la venta.
Embargo de garantía de facturas por cobrar. Art. 81.- Si la garantía consistiere en facturas
por cobrar, los bancos harán el cobro directamente por cuenta del deudor, y si consistiere en
facturas de mercaderías por recibir, recibirán éstas, las conservarán en prenda y procederán a
rematarlas, llegado el vencimiento de la obligación en los términos del artículo anterior.
Embargo de garantía de artículos deteriorables. Art. 82.- Si los efectos dados en garantías
fueren artículos de fácil deterioro y a juicio de dos peritos nombrados por el Juez se temiere que
aquel ocurra, se procederá a la venta de la prenda como si el plazo del préstamo se hubiese
vencido, en la forma que establece el artículo 80 de esta Ley. El deudor, no obstante, podrá
hacer uso del derecho que le confiere el Art. 3741 del Código Civil.
Caso de la garantía hipotecaria. Art. 84.- Si los préstamos otorgados por los bancos tuvieren
garantía hipotecaria y el deudor faltare a cualquiera de las obligaciones contraídas por virtud de
la ley o por el contrato respectivo, los bancos acreedores podrán requerir judicialmente al
deudor para que cumpla sus obligaciones dentro del plazo de 30 días; si el deudor no lo hiciere,
los bancos, a su elección, podrán solicitar la tenencia y administración del inmueble hipotecado
o proceder ejecutivamente a la realización de la garantía.
Una vez transcurrido el plazo de treinta (30) días desde el requerimiento de pago, sin que el
deudor lo hubiere efectuado, el Juez decretará ejecutivamente la entrega al banco de la
tenencia y administración de los inmuebles hipotecados con la sola presentación del título de
crédito debidamente registrado, pudiendo no obstante el banco continuar o suspender su acción
judicial para el pago, según crea conveniente.
Terceros poseedores. Art.85.- Cuando los bienes hipotecados hubiesen pasado a tercer
poseedor por cualquier título, éste se constituirá en verdadero codeudor del banco respectivo
para todos los efectos legales.
Los juicios y acciones a que se ha hecho referencia, pueden a elección de los bancos, ser
dirigidos contra el deudor original, contra el tercero, o contra ambos según convenga a sus
intereses.
Derecho de ejercer la acción personal. Art.87.- Los bancos podrán entablar contra sus
deudores, además de la acción hipotecaria procedente del contrato de hipoteca, la acción
personal que se deriva del contrato de préstamo con arreglo a las leyes comunes, en lo que no
fuere previsto en esta Ley.
Facultad para designar depositarios. Art.88.- En las ejecuciones que intentaren los bancos o
en diligencias judiciales solicitadas, corresponderá a estas instituciones la designación de
depositarios de los bienes que se embarguen. Los bancos, si lo tienen a bien, podrán asumir las
funciones de depositario y administrar dichos bienes, por cuenta y riesgo del deudor, con las
facultades que les reconoce el Art.84 de esta Ley, en cuanto sea aplicable.
Prioridad de los embargos. Art.90.- Los embargos que los bancos solicitaren sobre
propiedades hipotecadas a su favor, no podrán nunca ser pospuestos a los que solicitare otro
acreedor que fuere de grado inferior, ejecutándose y llevándose a cabo el depósito en la
persona que indiquen los bancos a pesar de cualquier otro embargo ejecutado anteriormente.
Lo dicho en este artículo debe entenderse sin perjuicio de la prelación que legalmente
corresponda a los créditos para su pago.
Renuncia tácita. Art.91.- En las obligaciones hipotecarias a favor de los bancos se entenderá
siempre que el deudor renuncia a los trámites del juicio ejecutivo, salvo que se estipulare lo
contrario.
Posturas que no se tomarán en cuenta. Art.93.- No se tomarán en cuenta las posturas que no
fueren hechas en forma similar a la establecida en el inciso 1) del Art.80 para el caso de
prenda, salvo que expresamente el acreedor bancario aceptare otra forma de hacerle, en
general o en relación a determinado postor.
Derecho de repetir.- Art.97.- El acreedor bancario podrá repetir por el saldo insoluto, en los
términos de las leyes comunes.
Obligación de citar a los bancos. Art.100.- No se podrá proceder, bajo pena de nulidad, al
remate de ningún inmueble hipotecado a un banco, sin citar previamente a éste por lo menos
con seis días de anticipación a la fecha señalada, no obstante los emplazamientos legales.
Documentos que traen aparejada ejecución. Art.101.- Las letras de cambio, los pagarés a la
orden, todos los documentos privados que se encuentren en poder de un banco como
consecuencia de operaciones de crédito para las que esté autorizado, traen aparejada
ejecución sin necesidad de previo reconocimiento judicial, si reunieren los requisitos que
exigieren las leyes, y si además, en el caso de la letra de cambio, mediare el protesto
respectivo.
Juez competente a opción del banco. Art.102.- Será Juez competente en todo caso, para
conocer en diligencias prejudiciales y acciones ejecutivas que entablaren los bancos, el juez del
lugar que para tal efecto escoja el banco acreedor.
Derecho bancario. Art.104.- Todos los derechos y privilegios conferidos en este capítulo,
deberán considerarse como parte integrante del derecho bancario, de manera que perjudicarán
a terceros, aunque no se consignaren expresamente en los contratos o en los Registros
Públicos competentes.
Capítulo 9
VIGILANCIA, INTERVENCION, LIQUIDACION Y QUIEBRA
Funciones del Superintendente.- Art.105.- Dentro de las atribuciones que le son propias,
conforme a la Ley Orgánica del Banco Central y la presente Ley, el Superintendente de Bancos
tendrá en particular las siguientes funciones:
1.- Disponer que todos los bancos adopten un sistema uniforme para su contabilidad y
presentación de los balances, dejándolos en libertad de adoptar métodos que no pugnen
con aquel sistema, y que permitan conocer los costos de operación y apreciar su estado
financiero; y emitir catálogos o nomenclaturas oficiales de cuentas, instructivos y reglas
de agrupación correspondientes;
2.- Evacuar consultas de los bancos, relativas al aspecto legal de los negocios bancarios;
3.- Exigir a los bancos que le presenten dentro de los primeros doce días de cada mes, un
balance mensual, cuentas de resultado y un estado de sus operaciones activas y
pasivas con fecha del último día hábil del mes anterior;
4.- Publicar periódicamente los datos estadísticos y contables que considere convenientes,
de las operaciones de los bancos;
6.- Presentar al Consejo Directivo del Banco Central en el curso de los tres primeros meses
de cada año un informe que contenga un extracto de sus actos de inspección y
fiscalización efectuados durante el curso del año calendario anterior, así como un
resumen estadístico y descriptivo de la situación de los bancos durante todo ese mismo
año, tomando en cuenta los diferentes aspectos de las operaciones de estos último;
8.- Imponer a los Bancos y a otras personas multas y sanciones de conformidad con la
presente Ley;
9.- Actuar como conciliador o árbitro en las controversias que se suscitaren entre los
bancos;
14
El inciso 7) del Arto. 105, aparece en el texto
como quedó reformado por Decreto Ejecutivo No. 14L de 9
de Abril de 1970. (Gaceta No. 77 de 10 de Abril de
1970).
ejercicio de alguna de sus funciones para casos específicos y previa aprobación del
Consejo Directivo del Banco Central; y
11.- Desempeñar cualquier otra función o intervención en cualquier otro asunto dentro de la
órbita de sus atribuciones y que atañen al interés de los bancos o al interés del público
acreedor de ellos.
Inspección a los Bancos. Arto.106.- Las inspecciones a los bancos que efectúe el
Superintendente de Bancos en el ejercicio de sus atribuciones podrán ser generales o parciales,
es decir podrán extenderse sobre los negocios y operaciones del banco inspeccionado o podrán
comprender solamente una determinada clase de negocios u operaciones y en todo caso
podrán incluir el examen de todos los libros y archivos del banco.
Asimismo, en los casos a que se refiere el párrafo que antecede y cuando un banco
desobedeciere las órdenes del Superintendente de Bancos, legalmente impartidas, o le
presentare documentos e informes que no corresponda a la verdadera situación del banco,
dicho funcionario podrá citar al representante legal del banco para que comparezca ante él y
explique lo que fuere del caso. Si las explicaciones fueren admisibles el Superintendente de
Bancos concederá un plazo prudencial para que se hagan las correcciones necesarias; si el
citado no concurriere o las explicaciones fueren inadmisibles, o si en su caso, transcurriere el
plazo concedido sin que se hiciere la corrección ordenada, el Superintendente de Bancos,
aplicará gubernativamente al banco infractor una multa administrativa ajustada a la importancia
de la falta que será de quinientos a diez mil córdobas (C$500.00 a C$10,000.00).
Las multas serán gubernativas. Art. 108.- Las multas que impusiere el Superintendente de
Bancos, que no fueren apeladas, o si apeladas, fueren confirmadas por el Consejo Directivo del
Banco Central o la Comisión de Superintendencia, según fuere pertinente, se harán efectivas
gubernativamente dentro de diez días, e ingresarán al fondo fiscal.15
15
El Arto.108, aparece en el texto tal como quedó
reformado por Decreto Ejecutivo 14L de 9 de Abril de
1970. (Gaceta No.77 de 10 de Abril de 1970).
Intervención de un banco. Casos.Art.109.- El Superintendente de Bancos, mediante
resolución dictada al efecto con autorización que deberá solicitar de la Comisión de
Superintendencia, podrá intervenir un banco, tomando inmediatamente a su cuidado todas o
parte de las operaciones y bienes del mismo, siempre que hubieren ocurrido una o varias de las
siguientes circunstancias:16
4) Si el banco persistiere en infringir las disposiciones de esta ley, las de su ley constitutiva
o de sus propios estatutos o reglamentos o las que dictare el Consejo Directivo del
Banco Central; o si persistiere en administrar sus negocios en forma no autorizada por la
Ley o en forma que envuelva algún riesgo para el mismo;
6) Si a pesar de la prohibición a que se refiere la parte final del Art.41 de esta Ley,
persistiere la deficiencia de encaje de un banco por otras dos o más quincenas
consecutivas.
16
El párrafo 1o. del Arto. 109 aparece en el texto
tal como quedó reformado por Decreto Ejecutivo 14L de 9
de Abril de 1970. (Gaceta No.77 de 10 de Abril de 1970).
17
El último párrafo del Artículo 109, aparece en el
texto tal como quedó reformado por Decreto 14L de 9 de
Abril de 1970. (Gaceta No.77 de 10 de Abril de 1970).
los negocios del banco, con exclusión de los órganos respectivos del mismo. Si no hubiese
administrador o administradores nombrados, la representación legal del banco intervenido
corresponderá al Superintendente de Bancos, quien podrá auxiliarse de los inspectores,
auditores o funcionarios bajo su dependencia para asumir por sí la total dirección y
administración de los negocios del banco intervenido, con exclusión de los órganos respectivos
del mismo.
Si en los casos a que se refiere este artículo se encontrare que los directores o ejecutivos del
Banco son culpables de las causas que dieron lugar a la intervención, el Superintendente de
Bancos, podrá exigir, para dar fin a ésta, que dentro de un término prudencial se efectúe una re-
organización de los miembros directivos y ejecutivos del banco, eliminando a los culpables.
Transcurrido el término concedido para la reorganización, sin que ésta se llevare a efecto, el
Superintendente de Bancos revocará la respectiva autorización para funcionar.-
Suspensión de la autorización para funcionar.- Art. 114.- En caso de que por pérdidas
sufridas, el capital del banco intervenido hubiese quedado reducido a menos del mínimo exigido
por esta Ley, el Consejo Directivo del Banco Central declarará suspensa por un tiempo
prudencial la correspondiente autorización para funcionar, si hubiere posibilidades de que dicho
capital sea restablecido a su mínimo, de lo contrario o sin transcurrido el tiempo prudencial de la
suspensión sin que se restableciese, revocará dicha autorización.-
1) Pagarán o devolverán los valores, efectos y cualquiera otra especie de bienes que
existan en poder del banco o de un tercero que los conserve a nombre de aquel, cuya
propiedad no se hubiese transferido al banco por un título legal e irrevocable;
Para determinar las obligaciones a favor y en contra del banco, servirán los libros del mismo
salvo resolución judicial.
Sujeción a esta Ley mientras dure la liquidación: Art.119.- Durante el período de liquidación
el banco seguirá sometido a las disposiciones de esta ley en todo lo que fuere conducente.
Representación de los acreedores de los bancos. Art.120.- En el caso de deudas a cargo del
Banco a que se refiere el artículo 118, el Superintendente de Bancos representará a los
acreedores del banco en el ejercicio de las acciones que les correspondan siempre que no se
presenten los interesados a gestionar por sí o por apoderados competentes.
Una vez efectuada la elección de los Representantes Propietario y Suplente de los Acreedores,
dichos Representantes y los Representantes Propietario y Suplente de los accionistas tomarán
posesión ante el Juez actuante.
Reuniones de la Junta Liquidadora. Art. 125.- La Junta Liquidadora deberá reunirse con la
frecuencia que sea necesaria para el cumplimiento de sus atribuciones. En sus sesiones se
requerirá la presencia del Presidente de la Junta y sus resoluciones se tomarán por mayoría de
votos, las cuales serán apelables en el efecto devolutivo ante la Corte de Apelaciones
respectiva. Las resoluciones las ejecutará el Presidente de la Junta Liquidadora, y ésta llevará
un libro de actas en que se consignarán todos los asuntos tratados en las sesiones y los
acuerdos que se tomen. Cada acta deberá ser firmada por todos los miembros presentes.
3) Notificar por correo a cada una de las personas que resulten ser propietarios de
cualquier bien entregado al banco o arrendatarios de cajas de seguridad para que retiren
sus bienes dentro del plazo de sesenta días contados desde la fecha de la notificación;
4) Notificar por medio de tres avisos consecutivos publicados en "La Gaceta", Diario Oficial
y en dos diarios de importante circulación, a las personas que tengan crédito contra el
banco, para que los legalicen ante la propia Junta dentro del plazo de cuatro meses a
contar desde la fecha de la última publicación y hacer una lista protocolizada ante un
Notario Público de los créditos que no hubiesen sido reclamados dentro del plazo
indicado;
7) Verificar y rectificar las listas del activo y pasivo presentado por el banco o formar dichas
listas, si no hubieren sido presentadas;
9) Hacer valorar los bienes del banco por dos peritos de reconocida honorabilidad;
14) Formular una cuenta distributiva cada vez que hubiere fondos suficientes para repartir un
dos por ciento (2%) por lo menos, entre los acreedores cuyos créditos hubiesen sido
aprobados;
16) Nombrar los empleados que considere necesarios para la liquidación y fijar los
honorarios, sueldos y demás gastos;
17) Efectuar los pagos por gastos de administración, por medio de cheques firmados por el
Presidente de la Junta; y
18) Efectuar todos los demás actos que estime conveniente con el fin de llevar a cabo la
liquidación en la mejor forma posible.
Apertura de Cajas de Seguridad. Art. 127.- En los casos mencionados en el ordinal 3) del
artículo anterior, y una vez vencido el plazo allí indicado, la Junta Liquidadora, podrá abrir las
cajas de seguridad cuyo contenido no hubiese sido reclamado, en presencia de un notario. Los
objetos depositados en las cajas deberán ser inventariados y los paquetes respectivos sellados
y marcados a nombre de sus propietarios. Los paquetes serán entregados, junto con la lista en
que se haya inventariado y descrito su contenido, al Banco Central para que los guarde en
custodia a nombre de su propietarios.
Si dichos bienes no hubiesen sido retirados dentro del plazo de cuatro años contados desde la
fecha de su depósito en el Banco Central, podrán ser vendidos judicialmente en remate público,
y si la liquidación del banco quebrado en que fueron depositados originariamente no hubiese
sido terminada todavía, su producto entrará en la masa común de la liquidación. Si la
liquidación ya hubiese sido concluida, el producto de la venta de dichos bienes pertenecerá al
Estado.
Formalidades de las reuniones de acreedores. Art. 128.- En casos a que se refiere el ordinal
13) del Artículo 126 de esta Ley, el Presidente de la Junta tendrá la facultad de determinar las
formalidades que se observarán en las reuniones de acreedores.
Casos no previstos en las Leyes. Art.129.- Los actos que impliquen disposición de bienes del
concurso y no previstos en esta Ley o en las leyes comunes, los resolverán los acreedores en
reunión convocada al efecto.
Cómo se pagan los gastos de liquidación. Art. 130.- Todos los gastos que resulten de la
liquidación de un banco quebrado, así como las dietas para el Presidente de la Junta y los
representantes de los acreedores y de los accionistas de la Junta liquidadora, los sueldos y
honorarios para los empleados y demás personas ocupadas en la liquidación, serán a cargo de
la masa de bienes del banco en liquidación y deberán ser aprobados por el Juez respectivo.
Quiebra de un banco extranjero. Art. 131.- Si quebrare en el extranjero un banco que tuviere
en Nicaragua una o más sucursales se pondrán éstas en liquidación a petición que deberá
hacer el Superintendente de Bancos, quien vigilará todas las operaciones, sin perjuicio de que
se declare la sucursal o las sucursales en quiebra, si tal fuere legalmente su estado. En estos
casos se aplicarán las disposiciones contenidas en las leyes comunes y en el presente capítulo.
TITULO III
CAPITULO I
Forma de constitución y actividades. Art. 133.- Las instituciones que se propongan efectuar o
que lleven a efecto operaciones de ahorro y préstamo para la vivienda, deberán ser
organizadas en forma de sociedad anónima o de asociación civil sin fines de lucro,
especializadas exclusivamente para el objeto de tales operaciones, y podrán operar los
sistemas de ahorro y préstamos contractual y de ahorro y préstamo libre, respectivamente.
Dichas instituciones organizadas como sociedad anónima, podrán operar el sistema de ahorro y
préstamo libre, si su Junta General de Accionistas resolviere transformar la sociedad comercial
en asociación civil sin fines de lucro, sujetándose tal transformación a los reglamentos que
emitiere el Consejo Directivo del Banco Central, con la aprobación del Poder Ejecutivo en el
Ramo de Economía.
Capítulo II
Como se constituyen. Art.135.- Las personas que tengan el propósito de establecer una
institución de ahorro y préstamo para la vivienda deberán presentar una solicitud ante el
Ministerio de Economía, con el contenido y documentos a que se refiere en el Artículo 4 de la
presente Ley y además con los siguientes documentos:
a) Las bases técnicas de los diferentes planes que la institución se propone operar, con
una exposición explicativa sobre los aspectos técnicos económicos, contable-
administrativos y de promoción de ventas de dichos planes; y
b) El modelo completo del texto de los contratos y condiciones generales de los mismos
que la institución se propone ofrecer al público conforme a sus planes.
Bases Técnicas y planes. Art.136.- Las bases técnicas de los planes y la exposición explicativa
sobre los diferentes aspectos de dichas bases deberán ser redactadas o revisadas por un
actuario experimentado en materia de ahorro y préstamo cuyas calidades serán acreditadas
ante el Superintendente de Bancos.
Los planes que la institución se proponga operar deberán ser auto-financieros, separada o
conjuntamente.
Requisitos para iniciar actividades. Art.137.- Para iniciar sus actividades las instituciones de
ahorro y préstamo constituidas mediante autorización del Poder Ejecutivo conforme la presente
Ley, deberán llenar los requisitos establecidos en el artículo 9 de esta Ley, pero la autorización
de funcionamiento a que se refiere el citado artículo quedará sujeta al dictamen del
Superintendente de Bancos respecto a las bases técnicas de los planes que se proponen
operar, de tal manera que si el dictamen fuere desfavorable, la institución interesada deberá
hacer las modificaciones que le fueren indicadas antes de obtener la autorización de
funcionamiento.
Objeto social. Art.139.- Toda institución deberá cumplir con su objeto social, encuadrando sus
operaciones estrictamente en sus bases de organización aprobadas. Cualquier reforma de las
condiciones originales de los contratos, así como la introducción de nuevos planes o cambio de
modalidades de los mismos no tendrán efecto alguno sin la previa aprobación del Ministerio de
Economía, con el dictamen favorable del Superintendente de Bancos.
Recursos de las instituciones. Art.140.- Los recursos con que las instituciones podrán llevar a
cabo sus operaciones serán los provenientes de su propio capital y los que reciban de los
suscriptores de contratos, cumpliéndose las disposiciones de la presente Ley.
No obstante, por decreto del Poder Ejecutivo en el Ramo de Economía, las instituciones podrán
ser autorizadas a obtener recursos de otras fuentes, para los propósitos originales de aquellas,
o para los que el decreto de autorización establezca.
Duración y capital. Art. 141.- Las instituciones serán de duración no mayor de noventa y nueve
años, y su capital social inicial no podrá ser menor de dos millones de córdobas.
Reglas y definiciones.- Art. 142.- En los contratos de ahorro y préstamo para fines de vivienda
a que se refiere el artículo 132 de esta Ley, se aplicarán las siguientes reglas y definiciones:
5) Los gastos de colocación de los contratos, los de administración y los de cobranza, que
en conjunto se denominan gastos de operación se pagarán con las primeras cuotas
depositadas, que se llaman cuotas no reintegrables. El monto de las cuotas no
reintegrables con que se pagan los gastos de operación representará un porcentaje
sobre la suma suscrita del contrato que en ningún caso será mayor del que fijare el
Consejo Directivo del Banco Central, previo dictamen del Superintendente de Bancos,
habida consideración de las modalidades de los planes, sus montos y plazos;
6) Se denominan cuotas a devolver todas las que se depositen una vez completado el
pago del porcentaje destinado a gastos de operación;
8) El plazo del pago del préstamo efectivo se denominará período de amortización, el cual
deberá guardar en cada plan una relación funcional con el período de integración del
mismo plan y con el autofinanciamiento del conjunto de planes;
9) Los plazos de integración, no podrán ser inferiores a dos ni superiores a diez años;
10) Los intereses sobre cuotas a devolver se capitalizarán por períodos, no menores de un
mes, que fijará cada institución;
11) Las tasas máximas del interés ordinario que las instituciones carguen sobre los
préstamos que otorguen en cumplimiento de sus contratos de ahorro y préstamo y las
del interés que reconozcan sobre las cuotas devolutivas, así como la diferencia máxima
que podrá existir entre uno y otros, serán fijados por el Consejo Directivo del Banco
Central;
12) En los contratos de cada plan figurará la Tabla de Valores de Rescate por cada mil
córdobas o múltiplo de mil de la suma suscrita, que serán calculados mes por mes de
acuerdo con dicha suma y el plan respectivo; y
13) Los valores de rescate de un contrato se calcularán deduciendo de las cuotas pagadas
el porcentaje destinado a gastos de operaciones, y agregando los correspondientes
intereses capitalizados, de acuerdo con el numeral (10) de este artículo.
Derecho del suscriptor. Art. 143.- El transcurso del plazo de integración y el depósito periódico
de las cuotas de dinero estipuladas hasta quedar constituida la suma integrada, confieren al
suscriptor el derecho al préstamo efectivo, el cual se le otorgará solamente para ser usado total
y conjuntamente con la suma integrada para fines de vivienda. El monto del préstamo no podrá
ser en ningún plan de operación, mayor del sesenta y siete por ciento (67%) del valor nominal
del contrato.
Si el suscriptor manifestare por escrito su deseo de hacer uso del préstamo tendrá un plazo de
noventa días desde la fecha de su manifestación, para ofrecer las garantías correspondientes, y
si no lo hiciere así, perderá el derecho al préstamo.
Garantía de los préstamos. Art. 146.- Los préstamos efectivos que otorguen las instituciones a
los subscriptores en cumplimiento de sus contratos, serán garantizados por hipoteca de primer
grado sobre propiedades urbanas o suburbanas valoradas por la institución. Si el subscriptor
encontrare diminuto el avalúo, podrá apelar dentro de tercero día ante el Superintendente de
Bancos y serán a su costa los gastos que se ocasionen en esta instancia. El Superintendente
resolverá la cuestión oyendo la opinión del Instituto Nicaragüense de la Vivienda. Los
préstamos no podrán exceder del sesenta y siete por ciento (67%) del valor de las propiedades
ofrecidas en garantía tomando en cuenta, en su caso, las mejoras a realizarse en el inmueble.
Plazos y amortización.- Art. 147.- El plazo de los préstamos no podrá ser mayor de diez (10)
años y su amortización se efectuará mediante pagos mensuales iguales o variables que
incluyan principal e intereses, pudiendo el prestatario hacer sus pagos anticipadamente, ya sea
en forma total o parcial, con la consiguiente bonificación de los intereses.
Rescisión de los contratos por voluntad del suscriptor. Art. 148.- Todo subscriptor de un
contrato de ahorro y préstamo podrá rescindirlo libremente en cualquier tiempo, notificando por
escrito a la institución. Si la rescisión tuviere lugar después de completado el pago de todas las
cuotas no reintegrables, la institución deberá poner a la orden del suscriptor la cantidad que
corresponda conforme a la tabla de valores de rescate, calculada de acuerdo con el numeral 13)
del Art. 139 de la presente Ley. La entrega al subscriptor de la cantidad que corresponda, se
hará dentro de treinta (30) días desde la notificación de rescisión a cambio de la entrega del
ejemplar del contrato que conservare el subscriptor o de un recibo firmado por éste.
Rescisión automática de los contratos. Art. 149.- La falta de depósito de tres cuotas
consecutivas causará la rescisión automática del contrato de ahorro y préstamo respectivo y el
subscriptor tendrá derecho a percibir el valor de rescate correspondiente, si lo hubiere. Sin
embargo, el subscriptor podrá rehabilitar su contrato si pagare una cuota dentro de los treinta
(30) días siguientes a la fecha de vencimiento de la tercera cuota no cubierta. En los casos de
rehabilitación los subscriptores no pagarán las cuotas de los sorteos efectuados en que no
hubiesen participado. Cuando los contratos rescindidos automáticamente no fueren
rehabilitados, las instituciones deberán avisar por escrito a los subscriptores correspondientes el
saldo que tuvieren a su favor como valor de rescate.
Reservas técnicas para premios. Art. 150.- Las instituciones podrán ofrecer a los subscriptores
un beneficio adicional, en calidad de premio, por la constancia en los depósitos de las cuotas
periódicas durante el período de integración respectivo.
Para la concesión de estos beneficios las instituciones deberán constituir las reservas técnicas
correspondientes con la aprobación del Superintendente de Bancos.
En los Planes que se establezcan, después de la vigencia de la presente Ley, el premio deberá
ser a lo sumo igual al valor de la suma suscrita del contrato y los sorteos solamente podrán
verificarse en un día de cada mes.
Los suscriptores favorecidos en los sorteos, que utilizaren el premio para fines de vivienda,
podrán mantener su contrato en vigor o darlo por rescindido libremente; también podrán solicitar
y obtener dentro de las condiciones y limitaciones establecidas en el Art. 166 de esta Ley, el
adelanto de la suma suscrita de su contrato, para destinar dicha suma junto con el valor del
premio exclusivamente para fines de vivienda. En este último caso el suscriptor favorecido
deberá presentar su solicitud en un plazo no mayor de sesenta días después del sorteo.
Libertad de elección, del constructor, e inmueble. Art. 153.- Los suscriptores tienen plena
libertad de elección respecto del inmueble que deseen comprar, del constructor que quieran
escoger y de los planos de la edificación, siempre que el inmueble o la edificación fueren
apropiados para vivienda.
Seguro de las garantías. Art. 155.- Las instituciones podrán exigir al prestatario, mientras no
fuere pagado en su totalidad el préstamo otorgado, los seguros necesarios para cubrir los
riesgos de la propiedad hipotecada en garantía del préstamo.
Entregas parciales. Art. 156.- En los casos de entregas parciales de la suma suscrita, las
cantidades así entregadas no serán imputadas a cuenta del préstamo efectivo hasta tanto no se
hubiese agotado la suma entregada.
Prescripción de las obligaciones. Art. 157.- Toda obligación de las instituciones a favor de los
suscriptores en concepto de valores de rescate, suma integrada no percibida a su vencimiento,
premios de sorteos o cualesquiera otros beneficios si los hubiere, prescribe a los cinco (5) años.
Beneficiarios. Art. 158.- Todo suscriptor podrá nominar en el contrato de ahorro y préstamo uno
o varios beneficiarios que en caso de muerte de aquél serán considerados como sus sucesores
en todos los derechos y obligaciones derivados del contrato. El suscriptor podrá cambiar el o
los beneficiarios, durante la vigencia del contrato, dando para ello aviso por escrito a la
institución. Pueden ser beneficiarios los menores de edad e incapacitados.
Requisitos de los contratos de ahorro y préstamo. Art. 159.- En los contratos de ahorro y
préstamo deberán constar con toda claridad y precisión los derechos y obligaciones del
suscriptor y de la institución, tales como: el monto y condiciones de los préstamos; la forma,
época y frecuencia de los sorteos y la cuantía de los premios cuando estuvieren comprendidos
en el plan respectivo; la forma y plazo en que se produce la rescisión del contrato y la manera
de rehabilitarlo; la tabla detallada de los valores de rescate; el término de la prescripción y las
demás condiciones que rigen los contratos de conformidad con la presente Ley.
No podrá celebrarse con los suscriptores ningún convenio individual que entrañe reforma o
alteración de las condiciones aprobadas por el Superintendente de Bancos.
En los contratos de ahorro y préstamo se podrá otorgar opción a los suscriptores para cambiar
su contrato por otro del mismo o de cualquier otro plan, pero dichos cambios estarán sujetos al
reglamento que al efecto deberá emitir el Superintendente de Bancos.
Duplicado de los contratos. Art. 160.- En casos de pérdida o inutilización del ejemplar del
contrato que conservare un suscriptor, las instituciones tendrán la obligación de expedir un
duplicado a solicitud por cuenta del suscriptor quedando cancelado y sin ningún valor el
ejemplar original.
Clase de Reservas. Art. 161.- Las instituciones deberán mantener las siguientes reservas:
a) La "Reserva Técnica", cuyo valor debe ser equivalente a la suma de los valores de
rescate correspondientes a los contratos de ahorro y préstamo vigentes;
Reservas de Capital. Art. 163.- Con el quince por ciento (15%) de sus utilidades netas las
instituciones deberán constituir y mantener una reserva de capital; también deberán constituir
aquellas otras reservas especiales que el Superintendente de Bancos considere necesarias en
vista de las operaciones que lleva a cabo cada institución, señalando los porcentajes de las
utilidades que se destinen para esos efectos. Una vez que la Reserva de Capital de una
institución alcanzare un monto igual al de su capital social pagado, dicha Reserva se convertirá
en Capital Social pagado y así sucesivamente.
Aplicación de otras disposiciones. Art. 164.- Las disposiciones contenidas en los Arts. 19,
párrafo 1ro., 22, 26 y 235 y en el Capítulo 3 del Título II de la presente Ley, se aplicarán en todo
lo conducente a las instituciones de ahorro y préstamo.
Reservas técnicas. Art. 165.- La "Reserva Técnica" o pasivo técnico de las instituciones
deberá invertirse en los préstamos hipotecarios que otorguen en cumplimiento de sus contratos
de ahorro y préstamo, de conformidad con la presente Ley. Los recursos de las Instituciones
que no estuvieren invertidos en dichos préstamos, se destinarán a otras operaciones de crédito
o inversiones, de conformidad con las normas generales que para ese efecto dictare el Banco
Central.
a) Solamente tendrán opción a este beneficio los suscriptores que hayan enterado
cumplidamente no menos de la mitad de las cuotas reintegrables de ahorro del contrato
respectivo y cuando entre la fecha del adelanto de la suma suscrita y la del vencimiento
del período de integración del respectivo contrato mediare un término no mayor de dos
años;
Instituciones existentes al entrar en vigencia esta Ley. Art.168.- Las instituciones existentes
al entrar en vigencia la presente ley, deberán someter al Banco Central, dentro del término de
sesenta días, copia de sus planes de operación con su clientela, para que el Consejo Directivo
del Banco estudie y resuelva si en esos planes el porcentaje de gastos de administración es
adecuado, y en caso contrario fije dicho porcentaje.
Para los nuevos planes que emitan estas instituciones, o las que en el futuro puedan llegar a
crearse, el Consejo Directivo del Banco Central fijará la forma de cobro y porcentaje que deberá
cobrarse por gastos de administración de los contratos entre las instituciones y sus clientes.
Casos de intervención. Art.169.- Además de los casos a que se refieren los numerales 1) al 5)
del Art.109 de esta Ley, el Superintendente de Bancos deberá solicitar autorización al Consejo
Directivo del Banco Central, para intervenir una institución en los siguientes casos:
Otros casos de intervención. Art.170.- Además del caso previsto en el último párrafo del
Art.109 de esta Ley, el Superintendente de Bancos deberá intervenir cualquier institución sin
necesidad de autorización del Consejo Directivo del Banco Central, inmediatamente que
compruebe que la institución:
Traspasos de cartera. Art. 171.- En los casos de quiebra, o de liquidación sin quiebra de una
institución de ahorro y préstamo el Superintendente de Bancos podrá autorizar el traspaso a
otra institución de la cartera de contratos de ahorro y préstamo vigente y las reservas
correspondientes. En tales casos los suscriptores deberán ser notificados del traspaso y no
quedarán obligados a continuar su contrato con la otra institución.
TITULO IV
CAPITULO I
Objeto de los almacenes generales de depósito.- Art. 172.- Los almacenes generales de
depósito, que en adelante se designarán solamente los almacenes, tienen por objeto:
h) La obtención de créditos.
El depósito de mercaderías u otros bienes que se hiciere en los almacenes de conformidad con
esta Ley, se regirá por las disposiciones del Código de Comercio y las reglas del derecho común
aplicables a todos los depósitos, en lo que no fueren contradictorias con la presente Ley.
Mercaderías pendientes del pago de impuestos. Art. 173.- Los almacenes podrán recibir
mercaderías o artículos que estén pendientes del pago de los impuestos de importación,
siempre que el depositante demuestre documentalmente que ha pagado el principal de ellos,
los gastos exteriores e interiores que correspondan y los derechos consulares, en su caso. Esta
operación sólo podrán efectuarlas los almacenes establecidos en los lugares donde existan
oficinas aduaneras y previa obtención de una licencia especial que con los requisitos de
garantías suficiente les extienda el Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
Obligaciones de restituir los bienes depositados. Art. 174.- Salvo lo dispuesto en el artículo
siguiente, los almacenes están obligados a restituir los mismos bienes en ellos depositados
conforme al presente Capítulo, en el estado que los hayan recibido, respondiendo solamente de
su conservación aparente y de los daños derivados por su culpa.
Caso de depósitos de bienes fungibles. Art. 175.- Los almacenes podrán convenir con sus
depositantes cuando reciban bienes o cosas fungibles genéricamente designadas, que podrán
devolver igual cantidad de otros que sean de la misma especie y calidad de los depositados,
circunstancias que se deberán indicar en el certificado de depósito con exactitud y podrán ser
referidas a la especie y calidad de las muestras que puedan ser conservadas en el almacén en
condiciones que aseguren su autenticidad para los efectos de la restitución.
Cómo se establecen los almacenes y cómo funcionan. Art. 176.- Para el establecimiento de
almacenes será necesaria la creación por Ley de una institución especial, o deberá constituirse
una sociedad anónima exclusivamente para tal objeto. Su constitución y funcionamiento estará
sujeto a las disposiciones contenidas en el Capítulo 1 del Título II de la presente Ley en todo lo
que le fuere aplicable, dada su naturaleza, con las modificaciones que se expresan en algunos
de los Artículos restantes de la presente Ley.
Requisitos formales de la constitución. Art. 177.- Las personas que tengan el propósito de
establecer un almacén deberán presentar una solicitud ante el Ministerio de Economía con el
contenido y documentos a que se refiere el artículo 4 de la presente Ley y además con los
siguientes documentos:
a) Los planos de las bodegas que utilizarán, indicando la capacidad y todas las
especificaciones pertinentes, inclusive el lugar o lugares en que estarán ubicadas tales
bodegas; y
b) El modelo completo de los formularios que utilizarán para los certificados de depósitos y
bonos de prenda.
Capital social mínimo. Art. 178.- La sociedad que se constituya para el establecimiento de
almacenes deberá tener un capital social mínimo de quinientos mil córdobas (C$500,000.00).
Reserva de capital. Art. 179.- Con el quince por ciento (15%) de sus utilidades netas los
almacenes deberán constituir y mantener una reserva de capital.
Una vez que la Reserva de Capital de un almacén alcanzare un monto igual al de su capital
social pagado, dicha Reserva se convertirá en Capital Social y así sucesivamente.
Aplicación de otras disposiciones. Art. 180.- Se aplicarán a los almacenes las disposiciones
contenidas en el párrafo primero del artículo 19, en el artículo 22 y el capítulo 3 del Título II de la
presente Ley en todo lo conducente.
Inversión de capital y reservas de capital. Art. 181.- El capital y Reserva de Capital de los
almacenes deberá estar invertido:
4) En planta de transformación;
5) En adelantos otorgados a los tenedores de sus certificados de depósito de conformidad
con las normas que fijare el Banco Central haciéndose constar los adelantos concedidos
en los referidos títulos; y
Locales para bodegas y otros usos. Art. 182.- Además de los locales para bodegas, oficinas y
demás servicios que tengan en propiedad los almacenes, podrán tener en arrendamiento
locales ajenos o plantas de transformación en cualquier punto del territorio nacional, siempre
que reúnan los requisitos que se indiquen en los reglamentos que al efecto emitirá el
Superintendente de Bancos.
Balances y estados de contabilidad. Art. 183.- Los almacenes deberán formular balances
generales y estados de ganancias y pérdidas al 31 de Diciembre de cada año y publicarlos en
"La Gaceta" Diario Oficial, dentro de los sesenta (60) días siguientes a tal fecha.
