INFORME N 001-2013-CPCWLLB.

: WILBER AVILAR PAUCAR

ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAMANCACA CHICO.

DE

: CPC. WALTER LOPEZ BASILIO

CONTADOR ASESOR EXTERNO

ASUNTO

: ATENCION A RESOLUCIN DE ALCALDIA, DONDE AUTORIZA INCREMENTO

DE REMUNERACIONES A PERSONAL NOMBRADO Y CONTRATADO.

FECHA

: Huamancaca Chico, 18 de Enero del 2013.

Por intermedio del presente hago llegar a Ud. Un saludo cordial y para dar
respuesta a la Resolucin de Alcalda, donde Ud. Dando cumplimiento al acuerdo del pliego
de reclamos con el sindicato de trabajadores de la municipalidad, autoriza el incremento de
remuneraciones a partir del mes de enero del presente ejercicio.
Al respecto debo manifestarle que la resolucin que Ud. Aprueba carece de
sustento tcnico legal, porque no cuenta con las opiniones de Asesora Legal y menos del
rea de Presupuesto, habiendo tornado a esta Resolucin en una situacin delicada.
El ao pasado en el mes de octubre convocaron a una reunin entre los
representantes del sindicato y la comisin conciliadora de la municipalidad. Mi persona fue
invitada a la reunin, habindome presentado a la hora prevista pero no se concreto la
reunin. A fin de salvaguardar responsabilidades, present un informe donde tcitamente
manifiesto que dentro del presupuesto 2012 y en el proyectado para el 2013, no se haba
previsto ningn incremento, pese a ello no se tuvo en cuenta el informe. Si bien el acuerdo
y aceptacin de su persona se dio en el mes de octubre noviembre, para esa fecha ya se
tena presentado el Proyecto del PIA, documento que al final ha quedado validado como PIA
definitivo por orden de la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico del MEF.
Para el ejercicio 2013, el Gobierno ha aprobado la Ley N 29951 Ley de
Presupuesto Pblico para el ejercicio 2013 donde en el Art. Cuarto, numeral 4.2 norma que
todo acto administrativo las resoluciones administrativas que autoricen gastos no son
eficaces si no cuentan con el crdito presupuestario correspondiente en el presupuesto
institucional condicionan la misma a la asignacin de mayores crditos presupuestarios
bajo exclusiva responsabilidad del Titular de la entidad, as como del jefe de la oficina de
presupuesto y del jefe de la oficina de administracin, o los que hagan sus veces, en el marco
de lo establecido en la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

En el Art. 6 sobre ingresos del personal, de una manera tacita, clara y tajante
manifiesta la prohibicin en las entidades del Gobierno Nacional, gobierno regional y
gobierno local, el reajuste incremento de remuneraciones, bonificaciones, dietas,
asignaciones, retribuciones, estmulos, incentivos y beneficios de toda ndole, cualquiera sea
su forma, modalidad, periodicidad, mecanismo y fuente de financiamiento. Asimismo, queda
prohibida la aprobacin de nuevas modificaciones, asignaciones, incentivos, estmulos,
retribuciones, dietas y beneficios de toda ndole con las mismas caractersticas sealadas
anteriormente. Los arbitrajes en materia laboral se sujetan a las limitaciones legales
establecidas por la presente norma y disposiciones legales vigentes. La prohibicin incluye
el incremento de remuneraciones que pudiera efectuarse dentro del rango o tope fijado para
cada cargo en las escalas remunerativas respectivas.
Por todo lo expuesto, es improcedente legal y tcnicamente dar
cumplimiento a la Resolucin de Alcalda, suscrita por su persona.
Atentamente,

INFORME N 015-2012-CPCWLLB.
A

: WILBER AVILAR PAUCAR

ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAMANCACA CHICO.

DE

: CPC. WALTER LOPEZ BASILIO

CONTADOR ASESOR EXTERNO

ASUNTO

: INFORME DE LABORES REALIZADOS EN EL MES DE DICIEMBRE.

