PLAN DE FORMACION

Consejo Comunal Las Palmitas

Parroquia el Recreo.

Profesores:

-Nuez Ingrid
-Sequera Heber
-Vizcaya Yudilis
-Segovia Celso
-Solrzano Yasmari
-Montenegro Rafael

JUNIO, 2015.

NOMBRE DEL CONSEJO COMUNAL: CONSEJO COMUNAL LAS PAMITAS

UBICACION: Comunidad el Jabillo, Sector las Palmitas, Parroquia el Recreo San
Fernando, Estado Apure.
DATOS DE REGISTRO: el presente consejo comunal se encuentra registrado ante la
Oficina de taquilla nica de Registro de poder Popular del Ministerio de Acuerdo al
Certificado de Registro N 04-07-02-001-0030
REGISTRO DE INFORMACION FISCAL (RIF): esta representado con el Registro
de Informacin Fiscal N J-40305350-2
POBLACION: La comunidad que conforma el Consejo Comunal las palmitas la
representa un total de 45 Familias.
Fecha de conformacin: fue conformado el 10/08/2013 hasta el 10/08/2015, de
acuerdo a lo planteado en la Ley de los Consejos Comunales.

UNIDADES QUE LO CONFORMAN:

UNIDAD

VOCEROS
PRINCIPALES
y
05

Administrativa
Financiera
Contralora Social
Comisin
Electoral
Permanente
Totales

VOCEROS
SUPLENTES
01

05
05

01
01

15

03

VOCEROS
PRINCIPALES
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
10

VOCEROS
SUPLENTES
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
10

COMITES QUE LOS CONFORMAN:

COMITES
Cultura
Salud
Deporte
Energa y Gas
Misiones
Alimentacin
Servicios
Educacin
Comunicacin
Agua
Totales

INFORMANTES CLAVES
APELLIDOS Y
NOMBRES
William J. Colmenares

CARGO

RELEFONO

Vocero Principal 0426-6029440

Unidad Financiera
Jos L. Lara
Vocero Principal 0416-5408610
Unidad Financiera
Comit
de 0426-6029440
Williannis Colmenares
Misiones
IDENTIFICACION DE LOS PROBLEMAS MS DESTACADOS DE LA
COMUNIDAD:
En la Comunidad el Jabillo, Sector las palmitas, de la Parroquia el Recreo del
Municipio San Fernando, previa visita realizada a esta comunidad se puede establecer
que las necesidades son principalmente de Vivienda, Vialidad Transporte,
Electricidad, Servicio de Agua Potable e Instituciones educativas y asistenciales.

JERARQUIZACION DE LOS PROBLEMAS MS DESTACADOS DE LA

COMUNIDAD:
Considerando el concepto de insercin comunitaria y de trabajo social
comunitario, al localizar los focos de las necesidades podemos jerarquizarlas de la
siguiente manera:
1.-Vialidad Transporte
2.- Vivienda
3.- Electricidad
4.- Servicio de Agua Potable
5.- Instituciones Educativas
6.- Instituciones Mdicos Asistenciales
7.- Otras.

IMPORTACIA Y REQUERIMIENTO DEL PLAN DE FORMACION EN EL

CONSEJO COMUNAL LAS PALMITAS
En la historia se han registrado movimientos sociales generados por consejos
comunales que marcaron pauta, como los que ocurrieron en: Castilla (1520-1521):
Nueva Granada (1580) o la histrica Rebelin de los Comuneros de Paraguay (17171735). En poca reciente se ha difundido la experiencia comunitaria de Porto Alegre,
Brasil, sobre el presupuesto participativo. En Alemania tambin operaron los Consejos
Comunales, bajo la denominacin de Consejos de Obreros, por los aos 19171921.
Los derrotados marinos alemanes, influenciados por los soviets rusos, llevan a
Alemania esta estructura social y con el tiempo fue extendindose la misma a abarcar
espacios como: fbricas, policas, abastecimientos, organizacin del trabajo, entre otros;
la extinta URSS, centra el autor el prototipo ms similar a lo que hoy conocemos como
Consejos Comunales, all se puede ubicar luego de la Primera Guerra Mundial la figura
de los Soviets Rusos. La palabra Soviets, quiere decir Consejo o Asamblea.
Precisamente a travs de stas, los Marxistas, asumieron una lucha contra el Estado; en
este marco histrico, con los Soviets Rusos como instrumentos de lucha social.
Los Consejos Comunales son en estos momentos el instrumento organizativo
social ms avanzado del mundo porque renen a todas las fuerzas sociales vivas de un
sector determinado de la comunidad. Durante este proceso se han desarrollado toda una
serie de organismos de participacin popular que hasta ahora estaban dispersos e
inconexos, el Consejo Comunal intenta agrupar a los Comits de Tierras Urbanas
(CTUS), Comits de Salud, Casas de Alimentacin, Unidades de Batalla Electoral UBES- (posteriormente convertidos en algunos casos en Unidades de Batalla Endgena
y Social), Mesas Tcnicas de Agua y Energa.
En nuestro pas, los Consejos Comunales estn en todos los mbitos. Es comn
hoy en da en Venezuela observar que se han conformado en todo el territorio nacional
muchos consejos comunales, los cuales buscan mejorar las condiciones de vida, por
medio el manejo de los recursos y de la gestin de sus proyectos que se formulan de
acuerdo a las necesidades propias generadas dentro de las comunidades. En el Estado
Apure se han conformado gran cantidad de consejos comunales que busca lograr un
desarrollo endgeno en las comunidades, a travs de la gestin en cuanto a los recursos