Caso de baja de precios de objetos depositados. Art. 185.- Cuando a juicio de un almacén, el
precio de las mercancías o productos depositados bajare de manera que no baste a cubrir el
monto del almacenaje, los adelantos y otros derechos por servicios prestados por el almacén o
el monto de los derechos de importación que estuvieren pendiente de pago, más un quince por
ciento (15%), aquél procederá a notificar al tenedor del certificado de depósito por carta
certificada, si su domicilio es conocido, y mediante aviso que se publicará en un diario impreso
de la capital de la República, que tiene ocho (8) días contados a partir de la fecha del aviso, que
proceda a retirar la mercadería pagando lo que adeudare, bajo apercibimiento de que si dentro
de ese plazo el tenedor del certificado respectivo no retirase la mercancía, el almacén procederá
a su venta en pública subasta.
Depósitos de bienes deteriorables. Art. 186.- Los almacenes también podrán vender en
subasta pública los bienes susceptibles de rápido deterioro o pronta descomposición, a juicio del
almacén respectivo, una vez vencido el término de tres (3) días hábiles que se concederá al
tenedor del certificado de depósito para que los retire del almacén y que se le comunicará de
acuerdo con la parte final del artículo que antecede.
Venta en pública subasta. Art. 187.- Los almacenes deberán vender al mejor postor en subasta
pública, las mercancías o bienes depositados, cuando se lo pidiere de conformidad con el Art.
209 de esta Ley, el tenedor de un bono de prenda. También podrán los almacenes vender en la
misma forma las mercancías o bienes depositados cuando habiendo vencido el plazo señalado
para el depósito, transcurrieren ocho (8) días sin que éstos hubiesen sido retirados del almacén,
desde la fecha en que se le hiciere la notificación del caso, la que se deberá hacer de
conformidad con lo dispuesto para este efecto en el artículo 185 de esta Ley.
Procedimiento para la subasta. Art. 188.- Para la venta en remate de los bienes depositados
en los almacenes, éstos deberán proceder en la forma siguiente:
1) Anunciarán el remate con señalamiento del lugar, día y hora en que deba tener efecto,
por medio de avisos publicados por lo menos tres veces en un diario impreso de la
población en que se realizará el remate, si lo hubiere, o de la ciudad de Managua, en
caso contrario, y además en todo caso, por carteles que se fijarán visiblemente en las
bodegas en que se encuentren los bienes a rematarse y en las oficinas del almacén,
durante cuatro (4) días por lo menos, sin perjuicio de publicarse también el aviso por una
vez en "La Gaceta", Diario Oficial, con anticipación de tres días por lo menos;
3) El precio de los bienes que se rematen deberá pagarse de contado y en caso no hubiere
postor, el almacén tendrá derecho a adjudicarse tales bienes por el precio que sirvió de
base para sacarlos a remate; y
4) Si no habiendo postor el almacén no hiciere uso del derecho a que se refiere el inciso
que antecede, se podrá sacar los bienes a nuevas subastas, rebajando cada vez en un
veinticinco por ciento (25%) el precio de base.
Acciones respecto al saldo insoluto. Art. 189.- Si el producto de la venta de los bienes
rematados no bastare para cubrir los adeudos que éstos garantizaban, el almacén u otros
acreedores tendrán expeditas sus acciones legales correspondientes por el saldo insoluto,
contra el deudor.
a) Del pago de derechos, multas e impuestos fiscales y locales a que estuvieren afectas;
b) De los adelantos y de los gastos y derechos debidos a los almacenes, con arreglo a las
tarifas respectivas; y
Seguro de los bienes depositados. Art.193.- Los almacenes deberán asegurar contra los
riesgos corrientes de daños y pérdidas todas las mercaderías o productos que recibieren en
depósito y la indemnización correspondiente, en caso de siniestro, se aplicará en los términos
del Art.190 de esta Ley. Asimismo deberán asegurar sus bodegas.
Condiciones del depósito y tarifas. Art.195.- Las condiciones generales de depósito así como
las tarifas que establezcan los almacenes para los diferentes servicios que presten, deberán
obtener la previa aprobación del Superintendente de Bancos, y las tasas máximas de los
intereses que podrán cobrar por los adelantos y otros créditos que otorguen, serán fijados por el
Banco Central.
Sólo los almacenes autorizados conforme a esta Ley, podrán, expedir estos títulos.
Las constancias, recibos o certificados que otras personas o instituciones expidan para acreditar
el depósito de bienes o mercancías, no producirán efectos como títulos de crédito.
Subdivisiones del certificado y del bono. Art.198.- Los almacenes expedirán tantos
certificados de depósitos y bonos de prenda como solicite el respectivo depositante, si las
mercancías o efectos son divisibles; si no lo son, únicamente podrán emitir un certificado y un
bono con relación a cada depósito.
5) El número de orden que deberá ser igual para el certificado de depósito y para el bono
de prenda respectivo;
9) La mención de estar o no sujetos los bienes materia del depósito al pago de derechos,
impuestos o responsabilidades fiscales o locales;
10) La mención de estar asegurados los bienes depositados y de los riesgos cubiertos;
11) La mención de los adeudos o de las tarifas en favor del almacén o, en su caso, la
mención de no existir tales adeudos; y
12) El valor estimativo de los bienes sirviendo de base el precio corriente de la plaza en la
forma en que se hace el depósito.
4) La fecha del vencimiento del crédito, que no podrá ser posterior a la fecha en que haya
de concluir el depósito;
5) La firma del tenedor del certificado que negocie el bono por primera vez;
6) La firma de los posteriores endosantes, si los hubiere; y
Presunción del monto del crédito representado. Art.201.- Cuando el bono de prenda no
indique el monto del crédito que el bono representa, se entenderá que dicho monto equivale a
todo el valor de los bienes depositados conforme el certificado de depósito a que corresponda
en favor del tenedor de buena fe, salvo el derecho del tenedor del certificado de depósito, para
repetir contra el responsable de la omisión, por el exceso que reciba el tenedor de bono sobre el
importe real de su crédito.
Copias del certificado y del bono. Art.202.- Los certificados de depósito y bonos de prenda se
extenderán en varias copias de acuerdo con las reglamentaciones que al efecto emita el
Superintendente de Bancos. Solamente el original se entregará al interesado.
Negociabilidad del bono de prenda. Requisitos formales. Art.203.- El bono de prenda sólo
podrá ser negociado por primera vez separadamente del certificado de depósito con
intervención del almacén que haya expedido los documentos, o de un banco. Al negociarse el
bono por primera vez, deberán llenarse en él los requisitos a que se refieren las fracciones 1) y
7) del artículo 199.
Las anotaciones a que se refiere el párrafo que antecede, deberán ser suscritas por el tenedor
del certificado y por el almacén o el banco que en la negociación intervengan, quienes serán
responsables de los daños y perjuicios causados por las omisiones o inexactitudes en que
incurran. El banco que intervenga en la emisión del bono deberá dar aviso por escrito de su
intervención, al almacén que hubiere expedido el documento.
Dominio sobre los bienes depositados. Art.205.- El tenedor legítimo del certificado de
depósito y del bono de prenda respectivo, tiene pleno dominio sobre las mercancías o bienes
depositados y puede en cualquier tiempo recogerlos mediante la entrega del certificado y del
bono de prenda correspondiente y el pago de los adeudos a que estuvieren afectos dichos
bienes.
Derechos del tenedor del certificado de depósito. Art.206.- El que sea tenedor solamente del
certificado de depósito tiene dominio sobre los bienes depositados; pero no podrá retirarlos sino
mediante el pago de los adeudos a que estuvieren afectos, entregado las sumas
correspondientes al almacén. Podrá igualmente, cuando se trate de bienes que permitan
cómoda división y bajo la responsabilidad de los almacenes, retirar una parte de los bienes
depositados, entregando en cambio a los almacenes una suma de dinero proporcional al monto
de los adeudos correspondientes. En este caso, los almacenes deberán hacer las anotaciones
del caso en el certificado y en la copia respectiva.
Protesto del bono de Prenda. Art.208.- El bono de prenda no pagado en tiempo, total o
parcialmente, debe protestarse a más tardar el octavo día hábil que siga al del vencimiento, en
la misma forma que la letra de cambio. El protesto debe practicarse precisamente en el almacén
que haya expedido el certificado de depósito correspondiente y en contra del tenedor eventual
de éste, aún cuando no se conozca su nombre o dirección, ni esté presente en el acto del
protesto.
La anotación que el almacén ponga en el bono de prenda o en la hoja anexa, de que fue
presentado a su vencimiento y no pagado totalmente, surtirá los efectos del protesto. En este
caso, el tenedor del bono deberá dar aviso de la falta de pago, a todos los signatarios del
documento.
Derechos del tenedor del bono protestado. Art.209.- El tenedor del bono de prenda
protestado conforme el artículo que antecede deberá pedir, dentro de los ocho días siguientes a
la fecha del protesto, que el almacén proceda a la venta de los bienes depositados, en remate
público.
Depósito por venta o retiro de mercaderías. Art.210.- Los almacenes serán considerados
como depositarios de las cantidades procedentes de la venta o retiro de las mercancías, o de la
indemnización en caso de siniestro, que correspondan a los tenedores de bonos de prenda y de
certificado de depósito.
Constancia de la cantidad pagada sobre el bono. Art.211.- Los almacenes deberán hacer
constar en el propio bono de prenda o en hoja anexa, la cantidad pagada sobre el bono con el
producto de la venta de los bienes depositados, o con la entrega de las cantidades
correspondientes que los almacenes tuvieren en su poder conforme el artículo que antecede.
Igualmente deberán hacer constar el caso de que la venta de los bienes no pueda afectarse.
Esta anotación hará prueba para ejercicio de las acciones de regreso.
Acciones a salvo del tenedor del bono. Art.212.- Si el producto de la venta de los bienes
depositados, o el monto de las cantidades que los almacenes entreguen al tenedor del bono de
prenda en los casos de los artículos 193 y 206, no basten a cubrir totalmente el adeudo
consignado en el bono , o si por cualquier motivo, los almacenes no efectúan el remate o no
entregan al tenedor las cantidades correspondientes que hubieren recibido conforme el artículo
206, el tenedor del bono puede ejercitar sus acciones legales contra la persona que haya
negociado el bono por primera vez separadamente del certificado de depósito, y contra los
endosantes posteriores del bono y los avalistas. El mismo derecho tendrán contra los
signatarios anteriores, los obligados en vía de regreso que paguen el bono.
Caducidad de las acciones. Art.213.- Las acciones del tenedor del bono de prenda, contra los
endosantes y sus avalistas, caducan:
2) Por no haber pedido el tenedor, conforme el artículo 209, la venta de los bienes
depositados;
3) Por no haberse ejercido la acción dentro de los tres meses que sigan a la fecha de la
venta de los bienes depositados, al día en que los almacenes notifiquen al tenedor del
bono que esa venta no puede efectuarse o al día en que los almacenes se nieguen a
entregar las cantidades a que se refiere el artículo 210 o entreguen solamente una suma
inferior al importe del adeudo consignado en el bono.
No obstante la caducidad de las acciones contra los endosantes y sus avalistas, el tenedor del
bono de prenda conserva acción contra quien haya negociado el bono por primera vez
separadamente del certificado y contra sus avalistas, así como también contra el almacén
responsable en los últimos dos casos del inciso 3) de este artículo, si fuere del caso.
Prescripción de las acciones. Art.214.- Las acciones derivadas del certificado de depósito
para el retiro de las mercancías, prescriben en tres años a partir del vencimiento del plazo
señalado para el depósito en el certificado.
Las acciones que se deriven del bono de prenda prescriben en tres años a partir del
vencimiento del bono.
En el mismo plazo prescribirán las acciones derivadas del certificado de depósito para recoger,
en su caso, las cantidades que obren en poder de los almacenes conforme el artículo 210.
Ejecutividad de las acciones. Art.215.- Las acciones derivadas del certificado de depósito y del
bono de prenda serán ejecutivas sin necesidad de previo reconocimiento de firma del
demandado.
Son aplicables al bono de prenda, en lo conducente, los Arts. 613, 628, 629, 630, 637, 641, 643,
646, incisos 1o., 2o., y 3o., 647 incisos 1o., 2o., y 3o., 648 primer párrafo 652, 668 y 670 del
Código de Comercio.
Para los efectos de la aplicación del artículo 646 inciso 1o., del Código de Comercio, entenderá
por importe del bono de prenda la parte no pagada del adeudo consignado en éste, incluyendo
los intereses devengados, y en cuanto a los intereses a que se refiere el inciso 2o., del mismo
artículo, serán los moratorios que se calcularán al tipo estipulado para ellos, dentro de las
restricciones legales, y a falta de esa estipulación, al tipo legal.
Para los efectos de la aplicación del inciso 2o., del Art. 647 del Código de Comercio, los
intereses a que se refiere dicho
inciso serán los moratorios calculados, como se deja dicho en el párrafo que antecede. Para los
efectos de la aplicación de las disposiciones legales citadas en este artículo, se considerará
como aceptante al tenedor que negoció por primera vez el bono de prenda, separadamente del
respectivo certificado de depósito.
Acciones contra signatarios anteriores. Art.217.- Extinguidas por caducidad las acciones del
último tenedor de un bono de prenda, contra los signatarios anteriores, siempre le quedará
acción contra el que recibió los fondos provenientes del crédito representado por el bono de
prenda o sea el tenedor que por primera vez negoció el bono de prenda separadamente del
certificado de depósito, de quien podrá exigir la suma del crédito más los intereses devengados
durante su tenencia del bono, que no estuvieren pagados.
Capítulo 2
BOLSA DE VALORES
Definición de bolsas de valores.- Art.218.- Las bolsas de valores son instituciones cuyo
principal objeto es auspiciar y regular reuniones de personas en lugares determinados a fin de
llevar a cabo compra-ventas de efectos públicos, acciones de sociedad, bonos cédulas y otros
valores financieros similares.
Título V
BONOS HIPOTECARIOS
Instituciones facultadas para emitir bonos. Destino del producto. Art.221.- Tienen facultad
para emitir bonos hipotecarios el Banco Nacional de Nicaragua y demás instituciones sujetas a
la vigilancia de la Superintendencia de Bancos que fueren autorizadas especialmente al efecto
por el Banco Central.
Las instituciones que emitan bonos hipotecarios podrán usar el producto de los mismos para
conceder créditos con plazo no menor de tres y no mayor de veinte años para financiar la
adquisición de maquinarias y otros bienes de producción, para la introducción en empresas
agrícolas o industriales de mejoras de inversiones productivas a largo plazo y para la
adquisición y construcción de viviendas a que se refiere la parte final del inciso 9) del Art.61.
Definición de bonos hipotecarios. Plazo y amortización. Art.222.- Los bonos hipotecarios son
obligaciones a cargo de la institución emisora, garantizados por los activos de ésta que
consistan en préstamos con garantía hipotecaria común de primer grado.
Los bonos hipotecarios podrán ser emitidos a plazos no menores de tres ni mayores de veinte
años a contar de la fecha de su emisión. El capital representado por cada emisión de bonos
hipotecarios será amortizado a la par por medio de sorteos periódicos de conformidad con los
reglamentos respectivos.
Sin embargo, en el caso de que esas instituciones, de conformidad con su Ley Orgánica,
tengan un activo separado para operaciones de crédito a mediano y largo plazo, la garantía
solamente afectará los préstamos con garantía hipotecaria de primer grado que formen dicho
activo.
Aprobación del Consejo Directivo del Banco Central. Art. 223.- Cualquier proyecto de
emisión de bonos hipotecarios deberá ser sometido a la aprobación del Consejo Directivo del
Banco Central acompañando el plan formulado al efecto con todos sus detalles.
Intereses de los bonos. Art. 224.- Los bonos hipotecarios devengarán intereses desde la fecha
de su emisión hasta la fecha de su amortización. Tales intereses serán pagados en la forma
estipulada en los bonos.
Series de los bonos. Art. 225.- Los bonos hipotecarios se emitirán por series, podrán ser al
portador o nominativos, y tendrán denominaciones de cien córdobas o de múltiplos de esta
suma. Los que formen parte de una misma serie estarán sujetos a las mismas condiciones.
Características de los bonos. Cupones. Art. 226.- Los bonos hipotecarios deberán ser
impresos y contener la denominación de la institución emisora y la expresión de su valor
nominal, la serie a que correspondan y el monto de la misma, plazo de vencimiento, tasa de
interés que devengan, forma y condiciones de pago del principal y los intereses, así como las
otras condiciones e informaciones pertinentes; además deberán tener las características
determinadas en los reglamentos correspondientes y llevarán la firma del representante legal de
la institución emisora y las otras firmas que los reglamentos o el acuerdo de emisión dispongan.
Cada bono hipotecario podrá llevar cupones anexos numerados y debidamente individualizados
para el pago de los respectivos intereses.
Registro de los bonos. Art. 227.- Los bonos hipotecarios no podrán ser puestos en circulación
sin registrarse de previo en un registro de bonos hipotecarios que llevara el Superintendente de
Bancos; quien, antes de inscribirlos, deberá constatar que para su emisión han sido llenadas
todas las exigencias legales y reglamentarias. Efectuada la inscripción, el Superintendente de
Bancos pondrá en cada bono la respectiva constancia de registro.
Monto máximo de bonos en circulación. Art. 228.- El monto de los bonos hipotecarios en
circulación no podrá exceder en ningún momento de cierto porcentaje que fijará el Banco
Central del saldo del principal pendiente de pago que corresponda a los préstamos que formen
el activo hipotecario respectivo de la institución emisora, la que deberá asegurarse los intereses
suficientes para el pago de las amortizaciones y de los intereses de los bonos emitidos.
Los bonos como títulos ejecutivos. Art. 229.- Los bonos hipotecarios emitidos que se
encuentren en circulación con plazo vencido o que resultaren favorecidos en un sorteo,
constituirán títulos ejecutivos contra la institución emisora para exigir judicialmente el valor
nominal de aquellos y sus respectivos intereses, sin necesidad de previo reconocimiento de
firmas.
Recibo de bonos propios por valor nominal. Art. 230.- Las instituciones emisoras estarán
obligadas a recibir sus propios bonos hipotecarios, por su valor nominal, en pago de
amortizaciones extraordinarias que efectúen sus deudores de créditos hipotecarios, siempre
que el vencimiento de los bonos no exceda del plazo del crédito amortizado.
Amortización de bonos. Publicidad. Art. 231.- Los números, serie y valor de los bonos
hipotecarios de plazo vencido o que resultaren amortizados por sorteo, serán dados a conocer
mediante anuncios en "La Gaceta", Diario Oficial. Los bonos y sus cupones cancelados serán
destruidos con las formalidades establecidas en los reglamentos aprobados, bajo la vigilancia y
fiscalización del Superintendente de Bancos.
Prescripción de los bonos. Art. 232.- Los bonos hipotecarios de plazo vencido o amortizados
por sorteos que no se presenten al cobro dentro de los cinco años siguientes a la fecha del
anuncio a que se refiere el artículo que antecede, prescribirán a favor del emisor, junto con los
respectivos intereses devengados no cobrados.
Preferencia de los bonos hipotecarios. Art. 233.- Los bonos hipotecarios así como todos los
derechos derivados de ellos tendrán preferencia, respecto a las demás obligaciones de la
institución emisora, sobre los activos hipotecarios que garanticen los bonos, y los saldos de
éstos no satisfechos con tales activos tendrán preferencia sobre los demás activos de la
institución emisora, sin perjuicio de las preferencias que corresponden a los depósitos de ahorro
y los depósitos a la vista y a plazo.
TITULO VI
DISPOSICIONES GENERALES
Gastos de organización de los bancos. Art. 235.- Los gastos de organización e instalación de
cualquier banco privado, no podrán exceder del veinte por ciento (20%) del capital social mínimo
y deberán quedar amortizados totalmente en un período máximo de cinco (5) años.
Estados de cuenta de los depósitos. Art. 236.- Los bancos están obligados a pasar a sus
depositantes, por lo menos una vez cada mes, un estado de las cuentas de sus depósitos a la
vista que muestre el movimiento de las mismas y el saldo al último día del período respectivo,
pidiéndole su conformidad por escrito. Dicho estado deberá ser remitido a más tardar dentro de
los cinco días siguientes a la conclusión del período de que se trate.
Sigilo bancario. Art. 237.- Los bancos y las instituciones de ahorro y préstamo para la vivienda
no podrán dar informes de los depósitos, créditos y demás operaciones, sino al depositante,
ahorrador, suscriptor, deudor o beneficiario, según fuere el caso, a sus representantes legales o
a quienes tengan poder para retirar los fondos o para intervenir en la operación de que se trate,
salvo cuando los pidiere la autoridad en virtud de providencia dictada conforme a Ley.
Los funcionarios y empleados de los bancos y de dichas instituciones serán responsables por la
violación del sigilo que se establece en este artículo y los bancos o instituciones estarán
obligados en el caso de violación a reparar los daños y perjuicios que se causen.
Impedimento de parentesco para ser empleado. Art. 238.- No podrán ser empleados en una
misma institución sujeta a la vigilancia del Superintendente de Bancos, las personas que fueren
cónyuges o parientes entre sí, dentro del segundo grado de consanguinidad. Los impedimentos
a que se refiere el párrafo que antecede, no afectarán a los empleados que a la fecha de
entrada en vigencia de la presente ley tuvieren los vínculos mencionados, por no haber estado
impedidos conforme a las leyes anteriores, ni tampoco a aquellos que los tuvieren con las
personas que posteriormente fueren elegidos miembros de la Junta Directiva o designados para
ocupar los cargos de Gerentes o Auditor.
Sanciones por infracciones de ley o por competencia. Art. 239.- Las personas que sin estar
debidamente autorizadas efectuaren operaciones para cuya realización la presente ley exigiere
previa autorización serán sancionadas administrativamente por el Superintendente de Bancos,
con multas de un mil a diez mil córdobas (C$1,000.00 a C$10,000.00) y no podrán continuar
ejerciendo tales negocios.
En los casos de duda acerca de la naturaleza de las operaciones que realizare cualquier
empresa, entidad o personas, corresponderá al Superintendente de Bancos decidir en el
término de ocho días si la realización de tales operaciones está o no sujeta a previa autorización
conforme a esta Ley. En estos casos se suspenderán las operaciones investigadas hasta la
resolución definitiva.
Agentes colocadores. Art.240.- Los bancos que emitieren títulos de capitalización y las
instituciones de ahorro y préstamo para la vivienda sólo podrán emplear como agentes
colocadores de sus contratos y títulos a personas que estuvieren inscritas como tales en la
Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones, de conformidad con el reglamento que
elaborará el Superintendente de Bancos.
Negocios con directores o administradores. Art.241.- Los bancos privados y las demás
instituciones sujetas a la vigilancia y fiscalización del Superintendente de Bancos podrán
negociar con sus directores y administradores así como con sus parientes y las empresas o
personas vinculadas a ellos económicamente, pero nunca en condiciones más favorables que
las otorgadas ordinariamente al resto de su clientela.
Para dedicarse a tales operaciones deberá obtener una autorización del Poder Ejecutivo en el
Ramo de Economía, previo dictamen favorable del Superintendente de Bancos y de Otras
Instituciones, relativo a la seguridad y conveniencia para el público, de sus bases legales y
técnicas, formas de contratos y planes de inversión.
Las que estuviesen establecidas a la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley deberán
presentar su solicitud de aprobación dentro de un término fatal de noventa días a contar de la
fecha de vigencia de esta Ley.
Los que se dedicaren a las actividades a que se refiere el párrafo que antecede sin tener la
autorización mencionada o sin presentar la solicitud de que trata la parte final del citado párrafo,
incurrirán en una multa administrativa de un mil a diez mil córdobas (C$1,000.00 a C$10,000.00)
que les impondrá el Superintendente de Bancos sin perjuicio de no poder continuar en estos
negocios. Los que continuaren operando después de la notificación de la multa mencionada y
suspensión de actividades, sufrirán además una multa de quinientos a mil córdobas (500 a
C$1,000.00) por cada día en que persistieren en operar.
Intereses moratorios. Art.243.- Los bancos podrán cobrar en las obligaciones a su favor, en
concepto de interés penal o moratorio, una tasa igual al interés corriente pactado, más un
recargo del medio por ciento (1/2%) mensual.
Los servicios bancarios son de interés público. Art.244.- Los servicios que presten los
bancos de conformidad con la presente ley se consideran de interés público.
Aplicabilidad general del Art.37. Art.247.- Las disposiciones del artículo 37 de esta Ley regirán
para todas las instituciones sujetas a la vigilancia del Superintendente de Bancos.
Aplicabilidad general del Art.30 inciso k) de la Ley Orgánica del INVI. Art.248.- Será
extensiva a todos los bancos públicos y privados, inclusive el Banco Central de Nicaragua, la
facultad de usar de una autorización similar a la que para el Instituto Nicaragüense de la
Vivienda, señala el Art.30 inc. k) de la Ley Orgánica de esta última institución, sin que obste
para ello ninguna disposición en contrario de sus propias leyes creadoras o actos constitutivos.
a) Al Banco Nacional de Nicaragua, los Artos. 20, 23, 26, 40 a 46; 48 a 56, los Capítulos 7 y
8 del Título II, los Artos. 105 a 108; el Título V y cualesquiera otras no previstas en su
Ley Creadora;
b) Al Instituto de Fomento Nacional, los Artos. 40, 41, 44 (excepto en cuanto establece
límite de cuantía de los depósitos); 45, 48 párrafo 2o., 49 a 54; el Capítulo 7, el Capítulo
8, ambos del Título II, los Artos. 105 a 108; el Título V, exceptuados los Artos. 223, 228 y
233; las disposiciones del presente Título (exceptuando este artículo) y el Título VII
(exceptuando su último artículo);
Micro-filmación de archivos. Valor de las copias. Art. 251.- Todas las Instituciones sujetas a la
vigilancia y fiscalización del Superintendente de Bancos, podrán usar el procedimiento de
microfilmación en sus archivos de conformidad con el reglamento que al efecto emita el Poder
Ejecutivo en el Ramo de Economía, a propuesta del Superintendente de Bancos, y los
documentos o cualquier material de los archivos así microfilmados que hayan quedado
correctamente copiados en la cinta, podrán ser destruidos una vez transcurrido el plazo que se
fije en el mencionado reglamento.
Facultad de ceder créditos. Art. 253.- Todos los bancos podrán ceder créditos a otro banco, al
Instituto de Fomento Nacional y al Instituto Nicaragüense de la Vivienda y efectuar intercambio
de créditos con las indicadas instituciones, con la previa autorización del Superintendente de
Bancos.
Apelación a resoluciones del Superintendente. Art. 254.- De cualquier resolución que dicte el
Superintendente de Bancos podrá apelarse dentro de cinco (5) días para ante el Consejo
Directivo del Banco Central.
TITULO VII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Empresa dedicadas al seguro. Art. 255.- Mientras no se dicte una Ley especial que regule las
actividades y operaciones de las empresas dedicadas al seguro, podrán éstas realizar las
operaciones de capitalización a que se refiere el Capítulo 7 del Título II de la presente Ley,
sujetándose a las normas y vigilancia establecidas en dicho Capítulo, en cuanto les fuere
aplicable.
Instituciones existentes en la actualidad. Art. 256.- Los bancos privados, las instituciones de
ahorro y préstamo para la vivienda y los almacenes generales de depósito establecidos en el
país que a la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley tuvieren autorización para
funcionar conforme a las leyes actuales, podrán continuar operando sin necesidad de nueva
aprobación del Poder Ejecutivo ni de autorización para funcionar del Superintendente de
Bancos, pero deberán adaptar su organización y funcionamiento a los preceptos de la presente
Ley dentro de un término de seis meses a contar de la fecha de su entrada en vigor; sin
embargo, las instituciones de ahorro y préstamo para la vivienda deberán someter al Banco
Central para su autorización, con el dictamen favorable del Superintendente de Bancos, las
modificaciones que fuere necesario introducir a sus planes de operaciones y a sus contratos
para ajustarlos a las disposiciones de esta Ley, debiendo presentar dicha solicitud a más tardar
tres meses después de la fecha de entrada en vigor la presente Ley.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo que antecede los bancos establecidos antes de la
vigencia de la presente Ley que tengan un capital social menor del mínimo ahora establecido,
podrán continuar operando sin necesidad de completar dicho capital social mínimo.
Depósitos de ahorro en el INFONAC y Caja Nacional de Crédito Popular. Art. 258.- Los
depósitos de ahorro y el retiro de los mismos en el Instituto de Fomento Nacional y en la Caja
Nacional de Crédito Popular continuarán efectuándose conforme a las normas que regían a la
fecha de entrada en vigencia de la presente Ley, hasta tanto no fuere aprobado el reglamento a
que se refiere el artículo 44 de esta Ley, el cual deberán someter dichas instituciones para su
aprobación por el Superintendente de Bancos, a más tardar dentro de sesenta días contados a
partir de la fecha de publicación de la presente Ley en "La Gaceta", Diario Oficial.
Renovación de Miembros de Juntas Directivas. Art. 259.- Cuando el período para los
miembros de la Junta Directiva fuere por tres (3) años y el número de directores fuere mayor de
tres, en la primera elección que se hiciere una vez en vigencia la presente Ley se determinará
por medio de sorteo su renovación, de tal manera que dos propietarios y un suplente ejerzan
sus funciones solamente durante el primer año, un propietario y un suplente las ejerza
solamente durante los dos primeros años y un propietario y un suplente si lo hubiere ejerzan sus
funciones durante los tres primeros años.
Título VIII
DISPOSICIONES FINALES
Referencias a esta Ley.- Art.260.- Cada vez que las leyes vigentes se refieran a la Ley General
de Instituciones Bancarias deberá entenderse que aluden a la presente Ley.
Publicidad radial de la subasta. Art.262.- Siempre que en esta ley se ordene publicar un
remate o subasta por medio de carteles en "La Gaceta", Diario Oficial, y otros lugares, deberá
además publicarse en el mismo término de los carteles, por medio de la Radiodifusora Nacional,
y si la hubiere, por una radiodifusora de la ciudad donde estuviesen situados los bienes, o de la
respectiva cabecera departamental.
Facultad de modificación de los Artos. 56 y 249. Art. 263.- Facúltase al Poder Ejecutivo en el
Ramo de Economía para modificar por Decreto las disposiciones de los Arts. 56 y 249 de la
presente Ley, oyendo previamente el parecer del Consejo Directivo del Banco Central.
Vigencia de esta Ley. Art. 265.- La presente Ley principiará a regir el primer día del segundo
mes siguiente a aquel en que ella fuere publicada en "La Gaceta", Diario Oficial.
Al Poder Ejecutivo, Cámara del Senado, Managua, D.N., 4 de Abril de 1963. Mariano Argüello V.
S. P. P. Rener, S. S. Enrique Belli, S. S.
Por tanto: Ejecútese. Casa Presidencial. Managua, Distrito Nacional, diez y seis de abril de mil
novecientos sesenta y tres.
a sus habitantes,
Sabed:
Decretan:
TITULO I
TITULO II
CAPITULO I
CREACION Y NATURALEZA
Creación del Banco de la Vivienda de Nicaragua. Arto. 1.- Créase el Banco de la Vivienda de
Nicaragua, como Ente Autónomo del dominio comercial del Estado, con personalidad jurídica,
patrimonio propio y plena capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones. El Banco
de la Vivienda será llamado en el curso de esta Ley "El Banco" y se regirá por los términos de la
misma.
El Banco, Sucesor del INVI. Arto.2.- El Banco será sucesor, sin solución de continuidad, de
todos los derechos adquiridos y obligaciones contraídas por el Instituto Nicaragüense de la
Vivienda, creado por el Decreto No. 416 de fecha 19 de Marzo de 1959, el cual quedará
jurídicamente extinguido al iniciar el Banco sus operaciones con el público de conformidad con
el Arto. 165 de la presente Ley.
CAPITULO II
FINALIDADES
f) Asegurar las cuentas de ahorro que manejan las Instituciones de Ahorro y Préstamo, en
la oportunidad, términos y condiciones que establezca el Banco;
Ejeción a esta Ley. Arto.5.- Los objetivos señalados en el artículo anterior los realizará el
Banco dentro de las normas que se establecerán en el curso de esta Ley.
Planes de realización. Arto.6.- Los planes de realización del Banco deberán ser hechos de
acuerdo con la política de desarrollo económico y social del Gobierno y ajustarse en su
concepto general y alcances financieros al plan nacional de desarrollo económico y social que
formule el organismo respectivo.
CAPITULO III
PATRIMONIO
Patrimonio del Banco.- Arto.7.- El patrimonio del Banco estará constituido por:
b) Las asignaciones anuales que por una suma no menor de tres millones de córdobas
deberá hacerle el Estado por medio de una partida en el Presupuesto de Ingresos y
Egresos de la República. (reformado por Decreto 463).
Período financiero del Banco, balance general y publicación. Arto.8.- El período financiero
del Banco correrá del uno de Enero al 341 de Diciembre de cada año. A esta fecha el Banco
elaborará un balance general de operaciones y un estado de ganancia y pérdidas, documentos
que deberá publicar en forma condensada en el Diario Oficial, "La Gaceta", en el transcurso del
mes siguiente. Los estados financieros mencionados deberá hacerlas del conocimiento público
dentro del mismo tiempo, por otro medio de divulgación.
El primer período financiero del Banco se cerrará el 31 de Diciembre del año en que éste
comience a operar.
Distribución de utilidades netas. Arto.9.- Las utilidades netas que obtuviere el Banco en cada
ejercicio financiero, distribuirán contablemente en la forma que disponga su Directorio.
Garantías del Estado por las pérdidas. Arto.10.- Cualquier pérdida que pueda ocurrir en las
operaciones del Departamento INVI del Banco, considerado individualmente, será cubierta por
el Estado por medio del Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la República
correspondiente al año siguiente a aquel en que se hubiese producido la pérdida. Esta misma
obligación tendrá el Estado, pero solamente durante los primeros cinco años de operaciones del
Banco, respecto de las pérdidas que sufriere en alguno de los otros Departamentos, también
considerados individualmente.
CAPITULO IV
DIRECCION Y ADMINISTRACION
Integración del Directorio. Arto.12.- El Directorio a cuyo cargo estará la dirección del Banco,
se integrará en la siguiente forma:
a) El Presidente del Banco, como miembro propietario ex-oficio;
c) El Ministro del Trabajo como propietario y el Vice-Ministro del mismo ramo como
suplente;
Al miembro propietario y suplente, que representará los intereses de los trabajadores los
escogerá el Presidente de la República en la misma forma que escoge al Representante de los
trabajadores en la Comisión de Salario Mínimo.
El Presidente del Banco tomará posesión ante el Presidente de la República los demás
miembros propietarios y suplentes la tomarán ante el Ministerio de Economía, excepto los
miembros a que se refieren las letras b), c) y d) de este artículo quienes actuarán por derecho
propio.
Los Directores podrán ser removidos de sus cargos por causas justas, o cuando hayan dejado
de llenar los requisitos que, de conformidad con la presente Ley, los hicieron elegibles para el
desempeño de sus cargos.
Requisitos para ser Director. Arto.15.- Los miembros, propietarios y suplentes, del Directorio
deberán ser nicaragüenses, ciudadanos en ejercicio de sus derechos, no menores de 25 ni
mayores de 65 años de edad y caracterizados por su honestidad y reconocida solvencia moral.
Impedimentos para ser Director. Arto.16.- No podrán ser miembros del Directorio del Banco:
1) Los parientes del Presidente de la República dentro del cuarto grado de consanguinidad
y segundo de afinidad, ni los cónyuges o los que tuvieren iguales grados de parentesco
con miembros de dicho Directorio.
2) Los miembros y funcionarios de los Poderes del Estado, excepto los indicados en las
letras b) y c) del artículo 12 de esta Ley.
3) Las personas que sean deudores morosos del Banco o de cualquier institución bancaria
o institución afiliada al sistema nacional de ahorro y préstamo.
Las personas que siendo miembros del Directorio incurrieren en cualquiera de los impedimentos
mencionados en este artículo, cesarán en el ejercicio de su cargo.
1) El que por cualquier causa no justificada, a juicio del Directorio, hubiese dejado de
concurrir a seis sesiones ordinarias consecutivas;
2) El que se ausentare del país por más de tres meses, sin autorización del Directorio;
3) El que infringiere alguna de las disposiciones contenidas en las leyes relativa al Banco; y
4) El que por incapacidad física o mental no hubiese podido desempeñar su cargo tres
meses consecutivos.
Quien fuere designado para reponer a un Director del Banco antes de la terminación de su
respectivo período, ejercerá su mandato por el resto del período legal de su predecesor.
Ausencias temporales. Reposición. Arto. 18.- Cada miembro propietario del Directorio será
sustituido en sus ausencias temporales por su respectivo suplente.
El quórum de las sesiones se formará con la asistencia de cuatro miembros del Directorio, por lo
menos, uno de los cuales deberá ser el Presidente o quien legalmente hiciere sus veces. Las
decisiones se tomarán por mayoría de los presentes. En caso de empate, el Presidente gozará
de doble voto.
Los Directores, exceptuando el Presidente, tendrán derecho solamente a percibir una dieta
como remuneración por cada sesión a que asistan la cual será fijada por el Directorio.
Prohibición a los Directores. Arto. 21.- Cuando alguno de los miembros del Directorio tuviere
interés personal en el trámite o resolución de cualquier asunto u operación, o la tuvieren sus
socios o la firma o empresa a que pertenezca, o su cónyuge o parientes dentro del cuatro grado
de consanguinidad o segundo de afinidad, no podrá asistir en ningún momento a la sesión en
que se trámite el asunto respectivo, debiendo citarse a su suplente en tales casos. A los efectos
de este artículo no se considerarán comprendidos en el mismo los asuntos que se relacionen
con las operaciones de las Instituciones de Ahorro y Préstamo sometidos a la consideración y
decisión del Directorio del Banco.
