Ley de Timbre Fiscal Del Estado de Lara
Ley de Timbre Fiscal Del Estado de Lara
Ley de Timbre Fiscal Del Estado de Lara
EL CONSEJO LEGISLATIVO
DEL ESTADO LARA
Decreta
La siguiente,
LEY DE TIMBRE FISCAL
DEL ESTADO LARA
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Objeto
Artculo 1.- La presente Ley tiene por objeto
regular el rgimen de timbre fiscal en el
Estado Lara, en relacin a la creacin,
organizacin, recaudacin, control y
administracin de los ramos de papel
sellado, estampillas, otras formas de pago
debidamente
autorizadas
por
la
Administracin Tributaria del Estado Lara y
lo referente a otras especies fiscales,
conforme a la competencia otorgada a los
Estados por mandato de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
Ramos de Ingresos
Artculo 6.- La Renta de Timbre Fiscal del
Estado Lara est constituida por los ramos
de ingresos siguientes:
Sujeto Activo
Artculo 2.- A los efectos de la presente
Ley, se considera Sujeto Activo, el ente
pblico con competencia estadal, acreedor
de los ingresos tributarios regulados por el
presente texto normativo.
Sujeto Pasivo
Artculo 3.- A los efectos de la presente
Ley, se entiende por Sujeto Pasivo la
persona natural o jurdica, respecto a la cual
se verifique el hecho imponible establecido
en la presente Ley, obligada al cumplimiento
de las prestaciones pecuniarias, en calidad de
contribuyente o de responsable.
Hecho Imponible
Artculo 4.- A los efectos de la presente
Ley, constituye Hecho Imponible la
realizacin de actos, la prestacin de
servicios y el otorgamiento, emisin y
CAPITULO II
DEL RAMO DE ESTAMPILLAS
Naturaleza Jurdica
Artculo 14.- La Estampilla constituye un
medio de recaudacin de las tasas o
impuestos que se generen por la realizacin
de los actos o documentos regulados por la
presente Ley. El Ramo de Estampillas est
integrado por el producto de:
1. Las tasas establecidas en los artculos
del 15 al 22 de esta Ley.
2. Las dems tasas y servicios estadales
que, segn las leyes, se recauden por
medio de timbres mviles estadales,
salvo que la Constitucin de la
y estudio sanitario de
una Unidad Tributaria
c. Anlisis
fsico-qumico
sobre
compuestos orgnicos especiales;
cinco Unidades Tributarias (5 U.T.);
d. Microbiolgicos:
tres
Tributarias (3 U.T.);
Unidades
e. Biolgicos:
diez
Tributarias (10 U.T.);
Unidades
Unidades
dos
20. Otorgamiento
de
constancias
o
expedicin de informes tcnicos
relativos a condiciones de operatividad
y funcionamiento de bienes o servicios,
expedidos por organismos oficiales,
distintos a los expresamente regulados
en otros artculos de esta Ley, cinco
Unidades Tributarias (5 U.T).
2.
3.
Otorgamiento de autorizacin a
industrias productoras de alcohol y
especies alcohlicas o ampliacin de las
ya instaladas: quinientas Unidades
Tributarias
(500
U.T.).
Las
autorizaciones previstas en este numeral
debern renovarse anualmente, lo cual
causar una tasa igual al cincuenta por
ciento (50%) de la alcuota establecida.
Otorgamiento de autorizacin para
instalacin de expendio de bebidas
alcohlicas, transformacin, traspasos y
traslados de los mismos en zonas
urbanas. ciento cincuenta Unidades
Tributarias (150 U.T.) y en zonas
suburbanas: setenta y cinco Unidades
Tributarias
(75
U.T.).
Las
autorizaciones previstas en este numeral
debern renovarse anualmente, lo cual
causar una tasa de veinte Unidades
Tributarias (20 U.T.).
Otorgamiento de aprobacin de
etiquetas para bebidas alcohlicas y
marquillas
de
cigarrillos:
cinco
Unidades Tributarias (5 U.T.) por cada
producto.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
c. Habitabilidad
Industrial:
dos
centsimas de Unidad Tributaria por
metro cuadrado (0,02 U.T. x m2).
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Unidades
dos
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
a. Por
instituciones
acadmicas
venezolanas
para
obtener
el
doctorado, una Unidad Tributaria
(1 U.T.).
