Reforma en Telecomunicaciones

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DOF: 11/06/2013
DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica.
ENRIQUE PEA NIETO, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:
Que la Comisin Permanente del Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"LA COMISIN PERMANENTE DEL HONORABLE CONGRESO DE LA UNIN, EN USO DE LA FACULTAD QUE LE CONFIERE EL ARTCULO 135
CONSTITUCIONAL Y PREVIA LA APROBACIN DE LAS CMARAS DE DIPUTADOS Y DE SENADORES DEL CONGRESO GENERAL DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, AS COMO LA MAYORA DE LAS LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS,

DECLARA
SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LOS ARTCULOS 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 Y 105 DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN MATERIA DE TELECOMUNICACIONES.

ARTCULO NICO. Se REFORMAN el prrafo primero del artculo 6o.; el artculo 7o.; el prrafo sexto del artculo 27; el
prrafo segundo del artculo 28; la fraccin XVII del artculo 73; la fraccin VII del artculo 78 y el prrafo sexto del artculo 94; y
se ADICIONAN los prrafos segundo, tercero y cuarto, pasando el actual prrafo segundo a ser apartado A del prrafo cuarto, y
un apartado B al artculo 6o.; los prrafos decimotercero al trigsimo del artculo 28, y un inciso l) a la fraccin I del artculo 105,
todos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:
Artculo 6o. La manifestacin de las ideas no ser objeto de ninguna inquisicin judicial o administrativa, sino en el caso
de que ataque a la moral, la vida privada o los derechos de terceros, provoque algn delito, o perturbe el orden pblico; el
derecho de rplica ser ejercido en los trminos dispuestos por la ley. El derecho a la informacin ser garantizado por el
Estado.
Toda persona tiene derecho al libre acceso a informacin plural y oportuna, as como a buscar, recibir y difundir
informacin e ideas de toda ndole por cualquier medio de expresin.
El Estado garantizar el derecho de acceso a las tecnologas de la informacin y comunicacin, as como a los servicios
de radiodifusin y telecomunicaciones, incluido el de banda ancha e internet. Para tales efectos, el Estado establecer
condiciones de competencia efectiva en la prestacin de dichos servicios.
Para efectos de lo dispuesto en el presente artculo se observar lo siguiente:
A. Para el ejercicio del derecho de acceso a la informacin, la Federacin, los Estados y el Distrito Federal, en el mbito de
sus respectivas competencias, se regirn por los siguientes principios y bases:
I. a VII. ...
B. En materia de radiodifusin y telecomunicaciones:
I. El Estado garantizar a la poblacin su integracin a la sociedad de la informacin y el conocimiento, mediante una
poltica de inclusin digital universal con metas anuales y sexenales.
II. Las telecomunicaciones son servicios pblicos de inters general, por lo que el Estado garantizar que sean prestados
en condiciones de competencia, calidad, pluralidad, cobertura universal, interconexin, convergencia, continuidad, acceso libre
y sin injerencias arbitrarias.
III. La radiodifusin es un servicio pblico de inters general, por lo que el Estado garantizar que sea prestado en
condiciones de competencia y calidad y brinde los beneficios de la cultura a toda la poblacin, preservando la pluralidad y la
veracidad de la informacin, as como el fomento de los valores de la identidad nacional, contribuyendo a los fines
establecidos en el artculo 3o. de esta Constitucin.
IV. Se prohbe la transmisin de publicidad o propaganda presentada como informacin periodstica o noticiosa; se
establecern las condiciones que deben regir los contenidos y la contratacin de los servicios para su transmisin al pblico,
incluidas aquellas relativas a la responsabilidad de los concesionarios respecto de la informacin transmitida por cuenta de
terceros, sin afectar la libertad de expresin y de difusin.
V. La ley establecer un organismo pblico descentralizado con autonoma tcnica, operativa, de decisin y de gestin, que
tendr por objeto proveer el servicio de radiodifusin sin fines de lucro, a efecto de asegurar
el acceso al mayor nmero de personas en cada una de las entidades de la Federacin, a contenidos que promuevan la
integracin nacional, la formacin educativa, cultural y cvica, la igualdad entre mujeres y hombres, la difusin de informacin
imparcial, objetiva, oportuna y veraz del acontecer nacional e internacional, y dar espacio a las obras de produccin
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imparcial, objetiva, oportuna y veraz del acontecer nacional e internacional, y dar espacio a las obras de produccin
independiente, as como a la expresin de la diversidad y pluralidad de ideas y opiniones que fortalezcan la vida democrtica
de la sociedad.
El organismo pblico contar con un Consejo Ciudadano con el objeto de asegurar su independencia y una poltica
editorial imparcial y objetiva. Ser integrado por nueve consejeros honorarios que sern elegidos mediante una amplia
consulta pblica por el voto de dos terceras partes de los miembros presentes de la Cmara de Senadores o, en sus
recesos, de la Comisin Permanente. Los consejeros desempearn su encargo en forma escalonada, por lo que
anualmente sern sustituidos los dos de mayor antigedad en el cargo, salvo que fuesen ratificados por el Senado para un
segundo periodo.
El Presidente del organismo pblico ser designado, a propuesta del Ejecutivo Federal, con el voto de dos terceras partes
de los miembros presentes de la Cmara de Senadores o, en sus recesos, de la Comisin Permanente; durar en su
encargo cinco aos, podr ser designado para un nuevo periodo por una sola vez, y slo podr ser removido por el Senado
mediante la misma mayora.
El Presidente del organismo presentar anualmente a los Poderes Ejecutivo y Legislativo de la Unin un informe de
actividades; al efecto comparecer ante las Cmaras del Congreso en los trminos que dispongan las leyes.
VI. La ley establecer los derechos de los usuarios de telecomunicaciones, de las audiencias, as como los mecanismos
para su proteccin.
Artculo 7o. Es inviolable la libertad de difundir opiniones, informacin e ideas, a travs de cualquier medio. No se puede
restringir este derecho por vas o medios indirectos, tales como el abuso de controles oficiales o particulares, de papel para
peridicos, de frecuencias radioelctricas o de enseres y aparatos usados en la difusin de informacin o por cualesquiera
otros medios y tecnologas de la informacin y comunicacin encaminados a impedir la transmisin y circulacin de ideas y
opiniones.
Ninguna ley ni autoridad puede establecer la previa censura, ni coartar la libertad de difusin, que no tiene ms lmites que
los previstos en el primer prrafo del artculo 6o. de esta Constitucin. En ningn caso podrn secuestrarse los bienes
utilizados para la difusin de informacin, opiniones e ideas, como instrumento del delito.
Artculo 27. ...
...
...
...
...
En los casos a que se refieren los dos prrafos anteriores, el dominio de la Nacin es inalienable e imprescriptible y la
explotacin, el uso o el aprovechamiento de los recursos de que se trata, por los particulares o por sociedades constituidas
conforme a las leyes mexicanas, no podr realizarse sino mediante concesiones, otorgadas por el Ejecutivo Federal, de
acuerdo con las reglas y condiciones que establezcan las leyes, salvo en radiodifusin y telecomunicaciones, que sern
otorgadas por el Instituto Federal de Telecomunicaciones. Las normas legales relativas a obras o trabajos de explotacin de
los minerales y substancias a que se refiere el prrafo cuarto, regularn la ejecucin y comprobacin de los que se efecten o
deban efectuarse a partir de su vigencia, independientemente de la fecha de otorgamiento de las concesiones, y su
inobservancia dar lugar a la cancelacin de stas. El Gobierno Federal tiene la facultad de establecer reservas nacionales y
suprimirlas. Las declaratorias correspondientes se harn por el Ejecutivo en los casos y condiciones que las leyes prevean.
Tratndose del petrleo y de los carburos de hidrgeno slidos, lquidos o gaseosos o de minerales radioactivos, no se
otorgarn concesiones ni contratos, ni subsistirn los que en su caso se hayan otorgado y la Nacin llevar a cabo la
explotacin de esos productos, en los trminos que seale la Ley Reglamentaria respectiva. Corresponde exclusivamente a la
Nacin generar, conducir, transformar, distribuir y abastecer energa elctrica que tenga por objeto la prestacin de servicio
pblico. En esta materia no se otorgarn concesiones a los particulares y la Nacin aprovechar los bienes y recursos
naturales que se requieran para dichos fines.
...
...
...
Artculo 28. ...