Atribuciones del Directorio. Arto.22.- El Directorio dirigirá la política general del Banco y, en
particular tendrá las siguientes atribuciones:
1) Adoptar el plan anual de operaciones y el presupuesto general que le sea propuesto por
el Presidente;
3) Aprobar, previo dictamen del Auditor, el Balance y demás Estados de cuenta de cada
ejercicio anual;
5) Integrar cada año con dos de sus miembros, escogidos en forma rotativa, y con el
Presidente del Banco, una Comisión de Préstamos, Descuentos y Adjudicación de
Viviendas, que tendrá a su cargo autorizar esta clase de operaciones conforme las
normas que el mismo Directorio fije;
15) Resolver las solicitudes sobre seguros de hipotecas. Si las aprobare, se entenderá
automáticamente autorizada la emisión de los Resguardos de Asegurabilidad y la
emisión de los bonos inmobiliarios FHA, de que hablan los artículos 57 y 61 de la
presente Ley;
16) Aprobar, a propuesta del Presidente, los documentos que éste prepare de conformidad
con los acápites 11, 12 y 13 del Artículo 26, y fijar las tarifas de descuentos y comisiones
que el Banco y las Instituciones de Ahorro y Préstamo y las entidades aprobadas podrán
aplicar en sus operaciones activas y pasivas. Las tasas máximas de interés a cobrarse
por el Banco y por dichas Instituciones, serán fijadas por el Banco Central de Nicaragua;
17) Aprobar, a propuesta del Presidente, las normas para montos máximos y condiciones de
los préstamos que concedan las Instituciones;
18) Aprobar los dictámenes, para ser elevados al Ministerio de Economía, que haya
confeccionado el Presidente del Banco, sobre las solicitudes para la organización y
aprobación, según el caso, de las Instituciones de Ahorro y Préstamo a que se refiere
esta Ley;
20) Establecer la política general del Banco en cuanto a la adquisición de tierras para la
construcción y financiamiento de viviendas de bajo costo;
21) Adoptar medidas y procedimientos para la venta o arrendamiento de viviendas de bajo
costo;
22) Adoptar normas en base a las cuales los fondos disponibles de la Caja Central puedan
ser usados para financiamiento de las instituciones miembros del sistema de ahorro y
préstamos;
23) Establecer políticas y procedimientos para la participación del Banco y las Instituciones
que operen de acuerdo con esta Ley, en Instituciones Centroamericanas e
Internacionales que financien la construcción de viviendas directa o indirectamente;
24) Aprobar el proyecto de Memoria anual que el Banco deberá presentar al Presidente de
la República;
25) Ejercer cualquier otra facultad que por mandato expreso de esta Ley, sus Reglamentos y
normas operativas, no estén atribuidas específicamente a otros organismos del Banco.
Sustitución del Presidente en sesiones, etc. Arto.23.- Cuando el Presidente no concurra a las
sesiones, por cualquier causa, presidirá éstas el Ministro de Economía, y si éste estuviere
también ausente, lo hará el miembro que los presentes designen.
Las otras atribuciones administrativas y de dirección, del Presidente, inclusive las de representar
al Banco judicial y extrajudicialmente, las que desempeñará el Jefe de Departamento que el
Directorio designe, para cada caso.
Requisitos para ser Presidente. Arto.25.- El Presidente del Banco deberá ser nicaragüense,
no menor de 25 años ni mayor de 65, de reconocida honorabilidad y competencia en materia de
vivienda. Estará obligado a dedicar toda su actividad al servicio del Banco y sus funciones
serán incompatibles con la de cualquier otro cargo remunerado.
Atribuciones del Presidente. Arto.26.- El Presidente del Banco será el funcionario ejecutivo
superior de la Institución y tendrá como función principal administrar el Banco, de acuerdo con la
política que hubiese dictado el Directorio y, en particular, ejecutar y vigilar el cumplimiento de
esa política con las siguientes atribuciones:
2) Velar por la buena marcha del Banco y por el fiel cumplimiento de la presente Ley, sus
reglamentos y las resoluciones del Directorio;
11) Preparar las tablas por las cuales deba regirse el sistema de seguro de hipotecas,
determinando las proporciones entre los préstamos hipotecarios y el valor de las
propiedades que le sirvan de garantía a los mismos;
12) Fijar las primas que deban cobrarse por el seguro de hipotecas, las que en ningún caso
excederán el 1% anual del crédito asegurado;
13) Establecer los derechos que deben cobrarse por la tramitación y despacho de las
solicitudes de aseguramiento y los demás servicios que se acuerden prestar; y
14) Ejecutar las disposiciones que el Directorio dicte, de acuerdo con esta Ley y su
Reglamento.
Remuneración del Presidente. Arto. 27.- Las labores que el Presidente desempeñe en el
Banco le serán remuneradas con asignación mensual.
Administración de los Departamentos del Banco. Otros Funcionarios. Arto. 28.-Cada uno
de los Departamentos del Banco será administrado en forma inmediata por un gerente que
actuará con instrucciones del Presidente.
Habrá también los demás funcionarios ejecutivos que, a propuesta del Presidente, el Directorio
acuerde asignar.
CAPITULO V
EL SECRETARIO
a) Asistir a todas las sesiones del Directorio y redactar y autorizar las actas de las
reuniones en el Libro de Actas habilitado para tales efectos;
e) Despachar las convocatorias para las sesiones ordinarias y extraordinarias que haya de
celebrar el Directorio;
f) Librar las certificaciones que sean necesarias a petición de parte interesada o por
cualquier causa; y
g) Ejercer las demás atribuciones que, a propuesta del Presidente, le confiera el Directorio.
El Secretario no tendrá voto; pero tendrá voz cuando su opinión sea consultada.
CAPITULO VI
FISCALIZACION
El Auditor. Arto. 30.- El Banco será fiscalizado en forma permanente por un Auditor.
Requisitos para ser Auditor. Quien lo nombra. Atribuciones. Arto. 31.- El Auditor estará
encargado de la inspección y fiscalización de las operaciones y contabilidad del Banco, y tendrá
los auxiliares que se estimen necesarios.
Dicho funcionario deberá reunir las condiciones requeridas para ser electo Presidente del Banco
y ser de preferencia Contador Público. Será nombrado por el Directorio y durará en sus
funciones tres años, pudiendo ser designado para nuevos períodos. Sólo podrá ser removido
por el Directorio, por causa justificada.
El Auditor tendrá acceso a todos los datos necesarios para el cumplimiento de sus funciones, y
deberá realizar los arqueos y comprobaciones que estime convenientes y examinar los
diferentes balances y estados de cuentas, los cuales deberá verificar en los libros y documentos
y aprobar cuando los encuentre correctos.
Otras atribuciones del Auditor. Arto.32.- El Auditor velará por el fiel cumplimiento del
presupuesto anual y de las disposiciones del Directorio y del Presidente. Periódicamente deberá
presentar al Directorio un informe de sus actividades.
Obligación de informar irregularidades. Arto. 33.- Es obligación del Auditor dar cuenta
inmediata al Presidente de cualquier irregularidad que note y proponer la medidas necesarias
para su corrección. Si a pesar de dicho aviso la anomalía no fuere corregida dentro de un plazo
prudencial, el Auditor lo hará del conocimiento del Directorio a fin de que éste tome las medidas
que correspondan.
CAPITULO VII
ORGANIZACION
CAPITULO VIII
DEPARTAMENTO "INVI"
El INVI. Arto. 36.- Los objetivos legales del Banco en relación con la vivienda popular o mínima,
de bajos costos, los realizará por medio de su Departamento INVI que en lo adelante se llamará
solamente "El INVI".
Actividades del INVI. Arto. 37.- El INVI dedicará su atención exclusivamente a la vivienda de
bajo costo, y entre otras actividades contenidas en esta Ley para este propósito, tendrá las
siguientes:
a) Construir por su propia cuenta, ya fuere por administración directo o por contratos a
base de licitación pública, viviendas de bajo costo, unifamiliares o multifamiliares, para
venderlas a largo plazo o arrendarlas o familias de bajos ingresos.
Capital contable del INVI. Arto. 38.- El capital contable del INVI será el que a la fecha en que
inicie sus operaciones el Banco tenga el Instituto Nicaragüense de la Vivienda conforme
balance que al efecto se produzca, menos las sumas que esta Ley asigna como capital contable
de la Caja Central de Ahorro y Préstamo y la destinada a integrar el fondo de reserva para
garantía de los Bonos Inmobiliarios FHA.
El capital contable del INVI se aumentará con el total de los aportaciones gubernamentales que
se hagan conforme los Artículos 7 y 9 de esta Ley.
Actividades exclusivas del INVI. Arto. 39.- En lo que se refiere a las actividades exclusivas del
Departamento INVI del Banco, deberá entenderse lo siguiente:
1) Las familias que podrán optar los beneficios de esta Ley serán aquellas en las que ni los
padres ni los hijos dependientes de éstos, posean casa propia;
5) Las escrituras de hipoteca a favor del Banco o de venta por éste a terceros se otorgarán
sin que el Notario exija ninguna clase de solvencias o constancias de pago o exención,
excepto la boleta del correspondiente Registro Público de la propiedad inmueble en que
conste la existencia o libertad de gravamen sobre la propiedad respectiva. Estas
operaciones estarán exentas, además, del impuesto de timbres. El asiento de inscripción
de la hipoteca que el Registrador suscribe al pie del testimonio expresará el orden de
prioridad que corresponde al gravamen constituido sobre el inmueble.
Prerrogativas al favor de las viviendas calificadas. Arto. 43.- A partir de la fecha de vigencia
de la presente ley, toda vivienda a construirse por los particulares destinada al uso de sectores
de bajos ingresos, que por su área y costo sea aceptada por el Banco como "Vivienda
Calificada", quedará exenta de las disposiciones de la Ley de Inquilinato, y, consiguientemente,
las relaciones de arrendamiento se regirán únicamente por el convenio que celebre el
arrendatario y el arrendador.
Exenciones impositivas. Arto. 44.- Las viviendas que construyan los particulares y que el
Banco declare como "vivienda calificada" estarán exentas por el término de cinco años a partir
de la fecha de su construcción, de las tributaciones sobre el capital inmobiliario y de los
impuestos sobre la renta y de timbres fiscales.
Requisitos para las urbanizaciones realizadas por medio del INVI. Arto. 48.- Las
urbanizaciones que realice el Banco por medio de su Departamento INVI se conformarán a lo
dispuesto por el Artículo 6 de la Ley Creadora de la Oficina Nacional de Urbanismo, en aquellas
regiones donde exista Plan Regulador. Para tales desarrollos el Poder Ejecutivo dictará un
reglamento especial en base a la consideración de bajo costo y con relación a la áreas de lotes,
servicios mínimos, densidad de población, etc. El 10% del área total en desarrollo a que se
refiere el Arto. 7 de la Ley de 21 de Marzo de 1956, no admitirá compensación y será dedicado
exclusivamente en beneficio de la comunidad respectiva en la forma que acuerde el Distrito
Nacional o la Municipalidad correspondiente.
CAPITULO IX
La Caja. Arto. 49.- Los objetivos del Banco referentes a las actividades del sistema nacional de
ahorro y préstamo para vivienda, los llevará acabo por medio de su departamento Caja Central
de Ahorro y Préstamo, que en lo sucesivo se denominará "La Caja".
Atribuciones de la Caja. Arto. 50.- La Caja dedicará su atención a la promoción del ahorro y
préstamo para vivienda por medio de las instituciones que se organicen para ese efecto de
acuerdo con los términos de esta Ley, y en particular tendrá las siguientes atribuciones:
e) Elaborar las normas generales por las cuales deben regirse las instituciones y elevarlas,
por conducto del Presidente, a la aprobación del Directorio del Banco;
f) Recomendar al Directorio del Banco, para que éste a su vez recomiende al Poder
Ejecutivo en el ramo de Economía, la suspensión de los acuerdos de la Asamblea de
Depositantes o Accionistas cuando su constitución hubiese sido defectuosa o los
acuerdos hubiesen sido adoptados en contravención a las leyes, reglamentos,
instrucciones o resoluciones del Banco. Un delegado del Banco podrá asistir a las
asambleas de depositantes o accionistas, con derecho a intervenir en los debates
únicamente con fines de aclaración;
i) Fiscalizar que los créditos otorgados por las instituciones se inviertan exclusivamente en
la finalidad para que hubiesen sido concedidos;
Asimismo también en el caso de que obtenga recursos especiales, podrá la misma Caja
financiar con ellos directamente o a través de las mencionadas instituciones, los proyectos de
amplitud razonable que traten de ejecutar personas o compañías dedicadas a la construcción
de viviendas en el país para enajenarlas a personas carentes de vivienda propia.
Capital contable inicial de la caja. Arto. 52.- El capital contable inicial, asignado a la Caja, será
la suma de dos millones quinientos mil córdobas, que al establecimiento del Banco le serán
acreditados del capital que a esa fecha tuviere el Instituto Nicaragüense de la Vivienda; este
capital inicial podrá consistir desde cien mil hasta un millón de córdobas en efectivo y el resto en
créditos hipotecarios.
CAPITULO X
Departamento FHA.- Arto. 53.- Los objetivos legales del Banco en relación con el seguro de
hipotecas que por esta Ley se crea, los realizará por medio de su Departamento FHA.
Seguro de Hipotecas. Requisitos.- Arto. 54.- El Seguro de Hipotecas que esta Ley crea,
garantiza al titular o al legítimo tenedor de un crédito, préstamo, cédula o cédulas hipotecarias,
mediante el pago puntual de la prima pactada, la recuperación del principal pendiente, intereses
devengados y no cobrados y demás obligaciones de los préstamos, en la cuantía y plazo que
se hubiese consignado en el documento o título que ampare las obligaciones hipotecarias
aseguradas.
Para que puedan asegurarse créditos hipotecarios o hipotecas representadas por cédulas, la
constitución de aquellos y la emisión de éstas deberán hacerse con intervención de una
institución de ahorro y préstamo o una entidad aprobada. En todo caso será indispensable que
el producto de las cédulas se destine exclusivamente a financiar la compra o construcción de
viviendas.
Créditos que pueden ser objeto del Seguro: requisitos y condiciones. Arto. 55.-
Unicamente podrán ser objeto de seguro los créditos hipotecarios concedidos para la
construcción de viviendas o sobre las ya construidas y sobre aquellas obras accesorias
necesarias para que dichas viviendas puedan ser debidamente mejoradas y usadas, siempre
que la construcción de las viviendas, su financiamiento, la concertación del préstamo y su plan
de amortización, sean aprobados previamente por el FHA del Banco, de acuerdo con esta Ley,
su reglamento, las normas operativas que se dicten y cualesquiera otras regulaciones que
disponga el Banco y con observancia, además, de las condiciones siguientes:
b) Que el importe del principal no exceda de los porcentajes que en relación con el valor
del inmueble se establezcan en las tablas que confeccionará el Banco;
El valor del inmueble se determinará por la valuación que efectúe el Banco. El monto del
seguro no deberá exceder en ningún caso de las cantidades fijadas en las tablas, con un
máximo de C$84.000.00.
d) La tasa del interés no deberá exceder de los tipos fijados conforme la Ley. Los cargos
por el seguro de hipoteca y servicios de administración del crédito se fijarán por aparte.
El interés de computará solamente sobre las cantidades adeudadas.
c) Manifestación de que la escritura de hipoteca que será objeto del seguro estará
constituida de acuerdo con las normalidades y requisitos que establecen las leyes
respectivas;
Si por cualquier motivo no pudiere lograrse un arreglo, en el plazo dicho, el FHA avisará al
acreedor que tiene expedito su derecho de optar al pago del seguro, o bien de ejecutar al
deudor para reclamar el adeudo.
Procedimiento si se opta por cobrar el seguro o si se opta por el cobro judicial. Arto. 60.-
Si el acreedor optare por el pago del seguro, deberá ceder al Banco el crédito vencido, con
todas sus fianzas, garantías o depósitos de cualquier clase constituidos a favor del acreedor, así
como las pólizas de seguro y todos los documentos concernientes a la operación hipotecaria.
Pero si prefiere cobrar judicialmente el adeudo y no el seguro, todavía podrá reclamar este
último al FHA, si en el procedimiento de ejecución se le adjudicar el inmueble hipotecario, y
dentro del plazo de diez días posteriores a la adjudicación notificara al FHA el reclamo que
pretende. En tal caso, deberá ceder al Banco todos sus derechos provenientes de la
adjudicación, a fin de que la escritura de traspaso sea otorgada directamente a favor del Banco.
Los gastos de la cesión serán por cuenta del acreedor. Una vez efectuada la cesión será
pagadero el seguro de la hipoteca al acreedor.
Pago del seguro en Bonos Inmobiliarios FHA. Arto. 61.- El importe del Seguro que resulte de
la correspondiente liquidación será pagadero en bonos que se denominarán "Bonos
Inmobiliarios FHA", o en efectivo, según lo crea conveniente el Banco. Si la cantidad total a
pagar no correspondiere exactamente al valor de los bonos que deban entregarse, la diferencia
se pagará siempre en efectivo.
El tipo de interés de los bonos será el mismo que se hubiese pactado en el crédito asegurado, y
el plazo será el que determine el Banco, pero sin excederse del estipulado en el mismo crédito.
Respaldo de los Bonos Inmobiliarios FHA. Arto. 62.- Las emisiones de bonos inmobiliarios
FHA estarán respaldados con las garantías específicas siguientes:
El fondo de venta y administración se formarán con el importe de las ventas que se hagan de
los inmuebles integrantes del fondo inmobiliario y con el importe de las cantidades que reciba
judicial o extrajudicialmente, para la administración o pago total o parcial de los créditos
hipotecarios integrantes del fondo inmobiliario.
Inversión del Fondo de Reservas de los Bonos Inmobiliarios. Arto. 63.- El efectivo que forme
parte del fondo de reserva de garantía de los Bonos Inmobiliarios, sólo podrá ser invertido por el
Banco de la siguiente manera:
2) En bonos del Estado emitidos con la finalidad específica de fomentar las actividades
propias del Banco.
TITULO III
CAPITULO I
Qué se entiende por instituciones de Ahorro y Préstamo. Arto. 64.- Llámanse instituciones
de ahorro y préstamo, que en el cuerpo de esta Ley se podrán denominar con el solo nombre
de "las Instituciones", aquellas organizaciones constituidas en forma de sociedad por acciones o
en forma de sociedad de carácter mutualista, cuyo objeto exclusivo sea recibir depósitos de
ahorro en moneda nacional, conceder préstamos para construcción, adquisición o mejoramiento
de viviendas y realizar las otras operaciones que se les permiten de conformidad con la
presente ley. Asimismo podrán las instituciones obtener recursos, con igual objeto, por medio de
anticipos y descuentos de su cartera; y con la previa autorización del Banco, también por medio
de préstamos y emisión de valores.
Tales instituciones no podrán realizar otras operaciones que las mencionadas en este artículo,
así como las que se establecen en otros artículos de la presente Ley.
Aplicación de esta Ley. Arto. 65.- Las operaciones de las Instituciones se regirán por las
disposiciones de la presente Ley, y en lo que no esté previsto en ella, por las demás leyes
aplicables, por los Reglamentos de esta Ley y por las normas operativas y demás disposiciones
que emita el Banco, así como por sus respectivos Estatutos.
En el caso de sociedad mutualista a solicitud debe ser presentada por 15 personas, por lo
menos, aptas para contratar y obligarse.
Junto con la solicitud deberá presentarse una exposición explícita de las razones de índole
económica que justifiquen el establecimiento de la institución, sustentada con los estudios
técnicos y financieros necesarios.
a) Haya encontrado en la tramitación que la solicitud se ajusta a los requisitos de esta Ley
y sus Reglamentos;
Aprobación del Poder Ejecutivo. Arto. 69.- El Poder Ejecutivo por acuerdo en el ramo de
Economía autorizará la constitución de la institución proyectada, si lo considerare pertinente.
Plazo para constituirse e iniciar operaciones. Prórroga. Arto. 70.- Cualquier institución cuya
solicitud de organización haya sido aprobada de acuerdo con esta Ley, deberá constituirse e
iniciar sus operaciones dentro de seis meses de la fecha de tal aprobación. Sin embargo, los
organizadores podrán recurrir al Ministerio de Economía para la expansión por un período de
tres meses, como máximo.
Autorización a Instituciones mutualistas. Arto. 71.- Las instituciones que soliciten constituirse
con carácter mutualista, previamente a su constitución podrán ser autorizadas por el Poder
Ejecutivo, ramo de Economía, en acuerdo con el Banco, para recaudar los depósitos iniciales,
los que serán mantenidos en un banco, en una cuenta especial, abierta a nombre de la
institución en formación y sobre la cual sólo podrá girarse una vez que se haya autorizado la
existencia de la institución y esté funcionando su primer directorio.
No menos de las cuatro quintas partes del capital deberán ser en dinero efectivo.
Las instituciones de otro carácter no podrán iniciar sus operaciones si no tuvieren en caja la
suma de quinientos mil córdobas.
Inserción del acuerdo. Arto. 74.- El acuerdo que conceda la autorización para constituir una
institución deberá insertarse en el documento de su constitución.
Autorización para operar. Arto. 75.- Una vez constituida la institución deberá recabarse del
Banco, autorización para operar, quien la concederá si encontrare que se han cumplido todas
las formalidades legales respectivas.
Aprobación de modificaciones por el Poder Ejecutivo. Arto. 76.- Cualquier institución podrá
modificar su documentos constitutivo o Estatutos, por resolución adoptada de acuerdo con
éstos, dentro de los términos de esta Ley, pero para que tal modificación tenga vigencia deberá
ser aprobada por el Poder Ejecutivo, oyendo previamente la opinión del Banco.
Administración. Integración del Directorio. El Auditor. Arto. 77.- Las instituciones serán
administradas por un Directorio compuesto por no menos de cinco ni más de nueve personas
accionistas o depositantes, según el caso. Para su vigilancia interna deberán contar con un
Auditor.
Los Directores y el Auditor serán electos por la asamblea de accionistas o depositantes, según
el carácter de la Institución.
Reunión del Directorio provisional. Plazo. Elección de Funcionarios. Prórroga. Arto.78.-
Dentro de los 30 días siguientes a la autorización del Poder Ejecutivo para la organización de
una institución, el Directorio provisional celebrará una reunión de organización y de acuerdo con
las provisiones de la presente ley y de los Reglamentos, elegirá funcionarios y tomará todas las
otras acciones que sean apropiadas en conexión con el comienzo de sus operaciones. El
Banco, por motivos razonables, puede ampliar el tiempo dentro del cual la reunión de
organización debe celebrarse.
El Directorio se renovará parcialmente cada año, en la forma que prescriben los Estatutos de la
Institución.
En caso de muerte, renuncia, ausencia por más de tres meses o incapacidad legal
sobreviniente de uno o más Directores, los demás procederán a nombrar el ó los
reemplazantes, que durarán en sus funciones por el tiempo que falte para completar el período
del Director reemplazado.
Prohibición por razones de parentesco. Arto. 81.- No podrán ser Directores de una misma
institución personas que sean cónyuges ó que tengan parentesco dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad con otro director.
Derecho al voto en mutualistas. Arto. 82.- En las instituciones de carácter mutualista, cada
depositante tendrá derecho a un voto por cada C$500.00 que haya mantenido como promedio
en su cuenta de ahorro , durante los doce meses últimos. En todo caso, ningún depositante
tendrá derecho a más de 100 votos, cualquiera que fuere el monto de su cuenta.
Fusión de instituciones. Aprobación. Arto. 83.- Por propia decisión, una Institución podrá
fusionarse con otra, siempre que tal decisión sea aprobada por las dos terceras partes de los
votos presentes en la asamblea general de cada Institución interesada, convocadas al efecto,
siempre que representen, por lo menos el 60% del capital social suscrito y pagado. La fusión
deberá ser aprobada por el Banco y refrendada por el Ministerio de Economía, y sólo en este
último caso podrá llevarse a efecto la fusión.
Corresponderá al Banco efectuar la liquidación de los bienes y atender con su producto el pago
de las obligaciones por depósitos de ahorro de la institución disuelta, y si hubiere sobrantes se
destinarán hasta donde alcancen a cumplir los demás compromisos de la institución.
Disolución por traspaso. Disolución obligatoria. Arto. 85.- Podrá también procederse a la
disolución de una institución mediante el traspaso de sus bienes, préstamos, depósitos y
obligaciones a otra institución, previos acuerdos de las asambleas extraordinarias y la
autorización del Banco con la aprobación del Poder Ejecutivo, ramo de Economía.
La disolución será obligatoria si por causa legal fuere revocada por el Poder Ejecutivo la
autorización para operar.
Inspección de las instituciones: gastos. Arto. 86.- Las instituciones estarán sometidas a
inspección completa de sus operaciones por el Banco, por lo menos una vez al año. Los gastos
que ocasionaren estas inspecciones correrán por cuenta de las instituciones respectivas y del
Banco, por partes iguales.
Requerimiento por infracciones. Citaciones. Arto. 87.- Si los negocios o actividades de una
institución no se ajustaren a las leyes, reglamentos o resoluciones administrativas pertinentes, o
a las sanas prácticas de administración, el Banco deberá notificarle por escrito la infracción y
requerirla para que en un plazo prudencial corrija el defecto. Podrá también citar al
representante legal de la institución para que explique los hechos y se levantará un acta con
testimonio de sus declaraciones.
Medidas a tomar. Arto. 88.- Si después de la notificación de que trata el artículo precedente, la
institución no pone fin y remedia la infracción, alta o abuso, o las explicaciones no fueren
satisfactorias, podrá el Banco adoptar una o más de las siguientes medidas:
Depósitos en el Banco Central. Arto. 89.- Para asegurar la liquidez y capacidad del
cumplimiento de las instituciones, el Banco Central de Nicaragua deberá fijar un porcentaje de
los depósitos de ahorro que aquellas reciban, el cual deberán mantener depositado en cuenta
corriente en dicho Banco Central.
El Banco de la Vivienda regulará las formas y períodos de computación de tal porcentaje.
Multas. Arto. 90.- Las infracciones que cometan las instituciones en lo que se refiere al
porcentaje establecido en el artículo anterior, se penarán con multa a favor del Fisco que les
impondrá el banco, desde C$500.00 a C$5,000.00, en la forma establecida en el reglamento
mencionado en el artículo precedente.
Estímulo del Ahorro. Arto. 92.- Corresponde al Banco autorizar en lo general a las instituciones
los planes de estímulo a la actividad de ahorro que estime convenientes, y fijar las normas
dentro de las cuales se deben mantener dichos planes.
Autorización específica. Sanciones por Infracción. Arto. 93.- Solamente las instituciones que
se rijan de acuerdo con esta Ley o por autorización de ella, podrán usar en rótulos, membretes,
papelería, etc, y medios publicitarios las palabras "Institución de Ahorro y Préstamo para la
Vivienda" o similares. La contravención a lo aquí dispuesto será penada con multa de un mil a
cinco mil córdobas, cada vez que el Banco compruebe la infracción. Las multas que impusiere el
Banco se harán efectivas gubernativamente e ingresarán al Fisco.
CAPITULO II
Depósitos en moneda nacional. Arto. 94.- Las instituciones recibirán depósitos de ahorros en
moneda nacional, sujetos a las normas emitidas por el Banco.
Quienes pueden ser depositantes. Arto. 95.- Podrán ser depositantes de ahorro, o miembros
de una institución de carácter mutualista, toda clase de personas naturales o jurídicas, en las
condiciones generales que se establecen en este Capítulo. Los menores adultos serán
considerados plenamente capaces para efectuar depósitos de ahorro, administrarlos y disponer
de ellos, pero en las asambleas deberán actuar por medio de sus padres o tutores.
Registro General de depositantes. Arto. 96.- Cada institución llevará un registro general de
depositantes, que contendrá las menciones que señalen los reglamentos a que se refiere el
Arto. 94.
Cuentas especiales de Ahorro. Arto. 97.- Con autorización del Banco, las instituciones podrán
establecer sistemas de cuentas especiales de ahorro. Los depositantes de esas cuentas
tendrán los derechos y obligaciones que se establezcan.
Transferencia de cuentas. Arto. 98.- Las cuentas de ahorro serán transferibles en los libros de
la Institución respectiva a solicitud escrita del cuenta-habiente, en los términos que establezcan
las normas que apruebe el Banco.
Reglamentos de apertura de Cuentas. Arto. 99.- Las instituciones establecerán en los
reglamentos los requisitos para la apertura de cuentas, los preavisos que se exijan para el retiro
de fondos, así como las demás disposiciones que regularán dichas cuentas, todo con la
aprobación del Banco.
Intereses y dividendos: capitalización periódica. Arto. 100.- Los depósitos en las cuentas de
ahorro tanto de las instituciones organizadas como sociedades por acciones, como las que
tengan el carácter de instituciones mutualistas, devengarán intereses o dividendos según el
caso.
Los intereses devengados y los dividendos serán capitalizables periódicamente, en las formas
que apruebe el Banco.
Depósitos ilimitados. Arto. 101.- No existe límite en el monto total de los depósitos de ahorro
que reciban las instituciones.
Aplicabilidad de algunos artículos de la Ley General de Bancos y de OO. II. Arto. 102.- Son
aplicables a los depósitos de ahorro en las instituciones las disposiciones del Arto. 48 de la Ley
General de Bancos y de Otras Instituciones, acerca de las cuentas de ahorro conjuntas de dos o
más personas.
También les son aplicables los Artos. 49, 51, 52, 53 y 54 de esa misma ley, debiendo
entenderse que se refieren a las instituciones aquellos conceptos que dicha ley aplica a los
Bancos.
Cuentas con derecho a dividendos o intereses. Arto. 104.- Sólo tendrán derecho a
dividendos o intereses las cuentas cuyo valor calculado en la forma que se indica en el artículo
anterior no fuere inferior al límite que fije el Banco.
Cuentas con derecho a dividendos o intereses. Arto. 105.- La apertura de toda cuenta de
ahorro, los documentos justificativos de la misma, sus giros y depósitos y los intereses o
dividendos para ahorrantes, estarán exentos de todo impuesto fiscal. El Poder Ejecutivo no
aprobará planes de arbitrio municipal o de asistencia social en que se establezcan impuestos
que graven los documentos y actividades a que se refiere este artículo.
Libretas de Ahorro: sus reglamentos. Arto. 106.- Los depósitos de ahorro se operarán por
medio de libretas que las instituciones entregarán por cada cuenta a los cuentahabientes. El
reglamento respectivo indicará todo lo concerniente a las libretas, incluyendo la forma de
reposición por pérdidas, destrucción o traspaso de cuenta.
También podrá emplearse cualquier otro sistema de manejo de las cuentas, que el Banco
apruebe para tal fin.
Contenido del Reglamento de esta Ley. Arto. 107.- El reglamento de esta Ley deberá
contener las disposiciones que se consideren apropiadas para el manejo de las cuentas de
ahorro en las instituciones.
CAPITULO III
b) Tener abierta una cuenta de ahorro en la institución respectiva, por el plazo y con el valor
mínimo en relación al monto del préstamo que fije el Banco mediante resolución general,
teniendo en cuenta que el solicitante sea o no sea dueño del terreno donde se hará la
edificación;
c) Tener una renta mensual familiar, cuyo 25% les permita pagarlo en cuotas mensuales en
el plazo que se establezca el cual no podrá ser superior a 30 años.
Si la entidad solicitante fuere dueño del sitio en que se construirán las viviendas, sólo se exigirá
que el saldo de su cuenta no sea inferior a un mínimo de C$500.00 como promedio anual para
cada uno de los cooperados.
Monto máximo de los préstamos. Aportación de mano de obra. Arto. 112.- El monto del
préstamo para construcción no excederá del porcentaje que señale el Banco, del valor de
tasación de cada unidad de vivienda. El Banco fijará las normas correspondientes que, en todo
caso, deberán contener porcentajes decrecientes con relación al valor de las viviendas.
En ningún caso el monto de los préstamos podrá ser superior al 90% del valor de tasación,
incluyendo terreno y edificación, aun la proyectada.
Créditos para construcción de viviendas de alquiler. Arto. 113.- Será igualmente permitido a
las instituciones conceder créditos hipotecarios para la construcción de viviendas de alquiler,
debiendo existir entre el monto del crédito y el valor total de las viviendas a construirse, la
relación porcentual que establezca el Banco, con la limitación de que tal relación no podrá ser
mayor del 50%. Para estas negociaciones será requisito indispensable que las hipotecas sean
aseguradas ante el FHA del Banco.
Préstamos para otros fines. Arto. 114.- El Banco podrá autorizar a las instituciones la
concesión de préstamos para otros fines a los ahorrantes, por un monto que se establecerá en
el reglamento respectivo, en los casos en que se justifique tal política. Estos préstamos no
podrán tener plazos mayores de dos años.
Garantía hipotecaria de primer grado.Excepciones. Arto. 116.- Los préstamos otorgados por
las instituciones estarán garantizados con primera hipoteca de la propiedad que se construya o
adquiera.
Sólo en casos excepcionales y con la previa autorización del Banco, la garantía hipotecaria de
la propiedad que se construya o adquiera podrá ser de segundo grado. En todo caso la
autorización para la constitución de hipoteca de segundo grado velará porque la capacidad de
pago del presunto deudor sea lo suficientemente amplia para atender ambas obligaciones.
Sin embargo, los créditos otorgados con hipoteca de segundo grado no serán asegurables por
el FHA, conforme quedó establecido en el inciso c) del Arto. 55 de la presente ley.
Los mutuos otorgados por las instituciones serán siempre a la orden y los derechos del acreedor
serán transferibles mediante endoso escrito a continuación del testimonio de la escritura.
Requisitos del endoso, forma y efectos. Arto. 118.- El endoso deberá contener el nombre,
apellidos y domicilio del endosatario, la fecha en que se haya extendido y las firmas del
endosante y del endosatorio y deberá anotarse al margen de la inscripción hipotecaria
respectiva. Sin estos requisitos, el endoso no producirá efecto contra el deudor ni frente a
terceros. Las firmas de las partes serán autentificadas por un notario; la autenticación tendrá
toda fuerza legal con solo un "ante mí" y sello.
Pago anticipado de la deuda. Arto. 121.- El deudor podrá pagar anticipadamente todo o parte
de la deuda. En este último caso sólo seguirá pagando intereses por el saldo adeudado. El
reglamento establecerá las bases para determinar las cantidades que habrá que abonar al
acreedor y al FHA del Banco, cuando se produzcan pagos anticipados.
Los pagos anticipados se aplicarán a la reducción del monto de la deuda dejando igual cuantía
de los pagos mensuales, reduciendo desde luego, el plazo de la obligación hipotecaria.
Interés penal moratorio. Monto. Arto. 122.- El simple retraso en más de 30 día en el pago de
las cuotas mensuales, podrá ser sancionado con un interés penal de las cuotas en mora que se
estipulará en la respectiva escritura de mutuo e hipoteca y que no podrá ser superior en más del
50% al interés pactado por el servicio de la deuda.
Exigibilidad de la deuda por retraso. Arto. 123.- El atraso en el pago de tres cuotas
mensuales consecutivas hará exigible el total de la obligación como si fuere el plazo vencido, sin
perjuicio del pago del interés penal a que se refiere el artículo anterior. No podrá estipularse
vencimiento por atraso de menos de tres cuotas.
Otras operaciones de las Instituciones. Arto. 124.- Las instituciones podrán hacer, además,
las siguientes operaciones:
a) Adquirir inmuebles para establecimiento de sus oficinas, con el límite de costo que fije el
Banco en cada caso;
b) Invertir en obligaciones directas o garantizadas en su principal e intereses por el
Gobierno de la República, con el límite que fije el Banco;
e) Invertir en aquellas otras obligaciones que acuerde el Banco y que haga conocer
públicamente;
CAPITULO IV
Coincidencia del período contable con el año civil. Balances. Envío de copas al Banco.
Publicación. Arto. 125.- El período contable de las instituciones coincidirá con el año civil. Al
terminar cada año, las instituciones levantarán balance de activos y pasivos y producirán un
estado de cuentas de resultado. Copias de dichos documentos deberán ser enviadas al Banco
a más tardar treinta días después de las fechas de cada cierre de operaciones. Ambos
documentos en forma condensada, deberán ser publicados por las instituciones en el Diario
Oficial "La Gaceta", a más tardar en el mes de Marzo de cada año.
Reserva de Capital. Porcentaje anual destinado. Arto. 126.- Con el 15% de las utilidades
netas que produjere un ejercicio financiero, la institución respectiva formará e incrementará una
reserva de capital hasta una suma igual al capital pagado. También deberán formarse los
demás reservas que el Banco indique.
Manera de cubrir las pérdidas. Restitución del capital social o liquidación. Arto. 127.- Las
pérdidas que hubiese al finalizar un ejercicio financiero serán cubiertas con las reservas
existentes, en la forma que establezca el reglamento respectivo. Si no hubiese reservas o si
ellas fueren consumidas con parte de la pérdida, el monto total de dicha pérdidas o el
remanente se debitará al capital social en el caso de las instituciones constituidas como
sociedad por acciones; y a prorrata a las cuentas de ahorro, en el caso de instituciones
organizadas como sociedades mutualistas.
Si las pérdidas llegaran a sumar un equivalente del 50% del capital social en el primer caso, el
Banco requerirá a los accionistas para que:
Porcentaje para gastos de instalación. Arto. 128.- Los gastos de instalación de una institución
se harán en proporción al capital o a los depósitos, conforme acuerde el Banco y este podrá
disponer que se amorticen hasta en cinco períodos financieros.
CAPITULO V
Quedan exceptuadas del cumplimiento de las disposiciones de este artículo, las entidades
aprobadas que están sujetas a la inspección y supervisión de la Superintendencia de Bancos y
de Otras Instituciones. No obstante, dichas entidades deberán suministrar al Banco cualquier
información que éste les solicite en relación con sus operaciones de vivienda.