FECHA

: Huamancaca Chico, 18 de Diciembre del 2012.

Por intermedio del presente informo a Ud. sobre las acciones desarrolladas
en el mes de Diciembre, los cuales a continuacin detallo:
1. Coordinacin con el Titular del Pliego, sobre acciones inherentes a la gestin
Municipal.
2. Coordinacin del trabajo con las reas de Tesorera y Abastecimiento, sobre el
registro de expedientes de ingresos y gastos, correspondiente al mes de Diciembre
del 2012.
3. Monitoreo del Programa SIAF, en los mdulos EJES, Presupuesto y Pliego,
desarrollando acciones como: Certificacin y Anualizacion del presupuesto del mes de
Diciembre, Modificaciones presupuestales tipo 002 y 003, habilitando presupuesto
de acuerdo a la necesidad.
4. Preparacin del PDT, correspondiente al mes de Noviembre, declarando los
impuestos y leyes sociales.
5. Atencin documentaria, solicitado por otras instancias, como son FONIPREL,
Municipalidad Provincial de Chupaca, etc.
6. Atencin y regularizacin de expedientes preparando informacin de pre cierre anual,
para la culminacin del ejercicio econmico 2012.
7. Otras acciones inherentes a la gestin municipal.
Es cuanto informo a Ud. para los fines del caso.
Atentamente,

INFORME N 014-2012-CPCWLLB.
A

: WILBER AVILAR PAUCAR

ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAMANCACA CHICO.

DE

: CPC. WALTER LOPEZ BASILIO

CONTADOR ASESOR EXTERNO

ASUNTO

: INFORME DE LABORES REALIZADOS EN EL MES DE NOVIEMBRE.

FECHA

: Huamancaca Chico, 26 de Noviembre del 2012.

Por intermedio del presente informo a Ud. sobre las acciones desarrolladas
en el mes de Noviembre, los cuales a continuacin detallo:
8. Coordinacin con el Titular del Pliego, sobre acciones inherentes a la gestin
Municipal.
9. Coordinacin del trabajo con las reas de Tesorera y Abastecimiento, sobre el
registro de expedientes de ingresos y gastos, correspondiente al mes de Noviembre
del 2012.
10. Monitoreo del Programa SIAF, en los mdulos EJES, Presupuesto y Pliego,
desarrollando acciones como: Certificacin y anualizacion del presupuesto del mes de
Noviembre, Modificaciones presupuestales tipo 002 y 003, habilitando presupuesto
de acuerdo a la necesidad.
11. Preparacin del PDT, correspondiente al mes de Octubre, declarando los impuestos y
leyes sociales.
12. Atencin documentaria, solicitado por otras instancias, como son FONIPREL,
Municipalidad Provincial de Chupaca, etc.
13. Preparacin de los Estados Financieros y Presupuestario del Tercer Trimestre del
ejercicio 2012.
14. Otras acciones inherentes a la gestin municipal.
Es cuanto informo a Ud. para los fines del caso.
Atentamente,

INFORME N 015-2012-CPCWLLB.
A

: WILBER AVILAR PAUCAR

ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAMANCACA CHICO.