En consecuencia, la ley castigar severamente, y las autoridades perseguirn con eficacia, toda concentracin o
acaparamiento en una o pocas manos de artculos de consumo necesario y que tenga por objeto obtener el alza de los
precios; todo acuerdo, procedimiento o combinacin de los productores, industriales, comerciantes o empresarios de
servicios, que de cualquier manera hagan, para evitar la libre concurrencia o la competencia entre s o para obligar a los
consumidores a pagar precios exagerados y, en general, todo lo que constituya una ventaja exclusiva indebida a favor de una o
varias personas determinadas y con perjuicio del pblico en general o de alguna clase social.
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varias personas determinadas y con perjuicio del pblico en general o de alguna clase social.
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...

El Estado contar con una Comisin Federal de Competencia Econmica, que ser un rgano autnomo, con
personalidad jurdica y patrimonio propio, que tendr por objeto garantizar la libre competencia y concurrencia, as como
prevenir, investigar y combatir los monopolios, las prcticas monoplicas, las concentraciones y dems restricciones al
funcionamiento eficiente de los mercados, en los trminos que establecen esta Constitucin y las leyes. La Comisin contar
con las facultades necesarias para cumplir eficazmente con su objeto, entre ellas las de ordenar medidas para eliminar las
barreras a la competencia y la libre concurrencia; regular el acceso a insumos esenciales, y ordenar la desincorporacin de
activos, derechos, partes sociales o acciones de los agentes econmicos, en las proporciones necesarias para eliminar
efectos anticompetitivos.
El Instituto Federal de Telecomunicaciones es un rgano autnomo, con personalidad jurdica y patrimonio propio, que
tiene por objeto el desarrollo eficiente de la radiodifusin y las telecomunicaciones, conforme a lo dispuesto en esta
Constitucin y en los trminos que fijen las leyes. Para tal efecto, tendr a su cargo la regulacin, promocin y supervisin del
uso, aprovechamiento y explotacin del espectro radioelctrico, las redes y la prestacin de los servicios de radiodifusin y
telecomunicaciones, as como del acceso a infraestructura activa, pasiva y otros insumos esenciales, garantizando lo
establecido en los artculos 6o. y 7o. de esta Constitucin.
El Instituto Federal de Telecomunicaciones ser tambin la autoridad en materia de competencia econmica de los
sectores de radiodifusin y telecomunicaciones, por lo que en stos ejercer en forma exclusiva las facultades que este
artculo y las leyes establecen para la Comisin Federal de Competencia Econmica y regular de forma asimtrica a los
participantes en estos mercados con el objeto de eliminar eficazmente las barreras a la competencia y la libre concurrencia;
impondr lmites a la concentracin nacional y regional de frecuencias, al concesionamiento y a la propiedad cruzada que
controle varios medios de comunicacin que sean concesionarios de radiodifusin y telecomunicaciones que sirvan a un
mismo mercado o zona de cobertura geogrfica, y ordenar la desincorporacin de activos, derechos o partes necesarias
para asegurar el cumplimiento de estos lmites, garantizando lo dispuesto en los artculos 6o. y 7o. de esta Constitucin.
Corresponde al Instituto, el otorgamiento, la revocacin, as como la autorizacin de cesiones o cambios de control
accionario, titularidad u operacin de sociedades relacionadas con concesiones en materia de radiodifusin y
telecomunicaciones. El Instituto notificar al Secretario del ramo previo a su determinacin, quien podr emitir una opinin
tcnica. Las concesiones podrn ser para uso comercial, pblico, privado y social que incluyen las comunitarias y las
indgenas, las que se sujetarn, de acuerdo con sus fines, a los principios establecidos en los artculos 2o., 3o., 6o. y 7o. de
esta Constitucin. El Instituto fijar el monto de las contraprestaciones por el otorgamiento de las concesiones, as como por
la autorizacin de servicios vinculados a stas, previa opinin de la autoridad hacendaria. Las opiniones a que se refiere este
prrafo no sern vinculantes y debern emitirse en un plazo no mayor de treinta das; transcurrido dicho plazo sin que se
emitan las opiniones, el Instituto continuar los trmites correspondientes.
Las concesiones del espectro radioelctrico sern otorgadas mediante licitacin pblica, a fin de asegurar

la mxima concurrencia, previniendo fenmenos de concentracin que contraren el inters pblico y asegurando el menor
precio de los servicios al usuario final; en ningn caso el factor determinante para definir al ganador de la licitacin ser
meramente econmico. Las concesiones para uso pblico y social sern sin fines de lucro y se otorgarn bajo el mecanismo
de asignacin directa conforme a lo previsto por la ley y en condiciones que garanticen la transparencia del procedimiento. El
Instituto Federal de Telecomunicaciones llevar un registro pblico de concesiones. La ley establecer un esquema efectivo
de sanciones que seale como causal de revocacin del ttulo de concesin, entre otras, el incumplimiento de las
resoluciones que hayan quedado firmes en casos de conductas vinculadas con prcticas monoplicas. En la revocacin de
las concesiones, el Instituto dar aviso previo al Ejecutivo Federal a fin de que ste ejerza, en su caso, las atribuciones
necesarias que garanticen la continuidad en la prestacin del servicio.

