Proyecto Financiado Por: Auditoria Ambiental Y Social "Ruta Viva - Fase I Y Ii CLC-EPMMOP-CAF-001-2012

PROYECTO FINANCIADO POR: CAF
AUDITORIA AMBIENTAL Y SOCIAL RUTA VIVA FASE I y II

CLC-EPMMOP-CAF-001-2012

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CONTRATACIN LISTA CORTA - CONSULTORA

EMPRESA PBLICA METROPOLITANA DE MOVILIDAD
Y OBRAS PBLICAS
EPMMOP

PLIEGOS PRECONTRACTUALES


AUDITORA AMBIENTAL Y SOCIAL EXTERNA DE LA CONSTRUCCIN DE LA VA
DE INTEGRACIN DE LOS VALLES RUTA VIVA FASE I y FASE II ABSCISAS
0 + 000 12 + 912. INCLUYE LOS PUENTES SOBRE LOS ROS CHICHE Y SAN
PEDRO, ESCALN LUMBIS, ESCALN LA CERMICA Y OBRAS DE ARTE
MAYOR.

QUITO
DICIEMBRE 2012


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CONTRATACIN LISTA CORTA CONSULTORA

NDICE

SECCIN I INVITACIN.

SECCION II OBJETO DE LA CONTRATACIN LISTA CORTA.

SECCION III CONDICIONES GENERALES.

3.1 Comisin tcnica.
3.2 Inhabilidades.
3.3 Modelos obligatorios de documentos.
3.4 Obligaciones del oferente.
3.5 Preguntas, respuestas y aclaraciones.
3.6 Entrega de la oferta.
3.7 Idioma y autenticidad de los documentos de la oferta.
3.8 Proceso de evaluacin, negociacin y adjudicacin.
3.9 Criterios de evaluacin.
3.10 Convalidacin de errores de forma.
3.11 Causas de rechazo.
3.12 Garantas.
3.13 Cancelacin de procedimiento.
3.14 Declaratoria de procedimiento desierto.
3.15 Adjudicatario fallido.
3.16 Proyecto de contrato.
3.17 Administracin del contrato.
3.18 Moneda de cotizacin y pago.
3.19 Reclamos

SECCIN IV CONDICIONES ESPECFICAS

4.1 Participantes.
4.2 Cronograma del procedimiento de contratacin directa.
4.3 Vigencia de la oferta.
4.4 Forma de pago.
4.5 Ampliacin de plazos para la entrega de ofertas.
4.6 Indicaciones para la elaboracin de las ofertas.
4.7 Requisitos formales.
4.8 Contenido de la oferta.
4.9 Trminos de referencia.

SECCIN V PROCEDIMIENTO PARA LA CALIFICACION DE OFERTAS

5.1 Experiencia mnima.
5.2 Certificacin de experiencia.
5.3 Parmetros de calificacin.

SECCION VI PROYECTO DE CONTRATO

SECCION VIII FORMULARIOS
No. 1 Carta de Presentacin y compromiso
No. 2 Identificacin del oferente

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No. 3 Experiencia del consultor en la ejecucin de servicios de consultora
similares (Experiencia Mnima y Especfica)
No. 3-A Experiencia General del Consultor
No. 4-A Trabajos ejecutados
No. 4-B Trabajos en ejecucin
No. 5 Lista de personal principal asignado al proyecto
No. 6 Hoja de vida de personal asignado
No. 7 Carta de compromiso de los profesionales asignados al proyecto
No. 8 Plan de trabajo, enfoque, alcance y metodologa
No. 9 Equipo comprometido
No. 10 Cuadro de Experiencia del Profesional
No. 11 Oferta Econmica
No. 12 Anexo a la Resolucin INCOP No. 039


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SECCIN I

INVITACIN

De acuerdo con los Pliegos de Contratacin por Lista Corta de Consultora aprobados por el
Gerente General de la EPMMOP, se invita a las compaas Consultoras:

1. CINGE CA. LTDA.
2. Auditora Ambiental CA. LTDA.
3. Ecuambiente Consulting Group CA. LTDA.
4. ENVIROTEC CA. LTDA.
5. SUSTAINABLE DEVELOPMENT SERVICES SDS S.A.

Para que presenten una oferta tcnica y econmica para la realizacin de la AUDITORA
AMBIENTAL Y SOCIAL EXTERNA DE LA CONSTRUCCIN DE LA VA DE
INTEGRACIN DE LOS VALLES RUTA VIVA FASE I y FASE II ABSCISAS 0 + 000
12 + 912. INCLUYE LOS PUENTES SOBRE LOS ROS CHICHE Y SAN PEDRO,
ESCALN LUMBIS, ESCALN LA CERMICA Y OBRAS DE ARTE MAYOR (en
adelante Auditora Ruta Viva).

Las compaas Consultoras podrn realizar preguntas a travs del Portal
www.compraspublicas.gob.ec, en un trmino de 4 das partir de la fecha de publicacin en
el Portal de Compras Pblicas. La Comisin Tcnica responder las preguntas formuladas
o formular aclaraciones, a travs del mismo medio, en un trmino de 6 das contado desde
la fecha lmite de recepcin de preguntas.

El Presupuesto Referencial es de Doscientos sesenta mil (US $ 260.000,00) dlares de
los Estados Unidos de Amrica, valor no incluye I. V. A.

El objeto de esta consultora debe ejecutarse en un plazo de cuatrocientos cuarenta y
nueve (449) das contados a partir de la recepcin del anticipo.

Las condiciones generales de esta invitacin son las siguientes:

1.- Los pagos de los servicios de consultora se realizarn con fondos provenientes de la
Corporacin Andina de Fomento CAF, con cargo a la partida presupuestaria
No.575010504600001 y sern desglosados de la siguiente manera:

30% (treinta por ciento) de anticipo.
10% por ciento con la aprobacin del diseo de la Auditoria Ambiental y Social con
su respectivo Cronograma, metodologa de muestreo, equipos utilizados, medios
de verificacin, sitios de muestreo con su respectivo mapa, frecuencia de
muestreo, tamao de la muestra.
10% por ciento con la aprobacin del primer informe trimestral
20% por ciento con la aprobacin por parte de la Autoridad Ambiental de la
auditora ambiental de Cumplimiento.

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30% por ciento con contra entrega del informe final y previa suscripcin del acta de
entrega recepcin definitiva de la presente Auditoria.

2.- Los Pliegos estn disponibles, sin ningn costo, en el portal
www.compraspublicas.gob.ec,

3.- La evaluacin de la propuesta se realizar en funcin del cumplimiento de los requisitos y
parmetros establecidos en los Pliegos.

4.- El procedimiento se ceir a lo dispuesto en el Art. 3 de la Ley Orgnica del Sistema
Nacional de Contratacin Pblica que establece: Contratos Financiados con Prstamos y
Cooperacin Internacional.- En las contrataciones que se financien, previo convenio, con
fondos provenientes de organismos multilaterales de crdito de los cuales el Ecuador sea
miembro, o, en las contrataciones que se financien con fondos reembolsables o no
reembolsables provenientes de financiamiento de gobierno a gobierno; u organismos
internacionales de cooperacin, se observar lo acordado en los respectivos convenios. Lo
no previsto en dichos convenios se regir por las disposiciones de esta Ley. En tal
sentido, la presente CONTRATACIN LISTA CORTA CONSULTORA No. CLC-
EPMMOP-CAF-001-2012, para la AUDITORA AMBIENTAL Y SOCIAL EXTERNA DE
LA CONSTRUCCIN DE LA VA DE INTEGRACIN DE LOS VALLES RUTA VIVA
FASE I y FASE II ABSCISAS 0 + 000 12 + 912. INCLUYE LOS PUENTES SOBRE
LOS ROS CHICHE Y SAN PEDRO, ESCALN LUMBIS, ESCALN LA CERMICA Y
OBRAS DE ARTE MAYOR se regir por el Contrato de Prstamo suscrito con la
Corporacin Andina de Fomento, CAF y por estos pliegos autorizados por dicha
Corporacin.

5. Los oferentes debern estar habilitados como proveedores en el Registro nico de
Proveedores RUP, conforme los dispone el artculo 18 de la LOSNCP.

6. Las ofertas se presentarn a travs del portal www.compraspblicas.gob.ec, para lo
cual se habilitarn dos opciones: una para la entrega de los formularios 1 y 2 de la oferta
tcnica y otra para la entrega de la oferta econmica. La presentacin se realizar hasta la
fecha y hora sealadas en el calendario del proceso.

Adems, las ofertas tcnica y econmica debern ser entregadas simultneamente (es
decir, en el mismo da y hora), de manera fsica en dos sobres separados en en la
Secretara de la Comisin Tcnica de la EPMMOP, ubicada en la Avenida 9 de Octubre N
26 56 y calle Santa Mara, cuarto piso, hasta las 15 horas del da indicado en el
cronograma del proceso, antes del cierre del plazo para la presentacin de la oferta.

El sobre de la oferta econmica que se entregar fsicamente deber contener la
impresin de la pantalla que compruebe que esa oferta econmica ha sido entregada a
travs del portal www.compraspublicas.gob.ec . La oferta contendr el valor de la oferta
econmica y el plazo.

La apertura de las ofertas tcnicas se realizar una hora ms tarde de la hora prevista
para la recepcin de las mismas.


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7. La evaluacin de las propuestas se realizar aplicando los parmetros de calificacin
previstos en los Pliegos, conforme lo dispone el numeral 19 del artculo 6 de la LOSNCP,
los artculos 38 al 40 del Reglamento General de la LOSNCP y Resolucin IINCOP No.
066-2012 de 01 de agosto de 2012 , emitida por el INCOP.

Quito, diciembre de 2012

Ing. Germnico Pinto
GERENTE GENERAL
EMPRESA PUBLICA METROPOLITANA DE MOVILIDAD Y
OBRAS PUBLICAS

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SECCIN II

2.1 OBJETO DE LA CONTRATACIN POR LISTA CORTA

Este proceso tiene por objeto la calificacin, seleccin, negociacin y adjudicacin del
contrato de prestacin de servicios de consultora para la:

AUDITORA AMBIENTAL Y SOCIAL EXTERNA DE LA CONSTRUCCIN DE LA VA DE
ESCALN LUMBIS, ESCALN LA CERMICA Y OBRAS DE ARTE MAYOR.


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SECCION III

CONDICIONES GENERALES

3.1 Comisin Tcnica: El Presente procedimiento de seleccin mediante de Lista Corta
presupone la conformacin obligatoria de una Comisin Tcnica, integrada de acuerdo al
Art. 18 del Reglamento General de la LOSNCP encargada del trmite del proceso y la
elaboracin de los pliegos, de acuerdo a la previsto en el Art. 49 de la LOSNCP.

Esta comisin analizar las ofertas, incluso en el caso de haberse presentado una sola,
considerando los parmetros de calificacin y evaluacin establecidos en estos pliegos, y
recomendar a la mxima autoridad de la entidad contratante la adjudicacin o la
declaratoria de procedimiento desierto.

3.2 Inhabilidades: No podrn participar en el presente procedimiento precontractual, por s o
por interpuesta persona, quienes incurran en las inhabilidades generales y especiales, de
acuerdo a los artculos 62 y 63 de la LOSNCP, y 110 y 111 del Reglamento General de la
LOSNCP.

3.3 Modelos obligatorios de documentos: El oferente, de forma obligatoria, presentar su
oferta en los formatos de documentos establecidos en estos Pliegos.

3.4 Obligaciones del Oferente: El oferente deber revisar cuidadosamente los Pliegos y
cumplir con todos los requisitos solicitados en ellos. La omisin o descuido del oferente al
revisar los documentos no le relevar de sus obligaciones con relacin a su oferta.

De manera obligatoria, los oferentes debern llenar el formulario establecido en la Resolucin
INCOP No. 037-09 de 27 de noviembre de 2009.

3.5 Preguntas, Respuestas y Aclaraciones: Los proveedores podrn realizar preguntas
sobre los pliegos a travs del portal www.compraspublicas.gob.ec dentro de la fecha lmite
constante en el calendario del proceso, emitir respuestas que se publicarn en el portal.

La Comisin Tcnica podr en la etapa de preguntas y respuestas, emitir aclaraciones o
modificaciones de los Pliegos, siempre y cuando stas no cambien el presupuesto
referencial, ni el objeto del proceso contemplado en los pliegos.

Todas las aclaraciones se considerarn como alcance a los pliegos y recibidas por todos los
participantes, una vez que han sido publicadas en el Portal.

3.6 Entrega de la oferta:

En la fecha prevista en el cronograma del proceso, el invitado publicar en el portal
www.compraspublicas.gob.ec la carta de Presentacin y compromiso, y la identificacin
del oferente, en archivos separados y utilizando los formatos que constan en la seccin VI
de estos pliegos (formularios Nos. 1 y 2). En la misma fecha entregar fsicamente la
oferta tcnica, con los formularios solicitados segn los pliegos respectivos.

3.7 Idioma y autenticidad de documentos de la oferta:


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La documentacin que contempla la oferta, as como la correspondencia relacionada debe
ser escrita en castellano. Los documentos no debern contener texto entre lneas,
enmendaduras o tachaduras; a menos que fuere necesario corregir errores del oferente, en
cuyo caso debern salvarse rubricando al margen.

Los documentos que se presenten en la oferta sern original o copia certificada por notario
pblico.

Para el caso de documentos emitidos en otro idioma, su traduccin deber certificarse por
Autoridad Consular competente o la respectiva apostilla.

3.8 Proceso de Evaluacin, Negociacin y Adjudicacin:

3.8.1 Apertura del sobre N 1:

En la fecha y hora sealada en el calendario del proceso o en las prrrogas otorgadas
por la Comisin Tcnica, en acto pblico se abrir el sobre No. 1 de las ofertas. Un
miembro de la Comisin y el Secretario rubricarn todos y cada uno de los documentos
presentados y se levantar la correspondiente acta.

3.8.1.1 Anlisis preliminar del contenido del sobre N 1:

La Comisin verificar que el Sobre No. 1 contenga todos los documentos solicitados;
que los documentos sean originales o copias certificadas o notariadas, que no tengan
tachaduras o enmiendas no salvadas y verificar la autenticidad de la informacin
presentada.

3.8.2 Etapa de Evaluacin Tcnica:

La Comisin Tcnica evaluar y calificar cada propuesta conforme a una escala que
sumar cien (100) puntos.

La Comisin Tcnica antes de la apertura del sobre N 2, notificar a travs del portal
www.compraspublicas.gob.ec los resultados finales de la evaluacin del sobre N1,
debidamente sustentados.

Para acceder a la evaluacin de las propuestas econmicas, las ofertas tcnicas debern
alcanzar el puntaje mnimo de setenta (70) puntos. Las ofertas tcnicas que no alcancen
dicho puntaje sern descalificadas y rechazadas en esta etapa.

3.8.3 Etapa de Evaluacin Econmica:

Dentro del trmino establecido en el artculo 39 del Reglamento General de la LOSNCP,
la Comisin Tcnica proceder a la apertura del Sobre N 2, de acuerdo a lo que se
establece de los artculos 5, 6, 7, 8 y 9 de la Resolucin INCOP No. 066-2012 de 01 de
agosto de 2012.

3.8.4 Negociacin y Adjudicacin:

La Comisin Tcnica negociar de acuerdo a lo determinado en el artculo 40 del
Reglamento General de la LOSNCP.

No se volver a llamar para nuevas negociaciones al proponente con el cual no se lleg a
un acuerdo durante la negociacin.

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El acta de negociacin ser firmada por los miembros de la Comisin y el consultor o su
delegado. El consultor negociar por intermedio de su representante legal debidamente
acreditado, y de los profesionales que estime necesario.

Iniciado el proceso de negociacin, ste no podr suspenderse por motivo alguno, salvo
circunstancias de fuerza mayor. La Comisin y el consultor laborarn en jornadas
completas y sucesivas hasta que se produzcan resultados, y de ser estos positivos
continuarn ininterrumpidamente hasta lograr la negociacin.

La mxima autoridad de la entidad contratante adjudicar el contrato en los trminos del
ltimo inciso del artculo 40 del Reglamento General de la LOSNCP. En caso de no llegar
a un acuerdo en las negociaciones, se declarar desierto de conformidad al artculo 33 de
la LOSNCP.

El acta de negociacin y la resolucin de adjudicacin debidamente suscritas, se
publicarn en el Portal www.compraspublicas.gob.ec.

3.9 Criterios de evaluacin:

La Comisin calificar el contenido de los Sobres Nos. 1 y 2, bajo los parmetros de
evaluacin determinados en estos pliegos, en los que se ha tomado en cuenta los
criterios de seleccin establecidos en el artculo 41 de la LOSNCP, en lo que sean
aplicables, as como los criterios y parmetros obligatorios establecidos en el artculo 9
de la Resolucin INCOP No. 066-2012 de 01 de agosto de 2012.

3.10 Convalidacin de errores de forma:

Si se presentaren errores de forma, las ofertas podrn ser convalidadas por el oferente en
el trmino establecido en el cronograma del proceso contado a partir de la fecha de
notificacin.

As mismo, dentro del perodo de convalidacin, los oferentes podrn integrar a su oferta
documentos adicionales que no impliquen modificacin del objeto de la misma. En este
caso, la EPMMOP podr recibir fsicamente los documentos correspondientes.

Se entendern por errores de forma aquellos que no implican modificacin alguna al
contenido sustancial de la oferta, tales como errores tipogrficos, de foliado, sumilla o
certificacin de los documentos.

La EPMMOP est obligada a analizar en profundidad cada una de las ofertas presentadas
en la etapa de calificacin, a fin de determinar todos los errores de forma existentes en
ellas, respecto de los cuales notificar a travs del portal www.compraspublicas.gob.ec en
el mismo da y hora a cada uno de los oferentes, el requerimiento de convalidacin
respectivo. Los oferentes notificados podrn convalidar tales errores para efectos de ser
calificados.

Si la EPMMOP, al analizar las ofertas presentadas, determina la existencia de uno o ms
errores de forma, se deber reprogramar el cronograma del proceso, en funcin del
trmino concedido a los oferentes para efectos de que convaliden los errores de forma
notificados.

3.11 Causas de Rechazo:


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a) Si se hubiera entregado la Oferta en otro lugar o despus de la hora establecida para
ello;

b) Si no cumplieran los requisitos exigidos en las condiciones generales y especficas de
estos pliegos;

c) Cuando la Oferta contenga errores sustanciales y/o evidentes, que no puedan ser
convalidados por no ser considerados errores de forma o mediante correccin
aritmtica y que afecten notoriamente el monto total de la oferta;

d) Si el contenido de los formularios presentados difiere del modelo, condicionndolos
o modificndolos, de tal forma que alteren las condiciones previstas para la ejecucin
del contrato;

e) Si se presentaran documentos con tachaduras o enmendaduras no salvadas; cuando
no puedan ser convalidados.

f) Si se presentaren excepciones, condicionamientos, rubros no solicitados o cualquier
modificacin a los presentes pliegos.

g) Si los oferentes no cumplieren con los requisitos mnimos de experiencia, personal y
equipo detallados en los trminos de referencia y en los presentes pliegos.

3.12 Garantas:

En este contrato se deben presentar las siguientes garantas previstas en los artculos 74 y
75 de la LOSNCP, en cualquiera de las formas previstas en el artculo 73 de la misma ley:

3.12.1 Anticipo otorgado por la EPMMOP. El valor de la garanta ser igual al ciento por
ciento (100%) del valor recibido por este concepto.

