Un organismo internacional u organizacin intergubernamental (OIG) es aquel cuyos

miembros son estados soberanos u otras organizaciones intergubernamentales. Tambin

puede usarse el trmino organizacin internacional, sin embargo esta ltima denominacin
podra interpretarse como abarcando genricamente cualquier organizacin (incluidas
aquellas privadas) con integrantes, objetivos, o presencia internacional, mientras que lo
que se designa como organismo internacional siempre es de naturaleza pblica. Para
evitar posibles confusiones, algunas veces se usan los trminos organismo internacional
gubernamental u organismo internacional pblico.
Venezuela hace vida activa en distintas organizaciones internacionales, en el mbito regional, continental
y mundial, como la ONU. En el presente anlisis se har una revisin general de la poltica exterior de los
distintos gobiernos que se han sucedido en el poder en Venezuela, desde 1958 hasta hoy. Durante todo
ese lapso de tiempo Venezuela ha permanecido dentro de un sistema democrtico de gobiernoen el que,
la poltica exterior ha buscado obtener para el pas condiciones idneas para su desenvolvimiento
y desarrollo en el marco de las relaciones internacionales con diversas Naciones del mundo.
Venezuela, como toda Nacin independiente, hace vida en distintas organizaciones internacionales, en el
mbito regional, continental y mundial, as como tambin en varios organismos internacionales
especializados, desarrollando de este modo las orientaciones generales de su poltica exterior. Venezuela
se ha caracterizado durante toda su vida democrtica por pertenecer a los organismos y organizaciones
internacionales que se han ido creando en el mundo desde mediados del siglo XX, como frmula para
alcanzar el desarrollo social y econmico de las naciones, para promover y mantener la paz y tratar de
crear un mundo ms justo.
Es fundamental tener en cuenta al estudiar el tema de la poltica exterior de cualquier pas, que las
Relaciones Internacionales de cada Nacin estn fuertemente condicionadas por las circunstancias y
acontecimientos polticos que se dan en la escena internacional, por lo que su estudio es de suma
dificultad; de hecho, las Relaciones Internacionales estn altamente determinadas no slo por las
relaciones entre dos pases cualesquiera, sino tambin por las tendencias econmicas y polticas que
condicionan las relaciones del conjunto de Naciones que constituyen la comunidad internacional.
Cada da observamos cmo es necesario el que los gobiernos se concentren en consolidar una buena
poltica de comercio exterior en pro de actuar positivamente en los escenarios internacionales, que le
favorezcan, ayuden en su desarrollo, en el intercambio que les genere beneficios en su economa, en el
logro de una buena integracin y alianzas.

Ideas integracionistas. Mercosur, Alba, Petrocaribe,

Telesur, Gasoducto Latinoamericano
Venezuela tiene una postura enrgica en poltica exterior, haciendo especial hincapi en las relaciones
con sus vecinos de Amrica Latina. Tiene opiniones firmes sobre la integracin regional sudamericana y
recientemente ha abandonado la Comunidad Andina para adherirse a Mercosur. Se opone al rea de
Libre Comercio de las Amricas (ALCA) y, junto con Cuba, ha propuesto la Alternativa Bolivariana para
Amrica (ALBA). Las relaciones con Colombia revisten especial importancia, debido sobre todo a que
los conflictos internos de este pas representan una amenaza para la seguridad de Venezuela.
La guerrilla y los grupos rebeldes han utilizado la zona fronteriza como refugio y han
perpetrado delitos contra ciudadanos venezolanos. A pesar de tensiones bilaterales ocasionales, las
relaciones entre los dos pases son generalmente buenas y el comercio aporta una nota econmica
positiva. Gracias a las relaciones en materia de energa, Venezuela ejerce una influencia poltica notable
en la regin del Caribe, y el pas mantiene vnculos muy estrechos con Cuba.
Si bien las relaciones con los Estados Unidos se han vuelto tensas en los ltimos aos, las relaciones
bilaterales en materia de energa siguen siendo importantes, ya que Venezuela es el cuarto mayor
suministrador de petrleo a los Estados Unidos. Venezuela juega un papel de liderazgo en los mercados
mundiales de energa y, dentro de la OPEP, sigue siendo favorable al sistema de bandas para limitar las
variaciones en los precios del petrleo, impidiendo as una cada repentina de los precios que pudiera
perjudicar a su economa.