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necesarias que garanticen la continuidad en la prestacin del servicio.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones garantizar que el Gobierno Federal cuente con las concesiones necesarias
para el ejercicio de sus funciones.
La Comisin Federal de Competencia Econmica y el Instituto Federal de Telecomunicaciones, sern independientes en
sus decisiones y funcionamiento, profesionales en su desempeo e imparciales en sus actuaciones, y se regirn conforme a
lo siguiente:
I. Dictarn sus resoluciones con plena independencia;
II. Ejercern su presupuesto de forma autnoma. La Cmara de Diputados garantizar la suficiencia presupuestal a fin de
permitirles el ejercicio eficaz y oportuno de sus competencias;
III. Emitirn su propio estatuto orgnico, mediante un sistema de votacin por mayora calificada;
IV. Podrn emitir disposiciones administrativas de carcter general exclusivamente para el cumplimiento de su funcin
regulatoria en el sector de su competencia;
V. Las leyes garantizarn, dentro de cada organismo, la separacin entre la autoridad que conoce de la etapa de
investigacin y la que resuelve en los procedimientos que se sustancien en forma de juicio;
VI. Los rganos de gobierno debern cumplir con los principios de transparencia y acceso a la informacin. Deliberarn en
forma colegiada y decidirn los asuntos por mayora de votos; sus sesiones, acuerdos y resoluciones sern de carcter
pblico con las excepciones que determine la ley;
VII. Las normas generales, actos u omisiones de la Comisin Federal de Competencia Econmica y del Instituto Federal
de Telecomunicaciones podrn ser impugnados nicamente mediante el juicio de amparo indirecto y no sern objeto de
suspensin. Solamente en los casos en que la Comisin Federal de Competencia Econmica imponga multas o la
desincorporacin de activos, derechos, partes sociales o acciones, stas se ejecutarn hasta que se resuelva el juicio de
amparo que, en s u caso, se promueva. Cuando se trate de resoluciones de dichos organismos emanadas de un
procedimiento seguido en forma de juicio slo podr impugnarse la que ponga fin al mismo por violaciones cometidas en la
resolucin o durante el procedimiento; las normas generales aplicadas durante el procedimiento slo podrn reclamarse en
el amparo promovido contra la resolucin referida. Los juicios de amparo sern sustanciados por jueces y tribunales
especializados en los trminos del artculo 94 de esta Constitucin. En ningn caso se admitirn recursos ordinarios o
constitucionales contra actos intraprocesales;
VIII. Los titulares de los rganos presentarn anualmente un programa de trabajo y trimestralmente un informe de
actividades a los Poderes Ejecutivo y Legislativo de la Unin; comparecern ante la Cmara de Senadores anualmente y ante
las Cmaras del Congreso en trminos del artculo 93 de esta Constitucin. El Ejecutivo Federal podr solicitar a cualquiera
de las Cmaras la comparecencia de los titulares ante stas;
IX. Las leyes promovern para estos rganos la transparencia gubernamental bajo principios de gobierno digital y datos
abiertos;
X. La retribucin que perciban los Comisionados deber ajustarse a lo previsto en el artculo 127 de esta Constitucin;
XI. Los comisionados de los rganos podrn ser removidos de su cargo por las dos terceras partes de los miembros
presentes del Senado de la Repblica, por falta grave en el ejercicio de sus funciones, en los trminos que disponga la ley, y
XII. Cada rgano contar con una Contralora Interna, cuyo titular ser designado por las dos terceras partes de los
miembros presentes de la Cmara de Diputados, en los trminos que disponga la ley.
Los rganos de gobierno, tanto de la Comisin Federal de Competencia Econmica como del Instituto Federal de
Telecomunicaciones se integrarn por siete Comisionados, incluyendo el Comisionado Presidente, designados en forma
escalonada a propuesta del Ejecutivo Federal con la ratificacin del Senado.

El Presidente de cada uno de los rganos ser nombrado por la Cmara de Senadores de entre los comisionados, por el
voto de las dos terceras partes de los miembros presentes, por un periodo de cuatro aos, renovable por una sola ocasin.
Cuando la designacin recaiga en un comisionado que concluya su encargo antes de dicho periodo, desempear la
presidencia slo por el tiempo que falte para concluir su encargo como comisionado.
Los comisionados debern cumplir los siguientes requisitos:
I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento y estar en pleno goce de sus derechos civiles y polticos;
II. Ser mayor de treinta y cinco aos;
III. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisin por ms de un
ao;
IV. Poseer ttulo profesional;

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IV. Poseer ttulo profesional;


