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SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE

LA FAMILIA DEL ESTADO DE HIDALGO

ESTATUTO ORGANICO 2005 - 2011

DICIEMBRE/2005

CONTENIDO
CONSIDERANDO
CAPITULO I: DE LA FINALIDAD
CAPITULO II: OBJETO, COMPETENCIA Y ORGANIZACION
CAPITULO III: DEL PATRONATO
CAPITULO IV: DE LA JUNTA DE GOBIERNO
CAPITULO V: DE LA DIRECCION GENERAL
CAPITULO VI: DE LA SECRETARIA TECNICA
CAPITULO VII: DEL ORGANO INTERNO DE CONTROL
CAPITULO VIII: DE LA DIRECCION DE ADMINISTRACION
CAPITULO IX: DE LA DIRECCION DE FINANZAS
CAPITULO X: DE LA DIRECCION JURIDICA
CAPITULO XI: DE LAS SUBDIRECCIONES GENERALES
CAPITULO XII: DE LAS DIRECCIONES DE AREA
CAPITULO XIII: DE LA VIGILANCIA
CAPITULO XIV: DE LA SUPLENCIA DE LOS SERVIDORES
PBLICOS
TRANSITORIOS
LIC. FEDERICO HERNANDEZ BARROS, SECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL
DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE HIDALGO Y PRESIDENTE DE LA
JUNTA DE GOBIERNO DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA
FAMILIA DEL ESTADO DE HIDALGO, ING. PAULA HERNANDEZ OLMOS,
SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS, COMUNICACIONES, TRANSPORTES Y
ASENTAMIENTOS HUMANOS; C.P. NUVIA MAYORGA DELGADO, SECRETARIA
DE FINANZAS; LIC. DAVID PENCHYNA GRUB, SECRETARIO DE DESARROLLO
ECONOMICO; ING. RAUL GONZALEZ APAOLAZA, SECRETARIO DE EDUCACION
PUBLICA DE HIDALGO; DR. ALBERTO JONGUITUD FALCON, SECRETARIO DE
SALUD EN HIDALGO, EN EJERCICIO DE LA ATRIBUCION QUE NOS CONFIEREN
LOS ARTICULOS 20, 26 Y DEMAS RELATIVOS DE LA LEY SOBRE EL SISTEMA
ESTATAL DE ASISTENCIA SOCIAL, Y

CONSIDERANDO
I.-

El propsito del Ejecutivo Estatal de generar las condiciones para lograr unificar
los Servicios Estatales de asistencia social y la coordinacin y concertacin de
acciones con la Federacin, con los Municipios y con los sectores social y privado
en dicha materia, exige que el Sistema DIF Hidalgo, como Organismo
Descentralizado de la Administracin Pblica del Estado, responsable de la
asistencia social en Hidalgo, cuente con los elementos normativos,
administrativos y tcnicos que permitan la consecucin del objeto de su creacin.

II.-

El presente Estatuto Orgnico, principal instrumento normativo, presenta las

fases de organizacin, facultades y funciones de las diferentes unidades
administrativas que conforman la organizacin del Sistema DIF Hidalgo.

III.-

Este documento est conformado por una estructura administrativa y sustantiva

en la que incluye rganos de administracin, unidades administrativas, centros
asistenciales, rganos de vigilancia e instancia comercializadora del Organismo,
los que rigen sus actuaciones en base a la Ley de asistencia social del estado y
el presente Estatuto para resolver sobre determinada materia o para la prestacin
de servicios dentro del mbito territorial que se determine en sus reglamentos
internos, lo que permitir penetrar en la poblacin y promover en ella cambios
sustanciales de manera corresponsable y autogestiva.

IV.-

Es importante mencionar que como complemento para lograr los objetivos

institucionales, cuya premisa es satisfacer las demandas de la ciudadana, se
cuenta con el Programa Institucional de Desarrollo, en el que se identifican los
obstculos que impiden a los grupos vulnerables disminuir su pobreza y se
establecen las estrategias para fortalecer sus defensas ante los riesgos
inherentes al entorno de sus familias y comunidades; por lo que ambos
documentos son bsicos en el quehacer asistencial a desempear por el
Organismo, los cuales, son acordes a lo establecido por el Plan Institucional de
Desarrollo el cual establece las polticas fundamentales a efecto de proporcionar
mejores condiciones de bienestar a los grupos vulnerables de la sociedad a
travs de los diferentes programas asistenciales para cumplimiento de los
objetivos y estrategias establecidas en dicha poltica, los cuales permitirn brindar
una atencin integral a las personas sujetas a la asistencia social.

Por lo que tenemos a bien expedir el siguiente:

ESTATUTO ORGANICO DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO

INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE HIDALGO
CAPITULO I
DE LA FINALIDAD
Artculo 1.- La finalidad de este Estatuto es reglamentar la organizacin y el
funcionamiento del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de
Hidalgo con base en lo establecido en la Ley sobre el Sistema Estatal de Asistencia
Social.
Artculo 2.- Para los fines de este Estatuto, al Sistema para el Desarrollo Integral de la
Familia del Estado de Hidalgo, se le denominar Organismo, mismo que est
conformado por lo establecido en los Artculos: 6, 7 y 8 de este Estatuto.
CAPITULO II
OBJETO, COMPETENCIA Y ORGANIZACION
SECCION PRIMERA. OBJETO
Artculo 3.- El organismo tiene por objeto la promocin de la asistencia social, la
prestacin de servicios en ese campo, la promocin de la interrelacin sistemtica de
acciones que en materia lleven a cabo las Instituciones pblicas, as como la realizacin
de las dems acciones que establecen esta Ley y las dems disposiciones legales
aplicables, de conformidad con el Artculo 14 de la Ley de Asistencia Social.

SECCION SEGUNDA. DE SU COMPETENCIA

Artculo 4.- El Organismo, para el logro de su objeto, tiene las siguientes atribuciones:
I.II.III.-

Promover y prestar servicios de asistencia social;

Apoyar el desarrollo integral de la familia;
Realizar acciones de apoyo educativo para la integracin social y de
capacitacin para el trabajo a los sujetos de asistencia social;
IV.Promover e impulsar el sano crecimiento fsico, mental y social de la niez;
V.Proponer ante la Autoridad correspondiente, programas de asistencia social que
contribuyan al uso eficiente de los bienes;
VI.Fomentar y apoyar acciones de beneficencia privada, as como dar apoyo y
orientar a las instituciones, asociaciones o sociedades civiles y a todo tipo de
entidades privadas cuyo objeto sea la prestacin de servicios de asistencia
social, sin perjuicio de las atribuciones que al efecto determine otro
ordenamiento;
VII.- Establecer y operar Centros de Asistencia Social en beneficio de las nias,
nios y adolescentes en estado de abandono total, parcial o en riesgo de
abandono; de adultos mayores desamparados, de discapacitados y de otros
sujetos de servicios de asistencia social;
VIII.- Llevar a cabo acciones en materia de prevencin de invalidez as como
rehabilitacin de personas que padezcan algn tipo de discapacidad, en centros
hospitalarios y no hospitalarios, con sujecin a la Ley General de Salud;
IX.Realizar estudios e investigaciones sobre asistencia social con la participacin,
en su caso, de las autoridades asistenciales auxilindose de las Entidades
Federativas y de los Municipios, as como con organismos no gubernamentales;
X.Elaborar y proponer a las Autoridades competentes proyectos de iniciativas
legales y de reglamentos que se requieran en la materia;
XI.Realizar y promover la capacitacin de recursos humanos para la asistencia
social;
XII.- Participar con el Ejecutivo Estatal en el Sistema Estatal de Informacin sobre la
asistencia social;
XIII.- Prestar servicios de asistencia jurdica y de orientacin social a la poblacin que
lo requiera, prioritariamente a personas de escasos recursos;
XIV.- Apoyar el ejercicio de la tutela de los incapaces que corresponda al Estado, en
los trminos de las Leyes respectivas;
XV.- Poner a disposicin del Ministerio Pblico los elementos a su alcance en la
proteccin de incapaces y en los procedimientos civiles y familiares que les
afecten, de acuerdo con las disposiciones legales correspondientes;
XVI.- Realizar estudios e investigaciones en materia de discapacidad;
XVII.- Participar y operar programas de rehabilitacin y educacin especial;
XVIII.- Proponer a las Autoridades correspondientes la adaptacin o readaptacin del
espacio urbano que fuere necesario para satisfacer los requerimientos de
autonoma de los discapacitados;
XIX.- Recomendar y promover el establecimiento de organismos de asistencia social
privada en los Municipios y prestar a stos apoyo y colaboracin tcnica y
administrativa;
XX.- Procurar permanentemente la adecuacin de los objetivos y programas del
Organismo a los que lleve a cabo el Sistema DIF-Nacional, a travs de
convenios, acuerdos o cualquier figura jurdica encaminada a la obtencin del
bienestar social;
XXI.- Prestar apoyo y asesora tcnica y administrativa a los DIF-Municipales
establecidos en Hidalgo, dentro del marco normativo de la asistencia social;
XXII.- Emitir opinin sobre el otorgamiento de constancias de asistencia social, as
como de la distribucin de los donativos a instituciones pblicas o privadas que
acten en el campo de la asistencia social;

XXIII.- Actuar en coordinacin con Dependencias y Entidades Federales o Locales,

segn la competencia que a stas otorgan las Leyes, en materia de asistencia
social, en la prestacin de servicios y en la realizacin de acciones del
Organismo;
XXIV.- Promover coordinadamente con las autoridades municipales el establecimiento
de centros y servicios de rehabilitacin somtica, psicolgica, social y
ocupacional para las personas que sufran cualquier tipo de invalidez, as como
acciones que faciliten la disponibilidad y adaptacin de prtesis, rtesis y ayudas
funcionales. El organismo observar una vinculacin sistemtica entre los
servicios de rehabilitacin y asistencia social que presta y los que proporcionen
las Dependencias y Entidades de la Federacin, del Estado, de los Municipios y
de los sectores social y privado;
XXV.- Promover la atencin y coordinacin de las acciones de los distintos sectores
sociales que acten en beneficio de aquellos, en el mbito de su competencia,
en casos de desastre como inundaciones, terremotos, derrumbes, explosiones,
incendios y otros de naturaleza similar por los que se causen daos a la
poblacin, el Organismo, sin perjuicio de las atribuciones que en auxilio de los
damnificados lleven a cabo otras Dependencias y Entidades;
XXVI.- Promover dentro de su mbito de competencia, que las Dependencias y
Autoridades Municipales destinen los recursos necesarios a los programas de
servicios de salud en materia de asistencia social; y
XXVII.- Las dems que establezcan las disposiciones aplicables en la materia.
SECCION TERCERA. DE SU ORGANIZACION
Artculo 5.- Son Autoridades del Organismo:
I.II.III.-

El Patronato;
La Junta de Gobierno; y
La Direccin General.