9.
d. Por
universidades
venezolanas
distintos a los anteriores, dos dcimas
de Unidad Tributaria (0,2 U.T.), y
por
organismos
oficiales,
de
cualquier
otra
naturaleza,
en
cualquier nivel de educacin superior
o para cualquier actividad que se
preste dentro de la jurisdiccin del
Estado Lara y, en general, todos los
dems ttulos que tengan validez
legal, una dcima de Unidad
Tributaria (0,1 U.T.).
20. Inscripcin y otorgamiento de matrcula
o registro de ttulos de profesionales de
la salud y afines, cinco dcimas de
Unidad Tributaria (0,5 U.T.).
21. Los actos y documentos certificados,
realizados o expedidos a particulares,
por el Consejo Legislativo del Estado
Lara, tres dcimas de Unidad Tributaria
(0,3 U.T) por la primera pgina y una
dcima de Unidad Tributaria (0,1 U.T.)
por pgina adicional.
Actos y Documentos Gravados
Artculo 22.- Por la expedicin de copias
certificadas de documentos no sealados en
la presente Ley, emitidas por funcionarios o
funcionarias al servicio de la Administracin
Pblica del Estado Lara, notaras o registros
en jurisdiccin del Estado Lara, se cobrar la
tasa de una dcima de Unidad Tributaria (0,1
U.T) por la primera pieza, folio o documento
y cuando la copia certificada se refiera a
planos o mapas oficiales, la tasa de dos
dcimas de Unidad Tributaria (0,2 U.T) por
la primera pieza o documento. Por cada
documento o folio adicional suscrito por el
funcionario competente, se causar la tasa de
una centsima de Unidad Tributaria (0,01
U.T.).
1.
2.
2.
Deber
tener
trescientos
veinte
milmetros (320 mm) de largo, por
doscientos veinticinco milmetros (225
mm) de ancho.
3.
CAPTULO III
DEL RAMO DEL PAPEL SELLADO
Papel Sellado
Artculo 23.- El Ramo del Papel Sellado
queda integrado por el producto de:
4.
10
2.
3.
4.
1.
2.
3.
5.
4.
Las
solicitudes,
licencias
o
certificaciones de empadronamientos de
armas de caceras y de armas blancas
que se tramiten en el Estado Lara.
6.
5.
7.
6.
CAPITULO IV
DE LOS IMPUESTOS
Impuesto 1 x 1000.
Ejecucin de Obras y Servicios
Artculo 29.- Se gravar con un impuesto
del Uno por Mil (1 x 1000), las rdenes de
pago o cualquier otro medio de pago, en
calidad de anticipo, pagos parciales o totales,
11
Retencin
Artculo 31.- La retencin del Impuesto Uno
por Mil (1x1000) debe efectuarse al
momento de la emisin de las rdenes de
pago en calidad de pago nico o pago
fraccionado.
Enteramiento de lo Retenido
Artculo 32.- Los entes y rganos sealados
en esta Ley, una vez efectuadas las
retenciones, debern enterar los montos
totales de las mismas por cuentas de los
contratistas y sin deduccin alguna, en la
Cuenta Receptora de Fondos Estadales, que
a tales efectos indique la Administracin
Tributaria del Estado Lara, a travs del
empleo de planillas de pago u otros medios,
los cuales diseen y autorice la misma, a
nombre de la Gobernacin del Estado Lara.
Obligaciones de los Agentes de Retencin
Artculo 33.- Para fines de control fiscal, los
Agentes de Retencin enterarn a la
Administracin Tributaria del Estado Lara,
dentro de los primeros diez (10) das hbiles
de cada mes, el Impuesto retenido
correspondiente al mes inmediato anterior;
acompaando el mismo con la rendicin
informativa mensual, cuya planilla disear
la Administracin Tributaria del Estado Lara
con sus respectivas especificaciones.
En los casos que no existieran operaciones
sujetas al Impuesto Uno por Mil (1x1000) en
un mes calendario, igualmente deber remitir
la Rendicin Informativa Mensual colocando
la observacin No se efectuaron pagos
sujetos a la retencin del Impuesto Uno por
Mil (1x1000), como cumplimiento del
deber formal para el control fiscal de este
Tributo.
Comprobantes de Retencin
Artculo 34.- Los Agentes de Retencin
sealados en esta Ley, debern entregar a los
contratistas y proveedores de servicios, un
comprobante de retencin del impuesto, al
momento de su causacin, el cual deber
contener lo siguiente:
1.
12
2.
3.
Nombre
/Razn
Contribuyente.