V. Haberse desempeado, cuando menos tres aos, en forma destacada en actividades profesionales, de servicio pblico
o acadmicas sustancialmente relacionadas con materias afines a las de competencia econmica, radiodifusin o
telecomunicaciones, segn corresponda;
VI. Acreditar, en los trminos de este precepto, los conocimientos tcnicos necesarios para el ejercicio del cargo;
VII. No haber sido Secretario de Estado, Procurador General de la Repblica, senador, diputado federal o local,
Gobernador de algn Estado o Jefe de Gobierno del Distrito Federal, durante el ao previo a su nombramiento, y
VIII. En la Comisin Federal de Competencia Econmica, no haber ocupado, en los ltimos tres aos, ningn empleo,
cargo o funcin directiva en las empresas que hayan estado sujetas a alguno de los procedimientos sancionatorios que
sustancia el citado rgano. En el Instituto Federal de Telecomunicaciones no haber ocupado, en los ltimos tres aos, ningn
empleo, cargo o funcin directiva en las empresas de los concesionarios comerciales o privados o de las entidades a ellos
relacionadas, sujetas a la regulacin del Instituto.
Los Comisionados se abstendrn de desempear cualquier otro empleo, trabajo o comisin pblicos o privados, con
excepcin de los cargos docentes; estarn impedidos para conocer asuntos en que tengan inters directo o indirecto, en los
trminos que la ley determine, y sern sujetos del rgimen de responsabilidades del Ttulo Cuarto de esta Constitucin y de
juicio poltico. La ley regular las modalidades conforme a las cuales los Comisionados podrn establecer contacto para tratar
asuntos de su competencia con personas que representen los intereses de los agentes econmicos regulados.
Los Comisionados durarn en su encargo nueve aos y por ningn motivo podrn desempear nuevamente ese cargo.
En caso de falta absoluta de algn comisionado, se proceder a la designacin correspondiente, a travs del procedimiento
previsto en este artculo y a fin de que el sustituto concluya el periodo respectivo.
Los aspirantes a ser designados como Comisionados acreditarn el cumplimiento de los requisitos sealados en los
numerales anteriores, ante un Comit de Evaluacin integrado por los titulares del Banco de Mxico, el Instituto Nacional para
la Evaluacin de la Educacin y el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa. Para tales efectos, el Comit de Evaluacin
instalar sus sesiones cada que tenga lugar una vacante de comisionado, decidir por mayora de votos y ser presidido por
el titular de la entidad con mayor antigedad en el cargo, quien tendr voto de calidad.
El Comit emitir una convocatoria pblica para cubrir la vacante. Verificar el cumplimiento, por parte de los aspirantes,
de los requisitos contenidos en el presente artculo y, a quienes los hayan satisfecho, aplicar un examen de conocimientos
en la materia; el procedimiento deber observar los principios de transparencia, publicidad y mxima concurrencia.
Para la formulacin del examen de conocimientos, el Comit de Evaluacin deber considerar la opinin de cuando
menos dos instituciones de educacin superior y seguir las mejores prcticas en la materia.
El Comit de Evaluacin, por cada vacante, enviar al Ejecutivo una lista con un mnimo de tres y un mximo de cinco
aspirantes, que hubieran obtenido las calificaciones aprobatorias ms altas. En el caso de no completarse el nmero mnimo
de aspirantes se emitir una nueva convocatoria. El Ejecutivo seleccionar de entre esos aspirantes, al candidato que
propondr para su ratificacin al Senado.

La ratificacin se har por el voto de las dos terceras partes de los miembros del Senado presentes, dentro del plazo
improrrogable de treinta das naturales a partir de la presentacin de la propuesta; en los recesos, la Comisin Permanente
convocar desde luego al Senado. En caso de que la Cmara de Senadores rechace al candidato propuesto por el Ejecutivo,
el Presidente de la Repblica someter una nueva propuesta, en los trminos del prrafo anterior. Este procedimiento se
repetir las veces que sea necesario si se producen nuevos rechazos hasta que slo quede un aspirante aprobado por el
Comit de Evaluacin, quien ser designado comisionado directamente por el Ejecutivo.
Todos los actos del proceso de seleccin y designacin de los Comisionados son inatacables.
Artculo 73. El Congreso tiene facultad:
I. a XVI. ...
XVII. Para dictar leyes sobre vas generales de comunicacin, tecnologas de la informacin y la comunicacin,
radiodifusin, telecomunicaciones, incluida la banda ancha e Internet, postas y correos, y sobre el uso y aprovechamiento de
las aguas de jurisdiccin federal.
XVIII. a XXX. ...
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XVIII. a XXX. ...


Artculo 78. ...
...
I. a VI. ...
VII. Ratificar los nombramientos que el Presidente haga de embajadores, cnsules generales, empleados superiores de
Hacienda, integrantes del rgano colegiado encargado de la regulacin en materia de energa, coroneles y dems jefes
superiores del Ejrcito, Armada y Fuerza Area Nacionales, en los trminos que la ley disponga, y
VIII. ...
Artculo 94. ...
...
...
...
...
El Consejo de la Judicatura Federal determinar el nmero, divisin en circuitos, competencia territorial y especializacin
por materias, entre las que se incluir la de radiodifusin, telecomunicaciones y competencia econmica, de los Tribunales
Colegiados y Unitarios de Circuito y de los Juzgados de Distrito.
...
...
...
...
...
...
...
Artculo 105...
I. ...
a) a i) ...
j) Un Estado y un Municipio de otro Estado, sobre la constitucionalidad de sus actos o disposiciones generales;
k) Dos rganos de gobierno del Distrito Federal, sobre la constitucionalidad de sus actos o disposiciones generales, y