DE

: CPC. WALTER LPEZ BASILIO

CONTADOR ASESOR EXTERNO
ASUNTO
: INFORME DE INCONVENIENTES ADMINISTRATIVOS QUE PERJUDICAN LA
LABOR CONTABLE.
FECHA
: Huamancaca Chico, 26 de Octubre del 2012.
Por intermedio del presente comunico a Ud. Sobre los inconvenientes
administrativos que vienen perjudicando el desarrollo contable.
Este problema viene
arrastrndose desde el ejercicio anterior, habiendo presentado inclusive informes escritos a
su despacho solicitando las correcciones pertinentes y en otros casos la negativa a no girar
nuevos pagos mientras no se regularice las operaciones pendientes, pero que al final no ha
tomado las acciones correctivas y mas por el contrario ha venido agudizndose el problema
por la desidia mostrado por su persona. Nuevamente alcanzo a Ud. El presente informe, a fin
de que tome las medidas correctivas pertinentes o en su defecto se atenga a las
consecuencias por el grado de responsabilidad que acarrea. A continuacin se hace un
anlisis de cada uno de ellos para una mejor ilustracin:
1. LOS RECURSOS PROPIOS QUE SE CAPTA EN LA MUNICIPALIDAD, NO SE EST
ADMINISTRANDO CORRECTAMENTE, CONFORME A LAS NORMAS DE TESORERIA,
EXISTIENDO MONTOS DINERARIOS QUE NO HAN SIDO DEPOSTIADOS EN LA CUENTA
CORRIENTE DEL BANCO DE LA NACION.
Pese a las recomendaciones y coordinaciones realizadas con su despacho y
personalmente con el Tesorero de la Municipalidad, se manifest que por norma de
Tesorera los ingresos que se captan a diario deben depositarse en la Cuenta corriente
del Banco de la Nacin, dentro de las 24 horas de registrado el ingreso. Y que todo
gasto que se realice tambin en cumplimiento a las normas de Tesorera debe
ejecutarse mediante Cheque con las formalidades administrativas y legales.
A la fecha no se han depositado ingresos al Banco de la Nacin por el importe de S/.
28,006.92 de los cuales S/. 20,623.40 corresponden a Impuesto Predial y Alcabala y
S/. 7,383.52 a otros ingresos propios de la Municipalidad, monto que ha venido
acumulndose mes a mes y que hasta la fecha no han solucionado y est
perjudicando la contabilidad de la Municipalidad. De las indagaciones realizadas al
Tesorero, menciona que se han realizado gastos directos sin depositar, situacin que
entrampa el trabajo de Tesorera. Esta situacin es muy delicada para su persona y el
Tesorero ya que el grado de responsabilidad inclusive es de nivel penal, por la
gravedad de la falta.
2. SU DESPACHO HA REALIZADO ENCARGOS DE GASTOS, A NOMBRE DEL TESORERO
DE LA MUNICIPALIDAD, PARA REALIZAR GASTOS EN FECHAS ESPECIALES, COMO

SON ANIVERSARIO, DIA DE LA MADRE, CELEBRACION DE LA MORENADA Y OTROS

QUE A LA FECHA ESTAN PENDIENTES DE RENDIR.
De a cuerdo a las formalidades de gastos, dispuesto por las normas de Tesorera,
estn los encargos, el cual menciona la norma que debe ser rendidos y sustentados
dentro de los cinco das de haber cumplido la actividad. En reiteradas oportunidades
tambin se ha manifestado a su despacho y conversado con el Tesorero sobre la
necesidad de rendir cuenta de los encargos otorgados que hasta la fecha no se han
cumplido. Es ms, para el cierre del Balance Trimestral, se ha venido requiriendo al
Tesorero de la Municipalidad la rendicin de los encargos, a Ud. Personalmente y por
Celular le he solicitado las acciones pertinentes para subsanar sobre este problema, al
cual no he sido atendido oportunamente. A la fecha los encargos pendientes de
rendicin son los siguientes:

3. EN EL EJERCICIO ANTERIOR EN SESIN DE CONCEJO, CUANDO SE TRATABA SOBRE

LA SITUACION INTERNA DE LA MUNICIPALIDAD, SE RECOMENDO LA CREACIN DE
LA GERENCIA MUNICIPAL, TODA VEZ QUE LA PARTE ADMINISTRATIVA DE LA
MUNICIPALIDAD DEJABA MUCHO QUE DESEAR Y EL DESGOBIERNO DE LA
MUNICIPALIDAD SE ESTABA ACENTUANDO, POR LA FALTA DE APLICACIN DEL
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES MOF Y EL REGLAMENTO DE
ORGANIZACIN Y FUNCIONES ROF.
A la fecha no se ha cristalizado esta organizacin, para el ejercicio 2011 se dejo
previsto en el Presupuesto Institucional de Apertura PIA, el presupuesto para la
Gerencia Municipal pero no se dio cumplimiento, no se hace control y seguimiento a
las Funciones de los Trabajadores, no se controla la documentacin administrativa de
las distintas reas, no existen metas y objetivos a corto, mediano y largo plazo y
muchos problemas que se estn dando a la fecha, como el caso de Tesorera y
Contabilidad es por la falta de una persona con conocimiento y experiencia suficiente
que se encargue de gerenciar la Municipalidad. Con ello no desmerezco el trabajo
que Ud. Viene realizando, pero la complejidad de la Administracin Municipal, hace
imperativo la contratacin de un Gerente Municipal, porque no se controla los
ingresos, los gastos, las licencias de funcionamiento, las licencias de construccin, el
Desarrollo Urbano, no se aplica ni da cumplimiento al Texto nico de Procedimientos
Administrativos, la Organizacin interna de la Municipalidad no est al nivel del
requerimiento y desarrollo de la poblacin, Etc. Es ms, he sido convocado por su
despacho, para informar sobre la disponibilidad presupuestal para atender el pliego
de reclamos del sindicato de trabajadores de la Municipalidad y definitivamente no se
puede atender ningn punto por la falta de seriedad de la parte administrativa de la
Municipalidad.

INFORME N 014-2012-CPCWLLB.
A

: WILBER AVILAR PAUCAR

ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAMANCACA CHICO.

DE

: CPC. WALTER LPEZ BASILIO

CONTADOR ASESOR EXTERNO
ASUNTO
: INFORME RESPECTO AL PLIEGO DE NEGOCIACIN COLECTIVA.
FECHA
: Huamancaca Chico, 23 de Octubre del 2012.
Por intermedio del presente informo a Ud. Respecto al pliego de negociacin
colectiva presentado por el sindicato de trabajadores de la Municipalidad de Huamancaca
Chico, segn consta en el Acta de aprobacin del Pliego petitorio.
Al respecto debo manifestarle que dentro del Presupuesto Aprobado para el
presente ejercicio, el cual estamos culminando inclusive su ejecucin, porque estamos
escasamente a dos meses del trmino del ao econmico, se ha previsto las remuneraciones
de los trabajadores, tan igual a los montos que se viene percibiendo desde el mes de enero,
los cuales se tiene previsto hasta el mes de Diciembre, con los mismos costos y montos.
Es necesario manifestarle tambin que en el presente ejercicio, se han tenido
pagos no programados como es el caso de la Multa impuesta por el Ministerio de Agricultura,
el cual nos han embargado la suma de S/. 126,500.00, gastos que ha ocasionado un forado
en la Economa Municipal, el cual nos impide tomar en cuenta algn punto del pliego del
sindicato.
Por otro lado, la ejecucin presupuestal se encuentra enmarcado dentro de la
Ley de Presupuesto para el presente ejercicio y dentro de ello existen restricciones de
incrementos de remuneraciones, de toda ndole, con el cual legalmente nos imposibilita, la
atencin a Pliego del sindicato, bajo responsabilidad.
Por ltimo se hace imperativo, como partida inicial la actualizacin de los
documentos de gestin como son: MOF, ROF, CAP, PAP y otros, contemplando la magnitud
real de la Municipalidad, consolidando la objetividad administrativa, proponiendo un
Organigrama adecuado, porque as como se viene administrando la gestin deja mucho que
desear, por la desorganizacin existente.
Por tal motivo, como encargado del rea de Presupuesto, opino sobre la
imposibilidad de atencin de alguno de los puntos del pliego de reclamos, salvo mejor
parecer de su despacho.
Es cuanto informo a Ud. Para los fines del caso.
Atentamente,

INFORME N 013-2012-CPCWLLB.
A

: WILBER AVILAR PAUCAR

ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAMANCACA CHICO.

DE

: CPC. WALTER LOPEZ BASILIO

CONTADOR ASESOR EXTERNO

ASUNTO

: INFORME DE LABORES REALIZADOS EN EL MES DE OCTUBRE.