El valor por concepto de anticipo ser del treinta por ciento (30%) del monto total del contrato.

3.12.2 La garanta de fiel cumplimiento del contrato, que se rendir por un valor igual
al 5% del monto total del contrato.

3.12.3 Devolucin: Las garantas se devolvern de acuerdo con lo establecido en el Art. 77
de la LOSNCP.

3.13 Cancelacin del Procedimiento:

En cualquier momento comprendido entre la invitacin y hasta 24 horas antes de la fecha de
presentacin de la oferta, el Gerente General de la EPMMOP podr declarar cancelado el
procedimiento, mediante resolucin debidamente motivada, de acuerdo a lo establecido en el
artculo 34 de la LOSNCP.

3.14 Declaratoria de Procedimiento Desierto:

El Gerente General de la EPMMOP, antes de resolver la adjudicacin, podr declarar
desierto el procedimiento, en los casos previstos en los numerales 1, 2 y 4 del artculo 33 de
la LOSNCP.

Dicha declaratoria se realizar mediante resolucin motivada del Gerente General de la
EPMMOP. Una vez declarado desierto el procedimiento, el Gerente General podr disponer
su archivo o su reapertura.

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3.15 Adjudicatario Fallido:

En caso de que el adjudicatario no celebrare el contrato dentro del trmino previsto, por
causas que le sean imputables, el Gerente General de la EPMMOP le declarar
adjudicatario fallido y una vez que notifique de esta condicin al INCOP, proceder de
conformidad con los artculos 35 y 98 de la LOSNCP.

As mismo, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 114 del Reglamento General de la
LOSNCP, la EPMMOP llamar al oferente que ocup el segundo lugar en el orden de
prelacin para que suscriba el contrato, el cual deber cumplir con los requisitos
establecidos para el oferente adjudicatario, incluyendo la obligacin de mantener su oferta
hasta la suscripcin del contrato. Si el oferente llamado como segunda opcin no suscribe el
contrato, la entidad declarar desierto el proceso, sin perjuicio de la sancin administrativa
aplicable al segundo adjudicatario fallido.

3.16 Proyecto de Contrato:

Notificada la adjudicacin, dentro de un trmino de 15 das contado a partir de la misma, la
EPMMOP formalizar el proyecto de contrato que es parte integrante de estos pliegos, de
acuerdo con lo establecido en los Arts. 68 y 69 de la LOSNCP y 112 y 113 de su
Reglamento General de aplicacin.

3.17 Administracin del Contrato: La EPMMOP designar de manera expresa un
administrador del contrato, quien velar por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y
cada una de las obligaciones derivadas del contrato. Adoptar las acciones que sean
necesarias para evitar retrasos injustificados e impondr las multas y sanciones a que
hubiere lugar.

3.18 Moneda de cotizacin y pago

La oferta deber presentarse en dlares de los Estados Unidos de Amrica y los pagos se
realizarn en la misma moneda.

3.19 Reclamos:

En caso de que los oferentes o adjudicatarios presenten reclamos relacionados con su
oferta, se deber considerar lo establecido en los Arts. 102 y 103 de la LOSNCP, segn el
procedimiento constante en el Reglamento General.


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SECCION IV

CONDICIONES ESPECFICAS

4.1 PARTICIPANTES

De conformidad con lo establecido en el prrafo segundo del artculo 41 de la LOSNCP
podrn participar en el presente proceso de lista corta de consultora las personas
jurdicas que se encuentren habilitadas en el RUP, y cumplan los siguientes requisitos.

1. Que el objeto social de la compaa incluya esta actividad.

2. Las empresas consultoras contratarn y demostrarn que cuentan con consultores
individuales que debern cumplir con los requisitos previstos en la LOSNCP.

3. Que el proponente no se encuentre incurso en ninguna de las inhabilidades
determinadas en los artculos 62 y 63 de la LOSNCP.

4.2 CRONOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO DE LISTA CORTA

El cronograma que regir en el portal www.compraspublicas.gob.ec es el siguiente:
DETALLE FECHA HORA
Fecha de Publicacin 27 diciembre de
2012
19h00
Fecha Lmite de Preguntas 04 enero de 2013 18h00
Fecha Lmite de Respuestas y
Aclaraciones
11 enero de 2013
18h00
Fecha Lmite Entrega de Ofertas
Tcnica y Econmica
21 enero de 2013
15h00
Fecha de Apertura de Ofertas 21 enero de 2013 16h00
Fecha Inicio evaluacin de la Oferta 21 enero de 2013 17h00
Fecha lmite para publicar resultados
finales
4 febrero de 2013
16h00
Fecha Estimada de adjudicacin 07 febrero de 2013 18h00

El trmino para la convalidacin de errores ser de tres (3) das.

Si la EPMMOP, al analizar las ofertas presentadas, determina la existencia de uno o ms
errores de forma, se deber reprogramar el cronograma del proceso, en funcin del
trmino concedido a los oferentes para efectos de que convaliden los errores de forma
notificados, para lo cual se tomar en cuenta el siguiente cronograma que contemplar
una nueva fecha de adjudicacin:

Concepto Da Hora
Fecha Lmite para solicitar
convalidacin de errores
28 enero de 2012 16h00
Fecha Lmite para convalidacin
errores
31 enero de 2012 16h00
Fecha estimada de Adjudicacin 12 febrero de 2013 18h00

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4.3 VIGENCIA DE LA OFERTA

Las ofertas debern tener una vigencia mnima de 90 das, a partir de la fecha lmite para
presentar ofertas, indicada en el calendario del proceso, sin embargo la EPMMOP podr
prorrogar el plazo previsto, hasta la fecha de celebracin del contrato, de acuerdo a lo
establecido por el Art. 30 de la LOSNCP.

4.4 FORMA DE PAGO

Los pagos de los servicios de consultora se realizarn con fondos de la CAF, con cargo a
la partida presupuestaria No. 575010504600001, de la siguiente manera:

auditoria ambiental de Cumplimiento.

4.5 INDICACIONES PARA LA ELABORACIN DE LAS OFERTAS

4.5.1 Requisitos mnimos:

Los oferentes debern revisar cuidadosamente los Pliegos y cumplir con los
requisitos solicitados en ellos.

La Comisin no admitir reclamo posterior del oferente que se fundamente en el
desconocimiento de los Pliegos.

4.5.1.1 Para el Oferente:

El oferente deber probar su experiencia adjuntando:

En el caso de servicios prestados al sector privado, certificados conferidos
por el contratante del estudio.

Tratndose de experiencia en el sector pblico: con certificados que hayan
sido conferidos por autoridad competente del sector pblico; o, copia del Acta
de Entrega-Recepcin de los servicios de consultora prestados.

4.5.1.2 Para el Personal:

Podr demostrar su experiencia profesional de una de las siguientes formas:

En el sector privado, sern vlidos los certificados conferidos por el
contratante del estudio.
En el sector pblico, con certificados que hayan sido conferidos por

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autoridad competente; o, copia del Acta de Entrega-Recepcin Definitiva
de los servicios de consultora prestados.

La EPMMOP se reserva el derecho de verificar la autenticidad de la informacin
presentada.

4.6 REQUISITOS FORMALES

Los documentos tanto del Sobre 1 como del Sobre 2, debern estar foliados y rubricados
por el Consultor; representante legal o procurador comn; se insertar, adems, su
correspondiente ndice. Los sobres se cerrarn con suficientes seguridades que impidan
conocer su contenido antes de la apertura oficial y se rotularn con la siguiente leyenda:


ESCALN LUMBIS, ESCALN LA CERMICA Y OBRAS DE ARTE MAYOR
OFERTA (TECNICA O ECONOMICA)
(Original y copia)

Sobre No. (1 o 2) *

Seor
Gerente General de la EPMMOP
Ciudad.-

Participante: ________________________

* El oferente deber indicar si se trata del Sobre 1: Oferta Tcnica, o del Sobre 2: Oferta
Econmica

4.7 CONTENIDO DE LA OFERTA

4.7.1 Contenido del Sobre No. 1: Oferta Tcnica

1. Carta de Presentacin y Compromiso, Formulario No. 1;
2. Identificacin del Oferente, Formulario No. 2;
3. Experiencia especfica, Formulario No. 3
4. Experiencia General del Oferente, (Formulario No. 3-A)
5. El oferente acompaar certificaciones relativas a los servicios similares ejecutados
y en ejecucin Formularios Nos. 4-A y 4-B
6. Antecedentes y experiencia del personal que ser asignado al Proyecto,
demostrada a travs de los siguientes documentos:

a) Lista del personal asignado al proyecto, Formulario No. 5

b) Hoja de Vida de los profesionales asignados: Formulario No. 6;

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El oferente adjuntar las certificaciones de experiencia del personal asignado al
proyecto) Carta de compromiso de los profesionales asignados al proyecto:
Formulario No. 7.

8. Plan de trabajo, metodologa propuesta y conocimiento probado de las
condiciones generales, locales y particulares del proyecto materia de consultora:
Formulario No. 8;
9. Disponibilidad de recursos, instrumentos y equipos (Formulario No. 9)
10. Cuadro de Experiencia del Profesional (Formulario No.10)
11. Cumplimiento de los dispuesto en la Resolucin No. 037-09 de 27 de noviembre
de 2009 (que sustituye a la Resolucin INCOP No. 028-09), para personas
jurdicas. (Formulario No12)

4.7.2 Contenido del Sobre No. 2: Oferta Econmica

La propuesta econmica en forma detallada segn el Formulario N 11.

El oferente expresar el precio de su oferta por el monto total del proyecto que
asciende al valor (en letra y nmeros). El pago de los trabajos ejecutados se
realizar en la misma moneda de la oferta y que conste en el Contrato.

El oferente deber incluir en su oferta todos los costos directos e indirectos para la
prestacin de los servicios objeto del contrato, tales como: honorarios para
directivos, profesionales, tcnicos y personal auxiliar; pasajes y viticos,
impuestos tasas y contribuciones que de acuerdo a las leyes ecuatorianas debe
pagar; costos de instrumentos, materiales e insumos; gastos administrativos,
arrendamiento de locales, etc.

La entidad no aceptar reclamos posteriores por costos no contemplados en la
oferta.

4.7.3 Coeficiente de Ponderacin: La entidad contratante ha determinado para este
proceso de contratacin que el coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica es
de 80 % y el coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica es 20 %, estos
valores tendrn relacin con lo establecido en los artculos 41 de la LOSNCP y 9 de la
Resolucin INCOP No. 066-2012 de 01 de agosto de 2012.


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4.8 TERMINOS DE REFERENCIA

4.8.1 INTRODUCCIN:

El Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, ha concebido una red vial integrada que
permita el desarrollo socio econmico y ambiental que posibilite prestar servicios de
transporte terrestre, rpidos, seguros y de bajo costo, que impulse el racional y eficiente
ordenamiento territorial, el uso del suelo enmarcado en el principio de desarrollo
sustentable.

La Empresa Pblica Metropolitana de Movilidad y Obras Pblicas (EPMMOP), entidad
ejecutora de la obra pblica en el Distrito Metropolitano ha visto la necesidad de
implementar nuevos proyectos viales. La va definida como RUTA VIVA se la ha
considerado como un eje importante de acceso desde y hacia el valle de Tumbaco, que
va a satisfacer la demanda de transporte integrando a los valles de Quito y facilitar la
conexin con el Nuevo Aeropuerto Internacional de Quito as como el ingreso y salida
de Quito hacia la regin oriental del Ecuador, reduciendo de esta manera los costos de
operacin de los vehculos y ahorro de tiempo para los usuarios de la va e impulsando
el crecimiento del nuevo polo de desarrollo de Quito.

4.8.2 DESCRIPCIN DEL PROYECTO:

El Proyecto se encuentra localizado en el cantn Quito, jurisdiccin de la parroquia de
Cumbay, perteneciente al Distrito Metropolitano de Quito.

El Proyecto comprende dos fases:

Fase I.- Desde Abscisa 0+000 Intercambiador Auquitas hasta Abscisa 5+500 Barrio la
Primavera e incluye la construccin del escaln Lumbis que tiene una longitud de 1.495
Km. que parte del Intercambiador Lumbis ubicado en la Abscisa 3+600 de la Ruta Viva,
hasta su interseccin con la Va Interocenica.

Fase II.- Desde Abscisa 5+500 Barrio la Primavera hasta el Intercambiador de Puembo en
la Abscisa 12+801, incluye el escaln La Cermica con una longitud de 0.60 Kms. que
parte de la Abscisa 10+950 hasta su interseccin con la Va Interocenica.

La ruta en su fase I se inicia en el Intercambiador denominado Auquitas, proyectado sobre
la Av. Simn Bolvar, en el sector de San Juan Bautista Alto. En ese sitio inicia el descenso
de la ladera dirigindose hacia el valle de Cumbay, pasando por el sector San Patricio,
hasta llegar a la Urbanizacin La Primavera. Posteriormente en la fase II, la va cruza el ro
San Pedro en el sector denominado Rojas, luego la va Intervalles en el sector
denominado la S; continua su recorrido por la parte Sur de Tumbaco, atraviesa el sector
de La Morita, el Arenal, cruza el ro Chiche, hasta llegar a la va Interocenica,
intersecando con el Colector Alpachaca, en un sitio muy prximo a la poblacin de
Puembo.

La ruta se presenta en el siguiente grfico:


-18 -

FASE 1: Av. Simn Bolvar - La Primavera, Escaln Lumbis


-19 -

FASE 2: Desde Barrio La Primavera hasta el Intercambiador de Puembo en la abscisa
5+500 -12+801 incluye el escaln La Cermica 10+950 hasta su interseccin con la Va
Interocenica.


-20 -

De acuerdo con el estudio de trfico, con la finalidad de satisfacer la demanda de viajes de
los valles de Cumbay y Tumbaco as como tambin los viajes que generar el Nuevo
Aeropuerto, la va constar de dos calzadas de tres carriles cada una, desde la Av. Simn
Bolvar hasta el cruce con la va Interocenica, que constituir la va expresa; se dispondr
adems de dos calzadas adicionales, de dos carriles cada una, que constituirn las vas
de servicio para todos los sectores por donde cruza la va, en el tramo comprendido entre
el cruce con la va Intervalles y la abscisa 15+200, en el sector de Puembo.

Las secciones tpicas de la va se presentan en el siguiente cuadro:

Considerando que la va expresa tendr un acceso controlado, se han diseado
intercambiadores en los cruces con las vas principales nombradas en los prrafos
anteriores. Con el fin de integrar a las zonas por donde atraviesa la va se han diseado
tambin cruces a desnivel.

DESCRIPCIN DEL PROYECTO DEL ESCALN LUMBIS

Una de las posibilidades de aliviar las previsiones de trfico futuro, es enlazar las dos
principales vas que operarn en el sentido Occidente Oriente y viceversa, mediante vas
transversales denominadas Escalones Viales. Para la primera fase de construccin de la
Ruta Viva, entre la Av. Simn Bolvar y el intercambiador de Lumbis, la EPMMOP tiene
previsto construir el primer escaln de enlace, que las unir a la altura de la actual va de
acceso a dicha poblacin.

En el primer tramo de la actual va a Lumbis, no se cuenta con la suficiente disponibilidad de
espacio, teniendo en cuenta que se han construido urbanizaciones y campus para diversas
instituciones educativas a los costados de una calle sinuosa y estrecha. Por esta razn, se ha
decidido ocupar el espacio de la quebrada El Auqui entre su interseccin con la va
Interocenica y el relleno sobre la misma a la altura del Colegio Alemn, en la va a Lumbis.

El intercambiador de Trnsito que se denominar El Auqui, a construirse en la va
Interocenica a la altura de la interseccin con esa quebrada, servir como punto de partida
del Escaln Vial denominado Lumbis, que la unir con la Ruta Viva, recorriendo un tramo
sobre el lecho previamente embaulado de la quebrada El Auqui y el trayecto restante sobre la
actual va a Lumbis, que ser mejorada y ensanchada. Este escaln tendr una longitud de
1495,40 m., en cuatro carriles, dos por sentido.

AUTOVA
Anchos
(m)
AUTOVA
Anchos
(m)
AUTOVA
Anchos
(m)
VAS LATERALES
Anchos
(m)
0+000
5+560
5+560
12+440
12+440
16+719
5+560
15+200
Nmero de calzadas 2 2 2 2
Nmero de Carriles 6 6 4 4
Ancho de calzada 10.95 10.95 7.30 7.30
Ancho carril 3.65 3.65 3.65 3.65
Ancho parterre central 3.00 3.00 3.00 -
Ancho parterre lateral (2) 3.00
Espaldones internos (2) 1.20 1.2 1.20 -
Espaldones externos (2) 2.50 2.5 3.00 -
Cuneta lateral en corte (2) 1.00 1.00 1.00 -
Cuneta lateral en corte o relleno (2) 1.00
Pendiente transversal calzada % 2.5 2.5 2.5 2
Pendiente transversal espaldn % 2.5 2.5 2.5 -
Parmetros

-21 -

En el presente caso, la quebrada El Auqui ya ha sido embaulada en un tramo y continuar
siendo intervenida hasta su interseccin con la va Interocenica, situacin que permitir el
posterior relleno y aprovechamiento de una amplia franja de terreno en la que se implantar
una va de 4 carriles, con sus correspondientes espaldones, parterre central y cunetas o
bordillos (dependiendo de la zona que atraviese).

El escaln Lumbis, que se desarrollar sobre terreno ondulado, ser el primer enlace entre
las dos importantes vas, de mejores caractersticas geomtricas y de capacidad que el
siguiente escaln (va Intervalles) que no tiene posibilidades inmediatas de ensanchamiento y
mejoramiento.

En el siguiente grfico se presenta el esquema del sistema vial de enlace entre el Escaln
Lumbis y la va Interocenica.

Escaln Lumbis

CARACTERISTICAS GENERALES DEL ESCALN LUMBIS

Escaln
Lumbis
Interocenica
Ruta Viva

-22 -

DATOS GENERALES ESCALON LUMBISI
LONGITUD 1495,40 m
SECCION TIPICA 22 m
N DE CARRILLES 4
PENDIENTES
LONGITUDINALES
MIN
3.72%
MAX
8.32%
COORDENADAS
INICIO
507751.629 ESTE
9977257.499 NORTE
FIN
506551.228 ESTE
9976486.013 NORTE

DESCRIPCIN DEL PROYECTO DEL ESCALN CERMICA
El desarrollo poblacional actual se est consolidando al norte de la poblacin de Tumbaco,
en la actualidad existe una zona de baja densidad poblacional, por tener mediante
ordenanza, un coeficiente de ocupacin muy restrictiva, pero el poco terreno utilizable nos
hace considerar que ser en esta zona donde empiece un elevado crecimiento
poblacional, el mismo que en estos momentos est sirviendo a la va Interocenica como
columna vertebral, la misma que se encuentra ampliada a tres carriles, que se convierten
en dos en la entrada a Tumbaco, razn por la cual consideramos importante la creacin
de este escaln con una longitud de 600 metros aproximadamente; contar con 2 carriles
de circulacin por sentido con espaldones laterales un parterre intermedio y cunetas
laterales, con un ancho aproximado de 21 metros, sin considerar taludes de corte y
relleno, el mismo se desarrollar por la quebrada La Cermica, que servir de sitio de bote
para el material de corte de la Ruta Viva Fase 2, se hace necesario la implementacin de
una solucin vial en la interseccin con la Va Interocenica.