Artculo 6.- La estructura orgnica global del Organismo es:

Patronato
Voluntariado
Secretara del Despacho
Junta de Gobierno
Direccin General
Secretara Tcnica
Organo Interno de Control
Direccin de Administracin
Direccin de Finanzas
Direccin Jurdica
Subdireccin General de Atencin Social
Direccin de Asistencia Social

Direccin de Desarrollo Comunitario

Procuradura de la Defensa del Menor y la Familia
Subdireccin General Junta General de Asistencia
Direccin de Prstamos
Direccin de Recursos Econmicos
Direccin de Administracin y Finanzas
Direccin de Programacin y Servicios
Subdireccin General de Atencin a la Salud
Direccin Hospital del Nio
Direccin Centro de Rehabilitacin Integral
Artculo 7.- Son centros asistenciales del Organismo:
I.-

Albergue DIF;

II.-

Casa de la Tercera Edad;

III.-

Casa Cuna;

IV.-

Casa del Nio DIF;

V.-

La Casita;

VI.-

Ludotecas DIF;

VII.- Casa de la Mujer Hidalguense;

VIII.- Centros de Desarrollo Comunitario Urbanos;
IX.-

Centros de Desarrollo Comunitario Rurales;

X.-

Librera DIF;

XI.-

Casa de la Nia;

XII.- Centros de Atencin Infantil Comunitarios;

XIII.- Programa de Atencin a Menores y Adolescentes en situaciones en riesgo;
Artculo 8.- Son instancias de vigilancia de la operacin del Organismo:
I.-

El Comisario; y

II.-

Organo Interno de Control

Artculo 9.- Son instancias comercializadoras del Organismo:

I.-

Casa de las Artesanas de Hidalgo, S.A. de C.V.

CAPITULO III
DEL PATRONATO
SECCION PRIMERA. FACULTADES Y OBLIGACIONES
Artculo 10.- El Patronato como mxima Autoridad del Sistema para el Desarrollo
Integral de la Familia del Estado de Hidalgo deber integrarse por un Presidente, un
Secretario, un Tesorero y ocho vocales que sern tres del sector pblico, tres del sector
social y dos del sector privado, como lo establece el Artculo 21 de la Ley Sobre el
Sistema Estatal de Asistencia Social.
El titular de la Secretara de Desarrollo Social y el Director del Organismo representarn
a la Junta de Gobierno ante el Patronato.
Los miembros del Patronato no percibirn retribuciones por esta funcin.
Artculo 11.- Cada uno de los miembros del Patronato deber designar un suplente y
comunicarlo por escrito al propio Patronato, a fin de que puedan sustituirlos o
representarlos en las sesiones de trabajo.
Artculo 12.- El Patronato tendr las siguientes facultades y obligaciones:
I.-

Emitir opinin y recomendaciones sobre los planes de trabajo, presupuestos,

informes y estados financieros anuales del Organismo;

II.-

Apoyar las actividades del organismo y formular sugerencias tendientes a su

mejor desempeo;

III.-

Contribuir a la obtencin de recursos que permitan el incremento del patrimonio

del organismo y el cumplimiento cabal de su objeto;

IV.-

Designar a su Secretario de sesiones as como al Prosecretario, el primero slo

con voz, y el segundo sin voz ni voto. Ambos sern seleccionados de entre los
miembros del Patronato o de los funcionarios que laboren en el Organismo, stos
ltimos debern tener un cargo como mnimo de Director de rea o su
equivalente; y

V.-

Las dems que le confieran las disposiciones legales aplicables.

Artculo 13.- El Presidente del Patronato tendr las siguientes facultades y

obligaciones:
I.-

Convocar a sesin ordinaria o extraordinaria a los miembros del Patronato;

II.-

Presidir las sesiones de trabajo;

III.-

Dirigir el orden de los trabajos;

IV.-

Presidir al Patronato en todas las funciones y actividades de ste;

V.-

Dictar los acuerdos necesarios para el cumplimiento del objeto del Organismo en
congruencia con la Ley sobre el Sistema Estatal de Asistencia Social y dems
aplicables en la materia;

VI.-

Vigilar que los acuerdos del Patronato sean cumplidos;

VII.- Asistir a las sesiones que realiza la Junta de Gobierno del Organismo, cuando
considere necesario;
VIII.- Solicitar al Comisario los anlisis financieros y la vigilancia del correcto ejercicio
del presupuesto del Organismo;
IX.-

Dirigir al Voluntariado del Estado;

X.-

Propiciar Convenios de Colaboracin entre Organismos Gubernamentales y no

Gubernamentales y el Organismo;

XI.-

Ejercer el derecho de voto de calidad, en caso de empate en la toma de

decisiones;

XII.- Atender en ausencia del pleno del Patronato, los asuntos de urgencia o
especiales que requiera de intervencin o decisin inmediata; y
XIII.- Las dems que le confieran las disposiciones legales aplicables.
Artculo 14.- El Secretario del Patronato tendr las siguientes funciones:
I.-

Elaborar la convocatoria a sesiones de trabajo de acuerdo a las instrucciones del

Presidente;

II.-

Enviar junto con la convocatoria los materiales de la sesin, para que puedan ser
previamente analizados por los integrantes del Patronato;

III.-

Verificar que se encuentre integrado el Patronato con el Qurum Legal;

IV.-

Dar cuenta de cada sesin, de los asuntos a tratar, conforme al formato del orden
del da;

V.-

Presentar al final de la sesin los acuerdos tomados en la misma;

VI.-

Elaborar el acta de las sesiones de trabajo y recabar la firma de los Asistentes;

VII.- Coordinar las actividades del Prosecretario del Patronato;

VIII.- Coordinar los trabajos de los comits especiales designados por el Patronato; y
IX.-

Las dems que le confiera el Patronato.

Artculo 15.- El Prosecretario del Patronato tendr las siguientes funciones:

I.-

Apoyar al Secretario en el desarrollo de sus funciones;

II.-

Ser enlace entre el Secretario del Patronato, el Secretario de la Junta de

Gobierno y el Director General;

III.-

Mantener bajo su resguardo los documentos relativos a los trabajos del

Patronato;

IV.-

Apoyar en el seguimiento de los acuerdos del Patronato;

V.-

Verificar la asistencia de los miembros del Patronato;

VI.-

Apoyar los trabajos de los comits especiales designados por el Patronato; y

VII.- Preparar el espacio en que se celebrarn las sesiones de trabajo.

SECCION SEGUNDA. DE LAS SESIONES DEL PATRONATO
Artculo 16.- El Patronato celebrar dos sesiones ordinarias al ao y sesionar de
manera extraordinaria cuando sea convocado para ello por su Presidente a iniciativa de
alguno de sus miembros o a solicitud de la Junta de Gobierno o del Director General.
Artculo 17.- En las sesiones de trabajo habr qurum con la asistencia de su
Presidente o suplente y de la mayora de sus miembros.
Artculo 18.- Debern de asistir permanentemente con derecho a voz, el Presidente de
la Junta de Gobierno, el Director General del Organismo y el Comisario.
Artculo 19.- A invitacin del Presidente del Patronato, podrn asistir a las sesiones,
slo con derecho a voz, los titulares de otras Dependencias del Ejecutivo Estatal.
Artculo 20.- A propuesta de los titulares y mediante la aprobacin del Patronato podr
haber otros invitados ocasionales o permanentes con derecho a voz, para asesorar y
facilitar el trabajo de los integrantes del Patronato.
Artculo 21.- Las resoluciones se tomarn por mayora de votos de los integrantes del
Patronato, teniendo el Presidente voto de calidad en caso de empate.
Artculo 22.- Las sesiones del Patronato se sujetarn estrictamente al formato del
orden del da, el cual deber contener, al menos:
I.II.III.IV.V.VI.VII.-

Lista de presentes y declaracin del Qurum;

Aprobacin del orden del da;
Aprobacin del acta de la sesin anterior;
Seguimiento de acuerdos;
Informes y puntos especficos;
Asuntos generales; y
Resumen de acuerdos de la sesin.

Artculo 23.- La convocatoria deber contener fecha y lugar de expedicin; lugar, fecha
y hora en que se llevar a cabo la sesin; orden del da propuesto; firma del Presidente
y del Secretario, y como anexos los materiales de los puntos a tratar en la sesin.
Artculo 24.- La convocatoria se expedir por lo menos con 5 das hbiles de antelacin
a la fecha en que se realice la sesin del Patronato.
Artculo 25.- Las notificaciones se harn personalmente mediante acuse de recibo de
la convocatoria y anexo.
SECCION TERCERA. DE LA SECRETARIA DEL DESPACHO
Artculo 26.- La Secretara del Despacho tendr las siguientes funciones:
I.-

Conducir las relaciones de la Presidencia del Patronato del Organismo con

Dependencias, Ayuntamientos y con los representantes de los sectores social y
privado;

II.-

Atender los asuntos del despacho de la Presidencia del Patronato del Organismo,
cuando el Presidente est ausente;

III.-

Coordinar la logstica de las giras y reuniones de trabajo que realice el Presidente

del Patronato del Organismo;

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IV.-

Participar en la organizacin de eventos que promueva la Presidencia del

Patronato del Organismo;

V.-

Regular y vigilar la prestacin de los servicios de audiencia pblica;

VI.-

Registrar y dar seguimiento a las peticiones que la ciudadana formule a la

Presidencia del Patronato del Organismo;

VII.- Cumplir con los acuerdos, rdenes y dems disposiciones de la Presidencia del
Patronato del Organismo, que no sean de la competencia de las otras reas que
integran el propio Organismo;
VIII.- Mantener al da la documentacin recibida y generada por la Presidencia del
Patronato del Organismo; y
IX.-

Las dems que le confiera el Presidente del Patronato del Organismo.

SECCION CUARTA. DEL VOLUNTARIADO

Artculo 27.- Las funciones del Voluntariado son las siguientes:
I.-

Conformar un Grupo de Personas Voluntarias que sin percibir retribucin,

emolumento o compensacin alguna en el desempeo de algn cargo o funcin
dentro del Voluntariado del Organismo, apoyen de acuerdo a sus posibilidades al
bienestar de la poblacin que atiende el Organismo;

II.-

Realizar eventos artstico-culturales para toda la familia en donde se obtengan

recursos econmicos, para que el Organismo los aplique en los programas y
proyectos aprobados por la Junta de Gobierno;

III.-

Apoyar a la presidencia del Patronato del Sistema DIF Hidalgo, en la

coordinacin de acciones que realicen los diferentes sectores sociales, en
beneficio de la poblacin afectada por casos de desastre;

IV.-

Promover entre el sector pblico, social y privado la donacin en especie de

diversos productos al Organismo, y entregarlos o comercializarlos en beneficio de
la poblacin sujeta de asistencia social conforme a las normas y lineamientos
establecidos por las Autoridades del Organismo;

V.-

Conformar un directorio de las Instancias Gubernamentales

Gubernamentales que apoyan al Organismo con donaciones;

VI.-

Mantener comunicacin permanente con la Presidencia del Patronato del

Sistema DIF Hidalgo, para conocer los apoyos que a travs del Voluntariado se
podrn obtener para los programas que en materia de asistencia social opera el
Organismo;

no

VII.- Apoyar en los eventos que realice el Organismo con motivo de preservar las
tradiciones populares a travs de actividades cvico-artstico-culturales; y
VIII.- Las dems que correspondan al mbito de su competencia.
CAPITULO IV
DE LA JUNTA DE GOBIERNO
SECCION PRIMERA. FACULTADES Y OBLIGACIONES
Artculo 28.- La Junta de Gobierno como Autoridad del Sistema para el Desarrollo
Integral de la Familia del Estado de Hidalgo deber integrarse por el Secretario de
Desarrollo Social, quien la presidir, y por cinco servidores pblicos con la calidad de
propietarios, designados y removidos por el titular del Ejecutivo y cinco suplentes
nombrados por los propietarios correspondientes, como lo establece el Artculo 24 de la
Ley Sobre el Sistema Estatal de Asistencia Social.