otorgados por parte del ejecutivo, pero muchas de estas comunidades no logran alcanzar
el objetivo debido al desconocimiento de los procesos administrativos.
En este mismo orden de ideas la ley de los consejos comunales del ao 2009, en su
articulo 2, define a los consejos comunales como:

una instancias de participacin, articulacin e integracin entre las

diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y
ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la
gestin de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las
necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construccin de una
sociedad de equidad y justicia social. (Artculo 2 LOCC: 2009).

En otras palabras, un consejo comunal es una forma de organizacin de la

comunidad, donde el "pueblo organizado" es quien frmula, ejecuta, controla y evala
las polticas pblicas, asumiendo as, el ejercicio del "poder popular", es decir, poniendo
en prctica las decisiones adoptadas por la comunidad. En lneas generales los consejos
comunales tienen como objetivos fundamentales: Articular organizaciones presentes en
la comunidad, para diversos propsitos. Ejercer un control social en todas y cada una de
las actividades que se desarrollan en la comunidad. Elaborar planes de trabajo para
atacar los problemas que la comunidad puede resolver con sus propios recursos y
evaluar sus resultados.
En la actualidad nuestras comunidades estn organizadas en la figura de
Consejos comunales para desarrollar proyectos en beneficios y mejoras de las
condiciones de vida de las comunidades, lo que significa que la ejecucin de estos
proyectos implica el manejo de recursos econmicos, donde el objetivo central se
vincula a promover la elaboracin de proyectos en relacin con los principales
problemas que por sus altos montos o complejidad la comunidad no est en capacidad
de resolver; proyectos que deben ir al presupuesto participativo o a otras instancias de
financiamiento. A esta realidad no escapa el estado Apure; ya que en el Municipio San
Fernando existe un alto nivel de organizacin, quienes a travs del organismo rector del
Poder Comunal, se encargan de registrarlos y de la asignarles recursos para el
funcionamiento. En este escenario se desprenden algunas

situaciones como es el

problema de desconocimiento en los procesos administrativos lo que genera, como

consecuencia, el incumplimiento de los objetivos y metas.
En virtud de este planteamiento y considerando el proceso de desarrollo social
que perfilan los consejos comunales se considera necesario la intervencin de grupos
universitarios en las distintas organizaciones sociales, que es lo que se conoce como
insercin comunitaria en donde un grupo multifactico pueda abordar en conjunto a los
integrantes de los consejos comunales y brindarles el apoyo y la gua necesaria desde la
identificacin del problema hasta el mtodo cientfico de establecer las posibles
soluciones destacando que es lo que se conoce como un centro de saber comunitario.

En la actualidad, es de vital importancia el establecimiento de saberes

comunitarios en las distintas organizaciones sociales bajo la figura de consejos
comunales, as como tambin es necesario el diseo de un plan de formacin para los
integrantes del consejo comunal, entendindose como plan de formacin, el conjunto de
actividades cuyo propsito es mejorar el rendimiento presente o futuro, aumentando la
capacidad a travs de la mejora de sus conocimientos. Es por ello que el CONSEJO
COMUNAL LAS PALMITAS, no escapa de ello, se trata de realizar los pasos de
interaccin universidad comunidad, a travs del establecimiento de un centro de Saber
comunitario.

En este sentido seria el establecimiento de un centro de saber comunitario para

aplicar estrategia y desarrollar proyectos metodolgicos que abarquen las necesidades
planteadas anteriormente, en donde la comunidad tiene necesidad principalmente de una
vivienda digna, del mejoramiento de la vialidad, para facilitar el paso de los medios de
transporte, puesto que las personas deben trasladarse pos sus propios medios es decir
salir a las adyacencias a pie, tambin pudimos observar que es necesario la construccin
de instituciones Educativas y mdicos asistenciales, ya que los nios de edad escolar
tienen que caminar alrededor de 30 o 40 minutos para poder llegar a las instituciones
educativas mas cercanas y en cuanto a asistencia medica se cuenta con el ambulatorio
ubicado en la Urbanizacin Ezequiel Zamora, quedando esta relativamente cerca. No
deja de ser menos importantes la situacin del agua y de la energa elctrica, pues se
surten de agua de pozos profundos la comunidad no goza de plantas de tratamientos de

aguas potables, y el alcance para la energa elctrica es bastante distante de los postal
principales.