Escaln La Cermica


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DESCRIPCIN DE LOS PUENTES SAN PEDRO Y CHICE

A) PUENTE SOBRE EL RIO SAN PEDRO

El puente sobre el ro San Pedro se encuentra localizado cerca de la poblacin de
Tumbaco, entre las abscisas 5+579,6 y 5+814,4 del proyecto (Fase II).

Va Interocenica

Ruta Viva
Escaln La Cermica

-24 -

En el diseo base el puente se halla formado por dos tableros idnticos y paralelos
separados entre s por 2.40 metros, cada tablero tiene 14.00 metros de ancho en los que
se da cabida a tres lneas de trfico de 3.65 metros cada una. La longitud total del puente
es de 234.80 metros la misma que se halla dividida en tres tramos: dos tramos laterales de
64.40 metros cada uno y uno central de 106 metros.

El tablero del puente es una viga cajn de una clula, de seccin variable con 5.68 metros
de altura en la cara de las pilas y 3.14 metros en el centro del puente y sobre los estribos.
La viga en el diseo base est diseada como un sistema de doble voladizo simtrico,
fundida en sitio y en hormign pos-tensado.

La seccin transversal de la viga que conforma el tablero del puente es tipo cajn, de una
sola celda con un acho total de 14,00 m. La altura de la viga vara de acuerdo a una
parbola de grado n=1,80, desde una altura mxima de 5,83 m en el eje de la pila hasta
una altura mnima de 3,00 m en la mitad del puente y sobre los estribos. El espesor de la
losa inferior tambin vara de acuerdo a una parbola de grado n=1,8 desde 0,55 m de
espesor en el eje de la pila hasta 0,30 m en la mitad del puente y sobre los estribos. La
losa superior mantiene la misma geometra y dimensiones a lo largo de todo el puente.

El alma de la viga tiene un espesor constante e igual a 0,50 m. Las dovelas son de 4,00 m
de longitud.

INTERCAMBIADOR
INTERVALLES

-25 -

Los apoyos centrales estn constituidos por dos pilas cuadradas huecas de 8.00 metros
por 6.00 metros, con cuatro celdas interiores, y son de 24.56 metros de altura construidas
en hormign armado, dada la eventualidad de una erupcin del Cotopaxi, y de manera de
reducir el impacto de los flujos de lodo, consta de una carcasa hidrulica triangular de 5.76
metros de lado.

Las columnas descansan sobre una zapata de hormign armado de 36.90 m x 23.50 m
aproximadamente, las cuales poseen 18 pilotes pre-barrenados de 2 m de dimetro y 18 m
de longitud.

14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1

-26 -

El sistema estructural de los dos puentes paralelos es un prtico simtrico con nudos en la
unin del tablero con las pilas y simplemente apoyado en los dos extremos exteriores del
puente, sobre los estribos. Los dos puentes se encuentran unidos entre s sobre las pilas y
sobre los estribos por medio de los correspondientes diafragmas.

Las vigas cajn que conforman los tableros tiene libertad para desarrollar, en sus apoyos,
sobre los estribos, pequeos desplazamientos: longitudinales, transversales y verticales de
hasta mximo 12 centmetros.

Cuando estos desplazamientos son importantes, como aquellos que se produciran bajo la
accin de sismos de alta intensidad, los movimientos de la estructura del tablero sobre los
estribos, se encuentran limitados mediante la presencia de un sistema de bloques y topes
antissmicos, que impiden desplazamientos mayores de la estructura tanto en el plano
horizontal como vertical.

B) PUENTE SOBRE EL RIO CHICHE

El puente sobre el ro Chiche se encuentra localizado cerca de la poblacin de Puembo,
entre las abscisas 12+117.1 y 12+447.9 del proyecto.

El diseo base propone un puente que se halla formado por dos tableros idnticos y

-27 -

paralelos separados entre s por 2.40 metros, cada tablero tiene 14 metros de ancho en
los que se da cabida a tres lneas de trfico de 3.65 metros cada una. La longitud total del
puente es de 330.80 metros la misma que se halla dividida en tres tramos: dos tramos
laterales de 88.40 metros cada uno y uno central de 154 metros.

El tablero del puente es una viga cajn de una clula, de seccin variable que en el diseo
base consiste en un sistema de doble voladizo simtrico, fundido en sitio y en hormign
pos-tensado.

La seccin transversal de la viga que conforma el tablero del puente es tipo cajn, de una
sola celda con un acho total de 14,00 m. La altura de la viga vara de acuerdo a una
parbola de grado n=1,80, desde una altura mxima de 8,60m en el eje de la pila hasta
una altura mnima de 3,00 m en la mitad del puente y sobre los estribos. El espesor de la
losa inferior tambin vara de acuerdo a una parbola de grado n=1,8 desde 0,80 m de
espesor en el eje de la pila hasta 0,30 m en la mitad del puente y sobre los estribos. La
losa superior mantiene la misma geometra y dimensiones a lo largo de todo el puente.

Las paredes de la viga son de espesor constante e igual a 0,50 m. Las dovelas son de
3,00 m y 4,00 m de longitud.

Los apoyos centrales del diseo existente estn constituidos por dos pilas cuadradas
huecas de 8 metros por 8 metros, con cuatro celdas interiores, y son de 83 metros de
altura de hormign armado.

21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 4 3 2 1 5 2

-28 -

Las columnas descansan sobre una zapata de hormign armado de 37.90m x 23.50m
aproximadamente, las cuales poseen 24 pilotes pre-barrenados de 2m de dimetro y 20m
de longitud.

El sistema estructural de los dos puentes paralelos es un prtico simtrico con nudos en la
unin del tablero con las pilas y simplemente apoyado en los dos extremos exteriores del
puente, sobre los estribos. Los dos puentes se encuentran unidos entre s sobre las pilas y
sobre los estribos por medio de los correspondientes diafragmas.

Las vigas cajn que conforman los tableros tienen libertad para desarrollar, en sus apoyos,
sobre los estribos, pequeos desplazamientos: longitudinales, transversales y verticales de
hasta mximo 25 centmetros.

Cuando estos desplazamientos son importantes, como aquellos que se produciran bajo la
accin de sismos de alta intensidad, los movimientos de la estructura del tablero sobre los
estribos, se encuentran limitados mediante la presencia de un sistema de bloques y topes
antissmicos, que impiden desplazamientos mayores de la estructura tanto en el plano
horizontal como vertical.

4.8.3 REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO


-29 -

El rea de influencia del proyecto se ha definido considerando la zona o rea geogrfica
susceptible de sufrir modificaciones como consecuencia de las acciones tecnolgicas del
desarrollo del proyecto y a su vez que tienen relacin con la operacin del mismo.

Para el efecto se ha considerado cuatro tipos de rea de influencia:

rea de Desarrollo del Proyecto, que corresponde a la Zona Nororiental del Distrito
Metropolitano de Quito.
rea de Intervencin, definida por el Derecho de Va de la autova propuesta,
incluidas las vas laterales secundarias, o sea 35 metros a cada lado del eje de la va
expresa, las reas requeridas para los intercambiadores, escalones que forman parte
del Proyecto.
rea de Influencia Directa que considera 200 metros a cada lado del eje de la Ruta
Viva, a todo lo largo de su trazado.
rea de Influencia Indirecta, definida por las reas urbanas y suburbanas
urbanizables, que hayan sido consideradas en los planes de desarrollo urbano y de
reordenamiento territorial.

El rea de desarrollo de esta va est constituida en su inicio por la parroquia de El Batn,
ya que, con seguridad, el acceso y la salida de la ciudad se realizar por la va
Interocenica, en su primer tramo de 3 Km. En menor grado, ser la parroquia de
Gupulo, por la utilizacin de la va de los Conquistadores para usuarios del centro de
Quito, entre las avenidas Patria y Orellana.

En el Centro Sur, los barrios aledaos a la autopista General Rumiahui y a la antigua va
a Conocoto (Puengas), que se enlazan con la Av. Simn Bolvar, y en el Sur, los sectores
aledaos a la avenidas Morn Valverde y al tramo Sur de la avenida Simn Bolvar.

Ya en el trazado de esta alternativa, en el descenso cruzar la cooperativa San Jos y las
quebradas Picachupo y Auqui Chico, la urbanizacin del mismo nombre y la quebrada
Auqui Grande, cuyos alrededores formarn parte del rea de influencia directa. La
parroquia Cumbay, principalmente los sectores de Rojas y La Primavera constituyen
parte de esta rea hasta el cruce con el ro San Pedro.

A continuacin se tiene la parroquia de Tumbaco, y dentro de sta, toda la zona ubicada
en el lado Sur de la actual va Interocenica, hasta el cruce sobre el ro Chiche. Al costado
derecho de este ro, el proyecto pasa cerca de las parroquias de Puembo y Tababela, por
barrios perifricos de estas poblaciones. La parte final del recorrido tendr obviamente
influencia directa sobre toda la planicie destinada a la implantacin del Nuevo Aeropuerto
Internacional de Quito, mediante un enlace con el Conector Alpachaca.

La va tambin influye sobre el Sur, el Centro y el Centro Norte de la ciudad de Quito, lugar
por el que se repartirn las diferentes opciones de ingreso a la urbe o de salida de sta,
as como las parroquias de Pifo, Yaruqu, Checa, El Quinche y poblaciones de las
provincias nororientales del pas.

Dentro de este marco se plantean reas de influencia tanto para la construccin y
operacin fsica del proyecto, as como las dadas por los aspectos socio econmicos de
la zona del proyecto.

4.8.4 OBJETIVOS

Los objetivos para la contratacin de la Auditoria Ambiental y Social Externa son los
siguientes:


-30 -

4.8.4.1 OBJETIVO GENERAL

Realizar la auditora ambiental y social externa de la Construccin de la Ruta Viva Fase
I y Fase II abscisas 0+00012+912, incluido los puentes sobre Los Ros Chiche y San
Pedro, Escaln Lumbis, Escaln la Cermica y Obras de Arte Mayor, que permita verificar
la implementacin de las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental, la Licencia
ambiental 932, normativa ambiental y desarrollar la Auditoria Ambiental de Cumplimiento
de conformidad con el artculo 60 y 61 del Libro VI del Texto Unificado de Legislacin
Secundaria del Ministerio del Ambiente, adems deber fortalecer el monitoreo de la
calidad de aire, agua y ruido del rea de influencia del proyecto y llevar un registro
histrico de los datos obtenidos durante los monitoreos ambientales.

4.8.4.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Realizar el monitoreo de la calidad de aire, agua, ruido de acuerdo con las
especificaciones tcnicas establecidas en estos pliegos (4.9.9 Monitoreos
Ambientales). El programa de monitoreos que debe presentar el equipo consultor
para el rea de influencia del proyecto deber contar con la no objecin de CAF.
Verificar que el monitoreo, rescate y reubicacin del componente bitico se realice
de acuerdo con lo especificado en el Ttulo II de la investigacin, coleccin y
exportacin de flora y fauna silvestre, del Libro VI de la biodiversidad del TULSMA.
Hacer el seguimiento y fortalecimiento de las medidas establecidas en el programa
de relaciones comunitarias.
Verificar el cumplimiento de las medidas especificadas en el programa de salud y
seguridad del PMA y las medidas aplicables que constan en el Reglamento de
Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de
Trabajo, Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo, Reglamento
Tcnico Ecuatoriano RTE INEN 004 Sealizacin Vial.
Entregar informes mensuales y trimestrales del monitoreo y seguimiento de los
programas del PMA, as como verificar el cumplimiento de las condiciones
ambientales y sociales del contrato de prstamo con CAF.
Realizar la Auditora Ambiental de Cumplimiento de acuerdo a lo establecido en el
Art. 60 y 61 del TULSMA, al ao de haber iniciado la obra.
Apoyar a la Gestin Ambiental del proyecto Ruta Viva y asesorar a la EPMMOP
con respecto a las medidas a tomar en caso de verificar incumplimientos.
Verificar la existencia de pasivos ambientales, flujos o acumulados.
Elaborar planes de remediacin en caso de encontrarse pasivos ambientales que
afectaran el desarrollo del proyecto y las medidas de mitigacin y/o compensacin
en caso de impactos no identificados.
Determinar la existencia y magnitud de los impactos no identificados en el Estudio
de Impacto Ambiental y proponer alternativas de mitigacin o compensacin
basadas en el cronograma valorado del contratista, fiscalizacin y EPMMOP.
Analizar y recomendar a la EPMMOP acerca de los procedimientos llevados a cabo
por el contratista y fiscalizacin durante la ejecucin del proyecto para mejorarlos y
obtener resultados adecuados.
Desarrollar y entregar un informe de auditora final que involucre la verificacin y
desarrollo de las actividades del PMA durante el tiempo de ejecucin del proyecto y
duracin de este contrato.

4.8.5 ALCANCE DE LA AUDITORA AMBIENTAL:

El producto de esta consultora incluye:


-31 -

1. Informe de la Auditora Ambiental social externa que ser entregada a la EPMMOP.
2. Auditora Ambiental de cumplimiento que se realizar al ao de iniciada la
operacin del proyecto para entrega a la Autoridad Ambiental competente;

4.8.5.1 INFORME DE AUDITORIA AMBIENTAL SOCIAL EXTERNA (AASE)

La auditora ambiental social externa permitir verificar la oportuna implementacin de las
medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental a travs del monitoreo de la calidad
de aire, agua y ruido y monitoreo social en el rea de influencia del proyecto as como
supervisar y fortalecer las medidas de seguimiento y control de la afectacin a los
componentes fsico y social del rea de influencia del proyecto que se encuentran
planteadas y aprobadas en el Plan de Manejo Ambiental aprobado por la Autoridad
Ambiental de Aplicacin Responsable. Se auditarn las 2 fases de ejecucin de la obra
incluido vas, escalones y puentes como lo detalla el punto 4.9.2 DESCRIPCIN DEL
PROYECTO, el periodo de trabajo de la AASE est establecido en cuatrocientos cuarenta
y nueve (449) das contados a partir de la recepcin del anticipo. Debido al desfase entre
el inicio de la ejecucin de las obras del Proyecto Ruta Viva en sus distintas fases, y el
inicio de los trabajos de esta Auditora Ambiental Social Externa, la Empresa Consultora
deber verificar, auditar y avalar, todos los trabajos relacionados con el objeto de la
presente auditora realizados antes de su intervencin.

Para el efecto tmese en cuenta lo siguiente:
Fase I inici el 06 de Agosto de 2012.
Fase II (Puentes y parte Vial) fecha estimada de inicio de los trabajos: Enero de
2013.

En caso de que exista una reprogramacin o incremento de obras civiles, o
reprogramacin del cronograma de obra, la AASE deber reportar inmediatamente a la
EPMMOP para modificar el cronograma, metodologa y diseo de la Auditoria, a fin de
establecer la efectiva entrega de los productos acordados en estos pliegos.

4.8.5.2 AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO (AAC)

La Auditoria de cumplimiento, que se desarrollar al ao de haber obtenido la licencia
ambiental de conformidad con los artculos 60 y 61 del Libro VI del Texto Unificado de
Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente y la licencia ambiental otorgada para el
presente proyecto. Esta auditoria deber cumplir con lo establecido en la normativa
ambiental aplicable cuyo producto final es la aprobacin definitiva y cuya lnea base
deber cubrir los estudios biticos de flora y fauna, fsicos: calidad de aire, agua, suelo,
ruido y sociales.

La Auditora Ambiental permitir evaluar el grado de control de los potenciales impactos
ambientales positivos y negativos ligados a una actividad en este caso la constructiva. As
tambin, velar por el cumplimiento y mejora de las medidas sugeridas en el Plan de
Manejo Ambiental donde los impactos negativos pueden ser prevenidos, mitigados o
minimizados en tanto que los aspectos positivos pueden ser mejorados o destacados.

Como marco terico para la contratacin de esta auditora, la Ley de Gestin Ambiental,
establece que la auditora ambiental "consiste en el conjunto de mtodos y procedimientos
de carcter tcnico que tienen por objeto verificar el cumplimiento de las normas de
proteccin del medio ambiente en obras y proyectos de desarrollo y en el manejo
sustentable de los recursos naturales."


-32 -

El Sistema nico de Manejo Ambiental, por su parte, define a la Auditoria Ambiental como
el: Conjunto de mtodos y procedimientos que tiene como objetivo la determinacin de
cumplimientos o conformidades e incumplimientos o no conformidades de elementos de la
normativa ambiental aplicable y/o de un sistema de gestin, a travs de evidencias
objetivas y en base de trminos de referencia definidos previamente.

En este contexto, es necesario recalcar la importancia de las evidencias objetivas como
elemento fundamental de la validez del informe de Auditora Ambiental para fortalecer las
medidas de seguimiento y control de la afectacin a los componentes fsico, bitico y social
del rea de influencia del proyecto que se encuentran planteadas y aprobadas en el Plan
de Manejo Ambiental y la Legislacin Ambiental vigente, as como tambin, la asesora de
alternativas viables basadas en el presupuesto ambiental y cronograma de obra.

La auditora ambiental se fundamentar en el anlisis e interpretacin de indicadores
objetivamente verificables que permitirn al equipo auditor establecer el grado de
cumplimento concreto de las actividades, as como, de los programas ejecutados y
concluidos, as como las condiciones ambientales y sociales establecidas en el contrato
de crdito.

Bajo esta conceptualizacin, la mencionada auditoria considerar fundamentalmente
evidencias escritas tales como: informes, reportes, actas de fiscalizacin, contratos de
prestacin de servicios, ejecucin presupuestaria, niveles de avance, cronogramas y
otras evidencias que permitan corregir o ajustar grados de cumplimiento de una
actividad.

En este sentido para la ejecucin de la auditora ambiental social externa se utilizar
fichas de auditora que incluyen los criterios del especialista formulados mediante
preguntas relacionadas estrictamente con ejecucin de la VA DE INTEGRACIN DE
LOS VALLES RUTA VIVA FASE I y FASE II ABSCISAS 0 + 000 12 + 912.
INCLUYE LOS PUENTES SOBRE LOS ROS CHICHE Y SAN PEDRO, ESCALN
LUMBIS, ESCALN LA CERMICA Y OBRAS DE ARTE MAYOR de las
observaciones directas registradas por el equipo auditor en campo.

Para la ejecucin de la Auditoria Ambiental Social Externa, se utilizarn criterios del
especialista, que permitirn establecer indicadores de cumplimiento.

Los indicadores de cumplimiento son:

C = Conformidad
Significa que se han realizado y cumplido aspectos de desempeo y/o de Gestin
Ambiental en relacin con el marco legal y otras normas aplicables.
NC- = No conformidad Menor
Representa aspectos de desempeo y/o de Gestin Ambiental no desarrollados, mal
desarrollados o no ajustados, pero que no ponen en riesgo inmediato la operacin de la
empresa frente al marco legal y otros requisitos aplicables y a la preocupacin
ambiental creciente del mbito local.
NC+ = No conformidad Mayor
Representa aspectos de desempeo y/o de Gestin Ambiental no desarrollados, mal
desarrollados o no realizados y que ponen en riesgo la operacin de la empresa frente
al marco legal y otros aplicables y a la preocupacin ambiental creciente local y
regional.