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Artculo 29.- La Junta de Gobierno, adems de las facultades sealadas en el Artculo

26 de la Ley Sobre el Sistema Estatal de Asistencia Social, tendr las siguientes
facultades y obligaciones:
I.-

Establecer en congruencia con el Plan Estatal de Desarrollo, las polticas y

lineamientos generales de asistencia social y definir las prioridades a las que
deber sujetarse el Organismo relativas a la produccin, productividad,
comercializacin,
finanzas,
investigacin,
desarrollo
tecnolgico
y
administracin general;

II.-

Aprobar el Programa Institucional de Desarrollo y los presupuestos de ingresos

y egresos del Organismo;

III.-

Revisar y aprobar planes de trabajo a mediano y largo plazo, programas

operativos anuales, presupuestos de ingresos y egresos, informes de
actividades y estados financieros dictaminados, del organismo;

IV.-

Aprobar, cuando proceda, el programa financiero correspondiente;

V.-

Aprobar el programa operativo anual y el presupuesto del Organismo, y en su

caso, las modificaciones pertinentes, en los trminos de la Legislacin aplicable;

VI.-

Determinar, fijar y ajustar los precios de los bienes y servicios que produzca o
preste el Organismo, con excepcin de aquellos que determine el Titular del
Ejecutivo Estatal;

VII.-

Aprobar la concertacin de los prstamos para el financiamiento del Organismo

con crditos, as como observar los lineamientos establecidos en materia
econmica;

VIII.-

Expedir las normas o bases generales con arreglo a las cuales, cuando fuere
necesario, el Director General pueda disponer de los activos fijos del Organismo
y formular la declaratoria de desincorporacin correspondiente;

IX.-

Aprobar, previo informe del Comisario y dictamen de los auditores externos, los
estados financieros del Organismo, y autorizar la publicacin de los mismos;

X.-

Aprobar de acuerdo con las Leyes aplicables, las polticas, bases y programas
generales que regulen los convenios, contratos, pedidos o acuerdos que deba
celebrar el Organismo con terceros en obras pblicas, arrendamientos,
adquisiciones y prestaciones de servicios con bienes muebles. El Director
General y en su caso los servidores pblicos que deban intervenir de
conformidad a las normas orgnicas de la misma, realizarn tales actos bajo su
responsabilidad con sujecin a las fijadas por la Junta de Gobierno;

XI.-

Aprobar la estructura bsica y global modificaciones que procedan, as como la

organizacin general y todos los Manuales y Reglamentos necesarios para el
ptimo funcionamiento del Organismo;

XII.-

Aprobar y expedir el Estatuto Orgnico del Organismo;

XIII.-

Autorizar, a propuesta del Presidente de la Junta de Gobierno o cuando menos

de la tercera parte de sus miembros, la creacin de comits especializados para
apoyar la programacin estratgica y la supervisin de la marcha normal del
Organismo, atender los problemas de administracin y organizacin, as como
para la seleccin y aplicacin de adelantos tecnolgicos que permitan elevar la
productividad y eficiencia de los servicios que se presten dentro del quehacer
asistencial; estos comits estarn formados por los representantes que al efecto
designen las Dependencias y Entidades competentes;

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XIV.-

Aprobar los nombramientos y remocin de los dos niveles inferiores del Director
General, a propuesta de ste; y aprobar la fijacin de sueldos y prestaciones;

XV.-

Nombrar y remover a propuesta del Presidente de la Junta de Gobierno, de

entre los miembros de la Junta de Gobierno o de entre los funcionarios del
Organismo cuyo cargo sea como mnimo de Director de Area o su equivalente,
al Secretario de la Junta de Gobierno; as como designar o remover a propuesta
del Director General del Organismo al Prosecretario de la Junta de Gobierno;

XVI.-

Aprobar en caso de existir excedentes econmicos, la constitucin de reservas

y su aplicacin, cuando as lo permitan las normas de los fondos;

XVII.-

Establecer, con sujecin a las disposiciones relativas sin intervencin de

cualquiera otra dependencia, las normas y tasas para la adquisicin,
arrendamiento y enajenacin de los bienes inmuebles que el Organismo
requiera para la prestacin de sus servicios;

XVIII.- Recibir, analizar y en su caso aprobar, los informes peridicos que rinda el
Director General con la intervencin que corresponda al Comisario;
XIX.-

Vigilar, con sujecin a las disposiciones legales, que los donativos o pagos
extraordinarios recibidos se apliquen a la consecucin del objeto del
Organismo;

XX.-

Aprobar las normas y bases para cancelar adeudos a cargo de terceros y a

favor del Organismo cuando fuere notoria la imposibilidad prctica de sus
cobros;

XXI.-

Dar seguimiento y control a las estrategias bsicas para alcanzar los objetivos
establecidos, mediante informes que en materia de control y auditora le sean
turnados, vigilando la implantacin de las medidas correctivas a que hubiere
lugar;

XXII.-

Representar al Organismo con las facultades que establezcan las leyes para
actos de dominio, de administracin y para pleitos y cobranzas, y en caso de
considerarlo conveniente otorgar poderes generales para ejercer actos jurdicos
relacionados con el objeto del Organismo;

XXIII.- Estudiar y aprobar los proyectos de inversin;

XXIV.- Conocer de los Convenios de Coordinacin que se hayan celebrado con
Dependencias, Entidades Pblicas y Privadas; as como de colaboracin con
Organismos Internacionales;
XXV.- Aprobar los programas de mediano plazo a que quedarn sujetos los servicios
de asistencia social que preste el Organismo, con base en las polticas,
estrategias y directrices establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo, Plan
Estatal de Desarrollo y en los Programas Sectoriales, as como en las
prioridades presupuestales autorizadas;
XXVI.- Conocer de la integracin de comits internos y grupos de trabajo del
Organismo;
XXVII.- Aprobar, cuando sea procedente, los proyectos de iniciativa de reformas de
Ley, Cdigos y Decretos para actualizar el marco jurdico del Organismo, a
efecto de que se propongan ante las Autoridades competentes;

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XXVIII.- Aprobar la aceptacin

liberalidades; y

de

herencias,

legados,

donaciones

dems

XXIX.- Las dems que le confieran las disposiciones legales aplicables.

Artculo 30.- El Presidente de la Junta de Gobierno tendr las siguientes facultades y
obligaciones:
I.-

Convocar a sesin ordinaria o extraordinaria a los miembros de la Junta de

Gobierno;

II.-

Presidir las sesiones de trabajo;

III.-

Dirigir el orden de los trabajos;

IV.-

Tramitar los acuerdos que por su naturaleza requieran de su intervencin;

V.-

En caso de empate en la toma de decisiones ejercer el derecho de voto de

calidad;

VI.-

Representar a la Junta de Gobierno ante Autoridades Federales y Estatales, as

como ante organismos privados;

VII.- Atender en ausencia del pleno de la Junta, los asuntos de urgencia o especiales
que requieran de su intervencin o decisin inmediata;
VIII.- Designar al Secretario de sesiones as como al Prosecretario, el primero slo con
voz, y el segundo sin voz ni voto, ambos sern seleccionados de entre los
miembros de la Junta de Gobierno o de los funcionarios que laboren en el
Organismo, stos ltimos debern tener un cargo como mnimo de Director de
rea o su equivalente; y
IX.-

Las que resulten necesarias para cumplir con el objeto del Organismo.

Artculo 31.- El Secretario de la Junta de Gobierno tendr las siguientes funciones:

I.-

Elaborar la convocatoria a sesiones de trabajo de acuerdo a las instrucciones del

Presidente;

II.-

Enviar junto con la convocatoria los materiales de la sesin, para que puedan ser
previamente analizados por los integrantes de la Junta de Gobierno;

III.-

Verificar que se encuentre integrada la Junta con el Qurum Legal;

IV.-

Dar cuenta de cada sesin, de los asuntos a tratar, conforme al formato del orden
del da;

V.-

Presentar al final de la sesin los acuerdos tomados en la misma;

VI.-

Elaborar el acta de las sesiones de trabajo y recabar la firma de los asistentes;

VII.- Coordinar las actividades del Prosecretario de la Junta;

VIII.- Coordinar los trabajos de los comits especiales designados por la Junta; y
IX.-

Las dems que le confiera la Junta de Gobierno.

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Artculo 32.- El Prosecretario de la Junta de Gobierno tendr las siguientes funciones:

I.-

Apoyar al Secretario en el desarrollo de sus funciones;

II.-

Ser enlace entre el Secretario del Patronato, el Secretario de la Junta de

Gobierno y el Director General;

III.-

Mantener bajo su resguardo los documentos relativos a los trabajos de la Junta;

IV.-

Apoyar al Director General del Organismo en el seguimiento de los acuerdos de

la Junta de Gobierno;

V.-

Verificar la asistencia de los miembros de la Junta;

VI.-

Apoyar los trabajos de los comits especiales designados por la Junta; y

VII.- Preparar el espacio en que se celebrarn las sesiones de trabajo.

SECCION SEGUNDA. DE LAS SESIONES DE LA JUNTA DE GOBIERNO
Artculo 33.- La Junta de Gobierno celebrar sesiones ordinarias bimestrales y
sesionar de manera extraordinaria cuando sea convocada para ello por su Presidente,
a iniciativa de alguno de sus miembros o a solicitud del Director General del Organismo.
Artculo 34.- En las sesiones de trabajo habr qurum con la asistencia de su
Presidente o suplente y de la mayora de sus miembros.
Artculo 35.- Debern asistir permanentemente con derecho a voz, el Director General
del Organismo y el Comisario; as tambin podr hacerlo el Presidente del Patronato.
Artculo 36.- A invitacin del Presidente de la Junta de Gobierno, podrn asistir a las
sesiones, slo con derecho a voz, los titulares de otras Dependencias y Entidades del
Gobierno del Estado.
Artculo 37.- A propuesta de los titulares y mediante la aprobacin de la Junta de
Gobierno podr haber otros invitados ocasionales o permanentes con derecho a voz,
para asesorar y facilitar el trabajo de los integrantes de la Junta.
Artculo 38.- Las resoluciones se tomarn por mayora de votos de los integrantes de la
Junta, teniendo el Presidente voto de calidad en caso de empate.
Artculo 39.- Las sesiones de la Junta se sujetarn estrictamente al formato del orden
del da, el cual deber contener, al menos:
I.-

Lista de presentes y declaracin del qurum;

II.-

Aprobacin del orden del da;

III.-

Aprobacin del acta de la sesin anterior;

IV.-

Seguimiento de acuerdos;

V.-

Informes y puntos especficos;

VI.-

Asuntos generales; y

VII.- Resumen de acuerdos de la sesin.