En esta lnea, Caracas se ha esforzado por mejorar sus relaciones con otras naciones productoras de
petrleo como Rusia, Irn y los Estados del Golfo. El Gobierno ha dado tambin pasos importantes para
estrechar sus lazos con economas en desarrollo como China y la India, y ha firmado en materia de
energa con estos pases.
Las relaciones con la Unin Europea son buenas, en general. El Presidente Chvez visit Bruselas en
2001 y posteriormente hubo varios contactos de alto nivel con motivo de las cumbres CE-Amrica Latina
de Madrid y Guadalajara en 2002 y 2004 respectivamente y Viena, as como de las reuniones
ministeriales UE-Comunidad Andina y UE-Grupo de Ri en Vouliagmeni en 2003 y en Luxemburgo en
2005. En febrero de 2005 diputados de la Delegacin del Parlamento Europeo para las relaciones con la
Comunidad Andina visitaron el pas.
La poltica exterior de Venezuela ha supuesto cambios de gran avance, seala Dugarte, observamos
como las relaciones internacionales han tenido un carcter prioritario con Colombia, la Comunidad
Andina, el Brasil, Caribe y Centroamrica, y los estados del MERCOSUR; con la Repblica Federativa de
Guyana ha posedo un carcter de cooperacin y solidaridad. Con Norte Amrica, la Unin Europea
y Asia, ha supuesto un carcter altamente estratgico. El esfuerzo fundamental de la poltica exterior del
gobierno es el de la adecuada insercin de, Venezuela en la comunidad internacional como un actor
autnomo e independiente, capaz de promover sus intereses nacionales.
El ministerio de Relaciones Exteriores se ha propuesto redimensionar la poltica exterior de Venezuela,
acorde con los cambios polticos, jurdicos y de poder que se suscitan en el pas y frente a los que dicta
una dinmica mundial globalizada. Con el fin de atender a estos desafos la poltica externa venezolana
ha buscado ser ms audaz y no ocuparse solamente de lineamientos polticos y protocolares, sino que
est adscrita a un esquema ms realista, que sin dejar de cumplir con la naturaleza de esas funciones, le
permita a Venezuela responder con propiedad a sus intereses polticos y econmicos y aferrarse a un
espacio ms digno en el actual contexto internacional.
En este sentido, es fundamental para la poltica exterior venezolana los procesos de integracin
en Latinoamrica y el Caribe, con miras a la constitucin de un solo bloque regional que consolide la
Unin Latinoamericana; ya el programa de gobierno actual tiene como eje axial el fortalecimiento de la
soberana en pro de la integracin multipolar.
Demostracin de ese inters ha sido la participacin constante del gobierno venezolano en las distintas
reuniones que se llevan a cabo entre los pases miembros de los distintos bloques de integracin. El
presidente de la repblica aboga por una mayor integracin regional y sostiene que los pases en
desarrollo deben trabajar unidos para salir de las crisis que afrontan.
Con la mira en la integracin regional, Venezuela ha dado importantes pasos en materia bilateral que
estn arando el camino para la cristalizacin de importantes proyectos de cooperacin. Entre los ms
resaltantes se pueden mencionar:
Los acuerdos efectuados con Guyana referentes a la suscripcin de un tratado de cooperacin ambiental,
que permitir la colaboracin mutua para la proteccin de la selva en la frontera as como un acuerdo que
establece la creacin de un Consejo Binacional Empresarial.
El acuerdo con los Estados Unidos de Amrica para evitar la doble tributacin, tras un efectivo impulso en
las negociaciones, efectuado por el Ministerio de Relaciones Exteriores.
Las relaciones con Colombia continan en el primer plano del inters nacional y no obstante algunos
escollos que han logrado subsanarse, a razn de buenos entendidos, se destaca la voluntad de ambas
partes en la consecucin de acuerdos en materia limtrofe, econmica y comercial. Parte de la poltica
emprendida por el Ministerio de Relaciones Exteriores, en cuanto a Colombia, incluye un aspecto de gran
relevancia, como lo es el de sacar el tema del Golfo de la agenda colombo-venezolana.
Animado por la necesidad de entendimiento y de paz en la regin, la Cancillera adversa totalmente el
bloqueo a Cuba, ya que en lugar de mejorar la situacin en la isla la empeora. En ese sentido, Venezuela
se ha ofrecido a ser factor para limar asperezas y alcanzar acuerdos, con miras al bienestar de los
cubanos.
El gobierno iran anunci negociaciones con el gobierno venezolano, para la firma de un acuerdo de
triangulacin del suministro del crudo para que cada pas abastezca a sus
respectivos clientes en Europa y Amrica Latina, con la consecuente reduccin de gastos de transporte.
Nos agrega Dugarte, que an cuando para el gobierno, la poltica de comercio exterior ha tenido
como objetivo promover, facilitar y consolidar la insercin de Venezuela en la economa internacional y as
propiciar el desarrollo de la economa nacional. De esta forma, ha tratado de profundizar la relacin
econmica y poltica latinoamericana y de promover en el rea de su competencia acuerdos para la
integracin del Comunidad Andina y el MERCOSUR. Se ha profundizado la poltica de cooperacin
fronteriza y comercial con el Gobierno del Brasil.