De la evaluacin de los datos recogidos durante la fase de trabajo de campo, se
sistematizan los principales elementos identificados a travs de la Matriz de
Conformidades la cual contendr toda la normativa ambiental a evaluar:

-33 -

Matriz de Conformidades

Indicar para cada criterio el cumplimiento con: C (Conformidad), NC- (No Conformidad Menor),
NC+ (No Conformidad Mayor) o NA (No Aplicable)
Cdigo Criterios Cumplimiento
Evidencia, Hallazgo, Observaciones /
Recomendaciones

As tambin se presentarn los resultados obtenidos del estudio mediante la utilizacin
de grficos manejables y de fcil comprensin, en los cuales se mostrar el grado de
cumplimiento ambiental en funcin del nmero de conformidades y no conformidades
obtenidas

4.8.6 BASE LEGAL:

Los principales cuerpos legales a los cuales debe regirse el la presente consultora sern:

1. Constitucin de la Repblica del Ecuador, R.O. 449 del 20 de octubre del 2008.

2. Ley de Gestin Ambiental. Registro Oficial N 245 del 30 de julio de 1999.

3. Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental. Decreto Supremo N
374, RO N 97 del 31 de mayo de 1976.

4. Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre. Registro
Oficial 64 del 24 de agosto de 1981.

5. Ley de Patrimonio Cultural del Estado.

6. Ley Orgnica de la Salud.

7. Ley de Aguas.

8. Ley de Rgimen para el Distrito Metropolitano de Quito.

9. Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria (TULAS) del Ministerio del
Ambiente. Decreto Ejecutivo 3516 del Registro Oficial E 2 del 30 de marzo de 2003.

10. Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la
Contaminacin Ambiental.

11. Reglamento del Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA).

12. Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburferas Decreto 1215 RAOHE.

13. Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos
en la Ley de Gestin Ambiental. Decreto Ejecutivo No. 1040.

14. Acuerdo Ministerial 112 y 106.


-34 -

15. Norma INEN 2266:2009. Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos
Qumicos Peligrosos. Requisitos.

16. Norma INEN NTN 2-288: 2000: Productos Qumicos Industriales Peligrosos.
Etiquetado de Precaucin.

17. Leyes, Reglamentos, Normas; Ordenanzas Licencia ambiental relacionadas con el
proyecto.

4.8.7 METODOLOGA Y ACTIVIDADES A DESARROLLAR:

Los presentes trminos de referencia han sido elaborados considerando las
recomendaciones de la Contralora General del Estado a travs de su Gua de Auditoria
Ambiental, en consecuencia incorpora los criterios aceptados internacionalmente a
travs de la Organizacin Internacional de Normalizacin ISO en las series ISO 14.010,
14.011, 14.012 y 19.011, la revisin bibliogrfica, la experiencia en la supervisin y
control del sector pblico y privado.

Sin perjuicio de que la actividad de consultora a realizarse determine otras actividades
complementarias o de mayor relevancia, la compaa seleccionada deber ejecutar las
siguientes actividades:

ETAPA DE PREAUDITORIA

Inmediatamente despus de que el consultor sea adjudicado, deber realizar las
siguientes actividades bajo la supervisin del rea de Gestin Ambiental de la
EPMMOP:

1. A los treinta (30) das de suscribirse el contrato, la empresa auditora ambiental social,
deber presentar un plan de Fortalecimiento de las medidas de seguimiento y control
de la afectacin a los componentes fsico, bitico y social del rea de influencia del
proyecto que se encuentran planteadas y aprobadas en el Plan de Manejo Ambiental y
la Legislacin Ambiental vigente, que deber ser aprobado por el equipo tcnico de la
EPMMOP. Este Plan deber contemplar diseo, metodologas, cronogramas de
actividades que estarn enmarcadas en el presupuesto establecido para el efecto, que
incluir como mnimo las siguientes actividades:
a. Un programa para el fortalecimiento de las medidas de seguimiento y
control de la afectacin a los componentes fsico, bitico y social.
b. Un programa de verificacin del manejo de escombros para controlar y
evitar la disposicin ilegal de escombros en reas no autorizadas por la
autoridad ambiental de aplicacin responsable o la EPMMOP.

2. Analizar los rubros, plan de trabajo y cronogramas del contratista y la fiscalizacin
para la Construccin de la Ruta Viva, clusulas y condiciones expresadas para el
aspecto ambiental, social y el cronograma de actividades de construccin.

3. Concluir y recomendar sobre la aplicacin de los rubros ambientales del contratista de
obra y la fiscalizacin.

4. El Auditor deber elaborar y poner a consideracin de la rea de Gestin Ambiental y
CAF, el diseo de un Plan de Trabajo que contenga las actividades, recursos,
responsabilidades, equipo de trabajo y el correspondiente cronograma a ser aplicado
para la implementacin de la Auditoria Ambiental Social Externa, acorde a lo que se
dispone en los presentes Trminos de Referencia.

-35 -

5. Considerar los estndares de calidad ambiental nacional indicados en el Texto
Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria (TULAS), de manera especial el Libro
VI Calidad Ambiental y sus Anexos; as como las dems normativas ambientales
vigentes aplicables para este tipo de proyectos.

ETAPA DE AUDITORIA

1. El Equipo Auditor (consultor) deber disponer del tiempo que demande la ejecucin de
la obra y que puedan cubrir los diferentes frentes de trabajo en jornadas diurnas y
nocturnas.

2. Se deber coordinar con los Contratistas y la Fiscalizacin, con el fin de definir un
cronograma de trabajo consensuado, acorde a los cronogramas de obra, presupuesto
y a los requerimientos del personal de la Supervisin y Seguimiento para cumplir
adecuadamente con el objeto del presente contrato. Esto sin perjuicio de las
verificaciones adicionales que requiera realizar in situ el Consultor sin previo aviso.

3. Recomendar con base al presupuesto establecido, alternativas al PMA que sean
pertinentes en la Construccin de la Va de Integracin de los Valles RUTA VIVA
FASE I y FASE II ABSCISAS 0 + 000 12 + 912. INCLUYE LOS PUENTES SOBRE
LOS ROS CHICHE Y SAN PEDRO, ESCALN LUMBIS, ESCALN LA CERMICA
Y OBRAS DE ARTE MAYOR, previa coordinacin con el rea de Gestin Ambiental,
desarrollando oportunamente las reuniones que fueren necesarias con el o los
contratistas responsables de la obra.

4. De existir algn cambio significativo en las caractersticas de los proyectos que
afecten el medio natural o social donde se desarrollan los proyectos y que pudieran
generar nuevos riesgos y/o impactos ambientales o sociales no previstos en los
estudios previos, el adjudicado deber disear oportunamente todas las acciones y
medidas de manejo necesarias para controlar, mitigar y/o compensar adecuadamente
dichos riesgos e impactos, de manera que se preserve la integridad de la comunidad y
los ecosistemas involucrados, dentro de las zonas de influencia directa del proyecto u
obra. Para implementar dichas medidas, la consultora deber contar con la aprobacin
de la EPMMOP para coordinar su exigencia al contratista correspondiente.

5. Presentar informes mensuales y trimestrales que contengan la verificacin del
cumplimiento del PMA, resultados de los monitoreos fsicos y en caso de encontrar
incumplimientos presentar un inventario de recomendaciones bajo el esquema causa-
efecto-medida-indicador-medio de verificacin.

6. Verificar en obra, el cumplimiento de cada una de las medidas ambientales y sus
correspondientes rubros a travs de la verificacin de los documentos u otros medios
que respalden la utilizacin de estos rubros, en el caso que no se detalle en estos
documentos la informacin necesaria para la comprobacin, el consultor deber
establecer con la Contratista, la Fiscalizacin y la EPMMOP el alcance de cada uno de
los rubros ambientales contratados.

7. Buscar y sugerir un mecanismo para verificar el cumplimiento de cada uno de los
rubros ambientales y/o los de difcil comprobacin, como son riego de agua para
mitigar el polvo, sealizacin, charlas de capacitacin a los contratistas, fiscalizadores,
a la poblacin y al personal tcnico, uso de equipos de proteccin personal,
monitoreos de ruido, polvo, entre otros, y cualquier otro que sea necesario comprobar
su cumplimiento, segn lo planificado.


-36 -

8. Se deber participar (en los casos que sea necesario) de las reuniones de
coordinacin con las instancias privadas o pblicas inherentes al tema Ruta Viva y con
las unidades, departamentos o gerencias de la EPMMOP, Administraciones Zonales o
el Ilustre Municipio de Quito. Coordinar con la Direccin de Comunicacin Social y el
rea de Gestin Ambiental, la estrategia de difusin en el caso de que se presenten
inconvenientes creados por efecto de la construccin de la obra, la forma en cmo
stos han sido manejados y sus respectivos resultados as como tambin la difusin
de los beneficios de cada proyecto.

9. Planificar y ejecutar actividades de transferencia de tecnologa, conocimientos y
experiencias a la EPMMOP a fin de garantizar la sostenibilidad de los beneficios
aplicados en la Auditoria Ambiental y Social Externa

10. En el desarrollo de las actividades mencionadas el adjudicado deber tomar acciones
previa autorizacin del Coordinador del rea de Gestin Ambiental, con quien se
tomar las decisiones de mayor nivel acerca de la Auditoria Ambiental y Social
Externa.

ETAPA DE POST AUDITORIA

1. Coordinar la solicitud de documentacin e informacin tcnica a Contratistas y/o
Fiscalizadores de la obra que permita constatar que se han aplicado todos los rubros
ambientales contratados y se ha dado cumplimiento a las medidas del Plan de manejo
ambiental establecidas en el estudio ambiental y actos administrativos emanados de la
Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable (AAAr). Lo anterior, a travs de la
verificacin de los Anlisis de Costos Unitarios y las Especificaciones Tcnicas.

2. Comprobar y analizar la documentacin entregada por parte de los contratistas de
obra al adjudicado, la cual deber tener los medios de verificacin que permitan
evidenciar tambin el cumplimiento de cada uno de los rubros ambientales de difcil
comprobacin, como: riego de agua para mitigar el polvo; sealizacin; charlas de
capacitacin a los contratistas, fiscalizadores, poblacin y al personal tcnico; uso de
equipos de Proteccin Personal; monitoreo bitico, ruido, polvo, etc., y cualquier otro
rubro que sea necesario comprobar para su cumplimiento, segn lo planillado.

3. Desarrollar coordinadamente a travs de la EPMMOP las reuniones que fueren
necesarias con el o los contratistas que fueron responsables de las obras y
fiscalizacin.

4. De haberse producido algn cambio significativo en las caractersticas del medio
natural o social donde se desarrollaron los proyectos, que pudieron haber generado
riesgos y/o impactos ambientales y sociales no previstos en los estudios previos, el
adjudicado deber evaluar todas las acciones y medidas de manejo necesarias que
fueron adoptadas por los contratistas para controlar, mitigar y/o compensar adecuada
y oportunamente dichos riesgos e impactos, de manera que se haya preservado la
integridad de la comunidad y los ecosistemas involucrados, dentro de las zonas de
influencia directa del proyecto.

1. Preparar un informe de la AASE y AAC. En dos copias versin digital e impresa.

4.8.8 PRESENTACIN DE INFORMES

Los informes sern presentados en formato fsico y digital, que detallar:

i. Informes mensuales: Dos ejemplares impresos y en medio digital.

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ii. Informes trimestrales: Tres ejemplares impresos y en medio digital.

El informe mensual de la Auditora Ambiental y Social externa tendr como mnimo el
siguiente alcance:

Antecedentes. Estado actual de la obra
Objetivos
Descripcin de Actividades Auditadas
Metodologa aplicada
Resultados y Anlisis de los monitoreos
Medidas Correctivas propuestas
Conclusiones
Recomendaciones
Anexos

El informe trimestral deber estructurarse con base a los formatos que deben ser
presentados a la autoridad ambiental competente y sern acordados.

El informe final de la AASE deber contener, entre otros datos, todos los productos
auditados, analizados con respaldos de las inspecciones en campo y resultados de
laboratorios, metodologa utilizada, as como las acciones correctivas tomadas durante
cada fase o proceso de auditoria.

La estructura general del informe de AAC y AASE para el rea de influencia del proyecto
tendr como mnimo lo siguiente:

1. Ficha Tcnica
2. Ubicacin Cartogrfica
3. Introduccin
4. Objetivo General
5. Objetivos Especficos
6. reas de Influencia
7. Marco Legal
8. Alcance de la Auditoria Ambiental y Social
9. Descripcin de las Actividades Auditadas
10. Metodologa
11. Monitoreos de Campo

i. Verificacin de la Gestin Ambiental y Seguridad ocupacional
ii. Descargas Lquidas
iii. Gestin de Desechos Slidos
iv. Calidad de aire
v. Niveles de Ruido

12. Anlisis de los principales elementos identificados
13. Anlisis Socio-Ambiental del rea de influencia del proyecto
14. Anlisis de Conformidades y No Conformidades
15. Plan de Accin
16. Conclusiones y Recomendaciones
17. Bibliografa
18. Anexos
19. Resultados de laboratorio.
20. Glosario de trminos

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21. Todos los requerimientos descritos en el numeral 3 de este documento.

La propiedad material de todos los informes, fotos, resultados que se produzcan durante la
ejecucin de los servicios de consultora objeto de esta contratacin, sern de exclusiva
propiedad de la EPMMOP, pudiendo el Consultor hacer uso de tal documentacin o
informes, nicamente para referirse a ellos o citarlos como antecedentes de su actividad
tcnica y profesional.

4.8.9 MONITOREOS AMBIENTALES

El Adjudicado deber realizar una campaa de monitoreos de aire, agua y ruido,
para la obra, los resultados obtenidos debern ser comparados con los LMP
establecidos los Anexos correspondientes del Libro VI del TULSMA, para los
parmetros que sobrepasen los LMP se deber proponer medidas de mitigacin y
correccin que debern estar incluidos en los informes que la AASE deba presentar.

Si bien no esta incluido el monitoreo bitico en el presente contrato, la AASE deber
verificar el cumplimiento de actividades sobre este componente, incluido dentro del
PMA y cuyo rubro consta dentro del contrato de fiscalizacin.

Monitoreos ambientales para la obra en ejecucin:

El consultor, a fin de establecer el grado de cumplimiento de las normas ambientales
vigentes de las obras en construccin, deber efectuar un programa de monitoreo en
el rea de influencia del proyecto.

Con el fin de contar con resultados fiables se realizarn dos tipos de monitoreo para
cada componente agua, aire y ruido, estos son:

Los Monitoreos Externos.- Los monitoreos externos se los realizar a travs de un
laboratorio acreditado ante el Organismo de Acreditacin Ecuatoriana (OAE), lo cual
garantizar que los mtodos de monitoreo, ensayo, la tcnica de anlisis, los rangos
de medicin, los equipos de medicin se encuentren debidamente calibrados y en
perfectas condiciones.

El consultor a travs del laboratorio, llevar a cabo los monitoreos de aire, agua y
ruido en la fase de ejecucin y cierre del proyecto, los mismos que debern
realizarse considerando el cronograma de obra establecido, el costo de todos los
monitoreos estar a cargo de la consultora adjudicada para este contrato. .

Los Monitoreos Internos.- Este tipo de monitoreos los llevar a cabo el grupo
consultor mediante personal capacitado y equipos calibrados y sin la necesidad de
que los resultados sean analizados por un laboratorio acreditado, no obstante deben
ser muy bien analizados, sistematizados e interpretados por parte del consultor. La
metodologa aplicada para el monitoreo interno, estar basada en lo descrito en el
TULSMA.

Este monitoreo permitir analizar los parmetros bsicos que ayuden en la toma
inmediata de acciones correctivas que tengan que ver con los impactos causados
por la ejecucin del proyecto. La frecuencia ser definida de acuerdo al componente
ambiental monitoreado.

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Calidad de aire

De la metodologa

Las metodologas a emplearse, tanto para el monitoreo externo como para el
monitoreo interno, debern ser las indicadas en el Anexo 4, Norma de Calidad del
Aire Ambiente del Libro VI del Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria.

De los puntos de monitoreo

Los puntos de monitoreo y cronograma debern ser puestas a consideracin del
rea de Gestin Ambiental de la EPMMOP, para su aprobacin.

Monitoreo externo: el monitoreo de material particulado ser realizado en las
poblaciones ms representativas y cercanas a los dos costados de construccin de
la Ruta Viva, de esta manera se tendr evidencia de la existencia o no del impacto
generado por material particulado a las comunidades. Se escogern 3 puntos de
muestreo en cada trimestre, es decir, 18 monitoreos en 6 informes trimestrales.

Se escogern tres sitios de monitoreo de entre siguientes barrios que se encuentran
en el rea de influencia:

Barrio Santa Rosa de Cumbay
Barrio San Patricio
Parroquia Cumbay, sector San Juan
Conjunto Bosques de San Antonio
Urbanizacin la Concepcin
La Primavera
Barrio La Tola Grande. Tumbaco
Barrio La Tola Chica. Tumbaco
Barrio La Morita. Tumbaco
Barrio Rumihuyco. Tumbaco
Barrio San Antonio de Tumbaco
Puembo. Barrio Rosa Blanca

La prioridad para escoger los puntos de muestreo se establecer con base a los
siguientes criterios:

Etapas de construccin de la obra donde se desarrolle constantes
movimientos de tierra.
Comunidades del rea de influencia directa.
Velocidad y direccin del viento.
Requerimientos de la comunidad, siempre y cuando este sea factible

Los puntos de muestreo podrn ser alternados de acuerdo a la las prioridades
durante 6 periodos de muestreo.

Monitoreo Interno: se realizar en los puntos definidos por el consultor, tomando en
cuenta los siguientes criterios.

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Comunidades del rea de influencia directa
Velocidad y direccin del viento

De los parmetros

Tomando en cuenta que las actividades como excavacin, movimiento de tierras,
almacenamiento y transporte de materiales y escombros pueden generar polvo, se
deber monitorear el PM10 (material particulado con dimetro aerodinmico igual o
mayor a 10 micrones) en las reas que por estar dentro del rea de influencia directa
puedan verse afectadas.

De la frecuencia

Monitoreo externo: este monitoreo se lo realizar de manera trimestral durante el
tiempo de ejecucin del proyecto, es decir, 18 monitoreos distribuidos en 6 informes
trimestrales.
Monitoreo interno: se realizar como mnimo 20 monitoreos al mes.

De la comparacin:

Los resultados obtenidos sern comparados con los Lmites Mximos Permisibles
establecidos en el Anexo 4 del Libro VI del TULSMA. El informe deber incluir copias
de los resultados obtenidos como producto de las mediciones sealadas, con la
firma de responsabilidad del tcnico encargado de la realizacin de las mediciones.
Tambin debern incluirse planos de ubicacin (a escala adecuada) de los puntos de
monitoreo, el anlisis estadstico y las curvas de comportamiento resultantes tanto
con los datos de lnea base como con los resultados obtenidos hasta que hayan
concluido las obras.

Ruido

De la metodologa

La metodologa a emplearse en la medicin de niveles de presin sonora (ruido)
tanto para monitoreos internos y externos deber ser la especificada en el numeral
4.1.2. (De la medicin de niveles de ruido producidos por una fuente fija) y en el
numeral 4.1.4 (Ruidos producidos por vehculos automotores) del Anexo 5 del Libro
VI del TULSMA.

De los puntos de monitoreo

Los puntos de monitoreo y cronograma debern ser puestas a consideracin del
rea de Gestin Ambiental de la EPMMOP, para su aprobacin.