Una copia completa del informe de todos los exámenes y auditoriajes será prontamente
suministrada a la institución examinada o auditoriada. Cada informe de examen o auditoriaje
deberá presentarse al Directorio de la Institución en su próxima sesión ordinaria o en una
reunión especial convocada para tal propósito.
CAPITULO VI
ENTIDADES APROBADAS
Qué se entiende por entidades aprobadas. Arto. 134.- Son entidades aprobadas, para los
efectos de esta Ley, los bancos comerciales que obtengan del Banco la autorización de operar
en el ramo de vivienda dentro de los términos de la presente ley, siempre que el Banco Central
de Nicaragua les haya concedido permiso para hacer esa solicitud.
Al obtener tal autorización, no les será aplicable la prohibición del Artículo 61, inciso 8 de la Ley
General de Bancos y de Otras Instituciones.
Vigilancia de la Superintendencia. Arto. 135.- Las entidades aprobadas estarán sujetas, aun
en sus operaciones de vivienda, a la vigilancia de la Superintendencia de Bancos y de Otras
Instituciones.
TITULO IV
DISPOSICIONES VARIAS
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Sujeción legal de Bonos, cédulas y demás obligaciones. Tasas máximas de interés. Quién
las fija. Arto. 136.- Los bonos, cédulas y demás obligaciones a que se refiere esta Ley, estarán
sujetos a las disposiciones de la Ley General de Títulos de Créditos, si la hubiere, y, además, o
en defecto de ella, al Reglamento especial que emita el Banco con la aprobación del Poder
Ejecutivo.
El Banco Central de Nicaragua fijará la tasa máxima de interés de los mencionados valores.
Garantías de valores emitidos por el Banco. Arto. 137.- Los valores que emita el Banco
tendrán la garantía específica que él determine al acordar su emisión y además, tendrán la
garantía plena del Estado.
Los valores que emitan las instituciones, tendrán la garantía de la parte de sus carteras
hipotecarias que el Banco determine. Este, a su vez, podrá garantizar esas emisiones cuando lo
estime conveniente.
Los valores como títulos ejecutivos. Arto. 138.- Los valores a que se refiere esta Ley que se
encuentren en circulación con un plazo vencido o que resultaren favorecidos en un sorteo o
fueren aceptados en una licitación, constituirán títulos ejecutivos contra el emisor para exigir
judicialmente el valor nominal de ellos y sus respectivos intereses.
Aceptación por su valor nominal y a la par. Arto. 139.- Los valores que emita el Banco serán
aceptados por su valor nominal en pago de impuestos y derechos fiscales.
Serán asimismo admitidos a la par como garantía suficiente en cualquier caso en que por
disposición de Ley se requiera la rendición de caución.
Derechos y privilegios a favor del Banco y las instituciones del sistema. Arto. 143.- El
Banco y las instituciones que operen conforme a lo estatuido por la presente ley gozarán de los
derechos y privilegios especiales otorgados a los Bancos, de conformidad con la Ley General
de Bancos y de Otras Instituciones, en lo que se refiere a obligaciones constituidas a su favor.
También gozarán de los mismos derechos y privilegios especiales respecto a las garantías, los
documentos en que consten y los procedimientos judiciales a seguirse cuando sea necesaria la
ejecución para el cobro de las mismas.
El Banco practica el avalúo por ejecución de créditos hipotecarios asegurados. Arto. 144.-
En las ejecuciones que se sigan por créditos hipotecarios asegurados, el avalúo para la subasta
deberá practicarlo únicamente el Banco.
Las inversiones del INSS en viviendas se realizarán por medio del Banco. Inversión de
reservas matemáticas de las compañías de seguro. Quién fija el porcentaje mínimo. Arto.
146.- Toda inversión que el Instituto Nacional de Seguridad Social destine a contribuir a la
solución del problema de la vivienda, a que se refiere el No. 1 del ordinal c) del Artículo 58 de la
Ley Orgánica de Seguridad Social, deberá ser realizada por medio del Banco, ya fuere por
construcciones que éste efectúe por cuenta de aquel o que el Instituto de Seguridad Social
adquiera cédulas o valores que emita el Banco.
Las compañías de Seguro deberán invertir, de sus reservas matemáticas por operaciones
realizadas en Nicaragua, en bonos y otras obligaciones del Banco o de las Instituciones, un
porcentaje mínimo de las mismas reservas que fije el Banco Central de Nicaragua.
Prohibiciones para ser funcionarios o empleados del Banco. Excepciones. Arto. 147.- No
podrán ser funcionarios o empleados del Banco personas que fueren cónyuges o tuvieren entre
sí o con los miembros del Directorio, relaciones de parentesco hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad.
Sin embargo, esta restricción no afectará a los funcionarios y empleados al servicio del Banco
que tuvieren relaciones de parentesco dentro de los grados mencionados con las personas que
posteriormente fueren designados miembros del Directorio.
Opinión del Banco Central en cuanto a préstamos en moneda extranjera. Arto. 148.-
Periódicamente, pero no en lapsos mayores de un año, el Banco deberá solicitar la opinión del
Banco Central de Nicaragua acerca de los préstamos en moneda extranjera que planee solicitar
aquél, debiéndose sujetar para tal efecto al criterio del Banco Central de Nicaragua.
Aval del Banco Central y condiciones. Arto. 149.- Por convenio de ambas partes, el Banco
Central de Nicaragua podrá avalar documentos negociables emitidos por el Banco, pero en
condiciones tales de recuperabilidad de inversiones por parte del Banco, que si el Banco Central
de Nicaragua se viese precisado, en un momento determinado, a hacer efectiva una obligación
avalada, el Banco pueda cubrirla al Banco Central de Nicaragua, en un término no mayor de
seis meses.
Porcentaje de depósitos de ahorro a invertir por los Bancos en valores que emita el Banco
de la Vivienda. Quién los fija. Arto. 150.- El Poder Ejecutivo en el ramo de Economía, de
acuerdo con el Banco Central de Nicaragua, deberá incluir en las normas generales que dictare
en relación con lo dispuesto en el ARTO. 43 de la Ley General de Bancos y de Otras
Instituciones, el porcentaje de los depósitos de ahorro que los bancos podrán invertir en valores
que emita el Banco.
Prohibición de dedicarse a actividades de ahorro y préstamo sin autorización. Multas por
contravención. Excepciones. Arto. 151.- A partir de la fecha de vigencia de esta Ley, ninguna
persona, natural o jurídica, excepto las cooperativas u otras sociedades o agrupaciones sin
fines de lucro que el Banco autorice, podrá dedicarse a actividades de ahorro y préstamo con
finalidad de construcción, mejoramiento o adquisición de viviendas sin haber obtenido la
autorización del caso por la autoridad correspondiente y estar sujeta a los términos de esta Ley.
Asimismo no será permitido legalmente a ninguna persona natural o jurídica, ofrecer al público
contratos de ahorro con ulterior finalidad de préstamos para vivienda, en cualquier forma que el
ofrecimiento se haga, si no está autorizada y funciona como institución de ahorro y préstamo de
conformidad con lo dispuesto por esta Ley.
A quien el Banco comprobare, por cualquier medio, que ha infringido lo dispuesto en este
artículo, le notificará la suspensión de tal actividad y por primera vez le aplicará una multa de
cinco mil a diez mil córdobas; de quince mil a veinte mil, la segunda, y de veinticinco mil a treinta
mil la tercera, sin perjuicio de que tal persona, natural o jurídica, deberá devolver en efectivo y
en forma total el ahorro a quienes lo hubiesen intregado bajo tal procedimiento.
Las multas que impusiere el Banco se harán efectivas gubernativamente y serán a beneficio de
Fisco.
Si las construcciones se han de llevar a cabo, total o parcialmente, con fondos de las
Instituciones del Sistema de que trata el Título III, los programas deberán ser aprobados
previamente por el Banco.
En todo caso el FHA no asegurará los créditos hipotecarios de las Instituciones del Sistema de
particulares, cuando los programas de construcción de las viviendas que garanticen los créditos
no hayan sido aprobados por el Banco.
Actividades de interés público. Arto. 154.- Las actividades o servicios del Banco y de las
instituciones se considerarán de interés público.
4) Notificada la demanda personalmente o por cédula y pasado los tres días de que habla
el inciso anterior, con la contestación o sin ella, se abrirá el juicio a pruebas de oficio con
todos cargos por el término de seis días.
Arreglos para recuperar cartera del INVI. Arto. 156.- El Banco estará autorizado para efectuar
aquellos arreglos que sean necesarias y convenientes para hacer efectiva la recuperación de
aquella parte existente de la cartera que al Instituto Nicaragüense de la Vivienda el traspasó el
Banco Hipotecario de Nicaragua.
Obligación de enviar copias de balances y estados al Banco Central. Arto. 157.- EL Banco y
las instituciones estarán obligadas a enviar al Banco Central de Nicaragua copia de sus
balances y estados, así como a suministrarle cualquier información que con fines estadísticos
éste les solicite sobre sus propias operaciones.
Obligación de sujetarse a esta Ley. Situación del sistema contractual. Arto. 158.- A partir de
la fecha de vigencia de esta Ley, no se autorizará a ninguna persona, natural o jurídica, el
ejercicio de la actividad de ahorro y préstamo para vivienda en términos distintos a los
expresados en este Decreto.
Asimismo, las compañías que operaren el sistema contractual y que no optaren por transformar
sus operaciones al sistema establecido en la presente ley, no podrán operar en este último
sistema, ni por sí mismos ni por medio de compañías en que fueren accionistas las mismas
personas, sus cónyuges o sus parientes, dentro del cuarto grado de consanguinidad o afinidad.
Exención de impuestos fiscales. Arto. 159.- El Banco estará exento del pago de todo
impuesto fiscal, establecido por establecerse, tanto en sus bienes, rentas u obras que ejecute
como en todos aquellos casos en que dichos impuestos deberían ser pagados por el Banco.
Asimismo estará exento del pago de todo impuesto o derecho fiscal sobre importaciones de
equipo y materiales para su propio uso y de equipo y materiales de construcción cuando estos
últimos sean destinados a operaciones de su Departamentos INVI.
El Poder Ejecutivo no aprobará los planes de Arbitrios Municipales o de Asistencia Social en que
se establezcan impuestos locales sobre los bienes, rentas, obras o impuestos que se
exencionan de impuestos fiscales, en el párrafo anterior.
Autorización para donar. Arto. 160.- Se autoriza al Poder Ejecutivo, al Distrito Nacional y a las
Municipalidades para donar al Banco cualquier clase de bienes inmuebles.
Exención de rendir fianzas o efectuar depósitos. Arto. 161.- El Banco estará exento de rendir
fianzas o de hacer depósitos en los asuntos judiciales en que intervenga.
CAPITULO II
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Organización del primer Directorio del Banco. Períodos de los Miembros. Arto. 162.- A más
tardar quince días después de la publicación de la presente ley en "La Gaceta", Diario Oficial, el
Poder Ejecutivo procederá a organizar el primer Directorio del Banco. El primer período será,
para el Presidente, de dos años, y para los miembros a que e refieren los incisos e), f) y g) de
un año.
Requisitos para cumplir con el Art. 12 ordinal e). Arto. 163.- Mientras no existan dos
instituciones, por lo menos, que funcionen de acuerdo a esta Ley, no serán designados los
Directores representantes a que se refiere el ordinal e) del Artículo 12. En tal caso, el Poder
Ejecutivo nombrará libremente a tales Directores, quienes cesarán en sus funciones en
cualquier tiempo en que se cumpla el requisito de existir dos instituciones y que éstas designen
a los candidatos para directores.
Cesación de funciones del Directorio del INVI. Organización del Directorio del Banco:
Contratación del persona, etc. Arto. 164.- Tan pronto como esté integrado el primer Directorio
del Banco cesará en sus funciones el Directorio del Instituto Nicaragüense de la Vivienda y el
Directorio del Banco dirigirá los negocios de aquel, hasta su extinción legal.
El Directorio del Banco procederá además, a realizar todo lo necesario para la organización del
mismo, con facultad para contratar personal para el Banco, solicitar y obtener asistencia técnica,
disponer lo concerniente a capacitación del personal, preparar la papelería, instalar las oficinas,
etc.
El Instituto Nicaragüense de la Vivienda proveerá los recursos que se requieran para los efectos
de este artículo.
Iniciación de operaciones. Arto. 165.- El Banco deberá iniciar sus operaciones el día uno del
cuarto mes, contándose como primero, el mes en que sea publicada la presente ley, en "La
Gaceta", Diario Oficial.
Todos los asientos de inscripción en los Registros Públicos, tanto en la Sección de Derechos
Reales como en la de Hipotecas, que aparezcan a favor del mencionado Instituto y del Banco
Hipotecario de Nicaragua, se deberán transferir a favor del Banco, mediante la siguiente nota
puesta al margen del asiento respectivo:
"Todos los derechos que conforme este asiento corresponden al Instituto Nicaragüense de la
Vivienda o al (Banco Hipotecario de Nicaragua, en su caso), pertenecen al Banco de la Vivienda
de Nicaragua, conforme el Arto. 166 de Ley Orgánica del Sistema Nacional de Ahorro y
Préstamo".
Por estas diligencias el Registrador no podrá cobrar más de dos córdobas por gastos y
honorarios de cada anotación.
Tales compañías, en el presente caso, estarán exoneradas del requisito de capital a que se
refiere el Arto. 73. Al recibir la autorización para operar de conformidad con la presente Ley,
deberán formular un balance de apertura, con la intervención del Banco, al cual además
deberán presentar el balance del mes pre-anterior, debidamente certificado por la
Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones, junto con las listas completas de sus
ahorrantes contractuales, con indicación de nombre y dirección del cliente, monto del contrato y
condiciones del mismo.
El Banco dictará a las compañías las normas que sean necesarias para la transformación.
Facultad de acogerse a esta ley con posterioridad. Trámites. Arto. 170.- Las compañías a
que se refiere el Artículo 168, que en el plazo establecido en el mismo no se acogieren a las
disposiciones de la presente podrán hacerlo con posterioridad, pero entonces deberán cumplir
todos los requisitos y trámites exigidos a las instituciones que se fundaren de conformidad con
el presente decreto.
Separación de las contabilidades. Arto. 173.- Al iniciar operaciones de acuerdo con esta Ley
toda compañía que haya operado antes el ahorro y préstamo contractual, deberá mantener
contabilidad separada para las actividades del sistema contractual por todo el tiempo que sea
necesario hasta la total cancelación de tales actividades.
Vigencia del Título III de la Ley General de Bancos y OO. II. Arto. 174.- El Título III de la Ley
General de Bancos y Otras Instituciones tendrá vigencia por todo el tiempo que las Compañías
de Ahorro y Préstamo contractual manejan operaciones de tal naturaleza.
Facultad de asegurar carteras hipotecarias. Arto. 175.- El Banco quedará autorizado para
asegurar las carteras hipotecarias que, al momento de transformación de las compañías de
ahorro y préstamo que han venido operando en el país, éstas posean y que se refieren a
operaciones para vivienda.
Este seguro que se autoriza excepcionalmente y por una sola vez, se concederá en la forma y
bajo las condiciones que se establezcan en las Normas Operativas del Departamento FHA del
Banco.
Período especial para no tramitar solicitudes. Arto. 176.- Las solicitudes presentadas al tenor
del Arto. 64 y siguientes, no se resolverán sino hasta transcurridos seis meses de la vigencia de
esta Ley.
CAPITULO III
DISPOSICIONES FINALES
Derogatoria. Arto. 177.- A partir del día en que inicie sus operaciones el Banco, quedará
derogada la Ley Orgánica del Instituto Nicaragüense de la Vivienda, de 19 de marzo de 1959,
sus reformas y toda disposición que se oponga a la presente Ley.
Vigencia. Arto. 178.- La presente Ley entrará en vigor desde la fecha de su publicación en "La
Gaceta", Diario Oficial.
Al Poder Ejecutivo.. Cámara del Senado, Managua, D.N., 7 de Junio de 1966.-- Mariano
Arguello, S.P.-- Pablo Rener, S.S.--= Camilo Jarquín, S.S.
Por tanto Ejecútese-- Casa Presidencial, Managua, Distrito Nacional a los catorce días del mes
de Junio de mil novecientos sesenta y seis.--RENE SHICK, Presidente de la República.-- Silvio
Arguello Cardenal, Ministro de Economía.
LEY ESPECIAL SOBRE SOCIEDADES FINANCIERAS,
DE INVERSION Y OTRAS
El Presidente de la República,
En uso de las facultades que le confieren los Artos. 150 y 191, Inc 9) Cn., y con fundamento en
el Decreto Legislativo No. 1682 del seis de Marzo de mil novecientos setenta, publicado en "La
Gaceta", No. 56 de siete de Marzo del mismo año,
Decreta:
la siguiente
Capítulo I
SOCIEDADES FINANCIERAS
Ambito de aplicación de esta Ley. Arto. 1.- El presente capítulo tiene por objeto regular las
actividades de las empresas que no estando tipificadas y reguladas por ley especial, bajo el
nombre de sociedades, corporaciones, asociaciones e instituciones financieras de inversión o
fomento, o cualquier otra denominación similar, capten recursos del público o de cualquier otra
fuente, para inversiones en préstamos o participaciones.
Constitución y funcionamiento. Arto. 2.- Las empresas a que se refiere este Capítulo, que en
adelante se llamarán "Sociedades Financieras", deberán constituirse y funcionar de
conformidad con lo dispuesto en los Artos. 3 al 10 de la Ley General de Bancos y de Otras
Instituciones.
Actividades. Arto. 3.- Serán propias de las sociedades financieras las siguientes actividades.
a) Captar recursos del público por medio de títulos a plazos no inferiores de 90 días.
Capital Social Mínimo. Arto. 4.- El Capital Social mínimo con que deberá operar una Sociedad
Financiera será de 3 millones de córdobas, si estuviere domiciliada en la ciudad de Managua, y
de 2 millones en los Departamentos, debiendo el Capital ser de 3 millones como mínimo para
operar con sucursales.
Caso especial. Arto. 5.- En las sociedades financieras que realicen operaciones de las
contempladas en el inciso d) del Arto.3, la mayoría del capital deberá ser nicaragüense.
Atribuciones del Banco Central. Arto. 6.- Corresponde al Banco Central de Nicaragua, en
relación con estas Empresas, en forma general o particular:
a) Fijar las tasas de interés, descuentos y comisiones que dichas empresas podrán cobrar
o reconocer sobre las distintas clases de operaciones activas y pasivas;
b) Fijar y modificar los encajes respecto a sus recursos captados del público, en forma
similar a los encajes bancarios;
d) Establecer la relación que debe existir entre los pasivos con el público y el capital y
reservas de la empresa, fijando los plazos que deben tener tales pasivos;
a) Regular los límites de crédito e inversión individual, tanto desde el punto de vista de la
Sociedad Financiera, como de aquéllas en que ésta invierta en préstamos o
participaciones;
c) Establecer las reservas de capital que en general o por Institución sean requeridas.
Artículos aplicables de la Ley General de Bancos y de Otras Instituciones. Arto. 9.- Serán
aplicables a las empresas a que se refiere este Capítulo, las disposiciones de los Artos.
16,17,19,22 al 39,41,57 al 59, 77 al 131, 237 al 239, 244, 246 y 251 al 253, de la Ley General
de Bancos y de Otras Instituciones.
Capítulo II
SOCIEDADES DE INVERSION
Concepto. Arto. 10.- Son Sociedades de Inversión, y les serán aplicables las disposiciones de
este Capítulo, las que se dediquen a captar en forma masiva y pública primordialmente recursos
de capital, para su inversión en valores de renta variable, o fija, e inversiones líquidas u otras de
naturaleza semejante.
Capital mínimo. Arto. 13.- El capital mínimo de las Sociedades de Inversión será de 5 millones
de Córdobas.
Facultades del Superintendente. Arto. 15.- El Superintendente, efectuando los estudios por
medio de su personal o por expertos contratados a costa de la Sociedad de Inversión, podrá
realizar avalúos de los valores que adquiere la misma y dar instrucciones de efectuar las
reservas que correspondan y las respectivas disminuciones al capital de la Sociedad, si los
avalúos practicados así lo exigieren.
Aplicación de normas relativas a intervención, etc. Arto. 17.- Serán aplicables a las
Sociedades de Inversión todas las normas relativas a intervención, disolución, liquidación y
quiebra, que establece la Ley General de Bancos y de Otras Instituciones.
Capítulo III
SOCIEDADES ANONIMAS
Ventas públicas de acciones o valores por sociedades anónimas. Requisitos. Arto. 18.- Las
Sociedades Anónimas legalmente constituidas en el país, para poder vender las acciones o
valores que emitan, utilizando formas públicas de venta, deberán inscribirse en la
Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones y sujetarse a los requisitos que se
establezcan por Reglamentos del Poder Ejecutivo, en el Ramo de Economía, Industria y
Comercio.
Entiéndese por formas públicas de ventas, el uso de medios de publicidad, anuncios en sitios
públicos, remisiones por correo o exposición o distribución pública de folletos de propaganda
impresos, mimeografiados o reproducidos por otros medios y en general cualquier sistema de
publicidad.
El requisito mínimo de información para las Sociedades a que se refiere este artículo, será
publicación de su Balance Auditado y Estado de Pérdidas y Ganancias, una vez al año, en "La
Gaceta", Diario Oficial y en dos diarios de circulación nacional.
Regulaciones a que están sujetas. Arto. 19.- Estarán sujetas a las regulaciones de este
Capítulo las Sociedades Anónimas en que invirtieren las Sociedades de Inversión, y éstas sólo
adquirirán valores de Sociedades previamente inscritas en la Superintendencia conforme el
artículo anterior.
Sanciones. Arto. 20.- Las Sociedades Anónimas que vendieren publicamente sus acciones sin
la inscripción en la Superintendencia, o no se sujetaren a esta Ley, a los requerimientos de
información o publicaren datos falsos, serán sancionadas por la Superintendencia con multas
gubernativas de hasta C$10,000.00 más C$500.00 adicionales, diarios, mientras dure la
infracción.
Capítulo IV
Acciones Nominativas. Arto. 22.- Las Sociedades a que se refieren los capítulos I y II,
solamente podrán emitir acciones nominativas inconvertibles al portador.
Capítulo V
DISPOSICIONES GENERALES
Caso especial. Arto. 23.- Las Instituciones o personas que a juicio del Superintendente
efectúen operaciones de intermediación financiera no comprendidas en esta Ley u otra
particular, se sujetarán al Arto. 4o. del Decreto 9-L de 10 de abril de 1969. El Superintendente,
en estos casos, cuando no juzgare necesaria la vigilancia permanente o cuando solamente
estimare indispensable una revisión de las operaciones de la institución, podrá ordenar la
vigilancia temporal o la revisión especial.
Procedimiento gubernativo. Arto. 25.- Las sanciones por infracciones a esta Ley o al Decreto
9-L de 10 de abril de 1969, se impondrá siguiendo el procedimiento gubernativo.
Capítulo VI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Aplicabilidad. Arto. 26.- Las normas de esta Ley serán aplicables desde la vigencia de la
misma, pero para las Instituciones a que se refieren los Capítulos I y II, que estén legalmente
establecidas y operando en el país, podrá el Banco Central otorgar plazos y condiciones de
cumplimiento, conforme lo ameriten los casos específicos.
Vigencia. Arto. 27.- La presente Ley regirá desde su publicación en "La Gaceta", Diario Oficial.
Dado en Casa Presidencial, Managua, Distrito Nacional, a los nueve días del mes de Abril de mil
novecientos setenta. A. SOMOZA D., Presidente de la República. Juan José Martínez L.,
Ministro de Economía, Industria y Comercio.
REGLAMENTO ESPECIAL DE BONOS HIPOTECARIOS
en uso de las facultades que le confieren los artículos 136 y 137 de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Ahorro y Préstamos, Decreto No. 1192 del 14 de Junio de 1966.
Decreta:
"El Directorio del Banco de la Vivienda de Nicaragua, en uso de las facultades que le confieren
los Artos. 4, literal e), 22, literal 14) 136 y 137, de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Ahorro y Préstamo, resuelve: Emitir el siguiente Reglamento Especial de Bonos Hipotecarios del
Sistema Nacional de Ahorro y Préstamo:
Naturaleza Jurídica de los Bonos. Arto. 1.- Los Bonos Hipotecarios del Sistema Nacional de
Ahorro y Préstamo, son obligaciones a cargo del Banco de la Vivienda de Nicaragua o de las
Instituciones del Sistema Nacional de Ahorro y Préstamo para la Vivienda, instituciones o
entidades que en adelante del presente reglamento se denominarán también como "Entidad
Emisora". Estos bonos, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Ahorro y Préstamo, la Ley General de Bancos y de Otras Instituciones y la Ley General de
Títulos Valores en todo lo que fuere aplicable, estarán sujetos a las disposiciones de este
Reglamento.
Garantía Específica. Arto. 2.- Los Bonos Hipotecarios emitidos por el Sistema Nacional de
Ahorro y Préstamo, que en lo sucesivo se denominarán "Bonos del Sistema", tendrán como
garantía específica, préstamos con garantía hipotecaria común de primer grado.
e) Las fechas, lugar y forma que se señalaren (véase la fe de erratas de este reglamento
publicado en la Gaceta "Diario Oficial" No. 124 del 5 de junio de 1972. (pág. 1413), para
el pago de los intereses y para la realización, en su caso, de los sorteos periódicos de
amortización de los bonos.
g) El monto de los saldos del principal de los créditos hipotecarios que formen activo de la
institución emisora y que servirán de garantía específica a la emisión. La lista de tales
créditos, debidamente autenticada se considerará (Véase la fe de erratas de este
Reglamento publicada en la Gaceta "Diario Oficial" No. 124 del 5 de Junio de 1972.
(pág. 1413), formando parte del acuerdo respectivo;
h) Mención de la fecha de aprobación del proyecto de emisión, por el Consejo Directivo del
Banco Central de Nicaragua, cuando se trate de emisiones de bonos hipotecarios del
"Banco". Si se trata de emisión de bonos de "las instituciones", la mención de la fecha de
aprobación del proyecto de emisión, por parte del Banco de la Vivienda de Nicaragua;
Arto. 5.- Una certificación del acta conteniendo el acuerdo de emisión, deberá se depositada en
la Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones, cuando se trate de bonos hipotecarios
"del Banco". Dicha certificación se depositará en el Banco de la Vivienda de Nicaragua cuando
la emisión sea hecha por una "Institución".
Arto. 6.- La creación de Bonos Hipotecarios acordada, se efectuará por declaración unilateral
de voluntad de la respectiva "Entidad Emisora", expresada en escritura pública por medio de su
representante legal; en dicha escritura pública deberán insertarse el acuerdo respectivo de su
Directorio, Consejo Directivo o Junta Directiva, y la aprobación del Consejo Directivo del Banco
Central de Nicaragua cuando se trate de emisión "del Banco", o la aprobación del Banco de la
Vivienda de Nicaragua cuando se trate de emisiones de "las Instituciones"
Presentación del Testimonio en la Superintendencia o en el Banco de la Vivienda. Arto. 7.-
Una vez otorgada la escritura pública a que se refiere el Artículo que antecede, se presentará su
testimonio con una copia simple a la Superintendencia de Bancos, cuando se trate de
emisiones "del Banco". Dichos documentos se presentarán al Banco de la Vivienda de
Nicaragua en el caso de emisiones de "las instituciones". El testimonio será devuelto a la
"Entidad Emisora" una vez cotejado y encontrada la copia conforme con dicho testimonio.
Forma y Característica de los Bonos. Arto. 8.- Los bonos serán de forma rectangular,
deberán ser impresos en papel de seguridad y con tinta de seguridad, en láminas de colores
iguales que serán diferentes para cada emisión; las leyendas que contengan serán redactadas
en idioma español, aunque podrán llevar su traducción a otro idioma; cuando tuvieren cupones
anexos, deberán contenerse las indicaciones necesarias para su identificación y las
instrucciones para hacerlos efectivos.
Contenido de los Bonos en el Anverso. Arto. 9.- Los bonos hipotecarios deberán contener en
su anverso, además de la promesa o reconocimiento unilateral de la "Entidad Emisora", lo
siguiente:
Razón en el Reverso Contenido. Arto. 10.- En el reverso de los "Bonos del Sistema" deberá
aparecer impresa una breve razón de las principales disposiciones pertinentes de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Ahorro y Préstamo, de la Ley General de Bancos y de Otras
Instituciones, de este Reglamento, y de la respectiva escritura de emisión.
Bonos nominativos, a la Orden y al Portador; Denominaciones. Arto. 11.- Los "Bonos del
Sistema" se emitirán por orden de serie, podrán ser nominativos, a la orden o al portador y
tendrán denominaciones de cien córdobas o de múltiples de esta suma. Los que formen parte
de una misma serie estarán sujetos a las mismas condiciones. No podrán emitirse nuevas
series, mientras la anterior no esté totalmente colocada.
Intereses. Arto. 12.- Los "Bonos del Sistema" devengarán intereses desde la fecha de su
emisión hasta la fecha de su amortización. Tales intereses serán pagadas en la forma
estipulada en los bonos.
Registro de los Bonos. Arto. 13.- El registro de "Bonos del Sistema" lo llevará la
Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones, cuando se tratare de emisoras "del
Banco". Será llevado por el Banco de la Vivienda de Nicaragua, Departamento Caja Central de
Ahorro y Préstamo, en el caso de emisiones de "las Instituciones".
Colocación de Emisiones. Arto. 14.- Los emisiones de "Bonos del Sistema" podrán ser
colocadas directamente por la "Entidad Emisora" por medio de agente financiero.
b) Recibir y administrar los fondos que suministre la "Entidad Emisora" para las
amortizaciones y pagos de intereses;
d) Asistir o hacerse representar en los sorteos de bonos y publicar los resultados de dichos
sorteos;
f) Rendir cuenta de sus gestiones una vez al año por lo menos, o antes si se estipulare en
el contrato respectivo.
Límite del Monto de Bonos del Sistema en circulación. Arto. 16.- El monto de los "Bonos del
Sistema" en circulación, no podrá exceder en ningún momento del porcentaje que fije el Banco
Central para las emisiones "del Banco", o del que fije el Banco de la Vivienda de Nicaragua para
las emisiones de "las instituciones"; porcentaje que tendrá por base el principal pendiente de
pago de los préstamos hipotecarios que formen activo de la "Entidad Emisora". Los préstamos
hipotecarios que sirvan de garantía específica a una emisión de "Bonos del Sistema", no podrán
servir de garantía para ninguna otra clase de obligación de la respectiva "Entidad Emisora".
Plazos de emisión. Arto. 17.- Los "Bonos del Sistema" podrán ser emitidos a plazos no
menores de tres ni mayores de veinte años.
Fecha de emisión. Arto. 18.- Se tendrán por fecha de emisión de cada serie de bonos, la de la
escritura pública en que se efectúe la emisión conforme el Arto. 6 de este Reglamento.
Amortización Periódica. Arto. 19.- Los "Bonos del Sistema"serán amortizados periódicamente
según se disponga en el acuerdo respectivo, por medio de sorteos que se practicarán conforme
más adelante se dispone.
Que se entiende por fecha de Amortización. Arto. 21.- Se entiende por fecha de amortización
de los bonos la fecha de su vencimiento y la fecha señalada para su pago en los casos de
sorteos, y en cualquier otro caso en que fuere permitido su redención anticipada.
Otros Requisitos. Arto. 25.- Además del registro de los "Bonos del Sistema" a que se refiere el
Arto. 13 de este reglamento "el Banco" o "las Instituciones" llevarán sus propios registros de los
bonos que emitan, anotando en el mismo registro, las amortizaciones que efectuaren.
Legislación supletoria. Arto. 26.- Para todo lo no previsto en este reglamento se aplicarán a
los bonos hipotecarios que emita el Sistema Nacional de Ahorro y Préstamos, las disposiciones
que fueren pertinentes contenidas en la ley Orgánica del Sistema Nacional de Ahorro y
Préstamo, en el título V de la Ley General de Bancos y de Otras Instituciones y en la Ley
General de Títulos Valores.
Dado en la ciudad de Managua, Distrito Nacional a los diecinueve días del mes de mayo de mil
novecientos setenta y dos. -- F. ZELAYA C.-- J.J.MARTINEZ L.-- J. VELEZ B.-- HECTOR
ZELAYA S.-- ROBERTO ARGUELLO T.-- E. NAVARRO R.-- C. CALLEJAS, Secretario"
Segundo: Se deroga el Decreto No. 10 del uno de febrero de 1968, publicado en "La Gaceta",
Diario Oficial No. 34 del 9 de Febrero del mismo año.
DE AHORRO Y PRESTAMO
en uso de las facultades que le confiere los artículos 136 y 137 de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Ahorro y Préstamo, Decreto No. 1192 del 14 de 4 Junio de 1966.
Decreta:
El Directorio del Banco de la Vivienda de Nicaragua, en uso de las facultades que le confieren
los Artos. 4, literal e), 22, literal 14), 136 y 137, de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Ahorro y Préstamo, resuelve: Emitir el siguiente Reglamento Especial de Cédulas Hipotecarias
del Sistema Nacional de Ahorro y Préstamo:
c) El tipo de interés;
e) La especificación del inmueble que garantiza hipotecariamente la emisión, así como los
datos de su inscripción en el Registro correspondiente;
f) Que el crédito hipotecario cedulario es con renuncia de los trámites del juicio ejecutivo y
que se constituye específicamente para uno de los fines indicados en las atribuciones
legales de la Institución y que dicho crédito es con creación de Cédulas Hipotecarios con
carácter de títulos valores;
h) La obligación del deudor de hacer los pagos necesarios a la Institución, para que ésta
pueda atender regularmente el servicio de la deuda cedularia;
j) Que la Institución que intervenga actuará como representante común de los tenedores
de Cédulas, fungiendo como administradora del Crédito Hipotecario Cedulario, conforme
las normas que señalare el Directorio del Banco de la Vivienda de Nicaragua;
k) Que la Institución se encargará de las gestiones de recaudación para el pago del crédito,
gestiones que comprenderán la cobranza judicial y extrajudicial en casos de
incumplimiento del deudor;
ll) Que la cobranza judicial goza de todos los derechos y privilegios especiales de
procedimientos establecidos para todas las acciones ejecutivas en la Ley General de
Bancos y de Otras Instituciones y en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Ahorro y
Préstamos y todas las demás que le fueren aplicables;
m) Que la base para el remate de la finca hipotecada será el valor de saldo demandado por
principal, intereses y demás accesorios de la deuda; y en caso de existir Seguro FHA el
avalúo del inmueble lo hará el Banco de la Vivienda de Nicaragua;
n) Que la hipoteca garantiza, además del capital e intereses corrientes, los intereses
moratorios, seguros y los demás recargos, gastos y costas judiciales y todas las demás
obligaciones contenidas en la Escritura de Constitución, determinando el monto de la
responsabilidad hipotecaria total del inmueble.
Sustitución de una Hipoteca común por una Hipoteca de Cédulas. Requisitos. Caso de
F.H.A. obligación del Notario. Arto. 4o.- Puede sustituirse una hipoteca común con una
hipoteca de cédula siempre que se cancele la primera al constituirse la segunda en el mismo
instrumento público. Si el crédito hipotecario común contuviere seguro FHA con el Banco de la
Vivienda, será necesario la aprobación de éste para la sustitución. De la existencia de dicha
aprobación dará fe el Notario.
Seguro del Crédito con F.H.A. Arto. 5o.- El crédito hipotecario Cedulario podrá asegurarse
con Seguro FHA, en los términos de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Ahorro y
Préstamo.
Límite del Importe del Crédito Hipotecario. Arto.10.- La Institución que emita las Cédulas
Hipotecarias tendrá el carácter de avalista de las Cédulas y responderá directamente a los
tenedores por el pago de las mismas.
Límite del Importe del Crédito Hipotecario. Arto.11.- El importe del principal del Crédito
Hipotecario con creación de Cédulas Hipotecarias no excederá de los porcentajes que en
relación con el valor del inmueble estén establecidos en las tablas aprobadas por el Banco de la
Vivienda de Nicaragua.
Plazo Máximo. Arto. 12.- Las Cédulas Hipotecarias no podrán ser emitidas a un plazo mayor
de treinta años.
Valor de cada Cédula y contenido de los Títulos. Arto. 13.- Cada Cédula Hipotecaria será del
valor de Cien Córdobas o de sus múltiplos y podrán ser reunidas en un solo ejemplar que
incluya varias cédulas.
e) El importe de la emisión, con indicación del número y valor nominal de cada Cédula y el
de la emisión a la cual corresponde y la cantidad de cédulas que el título que representa,
en caso de ser múltiple, con el número de la emisión y el correlativo de cada una;
i) El lugar, la fecha y el número de la escritura pública de creación, así como el nombre del
Notario autorizante y el número y fecha de la inscripción de dicha escritura en el
Registro;
l) Firma y sello de la Institución que interviene en la emisión de los títulos. Por la Institución
deberán firmar dos personas autorizadas y una de dichas firmas deberá ser autógrafa.
Los cupones vencidos y no cobrados a la Institución por los tenedores no devengarán intereses.
Los cupones con vencimiento posterior a la fecha de amortización de las Cédulas quedarán
anulados.
Facultad de las Instituciones. Arto.16.- Las instituciones podrán recibir en depósito cédulas
emitidas con su intervención, conforme convenio por escrito que celebren con los depositantes.
En constancia de esta operación emitirán el certificado correspondiente.
e) Comprobar que el deudor hipotecario cumpla con las obligaciones que le impone la
respectiva Escritura, las leyes de la materia y las normas y regulaciones dictadas por el
Banco de la Vivienda de Nicaragua.
d) Redimir las Cédulas Hipotecarias que estén en circulación en casos de pago anticipado
del deudor o en caso de adjudicación en pago de la propiedad hipotecada voluntaria o
por vía judicial.