l) Dos rganos constitucionales autnomos, y entre uno de stos y el Poder Ejecutivo de la Unin o el Congreso de la
Unin sobre la constitucionalidad de sus actos o disposiciones generales.
...
...
II. y III. ...
...
...
TRANS ITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
SEGUNDO. Las medidas de fomento a la competencia en televisin, radio, telefona y servicios de datos, debern aplicarse
en todos los segmentos de forma que se garantice en su conjunto la competencia efectiva en la radiodifusin y
telecomunicaciones.
TERCERO. El Congreso de la Unin realizar las adecuaciones necesarias al marco jurdico conforme al presente Decreto
dentro de los ciento ochenta das naturales siguientes a su entrada en vigor, y deber:
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dentro de los ciento ochenta das naturales siguientes a su entrada en vigor, y deber:
I. Establecer tipos penales especiales que castiguen severamente prcticas monoplicas y fenmenos de concentracin;
II. Regular el organismo pblico a que se refiere el artculo 6o. que se adiciona en virtud del presente Decreto. Pasarn a
este organismo pblico los recursos humanos, financieros y materiales del organismo descentralizado denominado
Organismo Promotor de Medios Audiovisuales;
III. Establecer los mecanismos para homologar el rgimen de permisos y concesiones de radiodifusin, a efecto de que
nicamente existan concesiones, asegurando una diversidad de medios que permita distinguir las concesiones de uso
comercial, pblico, privado y social que incluyen las comunitarias e indgenas;
IV. Regular el derecho de rplica;
V. Establecer la prohibicin de difundir publicidad engaosa o subrepticia;
VI. Establecer los mecanismos que aseguren la promocin de la produccin nacional independiente;
VII. Establecer prohibiciones especficas en materia de subsidios cruzados o trato preferencial, consistentes con los
principios de competencia, para el efecto de que los operadores de radiodifusin o telecomunicaciones no otorguen
subsidios a los servicios que proporcionan, por s o a travs de sus empresas subsidiarias, filiales, afiliadas o que
pertenezcan al mismo grupo de inters econmico. Cada concesionario deber fijar tarifas mnimas, consistentes con los
principios de competencia, para la emisin de anuncios, las cuales sern presentadas ante la autoridad para su registro
pblico;
VIII. Determinar los criterios conforme a los cuales el Instituto Federal de Telecomunicaciones otorgar las autorizaciones
para el acceso a la multiprogramacin, bajo los principios de competencia y calidad, garantizado el derecho a la informacin y
atendiendo de manera particular la concentracin nacional y regional de frecuencias, incluyendo en su caso, el pago de las
contraprestaciones debidas;
IX. Crear un Consejo Consultivo del Instituto Federal de Telecomunicaciones, integrado por miembros honorarios y
encargado de fungir como rgano asesor en la observancia de los principios establecidos en los artculos 6o. y 7o.
constitucionales, y
X. Aprobar las leyes, reformas y adiciones que deriven del presente Decreto.
CUARTO. En el mismo plazo referido en el artculo anterior, el Congreso de la Unin deber expedir un solo ordenamiento
legal que regule de manera convergente, el uso, aprovechamiento y explotacin del espectro radioelctrico, las redes de
telecomunicaciones, as como la prestacin de servicios de radiodifusin y telecomunicaciones.
La ley establecer que las concesiones sern nicas, de forma que los concesionarios puedan prestar todo tipo de
servicios a travs de sus redes, siempre que cumplan con las obligaciones y contraprestaciones que les imponga el Instituto
Federal de Telecomunicaciones y en su caso, las contraprestaciones correspondientes.
El Instituto Federal de Telecomunicaciones, una vez que haya determinado los concesionarios que tienen el carcter de
agente econmico preponderante en trminos de la fraccin III del artculo Octavo Transitorio de este Decreto, establecer,
dentro de los sesenta das naturales siguientes, mediante lineamientos de carcter general, los requisitos, trminos y
condiciones que los actuales concesionarios de radiodifusin, telecomunicaciones y telefona debern cumplir para que se
les autorice la prestacin de servicios adicionales a los que son objeto de su concesin o para transitar al modelo de
concesin nica, siempre que se encuentren en cumplimiento de las obligaciones previstas en las leyes y en sus ttulos de
concesin. La autorizacin a que se refiere este prrafo podr otorgarse a los agentes econmicos preponderantes slo
cuando se encuentren en cumplimiento de las medidas que se les hayan impuesto conforme a lo previsto en las fracciones III
y IV del artculo Octavo Transitorio de este Decreto. El Instituto deber resolver sobre la procedencia o improcedencia de las
autorizaciones a que se refiere este prrafo dentro de los sesenta das naturales siguientes a la presentacin de las
solicitudes respectivas y, en el primer caso, determinar las contraprestaciones correspondientes.
QUINTO. A la entrada en vigor del presente Decreto se permitir la inversin extranjera directa hasta el cien por ciento en
telecomunicaciones y comunicacin va satlite.
Se permitir la inversin extranjera directa hasta un mximo del cuarenta y nueve por ciento en radiodifusin. Dentro de
este mximo de inversin extranjera se estar a la reciprocidad que exista en el pas en el que se encuentre constituido el
inversionista o el agente econmico que controle en ltima instancia a ste, directa o indirectamente.
La transicin digital terrestre culminar el 31 de diciembre de 2015. Los Poderes de la Unin estarn obligados a
promover, en el mbito de sus competencias, la implementacin de equipos receptores y decodificadores necesarios para la
adopcin de esta poltica de gobierno garantizando, a su vez, los recursos presupuestales que resulten necesarios. Los
concesionarios y permisionarios estn obligados a devolver, en cuanto culmine el proceso de transicin a la televisin digital
terrestre, las frecuencias que originalmente les fueron concesionadas por el Estado, a fin de garantizar el uso eficiente del
espectro radioelctrico, la competencia y el uso ptimo de la banda de 700 MHz.
SEXTO. Con el objeto de asegurar el escalonamiento en el cargo de los Comisionados de la Comisin Federal de
Competencia Econmica y del Instituto Federal de Telecomunicaciones, los primeros Comisionados nombrados en cada uno
de esos rganos concluirn su encargo el ltimo da de febrero de los aos 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 y 2022.
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El Ejecutivo Federal, al someter los nombramientos a la ratificacin del Senado de la Repblica, sealar los periodos
respectivos.
Para los nombramientos de los primeros Comisionados, tanto de la Comisin Federal de Competencia Econmica como
del Instituto Federal de Telecomunicaciones, deber observarse lo siguiente:
I. El Comit de Evaluacin a que se refiere el artculo 28 de la Constitucin deber enviar al Ejecutivo Federal las listas de
aspirantes respectivas, dentro de los sesenta das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto;
II. Una vez recibidas las listas, el Ejecutivo Federal deber remitir sus propuestas al Senado de la Repblica dentro de los
diez das naturales siguientes;
III. El Senado de la Repblica, una vez reunido, contar con un plazo de diez das naturales para resolver sobre la
propuesta, y
IV. En caso de que respecto de una misma vacante el Senado de la Repblica no apruebe en dos ocasiones la
designacin del Ejecutivo Federal, corresponder a ste la designacin directa del comisionado respectivo, a partir de la lista
de aspirantes presentada por el Comit de Evaluacin a que se refiere el artculo 28 de la Constitucin.
SPTIMO. En tanto se integran los rganos constitucionales conforme a lo dispuesto en el artculo Sexto Transitorio,
continuarn en sus funciones, conforme al marco jurdico vigente a la entrada en vigor del presente Decreto, los rganos
desconcentrados Comisin Federal de Competencia y Comisin Federal de Telecomunicaciones. Los recursos humanos,
financieros y materiales de los rganos desconcentrados referidos pasarn a los rganos constitucionales que se crean por
virtud de este Decreto.
Los procedimientos iniciados con anterioridad a la integracin de la Comisin Federal de Competencia Econmica y del
Instituto Federal de Telecomunicaciones, continuarn su trmite ante estos rganos en trminos de la legislacin aplicable al
momento de su inicio. Las resoluciones que recaigan en estos procedimientos, slo podrn ser impugnadas en trminos de
lo dispuesto por el presente Decreto mediante juicio de amparo indirecto.
Asimismo, los juicios y recursos en trmite, continuarn hasta su conclusin conforme a la legislacin vigente a la entrada
en vigor del presente Decreto.
Si no se hubieren realizado las adecuaciones al marco jurdico previstas en el artculo Tercero Transitorio a la fecha de la
integracin de la Comisin Federal de Competencia Econmica y del Instituto Federal de Telecomunicaciones, stos
ejercern sus atribuciones conforme a lo dispuesto por el presente Decreto y, en lo que no se oponga a ste, en las leyes