Se escogern tres sitios de monitoreo de entre siguientes barrios que se encuentran
en el rea de influencia:

Barrio Santa Rosa de Cumbay

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Barrio San Patricio
Parroquia Cumbay, sector San Juan
Conjunto Bosques de San Antonio
Urbanizacin la Concepcin
La Primavera
Barrio La Tola Grande. Tumbaco
Barrio La Tola Chica. Tumbaco
Barrio La Morita. Tumbaco
Barrio Rumihuyco. Tumbaco
Barrio San Antonio de Tumbaco
Puembo. Barrio Rosa Blanca

La prioridad para escoger los puntos de muestreo se establecer con base a los
siguientes criterios:

Comunidades del rea de influencia directa.

De la frecuencia

Monitoreo externo: se monitorear trimestralmente durante los 6 periodos de
muestreo, es decir 18 muestreos.

Monitoreo interno: se monitorear semanalmente.

De la comparacin

Los resultados sern comparados con los lmites mximos permisibles de acuerdo
con el uso de suelo, establecidos en la Tabla 1 (Niveles mximos de ruido
permisibles segn uso del suelo) del Anexo 5 del Libro VI del TULSMA.

En los Anexos del Estudio debern incluirse copias de los registros de los equipos
con los resultados obtenidos en campo, con la firma de responsabilidad del tcnico
encargado de la realizacin de las mediciones.

Calidad de Agua

De la metodologa

Monitoreo externo: para el monitoreo se aceptar la metodologa usada por el
laboratorio que vaya a analizar las muestras, teniendo en cuenta que este sea un
laboratorio acreditado por la OAE.

Monitoreo interno: el oferente presentar la metodologa para realizar el monitoreo
interno, in-situ y en caso de que se realice ex-situ presentar al rea de Gestin
Ambiental para su aprobacin la metodologa empleada en la toma de muestras.

De los puntos de monitoreo:

Se deber realizar el monitoreo de Calidad del Agua en los cuerpos hdricos
indicados en la tabla de puntos de monitoreo del proyecto Ruta Viva, los muestreos
se realizarn a una distancia de 30 metros aguas arriba y 30 m aguas abajo de los

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diferentes puntos de interseccin del proyecto con los cuerpos hdricos en el rea de
influencia directa de la Ruta VIVA.

Puntos de monitoreo

PUNTO CUERPO HDRICO
1 Ro Auqui Grande
2 Ro San Pedro
3 Ro Chiche

De los parmetros a analizar

Los parmetros a analizar, sern los que se muestran en la siguiente tabla e irn en
funcin del tipo de monitoreo, si es interno o externo, acorde a las etapas de
construccin de la obra .Cualquier otro parmetro que vaya a ser analizado ser
puestos a consideracin del rea de Gestin Ambiental de la EPMMOP.

PARMETRO UNIDAD
ETAPA DEL
PROYECTO
TIPO DE
MONITOREO
Externo Interno
Aceites y grasas mg/l
Durante todas las
actividades del
proyecto.
X
Cloruros mg/l Asfaltado X
Color
Unidades
de color
Durante todas las
actividades del
proyecto.
X
Demanda
Bioqumica de
Oxgeno
mg/l X
Demanda Qumica
de Oxgeno
mg/l X
Hidrocarburos
Totales de
Petrleo
mg/l Asfaltado X
Potencial de
Hidrgeno
-
Durante todas las
actividades del
proyecto.
X X
Slidos
Sedimentables
ml/l X
Slidos
Suspendidos
Totales
mg/l X
Slidos Totales mg/l X X
Temperatura X X
Sulfuros mg/l Asfaltado X
Nquel mg/l Asfaltado X
Vanadio mg/l Asfaltado X

De la frecuencia

Monitoreo externo: el monitoreo externo se realizar trimestralmente mientras dure la
ejecucin de la obra en el tramo de interseccin con el cuerpo hdrico.

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Se realizarn 6 monitoreos trimestrales durante 6 periodos de muestreo, en
conclusin, en el informe final de la auditoria se tendrn como mnimo 36 muestreos
realizados.

Monitoreo interno: se realizar semanalmente mientras dure la ejecucin de la obra
en el tramo de interseccin con el cuerpo hdrico.

De la comparacin

Los resultados sern comparados con la normativa nacional vigente, Tabla 12,
Anexo 1 del Libro VI del TULSMA. Los informes que se presenten de los resultados
obtenidos de las mediciones, deber incluir el anlisis histrico que se realice en
cada sector y un mapa o plano de ubicacin de los puntos muestreados.

Salud y seguridad ocupacional

El Oferente, deber realizar inspecciones de campo peridicas en las reas de
intervencin y operacin de las obras, a fin de establecer el cumplimiento de las
normas vigentes de salud y seguridad, considerando las normas aplicables al caso,
estipuladas en el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo y Reglamento del Seguro General de
Riesgos del Trabajo, Reglamento Tcnico Ecuatoriano RTE INEN 004 Sealizacin
Vial; al respecto, cada una de las apreciaciones que se realicen debern contar con
el respaldo respectivo.

De acuerdo a lo indicado anteriormente, la periodicidad mnima de las inspecciones
en las reas de intervencin para determinar el cumplimiento de las normas de salud
y seguridad por parte de la contratista es quincenal, no obstante, en caso de ser
necesario incrementar la frecuencia de inspecciones producto de condiciones
especiales, el consultor deber estar preparado para llevar a cabo las inspecciones
en las frecuencias que se requieran.

Monitoreo y seguimiento al programa de relaciones comunitarias

El objeto de este monitoreo ser identificar, entender y manejar los aspectos sociales
clave relacionados al proyecto con el fin de regular las relaciones entre los grupos de
inters y el Contratista, para as facilitar el manejo de los componentes sociales del
proyecto, para lo cual el oferente deber disear y presentar a la EPMMOP un
programa de monitoreo social y de fortalecimiento de las medicas del programa de
relaciones comunitarias.
Entre las principales actividades de monitoreo y seguimiento sern:
Verificar los mecanismos de gestin socio ambiental para generar
condiciones sociales ptimas en las localidades del mbito de influencia del
proyecto.
Verificar una relacin armoniosa sostenible en el tiempo entre el Contratista
y los grupos de inters, a fin de crear las condiciones necesarias para el
desarrollo del proyecto dentro de un marco de entendimiento y cooperacin
mutua, donde el respeto a las normas socio ambientales y la aplicacin de
procedimientos operativos sean la base de una adecuada relacin entre el
Contratista y la comunidad.

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Verificar la existencia de un flujo de consultas a nivel interno y externo que
permita gestionar adecuadamente los temas de inters social.

4.8.10 PERSONAL Y EQUIPAMIENTO

4.8.10.1.- La empresa consultora deber estar calificada ante el MAE como consultor tipo
A requisito para ejecutar la auditora de cumplimiento.

Personal tcnico principal:
El personal tcnico principal estar conformado como mnimo por:

1.- Profesional Jefe de equipo de trabajo, experto ambiental, especialista en
Evaluacin de Impactos Ambientales y/o Auditoras Ambientales. El profesional
experto deber cumplir con las funciones de verificacin de la informacin
generada, anlisis de la gestin ambiental, seguridad industrial y salud ocupacional
llevada a cabo por los ejecutores de la obra. Deber demostrar experiencia
acumulada en las funciones mencionadas de mnimo quince (15) aos.

2.- Equipo profesional multidisciplinario de apoyo debe demostrar experiencia
acumulada durante diez (10) aos en trabajos similares. El equipo estar
compuesto por:
1 Experto ambiental, o formacin afn
1 Socilogo, Antroplogo o afn.

Personal auxiliar:
El personal auxiliar no ser calificado sin embargo deber estar conformado por las
siguientes personas:
1. Secretaria/asistente/digitadora.
2. Grupo de 3 monitoreadores
3. Chofer

4.8.10.2.- Porcentaje de participacin Acumulada durante el plazo de ejecucin del
Contrato.-la participacin del personal tcnico principal mnimo descrito anteriormente
deber cumplir los siguientes parmetros:

tem Funcin Porcentaje de
participacin Acumulada
1 Profesional Jefe de equipo de trabajo, experto
ambiental, especialista en Evaluacin de Impactos
Ambientales y/o Auditoras Ambientales.
100%

75%
3 Socilogo, Antroplogo o afn 80%

4.8.11 PLAZO DEL CONTRATO:



-45 -

4.8.12 PRESUPUESTO REFERENCIAL:

El presupuesto referencial de la Consultora es de Doscientos sesenta mil (US $
260.000,00) dlares de los Estados Unidos de Amrica, valor no incluye I. V. A.

Sern tambin de cuenta del consultor y a su costo, todas las obligaciones a las que est
sujeto segn las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad social y a la
legislacin ambiental pertinente.

4.8.13 FORMA DE PAGO:

Los pagos al consultor sern desglosados de la siguiente manera:


4.8.14 SUPERVISIN DEL CONTRATO:

El Gerente General de la EPMMOP designar un Administrador del Contrato, quien a su
vez designar un Supervisor del contrato, persona con quien el Consultor, deber
canalizar y coordinar todas y cada una de las obligaciones contractuales aqu convenidas
y se encargar de informar acerca del desempeo de la empresa adjudicada.

La EPMMOP proporcionar la Licencia Ambiental y documentos habilitantes que sean
necesarios , a la vez se encargar de la vigilancia de la ejecucin del plan de Manejo
Ambiental, mitigaciones y/o compensaciones (de ser el caso) que se acuerde en la
ejecucin del proyecto.


-46 -


SECCIN V

PROCEDIMIENTO PARA LA CALIFICACION DE OFERTAS

5.1 EXPERIENCIA MNIMA

5.1.1 DE LA EMPRESA CONSULTORA

La experiencia mnima de la empresa requerida para habilitar ser haber realizado en los
ltimos 20 aos, al menos una auditora o fiscalizacin ambiental de una sola obra civil
similar a la de la presente invitacin; cuyo monto debi ser igual o superior a US$
200.000,00 (doscientos mil 00/100 dlares de los Estados Unidos de Norteamrica).
Formulario No.3.

5.1.2 DEL PERSONAL

PERSONAL TCNICO CLAVE
Aos de
Ejercicio
Profesional
Experiencia Mnima
1 Experto ambiental, especialista en
Evaluacin de Impactos Ambientales y/o
Auditoras Ambientales (Director del
Proyecto)
15
Participacin en un proyecto de
consultora ambiental de monto
igual o superior a 200 mil USD, en
los ltimos quince (15) aos.

10
Participacin en un proyecto de
consultora ambiental de monto
igual o superior a 100 mil USD, en
los ltimos diez (10) aos.
1 Socilogo, Antroplogo o afn 10
Participacin como facilitador
comunitario lder, en una obra civil
con un monto de 10 Millones de
USD, en los ltimos diez (10) aos.

5.2 CERTIFICACIN DE EXPERIENCIA

5.2.1 Para la Empresa Consultora:

La Empresa consultora deber probar su experiencia adjuntando:

a) En el caso de servicios prestados al sector privado, certificados conferidos por el
contratante del proyecto, en el que se indique el monto de la consultora del proyecto.

b) En el caso de experiencia en el sector pblico:

Con certificados de buena ejecucin que hayan sido conferidos por autoridad
competente del sector pblico, en donde se indique el monto de la consultora
del proyecto con; o,

-47 -

Copia de Acta de Recepcin Provisional o Definitiva de la Entidad
Contratante en el que se indique que la Empresa Consultora cumpli
adecuadamente el objeto contratado as como tambin el monto de la
consultora del proyecto.

Para la calificacin de proyectos en el sector pblico, se aceptarn proyectos en
curso o ejecucin que superen un porcentaje del 70% de avance, estos proyectos en
curso debern ser demostrados mediante una certificacin firmada por la mxima
autoridad de la entidad contratante del proyecto que certifique un avance a
satisfaccin de al menos el 70% del contrato de fiscalizacin.

5.2.2 Para el Personal:

El consultor podr demostrar su experiencia profesional de una de las siguientes formas:

a. En el caso de servicios prestados al sector privado, certificados de experiencia
conferidos por el empresa para la cual prest sus servicios, en el que conste que el
profesional fue parte del proyecto, fechas de ejecucin del trabajo, datos de contacto
para verificacin y, monto de las consultoras ambientales para el caso del Director
del Proyecto y Experto ambiental y; monto de obra para el caso del Socilogo,
Antroplogo o afn.

b. En el caso de experiencia en el sector pblico:
Con certificados que hayan sido conferidos por el representante a cargo del
proyecto en la Entidad Contratante del sector pblico, en el que conste que el
profesional fue parte del mismo; fechas de ejecucin del trabajo, datos de
contacto para verificacin y, monto de las consultoras ambientales para el
caso del Director del Proyecto y Experto ambiental y; monto de obra para el
caso del Socilogo, Antroplogo o afn; o,

Documento emitido por el Consultor, en el que certifique que el profesional
particip en el proyecto, fechas de ejecucin del trabajo, datos de contacto
para verificacin y, monto de las consultoras ambientales para el caso del
Director del Proyecto y Experto ambiental y; monto de obra para el caso del
Socilogo, Antroplogo o afn; adicionalmente debe presentar un certificado
de buena ejecucin o Acta de Recepcin provisional o definitiva de la Entidad
Contratante en el que se indique que el Consultor o Fiscalizador cumpli
adecuadamente el objeto contratado.

Para la calificacin de la experiencia del personal slo se tomar en cuenta los trabajos
ejecutados.

En todos los casos la EPMMOP se reserva el derecho de verificar la autenticidad de los
documentos presentados.

5.3 PARMETROS DE CALIFICACIN

La Comisin Tcnica realizar la evaluacin de las ofertas siguiendo los siguientes
parmetros de calificacin.

5.3.1 OFERTAS TECNICAS:


-48 -

FACTORES PUNTAJE
A.- Capacidad Tcnica y Experiencia de la Empresa Consultora 35
B.- Metodologa y Programa de trabajo 14
C.- Experiencia del personal clave propuesto para el proyecto 50
D.- Instrumentos y equipos disponibles 1
TOTAL 100

A.- Capacidad Tcnica y Experiencia de la Empresa Consultora:

1. Experiencia de la Empresa Consultora en Auditorias similares
al objeto del presente proceso (Experiencia Especfica)
25
2. Experiencia de la Empresa Consultora en la realizacin de
Auditoras Ambientales de Proyectos de Obras Civiles en
general. (Experiencia General)
10
TOTAL 35

A. Criterios de Calificacin

Los certificados de experiencia general del consultor no podrn utilizarse para puntuar en
la experiencia especfica.

Para efectos de valorar la experiencia en el caso de que los contratos de obra fiscalizados
se hayan realizado en monedas diferentes a dlares de los Estados Unidos de Amrica, el
valor de dichos contratos se deber convertir a dlares de los Estados Unidos de Amrica
a la fecha de liquidacin econmica que consta en el Acta de Entrega Recepcin o
certificado de conformidad. El tipo de cambio de conversin de tal fecha ser el tipo de
cambio publicado por el Banco Central del Ecuador.
http://www.bce.fin.ec/contenido.php?CNT=ARB0000279

1. Experiencia Especfica: Se evaluar y calificar la experiencia de la Empresa
Consultora en la ejecucin de estudios y/o auditoras ambientales de proyectos de
obra civil que contengan componentes de vialidad. Dichos estudios y/o auditoras
debern haber sido ejecutadas por un monto ambiental igual o mayor a 200 mil
dlares, en los ltimos 15 aos, con 5 puntos por cada proyecto. Mximo 25
puntos (5 proyectos).

2. Experiencia General: Se evaluar y calificar la experiencia de la Empresa
Consultora en la ejecucin de auditoras ambientes de obras civiles en general, en
los ltimos 15 aos. Se aclara que por obras civiles en general se aceptar como
experiencia haber participado en proyectos en los sectores petrolero, vial, puentes
y tneles, minero, industrial, hidroelctrico, refineras y oleoductos, puertos y
aeropuertos, y proyectos de restauracin y remediacin ambiental. Calificndose
cada proyecto con 2.5 puntos. Mximo 10 puntos (4 proyectos).

B.- Metodologa y Programa de trabajo:

El plan de trabajo, la metodologa propuesta y el conocimiento probado de las condiciones
generales locales y particulares de proyecto, se calificar con mximo quince (15) puntos.

El consultor no debe reproducir las especificaciones tcnicas en la metodologa que
propone utilizar.

-49 -

Criterios de Calificacin

En esta seccin se evala el contenido del Formulario N
o
8, atendiendo a cada uno de los
aspectos contemplados en el formulario, de acuerdo con una evaluacin objetiva, que
cuantifique criterios como enfoque, alcance y metodologa de los trabajos, de acuerdo a la
propuesta presentada, cuya mxima calificacin ser 14 puntos.

ELEMENTOS DEL PLAN DE TRABAJO PUNTAJE
Enfoque, alcance y organizacin 3
Metodologa de trabajo 3
Conocimiento y entendimiento del trabajo a
realizar
3
Cronograma de participacin de personal 3
Cronograma detallado de actividades 2
TOTAL 14

Para la evaluacin del Plan de Trabajo, la Comisin analizar el desarrollo que haga el
proponente de los siguientes aspectos:

a) Enfoque, Alcance y Organizacin (3 Puntos): En este punto, el consultor
demostrar que conoce el proyecto y sobre la base de la informacin disponible en
estos Pliegos definir el alcance de su trabajo. As mismo, presentar una
secuencia de actividades y la organizacin o estructura que implementar para
cumplir con el objeto de este contrato.

ELEMENTOS DEL PLAN DE TRABAJO PUNTAJE
Enfoque 1
Alcance 1
Organizacin 1
TOTAL 3

La propuesta tcnica debe incluir un organigrama que indique las relaciones
propuestas entre las distintas posiciones.

Cada puesto del personal tcnico deber ser descrito indicando las
responsabilidades de los empleados y su relacin con otras posiciones. Se
adjuntar adems un organigrama del personal. El organigrama indicar las
interrelaciones entre las distintas posiciones de los profesionales. El staff
administrativo debe estar permanentemente asignado al proyecto y debe tener
experiencia en proyectos similares.

b) Metodologa (3 puntos): La Empresa Consultora presentar una descripcin
pormenorizada de cmo ejecutar las diferentes responsabilidades a su cargo,
adems, de cmo aplicar su conocimiento, experiencia y herramientas a utilizar en
el cumplimiento de las mismas. Explicar el procedimiento de recopilacin y
anlisis de informacin existente e investigacin de campo

c) Conocimiento y Entendimiento del Trabajo a realizar (3 puntos): La Empresa
Consultora deber realizar una descripcin detallada de cmo va a enfrentar los

-50 -

diferentes trabajos que deber ejecutar para el cumplimiento del objetivo del
presente proceso.

d) Cronograma de participacin de personal (3 puntos): La Empresa Consultora
presentar en forma grfica, la secuencia lgica de participacin del personal, el
cual debe estar relacionado con el cronograma detallado de actividades y la
estructura organizacional del consultor. Este cronograma deber estar acorde a lo
solicitado en el cuadro establecido en el numeral 4.8.10.2 de los presentes Pliegos,
y deber incluirse adicionalmente la participacin del Personal Auxiliar.

La oferta tcnica debe incluir un cronograma (elaborado en Microsoft Project) que
muestre en un grfico por barras para cada profesional, el nombre, la posicin, la
compaa, duracin de su trabajo en el proyecto y el total de mes-hombre.