Designación de Cédulas a amortizar. Arto. 19. - La designación de las Cédulas que vayan a
ser amortizadas, podrán ser hechas mediante sorteos que se efectuarán bajo las normas y
supervigilancia del Banco de la Vivienda de Nicaragua y en presencia de un Notario Público.
Podrá también hacerse la designación por otro medio que apruebe el Banco de la Vivienda de
Nicaragua, cuyos resultados sean productos de factores fortuitos o causales.
Notificación de resultados por la Institución. Arto. 20.- La Institución notificará los resultados
de cada sorteo, por medio de un aviso que hará publicar en "La Gaceta", Diario Oficial, y en un
diario de circulación nacional, salvo que la Institución sea la tenedora de toda la emisión
cedularia.
Las Cédulas amortizadas ya no devengan intereses. Arto. 21.- Las Cédulas que resultaren
amortizadas dejarán de devengar intereses para los tenedores, cualquiera que sea el tiempo en
que se presenten a la Institución para su cobro.
Facultad del Deudor para cancelar el crédito Hipotecario antes del vencimiento.
Condiciones. Arto. 22.- El deudor podrá en cualquier tiempo, antes del vencimiento del plazo.
obtener la cancelación total de crédito hipotecario cedulario depositando en la Institución el
importe del capital total de las Cédulas no redimidas, más los intereses a devengarse hasta la
fecha de la siguiente amortización y los demás cargos autorizados por el Banco de la Vivienda
de Nicaragua, incluyendo los avisos y publicaciones, así como los gastos y honorarios de la
Escritura de Cancelación.
El pago anticipado que hiciere el deudor deberá comunicarse por la Institución a los tenedores
de las Cédulas, mediante aviso
publicado en "La Gaceta", Diario Oficial y en un diario de circulación nacional. En este caso,
entre tanto la Institución no hubiere rescatado las cédulas en circulación, será depositaria del
valor de las mismas.
Medios de cancelación del Crédito Hipotecario cedulario. Arto 23.- El crédito hipotecario
representado por Cédulas Hipotecarias se cancelará por uno de los medios siguientes:
a) Por Escritura Pública otorgada ante Notario por la Institución que intervino en la creación
de las Cédulas.
Obligaciones de las Instituciones intervinientes. Arto. 24.- Las Instituciones que intervengan
en la creación de Cédulas Hipotecarias deberán llevar un Registro de las Cédulas en su poder, y
de sus colocaciones, debiendo informar mensualmente de este movimiento al Banco de la
Vivienda de Nicaragua.
Regulaciones del Banco de la Vivienda. Arto. 26.- Las condiciones en que las Instituciones
podrán colocar las Cédulas Hipotecarias, su custodia, la reinversión de las amortizaciones, así
como la comisión que podrán cobrar al inversionista o tenedor en caso de recompra, y todo lo
que a estas operaciones se refiere, serán reguladas por las disposiciones que para tal efecto
dicte el Banco de la Vivienda de Nicaragua.
Elevación al Poder Ejecutivo. Derogación. Arto. 27.- Elévese al conocimiento del Poder
Ejecutivo y en el Ramo de Economía, Industria y Comercio el presente Reglamento el que
sustituye y deja sin efecto el Reglamento de Cédulas Hipotecarias emitido por el Banco de la
Vivienda de Nicaragua el día 26 de Marzo de 1969 y aprobado por el Poder Ejecutivo por
Decreto No. 28-MEIC del 16 de Marzo de 1970, publicado en "La Gaceta", Diario Oficial No. 67
del 20 de Marzo del mismo año.
Dado en la ciudad de Managua, Distrito Nacional, a los treinta días del mes de Junio de mil
novecientos setenta y dos.- (f) F. Zelaya C.- J.J.Martínez L.- J. Vélez B.- Héctor Zelaya.- Roberto
Argüello T.- Adolfo Muñiz O.- C. Callejas M.- Secretario".-
Derogatoria. Segundo: Se deroga el Decreto No. 28-MEIC del dieciséis de Marzo de mil
novecientos setenta, publicado en "La Gaceta", Diario Oficial No. 67 del veinte de Marzo del
mismo año.
A sus habitantes,
Sabed:
DECRETO No.425
Reformas. Arto. 2. Esta Ley reforma en la conducente al Capítulo 8 del Título II de la Ley
General de Bancos y de Otras Instituciones; el Arto. 143 de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Ahorro y Préstamo; el Capítulo XI de la Ley General de Instituciones de Seguros; y
lo dispuesto en el Arto. 21 de la Ley Especial sobre Sociedades Financieras, de Inversión y
Otras.
Vigencia. Arto.3.- El presente Decreto entrará en vigor desde la fecha de su publicación en "La
Gaceta", Diario Oficial.
18
En el Tomo I de esta edición (Leyes Bancarias y Financieras) se
emitió la publicación de la ley que establece disposiciones
especiales sobre el embargo en bienes pertenecientes a Instituciones
Bancarias, de Ahorro y Préstamo, Aseguradoras, y Sociedades
Financieras, y que fue promulgada el 9 de Agosto de 1974. Tomando en
cuenta que esta edición aparece actualizada el 31 de Diciembre de
1976, publicamos tal ley como un apéndice en este segundo Tomo que hoy
ve la luz.
Dado en el Salón de Sesiones de la Asamblea Nacional Constituyente. Managua, D.N., dieciséis
de Agosto de mil novecientos setenta y cuatro. (f) Cornelio H. Hüeck, Presidente.- Luis H. Pallais
Debayle, Secretario.- Carlos José Solórzano R., Secretario.
Por tanto: Ejecútese.- Casa Presidencial.- Managua, Distrito Nacional, diecinueve de Agosto de
mil novecientos setenta y cuatro.- JUNTA NACIONAL DE GOBIERNO.- (f) R. MARTINEZ L.- (f)
EDMUNDO PAGUAGA IRIAS.- (f) A. LOVO CORDERO.- Doy fe: Luis Valle Olivares, Secretario.-
(f) Juan José Martínez L., Ministro de Economía, Industria y Comercio.
EL CONGRESO NACIONAL APROBARA LAS GARANTIAS
DEL ESTADO A ENTES AUTONOMOS - DEPOSITOS DE
AHORRO LOS GARANTIZA EL GOBIERNO
DECRETO No.224
DECRETAN:
Aprobación previa. Excepción. Arto. 1.- Las obligaciones que de conformidad con las Leyes
Creadoras de los Entes Autónomos y Servicios Descentralizados, están garantizadas por el
Estado, deben ser aprobadas en cada caso por el Congreso Nacional, a petición del Poder
Ejecutivo en el Ramo de Hacienda y Crédito Público, previo dictamen del Consejo de
Planificación Nacional. Se exceptúa de esta disposición las operaciones de préstamos del
Banco Nacional de Nicaragua a menos de un año de plazo.
Garantía del Estado. Arto. 2.- Los depósitos de ahorros, los depósitos de cuenta corriente, los
depósitos a plazos fijos y todos los demás adeudos provenientes de la emisión de obligaciones
a favor del público, tendrán la plena garantía del Estado, aunque no lo estatuyan las Leyes
Creadoras de los respectivos Entes Autónomos y Servicios Descentralizados.
Vigencia. Arto. 3.- Esta ley entrará en vigor desde la fecha de su publicación en "La Gaceta",
Diario Oficial.
Al Poder Ejecutivo.- Cámara del Senado.- Managua, D.N., febrero 26 de mil novecientos setenta
y seis.- Pablo Rener, Presidente.- Ramiro Granera Padilla, Secretario.- Max Paguaga Irías,
Secretario.
Por tanto: Ejecútese.- Dado en la Casa Presidencial, Managua, D.N., a los veintiséis días del
mes de Febrero de mil novecientos setenta y seis.- (f) J. Antonio Mora R., Ministro de la
Gobernación y Encargado de la Función Administrativa de la Presidencia de la República.- (f)
Gustavo Montiel, Ministro de Hacienda y C.P.
REGULACIONES APLICABLES A LA
EXTRANJERAS
Decreto 332-MEIC
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
Considerando:
Que por Decreto No. 726 del Poder Legislativo, de fecha 8 de septiembre de 1978, publicado en
"Las Gaceta", Diario Oficial No. 204 del 9 de Septiembre de 1978, se ha declarado que existe el
Estado de Emergencia en el país;
Que la necesidad de tales medidas se pone de manifiesto ante la actitud de grupos políticos y
de ciertos sectores de la empresa privada de Nicaragua que después de haber trasladado sus
recursos financieros al exterior, pretenden crear incertidumbre económica en el país, no
importándoles el daño que producen a la posición financiera externa, al crédito del pequeño y
mediano empresario, del agricultor y al ahorrante nicaragüense; actitud que ello han prolongado
por la expectación que les produce la posición de pretendida ingerencia en nuestros asuntos
internos de parte de un gobierno extranjero.
Por Tanto:
De conformidad con las facultades establecidas en el Decreto Legislativo No. 726 antes citado y
el Arto. 43 de la Ley Orgánica del Banco Central de Nicaragua;
Decreta:
Las siguientes:
Arto. 1o.- Todas las divisas provenientes de exportaciones visibles y de aquellas invisibles que
señalare el Consejo Directivo del Banco Central de Nicaragua, deberán negociarse con este a
través del sistema bancario y demás agentes autorizadas. También deberán negociarse en igual
forma las divisas procedentes de créditos obtenidos del exterior y de las inversiones que se
realicen en el país acogidas a la Ley de Inversiones Extranjeras.
Arto. 2o.- La negociación de las divisas en las diversas casas del Arto. anterior, deberá
realizarse en los porcentajes y condiciones y bajo los procedimientos que el Banco Central de
Nicaragua determine por medio de reglamento emitido por su Consejo Directivo. El mismo
Banco determinará las casos, la clase y modalidades de la garantía que deberán rendir los
interesados para asegurar el ingreso de las divisas respectivas. Transcurrido el plazo concedido,
las garantías serán hechas efectivas por el Banco Central y cederán a beneficio del Fisco.
Arto. 3o.- La Dirección General de Aduanas no permitirá ninguna exportación, a menos que el
interesado presente constancia del Banco Central de que ha cumplido con lo prescrito en este
Decreto y las disposiciones que lo reglamenten.19
Arto. 4o.- El Sistema Bancario y demás agentes autorizados deberán adquirir las divisas
conforme los procedimientos señalados por el Banco Central, al tipo oficial de cambio. Las
divisas provenientes de las operaciones no contempladas en esta ley o el porcentaje de
aquellas que señalare el mismo Consejo Directivo, podrán ser negociadas libremente. El
Sistema Bancario y demás agentes autorizados podrán intervenir en estas negociaciones
independientemente de su carácter de agentes.
Arto. 5o.- El Banco Central, a través de los Bancos Comerciales y demás agentes autorizadas,
en su casa, venderán las divisas, al tipo de cambio oficial mas las comisiones autorizadas, en
los casos siguientes:
a) Importaciones visibles;
b) Las importaciones invisibles que autorice el Consejo Directivo del Banco Central;
d) Servicio de la Deuda Externa del Sistema Financiero Nicaragüense, de acuerdo con las
condiciones y plazos pactados;
f) Gastos de viaje al exterior por los montos y condiciones que señale el Consejo Directivo
del Banco Central;
19
El Arto. 3 fue reformado por Decreto No. 666,
publicado en la Gaceta No. 60 del 14 de Marzo de 1981.
j) Otros gastos, previamente aprobados por el Banco Central en los términos y condiciones
que el mismo determine.
Arto. 6o.- El Banco Central queda facultado para dictar todas las normas y procedimientos
necesarios para la aplicación de este Decreto, y para la comprobación de los requisitos que él
establece.
Así mismo, el Banco podrá establecer, para los efectos de este Decreto, las normas y
procedimientos para determinar el valor de las importaciones y exportaciones, así como el de
cualquier otra operación que implique transferencia de divisas. Será obligación de los
interesados suministrar la información que para tal propósito les fuere solicitada.
Arto. 10.- El presente Decreto entrará en vigor, desde la fecha de su publicación en "La Gaceta",
Diario Oficial.
DECRETO No.25
LA JUNTA DE GOBIERNO DE
RECONSTRUCCION NACIONAL
DE LA
REPUBLICA DE NICARAGUA
Considerando:
I.- Que la destrucción y desorden económico causados por la tiranía somocista han
ocasionado un grave perjuicio a las instituciones financieras privadas en cuanto a su
capacidad particular para cumplir sus obligaciones con el público, con el Estado y con el
exterior, encontrándose en consecuencia imposibilitadas para cumplir sus funciones
económicas;
II. Que es un deber ineludible del Estado el garantizar la efectiva disponibilidad de los
depósitos del público en el sistema financiero a fin de preservar la seguridad del
ahorrante y de restaurar de inmediato el normal funcionamiento de la instituciones
financieras;
III. Que es conveniente hacer un esfuerzo para preservar el prestigio del país en el ámbito
financiero internacional asegurando el cumplimiento de las obligaciones internacionales
contraídas por las instituciones financieras privadas;
Arto.2.-Precio de adquisición:
El precio de adquisición de las acciones a que se refiere el primer párrafo del Arto.1, será el
valor en libros según auditoría que se practicará al efecto. Para establecer el valor en libro de
las acciones se aplicarán normas de contabilidad generalmente aceptadas y las regulaciones
dictadas con anterioridad al presente Decreto por la Superintendencia de Bancos y Otras
Instituciones.
El precio de las acciones será pagado con bonos del Estado que devengarán un interés del 6
1/2% anual pagadero por anualidad vencida computada desde la fecha de promulgación del
presente Decreto, y tendrán un plazo de cinco años de vencimiento (1).
Sus tenedores podrán usarlos (2) para la cancelación de obligaciones financieras o fiscales con
el Estado. El Estado podrá cancelar los bonos mediante su pago en efectivo en cualquier
momento antes del vencimiento.
Las actuales Juntas Directivas de las Instituciones afectadas por el presente Decreto cesarán en
sus funciones en la fecha de su promulgación. Entre tanto los nuevos Directores no sean
nombrados de acuerdo con los regulaciones que se dictaran por quien corresponda, el Banco
Central de Nicaragua designará uno o más Directores interinos de cada Institución (3).
Arto.5.-Normal funcionamiento:
Todos los funcionarios y empleados de las Instituciones deberán permanecer en sus puestos y
cumplir sus funciones con entera lealtad a la respectiva Institución y al Estado.
Arto.6.-Firmas Autorizadas:
Las sustituciones de firmas autorizadas que sean consecuencia lógica del presente Decreto,
deberán comunicarse de inmediato a todos los interesados.
Arto.7.-Entrada en Vigor:
Este Decreto entrará en vigencia hoy, desde el momento de su publicación por cualquier medio
de comunicación colectiva, sin perjuicio de su publicación posterior en el Diario Oficial.
LA JUNTA DE GOBIERNO DE
RECONSTRUCCION NACIONAL
DE LA
REPUBLICA DE NICARAGUA,
Arto. 1o.-Las Instituciones del sistema Financiero Nacional o cualquier entidad estatal que
demanden a personas naturales que no tengan apoderado conocido y cuyo domicilio se
desconozca o conste o se presuma que se hayen en el extranjero y no hubiesen sido
declaradas ausentes, podrán solicitar que a dichas personas se les nombre Guardador Ad-Litem
de acuerdo con el procedimiento que se determine en esta Ley.
Arto. 2o.-En el escrito de demanda, o posteriormente podrá la parte actora solicitar que el
demandado se le nombre Guardador Ad-Litem y el Juez de la causa, con citación de la
Procuraduría General de Justicia, ordenará que se le cite por medio de Edicto que se publicará
en "La Gaceta" y en un periódico de la localidad, para que en el término de veinte días concurra
personalmente o por apoderado a hacer uso de sus derechos.
Arto. 3o.-El término de veinte días señalado en el Arto. anterior se contará a partir de la fecha de
la última publicación del Edicto.
Arto. 4o.-Si el citado o su apoderado no concurre ante el Juez de la causa dentro del término de
veinte días antes mencionado, este, a solicitud del actor procederá, previo dictamen de la
Procuraduría General de Justicia, a nombrarle Guardador Ad-Litem para que lo represente en el
Juicio.
Arto. 5o.-El procedimiento anterior también será aplicable en los casos en que las instituciones
mencionadas en el Arto. 1o. de esta Ley trataren de entablar acción en contra de un deudor que
se oculte, previo informe razonado del funcionario notificador o requirente.
Arto. 6o.-El presente Decreto en vigencia desde el momento de su publicación en "La Gaceta",
Diario Oficial.
Dado en la ciudad de Managua, a los veintinueve días del mes de noviembre de mil novecientos
setenta y nueve.- "Año de la Liberación Nacional".-
La Junta de Gobierno de
Reconstrucción Nacional
de la
República de Nicaragua
Decreta:
La siguiente
LEY DE ABSORCION DE
"NICARAGUENSE DE AHORRO Y PRESTAMO, S.A." (NIAPSA) POR
"CENTROAMERICANA DE AHORRO Y PRESTAMO, S.A."(CAPSA)
Arto.1.- Centroamericana de Ahorro y Préstamo, S.A. (CAPSA) será sucesor legal, sin solución
de continuidad, de todos los bienes, derechos adquiridos y obligaciones legalmente contraídas
por Nicaragüense de Ahorro y Préstamo, S.A. (NIAPSA) cuya personalidad quedará
jurídicamente extinguida al entrar en vigencia este Decreto.
Arto.2.- Por Ministerio de esta Ley, se transfiere de mero derecho a Centroamericana de Ahorro
y Préstamo, S.A. (CAPSA), todos los bienes, derechos y acciones que pertenecen a
Nicaragüense de Ahorro y Préstamo, S.A. (NIAPSA).
Los asientos de inscripción en los Registros Públicos que aparezcan en favor de NIAPSA, se
deberán transferir a CAPSA, mediante nota puesta al margen de los mismos, haciéndose
mención del presente Decreto.
De la extinción jurídica de NIAPSA así como de la absorción por CAPSA, se pondrá nota, en la
misma forma, en los asientos registrales respectivos.
Arto.3.- El Estado es garante solidario de los depósitos del público en la entidad absorbida.
Arto.4.- Quedan sin efecto legal las cláusulas contractuales, que podrían aplicarse por la
extinción y absorción establecidas por esta ley, sobre la exigibilidad inmediata o vencimiento
anticipado de obligaciones de las dos Instituciones de que se trata.
Arto. 5.- La Corporación Financiera de Nicaragua determinará y publicará con anticipación, por
los medios de comunicación de mayor divulgación, el calendario de ejecución administrativa y
contable de la absorción ordenada por esta Ley.
Arto. 6.- Centroamericana de Ahorro y Préstamo, S.A. (CAPSA) preparará un Balance General y
un Estado de Resultados de la Institución que absorbe, el que servirá de base para la
conglobación de las operaciones de ambas Instituciones.
Arto.7.- Esta Ley prevalecerá sobre las disposiciones de cualquier otra que se le oponga (1) y
entrará en vigencia desde la fecha de su publicación en "La Gaceta", Diario Oficial.
Dado en la ciudad de Managua, a los diecisiete días del mes de Septiembre de mil novecientos
ochenta. "Año de la Alfabetización".
NOTA a la ley anterior: (1) En el Artículo 7 se dice: "...de cualquier otra que se le oponga...",
debiendo leerse "...que se le oponga...".
LEY DE ABSORCION DE INSTITUCIONES
FINANCIERAS POR EL BANCO
NICARAGUENSE
La Junta de Gobierno de
Reconstrucción Nacional
República de Nicaragua
en uso de sus facultades,
Decreta:
La siguiente:
"LEY DE ABSORCION DE
INSTITUCIONES FINANCIERAS
POR EL BANCO NICARAGUENSE".
Arto. 1.- El Banco Nicaragüense será sucesor legal sin solución de continuidad de todos los
bienes, derechos adquiridos y obligaciones legalmente contraídas por las siguientes
instituciones del Sistema Financiero Nacional:
Arto. 2.- Se transfieren por Ministerio de esta Ley al Banco Nicaragüense todos los bienes,
derechos y acciones pertenecientes a las instituciones objeto de absorción, señalados en el
Arto.1 del presente Decreto.
Los asientos de inscripción en los Registros Públicos que aparezcan a favor de dichas
instituciones se deberán transferir al Banco Nicaragüense mediante nota puesta al margen de
los mismos con mención del presente Decreto. Asimismo se pondrá nota de la extinción jurídica
de esas entidades y su absorción por el Banco Nicaragüense en los asientos registrales
respectivos.
Arto. 3.- El estado es garante solidario de los depósitos del público en las entidades absorbidas.
Arto. 4.- Quedan sin efecto legal las cláusulas contractuales, que podrían aplicarse por la
extinción y absorción establecidas por esta Ley, sobre la exigibilidad inmediata o vencimiento
anticipado de obligaciones de las Instituciones de que se trata.
Arto. 5.- La Corporación Financiera de Nicaragua determinará y publicará con anticipación, por
los medios de comunicación de mayor divulgación, el calendario de ejecución administrativa y
contable de la absorción ordenada por esta Ley.
Arto. 6.- El Banco Nicaragüense preparará un Balance General y un Estado de Resultado de las
Instituciones que absorve, el que servirá de base para la conglobación de las operaciones de
esas Instituciones.
Arto. 7.- Esta Ley prevalecerá sobre las disposiciones de cualquier otra que se le oponga y
entrará en vigencia desde la fecha de su publicación en "La Gaceta", Diario Oficial.
Dado en la ciudad de Managua, a los diecisiete días del mes de septiembre de mil novecientos
ochenta.- "Año de la Alfabetización".
LA JUNTA DE GOBIERNO
DE RECONSTRUCCION NACIONAL
DE LA REPUBLICA DE NICARAGUA
Arto. 1.- El Banco de América será sucesor legal sin solución de continuidad de todos los
bienes, derechos adquiridos y obligaciones legalmente contraídas por las siguientes
instituciones del Sistema Financiero Nacional.
Arto. 2.- Se transfieren por Ministerio de la presente Ley al Banco de América todos los bienes,
derechos y acciones pertenecientes a las instituciones objeto de absorción señaladas en el
artículo 1o. de este Decreto.
Los asientos de inscripción en los Registros Públicos que aparezcan a favor de dichas
Instituciones se deberán transferir al Banco de América mediante nota puesta al margen de los
mismos, con mención de esta Ley. Así mismo se pondrá nota de la extinción jurídica de esas
entidades y su absorción por el Banco de América, en los asientos registrales respectivos.
Arto. 3.- El Estado es garante solidario de los depósitos del público en las entidades absorbidas.
Arto. 4.- Quedan sin efecto legal las cláusulas contractuales, que podrían aplicarse por la
extinción y absorción establecidas por esta Ley, sobre la exigibilidad inmediata o vencimiento
anticipado de obligaciones de las Instituciones de que se trata.
Arto. 5.- La Corporación Financiera de Nicaragua determinará y publicará con anticipación, por
los medios de comunicación de mayor divulgación, el calendario de ejecución administrativa y
contable de la absorción ordenada por esta Ley.
Arto. 6.- El Banco de América preparará un Balance General y un Estado de Resultados de las
Instituciones que absorve, el que servirá de base para la conglobación de las operaciones de
esas Instituciones.
Arto. 7.- Esta Ley prevalecerá sobre las disposiciones de cualquier otra que se le oponga (1) y
entrará en vigencia desde la fecha de su publicación en "La Gaceta", Diario Oficial.
Dado en la ciudad de Managua, a los diecisiete días del mes de septiembre de mil novecientos
ochenta.- "Año de la Alfabetización".
Junta de Gobierno de Reconstrucción Nacional.- Sergio Ramírez M.- Moisés Hassan Morales.-
Daniel Ortega Saavedra.- Arturo J. Cruz.- Rafael Córdoba Rivas.-
LEY DE ABSORCION DE INSTITUCIONES
FINANCIERAS POR EL BANCO
INMOBILIARIO DE NICARAGUA, S.A.
LA JUNTA DE GOBIERNO
DE RECONSTRUCCION NACIONAL
DE LA REPUBLICA DE NICARAGUA
Arto. 1.- El Banco Inmobiliario de Nicaragua, S.A., constituido mediante Decreto-Ley No. 558 de
25 de Octubre de 1980, será sucesor legal sin solución de continuidad de todos los bienes,
derechos adquiridos y obligaciones legalmente contraídas por las siguientes Instituciones del
Sistema Financiero Nacional, pertenecientes con anterioridad al antiguo Sistema Nacional de
Ahorro y Préstamo:
Arto. 2.- Se transfieren por Ministerio de la presente Ley al Banco Inmobiliario de Nicaragua,
S.A., todos los bienes, derechos y acciones pertenecientes a las Instituciones objeto de
absorción, señaladas en el artículo 1o. de este Decreto.
Los asientos de inscripción en los Registros Públicos que aparezcan a favor de dichas
Instituciones, se deberán transferir al Banco Inmobiliario de Nicaragua, S.A., mediante nota
puesta al margen de los mismos, con mención de esta Ley. Así mismo se pondrá nota de la
extinción jurídica de esas entidades y su absorción por el Banco Inmobiliario de Nicaragua, S.A.,
en los asientos registrales respectivos.
Arto. 3.- El Estado es garante solidario de los depósitos del público en las entidades absorbidas.
Arto. 4.- Quedan sin efecto legal las cláusulas contractuales, que podrían aplicarse por la
extinción y absorción establecidas por esta ley, sobre la exigibilidad inmediata o vencimiento
anticipado de obligaciones de las Instituciones de que se trata.
Arto. 5.- La Corporación Financiera de Nicaragua determinará y publicará con anticipación, por
los medios de comunicación de mayor divulgación, el calendario de ejecución administrativa y
contable de la absorción ordenada por esta Ley.
Arto. 6.- El Banco Inmobiliario de Nicaragua, S.A., preparará un balance general y un estado de
resultados de las Instituciones que absorve, el que servirá de base para la conglobación de las
operaciones de esas Instituciones.
Arto. 7.- Esta Ley prevalecerá sobre las disposiciones de cualquier otra que se le oponga, y
entrará en vigencia desde la fecha de su publicación en "La Gaceta", Diario Oficial.
Dado en la ciudad de Managua, a los veinticinco días del mes de noviembre de mil novecientos
ochenta.- "Año de la Alfabetización".
DE CAMBIOS INTERNACIONALES
LA JUNTA DE GOBIERNO
DE RECONSTRUCCION NACIONAL
DE LA REPUBLICA DE NICARAGUA
Arto. 1.- El Arto. 3 de la Ley Reguladora de Cambios Internacionales del 27 de febrero de 1963,
publicado en "La Gaceta", Diario Oficial No. 49 de esa misma fecha, se leerá así:
"Arto. 3.- Las compras y ventas de los cambios y monedas extranjeras podrá hacerlas el Banco
Central directamente o por medio de agentes suyos especialmente autorizados o designados de
oficio por él mismo, los cuales podrán ser personas naturales o jurídicas.
Los bancos se consideran agentes del Banco Central sin necesidad de designación o
autorización expresa.
Los agentes designados de oficio por el Banco Central podrán ser las empresas comerciales
individuales o sociales de tráfico o de servicio.
Tales agentes pueden ser obligadas por el Banco designante, mediante una medida de orden
general aplicable en todos los casos similares, a cobrar a sus clientes extranjeros en moneda
extranjera declarada aceptable para tales propósitos, las sumas que se les deban por servicios
o tráfico comercial, y a negociar las divisas así obtenidas con el Banco Central".
Arto. 2.- Los artos. 13 al 22 de la misma ley que regulan las importaciones visibles, se
entenderán reformadas en el sentido de que para toda clase de importaciones divisibles 20 en
que no se usen fondos propios, antes de hacer un pedido al exterior y, en el caso de
mercaderías que requieran depósito previo, antes de hacer este último, será necesario que el
importador obtenga en el Departamento de Control de Cambios del Banco Central de Nicaragua
una constancia de disponibilidad de divisas con que atender al pago de su pedido en el
momento oportuno.
La contravención a lo dispuesto en este artículo será penada con multa equivalente al 25% del
valor CIF de la mercadería pedida ilegalmente, la cual será impuesta por la Aduana al
20
visibles, debe decir
importador con la simple comprobación de haberse practicado el pedido sin llenar el requisito
establecido, sin perjuicio de que posteriormente no se le venderán las divisas aun cuando
hubiere disponibilidad.
Arto. 3.- El Banco Central de Nicaragua extenderá las constancias a que se refiere el Arto.
anterior conforme las disponibilidades que se prevean. Si una vez extendida aquella, el
importador dejare de hacer su pedido por un lapso de 60 días, se considerará como si no se
hubiera obtenido dicho documento.
Arto. 4.- Se entenderán como pedidos hechos antes de la promulgación de la presente ley, y por
consiguiente no comprendidos en las disposiciones del artículo 2o., los que llegaren al país
dentro de treinta días si fuere por vía aérea, o dentro de sesenta días si por vía terrestre o
marítima, en ambos casos a contar de la fecha de promulgación de dicha ley.
Arto. 5.- La presente ley entrará en vigor desde la fecha de su publicación en "La Gaceta",
Diario Oficial.
Dado en la ciudad de Managua, a los nueve días del mes de marzo de mil novecientos ochenta
y uno.- "Año de la Defensa y la Producción". Junta de Gobierno de Reconstrucción Nacional.-
Sergio Ramírez Mercado.- Daniel Ortega Saavedra.- Rafael Córdoba Rivas.-
LEY SOBRE TRANSFERENCIAS DE ACTIVOS
Y PASIVOS EN EL SISTEMA FINANCIERO
NACIONAL "S.F.N".
LA JUNTA DE GOBIERNO DE
RECONSTRUCCION NACIONAL
DE LA
REPUBLICA DE NICARAGUA
Considerando:
Que para llevar a cabo la reestructuración y especialización del Sistema Financiero Nacional, es
necesario adecuar los mecanismos jurídicos existentes.
Decreta
La siguiente:
Arto. 1o.- Los créditos otorgados por los Bancos del Sistema Financiero Nacional, serán
transferibles entre todas las instituciones que conforman dicho sistema, mediante el endoso del
documento en el cual constara el mismo, ya sea este, público o privado.
Arto. 2o.- El endoso en el caso de las garantías hipotecarias será escrito a continuación del
testimonio de la escritura y deberá hacerse la anotación del caso al margen del asiento donde
constare su inscripción en el Registro Público de la Propiedad Inmueble correspondiente.
c) En el caso de los endosos de créditos con garantías hipotecarias y/o prendarias, estos
deberán de efectuarse ante un Notario Público, quien pondrá un ANTE MI, su sello y
firma.
Arto. 4o.- Los depósitos de personas naturales y jurídicas en las Instituciones del Sistema
Financiero Nacional, podrán ser transferibles entre las Instituciones del Sistema y se realizará
(2) mediante contrato celebrado entre la institución cedente y cesionaria, conservando el
depositante sus mismos derechos ante la institución cesionaria.
Arto. 5o.- Los traspasos hechos en virtud de esta ley no produzcan los efectos de la novación,
no extinguen ninguna obligación principal o accesoria, ni modifican las condiciones o términos
de las relaciones obligacionales objeto de dichos traspasos.
Arto. 6o.- La Corporación Financiera de Nicaragua CORFIN hará la adecuada divulgación de los
programas de transferencias de créditos y/o depósitos, a fin de que los interesados sean
oportunamente informados de donde continuarán siendo atendidos.
Arto. 7o.- El presente Decreto entrará en vigencia desde su publicación por cualquier medio de
comunicación colectiva, sin perjuicio de su publicación posterior en "La Gaceta", Diario Oficial.
Dado en la ciudad de Managua, a los ocho días del mes de septiembre de mil novecientos
ochenta y tres. "Año de Lucha por la Paz y la Soberanía".- Junta de Gobierno de
Reconstrucción Nacional.- Daniel Ortega Saavedra.- Rafael Córdobas Rivas.-
NO SE EXTIENDE AL SISTEMA FINANCIERO
NACIONAL LA PROHIBICION CONSIGNADA
EN EL ARTO. 3o. DEL DECRETO 632
LA JUNTA DE GOBIERNO DE
RECONSTRUCCION NACIONAL
DE LA
REPUBLICA DE NICARAGUA
D e c r e t a:
Arto. 1.-La prohibición consignada en el Arto. 3o., del Decreto No. 632 del 27 de Enero de 1981,
publicado en La Gaceta, Diario Oficial No. 26 de 3 de Febrero del mismo año, no se extiende a
las Instituciones del Sistema Financiero Nacional, las cuales a través de sus oficinas
principales, sucursales y agencias, podrán promover rifas y sorteos así como distribuir los
correspondientes premios en efectivo o especies entre sus ahorrantes, con tal que estos sean
únicamente personas naturales, y todo con el propósito de procurar una mayor captación del
ahorro en el Sistema Financiero Nacional.
Dado en la ciudad de Managua, a los veintitrés días del mes de Abril de mil novecientos ochenta
y cuatro.- "A Cincuenta Años Sandino Vive".- Junta de Gobierno de Reconstrucción Nacional.-
Daniel Ortega Saavedra.- Sergio Ramírez Mercado.- Rafael Córdoba Rivas.-
LEY SOBRE TRANSFERENCIAS DE ACTIVOS
Y PASIVOS EN EL (S.F.N.)
Y (B A V I N I C )
LA JUNTA DE GOBIERNO
DE RECONSTRUCCION NACIONAL
DE LA REPUBLICA DE NICARAGUA
D e c r e t a:
La siguiente
Arto. 1.-Se aplicarán las disposiciones del Decreto No. 1321 "Ley Sobre Transferencias de
Activos y Pasivos en el Sistema Financiero Nacional (SFN)", publicado en "La Gaceta", Diario
Oficial No. 213 del 19 de Septiembre de 1983, a las transferencias que se realicen entre las
Instituciones del Sistema Financiero Nacional (SFN) y el Banco de la Vivienda de Nicaragua
(BAVINIC), según se señalan en dicha ley.
Arto. 2.-Las Transferencias de Bienes Inmuebles entre las Instituciones del Sistema Financiero
Nacional (SFN) y el Banco de la Vivienda de Nicaragua (BAVINIC), se realizarán mediante
endoso al pie del título inscrito que contendrá:
c) Variaciones de la Propiedad
Se citarán los poderes del endosante y endosatario con fechas, notario y datos de inscripción
del poder, en su caso.
Arto. 3.-El endoso se pondrá al pie del título ante un notario público, quien autenticará que las
firmas del endosante y endosatario fueron puestas en su presencia y pondrá un "Ante Mí", su
sello y firma.
El notario conservará una copia del endoso, la que incorporará a su protocolo en el orden
cronológico correspondiente.
Arto. 4.-El Registro Público inscribirá el endoso, teniendo a la vista el título endosado, en un
nuevo asiento registral sucesivo, requiriendo el certificado catastral, sin que sea preciso ninguna
otra boleta o documento fiscal.
Arto. 5.-Las transferencias que se den en virtud de la presente Ley estarán exentas de cualquier
impuesto u honorario por derechos de inscripción registral.
Arto. 6.-La presente Ley deroga cualquier otra disposición que se le oponga y entrará en
vigencia a partir de su publicación en "La Gaceta", Diario Oficial.
Dado en la ciudad de Managua, a los diez días del mes de Septiembre de mil novecientos
ochenta y cuatro. " A Cincuenta Años... Sandino Vive".- Junta de Reconstrucción Nacional.-
Daniel Ortega Saavedra.-Sergio Ramírez Mercado.- Rafael Córdobas Rivas.-
DECRETO EJECUTIVO
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
DE NICARAGUA
Considerando:
Tercero: Que dentro del proceso de reestructuración de la economía del país y de sus
correspondientes instituciones, que el Gobierno ha venido realizando en forma sostenida y
especial en los últimos dos años, se ha logrado el avance necesario para reordenar el sistema
financiero nacional a efecto de darle la autonomía necesaria que le permita enfrentar los retos
de una economía moderna.
Por tanto:
En uso de las facultades que le otorga el numeral (4) del artículo 150 de la Constitución Política,
para dictar decretos ejecutivos con fuerza de ley, en materia de carácter administrativo.
Dicta:
CAPITULO I
ADMINISTRACION SUPERIOR
Arto. 1.- Suprimido por Decreto No. 28-92, del ocho de mayo de mil novecientos noventa
y dos, publicado en "La Gaceta", No. 94 del 19 de Mayo del mismo año.
Cada Directorio tendrá un Secretario que será nombrado por el mismo Directorio.
Arto.4.-Los Directores de los Bancos deberán ser personas naturales mayores de 25 años, de
reconocida capacidad financiera o administrativa en las actividades bancarias comerciales,
industriales o agropecuarias y caracterizadas por su corrección, honorabilidad y reconocida
solvencia.
a) Los parientes del Presidente de la República, y del Ministro de Finanzas dentro del
cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad;
b) Suprimido por Decreto No. 33-90 del veintisiete de Julio de mil novecientos noventa,
publicado en La Gaceta No. 149 del 6 de Agosto de 1990.
c) Las personas que sean deudores morosos de cualquier Institución bancaria, las que
hubieren sido declaradas en estado de concurso o quiebra y las que hubieren sido
condenadas por delitos comunes.
b) Quien por causa no justificada debidamente, a juicio del Directorio, faltare a 6 sesiones
ordinarias.
Arto.8.-Los Directores serán elegidos por períodos de dos (2) años que comenzarán a contarse
individualmente a partir del nombramiento de cada Director, pudiendo ser nombrados para otros
períodos consecutivos. El Consejo Directivo de CORFIN procurará evitar que en un momento
dado todos los Directores sean nuevos. Los nombramientos de los Directores son
esencialmente revocables, pudiendo en consecuencia el Consejo Directivo del Banco y en
cualquier momento, cancelar el nombramiento de uno o más Directores, cuando a su juicio
existan razones suficientes para ello, aunque no haya vencido el o los períodos para que fueron
electos.
Fuera de los casos anteriores, los Directores desempeñarán sus cargos hasta la expiración del
período respectivo, pero continuarán fungiendo hasta que tome posesión el elegido para
sucederle.