vigentes en materia de competencia econmica, radiodifusin y telecomunicaciones.
OCTAVO. Una vez constituido el Instituto Federal de Telecomunicaciones conforme a lo dispuesto en el artculo Sexto
Transitorio, deber observarse lo siguiente:
I. Los concesionarios que presten servicios de televisin radiodifundida estn obligados a permitir a los concesionarios de
televisin restringida la retransmisin de su seal, de manera gratuita y no discriminatoria, dentro de la misma zona de
cobertura geogrfica, en forma ntegra, simultnea y sin modificaciones, incluyendo la publicidad y con la misma calidad de la
seal que se radiodifunde.
Los concesionarios que presten servicios de televisin restringida estn obligados a retransmitir la seal de televisin
radiodifundida, de manera gratuita y no discriminatoria, dentro de la misma zona de cobertura geogrfica, en forma ntegra,
simultnea y sin modificaciones, incluyendo la publicidad y con la misma calidad de la seal que se radiodifunde, e incluirla
sin costo adicional en los servicios contratados por los suscriptores y usuarios. Los concesionarios de televisin restringida
va satlite, slo debern retransmitir obligatoriamente las seales radiodifundidas de cobertura del cincuenta por ciento o
ms del territorio nacional. Todos los concesionarios de televisin restringida debern retransmitir las seales
radiodifundidas por instituciones pblicas federales.
Los concesionarios de telecomunicaciones o de televisin radiodifundida que hayan sido declarados con poder sustancial
en cualquiera de los mercados de telecomunicaciones o radiodifusin o como agentes econmicos preponderantes en los
trminos de este De creto, no tendrn derecho a la regla de gratuidad de los contenidos de radiodifusin o de la retransmisin
gratuita; lo que en ningn caso se reflejar como costo adicional en los servicios contratados por los suscriptores y usuarios.
Estos concesionarios debern acordar las condiciones y precios de los contenidos radiodifundidos o de la retransmisin. En
caso de diferendo, el Instituto Federal de Telecomunicaciones determinar la tarifa bajo los principios de libre competencia y
concurrencia. El Instituto Federal de Telecomunicaciones sancionar con la revocacin de la concesin a los agentes
econmicos preponderantes o con poder sustancial que se beneficien directa o indirectamente de la regla de gratuidad, a
travs de otros concesionarios, sin perjuicio del pago de las contraprestaciones que correspondan. Tambin se revocar la
concesin a estos ltimos.
Las obligaciones de ofrecer y retransmitir gratuitamente los contenidos radiodifundidos perdern su vigencia
simultneamente cuando existan condiciones de competencia en los mercados de radiodifusin y telecomunicaciones. Esta
declaracin ser realizada por el Instituto Federal de Telecomunicaciones en los trminos que establezca la ley. En este caso,
los concesionarios estarn en libertad de acordar los precios y condiciones de la retransmisin de contenidos
radiodifundidos. En caso de diferendo el Instituto Federal de Telecomunicaciones determinar la tarifa que deber estar
orientada a costos.
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II. Para dar cabal cumplimiento al Programa de Licitacin y Adjudicacin de Frecuencias de Televisin Radiodifundida
Digital, el Instituto Federal de Telecomunicaciones publicar, en un plazo no mayor a ciento ochenta das naturales a partir de
su integracin, las bases y convocatorias para licitar nuevas concesiones de frecuencias de televisin radiodifundida que
debern ser agrupadas a efecto de formar por lo menos dos nuevas cadenas de televisin con cobertura nacional, bajo los
principios de funcionamiento eficiente de los mercados, mxima cobertura nacional de servicios, derecho a la informacin y
funcin social de los medios de comunicacin, y atendiendo de manera particular las barreras de entrada y las caractersticas
existentes en el mercado de televisin abierta. No podrn participar en las licitaciones aquellos concesionarios o grupos
relacionados con vnculos de tipo comercial, organizativo, econmico o jurdico, que actualmente acumulen concesiones para
prestar servicios de radiodifusin de 12 MHz de espectro radioelctrico o ms en cualquier zona de cobertura geogrfica.
III. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber determinar la existencia de agentes econmicos preponderantes en
los sectores de radiodifusin y de telecomunicaciones, e impondr las medidas necesarias para evitar que se afecte la
competencia y la libre concurrencia y, con ello, a los usuarios finales. Dichas medidas se emitirn en un plazo no mayor a
ciento ochenta das naturales contados a partir de su integracin, e incluirn en lo aplicable, las relacionadas con informacin,
oferta y calidad de servicios, acuerdos en exclusiva, limitaciones al uso de equipos terminales entre redes, regulacin
asimtrica en tarifas e infraestructuras de red, incluyendo la desagregacin de sus elementos esenciales y, en su caso, la
separacin contable, funcional o estructural de dichos agentes.
Para efectos de lo dispuesto en este Decreto, se considerar como agente econmico preponderante, en razn de su
participacin nacional en la prestacin de los servicios de radiodifusin o telecomunicaciones, a cualquiera que cuente,
directa o indirectamente, con una participacin nacional mayor al cincuenta por ciento, medido este porcentaje ya sea por el
nmero de usuarios, suscriptores, audiencia, por el trfico en sus redes o por la capacidad utilizada de las mismas, de
acuerdo con los datos con que disponga el Instituto Federal de Telecomunicaciones.
Las obligaciones impuestas al agente econmico preponderante se extinguirn en sus efectos por declaratoria del
Instituto Federal de Telecomunicaciones una vez que conforme a la ley existan condiciones de competencia efectiva en el
mercado de que se trate.
IV. El Instituto Federal de Telecomunicaciones, en un plazo no mayor a ciento ochenta das naturales contados a partir de
su integracin, establecer las medidas que permitan la desagregacin efectiva de la red local del agente preponderante en
telecomunicaciones de manera que otros concesionarios de telecomunicaciones puedan acceder, entre otros, a los medios
fsicos, tcnicos y lgicos de conexin entre cualquier punto terminal de la red pblica de telecomunicaciones y el punto de
acceso a la red local pertenecientes a dicho agente. Estas medidas tambin sern aplicables al agente econmico con poder
sustancial en el mercado relevante de servicios al usuario final.
Las medidas a que se refiere el prrafo anterior debern considerar como insumo esencial todos los elementos
necesarios para la desagregacin efectiva de la red local. En particular, los concesionarios podrn elegir los elementos de la
red local que requieran del agente preponderante y el punto de acceso a la misma. Las citadas medidas podrn incluir la
regulacin de precios y tarifas, condiciones tcnicas y de calidad, as como su calendario de implantacin con el objeto de
procurar la cobertura universal y el aumento en la penetracin de los servicios de telecomunicaciones.
V. El Instituto Federal de Telecomunicaciones revisar, dentro de los ciento ochenta das naturales siguientes a su
integracin, los ttulos de concesin vigentes, a efecto de verificar el cumplimiento de sus trminos, condiciones y
modalidades.
VI. En un plazo de ciento ochenta das naturales siguientes a su integracin, el Instituto Federal de Telecomunicaciones
recabar la informacin necesaria a fin de constituir el Registro Pblico de Concesiones a que se refiere el artculo 28 de la
Constitucin.
NOVENO. En relacin con las resoluciones a que se refieren las fracciones III y IV del artculo anterior, se estar a lo
siguiente:
I. Se pronunciarn de conformidad con el procedimiento que establezca la legislacin vigente en la fecha de su emisin y a
falta de disposicin expresa, conforme a la Ley Federal de Procedimiento Administrativo;
II. nicamente podrn ser impugnadas mediante el juicio de amparo indirecto y no sern objeto de suspensin, tal y como
lo establece el artculo 28 de la Constitucin, reformado en virtud del presente Decreto. Las normas generales aplicadas
durante el procedimiento y los actos intraprocesales slo podrn reclamarse en el amparo promovido contra la resolucin
referida, y
III. No admitirn recurso administrativo alguno y solamente podrn ser impugnadas a travs del juicio de amparo indirecto
en los trminos de la fraccin anterior.
El incumplimiento de las medidas contempladas en las citadas resoluciones ser sancionado en trminos de las
disposiciones aplicables. El incumplimiento a la separacin contable, funcional o estructural dar lugar a la revocacin de los
ttulos de concesin.
DCIMO. Los medios pblicos que presten el servicio de radiodifusin debern contar con independencia editorial;
autonoma de gestin financiera; garantas de participacin ciudadana; reglas claras para la transparencia y rendicin de
cuentas; defensa de sus contenidos; opcio nes de financiamiento; pleno acceso a tecnologas, y reglas para la expresin de
diversidades ideolgicas, tnicas y culturales.
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diversidades ideolgicas, tnicas y culturales.