La Empresa Consultora deber especificar todos los requerimientos profesionales y
tcnicos que se propone utilizar para implementar su programa de trabajo.

e) Cronograma detallado de actividades (2 puntos): En este documento,
presentar en forma grfica la secuencia lgica de actividades.

C.- Experiencia del personal clave propuesto para el Proyecto:

PERSONAL TECNICO CLAVE
FACTOR DE
PONDERACIN
1 Experto ambiental, especialista en Evaluacin de Impactos
Ambientales y/o Auditoras Ambientales (Director del Proyecto)
20
1 Experto ambiental o formacin afn 15
1 Socilogo, Antroplogo o afn 15
TOTAL 50

C.1 Personal Tcnico Clave

1. Director del Proyecto. La experiencia estar relacionada con la participacin en
consultoras durante los ltimos 15 aos. El Director del Proyecto ser el representante de
la Consultora ante la Entidad Contratante. Su participacin ser necesaria cada vez que la
Entidad Contratante lo requiera durante el plazo de ejecucin del proyecto.

Maestra o PhD en la especialidad 2 puntos
Experiencia como Director de
Proyecto en estudios ambientales
de proyectos de obra civil que
contengan componentes de
vialidad.
3 puntos por proyecto

Mximo 12 puntos

Experiencia en auditoras
ambientales de obras civiles en
general. Se aclara que por obras
civiles en general se aceptar como
experiencia haber participado en
proyectos en los sectores petrolero,
vial, puentes y tneles, minero,
industrial, hidroelctrico, refineras y
oleoductos, puertos y aeropuertos,

Mximo 6 puntos


-51 -

y proyectos de restauracin y
remediacin ambiental.

TOTAL

20 puntos

2. Experto Ambiental o formacin afn. La experiencia estar relacionada con la
participacin en consultoras durante los ltimos 10 aos. Este profesional coordinar las
actividades de campo del equipo tcnico y ejecutar los monitoreos fsicos y biolgicos
establecidos en la Auditora.

Maestra o PhD en la especialidad 2 puntos
Experiencia como coordinador,
auditor o fiscalizador ambiental en
estudios ambientales de proyectos
de obra civil que contengan
componentes de vialidad.

Mximo 8 puntos

Experiencia en auditoras
ambientales de obras civiles en
general. Se aclara que por obras
civiles en general se aceptar como
industrial, hidroelctrico, refineras y
oleoductos, puertos y aeropuertos,
y proyectos de restauracin y
remediacin ambiental.
1 punto por proyecto

Mximo 5 puntos

TOTAL

15 puntos

3. Socilogo, Antroplogo o afn

La experiencia ser demostrada durante los ltimos 10 aos. Tendr un porcentaje de
participacin en el proyecto del 100% durante la duracin del mismo.

Se aclara que por proyecto similar se entienden obras civiles en general as como
proyectos en los sectores petrolero, vial, puentes y tneles, minero, industrial,
hidroelctrico, refineras y oleoductos, puertos y aeropuertos, y proyectos de
restauracin y remediacin ambiental.

Maestra o PHD en la especialidad 2 puntos
Experiencia en la jefatura o
coordinacin dentro del
componente social en proyectos de
obras civiles. Se aclara que por
obras civiles se entienden
industrial, hidroelctrico, refineras
y oleoductos, puertos y
aeropuertos, y proyectos de
restauracin y remediacin
2 punto por cada
proyecto similar
Mximo 8 puntos


-52 -

ambiental.

Experiencia en levantamiento del
componente social, socializaciones,
y trato con la gente del rea de
influencia de auditoras ambientales
de obras civiles en general. Se
aclara que por obras civiles en
general se aceptar como
industrial, hidroelctrico, refineras
y oleoductos, puertos y
aeropuertos, y proyectos de
restauracin y remediacin
ambiental.
1 punto por proyecto

Mximo 5 puntos

TOTAL

15 puntos

D.- Personal de Apoyo:

La experiencia del personal de apoyo no ser evaluada, sin embargo debe adjuntarse
previo al inicio de los trabajos, la hoja de vida de los tcnicos de apoyo para su aprobacin
por parte de la EPMMOP.

El personal tcnico de apoyo debe demostrar formacin en estudios ambientales relativos
a su especialidad. El costo del personal auxiliar deber estar incluido en la oferta del
consultor. Los referidos tcnicos debern cumplir con la metodologa establecida en el
TULSMA y el Plan de Monitoreo Ambiental contemplado en el estudio de impacto
ambiental.

D.- Equipo Mnimo:

La Empresa Consultora deber demostrar que cuenta con equipos claves que le permitirn
asumir el objetivo de esta auditora. Este parmetro ser calificado con 1 punto y su
incumplimiento ser motivo de descalificacin de la oferta.

El equipo mnimo se detallar en el Formulario No. 9, debiendo privilegiar en el anlisis el
aporte tecnolgico que resulte significativo y destacable, los instrumentos y equipos
mnimos sern de cumplimiento obligatorio, su incumplimiento ser motivo de
descalificacin de la oferta.

La disponibilidad de instrumentos y equipo de laboratorio debe probarse mediante:
a) Propiedad con facturas de compra.
b) Por alquiler con compromiso de arriendo ms factura del propietario que se
compromete a arrendar.
c) Por contrato de leasing.

Estos documentos debern adjuntarse al Formulario No. 9.

El equipo mnimo es el siguiente:


-53 -

No.
ORDEN
DESCRIPCIN DEL EQUIPO MNIMO
NMERO
DE
UNIDADES
EQUIPO CARACTERSTICAS
1 GPS
La referencia espacial deber indicar el
posicionamiento geogrfico en el sistema de
coordenadas proyectado UTM WGS 84 Zona 17 Sur,
las cuales deben registrarse con unidades GPS con
precisin menor o igual a 3 metros.
2
2
SOFTWARE SIG y
AutoCAD.
Software para Sistema de Informacin Geogrfica
compatible con formatos de ArcGIS10 y, un
graficador cuyos formatos sean convertibles a
formatos de AutoCAD
1 de cada
uno de los
mencionados
3
Equipo de
Monitoreo Agua
Equipos Multiparmetros (pH, T
o
, conductividad,
solidos sedimentables totales)
1
4
Equipo de
Monitoreo de Aire
Equipo Monitor Material Particulado:
Equipo porttil
Debe medir como mnimo partculas de tamao
PM10 y PM2.5
Bateras que provea mnimo 8 horas de operacin
continua.
1
5
Equipo de
Monitoreo Presin
Sonora (Ruido)
Equipo porttil
Rango de medicin de 0 a 140 dB.
Escala de ponderacin A, C y Z
Bateras que provea mnimos 8 horas de operacin
continua e incluir cable de conexin a corriente
alterna.
Debe incluir pantalla de viento, calibrador porttil,
manual de operacin.
1
6 Computadoras Procesador Core 2 Duo o superior. 4
7 Vehculo
4x4, mnimo 2000 cm3, ao de fabricacin 2010 o
superior.
1
Los equipos debern estar calibrados por un organismo acreditado lo cual se verificar
durante la ejecucin del contrato.

5.3.2 PUNTAJE TOTAL DE LAS OFERTAS TECNICAS

El puntaje total de cada oferta, se obtendr sumando las calificaciones parciales antes
descritas. La oferta que tenga la ms alta calificacin final ser la seleccionada en el
primer lugar para la fase de negociacin de la Oferta Econmica.

Se requieren mnimo 70 puntos sobre 100 para calificar. Las ofertas tcnicas que no
alcancen dicho puntaje sern descalificadas y rechazadas en esta etapa.

De este proceso se levantar el acta correspondiente que ser publicada en el portal
www.compraspublicas.gob.ec y notificada a todos los oferentes por este medio.

5.3.3 PUNTAJE TOTAL DE LAS OFERTAS ECONMICAS

La EPMMOP no tendr acceso a las propuestas econmicas, sino hasta que la evaluacin
tcnica haya concluido y solamente de las ofertas que hayan obtenido por lo menos
setenta (70) puntos en la evaluacin tcnica.

-54 -

La asignacin de puntajes de las ofertas econmicas de los consultores que hayan
alcanzado el puntaje mnimo en la calificacin de la oferta tcnica, se realizar mediante la
aplicacin de una relacin inversamente proporcional a partir de la oferta econmica ms
baja, en donde la totalidad del puntaje (100 puntos) se le otorgar a esta ltima conforme
la siguiente frmula:

Pei =(POEm x 100) 7 POEi

Donde:

Pei= Puntaje por Evaluacin Econmica del oferente i.
POEm= Precio de la Oferta Econmica ms baja.
POEi= Precio de la oferta Econmica del oferente i.

5.3.4 ORDEN DE PRELACIN.-

Tanto la evaluacin tcnica como la evaluacin econmica se calificarn sobre cien (100)
puntos. El puntaje total de la propuesta ser el promedio ponderado de ambas
evaluaciones, obtenido de la aplicacin de la siguiente frmula:

PTOi= (c1*Pti) + (c2*Pei)

Donde:

PTOi= Puntaje Total del Oferente i
Pti = Puntaje por Evaluacin Tcnica del Oferente i
Pei = Puntaje por Evaluacin Econmica del oferente i
c1 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica
c2 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica

Los coeficientes de ponderacin debern cumplir las condiciones siguientes:
La suma de ambos coeficientes deber ser igual a la unidad (1.00).
Los valores que se aplicarn en cada caso debern estar comprendidos dentro de los
mrgenes siguientes:

0,80 < = c1 < =0,90
0,10 < = c2 < = 0.20

En caso de empate en la puntuacin final, para establecer el orden de prelacin se
atender a las siguientes reglas:

a) Si el empate se originare en diferentes calificaciones en la oferta tcnica y
econmica, la oferta ganadora ser aquella que tuviere el mayor puntaje en la
oferta tcnica.
b) Si el empate se originare en idnticas calificaciones en la oferta tcnica y
econmica, la oferta ganadora se determinar de acuerdo a los siguientes criterios:

b.1) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parmetro experiencia
Especfica;

De persistir el empate, se aplicar progresivamente y en el siguiente orden los
criterios.

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b.2) La oferta que tuviera el mayor puntaje en le parmetro Experiencia del
Personal Tcnico;

b.3) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parmetro Experiencia General;

b.4) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parmetro Plan de Trabajo;

b.5) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parmetro Instrumentos y
equipos disponibles.

Si an despus de evaluar los criterios anteriores, subsistiera un empate entre los
participantes, el orden de prelacin se establecer por sorteo realizado por la
herramienta electrnica del portal www.compraspublicas.gob.ec


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SECCIN VI

PROYECTO DE CONTRATO

COMPARECIENTES
Intervienen en la celebracin del presente contrato, por una parte, la Empresa Pblica
Metropolitana de Movilidad y Obras Pblicas, legalmente representada por el Ing.
Germnico Pinto Troya, y por otra el .................................., los mismos que para efectos
del presente contrato se denominarn La EPMMOP y La Empresa Consultora,
respectivamente, al tenor de las siguientes clusulas:
PRIMERA: ANTECEDENTES

1.01 El Gerente General de la EPMMOP, mediante Resolucin No. de fechaaprob
los pliegos y dems documentos del proceso.

1.02 La invitacin para realizar los AUDITORA AMBIENTAL Y SOCIAL EXTERNA DE LA
CONSTRUCCIN DE LA VA DE INTEGRACIN DE LOS VALLES RUTA VIVA FASE
I y FASE II ABSCISAS 0 + 000 12 + 912. INCLUYE LOS PUENTES SOBRE LOS
ROS CHICHE Y SAN PEDRO, ESCALN LUMBIS, ESCALN LA CERMICA Y
OBRAS DE ARTE MAYOR, fue publicada en el Portal www.compraspublicas.gob.ec, el
da de...... de 2012.

1.03 El acta de negociacin suscrita el... de... de 2012, entre la EPMMOP y el Consultor.

1.04 El Jefe de Presupuesto de la Direccin Financiera de la EPMMOP, con Memorando
No. GAF-UF-P, de... de..... De 2012, certifica la existencia de partida presupuestaria y
disponibilidad actual y futura de los recursos econmicos para el financiamiento de este
contrato.

1.05 La resolucin de adjudicacin realizada por el Gerente General de la EPMMOP, de
fecha .............publicada y notificada en el Portal www.compraspublicas.gob.ec el
da..

1.06 Con memorando No. ., del... de.......... de 2012, el Gerente General de la
EPMMOP dispone la elaboracin del presente contrato.

SEGUNDA: DOCUMENTOS DEL CONTRATO
2.01 Forman parte integrante del presente contrato los siguientes documentos:
a) Los que acrediten la calidad del compareciente y su capacidad para celebrar el
contrato.
b) Copia certificada del Poder o, nombramiento de representante legal
......................... (Nombre), en su calidad de de la Consultora.
c) Copia certificada de la Comunicacin No. del... de... del 2012, mediante la
cual se notific con la resolucin de Adjudicacin del contrato.
d) El Acta de Negociacin de la oferta tcnico-econmica.

-57 -

e) Certificado de habilitacin del RUP.
f) Los Pliegos, preguntas, respuestas, aclaraciones y anexos.
g) La oferta negociada
h) Las garantas presentadas por el Consultor y aceptadas por la EPMMOP.

TERCERA: INTERPRETACIN Y DEFINICIN DE TERMINOS

Los trminos del Contrato deben interpretarse en un sentido literal y obvio, en el contexto
del mismo, y cuyo objeto revele claramente la intencin de la contratante. En todo caso su
interpretacin sigue las siguientes normas:

3.01 Cuando los trminos estn definidos y son claros, se atender su tenor literal.

3.02 Si no estn definidos se estar a lo dispuesto en el contrato en su sentido natural y
obvio, de conformidad con el objeto contractual y la intencin de los contratantes.

3.03 En su falta o insuficiencia se aplicarn las normas contenidas en el Ttulo XIII del
Libro IV de la codificacin del Cdigo Civil, De la Interpretacin de los Contratos.

3.04 De existir contradicciones entre el Contrato y los documentos del mismo,
prevalecern las normas del Contrato. De existir contradicciones entre los documentos del
Contrato, ser la EPMMOP la que determine la prevalencia de un texto, de conformidad
con el objeto contractual.

CUARTA: OBJETO DEL CONTRATO

El Consultor, se obliga para con la EPMMOP a prestar los servicios de consultora para la
ESCALN LUMBIS, ESCALN LA CERMICA Y OBRAS DE ARTE MAYOR. Los
trabajos se realizarn bajo la supervisin y coordinacin del Administrador del Contrato y
de acuerdo a los documentos que se indican en la clusula Segunda.

QUINTA: OBLIGACIONES DEL CONSULTOR

En virtud de la celebracin del contrato, el Consultor se obliga para con la EPMMOP a
prestar servicios de consultora y todo aquello que fuere necesario para la total ejecucin
del objeto de la Consultora, de conformidad con la oferta negociada, los trminos de
referencia, las condiciones generales y especiales, los pliegos del proceso CLC-
EPMMOP-CAF-001-2012 y los dems documentos contractuales.

5.01 Personal asignado al proyecto: Para el cumplimiento de los servicios de
Consultora, el Consultor ocupar durante la vigencia del contrato, al personal indicado en
su oferta negociada, conforme al cronograma de actividades aprobado.

5.02 Sustitucin del personal: Dicho personal no podr ser sustituido sin la previa
autorizacin por escrito del Administrador del Contrato.

En caso de cambio de personal, los nombres, calificacin y tiempo de servicio de los
profesionales que el Consultor asigne al proyecto, sern sometidos previamente a la
aprobacin y aceptacin de la EPMMOP. En todo caso su calificacin no podr ser menor
a la que corresponde al personal a sustituirse.


-58 -

5.03 Sustitucin obligatoria del personal: A solicitud de la EPMMOP, fundamentada en
la ineficiencia comprobada del personal, el Consultor, a su costo, deber cambiar uno o
ms de los profesionales asignados al proyecto, o de sus empleados o trabajadores.

5.04 Personal adicional: En caso de que el necesite personal adicional al indicado en su
oferta tcnico-econmica, solicitar a la EPMMOP su aprobacin. Igualmente para
efectuar cualquier cambio en la estructura del cuadro del personal, el Consultor deber
solicitar previamente autorizacin del Administrador del Contrato.

SEXTA: ALCANCE DE LOS TRABAJOS

En cumplimiento del objeto del presente contrato, el Consultor se compromete a prestar a
la EPMMOP todos los servicios que sean necesarios para cumplir los objetivos de la
Consultora y en general los indicados en los trminos de referencia constantes en los
pliegos de contratacin.

El Consultor tendr la responsabilidad de entregar los siguientes documentos resultantes
del estudio:

1. Ficha Tcnica
2. Ubicacin Cartogrfica
3. Introduccin
4. Objetivo General
5. Objetivos Especficos
6. reas de Influencia
7. Marco Legal
8. Alcance de la Auditoria Ambiental y Social
9. Descripcin de las Actividades Auditadas
10. Metodologa
11. Monitoreos de Campo

i. Verificacin de la Gestin Ambiental y Seguridad ocupacional
ii. Descargas Lquidas
iii. Gestin de Desechos Slidos
iv. Emisiones Atmosfricas
v. Niveles de Ruido

12. Anlisis de los principales elementos identificados
13. Anlisis Socio-Ambiental del rea de influencia del proyecto
14. Anlisis de Conformidades y No Conformidades
15. Plan de Accin
16. Conclusiones y Recomendaciones
17. Bibliografa
18. Anexos
19. Resultados de laboratorio.
20. Glosario de trminos
21. Todos los requerimientos descritos en el numeral 3 de este documento.

SEPTIMA: OBLIGACIONES DE LA EPMMOP

Son obligaciones de la EPMMOP, aparte de las establecidas en otras clusulas del
contrato y sus anexos, las siguientes:


-59 -

1. Cumplir con las obligaciones establecidas en el contrato, y en los documentos del
mismo, en forma gil y oportuna.

2. Dar solucin a los problemas que se presenten en la ejecucin del contrato, en
forma oportuna.

3. De ser necesario, tramitar los contratos complementarios que sean del caso.

4. Las dems, propias de cada contrato.

OCTAVA: PLAZO


NOVENA: PRRROGA DE PLAZO

La EPMMOP podr extender el plazo de vigencia del presente contrato solo en los casos
que se indican a continuacin, a solicitud del Consultor en un trmino de hasta tres das
de suscitado el evento o cuando de los hechos se evidencie tal necesidad:

a) Por caso fortuito o fuerza mayor aceptado por la EPMMOP, en los trminos establecidos
en el artculo 30 del Cdigo Civil.

b) Cuando se suspendan los trabajos o se cambien las actividades previstas en el
cronograma por orden de la EPMMOP y que no se deban a causas imputables al
Consultor.

Al aceptar la prrroga, la EPMMOP definir su duracin y la incorporacin de un nuevo
cronograma que sustituir al original o precedente, que deber ser suscrito por las partes,
y tendr el mismo valor contractual del sustituido.
DECIMA: VALOR TOTAL DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO
El monto total de los servicios de consultora objeto del presente contrato es de (valor
ofertado por la oferta adjudicada) dlares de los Estados Unidos de Amrica.

La forma de pago se la realizar de la siguiente manera:


Ser responsabilidad de la EPMMOP efectuar las retenciones a que hubiere lugar y emitir
los comprobantes correspondientes.