FECHA

: Huamancaca Chico, 23 de Octubre del 2012.

Por intermedio del presente informo a Ud. sobre las acciones desarrolladas
en el mes de Octubre, los cuales a continuacin detallo:
15. Coordinacin con el Titular del Pliego, sobre acciones inherentes a la gestin
Municipal.
16. Coordinacin del trabajo con las reas de Tesorera y Abastecimiento, sobre el
registro de expedientes de ingresos y gastos, correspondiente al mes de Octubre del
2012.
17. Monitoreo del Programa SIAF, en los mdulos EJES, Presupuesto y Pliego,
desarrollando acciones como: Certificacin y anualizacion del presupuesto del mes de
Octubre, Modificaciones presupuestales tipo 002 y 003, habilitando presupuesto de
acuerdo a la necesidad.
18. Preparacin del PDT, correspondiente al mes de Octubre, declarando los impuestos y
leyes sociales.
19. Atencin documentaria, solicitado por otras instancias, como son FONIPREL,
Municipalidad Provincial de Chupaca, etc.
20. Preparacin de los Estados Financieros y Presupuestario del Tercer Trimestre del
ejercicio 2012.
21. Otras acciones inherentes a la gestin municipal.
Es cuanto informo a Ud. para los fines del caso.
Atentamente,

INFORME N 012-2012-CPCWLLB.
A

: WILBER AVILAR PAUCAR

ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAMANCACA CHICO.

DE

: CPC. WALTER LOPEZ BASILIO

CONTADOR ASESOR EXTERNO

ASUNTO

: INFORME DE LABORES REALIZADOS EN EL MES DE SETIEMBRE.

FECHA

: Huamancaca Chico, 25 de Setiembre del 2012.

Por intermedio del presente informo a Ud. sobre las acciones desarrolladas
en el mes de Setiembre, los cuales a continuacin detallo:
22. Coordinacin con el Titular del Pliego, sobre acciones inherentes a la gestin
Municipal.
23. Coordinacin del trabajo con las reas de Tesorera y Abastecimiento, sobre el
registro de expedientes de ingresos y gastos, correspondiente al mes de Setiembre
del 2012.
24. Monitoreo del Programa SIAF, en los mdulos EJES, Presupuesto y Pliego,
desarrollando acciones como: Certificacin y anualizacion del presupuesto del mes de
Setiembre, Modificaciones presupuestales tipo 002 y 003, habilitando presupuesto
de acuerdo a la necesidad.
25. Preparacin del PDT, correspondiente al mes de Setiembre, declarando los impuestos
y leyes sociales.
26. Atencin documentaria, solicitado por otras instancias, como son FONIPREL,
Municipalidad Provincial de Chupaca, etc.
27. Preparacin de los Estados Financieros y Presupuestario del Primer Semestre del
ejercicio 2012.
28. Otras acciones inherentes a la gestin municipal.
Es cuanto informo a Ud. para los fines del caso.
Atentamente,

INFORME N 009-2012-CPCWLLB.
A

: WILBER AVILAR PAUCAR

ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAMANCACA CHICO.

DE

: CPC. WALTER LOPEZ BASILIO

CONTADOR ASESOR EXTERNO

ASUNTO

: INFORME DE LABORES REALIZADOS EN EL MES DE JULIO.

FECHA

: Huamancaca Chico, 24 de Julio del 2012.

Por intermedio del presente informo a Ud. sobre las acciones desarrolladas
en el mes de Julio, los cuales a continuacin detallo:
29. Coordinacin con el Titular del Pliego, sobre acciones inherentes a la gestin
Municipal.
30. Coordinacin del trabajo con las reas de Tesorera y Abastecimiento, sobre el
registro de expedientes de ingresos y gastos, correspondiente al mes de Julio del
2012.
31. Monitoreo del Programa SIAF, en los mdulos EJES, Presupuesto y Pliego,
desarrollando acciones como: Certificacin y anualizacion del presupuesto del mes de
Julio, Modificaciones presupuestales tipo 002 y 003, habilitando presupuesto de
acuerdo a la necesidad.
32. Preparacin del PDT, correspondiente al mes de Junio, declarando los impuestos y
leyes sociales.
33. Atencin documentaria, solicitado por otras instancias, como son FONIPREL,
Municipalidad Provincial de Chupaca, etc.
34. Otras acciones inherentes a la gestin municipal.
Es cuanto informo a Ud. para los fines del caso.
Atentamente,