La remuneración de los Directores será fijada por el Consejo Directivo del Banco, y con la
aceptación del cargo, se establecerá al respecto la relación correspondiente entre el Banco y el
Director.
Arto.9.-Las faltas o ausencias temporales del Presidente serán llenadas por el Vice-Presidente,
y las de los otros Directores por su respectivo suplente. Las faltas absolutas de los Directores
serán llenadas por el Consejo Directivo de Corfin en la misma forma en que fueron nombrados
el Director que faltare y mientras no se reponga la vacante absoluta, ésta será llenada por quien
la suple en caso de falta temporal.
En lo sucesivo, el Directorio del Banco Nicaragüense de Industria y Comercio tendrá todas las
atribuciones y facultades que de acuerdo con su pacto social y estatutos, y conforme a la ley en
general, corresponden a la Junta General de Accionistas. Mientras dure la liquidación del Banco
Arto.11.- A toda sesión del Directorio deberán concurrir por lo menos la mayoría de los
Directores en el desempeño del cargo, con cuya asistencia se formará quórum. Las
resoluciones se tomarán por mayoría de votos de los miembros presentes, teniendo el
Presidente doble voto en caso de empate.
Para los efectos de quórum en las sesiones del Directorio, se entenderá por Director en el
desempeño del cargo, al suplente, por el sólo hecho de concurrir a la sesión en ausencia del
propietario.
La votación por escrito y sin reunión será válida cuando ningún Director se oponga a este
procedimiento.
Arto.12.- En la gestión de los negocios y operaciones el Directorio tendrá todas las facultades y
poderes que la ley y el acto constitutivo confieran al Banco , salvo las que la ley reserve a la
Junta General de Accionistas o a CORFIN en su caso, y gozará de las facultades de
Administración y disposición de un mandatario generalísimo, pudiendo además otorgar a
nombre del Banco toda clase de mandatos, sean generalísimos, generales o especiales, con las
facultades que estime conveniente.
Las facultades y atribuciones del Directorio serán de dos clases: privativas del Directorio, y
delegables en los Comités o Comisiones y en los funcionarios ejecutivos. Son facultades y
atribuciones privativas del Directorio:
Arto.13.- La delegación de funciones por el Directorio no podrá ser total y será sin perjuicio
de los mandatos que confiera ni de la facultad de delegar en alguna persona la ejecución de
sus acuerdos. Tampoco priva al Directorio de sus funciones ni le exime de sus
responsabilidades.
CAPITULO II
Arto.14.- El Directorio podrá nombrar, de su seno o fuera de él, uno o más Comités
Ejecutivos o Comisiones Especiales, de carácter permanente o transitorio, y delegar en ellos
parte de las atribuciones y facultades de entre las que no sean privativas del Directorio. Cada
Comité o Comisión podrá ejercer, durante el receso del Directorio, las facultades delegadas,
pero con la expresa limitación de que no tendrán facultad para rescindir, revocar ni contravenir
cualquier resolución o acuerdo del Directorio.
FUNCIONARIOS EJECUTIVOS
Estos funcionarios estarán asistidos por otros funcionarios ejecutivos subalternos, quienes
serán nombrados según lo disponga el Directorio o la ley.
Arto.18.- Los funcionarios aludidos en los dos artículos anteriores tendrán el carácter de
mandatarios del Banco en sus respectivas áreas de responsabilidad.
CAPITULO IV
REPRESENTACION
Arto.20.- El Presidente del Directorio, o quien haga sus veces, tendrá además la facultad
especial de conferir a nombre del Banco poderes generales o especiales para asuntos
judiciales, administrativos o de otra índole.
CAPITULO V
AUDITORIA Y VIGILANCIA
Arto.21.- Sin perjuicio de las facultades de la Contraloría General de la República, los Bancos
deberán tener un Auditor Interno, a cuyo cargo estará la función de inspección y fiscalización de
las operaciones y cuentas del Banco respectivo. El Auditor Interno deberá ser Contador Público
o Auditor Autorizado, y será nombrado por el Consejo Directivo de CORFIN. El Auditor Interno
deberá rendir al Consejo Directivo de CORFIN un informe trimestral de sus labores.
Arto.22.- El Directorio de los Bancos, con la aprobación del Consejo Directivo de CORFIN, podrá
contratar los servicios de Auditores Externos de reconocida competencia.
CAPITULO VI
Arto.23.- Los miembros del Directorio y de los Comités o Comisiones, así como los funcionarios
ejecutivos a que se refiere el capítulo III, se entienden ligados al Banco por una relación de
confianza y deben desempeñar sus funciones con la diligencia de un empresario legal y
prudente.
Los Directores y demás funcionarios del Banco no podrán valerse, en provecho propio o ajeno,
del conocimiento que adquieran en virtud de su cargo, de cualquier hecho o circunstancia que
pueda afectar favorable o desfavorablemente algún negocio u operación económica.
Arto.24.- Los Directores y demás funcionarios a que se refiere el artículo anterior que en una
operación determinada tengan, por cuenta propia o ajena, un interés en conflicto o contrario con
el Banco, deberán manifestar esta circunstancia a los otros miembros del Directorio, Comité o
Comisión que conozca o deba conocer del asunto, absteniéndose de participar en las
deliberaciones y resoluciones referentes al mismo, no pudiendo asistir en ningún momento a la
sesión respectiva, debiendo citarse al suplente.
Por los actos de los cuerpos colegiados estarán exentos de responsabilidad los miembros de
los mismos que no hayan tomado parte en las resoluciones o actuaciones perjudiciales y los
que hayan salvado su voto.
CAPITULO VII
DISPOSICIONES GENERALES
Arto.27.- Las remuneraciones de los Directores serán fijadas por el Consejo Directivo de
CORFIN, así como las de los demás funcionarios ejecutivos serán fijados por el Directorio. Las
remuneraciones de los empleados subalternos serán fijadas de acuerdo a lo establecido en los
reglamentos respectivos.
CAPITULO VIII
DISPOSICIONES FINALES
Dado en Casa Presidencial, Managua, a los seis días del mes de abril de mil novecientos
noventa.- "Año de la Paz y la Reconstrucción".- Daniel Ortega Saavedra, Presidente de la
República.
Nota: De esta manera quedó redactado este Decreto, después de las reformas contenidas en
los Decretos números 33-90 del 27 de Julio de 1990; el 28-92 del 8 de Mayo de 1992 y el 41-92
del 3 de Julio de 1992.-
LEY DE CREACION DE LA
SUPERINTENDENCIA DE BANCOS Y DE
OTRAS INSTITUCIONES FINANCIERAS
HA DICTADO
La siguiente
Objeto de la Ley
Atribuciones
1.- Resolver las solicitudes presentadas por personas naturales y jurídicas , nacionales o
extranjeras para abrir y poner en operación nuevos bancos, sucursales y agencias
bancarias y demás instituciones a que se refiere el artículo anterior.
3.- Hacer cumplir las leyes especiales y generales y las normas reglamentarias que rijan
para la constitución, transformación y disolución de las instituciones sujetas a su
vigilancia, control y fiscalización.
5.- Hacer cumplir las disposiciones a que las entidades fiscalizadas estén obligadas
conforme a la presente ley y, en particular, las normas de política monetaria, crediticia y
cambiaria dictadas por el Banco Central de Nicaragua e imponer sanciones por el
incumplimiento.
6.- Hacer del conocimiento público las entidades sometidas a su fiscalización de acuerdo
con el artículo 2 de esta Ley.
7.- Requerir de los bancos y demás instituciones fiscalizadas los informes que necesite para
el cumplimiento de sus funciones.
8.- Inspeccionar regularmente las instituciones que le corresponda vigilar y realizar arqueos
y otras verificaciones convenientes por medio del personal de La Superintendencia o el
debidamente contratado para tal efecto. Estas inspecciones , arqueos y verificaciones
deberán realizarse por lo menos una vez al año sin previo aviso a las instituciones a
inspeccionar.
9.- Una vez que los Bancos estatales o privados presenten la integración de sus Juntas
Directivas así como los nombramientos de los cargos de rangos, gerenciales y de
auditoría interna, La Superintendencia podrá objetarlos si existieran elementos de juicio
suficientes para no ser aceptado como persona idónea atendiendo criterios de
honestidad y competencia profesional. Así mismo La Superintendencia podrá ordenar la
destitución de los Directores y funcionarios de las Instituciones sometidas a su
competencia, por irregularidades cometidas en el ejercicio de sus funciones de
conformidad con esta Ley y su Reglamento, todo sin perjuicio de las responsabilidades
civiles o penales que correspondan.
Se exceptúan de esta disposición los funcionarios del Banco Central y del Instituto
Nicaraguense de Seguros y Reaseguros cuyos nombramientos se rigen por las
legislaciones especiales correspondientes.
10.- Impartir a las instituciones sujetas a su vigilancia, las instrucciones necesarias para
subsanar las deficiencias o irregularidades que se encontraren y adoptar las medidas
que sean de su competencia para sancionar y corregir las infracciones que se hubieren
cometido.
Dirección y Administración
5.- Un Representante del Partido Político o partidos que habiendo participado en alianza
hayan obtenido el segundo lugar en las últimas elecciones de Autoridades Supremas de
la Nación.
Cada miembro del Consejo Directivo tendrá su respectivo suplente en el orden jerárquico
establecido en este artículo. En caso de ausencia del Ministro de Economía y Desarrollo su
suplente le sustituirá en el Consejo Directivo pero éste será presidido por el Ministro de
Finanzas. En caso de ausencia de ambos Ministros el Presidente del Banco Central presidirá el
Consejo.
1.- Los que ostentaren otros cargos dentro del sector público, con excepción de aquellos a
que se refieren los numerales 1), 2) y 3) del Artículo 5 de esta Ley.
2.- Los que sean funcionarios, empleados, dueños o accionistas de cualquiera de las
instituciones que estén bajo la vigilancia de La Superintendencia.
3.- Las personas que sean deudores morosos de cualquier institución bancaria o financiera
y las que hubiesen sido declaradas en estado de quiebra.
El quórum del Consejo se formará con la presencia de cuatro de sus miembros. Las
resoluciones del Consejo se adoptarán por mayoría absoluta del total de los miembros
presentes. El Consejo deberá reunirse de manera ordinaria por lo menos una vez al mes.
1.- Velar por la correcta aplicación de la presente ley, las leyes y las regulaciones que rigen
la actividad de las instituciones a que se refiere el Arto. 2 de la misma.
4.- Acordar la destitución de cualquier miembro de las Juntas Directivas de las instituciones
bajo su vigilancia y supervisión que se encontraren responsables por irregularidades
cometidas en el ejercicio de sus funciones.
5.- Emitir las disposiciones necesarias tendientes a evitar que las instituciones que se
encuentren bajo su jurisdicción fiscalizadora, se dediquen a actividades para las que no
fueren autorizadas.
6.- Emitir las disposiciones necesarias para impedir actividades u operaciones que
perjudiquen a terceros, o favorezcan la descapitalización y la formación de grupos
monopólicos; en consecuencia podrá:
6.3.- Establecer las reservas de capital que en general o por instituciones sean
requeridas.
6.5.- Establecer los requisitos para que una sociedad de inversión pueda invertir en
una empresa, tales como tiempo mínimo de existencia de dicha empresa, tiempo
que falte para su terminación, condiciones de solvencia y rentabilidad.
9.- Realizar todas aquellas actividades compatibles con el objeto de esta ley y cualquier otra
que disponga las leyes de la República.
Del Superintendente y el
Vice Superintendente
1)- Los que fueren parientes del Presidente de la República o de los miembros que forman
el Consejo Directivo de la Superintendencia dentro del cuarto grado de consanguinidad
o segundo de afinidad.
2)- Los que ostentaren otro cargo dentro de cualquiera de los Poderes del Estado.
3)- Los que sean funcionarios, empleados, dueños o accionistas de cualesquiera de las
instituciones que estén o vayan a estar bajo la vigilancia de la Superintendencia.
4)- Las personas que sean deudores morosos de cualquier institución bancaria o financiera,
o aquellos que hayan sido sancionados conforme la Ley de Integridad Moral de los
Funcionarios Públicos.
2.- Por actuaciones que contravengan las normas establecidas en la presente ley y su
reglamento.
3.- Cuando sean condenados mediante sentencia firme a pena de privación de libertad o de
inhabilitación para ejercer el cargo.
1.- Cumplir y hacer cumplir las leyes generales, normas reglamentarias y disposiciones que
rijan la constitución, operación, funcionamiento, fusión y disolución de instituciones
sujetas a la vigilancia de la Superintendencia.
2.- Recibir las solicitudes que presenten las instituciones, sociedades, asociaciones u
organismos que deseen obtener autorización para dedicarse a las actividades a que se
refiere el artículo 2 de esta ley.
3.- Disponer lo que fuere necesario para realizar las inspecciones, verificaciones y arqueos
a que se refiere el numeral 8 del Arto. 3 de esta ley.
4.- Confirmar o denegar, previa autorización del Consejo Directivo cuando corresponda, el
nombramiento de los funcionarios a que se refiere el numeral 9 del Arto. 3 de esta Ley.
5.- Hacer cumplir las normas de política monetaria, crediticia, cambiaria y bancaria
emanadas del Banco Central de Nicaragua.
6.- Fiscalizar todas las operaciones y actividades del Banco Central, para verificar el
cumplimiento de las leyes, reglamentos y disposiciones aplicables, debiendo comunicar
al Presidente del Banco las irregularidades o infracciones que notare y en caso de que
éste no dictare las medidas que a juicio del Superintendente fueren adecuadas para
subsanar las faltas en un plazo prudencial, exponer la situación al Consejo Directivo de
La Superintendencia.
7.- Recabar con carácter confidencial de los bancos y demás instituciones sujetas a su
fiscalización los informes necesarios para comprobar el estado de sus finanzas y
determinar su observancia a las leyes, reglamentos y disposiciones a que están sujetos.
10.- Presentar informes sobre los actos de inspección y fiscalización de las Instituciones
sujetas a su vigilancia, al Consejo Directivo de La Superintendencia.
12.- Examinar todas las operaciones financieras o de servicio de las instituciones que estén
sujetas a supervisión, y ejercer las demás funciones de inspección y vigilancia que le
correspondan, de acuerdo con las leyes, reglamentos y otras disposiciones aplicables.
14.- Las demás que le señalen otras leyes, o que de alguna manera estén relacionadas con
el carácter fiscalizador y de vigilancia de sus atribuciones.
Toda mención relativa al Consejo Directivo del Banco Central de Nicaragua hecha en tales
disposiciones y cualquier otra que estuviere vigente, relativo a las atribuciones del
Superintendente, deberán entenderse como referidas al Consejo Directivo de la
Superintendencia de Instituciones Financieras.
La Superintendencia autorizará las instituciones a las que se refiere el artículo 2 de esta Ley
cuando lo soliciten organizaciones que adopten la modalidad jurídica de cooperativas, de
conformidad con las leyes que rigen su constitución. Sin embargo, sus actividades estrictamente
bancarias o de intermediación financiera estarán sujetas a las disposiciones de esta ley.
El capital social mínimo de las sociedades financieras y de inversión será de Diez Millones de
Córdobas (C$10.000.000.00).
El capital social mínimo de los Almacenes Generales de Depósitos será de Cinco Millones de
Córdobas (C$5.000.000.00).
Arto.29. Todas las multas que se deriven de la presente ley serán pagadas a favor del
Fisco y se harán efectivas por la vía gubernativa.
Arto.30. Todas las instituciones comprendidas en el Arto.2 de esta ley, deben publicar
trimestralmente informes sobre sus colocaciones, inversiones y demás activos.
Quienes infrinjan estas prohibiciones quedan sujetos a las penas que el Código Penal establece
para el delito de cohecho.
Disposiciones Finales
Además proporcionará locales para oficinas, equipo mobiliario y demás enseres necesarios para
su efectivo funcionamiento. El
otro 50% deberá ser aportado de conformidad con cuotas que establezca el Consejo, por las
instituciones que actualmente operan y que están sujetas a esta ley.
Arto.36. Derógase el Decreto No.681 que reforma a la "Ley General de Bancos y otras
Instituciones", publicado en La Gaceta, Diario Oficial, No.68 del 1 de Abril de 1978; el Decreto
No.521 "Ley de Ampliación de Operaciones de Bancos" publicado en La Gaceta, Diario Oficial,
No.219 del 24 de Septiembre de 1980; el numeral 8 del artículo 5 del Decreto No.463 "Ley de
Creación de la Corporación Financiera de Nicaragua" publicado en La Gaceta, Diario Oficial,
No.153 del 7 de Julio de 1980 y cualquier disposición que se oponga a la presente ley. Se
restablece la vigencia de los Artos.20,47 y del Inciso 10) del artículo 61 de la Ley General de
Bancos y otras Instituciones.
Disposiciones Transitorias
Dado en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional a los veintiún días del mes de Marzo de
mil novecientos noventa y uno. Alfredo César Aguirre. Presidente de la Asamblea Nacional.
Fernando Zelaya Rojas. Secretario de la Asamblea Nacional.
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
DE NICARAGUA
D e c r e t a:
DISPOSICIONES PRELIMINARES
Arto.1. El presente Decreto tiene por objeto dictar la reglamentación de la Ley No.125 de la
Asamblea Nacional, denominada "Ley de Creación de la Superintendencia de Bancos y de
Otras Instituciones Financieras", de fecha 21 de Marzo de 1991, publicado en La Gaceta, Diario
Oficial No. 64 del día 10 de Abril de 1991, y que en el curso de este Reglamento se denominará
"la Ley". El organismo creado por dicha Ley se llamará en este Reglamento, por brevedad, "La
Superintendencia".
De la Organización de la Superintendencia
Arto.2. Los suplentes de los Ministros de Economía y Desarrollo, de Finanzas y del Presidente
del Banco Central de Nicaragua en el Consejo Directivo de la Superintendencia , que en lo
sucesivo de este Reglamento se llamará simplemente "el Consejo", serán los respectivos
viceministros y el Primer Vice-Presidente de dicho Banco. Cuando en un Ministerio de los
mencionados hubiere más de un Vice-Ministro, corresponderá al titular de la Cartera designar de
manera permanente a uno de ellos como su Suplente en el mencionado Consejo.
Arto.7. Todos los miembros propietarios y suplentes del Consejo tomarán posesión de sus
cargos ante el Presidente de la República.
Arto.8. Para los efectos del artículo 35 de la Ley, el Consejo propondrá al Banco Central el local
donde deberá ubicarse la Superintendencia y los requerimientos de equipo, mobiliario y demás
enseres necesarios para el buen funcionamiento de la entidad.
Arto.9. El Consejo se reunirá por lo menos una vez al mes, quedando a criterio del mismo
Consejo determinar la periodicidad de sus demás reuniones según las necesidades. El Consejo
se reunirá extraordinariamente cuando su Presidente lo considere necesario, y siempre que ha
sí se lo solicite el Superintendente. Toda convocatoria deberá ser hecha por Secretaría con la
debida anticipación y contener los puntos de agenda, el local, fecha y hora de la reunión.
Arto.10. Las sesiones ordinarias del Consejo se celebrarán en el lugar, horas y fechas
previamente indicadas por el mismo consejo. Las extraordinarias serán convocadas con
anticipación no menor de veinticuatro horas.
Financieras
Arto.14. Una vez evacuados los dictámenes del Banco Central y del Ministerio de Economía y
Desarrollo referente a la solicitud para obtener autorización de funcionamiento de las
instituciones objeto de la Ley, el Superintendente lo someterá junto con su propio dictamen a la
consideración del Consejo el que deberá resolver, tomando en cuenta los principios del artículo
anterior, dentro de un plazo no mayor de 45 días.
Arto.15. La notificación de toda resolución la hará el Secretario del Consejo, por medio de
certificación del punto de acta autorizándola con su firma y el sello de la Secretaría del Consejo;
y cuando se trate de la autorización de funcionamiento o cualquier otra resolución de
importancia a criterio del Consejo, la mandará a publicar en La Gaceta, Diario Oficial, a costa del
interesado, si lo hubiere.
Arto.17. Una vez inscritos en el Registro Mercantil tales instrumentos, los interesados
presentarán al Superintendente la solicitud formal, los documentos originales inscritos, una
copia del balance general de apertura y certificación de los nombramientos de los Directores y
de los nombramientos de los cargos de rangos gerenciales y de auditoría interna.
Arto.18. Para ser autorizadas a operar, las sociedades anónimas a que se refieren los
artículos anteriores, deberán tener su capital social mínimo totalmente pagado, y el 80% de ese
capital colocado en un depósito en el Banco Central. En todo caso será aplicable lo dispuesto
en el párrafo final de Arto. 26 de la Ley. El depósito puede ser hecho en córdobas o en el
equivalente en dólares de los Estados Unidos de América. En el primer caso, los córdobas
serán recibidos por el Banco Central y los acreditará a una cuenta especial, en la cual se
garantizará el mantenimiento de su valor hasta agotarse la suma depositada.
Arto.20. Los Bancos constituidos legalmente en el extranjero podrán operar bajo la forma
de sucursales. Para la Sucursal de un Banco Extranjero el capital mínimo será el establecido en
el artículo 25 de la Ley. Acorde con el Artículo 21 de la Ley, un apoderado legal del Banco
extranjero interesado presentará al Superintendente la solicitud para operar, acompañada de la
documentación auténtica que compruebe que el banco está autorizado para operar en el país
de su domicilio y que las leyes de ese país le permiten abrir sucursales en Nicaragua; y copia
autorizada e igualmente autenticada de los balances de los cinco últimos años del mismo
banco.
Arto.21. La sucursal del banco extranjero autorizada para operar en Nicaragua puede
abrir a su vez sucursales o agencias en el país, que en tal caso serán consideradas como
sucursales o agencias de la sucursal principal, no del banco extranjero.
Arto.23. Las Sucursales de Bancos Extranjeros deberán tener en el país personas con
poder legal suficiente para representar al Banco.
Tanto el poder como los documentos legales del Banco se deberán inscribir en el Registro
Público Mercantil, incluyendo la inscripción de Comerciante. Cumplirán además con las
disposiciones fiscales y de arbitrios que deban llenar las aperturas de sucursales extranjeras en
el país.
Arto.26. Cuando la intervención fuere urgente practicarla para evitar mayores daños a la
economía del país o a la situación financiera de la propia entidad a la que se ha de intervenir, el
Superintendente podrá decretarla y practicarla preventivamente, dando cuenta inmediatamente
al Consejo sobre la medida tomada, para la confirmación o revocación de lo actuado por él. En
la sesión del Consejo para conocer el caso, deberá estar presente con voz y voto el
Superintendente, salvo que hubiere habido recurso de apelación, en cuyo caso deberá
cumplirse la parte final del Arto. 19 de la Ley que se reglamenta.
Arto.27. Dentro de los casos señalados en los numerales 1) al 6) del Arto. 109 de la Ley
General de Bancos y Otras Instituciones que establecen las causales de intervención de un
banco, debe entenderse incluida la persistencia del banco en infringir las disposiciones del
Consejo tendientes a evitar la dedicación a actividades para las que no fue autorizado, o que
atenten contra la competividad del sector La Causal indicada en este artículo y en los numerales
1) al 5) del Arto. 109 de la Ley General de Bancos y de Otras Instituciones son también
aplicables a las sociedades financieras o de inversión y a los almacenes generales de depósito.
Asimismo, la causal de intervención establecida en la parte final de dicho artículo 109 será
siempre considerada como urgencia, para el efecto contemplado en el artículo anterior de este
Reglamento. La intervención durará el tiempo que fuere necesario para corregir la anomalía,
pero en ningún caso podrá ser superior a un año.
Arto.30. Las inspecciones, verificaciones y arqueos que la ley manda hacer al Superintendente,
las practicará por medio del personal de su dependencia, a quienes se proveerá de las
credenciales adecuadas para el cumplimiento de tales funciones. En cuanto a los arqueos,
podrán hacerse en las casas matrices, como también en las casas subalternas o sucursales de
la entidad, a juicio del Superintendente.
Arto.32. Contra las Resoluciones del Superintendente cabrá el Recurso de Reposición, el cual
se deberá interponer ante el mismo el siguiente día hábil de la notificación. El Superintendente
resolverá dentro del tercer día hábil. Si mantiene la resolución, el recurrente podrá apelar dentro
del tercer día hábil más el término de la distancia para ante el Consejo de la Superintendencia.
Arto.34. El Consejo tramitará las apelaciones concediendo audiencia por tres días a los
recurrentes y al Superintendente, tomando en cuenta primero si ésta fue presentada en tiempo.
El Consejo, si estimaré que hay hechos que probar, abrirá a pruebas el caso por el término de
ocho días. Vencido este término, tanto el Superintendente como la parte recurrida tendrán un
término de tres días para alegar lo que estimaren conveniente sobre las pruebas rendidas.
Concluido este término el Consejo resolverá dentro del plazo de veinte días.
Arto.36. El Consejo Directivo, dentro del plazo máximo de siete días a partir de la fecha
de presentación y en base a los antecedentes y recomendaciones del Superintendente,
analizará los nombres de las personas integrantes de la Junta Directiva de los Bancos, así como
los cargos gerenciales, entendiéndose por ésto a los dos principales ejecutivos de la entidad y
de la auditoría interna, atendiendo a criterio de honestidad y competencia profesional, todo de
conformidad con el artículo tres, ordinal nueve de la Ley. Por lo tanto, solo podrá objetar a las
siguientes personas:
b) Los que hubieren sido condenados por delitos comunes o que se encuentren
procesados por ello o por delitos contra la fe pública, relacionada con la administración
de una institución financiera.
c) Los que con cualquier otro miembro de la Directiva fueren cónyuges o tuvieren relación
de parentesco dentro del cuatro grado de consanguinidad o segundo de afinidad. No se
incurrirá en esta causal cuando la relación exista entre un Director Propietario y su
respectivo suplente.
e) Los Funcionarios, Ejecutivos y Empleados del mismo Banco, en los casos que la ley lo
establezca.
f) Las demás personas que incurran en cualquier otra causal que establezca la ley,
tomando en cuenta en cada caso las que son aplicables a las instituciones privadas y a
las instituciones estatales.
Arto.39. La Superintendencia, de conformidad con Ley podrá solicitar a las entidades sujetas a
su fiscalización, información sobre transacciones de sus clientes.
Dado en la ciudad de Managua, Casa de la Presidencia, a los Veintitrés días del mes de Julio de
mil novecientos noventa y uno.
En uso de las facultades delegadas por la Asamblea Nacional, mediante Decreto Ley Anual
Delegatorio de las funciones legislativas de fecha trece de Diciembre de mil novecientos
noventa y uno.
Decreta:
La siguiente,
LEY MONETARIA
Capítulo I
Unidad Monetaria
Arto.2. Los medios legales de pago de la República serán los billetes y las monedas emitidos de
conformidad con esta ley, que tendrán, dentro de todo su territorio curso legal y poder
liberatorio, y que servirán para solventar toda clase de obligaciones, tanto públicas como
privadas, exceptuando los casos contemplados en el Arto. 4 de esta Ley.
Arto.3. Los precios, impuestos, tasas, tarifas, honorarios, sueldos, salarios, contratos y
obligaciones de cualquier clase o naturaleza que deban ser pagados, cobrados o ejecutados en
la República de Nicaragua, se expresarán y liquidarán exclusivamente en Córdobas. Toda
cláusula calificativa o restrictiva, que imponga pagos en plata u oro metálico, monedas o divisas
extranjeras o cualquier unidad monetaria o medio de pago que no sea el Córdoba, será nula. No
obstante, dicha nulidad no invalidará los actos o contratos definitivamente ejecutados o
cumplidos, ni la obligación, cuando ésta pueda interpretarse en términos de la unidad monetaria
nacional, caso en el cual se liquidarán las respectivas obligaciones en Córdobas, efectuando la
conversión sobre la base del tipo de cambio legal o precio correspondiente al momento del
pago.
d) Las obligaciones a pagar en Nicaragua por servicios prestados por personas o por
entidades nicaragüenses a personas o entidades extranjeras;
g) Las obligaciones autorizadas por el Banco Central, y que tuvieren como fuente
financiera recursos contratados en el exterior, siempre que fuesen debidamente
registrados en dicha institución;
i) Cualquier otra que autorice el Consejo Directivo del Banco Central de Nicaragua.
El Banco Central de Nicaragua establecerá los términos y condiciones que regirán las
obligaciones a que se refieren los literales e) hasta i), las cuales no excederán el monto de los
compromisos externos adquiridos.
Capítulo II
Salvo en las oficinas públicas, nadie estará obligado a recibir en pago de una obligación y de
una vez más de cien piezas de cada una de las diferentes monedas.
No tendrá ningún efecto legal el pacto de efectuar cualquier pago, total o parcialmente, en
moneda determinado metal o denominación, aunque ésta sea de curso legal dentro de la
República.
Capítulo III
EMISION MONETARIA
Arto.6. El Consejo Directivo del Banco Central de Nicaragua determinará:
b) Para la acuñación de las monedas, los tipos, valor facial, metales, aleaciones,
características y las leyendas que deberán llevar.
Arto.9. Las monedas de oro, plata y de otros metales preciosos que emita el Banco Central de
Nicaragua, serán de curso legal en la República, pero no de circulación obligatoria.
Prescindiendo de su valor facial, dichas monedas podrán ser vendidas libremente por el emisor,
al precio que fije el Consejo Directivo del Banco Central de Nicaragua.
Arto.10. Los billetes rotos, quemados o estropeados serán canjeados por el Banco
Central de Nicaragua, siempre que el deterioro que hubiere sufrido un billete no impidiere su
clara identificación.
Las monedas perforadas o recortadas, las que tengan marcas o contraseñas, y las que
presenten vestigios de uso no monetario, perderán su carácter de moneda legal, y no serán
admitidas en las oficinas públicas.
Las monedas que muestren indicios de desgaste por el uso, serán retiradas de la circulación por
el Banco Central de Nicaragua y canjeadas por nuevas monedas.
Arto.11. Asimismo, el Consejo Directivo del Banco Central de Nicaragua podrá llamar al
canje a los billetes de cualquier serie o denominación por razones de conveniencia nacional.
Los billetes llamados al canje en virtud de esta facultad conservarán su poder liberatorio durante
el plazo que señalare dicho Consejo Directivo. Vencido el plazo, los billetes perderán su poder
liberatorio y sólo podrán ser canjeados a la par y sin recargo durante un segundo plazo que
señalará el Consejo Directivo, vencido el cual, los billetes no canjeados quedarán sin valor
liberatorio y sin derecho a canje. Estos plazos nunca podrán ser menores de noventa días
naturales.
Arto.12. Prohíbese imprimir por cualquier medio y para cualquier fin fotograbados de
billetes de bancos de toda clase, o imágenes parecidas. El Banco Central de Nicaragua podrá
autorizar la impresión con fines propagandísticos cuando así se le solicite, o cuando en los
fotograbados se amplié o reduzca ostensiblemente el tamaño normal de dichos billetes y que la
impresión sea exclusivamente en blanco y negro.
Capítulo IV
VALOR EXTERNO
Arto.13. El valor externo del Córdoba será fijado por el Consejo Directivo del Banco
Central de Nicaragua, previa aprobación del Presidente de la República. Dicho valor será
expresado en relación a cualquiera de los instrumentos siguientes:
b) Cualquier activo que haya sido creado por convenio internacional suscrito por Nicaragua;
c) Cualquier activo regional que haya sido creado por convenio Centroamericano.
a) Cuando el valor externo del Córdoba esté expresado en términos de dólar de los
Estados Unidos de América, el valor de cambio de las otras monedas se calculará en
base a su relación con el dólar o en base a las cotizaciones de ellas en dólares de los
Estados Unidos de América, en los mercados internacionales.
b) Cuando el valor externo del Córdoba esté fijado en relación a otro denominador de los
señalados en el Artículo 13, el valor de cambio de las monedas extranjeras en relación al
Córdoba, se fijará en base a la relación de dichas monedas con el denominador al cual
esté vinculado el Córdoba;
Arto.16. En todo contrato podrá establecerse una cláusula por la cual las obligaciones
expresadas en Córdobas mantendrán su valor en relación con una moneda extranjera. En este
caso, si se produce una modificación en el tipo oficial de cambio del Córdoba con relación a
dicha moneda, el monto de la obligación expresada en córdobas deberá ajustarse en la misma
proporción a la modificación operada.
Capítulo V
DISPOSICIONES FINALES
Dado en la ciudad de Managua, Casa de la Presidencia, a los seis días del mes de Enero de mil
novecientos noventa y dos. Violeta Barrios de Chamorro. Presidente de la República de
Nicaragua.
SANEAMIENTO Y CAPITALIZACION DE LOS BANCOS
Decreto No.41-92
CONSIDERANDO
Que es necesario adoptar mecanismos que conlleven a la eliminación del déficit cuasifiscal y
que permitan a la Banca Comercial de Propiedad Pública operar eficientemente y ser
financieramente auto sostenible, de manera que pueda promover el desarrollo económico del
país y ejercer una función de Banca Comercial competitiva.
II
IV
Que para tales efectos es conveniente crear un procedimiento especial viable para el
saneamiento y capitalización de los Bancos Comerciales de Propiedad Pública y el cual, a la
vez, agilice la recuperación de la cartera clasificada.
POR TANTO:
HA DICTADO
Los bonos serán usados por los bancos mencionados en el párrafo anterior, exclusivamente
para la cancelación de pasivos identificados por el Banco Central de Nicaragua.
Las condiciones de los bonos a que se refieren los párrafos anteriores serán determinados por
el Ministerio de Finanzas.
Arto.2: Los Bancos a los cuales se refiere el presente decreto transferirán al Ministerio de
Finanzas como contrapartida, los activos saneados y la documentación correspondiente.
Asimismo, traspasarán otros activos, incluyendo bienes inmuebles no necesarios para el giro del
negocio, acciones y títulos-valores. Alternativamente, estos activos podrán ser enajenados por
dichos Bancos por cuenta del Ministerio de Finanzas, de acuerdo con el contrato que al
respecto se suscriba.
Arto.3: Conforme lo dispuesto por el Arto. Primero, se autoriza al Ministerio de Finanzas a emitir
bonos a favor de los Bancos Estatales por la suma de un Mil Doscientos Un Millones de
Córdobas (C$1.201,000.000.00) distribuidos de la siguiente manera:
Arto.4: Se establece el capital de los Bancos Estatales a que se refiere el presente Decreto de
la siguiente manera:
Arto.5: Mientras no existan los instrumentos definitivos, se faculta al Ministerio de Finanzas para
que expida certificados provisionales.
Arto.6: El Ministerio de Finanzas, en relación a los créditos y otros activos adquiridos, podrá
celebrar contratos con cualquier persona natural o jurídica, inclusive la cedente, para su
administración y cobro.
Arto.7: Los bonos, su transferencia y toda operación a que haga referencia el presente Decreto,
estarán libres de impuestos fiscales.
Arto.8: La Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras fiscalizará la operación
de saneamiento que se realice de conformidad con el presente Decreto, sin perjuicio de las
facultades que la ley otorga a la Contraloría General de la República.
Arto.9: Los Bancos Estatales deberán contratar una auditoría externa contable y administrativa
cuya intervención deberá ser con la suficiente antelación, a fin de que produzca un dictamen a
más tardar dentro de los 90 días subsiguientes a la expiración del año fiscal administrativo, sin
perjuicio de una mayor frecuencia si así lo requiere la Superintendencia de Bancos y de Otras
Instituciones Financieras.
La firma de auditoría externa, a que se refiere el párrafo anterior, será seleccionada por el
Ministerio de Finanzas entre una terna presentada por las Juntas Directivas de los Bancos, las
que a su vez deberán estar inscritas en la Contraloría General de la República.
Arto.10: Los Bancos objetos de saneamiento, deberán tomar, en coordinación con el Ministerio
de Finanzas, todas las medidas conducentes para lograr que dichos Bancos se conviertan en
empresas auditables y financieramente viables. Estas medidas deberán incluir la puesta en
marcha de un plan estratégico que comprenda:
Esta disposición reforma el Arto. 10 del Decreto 28-92 del 8 de mayo de 1992.
Arto.13: El Banco Nicaragüense de Industria y Comercio, S.A., deberá efectuar las reformas
legales correspondientes, de conformidad a la Ley de la materia, modificando la escritura de
Constitución Social y sus Estatutos en lo que fuere pertinente.
Arto.14: Los Bancos Comerciales de Propiedad Pública podrá ser accionistas de institución
financieras internacionales previamente calificadas por el Banco Central de Nicaragua.
Arto.15: El presente Decreto reforma las partes conducentes de las leyes orgánicas del Banco
Nacional de Desarrollo y del Banco de Crédito Popular y cualquier disposición que se le oponga
y entrará en vigencia a partir del día 30 de Junio de 1992, sin perjuicio de su posterior
publicación en La Gaceta, Diario Oficial.
Dado en la ciudad de Managua, Casa de la Presidencia, a los veintinueve días del mes de junio
de mil novecientos noventa y dos.- Violeta Barrios de Chamorro, Presidente de la República de
Nicaragua.
LEY ORGANICA DEL BANCO CENTRAL DE NICARAGUA
Considerando
Unico
Que es necesario actualizar el marco normativo del Banco Central de Nicaragua, cuyo Decreto
de Creación data del año 1960, a fin de que esta Institución pueda cumplir sus objetivos y
desempeñar sus funciones en forma más eficaz.
Por Tanto:
Ha Dictado
Capítulo I
Organización
SECCION I
Arto.1. El Banco Central de Nicaragua, llamado en lo sucesivo "el Banco Central" o simplemente
"el Banco", creado por Decreto No. 525, promulgado el 25 de Agosto de 1960, y publicado en la
Gaceta "Diario Oficial" No. 211 del 16 de septiembre del mismo año, es un Ente Autónomo
Descentralizado del Estado, de carácter técnico, de duración indefinida, con Personalidad
Jurídica, patrimonio propio y plena capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones. En
lo sucesivo el Banco se regirá por las disposiciones del presente Decreto y su Reglamento.