La Cancillera ha favorecido escenarios de encuentros entre pases demandantes y oferentes de energa.

El gobierno ha desarrollado una participacin activa en la Cumbre Hemisfrica, el Grupo de Ro, el Grupo
de los Tres (Colombia, Mxico y Venezuela), el Grupo Latinoamericano de las Naciones Unidas, en las
Cumbres Iberoamericanas de Jefes de Estado y Gobierno, en el Movimiento de los No Alineados y en
la Organizacin Mundial de Comercio.
Una de las principales debilidades es que el actual programa de gobierno se plantea la exigencia de crear
un polo alternativo de poder que desplacen la hegemona estadounidense lo que implica cambios
importantes en el sistema internacional prevaleciente y una confrontacin constante. Definitivamente el
Mercado Comn del Sur, Mercosur, ha entrado en una nueva fase despus del 4 de julio de 2006. No se
trata slo del ingreso o adhesin de Venezuela a este bloque subregional, se trata de un punto de
inflexin, de una etapa que se cierra y otra que se abre, de brindarle el carcter estratgico real al
proceso de integracin ms importante de la Amrica del Sur.
Conformado en 1991, en plena dcada neoliberal, como un esquema de integracin comercial,
economicista, pragmtico, fortalecedor de las relaciones entre las lites econmicas, el Mercosur ha
venido desarrollndose y tratando de superar ese defecto de origen, intentando traspasar esos lmites
mercantiles y econmicos para convertirse en una verdadera herramienta de integracin de los pueblos.
Sin embargo, a pesar de algunas iniciativas puntuales, hasta ahora no se haba avanzado con firmeza
hacia ese nuevo y trascendental rumbo.
Entre 2003 y 2005 las sillas presidenciales del Mercosur fueron girando hacia la izquierda, hacia los
pueblos. Desmontar las polticas neoliberales de la dcada pasada, tratar de tomar el control poltico y
contener la furia econmica globalizadora ha sido una tarea difcil a la cual se han avocado los
presidentes en estos ltimos aos. En este sentido, los intentos para transformar el Mercosur han sido
neutralizados por la complejidad de las transformaciones internas. La voluntad poltica y las prioridades
han estado concentradas en lo nacional y no en lo regional. En consecuencia, 2006 constituye un nuevo
impulso para la transformacin integral del Mercosur.
El verdadero aporte de Venezuela al bloque, ms que el energtico o su buen momento econmico, es el
inmenso contenido popular y la clara visin poltica y estratgica de la integracin latinoamericana. El
liderazgo del Presidente Chvez en el sub continente es innegable. Se trata, sin duda, del lder ms
conocido y seguido por las mayoras en Amrica Latina. La solidez del pensamiento bolivariano originario
y actualizado, sern los fundamentos filosficos que podrn abrirle paso a una unin real de los estados y,
sobretodo, de los pueblos suramericanos.
A la vez, el Presidente Chvez le ha brindado niveles de concrecin muy importantes para poder darle
sentido prctico a las tesis de unificacin bolivariana y san Martiniana. Petrosur, Petroamrica,
el Banco del Sur, el Mega gasoducto del Sur, la Universidad del Sur, Telesur, entre otras propuestas,
ponen de manifiesto la coherencia terica y prctica del Gobierno Bolivariano a la hora de entender y
conducir el camino de la integracin. Bien se sabe en Caracas que los procesos de integracin en
Suramrica pueden tener algunos costos, no obstante, estos siempre sern insignificantes al compararlos
con los inexorables costos de la desintegracin. El presidente Hugo Chvez expone constantemente
desde hace casi 8 aos, en todos los foros latinoamericanos e internacionales a los que asiste, cules son
sus criterios, sus ideas y sus propuestas para potenciar la integracin regional.
Habindolo escuchado y habindolo conversado con l en innumerables oportunidades, los presidentes
de Argentina, Paraguay, Brasil y Uruguay han apoyado y apostado por el ingreso de Venezuela al
Mercosur, dndole as una clara seal al mundo de hacia dnde consideran ellos que debe avanzar el
proceso unificador suramericano. De llevar a la prctica las ideas integracionistas que cada uno de ellos
expres durante sus discursos en el acto que sell la adhesin de Venezuela al Mercosur el pasado 4 de
Julio, el bloque se estara convirtiendo en la plataforma del ALBA, en la concrecin del ideal bolivariano,
en la herramienta ms til y solidaria para que los pueblos suramericanos se encuentren, unan sus
talentos y potencialidades para juntos enfrentar y neutralizar los efectos devastadores de la globalizacin.
Con las cartas sobre la mesa, el Presidente Hugo Chvez llega a plantear que se asuma
la estrategia poltica del Mercosur a un punto tal, que podamos estar hablando de un proyecto gran
Nacional o de un eventual Mega Estado.Tenemos pues en el Mercosur la oportunidad histrica de
conformar lo que es una necesidad para el bienestar de nuestros pueblos: el polo de poder
latinoamericano y caribeo, contribuyendo as a darle forma y fomdo a la multipolaridad del sistema
internacional. Ya han sido suficientes los siglos de dominacin, de sumisin, de dependencia.
Paradjicamente, aunque el cuatro de julio celebran los estadounidenses su independencia, los pases
del sur celebramos este ao, ese mismo da, una fecha que puede estar llena de historia, de pueblos, de
voluntad, de unin y de concrecin de los sueos comunes. Podemos estar, tal vez, poniendo la piedra
fundacional de un modelo alternativo de integracin y, en consecuencia, de ese nuevo modelo de