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DCIMO PRIMERO. Para que la publicidad en radio y televisin sea equilibrada, la ley dotar al Instituto Federal de
Telecomunicaciones de atribuciones para vigilar el cumplimiento de los tiempos mximos que la misma seale para la
transmisin de mensajes comerciales.
La ley deber asegurar que la programacin dirigida a la poblacin infantil respete los valores y principios a que se refiere
el artculo 3o. de la Constitucin, as como las normas en materia de salud y establecer lineamientos especficos que
regulen la publicidad pautada en la programacin destinada al pblico infantil. El Instituto contar con facultades para
supervisar su cumplimiento.
Asimismo, corresponder al Instituto resolver cualquier desacuerdo en materia de retransmisin de contenidos, con
excepcin de la materia electoral.
DCIMO SEGUNDO. El Consejo de la Judicatura Federal deber establecer Tribunales Colegiados de Circuito y Juzgados
de Distrito especializados en materia de competencia econmica, radiodifusin y telecomunicaciones, en un plazo no mayor a
sesenta das naturales contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto.
El Consejo de la Judicatura Federal emitir acuerdos de carcter general en los que se prevern la forma de asignacin
de los asuntos y la rotacin de jueces y magistrados especializados que conocern de los mismos, as como las medidas
pertinentes para garantizar la independencia, objetividad e imparcialidad de los juzgados y tribunales a que se refiere el
prrafo anterior.
DCIMO TERCERO. La Cmara de Diputados, en el Presupuesto de Egresos de la Federacin, aprobar las disposiciones
necesarias para dotar de suficiencia presupuestaria a los rganos reguladores a que se refiere este Decreto para el
desempeo de sus funciones, as como las previsiones presupuestarias para el buen funcionamiento del organismo a que
se refiere el artculo 6o., Apartado B, fraccin V, de la Constitucin.
DCIMO CUARTO. El Ejecutivo Federal tendr a su cargo la poltica de inclusin digital universal, en la que se incluirn los
objetivos y metas en materia de infraestructura, accesibilidad y conectividad, tecnologas de la informacin y comunicacin, y
habilidades digitales, as como los programas de gobierno digital, gobierno y datos abiertos, fomento a la inversin pblica y
privada en aplicaciones de telesalud, telemedicina y Expediente Clnico Electrnico y desarrollo de aplicaciones, sistemas y
contenidos digitales, entre otros aspectos.
Dicha poltica tendr, entre otras metas, que por lo menos 70 por ciento de todos los hogares y 85 por ciento de todas las
micros, pequeas y medianas empresas a nivel nacional, cuenten con accesos con una velocidad real para descarga de
informacin de conformidad con el promedio registrado en los pases miembros de la Organizacin para la Cooperacin y el
Desarrollo Econmicos. Esta caracterstica deber ser ofrecida a precios competitivos internacionalmente.
El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber realizar las acciones necesarias para contribuir con los objetivos de la
poltica de inclusin digital universal.
Asimismo, el Ejecutivo Federal elaborar las polticas de radiodifusin y telecomunicaciones del Gobierno Federal y
realizar las acciones tendientes a garantizar el acceso a Internet de banda ancha en edificios e instalaciones de las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal. Las entidades federativas harn lo propio en el mbito de su
competencia.
DCIMO QUINTO. La Comisin Federal de Electricidad ceder totalmente a Telecomunicaciones de Mxico su concesin
para instalar, operar y explotar una red pblica de telecomunicaciones y le transferir todos los recursos y equipos necesarios
para la operacin y explotacin de dicha concesin, con excepcin de la fibra ptica, derechos de va, torres, postera, edificios
e instalaciones que quedarn a cargo de la Comisin Federal de Electricidad, garantizando a Telecomunicaciones de Mxico
el acceso efectivo y compartido a dicha infraestructura para su aprovechamiento eficiente, a fin de lograr el adecuado ejercicio
de sus funciones y el cumplimiento de sus objetivos. Telecomunicaciones de Mxico tendr atribuciones y recursos para
promover el acceso a servicios de banda ancha, planear, disear y ejecutar la construccin y el crecimiento de una robusta red
troncal de telecomunicaciones de cobertura nacional, as como la comunicacin va satlite y la prestacin del servicio de
telgrafos. Lo anterior, de conformidad con los lineamientos y acuerdos emitidos por el Instituto Federal de
Telecomunicaciones.
DCIMO SEXTO. El Estado, a travs del Ejecutivo Federal, en coordinacin con el Instituto Federal de Telecomunicaciones,
garantizar la instalacin de una red pblica compartida de telecomunicaciones que impulse el acceso efectivo de la
poblacin a la comunicacin de banda ancha y a los servicios de telecomunicaciones, de conformidad con los principios
contenidos en el artculo 6o., Apartado B, fraccin II del presente Decreto y las caractersticas siguientes:
I. Iniciar la instalacin antes de que concluya el ao 2014, y estar en operacin antes de que concluya el ao 2018;
II. Contemplar el aprovechamiento de al menos 90 MHz del espectro liberado por la transicin a la Televisin Digital
Terrestre (banda 700 MHz), de los recursos de la red troncal de fibra ptica de la Comisin Federal de Electricidad y de
cualquier otro activo del Estado que pueda utilizarse en la instalacin y la operacin de la red compartida;
III. Podr contemplar inversin pblica o privada, identificando las necesidades presupuestales y, en su caso, las
previsiones que deba aprobar la Cmara de Diputados;
IV. Asegurar que ningn prestador de servicios de telecomunicaciones tenga influencia en la operacin de la red;