UNDCIMA: REAJUSTE DE PRECIOS

-60 -

El valor de la planilla de ejecucin de los servicios, se reajustar si se produjeren
variaciones en los componentes de los precios unitarios estipulados, acorde con lo
establecido por los artculos 142 y 143 del Reglamento General de la LOSCNP.

11.02.- Se considerar un reajuste de precios, aplicando la siguiente frmula:

Pr = Po (IPC1 / IPCo)

Donde:

Pr = Valor reajustado del anticipo o de la planilla.

Po = Valor del anticipo, o de la planilla de avance descontada la parte proporcional del
anticipo.

IPCo = ndice general de precios al consumidor a nivel nacional publicado por el INEC
vigente a la fecha de presentacin de la oferta.

IPC1 = ndice general de precios al consumidor a nivel nacional publicado por el INEC
vigente a la fecha de pago del anticipo o de las planillas de avance.

La relacin IPC1 / IPCo siempre deber ser mayor a 1 para que sea aplicable el reajuste
de precios.

En caso de que algn componente del contrato haya sido negociado como comprobable y
reembolsable, este deber ser excluido del valor Po.

El anticipo se reajustar aplicando el procedimiento indicado, cuando hayan transcurrido
ms de noventa das entre la fecha de presentacin de la oferta y la fecha de entrega
efectiva del anticipo, cuando el atraso no sea imputable al consultor.

En caso de mora o retardo en la presentacin de cada planilla, imputable al consultor, se
reconocer el reajuste de precios a la fecha en que debi presentarla, de conformidad
con el cronograma vigente.

En caso de mora de la entidad contratante en el pago de planillas, stas se reajustarn
hasta la fecha en que se las cubra, por lo cual no causarn intereses.

La Consultora presentar la planilla con los precios contractuales y la planilla de reajuste,
esta ltima calculada con el ndice de precios disponible a la fecha de su presentacin.
Una vez que se publique el ndice de precios del mes en el que se efectu el pago de esa
planilla o del anticipo, el consultor presentar la planilla de reliquidacin del reajuste, que
ser pagada en el plazo mximo de 15 das de su presentacin. Cuando se cuente con
los ndices definitivos a la fecha de pago de la planilla principal, el consultor presentar la
planilla de reajuste.

DUODCIMA: MULTAS

12.01 Por cada da de retardo en la entrega del Informe Final producto de la consultora o
por cualquier incumplimiento de las obligaciones indicadas en los pliegos del proceso,
trminos de referencia, o del presente contrato el Consultor, se obliga a pagar la cantidad
del UNO por mil (1X1000) del valor total del contrato reajustado.


-61 -

Las multas impuestas sern descontadas de cualquier valor que la EPMMOP adeude al
Contratista.

Si el valor de las multas excede del 5% del monto total del contrato, LA ENTIDAD
CONTRATANTE, podr darlo por terminado anticipada y unilateralmente el contrato. Las
multas impuestas no sern revisadas, ni devueltas por ningn concepto.

DCIMA TERCERA: ADMINISTRACIN Y SUPERVISIN DEL CONTRATO

13.01 El Gerente General de la EPMMOP designar un Administrador del Contrato, de la
EPMMOP, persona con quien el Consultor, deber canalizar y coordinar todas y cada una
de las obligaciones contractuales aqu convenidas.

El Administrador de este Contrato, queda autorizado para realizar las gestiones inherentes
a su ejecucin, incluyendo aquello que se relaciona con la aceptacin o no de los pedidos
de prrroga que puede hacer el Consultor.

El Administrador ser el encargado de velar por el cumplimiento de las normas legales y
compromisos contractuales por parte del Consultor.

Respecto de su gestin reportar a la Gerencia General de la EPMMOP, debiendo
comunicar todos los aspectos operativos, tcnicos, econmicos y de cualquier naturaleza
que pudieren afectar al cumplimiento del objeto del contrato.

Tendr bajo su responsabilidad la aprobacin de los informes que emita el Consultor y
suscribir las actas que para tales efectos se elaboren.

DCIMA CUARTA: GARANTAS

14.01 Garanta del Buen Uso del Anticipo : Para garantizar el anticipo que la contratante
le otorga, al Consultor entregar a favor de la contratante, en forma previa a recibirlo, una
garanta de las sealadas en los artculos 73 y 75 de la LONSCP, por un monto
equivalente al total del mencionado anticipo.

14.02 Garanta de Fiel Cumplimiento: Para seguridad del cumplimiento del contrato y
para responder por obligaciones que contrajera a favor de terceros, relacionadas con el
contrato, el Consultor, antes o al momento de celebrar el contrato rendir una garanta
por un monto equivalente al cinco por ciento (5%) del valor del de acuerdo con los
artculos 73 y 74 de la LOSNCP y 117 de su Reglamento General.

14.03 Renovacin de las Garantas: El Consultor se compromete a mantener vigente la
garanta del anticipo del contrato mientras subsistan sus obligaciones contractuales. Al
efecto, sern renovadas a ms tardar cinco (5) das hbiles antes de su vencimiento, caso
contrario, la EPMMOP solicitar al garante que haga efectivo su valor.

14.04 Devolucin de las Garantas: Una vez que se haya producido la recepcin
definitiva, real o presunta de los trabajos de Consultora, se proceder a la devolucin de
la totalidad de la garanta del anticipo.

14.05 Ejecucin de la garanta de buen uso del anticipo: La garanta que asegura el
buen uso del anticipo ser ejecutada, en caso de que el Consultor no pague a la EPMMOP
el saldo adeudado, despus de diez das de notificado con la liquidacin del contrato.

-62 -

14.06 Ejecucin de la garanta de fiel cumplimiento

La ejecucin de la garanta de fiel cumplimiento del contrato procede en los siguientes
casos:

Cuando la (entidad contratante) declare anticipada y unilateralmente terminado el
contrato por causas imputables al Consultor;

Si LA CONSULTORA no la renovase a ms tardar cinco (5) das hbiles antes de su
vencimiento; y,

Cuando un juez competente disponga su retencin o pago por obligaciones a favor de
terceros, relacionadas con el contrato de Consultora, no satisfechas por el Consultor.

DECIMA QUINTA: CONTRATOS COMPLEMENTARIOS

15.01 Si por causas imprevistas o tcnicas, debidamente justificadas fuere necesario
ampliar, modificar o complementar el alcance de este contrato, la EPMMOP podr
celebrar los contratos complementarios que se requieran siempre que la suma total de los
valores de los contratos complementarios no exceda del 70 % del valor actualizado o
reajustado del contrato principal a la fecha en que la EPMMOP resuelva la realizacin del
contrato complementario. Esta actualizacin se har aplicando la frmula de reajuste de
precios que consten en los respectivos contratos principales.

El Consultor deber rendir garantas adicionales de conformidad con la ley.

DECIMA SEXTA: ACTA DE ENTREGA- RECEPCION

16.01.- La EPMMOP podr, dentro del trmino de 10 das contados a partir de la solicitud
de recepcin del Consultor, negarse a recibir el servicio de la AUDITORA AMBIENTAL Y
SOCIAL EXTERNA DE LA CONSTRUCCIN DE LA VA DE INTEGRACIN DE LOS
VALLES RUTA VIVA FASE I y FASE II ABSCISAS 0 + 000 12 + 912. INCLUYE
LOS PUENTES SOBRE LOS ROS CHICHE Y SAN PEDRO, ESCALN LUMBIS,
ESCALN LA CERMICA Y OBRAS DE ARTE MAYOR, por razones justificadas,
relacionadas con el cumplimiento de las obligaciones contractuales asumidas por el
contratista. La negativa se notificar por escrito al Consultor y se dejar constancia de que
la misma fue practicada.

Vencido el trmino previsto en el prrafo anterior sin que la EPMMOP objetare la solicitud
de recepcin ni formulare observaciones al cumplimiento del contrato, operar, sin ms
trmite, la recepcin de pleno derecho, para lo cual el Consultor notificar por intermedio
de un Juez de lo Civil o un notario pblico.

Una vez que se hayan terminado todos los trabajos previstos en el contrato, el Consultor
entregar a la EPMMOP el informe final provisional; cuya fecha de entrega servir para el
cmputo y control del plazo contractual. La EPMMOP dispondr del trmino de quince (15)
das para la emisin de observaciones y el Consultor de quince (15) das, adicionales para
absolver dichas observaciones y presentar el informe final definitivo.

El acta de recepcin definitiva ser suscrita por las partes, en el plazo previsto en el
contrato, siempre que no existan observaciones pendientes en relacin con los trabajos de

-63 -

consultora y el informe final definitivo del estudio o proyecto de conformidad con el
artculo 123 inciso tercero del Reglamento General.

DECIMA SEPTIMA: LABORAL

El Consultor asume de forma exclusiva la responsabilidad del cumplimiento de las
obligaciones patronales, y tributarias establecidas en el Cdigo del Trabajo, la Ley de
Seguridad Social y Reglamentos que rigen al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
IESS, la Ley Orgnica del Rgimen Tributario Interno y su Reglamento, y dems leyes
conexas. En consecuencia, la EPMMOP est exenta de toda obligacin respecto del
personal del Consultor. Sin perjuicio de lo cual, la EPMMOP ejercer el derecho de
repeticin que le asiste en el caso de ser obligada al pago de cualquier obligacin,
ordenado por autoridad competente.

DECIMA OCTAVA: TERMINACIN DEL CONTRATO

18.01.- El presente contrato termina por las siguientes causales:

1. Por cumplimiento de las obligaciones contractuales;

2. Por mutuo acuerdo de las partes;

3. Por sentencia o laudo ejecutoriados que declaren la nulidad del contrato o la
resolucin del mismo a pedido del Consultor;

4. Por declaracin unilateral del contratante, en caso de incumplimiento del Consultor;
y,

5. Por muerte del Consultor o por disolucin de la persona jurdica Consultora que no
se origine en decisin interna voluntaria de los rganos competentes de tal persona
jurdica.

18.02.- Terminacin por mutuo acuerdo.- Cuando por circunstancias imprevistas,
tcnicas o econmicas, o causas de fuerza mayor o caso fortuito, no fuere posible o
conveniente para los intereses de las partes, ejecutar total o parcialmente el contrato, las
partes podrn, por mutuo acuerdo, convenir en la extincin de todas o algunas de las
obligaciones contractuales, en el estado en que se encuentren.

La terminacin por mutuo acuerdo no implicar renuncia a derechos causados o
adquiridos en favor de la EPMMOP o del Consultor.

La EPMMOP no podr celebrar contrato posterior sobre el mismo objeto con el mismo
contratista.

18.03.- Terminacin unilateral del contrato.- La EPMMOP podr declarar terminado
anticipada y unilateralmente el presente contrato a que se refiere esta Ley, en los
siguientes casos:

1. Por incumplimiento del Consultor;

2. Por quiebra o insolvencia del Consultor;

3. Si el valor de las multas supera el monto de la garanta de fiel cumplimiento del
contrato;


-64 -

4. Por suspensin de los trabajos, por decisin del Consultor, por ms de QUINCE (15)
das, sin que medie fuerza mayor o caso fortuito;

5. Por haberse celebrado contratos contra expresa prohibicin de esta Ley;

6. En los dems casos estipulados en el contrato, de acuerdo con su naturaleza; y,

7. La EPMMOP tambin podr declarar terminado anticipada y unilateralmente el contrato
cuando, ante circunstancias tcnicas o econmicas imprevistas o de caso fortuito o fuerza
mayor debidamente comprobadas, el Consultor no hubiere accedido a terminar de mutuo
acuerdo el contrato.

En este ltimo caso, el Consultor tiene la obligacin de devolver el monto del anticipo no
amortizado en el trmino de treinta (30) das de haberse notificado la terminacin unilateral
del contrato en la que constar la liquidacin del anticipo, y en caso de no hacerlo en el
trmino sealado, la entidad proceder a la ejecucin de la garanta de Buen Uso del
Anticipo por el monto no devengado. El no pago de la liquidacin en el trmino sealado,
dar lugar al pago de intereses desde la fecha de notificacin.

El procedimiento a seguirse para la terminacin unilateral del contrato ser el previsto en
el artculo 95 de la LOSNCP.

18.04.- Terminacin por causas imputables a la EPMMOP.- El Consultor podr
demandar la resolucin del contrato, por las siguientes causas imputables a la EPMMOP:

1. Por incumplimiento de las obligaciones contractuales por ms de sesenta (60) das;

2. Por la suspensin de los trabajos por ms de QUINCE (15) das, dispuestos por la
entidad sin que medie fuerza mayor o caso fortuito;

3. Cuando, ante circunstancias tcnicas o econmicas imprevistas o de caso fortuito o
fuerza mayor, debidamente comprobadas, la EPMMOP no hubiere accedido a terminar de
mutuo acuerdo el contrato.

En ningn caso se considerar que la EPMMOP se halla en mora del pago, si el anticipo
entregado no ha sido devengado en su totalidad.

DECIMA NOVENA: CONFIDENCIALIDAD

La EPMMOP y el Consultor convienen en que toda la informacin que llegue a su
conocimiento de la otra parte, en razn de la ejecucin del presente contrato ser
considerada confidencial o no divulgable. Por lo tanto, estar prohibida su utilizacin en
beneficio propio o de terceros o en contra de la duea de tal informacin. El
incumplimiento de esta obligacin ser causal para dar por terminado este contrato, y
quedar a criterio de la parte afectada el iniciar las acciones correspondientes por daos y
perjuicios.

El Consultor y/o cualquiera de sus colaboradores quedan expresamente prohibidos de
reproducir o publicar la informacin del proyecto materia del contrato, incluyendo
coloquios, exposiciones, conferencias o actos acadmicos, salvo autorizacin por escrito
de LA EPMMOP.
VIGESIMA: RESPONSABILIDAD

-65 -

El Consultor es legal y econmicamente responsable de la validez cientfica y tcnica de
los servicios contratados y su aplicabilidad en conformidad con lo previsto en el artculo
100 de la Ley, obligndose a ejecutarlos de acuerdo con los criterios tcnicos y las
prcticas ms adecuadas en la materia aplicable en el Ecuador.
VIGESIMA PRIMERA: PROHIBICIN DE CEDER EL CONTRATO
El Consultor est prohibido de ceder en forma alguna, ni la totalidad ni parte de este
contrato.
VIGESIMA SEGUNDA: DE LA SUBCONTRATACIN
El Consultor nicamente podr subcontratar, conforme a lo establecido en el artculo 79 de
la LOSNCP.

La subcontratacin de servicios de apoyo previstos en la negociacin, podrn
subcontratarse en los trminos del artculo 35 del Reglamento General.

VIGESIMA TERCERA: DIVERGENCIAS Y CONTROVERSIAS

23.01 Si se suscitaren divergencias o controversias en la interpretacin o ejecucin del
presente contrato, cuando las partes no llegaren a un acuerdo amigable directo, para lo
cual podrn utilizar los mtodos alternativos para la solucin de controversias del Centro
de Mediacin de la Procuradura General del Estado.

23.02 Si respecto de la divergencia o divergencias existentes no existiere acuerdo, las
partes deciden someterlas al procedimiento establecido en la Ley de la Jurisdiccin
Contencioso Administrativa; en este caso, ser competente para conocer la controversia el
Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo que ejerce jurisdiccin en el Cantn
Quito.

23.03 La legislacin aplicable a este Contrato es la ecuatoriana. En consecuencia, el
Contratista renuncia a utilizar la va diplomtica para todo reclamo relacionado con este
Contrato. Si el Contratista incumpliere este compromiso, la Contratante podr dar por
terminado unilateralmente el contrato y hacer efectiva las garantas.

VIGSIMA CUARTA: DERECHOS Y GASTOS
La EPMMOP retendr de cada pago que haga el Consultor el porcentaje correspondiente
al impuesto a la renta.

VIGSIMA QUINTA: LUGAR DE PRESTACIN DE LOS SERVICIOS

Los servicios que son objeto del presente Contrato, se los ejecutar en la ciudad de Quito.

El Consultor deber mantener una oficina en la ciudad de Quito y que permita la
coordinacin con la EPMMOP.

VIGSIMA SEXTA: ESTIPULACIONES GENERALES

26.01.- El presente contrato es intransferible y no podr cederse a terceras personas ni
total ni parcialmente, en conformidad con lo que disponen los artculos 78 de la LOSNCP.
La subcontratacin podr efectuarse de conformidad con lo previsto en el inciso segundo
del artculo 79 de la Ley ibdem y 120 del Reglamento General.

-66 -

26.02.- Ser de responsabilidad del Consultor todo pago que deba hacer a terceros
subcontratados en la ejecucin parcial del contrato o en la elaboracin de servicios
especializados o trabajos tcnicos, segn lo previsto en los Trminos de Referencia.

26.03.- La propiedad material de todos los informes que se produzcan durante la ejecucin
de LOS SERVICIOS DE CONSULTORA objeto de este Contrato sern de la EPMMOP. El
Consultor podr referirse a ellos o citarlos como antecedentes de su actividad tcnica y
profesional, o para publicaciones cientficas.

26.04.- Los resultados de la ejecucin de LOS SERVICIOS DE CONSULTORA no podrn
ser utilizados por la EPMMOP o cualquier institucin que tome a su cargo la prosecucin o
ejecucin del proyecto sobre el cual versan los servicios, mientras no se haya suscrito el
Acta de Entrega recepcin nica de los servicios y no se haya pagado a el Consultor la
totalidad del valor estipulado en el presente contrato; sin embargo, la EPMMOP s podr
utilizar la informacin parcial que hubiese recibido y por la cual hubiese pagado su valor.

26.05.- Todos los informes y cualquier otra informacin anterior o que se genere como
resultado de la ejecucin del presente contrato sern de propiedad exclusiva de la
EPMMOP, en los trminos previstos en la Ley de Propiedad Intelectual.

VIGESIMA SEPTIMA: DOMICILIO, JURISDICCIN Y PROCEDIMIENTO

Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en sealar su domicilio en la
ciudad de Quito.

Las controversias deben tramitarse de conformidad con la Clusula Vigsima Tercera de
este contrato.

Para efectos de comunicacin o notificaciones, las partes sealan como su direccin, las
siguientes:

La EPMMOP:..............................

El Consultor: ...........................


-67 -


SECCIN VI

FORMULARIOS


-68 -

LISTA CORTA CONSULTORA

SECCIN VI

MODELO DE FORMULARIOS

GENERALIDADES

Toda la informacin presentada ser usada por la Comisin Tcnica de Consultora para
determinar, segn el criterio de valoracin establecida en la LOSNCP, su Reglamento y
estos Pliegos.

Para facilitar el proceso de calificacin y adjudicacin, los participantes deben llenar
adecuadamente los formularios que se anexan a estos Pliegos.

La informacin proporcionada deber sujetarse exclusivamente a la verdad y debe ser
acreditada bajo juramento por el informante.

Dicha Comisin, a su juicio, puede pedir al participante o directamente a la fuente,
informacin aclaratoria sobre los documentos presentados por los proponentes. Esta
informacin de ninguna manera modificar el contenido de la oferta.

En caso de que el espacio en los formularios suministrados fuese insuficiente para
proporcionar la informacin solicitada, el oferente podr utilizar hojas adicionales
conservando el mismo formato.

Los formularios signados con los nmeros del 1.1 al 1.9 se incluirn en el Sobre N 1 y
los signados con los nmeros del 2 y 2.1, se incluirn en el Sobre N 2.