4.
5.
6.
7.
8.
Social
del
Impuesto 1 x 1000.
Documentos Crediticios
Artculo 35.- Se gravar con un impuesto
del uno por mil (1x1000), el otorgamiento de
instrumentos crediticios a favor de personas
naturales o jurdicas por parte de los bancos
y dems instituciones financieras regidas por
las disposiciones contenidas en la ley que
rige la materia de bancos y otras
instituciones financieras, cuyas sucursales o
agencias se encuentren ubicadas en la
circunscripcin del Estado Lara.
El tributo a que se refiere este artculo,
deber pagarse en una oficina receptora de
fondos estadales, mediante planilla que para
tal efecto elabore o autorice la
Administracin Tributaria del Estado Lara o
a travs del empleo de timbres mviles
cuando ella as lo autorice.
A tales efectos, se designan como Agentes
de Retencin a todas las instituciones
bancarias, financieras y crediticias, cuyas
sucursales y agencias estn ubicadas en la
circunscripcin del Estado Lara.
Clculo del Impuesto 1x1000
Artculo 36.- Para el clculo del impuesto de
1x1000, se tomar el monto del instrumento
crediticio suscrito y librado por bancos u
otras instituciones financieras ubicadas en el
13
Comprobantes de Retencin
Artculo 40.-. Los Agentes de Retencin
designados en el artculo 35 de esta Ley,
debern entregar a los contribuyentes, un
comprobante de la retencin del Impuesto
del 1x1000 realizado.
Obligacin de los Agentes de Retencin
Artculo 41: Los Agentes de Retencin
enterarn a la Administracin Tributaria del
Estado Lara, dentro de los primeros diez (10)
das hbiles de cada mes, el Impuesto
retenido correspondiente al mes inmediato
anterior; acompaando el mismo con la
rendicin informativa mensual, cuya planilla
disear la Administracin Tributaria con
sus respectivas especificaciones.
En los casos que no existieran operaciones
sujetas al Impuesto Uno por Mil (1x1000) en
un mes calendario, igualmente deber
efectuar la rendicin informativa mensual
colocando la observacin No se efectuaron
pagos sujetos a la retencin del Impuesto
Uno por Mil (1x1000), como cumplimiento
del deber formal para el control fiscal de este
Tributo.
Impuesto de Salida del pas
Artculo 42.- Se establece un impuesto de
dos Unidades Tributarias (2 U.T.) que
pagar:
Los
funcionarios
diplomticos
extranjeros, los funcionarios consulares
extranjeros de carrera, los representantes
de organismos internacionales a quienes
se hayan acordado los privilegios
diplomticos conforme a la Ley y los
citados funcionarios de trnsito en el
pas, as como las personas que formen
parte o que presten servicios en sus
casas de habitacin.
2.
Los
funcionarios
del
personal
administrativo y tcnico de las misiones
diplomticas permanentes acreditadas
en la Repblica, as como de las oficinas
consulares establecidas en sta y los
miembros de sus correspondientes
familias.
3.
4.
5.
Los
expulsados,
extraditados.
6.
deportados
14
7.
8.
9.
CAPITULO V
DE LA ADMINISTRACIN,
INSPECCION Y FISCALIZACIN
Utilizacin de Timbres
Artculo 44.- Los timbres mviles a que
refiere esta Ley, sern utilizados por los
contribuyentes en el original del acto o
documento gravado. Los duplicados de
dichos documentos, que no fuesen copias
certificadas, estarn exentos del pago de la
tasa, pero en ellos deber dejarse constancia
que el pago del tributo se satisfizo en el
correspondiente original.
Sin perjuicio de lo que disponga esta Ley, la
utilizacin de los timbres mviles se har en
la forma y condiciones que mediante
resolucin establezca el Ejecutivo Estadal.
Inutilizacin de los Timbres Mviles
Artculo 45.- Los timbres mviles sern
inutilizados al adherirse al documento
respectivo y escribir los datos que cada
estampilla requiera.
Carga de la Prueba
Artculo 46.- El que alegue haber satisfecho
la obligacin tributaria del timbre fiscal,
queda sujeto a probarlo.
Omisin del Tributo
Artculo 47.- La omisin en la inutilizacin
de la estampilla, o el hecho de no haber sido
inutilizada en la forma debida, no produce la
nulidad del acto escrito que causa los
respectivos tributos, pero al ser presentado el
documento ante alguna autoridad estadal,
sta no le dar curso mientras no sea
subsanada la omisin o corregida la falta y
dar aviso inmediato, al funcionario
competente para que aplique las sanciones
establecidas en la presente Ley.