AO DE LA INTEGRACION NACIONAL Y EL RECONOCIMIENTO DE NUESTRA DIVERSIDAD

Huancayo, 09 de Mayo del 2012.

CARTA N 007 - 2012-WLLB.

Seor:
WILBERT VICTOR AVILA PAUCAR
ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAMANCACA CHICO.
Presente.ASUNTO: REMITO CARGO DE ESTADOS FINANCIEROS Y PRESUPUESTARIOS
2011 Y PAGO DE HONORARIOS.
Por el presente hago llegar a Ud. un saludo cordial y para comunicarle que en
cumplimiento a las Directivas emanadas por la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica,
del Ministerio de Economa y Finanzas, se ha presentado el documento del asunto, dentro
del plazo previsto por la normar, habiendo dejado saneado conforme se adjunta el cargo
pertinente.
Agradecer que en cumplimiento a mi contrato, me abones los honorarios, por la
elaboracin del mencionado documento, para el cual adjunto el recibo de honorarios con la
documentacin pertinente.
Esperando haber cumplido con el encargo y confianza de su persona, hago
propicia la oportunidad para testimoniar las muestras de mi especial consideracin y estima
personal.
Atentamente,

INFORME N 009-2012-CPCWLLB.
A

: WILBERT AVILA PAUCAR

ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAMANCACA CHICO
DE
: CPC. WALTER LUIS LPEZ BASILIO
CONTADOR ASESOR EXTERNO
ASUNTO
: INFORME DE COPIAS PARA DISTINTOS TRABAJOS.
FECHA
: Huamancaca Chico, 06 de Junio del 2012.
Por intermedio del presente informo a Ud. Que a la fecha se ha sacado una
serie de copias fotostticas para cumplir con la presentacin de la informacin contable y
presupuestal, durante el ejercicio 2011 y 2012, los mismos que hasta la fecha estn
pendientes de cancelacin, toda vez que se han solicitado al crdito, conforme a
continuacin detallamos:
35. Copias y anillados de la Valuacin Presupuestal del primer semestre del ejercicio
2011, en original y 5 copias, donde se adjunta inclusive las notas de modificacin
presupuestal y resoluciones de aprobacin del primer semestre.
36. Conciliacin del Marco Legal Presupuestal del Primer Semestre, con las notas de
modificacin Presupuestal y Resoluciones de Alcalda, en original y dos copias.
37. Copias y anillados de los Estados Financieros y Presupuestales del primer, segundo y
tercer trimestre de 2011, en original y dos copias, para presentar a la Direccin
Nacional de Contabilidad Pblica.
38. Conciliacin del Parco Presupuestal Anual del ejercicio 2011, en original y dos copias,
presentado a la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica.
39. Presupuesto Institucional de apertura del ejercicio 2012, en original y 5 copias, para
su presentacin a la Municipalidad Provincial de Chupaca, y por su intermedio a la
Direccin Nacional de Presupuesto Pblico.
40. Estados Financieros y Presupuestarios para la cuenta general de la Repblica,
correspondiente al ejercicio econmico 2011, en original y dos copias, presentado a la
Direccin Nacional de Contabilidad Pblica.
41. Evaluacin Presupuestal Anual, del ejercicio econmico 2011, donde se adjunta
Resoluciones de Modificacin y las Notas de modificacin Presupuestal, en original y
5 copias, presentado a la Municipalidad Provincial de Concepcin y por su intermedio
a la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico.
Es cuanto informo a Ud. para los fines del caso.
Atentamente,