14

15

Artculo 40.- La convocatoria deber contener fecha y lugar de expedicin; lugar, fecha
y hora en que se llevar a cabo la sesin; orden del da propuesto; firma del Presidente
y del Secretario, y como anexos los materiales de los puntos a tratar en la sesin.
Artculo 41.- La convocatoria se expedir por lo menos con 5 das hbiles de antelacin
a la fecha en que se celebre la sesin de la Junta de Gobierno.
Artculo 42.- Las notificaciones se harn personalmente mediante acuse de recibo de
la convocatoria y anexo.
CAPITULO V
DE LA DIRECCION GENERAL
Artculo 43.- El Director General preferentemente contar con experiencia en materia
administrativa y de asistencia social, y ser designado y removido libremente por el
Gobernador del Estado, de conformidad a lo establecido en el Artculo 30 de la Ley
sobre el Sistema Estatal de Asistencia Social.
Artculo 44.- El Director General del Organismo tendr las siguientes facultades y
obligaciones:
I.-

Ejecutar los acuerdos y disposiciones de la Junta de Gobierno;

II.-

Celebrar acuerdos y concertar acciones con las diversas reas del

Organismo;

III.-

Presentar a la Junta de Gobierno las propuestas, proyectos e informes que

requiera para su eficaz desempeo;

IV.-

Presentar a la Junta de Gobierno el desempeo de las actividades del

Organismo, incluido el ejercicio de los presupuestos de ingresos y egresos y
los estados financieros dictaminados, as como las recomendaciones que al
efecto formulen el Comisario y los auditores externos. En el informe y en los
documentos de apoyo se cotejarn las metas propuestas y los compromisos
asumidos por la Direccin con las realizaciones alcanzadas;

V.-

Presentar al conocimiento y aprobacin de la Junta de Gobierno el Programa

Institucional de Desarrollo, programas operativos anuales, presupuestos de
ingresos y egresos, informes de actividades y estados financieros
dictaminados del Organismo;

VI.-

Proponer a la Junta de Gobierno el nombramiento o la remocin de los dos

primeros niveles de servidores del Organismo, la fijacin de sueldos y dems
prestaciones conforme a las asignaciones globales del presupuesto del gasto
corriente aprobado por la propia Junta de Gobierno; as como designar y
remover con fundamento en las Leyes aplicables a los dems servidores
pblicos del Organismo, con excepcin del Comisario, quien se sujetar a los
dispuesto en la normatividad vigente en la materia;

VII.-

Autorizar la expedicin de nombramientos del personal y dirigir las relaciones

laborales de acuerdo con las disposiciones legales;

VIII.-

Establecer la normatividad y lineamientos que en materia de comunicacin

social deben observar las reas del Organismo conforme a lo previsto en las
disposiciones aplicables;

15

16

IX.-

Expedir y autorizar los catlogos y perfiles de puestos, los cambios y

movimientos del personal, as como las liquidaciones y pagos de cualquier
remuneracin del personal del Organismo;

X.-

Designar la Direccin de rea que deber ser responsable de la

administracin y operacin de los centros asistenciales que sean adscritos al
Organismo;

XI.-

Planear, dirigir y controlar el funcionamiento del Organismo vigilando el

cumplimiento de las disposiciones y acuerdos que lo norman, as como de los
planes y programas, con sujecin a las instrucciones de la Junta de Gobierno;

XII.-

Establecer los mtodos que permitan el ptimo aprovechamiento de los

bienes muebles e inmuebles del Organismo;

XIII.-

Establecer los procedimientos para controlar la calidad de los suministros y

programas de recepcin que aseguren la continuidad en el quehacer
asistencial;

XIV.-

Informar a la Junta de Gobierno de los convenios de coordinacin que celebre

el Organismo con Dependencias, Instituciones Pblicas y Privadas, as como
con Organismos Internacionales;

XV.-

Celebrar acuerdos y concertar acciones con los sectores pblico, social y

privado de las Entidades Federativas, Estatales y Municipales en materia de
asistencia social;

XVI.-

Convenir con los Municipios, las acciones orientadas a promover e impulsar la

prestacin de servicios de asistencia social;

XVII.-

Intervenir en los procesos de adquisicin de insumos as como en la

contratacin de servicios y obra pblica, de conformidad con la normatividad
aplicable;

XVIII.-

Celebrar los convenios, contratos y dems actos jurdicos que sean

indispensables para el cumplimiento de los objetivos del Organismo;

XIX.-

Formular cuando proceda el programa financiero correspondiente, mismo que

deber contener lo relativo a los fondos propios, aportaciones de capital,
contratacin de crditos con bancos, o con cualquier otro intermediario, as
como el apoyo financiero que pueda obtenerse de otras instancias, as como
de los proveedores de insumos y servicios y de los suministradores de bienes
y servicios;

XX.-

Administrar y acrecentar el patrimonio del Organismo;

XXI.-

Presentar al Patronato el Programa Institucional de Desarrollo

correspondiente y estados financieros dictaminados del Organismo, para su
opinin y recomendaciones;

XXII.-

Ejercer en representacin del Organismo las ms amplias facultades de

dominio, administracin, para pleitos y cobranzas, an de aqullas que
requieran de autorizacin especial con apego al decreto de creacin y estatuto
orgnico;

XXIII.-

Contratar crditos, previa autorizacin de la Junta de Gobierno;

16

17

XXIV.-

Otorgar por escrito, previa aprobacin de la Junta de Gobierno, poderes

generales y especiales con las facultades que le competen, entre ellas las que
requieren de clusula especial;

XXV.-

Formular querellas y otorgar perdn;

XXVI.-

Ejercitar y desistirse de acciones judiciales e inclusive de juicios de amparo en

donde el Organismo sea parte;

XXVII.-

Sustituir y revocar poderes generales o especiales;

XXVIII.- Comprometer asuntos en arbitraje y celebrar transacciones;

XXIX.-

Presentar a la Junta de Gobierno la estructura global, el Estatuto Orgnico y

todos los Manuales y Reglamentos necesarios para la organizacin general
del Organismo, as como las modificaciones que se les realicen, para su
aprobacin;

XXX.-

Aprobar, conforme a las disposiciones legales vigentes, las polticas y

lineamientos que orienten al mejoramiento de la operacin del Organismo;

XXXI.-

Emitir opinin, sobre la expedicin de permisos, licencias o autorizaciones que

soliciten personas fsicas o morales, cuya actividad u objeto sea la asistencia
social;

XXXII.-

Emitir opinin sobre el otorgamiento, uso, destino y beneficio de los donativos

y apoyos a instituciones pblicas o privadas que acten en el campo de la
asistencia social;

XXXIII.- Informar a la Junta de Gobierno sobre herencias, legados, donaciones y

dems liberalidades que se otorguen al Organismo, para que aprueben la
aceptacin de las mismas;
XXXIV.- Recabar informacin y elementos estadsticos que reflejen el estado de las
funciones del Organismo, para as mejorar la gestin del mismo;
XXXV.- Establecer los sistemas de control necesarios para alcanzar los objetivos y
metas propuestos;
XXXVI.- Proponer ante las Autoridades competentes, previa aprobacin de la Junta de
Gobierno del Organismo, proyectos de iniciativa de reformas de Ley, Cdigos
y Decretos para actualizar el marco jurdico del Organismo;
XXXVII.- Establecer los mecanismos de evaluacin que incluyan indicadores de gestin
y sistemas de operacin, registro, informacin, seguimiento, control y
evaluacin de las operaciones del Organismo, que destaquen la eficiencia y
la eficacia con que se desempee ste y presentar la evaluacin
correspondiente a la Junta de Gobierno;
XXXVIII.- Informar a la Junta de Gobierno de la creacin de comits que coadyuven, a
la operacin del Organismo;
XXXIX.- Participar en coordinacin con la Direccin de Finanzas en la asignacin de los
techos financieros por rea y por programa;

17

18

XL.-

Realizar anlisis y revisin, previa a la integracin global de estados financieros

del Organismo que realizar la Direccin de Finanzas, que comprenden, el
presupuesto de ingresos y egresos de las reas del Organismo, y acordar lo
necesario para que cumplan con las polticas, normas y sistemas para la
administracin y control de los recursos financieros;

XLI.-

Conocer el avance del ejercicio presupuestal del Organismo y establecer

mecanismos para su anlisis, supervisin y evaluacin que permitan detectar las
desviaciones en el cumplimiento de los objetivos de los programas asignados y
proponer las modificaciones que se requieran; y

XLII.-

Las dems que le confieran las disposiciones legales aplicables.

CAPITULO VI
DE LA SECRETARIA TECNICA

Artculo 45.- La Direccin General podr contar con una Secretara Tcnica, cuyo
titular ser designado por la Junta de Gobierno a propuesta del Director General.
Artculo 46.- La Secretara Tcnica tendr las siguientes funciones:
I.-

Apoyar al Director General en la concertacin de acciones con los sectores

pblicos, social y privado sobre la conveniencia de stas, en congruencia con la
misin y visin del Organismo;

II.-

Participar por acuerdo del Director General en la propuesta de procesos de

diseo e implementacin de polticas, estrategias y lineamientos que orienten al
mejoramiento de la operacin del Organismo;

III.-

Apoyar al Director General sobre la implementacin de

intrainstitucionales a fin de fortalecer los canales de comunicacin;

IV.-

Proponer al Director General, alternativas de solucin que le permitan la toma de

decisiones para lograr el equilibrio administrativo y sustantivo del Organismo;

V.-

Colaborar en la elaboracin de proyectos y programas de modernizacin y

desarrollo administrativo del Organismo que se sometan a la consideracin del
Director General;

VI.-

Gestionar recursos financieros y en especie para el desarrollo de programas con

organismos nacionales, internacionales y de la iniciativa privada;

estrategias

VII.- Dar asesora tcnica y seguimiento a las acciones que desarrolla el Organismo;
VIII.- Establecer los procesos de reingeniera en las diferentes reas del Organismo;
IX.-

Incorporar prcticas de mejora regulatoria en las funciones y acciones del

Organismo;

X.-

Atender la audiencia pblica en ausencia del Director General;

XI.-

Apoyar a la Direccin General en la solucin de trmite de asuntos de las

diversas reas del Organismo y de la audiencia pblica;

XII.- Representar al Director General en los diversos comits, que se le designe;