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IV. Asegurar que ningn prestador de servicios de telecomunicaciones tenga influencia en la operacin de la red;

V. Asegurar el acceso a los activos requeridos para la instalacin y operacin de la red, as como el cumplimiento de su
objeto y obligaciones de cobertura, calidad y prestacin no discriminatoria de servicios;
VI. Operar bajo principios de comparticin de toda su infraestructura y la venta desagregada de todos sus servicios y
capacidades, y prestar exclusivamente servicios a las empresas comercializadoras y operadoras de redes de
telecomunicaciones, bajo condiciones de no discriminacin y a precios competitivos. Los operadores que hagan uso de dicha
comparticin y venta desagregada se obligarn a ofrecer a los dems operadores y comercializadores las mismas
condiciones que reciban de la red compartida, y
VII. Promover que la poltica tarifaria de la red compartida fomente la competencia y que asegure la reinversin de
utilidades para la actualizacin, el crecimiento y la cobertura universal.
El Ejecutivo Federal, en el marco del Sistema Nacional de Planeacin Democrtica, incluir en los instrumentos
programticos respectivos, las acciones necesarias para el desarrollo de la red a que se refiere este artculo.
DCIMO SPTIMO. En el marco del Sistema Nacional de Planeacin Democrtica, el Ejecutivo Federal incluir en el Plan
Nacional de Desarrollo y en los programas sectoriales, institucionales y especiales conducentes las siguientes acciones:
I. El crecimiento de la red troncal prevista en el artculo Dcimo Sexto Transitorio de este Decreto, ya sea mediante
inversin pblica, privada o mixta, para asegurar la mxima cobertura de servicios a la poblacin;
II. Un programa de banda ancha en sitios pblicos que identifique el nmero de sitios a conectar cada ao, hasta alcanzar
la cobertura universal;
III. Un estudio pormenorizado que identifique el mayor nmero posible de sitios pblicos federales, ductos, postera y
derechos de va que debern ser puestos a disposicin de los operadores de telecomunicaciones y radiodifusin para agilizar
el despliegue de sus redes. El programa deber incluir la contraprestacin que los concesionarios debern pagar por el
aprovechamiento correspondiente, bajo principios de acceso no discriminatorio y precios que promuevan el cumplimiento del
derecho a que se refiere el artculo 6o., prrafo tercero, de la Constitucin, siempre y cuando el concesionario ofrezca las
mismas condiciones en el acceso a su propia infraestructura;
IV. Un programa de trabajo para dar cabal cumplimiento a la poltica para la transicin a la Televisin Digital Terrestre y los
recursos presupuestales necesarios para ello, y
V. Un Programa Nacional de Espectro Radioelctrico que, de manera enunciativa y no limitativa, incluir lo siguiente:
a) Un programa de trabajo para garantizar el uso ptimo de las bandas 700 MHz y 2.5 GHz bajo principios de acceso
universal, no discriminatorio, compartido y continuo, y
b) Un programa de trabajo para reorganizar el espectro radioelctrico a estaciones de radio y televisin.
El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber realizar las acciones necesarias para contribuir con los objetivos y
metas fijados en el Plan Nacional de Desarrollo y dems instrumentos programticos, relacionados con los sectores de
radiodifusin y telecomunicaciones.
DCIMO OCTAVO. Los derechos laborales de los trabajadores que presten sus servicios en las empresas y organismos
dedicados a las actividades que comprende el presente Decreto se respetarn en todo momento de conformidad con la ley.
Mxico, D.F., a 22 de mayo de 2013.- Sen. Ernesto Cordero Arroyo, Presidente.- Dip. Cristina Gonzlez Cruz, Secretaria.Rbricas."

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En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a diez de junio de dos mil trece.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario
de Gobernacin, Miguel ngel Osorio Chong.- Rbrica.

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