Prohibicin de Reintegros
Artculo 48.- Los timbres fiscales mviles o
fijos, adquiridos por los contribuyentes, se
presumen destinados a su empleo inmediato,
por lo que en ningn caso habr lugar al
reintegro de su valor. Igualmente no ser
sujeto a reintegro el pago hecho ante las
oficinas receptoras de fondos estadales.
Responsabilidad del Funcionario
Artculo 49.- Todo funcionario que haya
expedido o dado curso a un documento
respecto al cual no se hayan cumplido las
disposiciones previstas en esta Ley, responde
por el pago de las tasas causadas y no
satisfechas, sin perjuicio de las dems
sanciones a que haya lugar de conformidad
con las leyes.
Estadsticas y Controles
de los Timbres Mviles y Fijos
Artculo 50.- La Administracin Tributaria
del Estado Lara, tendr la obligacin de
llevar las estadsticas y controles sobre la
impresin, existencia y consumo de los
timbres mviles y fijos, de manera que el
Ejecutivo Estadal pueda tomar las
previsiones correspondientes para evitar que
se agoten. Se ordenar una nueva emisin
cada vez que las existencias no basten para
cubrir el consumo estimado para treinta (30)
das continuos o de noventa (90) das
15
16
CAPTULO VI
DE LA LICENCIA PARA EL
EXPENDIO
Otorgamiento de Licencia de
Expendedor Libre
Artculo 57.- El expendio de timbres
fiscales se har en la forma y condiciones
que disponga el Ejecutivo Estadal. El
Gobernador o Gobernadora del Estado Lara,
con el fin de agilizar la distribucin de los
Timbres Mviles y Fijos, podr por Decreto,
previa solicitud y cumplimiento de los
requisitos y procedimientos establecidos,
otorgar licencia como expendedores libres, a
personas
naturales
o
jurdicas
en
establecimientos comerciales, con un
margen de ganancia que ser fijado en el
mismo decreto. Los Timbres Mviles y Fijos
se vendern en todo caso en los expendios
oficiales y establecimientos autorizados, por
su valor facial.
Margen de Ganancias
Artculo 58.- A los efectos de determinar el
margen de ganancia de los expendedores
libres, en el decreto a que refiere el artculo
anterior se fijar como comisin un
17
5.
a. Cambio
de
Administradores.
de
7.
8.
9.
1.
2.
Solicitar
oportunamente
a
la
Administracin Tributaria del Estado
Lara la cantidad de especies fiscales a
los fines de garantizar el expendio de
timbres fiscales del Estado Lara.
Llevar los libros, registros,
formularios conforme a los
instructivos que al efecto
autorice la Administracin
del Estado Lara.
cuentas y
modelos e
elabore y
Tributaria
3.
4.
CAPITULO VII
Deberes y Obligaciones
de los Expendedores
Artculo 63.- Los expendedores libres y
oficiales de timbres fiscales que regula esta
Ley, tendrn lo siguiente deberes:
Directores
18
2.
Impida el examen
los
libros,
documentos o papeles requeridos,
3.
Niegue
al
funcionario
de
la
Administracin Tributaria del Estado
Lara la entrada a la oficina o negocio
donde se expendan los timbres fiscales o
donde deba iniciarse el procedimiento
respectivo.
4.
2.
3.
19
Procedimiento de Revocatoria
Artculo 70.- A los efectos del artculo
anterior, cuando existan indicios de la
ocurrencia de algunas de las circunstancias
que implique la revocatoria de la Licencia
para el expendio de Timbres Fiscales, la
Administracin Tributaria del Estado Lara
deber
iniciar
un
procedimiento
administrativo para la revocatoria de
licencia, de la decisin que dicte este rgano
se podr interponer el recurso jerrquico,
todo ello se tramitar conforme a lo
establecido en la ley orgnica que rige el
procedimiento administrativo.
A quien la Administracin Tributaria del
Estado Lara le haya revocado la Licencia
para el expendio de especies fiscales,
conforme a los supuestos establecidos en la
presente Ley, no se le otorgar nueva
Licencia durante los dos (02) aos siguientes
contados a partir de la revocatoria.