sociedad humanista, socialista, libre y justo que tanto ansan los pueblos del mundo para garantizar su
felicidad y su supervivencia.
La idea de utilizar Telesur para fomentar la integracin poltica y econmica se basa ms en la suposicin
de que hay o puede haber una esfera pblica comn, en la regin, que puede ser mejorada por los
medios de comunicacin electrnicos.
Esto explica el porqu la idea de Al-Jazeera, como un referente pan-rabe, es tan atractiva para los
organizadores de su contraparte latinoamericana. De acuerdo con esta lgica, Telesur har posible
extender la esfera pblica a todos los rincones de Amrica Latina y articular un espacio poltico comn.
Sin embargo, esta idea es tan manejable y justificable como en Europa o en el Medio Oriente.
La esfera pblica comn transcontinental o trans-regional no es ms que una aspiracin romntica. No
obstante, ha sido un anhelo constante en el discurso poltico latinoamericano, revitalizado como proyecto
de desarrollo desde la redemocratizacin de la regin (Avritzer y Costa, 2004: 704).
Este ideal ha sido impulsado por la nocin de que las identidades, en esta parte del mundo, se
construyeron de formas parecidas. Esta concepcin ya ha sido profundizada por algunos autores, quienes
no slo han sealado las profas diferencias entre los Estados-Nacin emergentes en Amrica Latina
(Lpez-Alves, 2003), sino tambin la falta de similitudes en la creacin de sus identidades nacionales
(Anderson, 1991)