18

19

XIII.- Supervisar y dar seguimiento al programa de racionalidad, disciplina y eficiencia

del gasto pblico;
XIV.- Elaborar el Programa Institucional de Desarrollo, el Programa Operativo Anual y los
informes de actividades del Organismo y de los Sistemas Municipales que el Director
General presente al Patronato, a la Junta de Gobierno y a Dependencias
globalizadoras;
XV.- Realizar vinculaciones con las Dependencias Gubernamentales, Federales,
Estatales y Municipales, as como del sector pblico, social y privado;
XVI.- Proponer y participar en el diseo y desarrollo de modelos de atencin de
carcter integral, orientados a incrementar el impacto social que tienen los
programas que ejecuta el Organismo;
XVII.- Proponer a la Direccin General, proyectos y programas de cooperacin
internacional, correspondientes a las acciones de asistencia social;
XVIII.- Dar seguimiento y vigilar el cumplimiento de los Acuerdos y Convenios
celebrados con Organismos Internacionales por el Gobierno Mexicano, para la
ejecucin de programas y acciones de asistencia social;
XIX.- Concertar la participacin del Organismo en congresos y conferencias de
carcter Estatal, Nacional e Internacional y coordinar la participacin de
Organismos e Instituciones Internacionales en reuniones y eventos promovidos
por el Organismo;
XX.- Concertar, en coordinacin con la Direccin General del Organismo, las acciones
con Dependencias e Instituciones Pblicas y Privadas dedicadas a la asistencia
social;
XXI.- Conducir los programas de modernizacin y desarrollo administrativo del
Organismo y someter a la consideracin del Director General los cambios a la
organizacin interna, la actualizacin del Estatuto Orgnico, manuales de
organizacin, de procedimientos y de operacin y Reglamentos, y coordinar su
implementacin;
XXII.- Mantener permanentemente informado al Director General sobre las actividades
realizadas; y
XXIII.- Las dems que le confiera el Director General del Organismo.
CAPITULO VII
DEL ORGANO INTERNO DE CONTROL
Artculo 47.- Al frente del Organo Interno de Control del Organismo, habr un Contralor
Interno, quien ser designado por la Secretara de Contralora de Gobierno del Estado y
aprobado por la Junta de Gobierno del Organismo.
Artculo 48.- Para el ejercicio de sus funciones, el Contralor Interno contar con las
unidades administrativas de apoyo que fijen el Manual de Organizacin, donde adems
se determinarn las funciones especficas de stas.
Artculo 49.- El Contralor Interno tendr las siguientes funciones:
I.-

Fijar, dirigir y controlar la poltica de la Contralora de conformidad con las

polticas, objetivos y metas que determine la Junta de Gobierno del Organismo;

19

20

II.-

Formular y proponer al Director General del Organismo, las polticas y

lineamientos, as como el programa de control y evaluacin de conformidad con
las directrices que establezca la Planeacin Estatal;

III.-

Someter al acuerdo del Director General los asuntos competencia de la Organo

Interno de Control que as lo ameriten;

IV.-

Desempear las comisiones y funciones inherentes a la Organo Interno de

Control que el Director General le confiera y mantenerlo informado sobre el
desarrollo de las mismas;

V.-

Proponer al Director General los anteproyectos de Iniciativa de Ley y los

Reglamentos, Decretos, Acuerdos y rdenes sobre asuntos de su competencia;

VI.-

Acordar, de conformidad con el Programa Anual de Control y Evaluacin, la

prctica de auditorias, inspecciones, verificaciones, revisiones y evaluaciones a
las reas que integran el Organismo, con el objeto de promover la eficiencia en el
cumplimiento de los objetivos y metas contenidos en los programas del
Organismo;

VII.- Observar y vigilar el cumplimiento de las normas generales en materia de control,

evaluacin y auditora, que determine la Secretara de Contralora del Estado,
segn su competencia y responsabilidades;
VIII.- Coordinar y concertar con la Secretara de Contralora del Estado la vigilancia y
cumplimiento del marco jurdico general, asi como el establecimiento, adaptacin
y adecuacin de normas y lineamientos en materia de control, evaluacin y
auditora para optimizar el funcionamiento y operacin de las reas del
Organismo;
IX.-

Verificar, a travs de las auditoras y revisiones, el cumplimiento de las

disposiciones legales incluidas en las normas, polticas y lineamientos que expida
el Organismo, as como la informacin operativa presupuestal, financiera y
contable; la proteccin de los activos en operacin; el uso adecuado de los
recursos; la correccin de las operaciones referentes a la contratacin y pago de
recursos humanos, obras, adquisiciones, afectacin y enajenacin de bienes
muebles e inmuebles, abastecimiento y control de suministros, el adecuado
ejercicio presupuestario y el cumplimiento de las metas y programas
comprometidos, y las dems que le determine la Secretara de Contralora;

X.-

Proporcionar a la Secretara de Contralora y a los auditores externos la

informacin y elementos que requieran para el ejercicio de sus atribuciones, as
como dar seguimiento a las observaciones y recomendaciones planteadas;

XI.-

Elaborar y expedir el manual de organizacin, el manual de procedimientos, el

manual de polticas y el manual de trmites y servicios de la Organo Interno de
Control, y a travs del Director General del Organismo, proponerlos para
aprobacin de la Junta de Gobierno del mismo;

XII.- Formular, con base en los resultados de las supervisiones, auditoras y

evaluaciones que realice a las reas que integran el Organismo, las
observaciones y recomendaciones tendientes a incrementar su eficiencia en las
acciones y la eficacia en el logro de los objetivos, as como dar el seguimiento
correspondiente hasta su total desahogo;
XIII.- Atender las quejas y denuncias que presenten los particulares o trabajadores del
Organismo en contra de los servidores pblicos del mismo;

20

21

XIV.- Informar al Director General el resultado de la revisin de las reas que integran
el Organismo y que se hayan sido objeto de dicha revisin y sugerir la instruccin
de medidas preventivas y correctivas a cada caso en particular;
XV.- Informar, a travs del Director General, a la Secretara de Contralora del avance
de los programas de trabajo y de las irregularidades determinadas en las
revisiones y que puedan ameritar las sanciones administrativas previstas en la
Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado, o las que
procedan conforme a otras disposiciones, de acuerdo con su naturaleza o
gravedad;
XVI.- Dar seguimiento sobre las denuncias, quejas y recursos administrativos que se
interpongan contra actos de servidores pblicos del Organismo o de personas
que manejen recursos del Organismo;
XVII.- Participar en el proceso de entrega-recepcin, as como en la elaboracin de
actas administrativas que se levanten con motivo de la sustitucin de servidores
pblicos de mandos medios y superiores del Organismo;
XVIII.- Opinar previamente a su expedicin, sobre los proyectos de las normas de
contabilidad gubernamental y control en materia de planeacin, presupuestacin,
programacin del ingreso y el gasto pblico, administracin de recursos
humanos, materiales y financieros, as como en materia de contratacin de deuda
y manejo de fondos y valores que formulen las reas que integran el Organismo;
XIX.- Intervenir en el mbito de su competencia en los diversos comits y comisiones
del Organismo para verificar el cumplimiento de la normatividad vigente;
XX.- Remitir a la Direccin General de Responsabilidades y Situacin Patrimonial de la
Secretara de Contralora, los resultados de las auditoras en las que se haya
detectado posibles irregularidades por parte de los Servidores Pblicos, que
ameriten la aplicacin de sanciones establecidas en la Legislacin aplicable en la
materia, y
XXI.- Las dems que le confieran las disposiciones legales vigentes en la Entidad, la
Junta de Gobierno y el Director General del Organismo, en el mbito de sus
funciones.
CAPITULO VIII
DE LA DIRECCION DE ADMINISTRACION
Artculo 50.- Al frente de la Direccin de Administracin, habr un Director de
Administracin, quien ser designado por la Junta de Gobierno a propuesta del Director
General.
Artculo 51.- La Direccin de Administracin tendr las siguientes funciones:
I.-

Operar las polticas, normas y sistemas para la administracin y desarrollo de

los recursos humanos y las relaciones laborales del Organismo, as como lo
correspondiente a los recursos materiales y servicios generales del Organismo;

II.-

Integrar y mantener actualizada la plantilla de recursos humanos del

Organismo y administrar su ejercicio;

III.-

Ejecutar las polticas y procesos de reclutamiento, seleccin y contratacin e

induccin del personal del Organismo;

21

22

IV.-

Proporcionar la asesora y apoyo que en materia de relaciones laborales

requieran los servidores pblicos titulares de las reas que integran el
Organismo;

V.-

Intervenir en las actas administrativas que se levanten con motivo de la

sustitucin de servidores pblicos de mandos medios y superiores, as como
por cualquier otra circunstancia que realice el personal del Organismo;

VI.-

Operar las polticas, sistemas y procedimientos para la prestacin de los

servicios generales complementarios de apoyo, requeridos para el
funcionamiento del Organismo;

VII.-

Administrar en coordinacin con la Direccin General, las estructuras de

puestos y de sueldos y salarios del Organismo y aplicar los sistemas de
estmulos y recompensas determinados por Ley y sus Condiciones Generales
de Trabajo;

VIII.-

Determinar los importes derivados de las deducciones y retenciones al

personal efectuadas por el Organismo y coordinar su entero a favor de terceros
a los que les correspondan y operar el sistema de nmina;

IX.-

Integrar y operar por acuerdo de la Direccin General, el Programa General de

Capacitacin y Desarrollo de los Recursos Humanos del Organismo,
estableciendo coordinacin con Dependencias y Entidades competentes en la
materia;

X.-

Administrar el otorgamiento y difusin de las prestaciones econmicas y

contractuales, as como de los servicios educativos, mdicos, socioculturales y
recreativos que correspondan al personal del Organismo;

XI.-

Instrumentar las acciones de revisin, actualizacin, difusin y aplicacin de las

Condiciones Generales de trabajo del Organismo y vigilar su cumplimiento;

XII.-

Intervenir en los estudios de organizacin que impliquen la modificacin o

cambios de la estructura orgnica del Organismo;

XIII.-

Establecer y operar el programa anual de adquisicin, almacenaje y

abastecimiento de recursos materiales a las diferentes reas del Organismo;

XIV.-

Establecer y operar los proyectos y programas anuales de mantenimiento y

conservacin de bienes muebles e inmuebles, as como los correspondientes a
la prestacin de los servicios generales de apoyo a las diversas reas del
Organismo;

XV.-

Establecer y operar, por acuerdo de la Direccin General y la Subdireccin de

Atencin Social, los proyectos y programas de Proteccin Civil del Organismo,
en coordinacin con las diversas reas e instituciones involucradas;

XVI.-

Difundir a las reas del Organismo las normas y lineamientos que debern
observar para los procesos de adquisicin de bienes y servicios.

XVII.-

Mantener actualizado el inventario de bienes muebles del Organismo,

proporcionar los servicios de conservacin y mantenimiento de los mismos, y
en caso de proceder baja de activos, observar los lineamientos establecidos.