Sancin del Contribuyente
Artculo 71.- Todo contribuyente que no
pague las tasas correspondientes a los actos
y documentos de conformidad con lo
establecido en la presente Ley, pagar el
tributo omitido y ser sancionado con multa
del treinta (30) al cincuenta (50) por ciento
del valor de ste.
Cuando se trate de actos y documentos en
los cuales no se satisfizo el tributo respectivo
y fueron ejecutados en la jurisdiccin del
Estado Lara, conforme a lo dispuesto en los
artculos: 21 numerales 10, 11, 14, 18 y 20;
16 numeral 5; y 20 numerales 1 y 2; se
proceder a la clausura de la oficina, local o
establecimiento, por un periodo de uno (1)
hasta cinco (5) das continuos, adems de
establecer la sancin pecuniaria a que haya
lugar.
Responsabilidad solidaria
de los Funcionarios
Artculo 72.- Cuando se trate de
funcionarios que expidan, autentiquen,
registren o den curso a documentos, actos o
solicitudes, respecto de los cuales no hayan
20
CAPITULO VIII
DE LOS RECURSOS
Recursos
Artculo 76.- Los recursos contra los actos
administrativos
emanados
de
la
Administracin Tributaria del Estado Lara,
con ocasin a la aplicacin de la presente
Ley o el reglamento respectivo, as como la
interposicin de cualquier otro reclamo por
falta
de
pronunciamiento
de
la
Administracin, se regirn por las
disposiciones contenidas en el cdigo o leyes
orgnicas que regulan la materia tributaria,
la de procedimientos administrativos y la
relativa al Tribunal Supremo de Justicia,
segn sea la naturaleza y contenido del acto.
Solicitud de Beneficios
para Pago de Multas
Artculo 77.- El Gobernador o Gobernadora
del Estado Lara, a peticin del interesado,
cuando las circunstancia lo justifiquen y
previa opinin de la Contralora General del
Estado, podr conceder rebajas, hasta del
cincuenta por ciento (50%), de los montos
que por concepto de multas se impongan a
un sujeto pasivo conforme a esta Ley.
La peticin deber formularse dentro de los
diez (10) das hbiles siguientes a aquel en
que la sancin qued firme. Solicitado el
beneficio de rebaja, el Gobernador o
Gobernadora tendr quince (15) das hbiles
para resolverlo; vencido este lapso, la
solicitud se considerar negada y la sancin
ser ejecutada.
Prescripcin
Artculo 78.- Las normas relativas a la
prescripcin de derechos y acciones se
regirn por las disposiciones contenidas en el
cdigo orgnico que regula la materia
tributaria.
Las prescripciones que hubieren comenzado
a correr bajo la vigencia de leyes anteriores a
la presente Ley, continuarn rigindose por
aquellas.
CAPITULO IX
DISPOSICIONES TRANSITORIAS,
DEROGATORIAS Y FINALES
DISPOSICIN TRANSITORIA
nica.- Las Licencias para el expendio de
timbre
fiscales
otorgadas
por
la
Administracin Tributaria, antes de la
entrada en vigencia de la presente Ley,
tendrn plena validez en las mismas
condiciones en las que fueron otorgadas.
21
DISPOSICIN DEROGATORIA
nica.- A partir de la entrada en vigencia de
la presente Ley, queda derogada la Ley de
Reforma Parcial de la Ley de Timbre Fiscal
del Estado Lara, publicada en la Gaceta
Ordinaria del Estado Lara N 5868, en fecha
24 de marzo de 2006.
DISPOSICIN FINAL
nica.- La presente Ley entrar en vigencia
a partir de su publicacin en la Gaceta
Oficial del Estado Lara.
Dada, firmada y sellada en Barquisimeto, en
el Saln de sesiones del Consejo Legislativo
del Estado Lara, a los veintiocho (28) das
del mes de julio del ao dos mil nueve
(2009). Ao 199 de la Independencia y 150
de la Federacin.
22
INDICE
Pg.
Exposicin de Motivos...
CAPTULO I
Disposiciones Generales
CAPTULO II
Del Ramo de la Estampilla
CAPTULO III
Del Ramo del Papel Sellado..
10
CAPTULO IV
De los Impuestos
11
CAPTULO V
De la Administracin, Inspeccin y Fiscalizacin...............
15
CAPTULO VI
De la Licencia para el Expendio...
17
CAPTULO VII
De los Deberes y Sanciones...
18
CAPTULO VIII
De los Recursos..............
21
CAPTULO IX
Disposiciones Transitorias, Derogatorias y Finales..
21
23