Para todos los efectos legales deberá entenderse que la Personalidad Jurídica del Banco ha
existido sin solución de continuidad desde la entrada en vigencia del Decreto No. 525 aludido.
Arto.3. El objetivo fundamental del Banco Central será velar por la estabilidad interna y externa
de la moneda.
Además, en la medida en que sea compatible con su objetivo fundamental, el Banco procurará
el normal desenvolvimiento de los pagos internos y externos.
c) Actuar como consejero de política económica del Gobierno Nacional y, además, ser
banquero y agente financiero del mismo.
d) Actuar como banquero de los bancos y de las demás instituciones financieras que, por
vía reglamentaria, se determine.
Arto.6. El Banco Central tendrá facultades para contraer directamente obligaciones derivadas
de préstamos otorgados por organismos multilaterales, gobiernos extranjeros o agencias
gubernamentales, tanto para el fortalecimiento de la Balanza de Pagos, como para programas
específicos de cooperación económica. En cualquier caso que se obligue al Estado, el Banco
Central necesitará de un Acuerdo Presidencial que se tramitará por medio del Ministerio de
Finanzas.
SECCION II
Finalmente, podrán constituirse otras reservas que el Consejo Directivo considere necesarias,
requiriéndose, en este último caso, autorización previa del Gobierno.
Arto.13. El Banco Central estará exento de todo impuesto sobre la renta, de timbre y de
todos los tributos o derechos similares relacionados con las transacciones bancarias y, en
general, con las actividades que, por leyes o decretos, le corresponda cumplir.
Las pérdidas que resulten de las anteriores alteraciones serán cubiertas por las superávits que
registre la mencionada cuenta de Revaluación, y si no fuese esto suficiente, el Gobierno emitirá
y entregará al Banco un título de deuda, no negociable y sin intereses, por la cuantía del déficit
resultante.
SECCION III
Dirección y Administración
El cargo de miembro del Consejo Directivo del Banco Central de Nicaragua, con excepción del
Presidente del Banco y del Ministro de Finanzas, es incompatible con cualquier otro cargo
público, salvo la docencia en Instituciones del Estado.
Arto.16. Los miembros del Consejo Directivo deben ser nicaragüenses, mayores de 30
años de edad, de reconocida corrección moral, solvencia económica y competencia profesional
en materias relacionadas con el cargo que van a desempeñar.
a) Los parientes del Presidente de la República dentro del cuarto grado de consanguinidad
o segundo de afinidad.
d) Los que hubieren sido condenados mediante sentencia firme, por delitos comunes.
e) Las personas que sean parientes entre sí, con el Presidente del Banco, o con el Gerente
del mismo, dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
Las personas que siendo miembros del Consejo Directivo incurrieren en cualquiera de los
impedimentos mencionados, cesarán en el ejercicio de sus cargos.
e) Fijar, modificar y reglamentar los encajes de acuerdo con los términos señalados por la
Ley General de Bancos y de Otras Instituciones Financieras.
f) Señalar las tasas de descuentos y redescuentos, así como las demás condiciones y
términos que regirán en las operaciones crediticias del Banco.
k) Pedir a las entidades financieras y a las diferentes dependencias del Banco los informes
que corresponda y evaluar periódicamente el desarrollo de las operaciones del Banco.
n) Designar al Secretario del Consejo con las facultades que indique el Reglamento.
o) Ejercer cualesquiera otras facultades que le corresponda, de acuerdo con las leyes o
decretos, y todas aquellas que, correspondiendo al Banco, no estén expresamente
atribuidas a otro órgano o funcionario del mismo.
Arto.19. Los miembros del Consejo Directivo solamente podrán ser removidos de sus
cargos antes de la Expiración del período correspondiente si se presentan alguna de las
causales que siguen:
Arto.20. El quórum para las sesiones del Consejo Directivo será de tres miembros, y las
resoluciones se tomarán por simple mayoría de votos, salvo disposición legal expresa que
establezca mayoría calificada. El Presidente tendrá doble voto en los casos de empate.
Arto.21. Los miembros del Consejo Directivo y los demás funcionarios del Banco Central
responderán de sus actuaciones en el ejercicio de sus cargos, de conformidad con las leyes
vigentes.
Arto.22. Los miembros del Consejo Directivo revelarán ante la Contraloría General de la
República todos sus intereses pecuniarios y comerciales propios y de su cónyuge y familiares
dentro del primer grado de consanguinidad. Se abstendrán de votar y de asistir a la discusión
sobre los asuntos que tengan cualquier relación con ellos.
Arto.23. El Presidente del Banco Central es el Funcionario Ejecutivo principal del mismo
con rango de Ministro de Estado, y tiene a su cargo la representación legal de la institución,
tanto en lo judicial como en lo extrajudicial, así como la administración de la entidad, lo nombra
el Presidente de la República ante quién tomará posesión, deberá ser natural de Nicaragua, así
como de reconocida integridad moral y competencia profesional.
El Presidente del Banco está obligado a dedicar todo su tiempo al servicio del Banco Central, y
sus funciones serán incompatibles con las de cualquier otro cargo, con excepción de las
representaciones y comisiones que tiene que desempeñar y que se relacionan con la política
económica nacional.
b) Delegar, con autorización del Consejo Directivo, la representación legal del Banco.
d) Actuar en las relaciones del Banco con los poderes públicos, con el Sistema Financiero y
con los Organismos Internacionales en los cuales la representación del Gobierno
corresponde al Banco Central.
e) Proponer al Consejo Directivo las normas de política monetaria cambiaria, y crediticia, al
igual que las medidas necesarias para la ejecución de dicha política.
f) Mantener informado al Consejo Directivo sobre los asuntos que requieran su atención, y
proponerle las medidas y resoluciones que estime pertinentes para el cumplimiento de
las funciones del Banco.
Arto.25. El Gerente del Banco Central será nombrado por el Presidente de la República,
tendrá a su cargo la Administración de la entidad y será el jefe superior de su personal, Estará
obligado a dedicar toda su actividad al servicio del Banco.
El Gerente deberá reunir las mismas calidades que requieren los Directores en los términos
prescritos en el Arto. 16 y estará sujeto a los mismos impedimentos contemplados en el Arto. 17.
Las atribuciones específicas del Gerente se determinarán en el Reglamento General del Banco.
SECCION IV
INFORMACION Y CONTROL
El Auditor del Banco actuará con independencia en el desempeño de sus labores y mantendrá
informado al Consejo Directivo del Banco del desarrollo de sus funciones de control. Tendrá las
mismas inhabilidades que el Presidente del Banco.
Arto.27. Los estados contables de fin de período del Banco deberán conformarse con
normas de contabilidad generalmente aceptadas, y contar con la opinión de auditores externos
designados por el Consejo Directivo de entre aquellas firmas de reconocida competencia y
reputación inscritas en el registro que al efecto lleva la Contraloría General de la República.
Dichas firmas no podrán realizar estas auditorías por más de cuatro períodos consecutivos.
Arto.28. Dentro de los tres primeros meses de cada año el Banco Central presentará al
Presidente de la República la Memoria Anual de la Institución, la cual será publicada y deberá
contener, al menos, los puntos siguientes:
CAPITULO II
SECCION I
EMISION MONETARIA
Arto.31. Los billetes y monedas puestos en circulación por el Banco Central de Nicaragua
tendrán curso legal y poder liberatorio en los términos prescritos por la Ley Monetaria. Ninguna
entidad de derecho público o privado, diferente del Banco Central de Nicaragua, podrá poner en
circulación signos de dinero, cualquiera que sea su objeto, que a juicio del Consejo Directivo del
Banco sean susceptibles de circular como moneda.
La contravención a lo dispuesto en este artículo, será penada con una multa equivalente al
doble del valor nominal de los signos de dinero respectivos, además de la pena que
corresponda de acuerdo con la legislación penal.
Arto.32. Las funciones y obligaciones del Banco Central en relación con la emisión
monetaria y la impresión de billetes, acuñación de monedas y puesta en circulación de billetes y
monedas se regirán por las prescripciones pertinentes de la Ley Monetaria y del presente
Decreto.
SECCION II
Arto.33. El Banco Central podrá comprar y vender oro y divisas extranjeras, así como
celebrar otras transacciones en moneda extranjera, en desarrollo de sus funciones como
ejecutor de la política cambiaria y como administrador de las reservas internacionales del país.
La operación de compra y venta de divisas extranjeras es una operación comercial que podrá
ser realizada por los agentes debidamente autorizados para ello por el Banco Central.
Arto.34. El Banco Central podrá celebrar en su propio nombre o en representación y por
cuenta y orden del Gobierno, acuerdos o cualquier otra clase de contratos con otros bancos
centrales o instituciones públicas, privadas, o internacionales, de naturaleza similar, establecidas
en el exterior.
a. Oro
e. Títulos públicos emitidos por gobiernos extranjeros siempre que hayan sido calificados
como títulos elegibles por el Consejo Directivo.
SECCION III
Arto.36. El Banco Central podrá abrir cuentas para los Bancos, igualmente podrá aceptar
depósitos de ellos en los términos y condiciones que, por vía general, determine.
También podrá el Banco Central, dentro de las condiciones que determine el correspondiente
reglamento de la Cámara de Compensación, prestar servicios de compensación de cheques y
demás títulos valores, para los Bancos.
Arto.37. El Banco Central podrá requerir de los bancos la información que requiera para el
cabal cumplimiento de sus funciones y estará sometido, respecto de dicha información, a las
reglas sobre secreto bancario que, de acuerdo con la ley, fueren aplicables a la entidad que le
suministra la información correspondiente.
Arto.38. El Banco Central podrá actuar como intermediario con las transacciones de
fondos provenientes de entidades financieras internacionales, que han de llegar a los usuarios
finales a través de bancos o instituciones financieras. En estos casos, el Banco Central actuará
dentro de los términos y condiciones del respectivo reglamento que, con relación a cada uno de
los cupos de crédito correspondiente, deberá aprobar en forma previa el Consejo Directivo del
banco, y en ningún caso la tasa de interés que el Banco Central cobre, podrá ser inferior al
costo, para el mismo, de los recursos intermediados.
Arto.39. El Banco Central, dentro de los límites del programa monetario anual, y con el
propósito de ejecutar la política monetaria y crediticia que ahí se contiene, podrá comprar,
vender, descontar, y redescontar a los Bancos letras de cambio, pagarés y otros títulos valores
provenientes de operaciones comerciales, industriales o agrícolas, y respaldarlos por lo menos
por dos firmas solventes, una de las cuales, deberá
ser la de un banco.
Arto.40. El Banco Central señalará, por vía general, las tasas de interés que cobrará a los
Bancos, por sus operaciones de descuento, redescuento o crédito directo. Se podrán
establecer tasas diferenciales para las distintas clases de operaciones.
Arto.41. El Banco Central, con sujeción a los topes establecidos en el artículo 49 de este
Decreto, podrá comprar, vender, descontar y redescontar a los bancos, letras del tesoro y otros
títulos de deuda pública, provenientes de emisiones públicas.
Arto.42. El Banco Central podrá conceder a los Bancos, préstamos o anticipos como
apoyo para enfrentar dificultades transitorias de liquidez por un plazo máximo de 90 días, con
garantía de documentos calificados como elegibles por el Consejo Directivo, mediante
resolución de carácter general.
Cuando el banco requiera una prórroga del crédito previsto en este artículo, más allá del límite
establecido en el párrafo anterior, o una modificación en las condiciones de las garantías
exigidas, deberá presentar al Banco Central un programa de recuperación aprobado por la
Superintendencia de Bancos, y, con base en el mismo, el Banco Central podrá aceptar las
garantías ofrecidas o el plazo pedido, siempre que el total del crédito a concederse no supere el
20 por ciento del monto total de los activos recuperables del Banco. En relación con las
garantías que respalden las operaciones de que trata este artículo, no se aplicará el límite
señalado en el artículo 49 de este Decreto.
En ningún caso el Banco Central otorgará crédito a Bancos que, de acuerdo con informe de la
Superintendencia de Bancos, hayan perdido su capital.
Arto.43. Durante el tiempo de vigencia del crédito a que se refiere el segundo párrafo del
artículo anterior, la Superintendencia de Bancos ejercerá una supervisión especial sobre el
banco correspondiente, y podrá tomar las demás medidas que la ley le autoriza para lograr el
cumplimiento del programa, si a juicio de la Superintendencia, el Banco correspondiente no se
hallare en condiciones de cumplir el programa aprobado, lo hará saber al Consejo Directivo del
Banco Central a fin de que se tomen las medidas pertinentes, pudiendo incluso hacerse exigible
el crédito en un plazo diferente al inicialmente acordado. El plazo total de un crédito concedido
conforme a dicho párrafo segundo del artículo anterior, no podrá exceder de 180 días.
SECCION IV
En caso de desajuste temporales de liquidez, el Banco Central podrá adquirir títulos emitidos
por el Gobierno de la República con plazo de vencimiento no mayor de 90 días improrrogables,
y por monto total que en ningún caso podrá exceder el equivalente a 30 días de ingresos
tributario promedio de los últimos doce meses. Estos créditos deberán en todo caso estar
cancelados en su totalidad al cierre de cada ejercicio fiscal, y su tasa de interés no podrá en
ningún caso ser inferir a la tasa activa promedio de los bancos en el trimestre inmediatamente
anterior.
Arto.51. El Banco Central podrá desempeñar las funciones de agente financiero del
estado y todas aquellas relacionadas con el registro, control y manejo de su deuda externa, en
nombre y por cuenta del Gobierno de la República, dentro de los términos que se establezcan
de común acuerdo con el Gobierno, y siempre que sean compatibles con la naturaleza y
propósitos fundamentales del Banco.
SECCION V
Arto.53. Los títulos de estabilización a que se refiere el artículo que antecede, serán
libremente negociables por cualquier persona natural o jurídica, inclusive los bancos. Podrán
ser rescatados por el Banco Central, ya sea por compra directa a los tenedores, o en
operaciones de mercado abierto.
Arto.54. Los intereses devengados y los Títulos que no fueren presentados al cabo de los
cinco años siguientes a la fecha de su vencimiento, prescribirán a favor del Banco Central.
CAPITULO III
DISPOSICIONES GENERALES
a) Efectuar remesas.
c) Vender y liquidar los bienes muebles o inmuebles que hayan llegado a su posesión en
satisfacción de créditos a su favor.
d) Adquirir, arrendar, mantener o vender con arreglo a derecho los locales y equipos de
oficina necesarios para llevar a cabo sus operaciones.
e) En general, efectuar todas las demás operaciones que puedan requerir el ejercicio de
las potestades y el cumplimiento de las funciones que legalmente se le han atribuido.
f) Obtener la información necesaria para preparar los diferentes rubros que conforman la
Balanza de Pagos; por consiguiente el Banco podrá levantar encuestas y solicitar datos
al sector público y privado, y a las municipalidades.
Arto.57. No podrán ser funcionarios o empleados del Banco Central los que tuvieren entre
si, con los miembros del Consejo Directivo o con el Gerente, relaciones de parentesco hasta el
cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, ni los que sean directores, gerentes,
administradores, socios, empleados, o accionistas de las instituciones sujetas a la vigilancia de
la Superintendencia de Bancos.
Arto.58. Los directores, funcionarios y empleados del Banco Central estarán obligados a
guardar sigilo sobre las informaciones, documentos y operaciones de que tengan conocimiento
en virtud del ejercicio de sus funciones. Cualquier transgresión al deber de reserva aquí
consagrado se sancionará en la forma que establezca el Reglamento General del Banco, sin
perjuicio de las sanciones punitivas correspondientes en la legislación penal ordinaria.
CAPITULO V
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Arto.59. En el primer nombramiento de los tres miembros del Consejo Directivo con
período a que se refiere el Arto. 15 del Presente Decreto, uno de ellos será nombrado por un
período de tres años, otro por dos años y el restante por un período de un año.
Arto.60. Las pérdidas acumuladas por el Banco Central a la fecha de entrada en vigencia
de la presente ley serán cubiertas mediante la entrega al Banco, por el Gobierno de la
República, de un título de deuda por el monto de las mismas en condiciones de plazo y tasa de
interés que se acordarán entre el Banco Central y el Ministerio de Finanzas.
CAPITULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Arto.62. Derógase el Decreto No. 525 conocido como "Ley Orgánica del Banco Central de
Nicaragua". promulgado el 25 de Agosto de 1960, y publicado en La Gaceta, "Diario Oficial" No.
211 del 16 de Septiembre del mismo año.
Se derogan así mismo: El Decreto No. 96 "Facultades para que el Banco Central otorgue
Préstamos Especiales", del 6 de Marzo de 1973, publicado en La Gaceta No. 59 del 16 del
mismo mes y año, así como el Decreto No. 183, por el cual el Banco Central quedó autorizado
para otorgar préstamos a Instituciones del Sistema Financiero Nacional, promulgado el 30 de
Noviembre de 1979, y publicado en La Gaceta No. 72 del 1 de Diciembre del mismo año.
Deróganse también: A) el Decreto No. 517, reformatorio del arto. 23 de la Ley Orgánica del
Banco Central, promulgado el 10 de Septiembre de 1980, y publicado en la Gaceta No. 215 del
19 del mismo mes y año; B) El Decreto No. 648, que modificó la estructura de organización del
Banco, promulgado el 17 de Febrero de 1981 y publicado en La Gaceta No. 44 del 24 del
mismo mes y año; C) El Decreto No. 1356, que también modificó la estructura organizativa del
Banco Central, promulgado el 7 de Diciembre de 1983, y publicado en La gaceta No. 280 del 13
del mismo mes y año; D) El Acuerdo Presidencial No. 53, dictado en su de las facultades
conferidas en el Arto. 1o. del Decreto No. 1356, Acuerdo del 17 de Febrero de 1986, publicado
en La Gaceta No. 60 del 1o. de Abril del mismo año; E) Decreto No. 478, promulgado el 25 de
Noviembre de 1989, publicado en La Gaceta No. 247 del 29 de Diciembre del mismo año; y que
modificó tanto el Decreto No. 1356 como el Acuerdo Presidencial No. 53, antes relacionados; F)
El Decreto No. 515, promulgado el 5 de Abril de 1990 y publicado en La Gaceta No. 75 del 18
de mismo mes y año; G) El Decreto No. 25-90, reformatorio del Decreto No. 515 y que fue
promulgado el 6 de Julio de 1990 y publicado en La Gaceta No. 141 del 24 de mismo mes y
año.
Considerando
II
III
Que las Bolsas de Valores constituyen un elemento fundamental para apoyar el proceso de
valoración de las empresas en proceso de Privatización y dar liquidez a los Bonos de
Compensación y otros emitidos por el Gobierno y Banco Central en apoyo a la Política de
Estabilización Monetaria del país.
IV
Que la Ley General de Bancos y de Otras Instituciones publicada en La Gaceta, Diario Oficial
No. 102 del 10 de Mayo de 1963, el Capítulo 2 del Título IV establece la figura denominada
Bolsas de Valores.
Que la Ley No. 125 del 21 de marzo de 1991, incluye las Bolsas de Valores entre las
Instituciones que la Superintendencia de Bancos tiene a su cargo autorizar, supervisar, vigilar y
fiscalizar su funcionamiento.
VI
Que dichas leyes referentes a las Bolsas de Valores están necesitadas de reglamentación como
único requisito previo a la posibilidad de autorización de las mismas y su funcionamiento dentro
del país.
Por tanto:
En uso de las facultades que le confiere el Inciso 10 del Artículo 150 de la Constitución Política,
Ha dictado:
DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPITULO I.
Arto.1. El presente Reglamento tiene por finalidad normar la intermediación de todos los valores
transferibles que se realizarían a través de las Bolsas de Valores, Puestos de Bolsas y Agentes
de Bolsas.
Dichos valores transferibles lo constituyen todos aquellos que otorguen a sus titulares derechos
de crédito, de propiedad o de participación en el capital de las personas jurídicas, públicas o
privadas, tales como acciones, bonos, derechos de suscripción preferentes, opciones sobre
acciones, valores de corto plazo, planes de ahorro, cuotas de fondos mutuos, cuotas de fondos
de inversión y otras transacciones de valores que tengan origen en ofertas financieras a través
de la intermediación de una Bolsa de Valores.
Arto.2. Se entiende por oferta de valores a través de Bolsa, la invitación efectuada mediante la
utilización de cualquier medio de publicidad, difusión y correspondencia dirigida al público en
general o determinados sectores, con el objeto de realizar cualquier acto jurídico destinado a
colocar nuevos valores mobiliarios en el público a negociar los que estén en circulación.
Para efectos de este Reglamento, constituye oferta pública la negociación que se efectúa en las
ruedas de bolsa y en los demás mecanismos centralizados de negociación bajo los respectivos
reglamentos y con observancia de los requisitos de información y transparencia, entendiéndose
por rueda de Bolsa la sesión en la cual los Agentes de Bolsas, con exclusión de cualquier otra
persona realizan los valores, objetos de transacción en Bolsa.
Arto.3. Se prohíbe hacer oferta de valores a través del mecanismo de Bolsa, si éstos no han
sido de previo autorizados en la Superintendencia de Bancos, así como sus emisores, en los
registros que se refieren los Artículos 23,24,25, 26 y siguientes de este Reglamento.
Los valores emitidos por el Estado, sus Entes autónomos y el Banco Central, deberán
considerarse inscribibles de oficio.
Arto.4. Las personas que se propongan emitir valores que han de ser objeto de oferta utilizando
la intermediación de una Bolsa de Valores deberán comunicar por escrito su determinación a la
Superintendencia a través de la Bolsa respectiva con el contenido que se establece en el
Arto.25 del presente Reglamento.
La emisión de valores por Estado, sus Entes Autónomos y Banco Central, así como los
requisitos para la inscripción de ellos en el Registro correspondiente, se sujetarán a la
disposiciones que contenga la respectiva norma legal facultativa.
CAPITULO II
Arto.5. Toda sociedad que se organice en el país como Bolsa, deberá de constituirse y
funcionar previa autorización de la Superintendencia de Bancos, como Sociedad Anónima de
acuerdo al presente Reglamento, el Código de Comercio, la Ley General de Bancos y Otras
Instituciones, Ley 125 y demás leyes que le sean aplicables.
Las Bolsas no podrán constituirse con menos de diez socios y su objeto social deberá de tener
como finalidad única el ejercicio de la actividad bursátil y propiciar la realización eficaz de
transacciones de valores.
Arto.6. Las Bolsas deberán tener como Capital Social Mínimo el establecido por el Consejo
Directivo de la Superintendencia de Bancos, representado por acciones comunes nominativas,
el cual deberá estar totalmente pagado en los términos del artículo 9 de la Ley General de
Bancos y Otras Instituciones y el artículo 18 del Reglamento de la Ley 125 de Creación de la
Superintendencia.
Arto.7. Las personas que tengan interés en establecer una Bolsa de Valores, deberán presentar
la solicitud a la Superintendencia de Bancos, mencionando los nombres, apellidos, razón social,
domicilio, profesión y nacionalidad de los Organizadores y acompañando los siguientes
documentos:
b) Una exposición de las razones que justifiquen desde el punto de vista económico su
establecimiento.
Arto.8. Los trámites y plazos, para la aprobación y autorización de las Bolsas de Valores serán
los señalados para la autorización de los Bancos, de conformidad con lo establecido en la Ley
General de Bancos, la Ley de Creación de la Superintendencia y su Reglamento.
Arto.9. Las Bolsas serán administradas por un Directorio no inferior a cinco (5) Miembros y
tendrán las siguientes funciones generales:
Ello sin prejuicio de la delegación de facultades que se pueda hacer a los Directores de
turno, Gerente General y otros empleados para aplicar o proponer sanciones en las
sesiones de ruedas, remates y otras con acuerdo a lo dispuesto en sus normas internas.
Arto.10. Para iniciar operaciones toda Bolsa de Valores deberá acreditar a satisfacción de
la Superintendencia de Bancos lo siguiente:
f) Llevar los libros y registros para lo cual deberán estar a la completa disposición de la
Superintendencia de Bancos.
Arto.11. El Reglamento Interno que dicten las Bolsas deberá contener los siguientes
requisitos mínimos:
a) Sobre los derechos y obligaciones de los Puestos de Bolsa y los Agentes de Bolsa
respecto a las operaciones en que intervienen.
d) Sobre procedimientos uniformes por los cuales los Directores, Funcionarios y Empleados
de ésta puedan ser sancionados en caso que hayan incurrido en infracción al presente
Reglamento, normas complementarias dictadas por la Superintendencia de Bancos y las
normas internas de la Bolsa.
c) Los insolventes o quebrados, mientras no hayan sido rehabilitados. Los que hubieren
sido calificados judicialmente como responsables de una quiebra culpable o fraudulenta.
d) Los deudores que tuvieren juicio ejecutivo pendiente con entidades supervisadas por la
Superintendencia.
e) Aquellos contra quienes se hubiere dictado auto de prisión, por imputárseles delitos
contra la propiedad o que impliquen falta de probidad.
f) Quienes hayan sido sancionados por la Superintendencia por faltas penadas con
suspensión o revocación de la autorización concedida en cualquiera de las actividades
reguladas por ella.
CAPITULO III.
Arto.13. Por Puesto de Bolsa se entiende a la persona jurídica constituida como sociedad
anónima cuyo objeto social es la intermediación en valores en el ámbito bursátil. Operarán a
través de concesiones otorgadas por la Bolsa, previo registro en la Superintendencia de
Bancos. Podrán negociar por cuenta propia con las limitaciones que le señale el Reglamento
Interno de la Bolsa.
Solo las sociedades mercantiles constituidas exclusivamente para ello, podrán ser
concesionarios de un puesto de Bolsa.
Ninguna entidad podrá utilizar la denominación de Puesto de Bolsa u otra análoga o anunciarse
como tal, sin haber satisfecho lo expresado anteriormente.
Arto.16. La sociedad autorizada para operar un Puesto de Bolsa tendrá además de las
obligaciones establecidas en el Reglamento Interno, las siguientes:
c) Llevar los Registros que sean necesarios en los que anotará con claridad y exactitud las
operaciones que efectúe, con expresión de cantidades y precios; nombre de los
contratantes y todo otro detalle que permita un conocimiento cabal de cada negocio, de
conformidad con las disposiciones que para tal efecto dicte la Bolsa.
e) Entregar a su cliente una copia de los contratos por cada negociación en que intervino.
f) Cuando así lo solicite su cliente, entregarle certificaciones de los registros relativos a los
contratos que éste haya celebrado por su medio.
g) Cumplir los requisitos contenidos en los acápites b y c del Arto. 20 del presente
Reglamento.
En caso de que la Bolsa de Valores suspenda o cancele un Puesto de Bolsa, el Puesto podrá
comparecer ante la Bolsa de Valores respectiva, mediante recurso de revisión, que deberá
interponerse en los tres días hábiles siguientes a la comunicación del acuerdo de Junta
Directiva.
La Bolsa deberá pronunciarse dentro de los 10 días laborables siguientes al recibo del recurso.
Su silencio se entenderá como denegatorio del mismo. Confirmada la negatoria, se admitirá la
apelación ante la Superintendencia de Bancos, que oirá al recurrente por un plazo mínimo de 5
días y que deberá pronunciarse dentro del mes siguiente. La resolución del Consejo Directivo
de la Superintendencia de Bancos agota la vía administrativa. Si no dictare resolución en ese
plazo se entenderá denegado el recurso. La interposición de los recursos no suspenderán los
efectos de la sanción impuesta.
CAPITULO IV.
Arto.18. Son Agentes de Bolsa, las personas naturales previamente autorizadas por la
Bolsa e inscritas en la Superintendencia de Bancos que se dedican a las operaciones de
corretaje de valores en Bolsa. Para ejercitar su cargo deberán rendir fianza o garantía a favor de
la Bolsa que para tales efectos establezca la Superintendencia de Bancos. Además deberán
cumplir los siguientes requisitos:
La garantía o fianza que rindan los Agentes de Bolsa deberá mantenerse hasta un año
después del término de la calidad de tal, o hasta después que se resuelvan por
sentencia ejecutariada las acciones judiciales que se hayan entablado en su contra por
los acreedores potenciales, en su caso.
Los agentes de Bolsa estarán sujetos a las mismas inhabilidades aplicables a los
directores de Bolsa referidas en el Artículo 12 del presente Reglamento.
Arto.19. La fianza o garantía a rendirse por los Agentes podrá constituirse en dinero en
efectivo o mediante fianza de una entidad Bancaria o de compañía de seguros y cualquier otra
calificada por la Superintendencia.
a) Llevar los libros y registros prescritos en el presente Reglamento y los que determine la
Superintendencia de Bancos.
f) Guardar reserva en todo lo que concierna a las negociaciones que hicieren y no revelar
los nombres de las personas que se las encarguen, a menos que exija lo contrario la ley,
o la naturaleza de las operaciones, o que los interesados consientan en que sus
nombres sean conocidos.
j) Celebrar las operaciones sobre los títulos negociados en la Bolsa, mediante los
procedimientos que ésta establezca.
l) Conducir todos los negocios con lealtad, claridad, precisión y abstenerse de artificios
que en cualquier forma, puedan inducir a error a las partes contratantes.
La referida suspensión o cancelación sólo procederá por haber incurrido el Agente en alguna de
las siguientes causales:
c) Tomar parte en forma culpable o dolosa en transacciones no compatibles con las sanas
prácticas de los mercados de valores.
e) No cumplir por razones que le sean imputables con las obligaciones originadas en
transacciones de valores en que ha tomado parte.
En caso de que la Bolsa de Valores suspenda o cancele un Agente de Bolsa, el Agente podrá
comparecer a la Bolsa de Valores respectiva, mediante recurso de revisión, que deberá
interponerse en los 3 días hábiles siguientes a la comunicación del acuerdo de Junta Directiva.
La Bolsa deberá pronunciarse dentro de los diez días laborables siguientes al recibo del
recurso. Su silencio se entenderá como denegatorio del mismo. Confirmada la negatoria, se
admitirá la apelación ante la Superintendencia de Bancos, que oirá al recurrente por un plazo
mínimo de cinco días y que deberá pronunciarse dentro del mes siguiente. La resolución del
Consejo Directivo de la Superintendencia de Bancos agota la vía administrativa. Sino dictare
resolución en ese plazo, se entenderá denegado el recurso. La interposición de los recursos no
suspenderá los efectos de la sanción impuesta.
b) Negociar los valores por cuenta de individuos o sociedades que hayan suspendido sus
pagos, o que hayan sido declarados en quiebra o en concurso.
CAPITULO V.
DE LOS REGISTROS Y DE LA
INFORMACION
a) Bolsas de valores;
c) Puestos de Bolsa.
d) Agentes de Bolsa.
Deberá presentarse además, un prospecto en que describan el uso que se dará a los
recursos, características generales del negocio y las proyecciones favorables y
desfavorables que puedan afectar en el futuro.
Se prohíbe a las personas mencionadas en el inciso anterior valerse de dicha información para
obtener para sí o para otros, ventajas mediante la compra o venta de valores. Ellas deberán
velar asimismo, para que esto tampoco ocurra a través de subordinados o terceros de su
confianza.
CAPITULO VI.
PROHIBICIONES
b) Que los Puestos de Bolsas o sus Agentes ofrezcan valores no registrados, salvo previa
norma general de la Superintendencia de Bancos respecto a valores avalados,
afianzados, aceptados o garantizados por bancos e instituciones financieras autorizadas
por la Superintendencia de Bancos.
e) Efectuar transacciones en Bolsa para fijar o hacer variar artificialmente los precios de
cualquier valor en el mercado.
CAPITULO VII
LAS SANCIONES
CAPITULO VIII
DISPOSICIONES GENERALES
Arto.31. El registro de los emisores, así como de los valores admitidos en bolsa, no
implica responsabilidad alguna a cargo de la Superintendencia de Bancos, acerca del pago, la
autenticidad, valor y rentabilidad de dichos títulos.
Arto.32. El hecho de ser accionista de una Bolsa, no implica ser Agente. Para tales
efectos necesita cumplir con los requisitos contenidos en este Reglamento y los que establezca
la Bolsa.
Arto.35. La autorización para operar una Bolsa, así como la autorización de Agentes de
Bolsa no pueden ser directa ni indirectamente transferibles. El ejercicio de la calidad de Agente
de Bolsas es personal.
Arto.40. Las Bolsas no podrán utilizar en su razón o denominación social, los términos:
nacional, oficial o cualquiera otro que haga suponer monopolio, exclusividad u oficialidad del
negocio.
Arto.42. Contra las resoluciones del Superintendente cabrán los recursos de reposición y
apelación conforme los términos y procedimientos consignados en la Ley 125 de Creación de la
Superintendencia y su Reglamento.
La contravención a lo dispuesto anteriormente, queda sujeto a las sanciones que la referida Ley
establece".
Dado en la ciudad de Managua, Casa de la Presidencia, a los veintiún días del mes de Junio de
mil novecientos noventa y tres. Violeta Barrios de Chamorro. Presidente de la República de
Nicaragua.
LEY ORGANICA DEL BANCO NACIONAL DE DESARROLLO
Decreto 43-93
CONSIDERANDO
II
Que este Gobierno tiene la voluntad de consolidar la Democracia Económica como garantía de
la Democracia Política y por ende es imperativo dar los pasos necesarios para el fortalecimiento
de ese amplio sector agropecuario.
III
Que a esos efectos se hace imprescindible contar con Instituciones Financieras Modernas, que
al mismo tiempo estén en capacidad de funcionar con criterios de autosuficiencia y rentabilidad
y atender las operaciones de desarrollo y de reactivación económica que sean de interés
nacional y que pueda así proveer una utilización racional de los recursos financieros del país.
IV
Que el Banco Nacional de Desarrollo (BANADES) es una Institución Autónoma del Estado, con
amplia experiencia en crédito rural, con una red de sucursales, agencias y oficinas en todo el
país, por lo que esta Institución debe ser uno de los instrumentos financieros mediante los
cuales el Estado dentro de la libre competencia interbancaria provea de recursos a este amplio
sector agropecuario.
Que para que esta Institución asuma y desarrolle con eficiencia esa responsabilidad de proveer
recursos a productores rurales dentro del marco de una economía social de mercado, es
necesario actualizar el marco normativo administrativo del BANADES, de manera que como
Banco Comercial de Propiedad Pública pueda realizar diversas operaciones bancarias y
financieras.
Por tanto:
En uso de las facultades que le confiere la Constitución Política,
Ha Dictado
Capítulo I
Organización
Sección I
Arto. 2.- Domicilio.- El Banco tendrá por domicilio legal y principal la ciudad de Managua, capital
de la República, con facultades de establecer sucursales, agencias, oficinas y lugares de trabajo
en cualquier parte del territorio nacional o fuera de él y clausurar los establecidos o que
estableciere en el futuro, sujeto a las limitaciones que sobre esta materia establezca la
Superintendencia de Bancos.
Arto. 3.- Objeto.- Es objeto del Banco Nacional, realizar por cuenta propia, asociada o de
terceros, el amplio e irrestricto ejercicio, desarrollo y explotación de las actividades bancarias y
financieras, sin más limitaciones ni reservas que las establecidas en este Decreto, en la Ley
General de Bancos y de Otras Instituciones y en las Leyes y Reglamentos aplicables.
El Banco Nacional, como banco comercial de interés público y de propiedad del Estado,
destinará una parte significativa de sus actividades a promover el desarrollo de la intermediación
financiera de todos los sectores económicos en el ámbito rural, en especial de pequeños y
medianos productores agropecuarios. Estas actividades deberán ser establecidas y revisadas
periódicamente por la Junta Directiva en niveles que eviten deteriorar el capital del Banco.
La contabilidad del Banco deberá permitir determinar en cualquier momento las operaciones,
correspondientes a la intermediación financiera mencionada en el párrafo anterior y formular
mensualmente sus respectivos balances y estados de resultados.
Sección II
Operaciones
Arto. 4.- Operaciones.- Dentro de las limitaciones señaladas en el presente Decreto, la Ley
General de Bancos y de Otras Instituciones y sus reglamentos, y las disposiciones que
establezca la Superintendencia de Bancos, el Banco estará autorizado y podrá ejecutar todo
tipo de operaciones bancarias y financieras con personas naturales o jurídicas, nacionales o de
otros países, en moneda nacional o moneda extranjera tales como las operaciones pasivas,
activas, contingentes y de servicio que se enumeran a continuación:
a) Préstamos y otras operaciones de Crédito Rural a corto, mediano y largo plazo dirigidos
a la pequeña y mediana producción agrícola, ganadera, pesquera, artesanal e industrial.
b) Otorgar créditos a corto, mediano y largo plazo, con garantía personal de fianza o aval,
colateral, hipotecaria o prendaria de cualquier clase de mercancías en almacén o de
frutos pendientes, destinados a financiar.
e) Aceptar letras de cambio y cartas de crédito y negociarlas o descontarlas, así como los
pagarés u otros títulos-valores;
g) Emitir y administrar medios de pago tales como tarjetas de crédito, cheques de viajero y
aceptaciones bancarias;
i.4) Toda clase de valores mobiliarios, tales como: acciones, bonos, cédulas, participaciones
y otros;
k) Recibir depósitos de toda clase y términos tanto de personas naturales como jurídicas;
r) Efectuar todas las operaciones de confianza autorizadas por Ley y compatibles con la
naturaleza del negocio bancario;
t) Efectuar otras operaciones por encargo de sus clientes, tales como actuar como cajero y
efectuar pagos de planillas, presupuestos y otros;
w) Cualquier otra actividad que permitan las leyes y reglamentaciones de la materia, pues la
anterior enumeración no es taxativa sino simplemente enunciativa;
Las operaciones a que se refiere esta disposición las podrá realizar el Banco de acuerdo
a lo que disponga la legislación financiera vigente.