22

23

XVIII.- Administrar el uso y asignacin del parque vehicular del Organismo, as como
los sistemas para su mantenimiento, reparacin, aseguramiento y control
documental correspondiente;
XIX.-

Proponer los proyectos y programas de modernizacin, simplificacin, y

desarrollo administrativo del Organismo;

XX.-

Intervenir en los procesos de adquisicin de insumos, as como en la

contratacin de servicios y obra pblica, de conformidad con la normatividad
aplicable;

XXI.-

Verificar la calidad de los insumos que se entregan a los beneficiarios a travs

de los diferentes programas asistenciales que ejecuta el Organismo;

XXII.-

Realizar las adquisiciones, suministros, arrendamientos y servicios generales,

as como los programas de obras y conservacin que realice el Organismo;

XXIII.- Llevar el control del proceso de adquisiciones, arrendamientos y servicios del

Sector Pblico del Organismo, as como el de obra pblica;
XXIV.- Acordar con el Director General, los pedidos y contratos derivados de la
adquisicin de bienes y contratacin de los servicios que requiera el
Organismo;
XXV.-

Conducir la ejecucin de las obras y programas de adaptacin, mantenimiento

y conservacin de los equipos, inmuebles propiedad del Organismo y mantener
actualizado su inventario;

XXVI.- Establecer y operar los planes y programas anuales de adquisicin, almacenaje

y abastecimiento de recursos materiales a las diferentes reas del Organismo;
XXVII.- Participar en la integracin y seleccin del padrn de proveedores;
XXVIII.- Mantener permanentemente informado al Director General del Organismo de
las actividades realizadas; y
XXIX.- Las dems que le confiera el Director General.
CAPITULO IX
DE LA DIRECCION DE FINANZAS
Artculo 52.- Al frente de la Direccin de Finanzas, habr un Director de Finanzas,
quien ser designado por la Junta de Gobierno a propuesta del Director General.
Artculo 53.- La Direccin de Finanzas tendr las siguientes funciones:
I.-

Controlar y manejar los recursos financieros del Organismo;

II.-

Dar a conocer a las reas del Organismo, el techo financiero que a cada una le
corresponde;

III.-

Operar las polticas, normas y sistemas para la programacin y presupuestacin

de las labores del Organismo en sus aspectos financieros;

IV.-

Integrar el presupuesto anual del Organismo y ponerlo a consideracin de la

Direccin General, para su aprobacin y administracin del mismo una vez
autorizado, informando a las reas sobre el avance ejercido, as como
asesorarlas sobre el control anlisis y evaluacin de sus presupuestos;

23

24

V.-

Proponer las previsiones presupuestales y establecer el control de los

compromisos de pago del Organismo, as como realizar su liquidacin conforme
a las disposiciones presupuestarias existentes;

VI.-

Informar a la Direccin General el ingreso a la cuenta del Organismo de las

aportaciones de las reas generadoras de recursos;

VII.- Consolidar la informacin financiera, presupuestal y contable del Organismo;

VIII.- Operar la estructura programtica-presupuestal y administrar el sistema de
control de gestin del Organismo y tramitar su registro ante las Autoridades
competentes;
IX.-

Realizar la planeacin, operacin, registro y control de los ingresos y egresos del

Organismo;

X.-

Supervisar, controlar y vigilar los movimientos de las cuentas bancarias del

Organismo;

XI.-

Delegar en los servidores pblicos subalternos, con la aprobacin del Director

General, la ejecucin de atribuciones que se le hayan encomendado;

XII.- Operar el sistema de contabilidad y formular el presupuesto de ingresos y

egresos as como los estados financieros del Organismo, y someterlos a
consideracin del Director General;
XIII.- Formular el programa financiero del Organismo;
XIV.- Elaborar el Programa Operativo Anual y los informes que sobre la operacin del
Organismo el Director General presente a la Junta de Gobierno y al Patronato;
XV.- Llevar el control de los ingresos que por concepto de donativos en efectivo,
bienes muebles, inmuebles y de cualquier naturaleza reciba el Organismo, as
como de las cuotas que por cualquier concepto ingresen al Organismo;
XVI.- Llevar el control presupuestal de los contratos y convenios en materia de
adquisiciones, obras y servicios que suscriba o en que participe el Organismo;
XVII.- Mantener permanentemente informado al Director General de las actividades
realizadas; y
XVIII.- Las dems que le confiera el Director General.
CAPITULO X
DE LA DIRECCION JURIDICA
Artculo 54.- Al frente de la Direccin Jurdica, habr un Director Jurdico, quien ser
designado por la Junta de Gobierno a propuesta del Director General.
Artculo 55.- La Direccin Jurdica tendr las siguientes funciones:
I.-

Elaborar proyectos de iniciativa de reformas de Ley, Cdigos y Decretos para

actualizar el marco jurdico del Organismo y proponerlos por acuerdo del Director
General y con aprobacin de la Junta de Gobierno ante las Autoridades
competentes;

24

25

II.-

Establecer, sistematizar y difundir por escrito a la Direccin General y a todas las

reas del Organismo, los criterios de interpretacin y aplicacin de las
disposiciones jurdicas de competencia del Organismo;

III.-

Compilar y difundir por escrito a la Direccin General y a todas las reas del
Organismo, las normas jurdicas relacionadas con las atribuciones del mismo, as
como de los Sistemas Nacional, Estatales y Municipales para el Desarrollo
Integral de la Familia; y todas aquellas nuevas leyes y decretos, que publicados
en forma oficial, tengan relacin con el funcionamiento del Organismo;

IV.-

Emitir opinin y asesorar jurdicamente, a solicitud de las diversas reas del

Organismo, sobre el contenido de los convenios, bases de licitacin para
concursos, contratos y aquellos activos significativos que representen ingresos o
egresos, as como sobre proyectos de disposiciones, polticas, normas y
lineamientos en materia de control;

V.-

Revisar los proyectos de Leyes, Reglamentos, Decretos y Acuerdos de la

competencia del propio Organismo y del subsector de asistencia social;

VI.-

Apoyar legalmente el ejercicio de las atribuciones del propio Organismo y atender

todos aquellos asuntos en que el mismo, tenga inters jurdico;

VII.- Formular y revisar los contratos y convenios a celebrar por el Organismo, de

acuerdo con los requerimientos de las reas respectivas y llevar el registro de los
mismos, as como de los instrumentos jurdicos de cualquier naturaleza relativos
a los derechos y obligaciones patrimoniales del propio Organismo;
VIII.- Conocer y tramitar los recursos administrativos que se interpongan contra las
resoluciones emitidas por el Organismo, as como promover y dar seguimiento a
los que interponga ste;
IX.-

Actuar como Apoderado General para pleitos y cobranzas del Organismo ante
toda clase de Autoridades del Fuero Comn o Federal, ejercitando las acciones
competentes para el cumplimiento de sus objetivos, actuando dentro del marco
establecido en el poder que le haya otorgado el Director General del Organismo
con la aprobacin de la Junta de Gobierno del Organismo;

X.-

Interponer por acuerdo del Director General, las denuncias y querellas ante las
autoridades competentes;

XI.-

Representar al personal del Organismo en asuntos legales que les perjudiquen,

por responsabilidad civil o penal causada en el desarrollo de una comisin
encomendada por su superior inmediato;

XII.- Determinar previo acuerdo con el Director General, las sanciones al personal
acreedor a las mismas, en estricto apego a los trminos establecidos en las
Condiciones Generales de Trabajo del Organismo y en la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos, as como operar su registro y
trmite administrativo;
XIII.- Llevar a cabo los actos que requieran la regularizacin, legislacin, adquisicin y
enajenacin de bienes inmuebles del Organismo;
XIV.- Gestionar el registro de los derechos de propiedad intelectual, derechos de autor
y patentes que correspondan al Organismo, ante las autoridades administrativas;

25

26

XV.- Expedir cuando proceda, certificaciones de documentos que obren en los

archivos del Organismo para cualquier procedimiento, proceso o averiguacin;
XVI.- Asesorar en las licitaciones pblicas para adquisiciones, prestaciones de
servicios y obra pblica, de conformidad con la normatividad aplicable;
XVII.- Apoyar al Subdirector General de Atencin Social en el proceso de entregarecepcin de los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia,
cuando haya relevo de Autoridades de los H. Ayuntamientos Municipales del
Estado de Hidalgo;
XVIII.- Dar cumplimiento a las instrucciones giradas por el Director General;
XIX.- Mantener permanentemente informado al Director General de las actividades
realizadas; y
XX.- Las dems que le confiera el Director General
CAPITULO XI
DE LAS SUBDIRECCIONES GENERALES
Artculo 56.- Al frente de cada Subdireccin General habr un Subdirector General,
quien ser designado por la Junta de Gobierno a propuesta del Director General.
Artculo 57.- Las Subdirecciones generales tendrn las siguientes funciones:
I.-

Acordar con el Director General el despacho de los asuntos relevantes de las

direcciones y reas que forman parte de la estructura Administrativa;

II.-

Expedir acuerdos y concertar acciones con las direcciones de rea adscritas a su

cargo;

III.-

Desempear las funciones y comisiones que el Director General les delegue y

encomiende y mantenerlo informado sobre el desarrollo de sus actividades;

IV.-

Proponer al Director General, las polticas, normas, sistemas y procedimientos

para la administracin y optimizacin de los recursos humanos, financieros y
materiales de su rea de competencia, de acuerdo con sus programas y
objetivos;

V.-

Proporcionar, por acuerdo del Director General, informacin sobre las actividades
de las reas de su adscripcin que les sea requeridas;

VI.-

Coordinar la implementacin de los programas de modernizacin y desarrollo

administrativo, as como los cambios a la organizacin interna y la actualizacin
del Estatuto Orgnico y reglamentos;

VII.- Proponer las acciones y programas de modernizacin y desarrollo administrativo

de su rea de competencia y someter a la consideracin del Director General los
cambios a la normatividad aplicable, y coordinar su implementacin;
VIII.- Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones y aquellos que
le sean sealados por delegacin o le correspondan por suplencia;
IX.-

Coordinar la implementacin de los programas de modernizacin y desarrollo

administrativo;

26

27

X.-

Intervenir en los procesos de adquisicin de insumos as como en la contratacin

de servicios y obra pblica, de conformidad con la normatividad aplicable;

XI.-

Representar al Organismo ante Entidades Pblicas, Privadas y Sociales,

Nacionales e Internacionales, por acuerdo del Director General y formar parte de
los Comits Internos que le correspondan conforme a sus mbitos de
competencia;

XII.- Proporcionar, con el apoyo de las Direcciones, asesora y apoyo tcnico en el

mbito de su competencia, a los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral
de la Familia y a las Dependencias, Entidades, Organizaciones y Asociaciones
Pblicas y Privadas que lo requieran;
XIII.- Proponer al Director General, los planes de capacitacin y profesionalizacin
tcnica del personal adscrito a sus reas;
XIV.- Promover que en la atencin y resolucin de los asuntos del Organismo, en el
mbito de su competencia, se cumplan los ordenamientos legales aplicables, as
como las polticas y lineamientos dictados por el Director General;
XV.- Apoyar en la realizacin de los estudios e investigaciones orientados a los
recursos con que cuenta el Estado en materia asistencial y promover su ptimo y
racional aprovechamiento en beneficio de la poblacin sujeta de atencin;
XVI.- Proponer y apoyar, en el mbito de su competencia, modelos de atencin sobre
asistencia social e implementarlos en los Municipios a travs de los Sistemas
Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia;
XVII.- Recomendar y promover, en el mbito de su competencia y por acuerdo del
Director General, coordinadamente con los Municipios, el establecimiento de
centros y servicios de atencin a la poblacin vulnerable;
XVIII.- Recomendar y promover, por acuerdo del Director General y coordinadamente
con los Municipios, el establecimiento de espacios para la implementacin de
acciones asistenciales;
XIX.- Contribuir en los estudios e investigaciones para la deteccin, registro y
diagnstico de poblacin vulnerable sujeta a la aplicacin de programas en
materia de asistencia;
XX.- Observar el cumplimiento de los convenios y acuerdos celebrados entre el
Organismo y los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia;
XXI.- Apoyar en la elaboracin del Programa Institucional de Desarrollo, el Programa
Operativo Anual y los informes de actividades del Organismo y de los Sistemas
Municipales que el Director General presente al Patronato y a la Junta de
Gobierno;
XXII.- En el relevo de Autoridades de los H. Ayuntamientos Municipales, coordinar a los
Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia en el proceso de
entrega-recepcin, en el mbito de su competencia;
XXIII.- Realizar evaluaciones del desempeo de los programas, proyectos y
presupuestos de las reas bajo su responsabilidad, y acordar lo necesario para
que stos se cumplan o se ajusten a las necesidades;