-69 -

Formulario No. 1

NOMBRE DEL OFERENTE: ..


CARTA DE PRESENTACIN Y COMPROMISO

Seor Ingeniero
Germnico Pinto Troya
GERENTE GENERAL EPMMOP

Seor Ingeniero

Yo, _______________________________, como (por mis propios derechos, en mi calidad
de consultor, representante legal o procurador comn), declaro bajo juramento que:

a) Me comprometo a suministrar el personal, equipo y materiales requeridos para
realizar la AUDITORA AMBIENTAL Y SOCIAL EXTERNA DE LA CONSTRUCCIN DE
LA VA DE INTEGRACIN DE LOS VALLES RUTA VIVA FASE I y FASE II
ABSCISAS 0 + 000 12 + 912. INCLUYE LOS PUENTES SOBRE LOS ROS CHICHE Y
SAN PEDRO, ESCALN LUMBIS, ESCALN LA CERMICA Y OBRAS DE ARTE
MAYOR.

b) La nica persona o personas interesadas en esta oferta est o estn nombradas en ella,
sin que incurra en actos de ocultamiento o simulacin con el fin de que no aparezcan sujetos
inhabilitados para contratar con el Estado.

c) Declara, tambin, que la oferta la hace en forma independiente y sin conexin oculta
con otra u otras personas, compaas o grupos participantes en este procedimiento de Lista
Corta Consultora y que, en todo aspecto, la oferta es honrada y de buena fe. Por
consiguiente, asegura no haber vulnerado y que no vulnerar ningn principio o norma
relacionada con la competencia libre, leal y justa; as como declara que no establecer,
concertar o coordinar directa o indirectamente, en forma explcita o en forma oculta-
posturas, abstenciones o resultados con otro u otros oferentes, se consideren o no partes
relacionadas en los trminos de la normativa aplicable.

d) Al presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y especial
aplicable a su actividad econmica, profesin, ciencia u oficio.

e) Al presentar esta oferta, considera todos los costos obligatorios que debe y deber
asumir en la ejecucin contractual, especialmente aquellos relacionados con obligaciones
sociales, laborales, de seguridad social, ambientales y tributarias vigentes.

f) Se allana, en caso de que se comprobare una violacin a los compromisos establecidos
en los numerales b, c, d y e, que anteceden, a que la EPMMOP me descalifique como
oferente, o proceda a la terminacin unilateral del contrato, segn sea el caso.

g) La propuesta se encuentra formulada de acuerdo a las exigencias y condiciones de
los pliegos y documentos del concurso.

h) He procedido a estudiar los pliegos, inclusive los alcances emitidos, por lo que me
encuentro satisfecho del conocimiento adquirido con relacin a las obligaciones

-70 -

contractuales. Por consiguiente renuncio a cualquier reclamo posterior, aduciendo
desconocimiento de los pliegos.

i) Conozco que la EPMMOP podr adjudicar, declarar desierto o cancelar el concurso, si
as conviniere a los intereses nacionales e institucionales.

j) En caso de ser adjudicado, me comprometo a suscribir el contrato de consultora en un
plazo de quince (15) das despus de la adjudicacin, previo el cumplimiento de los
correspondientes requisitos.

k) Declara bajo juramento que se compromete expresamente a no ofrecer ningn pago,
prstamo o servicio, entretenimiento de lujo, viajes u obsequios a ningn funcionario o
trabajador de la EPMMOP, y acepta que en caso de violar este compromiso, estar dispuesto
a que la EPMMOP, observando el debido proceso, d por terminado en forma inmediata el
contrato, que se suscribe como resultado de esta invitacin a ofertar y me allano a
responder por los daos y perjuicios que estos actos ocasionen.

l) As mismo declara, bajo juramento, que no est incurso en las inhabilidades para contratar
previstas en los artculos 62 y 63 de la LOSNCP y 110 y 111 de su Reglamento General.

Los alcances recibidos constan en el portal www.compraspublicas.gob.ec

Lugar y Fecha

__________________________
(Firma y Nombre)
(Consultor o Representante Legal)

Formulario No. 2

-71 -



IDENTIFICACIN DEL OFERENTE

(Consultor o Firma Consultora)

1.- Nombre del consultor o firma consultora

________________________________________________________

2.- Direccin de la Sede

Pas Ciudad
Calle No.
Telfonos Fax
Correo
electrnico

3.- Direccin en el Ecuador

Ciudad Cant
n

Calle No.
Telfonos Fax
Correo
electrnico

4.- Socios

Nombre RUC No. de acciones

Lugar y Fecha

__________________________
(Firma y Nombre)


-72 -

FORMULARIO No. 3



EXPERIENCIA DEL CONSULTOR EN LA EJECUCIN DE
SERVICIOS DE CONSULTORA SIMILARES
(EXPERIENCIA MNIMA Y ESPECFICA)

1. Nombre del Proyecto:
2. Nivel
3. Localizacin: Pas: Regin (provincia) Ciudad:
4. Fecha de iniciacin (mes y ao):
5. Fecha de finalizacin (mes y ao):
6. Monto del contrato de consultora (en USD):
7. Nombre y porcentaje de participacin de las dems firmas que intervinieron
en la ejecucin de los servicios de consultora (de ser el caso):
8. Descripcin de los servicios de consultora prestados por el Consultor:
9. Cliente:
10.Direccin, telfono y correo electrnico del cliente:

NOTA: Si no se adjunta el certificado de los proyectos detallados en la experiencia de
servicios similares, no ser evaluado el proyecto, tendr un valor cuantitativo de cero

Lugar y fecha

Nombre y Firma del Consultor o
Representante Legal

NOTA:
Utilizar un formulario por cada experiencia


-73 -

FORMULARIO No. 3-A



EXPERIENCIA GENERAL DEL CONSULTOR

10. Nombre del Proyecto:
11. Nivel
12. Localizacin: Pas: Regin (provincia) Ciudad:
13. Fecha de iniciacin (mes y ao):
14. Fecha de finalizacin (mes y ao):
15. Monto del contrato de consultora (en USD):
16. Nombre y porcentaje de participacin de las dems firmas que intervinieron
en la ejecucin de los servicios de consultora (de ser el caso):
17. Descripcin de los servicios de consultora prestados por el Consultor:
18. Cliente:
10.Direccin, telfono y correo electrnico del cliente:
NOTA: Si no se adjunta el certificado de los proyectos detallados en la experiencia de
servicios similares, no ser evaluado el proyecto, tendr un valor cuantitativo de cero

Lugar y fecha

Nombre y Firma del Consultor o
Representante Legal

NOTA:
Utilizar un formulario por cada experiencia


-74 -

Formulario No. 4-A



ANEXOS
(Para trabajos ejecutados)

C E R T I F I C A C I N

Certifico que la (nombre del consultor o firma consultora), en virtud del contrato celebrado
el (da) de (mes) de (ao) ha realizado satisfactoriamente para (nombre de la entidad) el
(objeto del contrato de consultora), cuyas actividades principales fueron:

a) ______________________
b) ______________________
c) ______________________

La ejecucin del contrato se inici el (da) de (mes) (ao) y concluy el (da) de (mes)
(ao).

Los profesionales que participaron en la ejecucin y cargo que desempearon en el
proyecto fueron:

1.-

2.-

3.-

El valor del contrato alcanz la suma de (valor indicado en letras y nmeros, en la
moneda del contrato) equivalente a (valor indicado en letras y nmeros) dlares de los
Estados Unidos de Amrica, a la fecha del ltimo pago.

Lugar y Fecha

__________________________
(Firma y Nombre)


-75 -

Formulario No. 4-B



Anexo
(Para trabajos en ejecucin)

C E R T I F I C A C I N

Certifico que la (nombre del consultor o firma consultora), en virtud del contrato celebrado
el (da) de (mes) de (ao) se encuentra realizando satisfactoriamente para (nombre de la
entidad) ___________________________________________ (nombre del contrato de
consultora), cuyas actividades principales son:

a) ______________________

b) ______________________

c) ______________________

La ejecucin del contrato se inici el (da) de (mes) de (ao) y su conclusin se prev para
el (da) de (mes) de (ao)

Los profesionales que participan en la ejecucin del proyecto son:

No. de
orden:
1)Titulo y
nombre del
profesional
2) Posicin en
la firma
3) Actividad
en el proyecto
4)Tiempo h/mes
1.-
2.-

El valor estimado del contrato es de (valor indicado en letras y nmeros, en la moneda del
contrato) equivalente a (valor indicado en letras y nmeros) dlares de los Estados
Unidos de Amrica, a esta fecha.

Lugar y Fecha

__________________________
(Firma y Nombre)


-76 -

Formulario No. 5



LISTA DEL PERSONAL PRINCIPAL ASIGNADO AL PROYECTO

Nombre
Completo
Ttulo
Profesional
Nacionalidad Cargo Tiempo
Participacin
(meses)
Porcentaje
Participacin
sobre total

Lugar y Fecha

__________________________
(Firma y Nombre)


-77 -

Formulario No. 6


HOJA DE VIDA DEL PERSONAL ASIGNADO

1. Nombres completos:
_____________________________________________________________
2. Lugar y fecha de nacimiento:
_____________________________________________________________
3. Nacionalidad:
_____________________________________________________________

4. Ttulo profesional y post-grados:
Institucin Pas Fecha de Graduacin

5. Cursos de especializacin en aspectos similares o relacionados con la actividad que
desarrollar en relacin al proyecto
Nombre evento Pas Desde
Da/mes/ao
Hasta
Da/mes/ao

6. Participacin en la compaa consultora:
Aos de Actividad Posicin Actual Actividad Asignada en el
proyecto

7. Experiencia profesional:
Empresa/Institucin Desde
Da/mes/ao
Hasta
Da/mes/ao
Ciudad
Telfono
Cargo
Actividades Relevantes

(Incluir informacin de cada experiencia profesional en el formato detallado)

8. Otras actividades profesionales en Entidades Pblicas o Privadas
Nombre de la Entidad Cargo y Funciones Fechas ingreso/salida

Lugar y Fecha
__________________
(Firma y Nombre)
(Profesional Asignado al Proyecto)


-78 -

Formulario N 7

CDIGO DEL PROCESO

CARTA DE COMPROMISO DEL PROFESIONAL
ASIGNADO AL PROYECTO

Yo, _____________________________________, me comprometo con
___________________________________________ (nombre del oferente)
a prestar mis servicios en calidad de ___________________ (ttulo profesional), para la
_______________ (cargo asignado) durante la realizacin del proyecto, en caso de
adjudicacin.

Lugar y Fecha

__________________________
(Firma, Nombre y Nmero CC)

NOTA:

Si este formulario no esta firmado por el profesional y no presenta la documentacin de
respaldo, no ser evaluado su hoja de vida, tendr un valor cuantitativo de cero


-79 -

Formulario N 8

CDIGO DEL PROCESO

PLAN DE TRABAJO

1. Enfoque, alcance y organizacin
2. Metodologa de trabajo
3. Conocimiento y entendimiento del trabajo a realizar
4. Cronograma de participacin de personal
5. Cronograma detallado de actividades

NOTA:

El proponente desarrollar este formulario en las hojas que creyere conveniente
manteniendo el mismo formato.

Lugar y Fecha

__________________________
(Firma y Nombre)
(Consultor, Representante Legal o Procurador Comn)

-80 -

Formulario N 9

CDIGO DEL PROCESO

RECURSOS, INSTRUMENTOS Y EQUIPOS

Recurso/Instrumento/Equipo Detalle

Lugar y Fecha

__________________________
(Firma y Nombre)


-81 -

Formulario N 10

CDIGO DEL PROCESO

CUADRO DE EXPERIENCIA DEL PERSONAL TCNICO PRINCIPAL (Uno por cada
profesional)

Nombre del Profesional:
Cargo a Ocupar:

Formacin
Acadmica:

1. Proyecto para calificacin de experiencia mnima

1.1. Nombre de proyecto y fechas de ejecucin de la obra:

1.2. Monto total del proyecto (USD):

1.3. Tipo de obra y breve descripcin del proyecto

1.4. Cargo ocupado

2. Proyectos para puntuacin de experiencia del profesional

No
Nombre de Proyecto
Similar
Fechas de
Ejecucin
Cargo
Ocupado
Monto del
Proyecto (USD)

Nota: Se debe adjuntar la informacin de respaldo que justifique estas experiencias de acuerdo a
lo solicitado en los pliegos.

(Firma y Nombre)

(Firma y Nombre)

-82 -

Formulario N 11

CDIGO DEL PROCESO

OFERTA ECONMICA

COSTO TOTAL
MONTO DE PAGO
USD dlares

COSTOS DIRECTOS

COSTOS INDIRECTOS

TOTAL

TOTAL: ---------------------------------------- (detallar el total en letras) dlares de los Estados
Unidos de Amrica, sin IVA.

Adjuntar detalle de costos directos e indirectos, de conformidad con el artculo 34 del
Reglamento General de la LOSNCP.

Lugar y Fecha

__________________________
(Firma y Nombre)


-83 -

Formulario. No. 12

NOMBRE DEL OFERENTE: ...
(CDIGO DEL PROCESO)

ANEXO DE LA RESOLUCIN INCOP No.037-09
(sustitutiva de la Resolucin INCOP No. 028-09)

12. FORMULARIO PARA IDENTIFICACION DEL SOCIO(S),
ACCIONISTA(S) O PARTCIPE(S) MAYORITARIO(S) DE LA PERSONA JURDICA
OFERENTE (en el caso de que sta no cotice sus acciones y participaciones en
bolsas de valores nacionales o extranjeras).

(A presentarse de manera obligatoria, como parte de la Oferta Tcnica)

NOMBRE DEL OFERENTE: ...

OBJETO DE LA CONTRATACIN:

CDIGO DEL PROCESO:

(Fecha)

Seor
(Mxima Autoridad
ENTIDAD CONTRATANTE)
Presente

De mi consideracin:

El que suscribe, en mi calidad de representante legal de la (compaa..) declaro
bajo juramento y en pleno conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar
a la verdad, que:

1.- Libre y voluntariamente presento la informacin que detallo ms adelante, para fines
nica y exclusivamente relacionados con el presente proceso de contratacin;

2.- Garantizo la veracidad y exactitud de la informacin; y, autorizo a la Entidad
Contratante, al Instituto Nacional de Contratacin Pblica INCOP, o a los rganos de
Control, a efectuar averiguaciones para comprobar tal informacin.

3.- Acepto que en caso de que el contenido de la presente declaracin no corresponda a la
verdad, la Entidad Contratante:

1. Observando el debido proceso, aplique la sancin indicada en el ltimo inciso del
artculo 19 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica LOSNCP-;
Descalifique a mi representada como oferente; o,

-84 -

2. Proceda a la terminacin unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento del artculo
64 de la LOSNCP, si tal comprobacin ocurriere durante la vigencia de la relacin
contractual.

Adems, me allano a responder por los daos y perjuicios que estos actos ocasionen.

4.- Acepto que en caso de que el accionista, partcipe o socio mayoritario de mi
representada est domiciliado en un paraso fiscal, la Entidad Contratante descalifique a m
representada inmediatamente.

5.- Me comprometo a notificar a la entidad contratante la transferencia, cesin,
enajenacin, bajo cualquier modalidad de las acciones, participaciones o cualquier otra
forma de participacin, que realice la persona jurdica a la que represento. En caso de no
hacerlo, acepto que la Entidad Contratante declare unilateralmente terminado el contrato
respectivo.

Esta obligacin ser aplicable tambin a los partcipes de las asociaciones o consorcios,
constituidos de conformidad con el artculo 26 de la LOSNCP.

TIPO DE PERSONA JURDICA: Compaa Annima
Compaa de Responsabilidad Limitada
Compaa Mixta
Compaa en Nombre Colectivo
Compaa en Comandita Simple
Sociedad Civil
Corporacin
Fundacin
Asociacin o consorcio
Otra

NOMBRES
COMPLETOS DEL
SOCIO(S),
ACCIONISTA(S),
PARTCIPE(S)
MAYORITARIO(S)
NMERO DE
CDULA DE
IDENTIDAD, RUC O
IDENFICACIN
SIMILAR EMITIDA
POR PAS
EXTRANJERO, DE
SER EL CASO
PORCENTAJE DE
PARTICIPACIN EN
LA ESTRUCTURA DE
PROPIEDAD DE LA
PERSONA JURIDICA
DOMICILIO
FISCAL

NOTA: Si el socio (s), accionista (s) o partcipe (s) mayoritario (s) es una persona jurdica,
de igual forma, se deber identificar los nombres completos de todos los socio (s),
accionista (s) o partcipe (s), para lo que se usar el siguiente formato:

NOMBRES
COMPLETOS
DEL
SOCIO(S),
ACCIONISTA(
NMERO DE CDULA
DE IDENTIDAD, RUC O
IDENFICACIN
SIMILAR EMITIDA POR
PAS EXTRANJERO,
PORCENTAJE DE
PARTICIPACIN
EN LA
ESTRUCTURA DE
PROPIEDAD DE LA
DOMICILIO
FISCAL

-85 -

S),
PARTCIPE(S
)

DE SER EL CASO PERSONA
JURIDICA

Atentamente,

------------------------------------------------------
FIRMA EL REPRESENTANTE LEGAL

13. DECLARACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA PERSONA JURDICA
OFERENTE CUYAS ACCIONES SE NEGOCIAN EN BOLSAS DE VALORES
NACIONALES O EXTRANJERAS

(A presentarse de manera obligatoria, como parte de la oferta tcnica)

NOMBRE DEL OFERENTE: ..........................................................................
OBJETO DE LA CONTRATACIN: ............................................................
CDIGO DEL PROCESO: ....................................

(Fecha)

Seor
(Mxima Autoridad Entidad Contratante)
Presente

De mi consideracin:

El que suscribe, en mi calidad de representante legal de la (compaa..) declaro
bajo juramento y en pleno conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar
a la verdad, que mi representada est registrada en la (BOLSA DE VALORES
NACIONAL O EXTRANJERA), desde (FECHA DE REGISTRO) hasta la actualidad, y en
tal virtud sus (acciones) se cotizan en la mencionada Bolsa de Valores:

1. Garantizo la veracidad y exactitud de la informacin proporcionada en esta
declaracin, y autorizo a la entidad contratante, al Instituto Nacional de Contratacin
Pblica INCOP, o a cualquier rgano de control competente, a efectuar las
investigaciones pertinentes para comprobar tal informacin.
2. Adems, acepto que en caso de que el contenido de la presente declaracin no
corresponda a la verdad, la entidad contratante:
1. Observando el debido proceso, aplique la sancin indicada en el ltimo inciso del
artculo 19 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica;

-86 -

2. Descalifique a mi representada como oferente; o,
3. Proceda a la terminacin unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento del
artculo 64 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, si tal
comprobacin ocurriere durante la vigencia de la relacin contractual.
4. Adems, me allano a responder por los daos y perjuicios que estos actos ocasionen.

Atentamente,

FIRMA DEL REPRESENTENTA LEGAL

En mi calidad de Gerente General de la EPMMOP, y de conformidad con el artculo 20 del
Reglamento General de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica,
APRUEBO los presentes Pliegos, en (86) fojas que anteceden.
Quito, a

Ing. Germnico Pinto Troya
GERENTE GENERAL DE LA EPMMOP

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