Una vez resaltados las necesidades mas importantes, la instalacin del centro de
saber comunitario, en esta comunidad, tendr la finalidad de orientar principalmente los
proyectos necesarios para la obtencin de financiamientos por pare del estado y resolver
problemas de bienestar social y de inters comn. Cabe destacar que en el espacio de
este consejo comunal se pudieron vislumbrar fortalezas tales como extensiones de
tierras 100% productivas, aptas para la siembra de todo tipo de frutas y hortalizas,
fortaleza que puede aprovecharse para la creacin de huertos familiares, para obtener
recursos de auto gestin para beneficio de la comunidad tal y como lo establece la Ley
de los consejos comunales.
Objetivos
Objetivo general
Proponer un Plan de formacin para integrantes del Consejo Comunal las Palmitas,
Parroquia el Recreo Municipio San Fernando Estado Apure.
Objetivos especficos
1) Fortalecer la identificacin y jerarquizacin de los problemas de la Comunidad.
2) Desarrollar estrategias enmarcadas en las posibles soluciones de los problemas
que presenta la comunidad.
3) Disear el Plan de Formacin para los integrantes del Consejo Comunal las
Palmitas.

Justificacin
Los Consejos Comunales son en estos momentos el instrumento organizativo
social ms avanzado del mundo porque renen a todas las fuerzas sociales vivas de un
sector determinado de la comunidad, son sinnimo de participacin, articulacin e
integracin entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y, los
ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado, ejercer directamente la
gestin de polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y

aspiraciones de la comunidad en la construccin de una sociedad de equidad y justicia

social.
Ahora bien, la participacin ciudadana est legalmente establecida en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y las leyes respectivas. Aunado
a tal situacin es necesario hacer referencia que el nuevo modelo de Educacin
Universitaria busca que estudiantes y profesores se inserten en los problemas que
afectan a las comunidades, al tal efecto promover medidas para la solucin de los
mismos, mediante todos mtodos que sean necesarios.
Al mismo tiempo, el Plan de la patria para el periodo 2013- 2019, promulgado el
4 de diciembre del 2013, por el Presidente Hugo Chvez, en el cual se plantea que la
transformacin progresiva de la organizacin poltica, social y econmica de Venezuela
a mediano y largo plazo, no en lo inmediato. Por eso es que el gobierno aspira tener
para el ao 2019, un total de 3000 comunas y hasta un 70% de la poblacin organizada
en Consejos Comunales.
Atendiendo a estas consideraciones, el diseo de un plan de formacin por el
grupo de Profesores del programa de formacin docente de la UNELLEZ,
especficamente los designados en el consejo comunal el LAS PALMITAS de la
Parroquia el Recreo, Municipio San Fernando Estado Apure, busca orientar, guiar y
asesorar a los habitantes de la comunidad y a los integrantes del consejo comunal como
voceros principales en cuanto a la clasificacin de los problemas de la comunidad y su
jerarquizacin para su solucin, mediante charlas, entrevistas, debates con el fin de que
la informacin proporcionada sea de utilidad en sus actividades cotidianas y su
desenvolvimiento en el trmino socio econmico.

Lugar: Sede del Consejo Comunal LAS PALMITAS

Taller N 1: Motivacin al Logro
Fecha: 05/06/2015
Ponentes: Lcdo Heber Sequera y Lcda Yasmary Solorzano
Contenido
Estrategia
*Motivacin
*Participacin
*Diferencias
entre ambas
definiciones
Dinmicas
*Autoestima
Exposicin
*Modelo de
Responsabilidad
*Relaciones
Personales
*Reactividad
*Pro actividad

Tiempo

Una Sesin
De 3.00pm
A
5.30pm

Materiales

Lamina de papel
bond
Marcadores
Tizas de colores

Lugar: Sede del Consejo Comunal LAS PALMITAS

Taller N 2: Proyectos Comunitarios
Fecha: 08/06/2015
Ponentes: Lcdo Celso Segovia y Lcdo Rafael Montenegro
Contenido
*Definicin de
Proyecto
*Lgica de
Proyectos
*Anlisis de los
elementos
involucrados en
los proyectos
*Proyecto como
instrumento de
Cambio
*Perfil de un
Proyecto
*Aspectos
generales en la
formulacin de
un proyecto
*Elaboracin de
proyectos

Estrategia

Tiempo

Lluvia de ideas
Proyeccin de
Documental
Discusin en
pequeos grupos Dos Sesiones
Plenaria
De 2:30 pm
Elaboracin de A 5:30 pm
Mapa de
conceptos
Elaboracin de
Gua

Materiales

Hojas blancas
Lpices
Bolgrafos
Regla
Marcadores
Pliego de papel
Bond
Material impreso
(Gua de
Elaboracin de
Proyectos
Comunitarios)

Lugar: Sede del Consejo Comunal LAS PALMITAS

Taller N 3: Herramientas Contables
Fecha: 08/06/2015
Ponentes: Lcda Yudilis Vizcaya y Lcda Ingrid Nuez
Contenido
* Principios generales
de la contabilidad
*Mtodos y tcnicas
para levar la
contabilidad
*Procedimientos
de operaciones
contables
*Presupuesto
participativo
*Rendicin de cuentas

Estrategia

Tiempo

Trabajo en
pequeos
Una Sesin
grupos
De 2:30pm
Plenaria
A 5:00 pm.
Elaboracin de
Mapa Mental

Materiales

Lamina de
papel bond
Marcadores
Tizas de colores

ANEXOS