27

28

XXIV.- Alimentar el Banco de datos en el mbito de su competencia, de acuerdo a los

lineamientos que establezca el Organismo;
XXV.- Adems de las funciones anteriores, las Subdirecciones Generales tendrn las
atribuciones especficas que ste estatuto prev; y
XXVI.- Las dems que les confiera el Director General del Organismo.
SECCION PRIMERA. DE LA SUBDIRECCION GENERAL DE ATENCION SOCIAL
Artculo 58.- Al frente de la Subdireccin General de Atencin Social habr un
Subdirector General, quien ser designado por la Junta de Gobierno a propuesta del
Director General.
Artculo 59.- El Subdirector General de Atencin Social tendr las siguientes funciones:
I.-

Proporcionar, por acuerdo del Director General, informacin sobre las actividades
del Organismo que le sea requerida por Dependencias e Instituciones Pblicas y
Privadas;

II.-

Proponer al Director General, las polticas y lineamientos para el desarrollo de los

programas y acciones de cooperacin y coordinacin del Organismo en materia
de asistencia social, a que deben sujetarse las reas que integran el Organismo y
realizar su actualizacin y difusin;

III.-

Coordinar la participacin de las diversas reas que integran el Organismo, as

como de los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia a
travs de mecanismos de integracin e interrelacin que promuevan el ptimo
desarrollo;

IV.-

Coordinar la participacin del Organismo en los programas y acciones de ayuda a

personas en condiciones de emergencia, afectadas por casos de desastre;

V.-

Coordinar el servicio social o prcticas profesionales que se realicen en las reas

que integran el Organismo por los estudiantes de escuelas de nivel medio
superior y superior;

VI.-

Promover y dirigir los estudios e investigaciones orientados a los recursos en

materia asistencial competencia del Organismo y promover su ptimo y racional
aprovechamiento en beneficio de la poblacin sujeta de atencin;

VII.-

Desarrollar, con apoyo de las direcciones y los titulares de las diferentes reas del
Organismo, los modelos de atencin sobre asistencia social y coordinar su
implementacin en los Municipios a travs de los Sistemas Municipales para el
Desarrollo Integral de la Familia;

VIII.- Concertar y coordinar las relaciones del organismo con los Sistemas Municipales
para el Desarrollo Integral de la Familia;
IX.-

Organizar y participar en las reuniones de informacin para planear, analizar,

coordinar y evaluar de manera conjunta entre Autoridades Nacionales, Estatales y
Municipales el desarrollo y resultado de los programas institucionales;

X.-

Realizar estudios e investigaciones para la deteccin, registro y diagnstico de

poblacin vulnerable sujeta a la aplicacin de programas en materia de asistencia
social;

28

29

XI.-

Analizar y determinar si los proyectos propuestos por las reas operativas del
Organismo, cuentan con viabilidad necesaria para su implementacin;

XII.- Observar el cumplimiento de los convenios y acuerdos celebrados entre el

organismo y los sistemas municipales para el Desarrollo Integral de la Familia, sobre
la ejecucin de programas de inters nacional y regional en materia de asistencia
social;
XIII.- Participar en la estructuracin del Programa Institucional de Desarrollo del
Organismo;
XIV.- Establecer y operar el Sistema de Informacin del Organismo;
XV.- Desarrollar, administrar y mantener actualizados los sistemas automatizados de
informacin del Organismo, as como coordinar la prestacin de los servicios de
apoyo tcnico-administrativo y el equipamiento en materia de sistemas
informticos y comunicaciones que requieran las reas del Organismo para su
funcionamiento;
XVI.- Establecer, por acuerdo del Director General, el marco normativo y legal que el
Organismo tiene con los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la
Familia;
XVII.- Definir las normas, polticas y lineamientos de conformidad con las disposiciones
correspondientes, para la evaluacin de los programas que opere el Organismo y
los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia, que permitan
medir su impacto en la poblacin beneficiaria de los mismos;
XVIII.- Implementar estudios de anlisis y evaluacin sobre prcticas y experiencias
asistenciales a nivel Nacional, por parte de los sectores pblico, social y privado;
y
XIX.- Las dems que le confiera el Director General del Organismo
SECCION SEGUNDA. DE LA SUBDIRECCION GENERAL DE LA JUNTA GENERAL
DE ASISTENCIA
Artculo 60.- Al frente de la Subdireccin General de Asistencia habr un Subdirector
General, quien ser designado por la Junta de Gobierno a propuesta del Director
General.
Artculo 61.- El Subdirector General de Asistencia tendr las siguientes funciones:
I.-

Administrar y operar los montepos y las unidades de produccin, que formen

parte de su estructura con base en los Reglamentos y Manuales autorizados por
la Junta de Gobierno del Organismo;

II.-

Proponer al Director General, para aprobacin de la Junta de Gobierno del

Organismo, los mrgenes de utilidad, las tarifas, precios de venta, precios de
renta, intereses y gravmenes de los productos que se comercialicen, se reciban
en prenda o se arrenden;

III.-

Enterar mensualmente a la Direccin General del Organismo, los recursos

econmicos o en especie que se obtengan a travs de los montepos,
arrendamiento de inmuebles, unidades de produccin, de servicios o cualquier
otra fuente de ingreso;

29

30

IV.-

Intervenir en los asuntos de carcter legal y trmites judiciales relacionados con

los juicios sucesorios intestamentarios, en los que no existan herederos, as
como en los que por las disposiciones testamentarias tengan injerencia, con el fin
de adjudicar bienes al Estado, para la beneficencia pblica;

V.-

Llevar un registro de los legados y herencias que por Ley le sean adjudicados;

VI.-

Recibir donativos en especie o en efectivo con la autorizacin del Director

General;

VII.- Elaborar y presentar programas financieros que permitan ofrecer servicios de

prstamos no prendarios, as como micro-prstamos, a personas, asociaciones o
sociedades, que no puedan acceder a crditos bancarios;
VIII.- Promover, la creacin de nuevos establecimientos de asistencia pblica y
privada;
IX.-

Aplicar, por acuerdo del Director General, los lineamientos para otorgar
donaciones en especie o en efectivo a las instituciones u organizaciones que
realicen actividades en materia de asistencia social;

X.-

Establecer y operar programas de apoyo a artesanos que permitan preservar las

artesanas de la Entidad, buscando con ello elevar el nivel de vida de los
artesanos;

XI.-

Identificar grupos de artesanos, rurales, urbanos o mixtos, con respeto a sus

formas, usos y costumbres as como los productos que elaboren para propiciar
un desarrollo cultural y econmico;

XII.- Promover e impulsar la creacin de uniones de artesanos o de manufactureros

que les permita la comercializacin de sus productos;
XIII.- Actuar como apoderado en los juicios legales relativos a las actividades de la
Junta General de Asistencia en el Estado, dentro del marco establecido en el
poder que le haya otorgado el Director General del Organismo;
XIV.- Informar al Director General, la relacin de los inmuebles que conforman el
patrimonio del Organismo y la situacin legal en que se encuentren, los que
tenga bajo su administracin;
XV.- Elaborar anteproyectos de iniciativas de reformas de Leyes, Cdigos y Decretos
relacionados con el mbito de su competencia;
XVI.- Operar el sistema de contabilidad en forma homognea al que se aplique a nivel
central del Organismo;
XVII.- Solicitar la elaboracin de acuerdos y convenios con las instituciones del sector
pblico y privado as como los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral
de la Familia, en su materia;
XVIII.- Implementar y realizar los medios necesarios para vigilar y supervisar las
acciones asistenciales en forma conjunta con las agrupaciones que presten
servicios de asistencia social; y
XIX.- Las dems que le confiera el Director General del Organismo.

30

31

SECCION TERCERA. DE LA SUBDIRECCION GENERAL DE ATENCION A LA

SALUD
Artculo 62.- Al frente de la Subdireccin General de Atencin a la Salud, habr un
Subdirector General; quien ser designado por la Junta General de Gobierno a
propuesta del Director General;
Artculo 63.- El Subdirector General de Atencin a la Salud, tendr las siguientes
funciones:
I.-

Participar en las reuniones intersectoriales relacionadas con la atencin a la salud

donde tenga participacin el Organismo;

II.-

Dirigir las acciones para promover la formacin de mdicos especialistas,

personal paramdico, tcnico y auxiliar, as como actividades de capacitacin
continua al personal que desarrolla los programas de salud;

III.-

Promover e instrumentar programas integrales para la atencin mdica peditrica

y de rehabilitacin a nivel Estatal a travs de los Sistemas Municipales para el
Desarrollo Integral de la Familia, y establecer acciones de investigacin y
enseanza con objeto de dar una atencin mdica en beneficio de la poblacin;

IV.-

Definir, por acuerdo del Director General del Organismo, programas de

investigacin mdico-comunitario, de crecimiento y desarrollo, epidemiolgico y
social, para realizar acciones en beneficio de la poblacin vulnerable;

V.-

Proponer al Director General del Organismo los precios de los servicios que
presten las reas de atencin a la Salud para la aprobacin de la Junta de
Gobierno;

VI.-

Informar mensualmente a la Direccin General sobre los recursos econmicos

que obtengan las reas de atencin a la salud por el pago de los servicios que se
otorguen;

VII.- Solicitar autorizacin a la Direccin General sobre los donativos en especie o en

efectivo que puedan recibir las reas de atencin a la salud;
VIII.- Vigilar que se apliquen los lineamientos autorizados para otorgar condonaciones
a la poblacin sujeta de atencin mdica;
IX.-

Observar y cumplir con los procedimientos contables y administrativos

establecidos por el Organismo;

X.-

Elaborar y presentar el programa anual de adquisiciones e intervenir en los

procesos de las mismas, as como para la contratacin de servicios y obra
pblica, de conformidad con la normatividad aplicable.