Arto. 5.- Condiciones Mínimas para Otorgamiento de Créditos.- Sin perjuicio de las demás
exigencias que el Banco determine para el otorgamiento de créditos, todo crédito debe tener
identificada su fuente de pago. Adicionalmente, los préstamos que apruebe el Banco con plazos
de pago mayores de cinco años, deberán necesariamente estar garantizados con hipoteca,
ajustándose a la política de créditos establecida por el Banco.
Arto. 6.- Créditos con Reserva Contable por Dudosa Recuperación.- En ningún caso la reserva
o provisión que el Banco establezca para créditos de dudosa recuperación, ni su castigo
contable, implicará su condonación, debiendo cumplir el proceso administrativo, contable y
judicial que corresponda.
Sección III
Capital y Reservas
Arto. 7.- Capital.- Se fija el capital del Banco en Setenta y Cinco Millones de Córdobas
(C$75,000.000.00) el mismo que podrá ser aumentado en cualquier momento, en la forma que
establezca la Ley, de la siguiente manera:
Arto. 8.- Reservas.- El Banco constituirá las reservas y/o provisiones establecidas por Ley y por
las Superintendencia de Bancos y constituirá otras reservas ordinarias o extraordinarias en los
porcentajes, límites y objetos que autorice su junta Directiva. Estas deberán incluir cuando
menos las siguientes reservas en el orden que se establece:
a) Reservas por riesgos de la cartera de créditos, inversiones, activos fijos y otros activos
de riesgo.
Es atribución privativa de la Junta Directiva determinar el destino de las utilidades netas del
Banco, con sujeción a las normas legales respectivas, y siendo de aplicación lo establecido por
la Ley General de Bancos y de Otras Instituciones sobre utilidades y cobertura de pérdidas.
Capital II
Dirección, Administración
Fiscalización y Comités
Sección I
Dirección y Administración
Arto. 10.- Dirección y Administración
La Junta Directiva tendrá a su cargo la dirección y supervisión general del Banco y estará
compuesta por siete miembros, así:
Al Presidente del Banco y a los tres Directores mencionados en el inciso d) del artículo 11 del
presente Decreto, les escogerá libremente el Presidente de la República.
Para llevar a efecto la designación de los representantes a que se refiere el inciso b) del artículo
que antecede, el Presidente de la República solicitará a cada asociación, a más tardar treinta
días antes de la fecha prevista para el nombramiento mencionado en el siguiente artículo, el
envío de una lista con los nombres de su directiva de entre los cuales hará la elección de
miembros de la Junta Directiva. Las mencionadas listas serán enviadas al Presidente de la
República 15 días antes de la fecha arriba indicada, de lo contrario, el Presidente de la
República hará libremente la elección respectiva.
El nombramiento de los miembros de la Junta Directiva deberá darse dentro de los tres meses
posteriores al cierre al ejercicio económico anterior, y en cualquier momento, cuando se trate de
cubrir reemplazos, si se tuvieran que considerar y/o resolver vacantes, remociones o aceptar
renuncias. Para estos casos de cubrir reemplazos, los últimos sustitutos ejercerán el cargo por
el resto del período de sus antecesores.
El mandato de los Directores se considerará tácitamente prorrogado hasta que sus sustitutos
sean nombrados y tomen posesión del cargo en la primera Sesión de Junta Directiva posterior
al nombramiento por el Presidente de la República, reunión que deberá realizarse
necesariamente dentro del plazo máximo de diez días de dicho nombramiento.
Los miembros de la Junta Directiva serán inamovibles durante el período para el que fueron
designados, salvo que incurrieren en las causales del Artículo 16 del presente Decreto.
Es indispensable que los miembros de la Junta Directiva del Banco sean personas
caracterizadas por su corrección, integridad y honorabilidad y además deberán reunir las
siguientes calidades:
a) Ser Nicaragüense natural o nacionalizado con más de diez años continuos de tener esta
calidad y residir en el país.
Las funciones de Director son personales y no podrán ejercerse por medio de representantes.
a) Las personas que sean deudoras morosas de cualquier banco o institución sujeta a la
vigilancia de la Superintendencia de Bancos, o que hubieren sido declaradas en estado
de insolvencia, concurso o quiebra.
b) Los cónyuges o parientes, entre sí, del Presidente de la República dentro del cuarto
grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
c) Los que con cualquier otro miembro de la Directiva del Banco fueren socios de una
misma sociedad de personas o formen parte del Directorio o personal ejecutivo de una
misma sociedad por acciones;
d) Los miembros del Poder Legislativo, los funcionarios del Poder Judicial y los funcionarios
y empleados del Poder Ejecutivo y del Consejo Supremo Electoral.
g) Los que alguna vez hubieren sido sancionados con auto de formal prisión firme, por
cualquier delito contra la propiedad, o que tengan litigios pendientes o conflictos de
interés con el Banco.
Fuera de los casos de fallecimiento o renuncia, cesará de ser miembro de la Junta Directiva del
Banco:
c) El que por incapacidad física o mental no hubiere podido desempeñar su cargo durante
tres meses;
Además, y sin perjuicio de las responsabilidades establecidas por Ley, en caso que resulten
pérdidas durante dos ejercicios financieros anuales consecutivos, todo miembro de la Junta
Directiva con dos años o más de antigüedad en el cargo, mediante el presente Decreto, se
considerará que pone su cargo a disposición del Presidente de la República, quien decidirá
sobre su ratificación por el período restante o remoción. Para estos efectos, no se computará el
primer año de pérdidas a todo miembro entrante de la Junta Directiva que deje constancia
escrita, al Ministro de Finanzas, de sus observaciones sobre las proyecciones económicas del
Banco, hasta seis meses después de la fecha de su nombramiento.
La Junta Directiva del Banco ejercerá sus funciones con absoluta independencia y bajo su
exclusiva responsabilidad, dentro de las normas establecidas por las Leyes y reglamentos
aplicables.
Los miembros de la Junta Directiva del Banco, sin perjuicio de las otras sanciones que les
correspondan, responderán personal y solidariamente con sus bienes de las perdidas que se
irroguen al Banco por autorizar operaciones prohibidas y por los actos efectuados u omisiones o
resoluciones tomadas por la Junta Directiva en contravención a las disposiciones legales,
quedando exentos de esa responsabilidad únicamente los que hubiesen hecho constar su voto
disidente en el acta de la sesión correspondiente.
La Junta Directiva celebrará una sesión ordinaria mensualmente en los días que para ese efecto
fueren señalados por la misma Junta; también podrá reunirse en sesión extraordinaria
cualesquiera otros días del mes cuando fuere convocada por su Presidente, por cuatro o más
miembros, o por el Gerente General que lo soliciten por escrito con indicación del objeto de la
sesión.
Para sesionar validamente el quórum será de cuatro miembros y los acuerdos se tomarán por
mayoría de votos presentes, salvos los casos en que la Ley exija una mayoría especial
determinada. En casos de empate el Presidente tendrá voto dirimente.
Los miembros de la Junta Directiva percibirán por toda remuneración una dieta por cada sesión
a que asistan de Junta, de Comité Ejecutivo, de Comité de Auditoría y Control establecidos por
el presente Decreto, y demás Comités que la Junta Directiva resuelva organizar. La Junta
Directiva aprobará anualmente la dieta por sesión y el monto máximo que recibirán
mensualmente los miembros en concepto de dietas, poniéndolo a consideración del Poder
Ejecutivo por intermedio del Ministro de Finanzas.
a.1) Nombrar al ejecutivo principal del Banco que será llamado Gerente General,
estableciendo las condiciones de su contratación.
a.2) Establecer los resultados esperados para la gestión del Gerente General, Vice-
Gerentes Generales, Gerentes de Sucursales del Banco y cualquier otro
funcionario ejecutivo que dependa directamente del Gerente General.
a.3) Evaluar por lo menos una vez al año la gestión del Gerente General y de acuerdo
a los resultados decidir su ratificación o remoción, independientemente del plazo
para el cual hubiere sido contratado;
a.4) Asimismo, en Coordinación con el Gerente General evaluar por lo menos una vez
al año a los funcionarios ejecutivos mencionados en el numeral 2 del presente
inciso y de acuerdo a los resultados decidir la ratificación o remoción de cada uno
de ellos, debiendo contar con la no objeción del Gerente General;
e) Velar por la preservación del capital del Banco en términos reales ajustado por el Indice
de Precios al Consumidor del ejercicio.
b) Dictar, reformar e interpretar las políticas operativas y/o reglamentos sobre créditos,
administración de activos y pasivos, manejo de disponibilidades, recursos humanos,
control interno y otros que fueren necesarios para el buen funcionamiento del Banco, y
asimismo dictar y reformar la estructura organizativa funcional del Banco;
d) Designar cuando lo crea conveniente comités y/o comisiones a nivel nacional o regional
que podrán estar integrados por miembros de la misma Junta Directiva, fijando en cada
caso sus facultades, obligaciones y otorgándoles las autorizaciones y/o poderes para el
debido cumplimiento de sus funciones mismas. La Junta Directiva deberá designar
cuando menos un Comité Ejecutivo y un Comité de Auditoría y Control, integrados por
miembros de la misma Junta, cuyas características generales se establecen en el
presente Decreto;
f) Otorgar toda clase de poderes y para tal efecto, podrá constituir a nombre del Banco
toda clase de mandatarios sean generalísimos, generales o especiales, con las
facultades que estime conveniente;
g) Nombrar de acuerdo a Ley a los Auditores Externo e Interno del Banco y remover a este
último cuando no cumpla su cometido.
h) Nombrar y remover a propuesta del Gerente General, a los Vice-Gerentes Generales,
Gerentes de Sucursales y cualquier otro funcionario ejecutivo que dependa directamente
del Gerente General, fijando las condiciones de su contratación;
l) Establecer la política de compras del banco y autorizar la venta de los bienes que no
sean necesarios para su giro o actividad.
o) Autorizar el aumento del Capital del Banco en los términos del artículo 9 del presente
Decreto.
p) Invertir fondos en otras Sociedades de giro financiero con sujeción a las normas legales
aplicables, adquirir, vender y transferir toda clase de títulos y valores; transferir de
cualquier modo acciones o participaciones de capital en otras sociedades.
r) Todas las demás que sin estar expresamente determinadas en los anteriores incisos,
que no tiene un carácter limitativo, le están atribuidas implícitamente por Ley para
cumplir con su objeto.
En la primera reunión de Junta Directiva que deberá realizarse luego de la designación anual
prevista en el artículo 13 de este Decreto, sus miembros elegirán por mayoría absoluta de votos
a un Vice-Presidente, para el sólo efecto de presidir las sesiones en los casos de ausencia del
Presidente. Asimismo por simple mayoría de votos de sus miembros presentes en la reunión,
elegirá a un Secretario, que no necesariamente será miembro de la Junta Directiva, quien
además de las funciones que son usuales e inherentes a este cargo, llevará los libros de actas
de las reuniones de la Junta Directiva, siendo responsable de que se encuentren al día y
debidamente firmados, salvo por causas ajenas a su voluntad. La Junta Directiva determinará la
remuneración del Secretario.
Del Presidente
Sin perjuicio de las facultades de la Junta Directiva, el Presidente, o quien haga sus veces,
tendrá la representación legal del Banco, con facultades de un mandatario general, tanto en el
orden judicial o extrajudicial o de cualquier naturaleza, e independientemente de cualquier otro
apoderado que la misma Junta Directiva resuelva designar y tendrá a su cargo la vigilancia de
las actividades de la Institución.
Corresponden al Presidente del Banco como tal y como Presidente de la Junta Directiva, las
siguientes funciones:
Gerente General
El Gerente General del Banco Nacional es el funcionario ejecutivo principal del Banco y será
contratado por la Junta Directiva por un período de tres años, pudiendo ser contratado por
períodos iguales y consecutivos.
El Gerente General del Banco, además de reunir las condiciones y calidades requeridas para
los miembros de la Junta Directiva, deberá contar con amplia experiencia en cargos ejecutivos
de instituciones financieras y ser profesional de reconocida capacidad. Igualmente regirán para
él las causales de impedimento y cesantía que se establecen en los artículos 15 y 16 del
presente Decreto, que le fueren aplicable.
El Gerente General estará obligado a dedicar toda su actividad al servicio del Banco Nacional y,
sus funciones, serán incompatibles con las de cualquier otro empleo o cargo público o privado y
con el ejercicio retribuido de cualquier profesión.
El Gerente General tendrá a su cargo la dirección de todas las operaciones generales del Banco
Nacional, será el Jefe Superior de todas las dependencias del Banco y de su personal y el
responsable ante la Junta Directiva del eficiente y correcto funcionamiento administrativo y de
los resultados financieros del Banco.
En el cumplimiento de sus atribuciones el Gerente General del Banco o quien haga sus veces,
ejercerá las siguientes funciones:
b) Vigilar que todas las dependencias del Banco observen las Leyes y reglamentos
aplicables, y cumplan e implementen las resoluciones de la Junta Directiva
eficientemente;
d) Presentar a la Junta Directiva, el proyecto de presupuesto general anual del Banco y los
presupuestos extraordinarios que fueren necesarios, y, vigilar su correcto cumplimiento;
j) Vigilar las actividades generales del Banco, hacer a sus funcionarios las
recomendaciones y observaciones que creyere oportunas, y dar las instrucciones que
estimare convenientes para el cumplimiento de las disposiciones de la Junta Directiva y
para el funcionamiento armónico y eficiente de las dependencias y servicios del Banco;
n) Designar corresponsales del Banco y aceptar las corresponsalías de otros Bancos, con
cargo a informar de cualquier modificación al respecto a la Junta Directiva.
Sección II
Fiscalización
Las funciones de fiscalización interna de las operaciones y de las cuentas del Banco Nacional,
estarán a cargo de un Auditor nombrado por la Junta Directiva por un período de dos años,
pudiendo ser contratado por períodos iguales y sucesivos. Dicho funcionario será inamovible,
salvo los casos que a juicio de Junta Directiva no cumpla con su cometido, o cuando fuere
condenado por cualquier delito común.
El Auditor Interno deberá reunir las condiciones y calidades requeridas para ser miembro de la
Junta Directiva del Banco, y, además ser Contador Público Autorizado con reconocida
experiencia en auditoría o contabilidad de instituciones financieras.
Sección III
Comités
El Comité Ejecutivo tiene por objeto supervisar más estrechamente que la Junta Directiva: la
política de créditos, la administración general de la cartera de créditos, la administración de los
activos y pasivos, y la liquidez del Banco.
Asimismo podrá ejercer las atribuciones y facultades que son propias de la Junta, excepto la
facultad para rescindir, revocar y contravenir cualquier resolución tomada por la Junta Directiva,
establecer remuneraciones para los miembros de la Junta o de las Comisiones y cualquier otra
limitación o prohibición prevista por Ley.
El Comité Ejecutivo estará integrado por el Presidente del Banco que lo presidirá y por dos
miembros más que, de su seno elegirá anualmente la Junta Directiva del Banco de acuerdo con
lo expuesto por el artículo siguiente.
El Gerente General será miembro permanente de este Comité, con voz pero sin voto.
Para sesionar validamente deberán estar presente dos de sus tres miembros votantes. Las
resoluciones del Comité se adoptarán por unanimidad de votos de sus miembros votantes
presentes. En caso de discrepancia el asunto se someterá a la decisión de la Junta Directiva.
Los dos miembros del Comité Ejecutivo se elegirán por la mayoría absoluta de pleno de la Junta
Directiva.
El período del mandato de los miembros del Comité Ejecutivo es de doce meses. Se
considerará tácitamente prorrogado hasta que sus sustitutos sean elegidos y tomen posesión
del cargo.
Para operar, el Comité Ejecutivo deberá contar con un reglamento que precise sus funciones, su
labor de supervisión, los informes que habrá de recibir, la remuneración de sus miembros, los
funcionarios ejecutivos que participarán como invitados, las facultades crediticias del Comité y
cualquier otro tema que el propio Comité considere necesario incorporar. Este reglamento
deberá ser aprobado por la Junta Directiva, antes de su implementación.
Del Comité de Auditoría y Control
El Comité de Auditoría tiene por objeto supervisar los controles internos establecidos por el
Banco, revisar los informes de Auditoría Interna y de Auditoría Externa, supervisar la política de
créditos y evaluar continuamente la calidad de la cartera de créditos del Banco.
El Comité de Auditoría y Control estará integrado por tres miembros de la Junta Directiva, con
excepción del Presidente del Banco, elegidos por un plazo de doce meses por la mayoría
absoluta del pleno de la Junta Directiva, designando igualmente a quien lo presidirá.
El Auditor Interno será miembro permanente de este Comité, con voz pero sin voto.
Las resoluciones del Comité se adoptarán por unanimidad de votos de sus miembros votantes
presentes, requiriéndose la presencia de dos miembros votantes para sesionar validamente. En
caso de discrepancia el asunto se someterá a la decisión de la Junta Directiva.
Para operar, el Comité de Auditoría y Control deberá contar con un reglamento en iguales
términos que lo establecido en el artículo 39 del presente Decreto, en lo que le fuere aplicable.
Capítulo III
El Banco deberá operar con una contabilidad de costos que le permita establecer
mensualmente la rentabilidad por cada una de las operaciones específicas o servicios que
preste, por departamentos u oficinas dentro de su organización, y por áreas geográficas de
atención al público.
El balance y el estado de cuentas a que se refiere el artículo 43 del presente Decreto, deberán
ser firmados por el Gerente General, el Vice-Gerente General Financiero y el Contador del
Banco, quienes serán solidariamente responsables de la exactitud y corrección de tales
documentos, y posteriormente ser auditados por los Auditores Externos. En caso de que los
Auditores Externos establezcan salvedades a los estados financieros, el Gerente General
presentará un plan de acción a la Junta Directiva, demostrando como y cuando subsanar las
salvedades expuestas.
Dentro de los primeros cuatro meses de cada año, el Banco presentará al Presidente de la
República por medio del Ministerio de Finanzas la Memoria Anual correspondiente al año
precedente y se hará publicar junto con sus anexos, dentro del menor tiempo posible.
En la Memoria Anual se hará una reseña general del desarrollo de las operaciones efectuadas
en el año a que corresponda y de los resultados obtenidos con ellas respecto a las finalidades
del banco; y se agregarán como anexos los datos correspondientes al mismo período y las
informaciones estadísticas de carácter económico y financiero que el Banco juzgue
conveniente.
Capítulo IV
Prohibiciones
a) Adquirir como cesionario créditos garantizados con hipoteca otorgados a favor de otros
bancos e instituciones de crédito o personas naturales o jurídicas particulares, salvo que
para ello hubiere razón en pro de los intereses del Banco;
c) Otorgar fianzas o garantías bancarias para asegurar obligaciones cuyos montos, plazos
y condiciones sean indeterminados.
d) Todas las demás prohibiciones que establecen este Decreto, la Ley General de Bancos
y de Otras Instituciones, y las disposiciones de la Superintendencia de Bancos.
Capítulo V
Disposiciones Generales
Las relaciones entre el Banco y el Poder Ejecutivo se llevarán por intermedio del Ministerio de
Finanzas en los términos del Decreto 41-92 del 29 de junio de 1992.
El Banco Nacional, como banco comercial, no gozará de tratamiento excepcional con relación a
los bancos comerciales en general.
Salvo disposición legal expresa del Poder Ejecutivo o del Poder Legislativo, en relación al Banco
Nacional, la responsabilidad del Estado de la República de Nicaragua frente a terceros se
limitará al patrimonio neto del Banco.
Para todos los efectos legales debe entenderse que la personalidad jurídica del Banco Nacional
de Desarrollo, a que se refiere este Decreto, ha existido sin solución de continuidad desde la
vigencia del Decreto-Ley del 26 de Octubre de 1940.
Para garantizar las facilidades crediticias en materia de Crédito Rural a que hace relación el
Arto. 46 del Decreto No. 1676 de fecha 7 de Marzo de 1970, queda vigente en lo pertinente
dicho Artículo, así como los Artos. 47 al 55 del citado Decreto.
Capítulo VI
Disposiciones Transitorias
El Presidente de la República deberá nombrar al Presidente del Banco y a los demás miembros
de la Junta Directiva dentro de los sesenta días siguientes a la promulgación del presente
Decreto, siguiendo la metodología establecida en esta.
El Presidente del Banco será nombrado por un período que vencerá el 31 de marzo de 1997, y,
de los demás miembros de la Junta Directiva, a elección del Presidente de la República, dos
miembros serán nombrados por un período que vencerá el 31 de marzo de 1995, dos miembros
por un período que vencerá el 31 de marzo de 1996 y dos miembros por un período que
vencerá el 31 de marzo de 1997.
Los miembros actuales de la Junta Directiva del Banco, continuarán en sus funciones hasta que
los miembros que nombre el Presidente de la República tomen posesión de sus cargos, de
acuerdo a lo establecido en el artículo 16 del presente Decreto.
Todos los funcionarios del Banco que actualmente ejercen cargos sujetos a períodos,
continuarán en sus funciones hasta la expiración de aquellos, que será al término del siguiente
ejercicio económico a la publicación del presente Decreto.
Este Decreto deroga las disposiciones que se le opongan y el Decreto No. 1676 del 7 de Marzo
de 1970 y sus reformas, publicado en La Gaceta Diario Oficial No. 66 del 19 de Marzo de 1970,
con excepción de las disposiciones a que se refiere el arto. 54 de este Decreto, y aquellas otras
que se han incorporado a este texto legal.
Dado en la ciudad de managua, Casa de la Presidencia, a los doce días del mes de Octubre de
mil novecientos noventa y tres. Violeta Barrios de Chamorro, Presidente de la República de
Nicaragua.
LEY ORGANICA DE FINANCIERA
NICARAGUENSE DE INVERSIONES
CONSIDERANDO
II
III
IV
Que para llevar a efecto con más eficiencia esas actividades, se hace necesario convertir al
F.N.I. en una Institución moderna, transformarla en autónoma, y adecuar su estructura a los
objetivos y necesidades de desarrollo del país.
POR TANTO
HA DICTADO
CAPITULO I
CONSTITUCION, OBJETIVO
Y ATRIBUCIONES
Arto.1.-El Fondo Nicaragüense de Inversiones, constituido por Decreto No. 1360, promulgado el
7 de Diciembre de 1983 y publicado en La Gaceta "Diario Oficial " No. 280 del 13 de Diciembre
del mismo año se llamará en adelante Financiera Nicaraguense de Inversiones, que en el
presente Decreto se denominará FNI.
Para todos los efectos legales, debe entenderse que la personalidad jurídica de la FNI ha
existido sin solución de continuidad desde la entrada en vigencia del Decreto No. 1360 aludido.
Arto.3.-Los recursos de la FNI sólo podrán ser usados por los medios y para los fines
consignados en el presente Decreto.
e) Promover la producción sostenible de los recursos renovables, velando por que los
proyectos aprovechen racionalmente estos recursos, dentro de un marco de protección
al medio ambiente y a la naturaleza;
g) Contratar deuda externa relacionada con las operaciones a que se refiere este Decreto;
y
h) Celebrar y ejecutar todos los actos y contratos civiles y mercantiles que fuesen
necesarios, a los fines que se propone, para lo cual gozará en sus relaciones con
terceros de total capacidad jurídica.
CAPITULO II
Arto.6.-El Consejo Directivo podrá aumentar el capital de la FNI, a medida que las necesidades
lo requieran, el cual podrá efectuarse así:
Arto.8.-El Consejo Directivo distribuirá anualmente las utilidades netas, en el orden siguiente:
CAPITULO III
DIRECCION, ADMINISTRACION
Y VIGILANCIA
b) Dos funcionarios del Estado escogidos por el Presidente de la República y con sus
respectivos suplentes.
Los miembros pertenecientes al sector no Gubernamental y sus suplentes, serán escogidos por
el Presidente de la República de listas de tres personas que solicitará a organizaciones
nacionales del sector no Gubernamental legalmente reconocidas.
Sí cinco días hábiles después de requeridas por el Ejecutivo las listas para nombrar a los
representantes del sector antes mencionado no son presentadas, serán designados libremente
por el Presidente de la República.
Las personas así elegidas deben ser nicaragüenses caracterizadas por su integridad,
honorabilidad, solvencia y reconocida experiencia bancaria; durarán en sus funciones tres años,
pudiendo ser reelectos.
Arto.11.- Con excepción del Presidente del Banco Central de Nicaragua, los Miembros del
Consejo Directivo podrán ser removidos por el Presidente de la República antes del vencimiento
de su período y a propuesta de dicho Consejo, por las causas siguientes:
Arto.12.- El Consejo Directivo será presidido por el Presidente del Banco Central de
Nicaragua o por su delegado. Se reunirá en sesiones ordinarias por lo menos una vez al mes y
en extraordinarias cuando sea convocada por el Presidente o a solicitud de tres de sus
miembros.
Las resoluciones se tomarán por mayoría simple de votos y será necesaria la presencia de
cuatro miembros para que haya quórum.
i) A propuesta del Director, nombrar al Sub-Director Ejecutivo y removerlo con justa causa;
l) Ejercer cualesquiera otra función que le asignen leyes o decretos y todas aquellas que,
correspondiendo a la FNI, no estén expresamente atribuidas a otros órganos o
funcionarios de la misma.
a) Convocar y presidir las sesiones del Consejo y dirigir sus deliberaciones, teniendo voto
dirimente en caso de empate;
f) Estudiar y considerar los asuntos que deberán someterse a consideración del Consejo;
h) Atender todas las demás funciones que le encomienden este Decreto, sus reglamentos
o el Consejo.
CAPITULO IV
OPERACIONES
Arto.21.- Crease un Comité de Operaciones el cual estará integrado por los funcionarios
de la FNI que designe el Director Ejecutivo, de acuerdo con el Reglamento de este Decreto, sus
decisiones deberán tomarse por unanimidad y sus objetivos serán:
Arto.22.- El período de la FNI será del primero de Enero al 31 de diciembre de cada año.
CAPITULO V
DISPOSICION TRANSITORIA
Arto.23.- La cartera directa será separada de los registros contables de la FNI, junto con
las correspondientes obligaciones que tenga con el BCN para así establecer el patrimonio inicial
de la Institución.
Hasta tanto el Gobierno no haya cancelado la deuda con el Banco Central de Nicaragua
originada por el saneamiento de la cartera del Fondo Nicaraguense de Inversiones, las
utilidades a que se refiere el Art.8 d), serán destinados al Banco Central.
CAPITULO VI
DISPOSICIONES GENERALES
Arto.24.- La FNI gozará, de los mismos privilegios que las leyes vigentes o futuras
establezcan para los Bancos, exceptuando aquéllos limitados por este Decreto.
Arto.25.- Si los Bancos o las Instituciones Financieras no cumpliesen con sus obligaciones
crediticias, la FNI lo pondrá en conocimiento de la Superintendencia de Bancos y Otras
Instituciones Financieras.
Arto.26.- La FNI será sucesor sin solución de continuidad del Fondo de Promoción de
Exportaciones (FOPEX), en consecuencia asumirá, por este Decreto los derechos y
obligaciones que a éste le corresponden, quedando derogado el Decreto No. 248 del 2 de
Febrero de 1987, "Ley de Fondo de Promoción de Exportaciones (FOPEX)", publicado en La
Gaceta, Diario Oficial, No. 31 del nueve del mismo mes y año.
Dado en la ciudad de Managua, Casa de la Presidencia, a los veintiséis días del mes de
Octubre de mil novecientos noventa y tres. Violeta Barrios de Chamorro, Presidente de la
República de Nicaragua.
LEY REGULADORA DE PRESTAMOS ENTRE
PARTICULARES
Ha Dictado.
La siguiente:
Arto. 1.- Los que se dedicaren a prestar dinero con interés, deberán cumplir con los requisitos
siguientes:
3) Lista de libros de contabilidad que llevará, los cuales serán razonados por el Registrador
Público del Departamento;
b) Inscribirse como prestamistas en el Libro que para este efecto lleve el Registro Público
del Departamento.
Se tendrá como prestamista aunque no estuviere inscrito el que ha hecho préstamos a interés
en un número superior a dos por año.
Arto. 2.- El interés máximo con que se pueden pactar los préstamos entre particulares objeto de
esta Ley, será el interés más alto que cobren los bancos comerciales autorizados en el país, en
la fecha de la contratación del préstamo, más un porcentaje adicional no mayor al 50% de dicha
tasa.
El Banco Central de Nicaragua deberá publicar al menos semanalmente la tasa de interés a que
se refiere este artículo.
Arto. 3.- Se considera autor del delito de usura a la persona que exigiere de sus deudores, en
cualquier forma, un tipo de interés superior al establecido en el artículo anterior.
Los intereses que se deben y los que se causen en lo sucesivo al entrar en vigor la presente ley,
quedarán sujetos a lo dispuesto en su Artículo 2.-
Por la investigación del delito de usura en los contratos de mutuo o de préstamo o cualquier
obligación entre particulares, anteriores a la publicación de la presente ley, tendrán plena
vigencia los artículos 1 y 2 de la Ley de Intereses publicada en La Gaceta, Diario Oficial, No.
246 del 4 de Noviembre de 1940.
Los afectados deberán obtener certificación del Banco Central de Nicaragua de la tasa vigente
al momento de haberse contraído la obligación entre particulares, y proceder conforme a lo
dispuesto en esta Ley.
Arto. 4.- Los intereses deberán ser cobrados sobre los saldos del monto prestado, y los
moratorios no podrán exceder del 25% de lo pactado originalmente. Los intereses no podrán ser
capitalizados.
Arto. 5.- Los Notarios que intervinieren como fedatarios públicos en la relación contractual
exigirán la presentación del certificado de inscripción del prestamista, y dejarán constancia del
mismo en la escritura.
Los Notarios están obligados a expresar en los contratos de mutuo, en forma clara e
inequívoca, el monto de los intereses, plazos, formas de pago y demás condiciones pactadas y
a no encubrir con otras figuras jurídicas el contenido de los préstamos a interés.
Arto. 6.- Los Jueces civiles, en las causas que llegaren a su conocimiento, deberán declarar de
oficio en la sentencia la nulidad de los contratos, cuando estén estipulados intereses que
excedan de lo establecido por la Ley.
Arto. 7.- La nulidad podrá ser alegada como acción o como excepción.
Arto. 8.- En los casos en que la nulidad se alegue como acción, no habrá lugar a que se rinda
fianza de costas, sin que esto implique que no se pueda condenar en ellas al perdedor que
hubiera actuado temerariamente.
Arto. 9.- En todo caso, será admisible cualquier medio de prueba pertinente para establecer que
la obligación fue contraída con interés excesivo de acuerdo al Arto. 2 de esta Ley, aún cuando
estos hayan sido capitalizados y figuren en el monto de la obligación como parte principal. Los
jueces por consiguiente admitirán y apreciarán las pruebas según las reglas de la sana crítica.
Arto. 10.- Toda promesa de venta, otorgada con cláusula resolutoria se presumirá como contrato
de préstamo a interés salvo prueba en contrato.
Si se hubiere pactado abonos mensuales para devolver el precio estipulado, estos abonos se
tendrán como intereses pactados y el saldo que resulte una vez restado los abonos se tendrá
como el principal.
El Juez que conozca la demanda en estos casos una vez constatada aritméticamente la
operación, dictará sentencia sin ningún otro trámite declarando la nulidad de la obligación y
ordenando al Registrador la cancelación respectiva.
Arto. 11.- Toda promesa de venta otorgada a favor de un prestamista se presumirá como
préstamo de dinero a Interés excesivo.
Arto. 12.- Todo contrato de compra venta o dación en pago otorgado a favor de un prestamista
que no se haya presentado para su inscripción en el Registro Público de la propiedad dentro del
término de treinta días a partir de la firma del contrato, se presume que encubre un préstamo a
interés excesivo.
Arto. 13.- Cuando de acuerdo con esta ley se declare la nulidad del contrato, el acreedor podrá
exigir de su deudor el capital y los intereses, de acuerdo con la tasa establecida por el Banco
Central de Nicaragua al momento de contraerse la obligación.
Arto. 14.- Cuando el prestamista cometa delito de usura de conformidad con el Código Penal
vigente y con esta Ley, el prestatario lo pondrá en conocimiento de las autoridades
correspondientes para que inicien las diligencias del juicio penal respectivo.
Arto. 15.- Esta Ley deroga los Decretos 121 y 631 de la Junta de Gobierno de Reconstrucción
Nacional de la República de Nicaragua, y la Ley de Intereses del 4 de Noviembre de 1940,
exceptuando los artículos 1 y 2 de la misma, únicamente para los efectos establecidos en el
Artículo 3 de esta Ley.
Por tanto Téngase como Ley de la República.- Públiquese y Ejecútese.- Managua, tres
de Junio de mil novecientos noventa y cuatro.- Violeta Barrios de Chamorro.- Presidente de la
República de Nicaragua.
CREACION DEL FONDO NACIONAL DE GARANTIA
DECRETO No.20-95
CONSIDERANDO
II
III
Que se requiere impulsar el establecimiento y mejora del micro, pequeño y mediano empresario,
poniendo a su disposición el acceso a recursos financieros mediante la constitución de un fondo
de garantía para lo cual se necesita crear una entidad en apoyo del sector productivo,
especialmente a la micro, pequeña y mediana empresa que subsane la insuficiencia de
garantías y así pueda desarrollar sus actividades generando y manteniendo empleos.
IV
Que es necesario promover la facilitación, acceso y uso de la asistencia técnica a las empresas
nicaragüenses.
POR TANTO
HA DICTADO
CAPITULO I
CREACION Y OBJETO
Arto.1.-Créase el Fondo Nacional de Garantía, que podrá ser denominado abreviadamente por
sus siglas Fonaga o el Fondo, como institución autónoma de Derecho Público con personalidad
jurídica, patrimonio propio, duración indefinida y domicilio en la ciudad de Managua. Sus
operaciones podrá realizarlas en todo el territorio nacional y estarán sujetas a la vigilancia de la
Superintendencia de Bancos.
c) Otorgar garantías complementarias en los créditos concedidos por entidades del sistema
financiero a Intermediarios Financieros No Convencionales que a su vez financian a
micro, pequeños y medianos empresarios que afronten insuficiencia de dichas garantías,
para que estos puedan acceder al crédito y desarrollar sus actividades productivos.
d) Resarcir a las instituciones financieras hasta por el setenta por ciento (70%) del saldo de
capital insoluto, al momento del reclamo, de las pérdidas por causas imprevisibles e
incontrolables que puedan ocasionar los créditos otorgados conforme este Decreto.
e) Asegurar la asistencia técnica a los prestatarios en los financiamientos cubiertos por este
fondo.
f) Usar los recursos del Fondo solamente para los fines consignados en el presente
Decreto.
CAPITULO II
Arto. 3.- El capital de FONAGA estará constituido por Dos Millones de Dólares
(US$2.000.000.00), que serán aportados por el Estado y, además, por los recursos siguientes:
a) Donaciones
c) Utilidades
Arto.5.- Habrá una Reserva General de Capital. El Consejo de FONAGA determinará su monto y
manera de constituirse.
CAPITULO III
DIRECCION Y REPRESENTACION
Arto. 6.- La dirección de FONAGA estará a cargo de un Consejo Directivo integrado por seis
miembros y sus respectivos suplentes designados por el Presidente de la República; dos de
ellos por parte del Sector Público, dos por la Asociación de Bancos Privados, uno por el Sector
Productivo Urbano y uno por el Sector Productivo Rural. Los miembros no gubernamentales
serán propuestos por las respectivas organizaciones. Las decisiones del Consejo serán
tomadas por mayoría.
Arto. 7. Para ser miembro del Consejo Directivo se requiere: ser nicaragüense de reconocida
honorabilidad y tener conocimientos amplios en economía y finanzas.
Arto. 8.- Los directores durarán en sus cargos cuatro años y podrán ser reelegidos o removidos
por el Presidente de la República antes del vencimiento de su período y a propuesta del
Consejo Directivo, por las causas siguientes:
c) Si el cierre del ejercicio fiscal no logran mantener el capital del Fondo en términos reales.
Arto. 9.- La Presidencia del Consejo será ejercida por uno de los representantes de la
Asociación de los Bancos Privados, elegido en el seno del mismo Consejo por un período de
dos años, pudiendo ser reelecto. El Presidente tendrá la representación legal del Fondo.
Arto. 10.- El Consejo podrá delegar la representación del Fondo en una institución del sector
privado, con las facultades que éste determine y también tendrá bajo su responsabilidad, la
administración del mismo.
CAPITULO IV
FACULTADES
Arto. 11.- FONAGA, para el cumplimiento de sus objetivos tendrá las facultades siguientes:
c) Librar, honrar o rechazar los Certificados de Garantía, presentados por los intermediarios
financieros, conforme las disposiciones de este Decreto y su Reglamento.
CAPITULO V
Arto. 12.- Las instituciones intermediarias financieras deberán aprobar, previo análisis, el cual
incluirá un avalúo reciente de los bienes del prestatario, las solicitudes que serán garantizadas
por FONAGA.
Arto. 13.- Para ser garantizados por el Fondo, los solicitantes deberán tener sus obligaciones al
día con las instituciones del Sistema Financiero.
Arto. 14. Facúltase al Consejo Directivo de FONAGA, para emitir el Reglamento necesario para
su organización, administración y buen funcionamiento, en un plazo de sesenta días a partir de
la fecha de publicación del presente Decreto.
Arto. 15.- El FONDO gozará de exención de toda clase de impuestos y contribuciones fiscales y
municipales presentes y futuras y sobre actos jurídicos, en cuanto tales gravámenes deber ser
pagados por el FONDO.
CAPITULO VI
VIGENCIA
Arto. 16.- El presente Decreto entrará en vigencia a partir de su publicación en La Gaceta, Diario
Oficial.
Dado en la ciudad de Managua, Casa de la Presidencia, a los veintitrés días del mes de Mayo
de mil novecientos noventa y cinco. Violeta Barrios de Chamorro, Presidente de la República
de Nicaragua.