XI.-

Proponer la celebracin de acuerdos y convenios con los Sistemas Municipales

para el Desarrollo Integral de la familia dentro del mbito de sus programas;

XII.- Dirigir los comits y comisiones que se establezcan, conforme a la normatividad

aplicable, para el funcionamiento de las reas de atencin a la salud;
XIII.- Apoyar al Director General del Organismo en la elaboracin de los informes que
sobre la operacin del mismo realice en materia de salud;

31

32

XIV.- Delegar en los servidores pblicos subalternos, con la aprobacin del Director
General, la ejecucin de atribuciones que se le hayan encomendado;
XV.- Recomendar y promover, por acuerdo del Director General, y coordinadamente
con los Municipios, el establecimiento de centros y servicios de atencin mdica;
XVI.- Mantener permanentemente informado al Director General sobre las actividades
realizadas, y
XVII.- Las dems que le confiera el Director General.
CAPITULO XII
DE LAS DIRECCIONES DE AREA
Artculo 64.- Al frente de cada Direccin de Area habr un Director, quien ser
designado por la Junta de Gobierno a propuesta del Director General del Organismo.
Artculo 65.- Los Directores de Area tendrn las siguientes funciones comunes, as
como las especificadas en los Artculos correspondientes a cada Direccin:
I.-

Cumplir y hacer cumplir la Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores

Pblicos;

II.-

Acordar con su Superior inmediato, el despacho y resolucin de los asuntos de

sus mbitos de competencia;

III.-

Desempear las funciones y comisiones que su Superior inmediato les delegue

y encomiende y mantenerlo informado sobre el desarrollo de sus actividades;

IV.-

Operar los planes y programas que les correspondan, de acuerdo a los

lineamientos y polticas que al efecto se sealen, y asesorar tcnicamente en
los asuntos de su especialidad a las reas del Organismo y Sistemas DIF
Municipales;

V.-

Elaborar los programas operativos anuales con base al techo financiero

asignado dentro de los lineamientos aplicables; y someterlos a la consideracin
de su Superior inmediato para su aprobacin;

VI.-

Someter a consideracin de la Subdireccin correspondiente los planes y

programas que estime necesarios para el cumplimiento de los objetivos
asistenciales que al Organismo compete;

VII.-

Elaborar, racionalizar y controlar el ejercicio del gasto asignado a su rea,

dentro del los lineamientos aplicables y someterlos a la consideracin de su
Superior inmediato para su aprobacin;

VIII.-

Identificar comunidades rurales y urbanas en condiciones de vulnerabilidad

para su atencin integral, considerando sus formas, usos y costumbres de
participacin social, a efecto de proponerlas para su inclusin en los programas
de su competencia;

IX.-

Organizar, dirigir y controlar el funcionamiento de las reas administrativas y

operativas a su cargo;

32

33

X.-

Administrar los recursos humanos, materiales, tcnicos y financieros de la

Direccin a su cargo, estableciendo medidas para su optimizacin y
racionalizacin;

XI.-

En acuerdo con la Subdireccin General correspondiente, proponer para el

rea a su cargo, el personal de nuevo ingreso, as como promover, otorgar
licencias y remocin del personal adscrito con la autorizacin de la Direccin
General.

XII.-

Proponer y promover la capacitacin y adiestramiento del personal a su cargo;

XIII.-

Atender todo lo relacionado con el personal adscrito a su rea, de conformidad

a los lineamientos establecidos y a este Estatuto Orgnico;

XIV.-

Formular y proporcionar opiniones, informes y dictmenes en aquellos asuntos

que sean propios de su competencia, a solicitud de las reas del Organismo;

XV.-

Realizar estudios e investigaciones en los asuntos de su competencia y

proponer estrategias de informacin, educacin y comunicacin a la poblacin;

XVI.-

Integrar y proponer medidas de modernizacin y de simplificacin

administrativa de las reas a su cargo para mejorar la eficiencia en la
administracin de los recursos y la eficacia en el cumplimiento de sus objetivos;

XVII.-

Representar, por acuerdo del Director General al Organismo ante

dependencias e instituciones pblicas, privadas y sociales y participar en los
comits internos que les correspondan, conforme a sus mbitos de
competencia y polticas que al respecto establezca su Superior jerrquico
inmediato;

XVIII.- Celebrar acuerdos con el Director General y la Subdireccin General

correspondiente, as como con el personal de las reas a su cargo en el mbito
de su competencia;
XIX.-

Conceder audiencia al pblico en general y cuidar el debido respeto al derecho

de peticin;

XX.-

Apoyar la implantacin de modelos de asistencia social y elaborar propuestas

de desarrollo en la materia, en sus respectivos mbitos de responsabilidad;

XXI.-

Apoyar a la Subdireccin General correspondiente en la elaboracin y

desarrollo de los Programas Institucionales;

XXII.-

Apoyar al Subdirector General correspondiente en el registro y actualizacin de

los sistemas automatizados de informacin del Organismo, y proporcionar todo
el material que se les requiera dentro de los mbitos de su competencia;

XXIII.- Delegar en sus subalternos atribuciones que tengan encomendadas, previo

acuerdo con su Superior inmediato;
XXIV.- Elaborar los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones y suscribir
slo aquellos que se turnen a cualesquiera de las reas que integran el
Organismo;
XXV.-

Proporcionar, a travs de la Subdireccin General correspondiente, la

informacin, datos o cooperacin tcnica que les sean requeridos por
Dependencias e Instituciones Pblicas y Privadas;

33

34

XXVI.- Proporcionar asesora, capacitacin y apoyo tcnico en materia de su

competencia, a los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la
Familia;
XXVII.- Promover y vigilar que en la atencin y resolucin de los asuntos de su
competencia se cumplan las polticas y lineamientos dictados por su Superior
jerrquico, los ordenamientos legales y dems disposiciones normativas
aplicables;
XXVIII.- Operar, de acuerdo con los lineamientos y directrices emitidas por el Director
General del Organismo y en apego a la legislacin aplicable, las polticas en
materia de asistencia social;
XXIX.- Coadyuvar en las evaluaciones del desempeo de los planes, programas,
proyectos y presupuestos bajo su responsabilidad y corregir en su caso, lo
necesario para que stos se cumplan o se ajusten a las necesidades propias
del Organismo;
XXX.-

Someter a aprobacin el anteproyecto de presupuesto de su Direccin y

presentarlo a la Subdireccin General correspondiente, de conformidad con las
disposiciones aplicables;

XXXI.- Establecer y controlar los planes y programas anuales de adquisicin,

almacenaje y abastecimiento de recursos materiales;
XXXII.- Expedir copias certificadas de los documentos que obran en los archivos de su
rea;
XXXIII.- Con el acuerdo del Director General, nombrar y remover a los titulares de las
subdirecciones adscritas a sus reas; y
XXXIV.- Las dems que le confiera el Director General y cuando ste as lo determine,
la Subdireccin General correspondiente.
Artculo 66.- Las funciones de La Direccin de Asistencia Social de la Subdireccin
General de Atencin Social, sern las siguientes:
I.-

Difundir entre los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia

los programas bajo su responsabilidad, con base en la normatividad y
lineamientos autorizados por los rganos superiores del Organismo;

II.-

Proponer y participar en el diseo y desarrollo de modelos de atencin de

carcter integral orientados a incrementar el impacto social que tienen los
programas bajo su responsabilidad;

III.-

Identificar comunidades rurales y urbanas en condiciones de vulnerabilidad

extrema para su atencin integral, considerando sus formas, usos y costumbres
de participacin social, a efecto de proponerlas para su inclusin en los
programas de su competencia;

IV.-

Proponer a los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia que

la operatividad de los programas se ejecute en coordinacin con las instancias
gubernamentales representadas en el Municipio, para conjuntar esfuerzos en
materia de asistencia social;

V.-

Implementar en los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la

Familia, los programas orientados a la prevencin de riesgos que enfrentan los
menores y adolescentes en situacin vulnerable, con nfasis en aspectos
asistenciales y formativos;

34

35

VI.-

Fomentar a travs de los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la

Familia, la participacin de los menores y adolescentes en actividades
relacionadas con el conocimiento, defensa y difusin de sus derechos en los
diversos espacios en los que se desenvuelven y en el marco de la Convencin
sobre los Derechos del Nio;

VII.- Impulsar a travs de los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la

Familia, actividades recreativas, culturales y deportivas a favor de los menores y
adolescentes en riesgo, que coadyuven a su desarrollo e integracin familiar;
VIII.- Promover, por acuerdo de la Subdireccin General y a travs de los Sistemas
Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia, acciones de paternidad
responsable que fomenten la preservacin de los derechos de la infancia, la
satisfaccin de sus necesidades y su salud fsica y mental;
IX.-

Coordinar con los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia

las acciones de
seguimiento de los programas y compromisos que se
establezcan en el marco de la cooperacin con UNICEF, en el mbito de la
atencin de menores y adolescentes en riesgo;

X.-

Proponer a la Subdireccin General la celebracin de acuerdos y convenios con

las instituciones del sector pblico y privado as como con los Sistemas
Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia, en materia de asistencia
social y en el mbito de su competencia;

XI.-

Administrar y operar los centros asistenciales del Organismo, en el marco de los

reglamentos que para cada uno han sido aprobados por las autoridades
superiores del Organismo;

XII.- Integrar el Directorio Estatal de Instituciones Pblicas y Privadas que realizan

actividades en materia de asistencia social y realizar su actualizacin y difusin;
XIII.- Promover que en los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la
Familia y en apego a la normatividad aplicable se otorguen servicios de
asistencia mdica especializada a travs de consulta externa a los sujetos de
asistencia social con problemas de salud mental, canalizndose en su caso, a las
Instancias correspondientes;
XIV.- Apoyar a travs de los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la
Familia, a la poblacin en desamparo dentro del mbito de los programas a su
cargo;
XV.- Mantener permanentemente informado a su Subdirector General y al Director
General del Organismo de las actividades realizadas; y
XVI.- Las dems que le seale la Subdireccin General correspondiente, para dar
cumplimiento a las instrucciones giradas por el Director General.
Artculo 67.- Las funciones de La Direccin de Desarrollo Comunitario de la
Subdireccin General de Atencin Social, sern las siguientes:
I.-

Difundir entre los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia

los programas bajo su responsabilidad, con base en la normatividad y
lineamientos autorizados por los rganos superiores del Organismo;

II.-

Implementar en los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la

Familia, los criterios para la identificacin y seleccin de beneficiarios de apoyos
alimentarios y de acciones de desarrollo familiar y comunitario por parte del
Organismo e integrar los padrones de beneficiarios correspondientes;

35

36

III.-

Proponer y participar en el diseo y desarrollo de modelos de atencin de

carcter integral, orientados a incrementar el impacto social que tienen los
programas bajo su responsabilidad;

IV.-

Proponer a los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia,

que la operatividad de los programas se ejecute en coordinacin con las
Instancias Gubernamentales representadas en el municipio para conjuntar
esfuerzos en materia de asistencia social en el mbito de su competencia;

V.-

Establecer a travs de los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la

Familia, esquemas alternativos de alimentacin para el mejoramiento del estado
nutricional de la poblacin vulnerable, considerando la disponibilidad de alimentos
y la cultura alimentara de las diversas regiones del Estado;

VI.-

Realizar, a peticin de las reas del Sistema, anlisis tcnicos de aportes

nutricios y calricos para garantizar la calidad de los productos alimenticios que el
Organismo entrega a la poblacin vulnerable;

VII.- Verificar la calidad de los insumos que se entregan a los beneficiarios a travs de
los diferentes programas asistenciales que ejecuta el Organismo;
VIII.- Proponer la conjuncin de esfuerzos en el mbito de su competencia con las
reas que integran el Organismo, en las actividades que realice a travs de los
programas bajo su responsabilidad y as otorgar atencin integral a los
beneficiarios;
IX.-

Realizar a travs de los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la

Familia, acciones de orientacin alimentaria sobre el valor nutricional de
productos y de hbitos alimenticios e higiene;

X.-

Impulsar a travs de los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la

Familia, la organizacin social y comunitaria que permita a las familias la prctica
de comportamientos que los eduque para alcanzar la auto sustentabilidad y
mejores niveles de vida y evaluar sus resultados;

XI.-

Administrar y operar los Centros de Desarrollo Comunitario rurales y urbanos

adscritos al Organismo, en el marco de los reglamentos previamente aprobados
por las autoridades del Organismo;

XII.- Vigilar que los recursos o productos distribuidos a los Sistemas Municipales para
el Desarrollo Integral de la Familia, sean entregados directamente a la poblacin
beneficiaria y dentro de la normatividad aprobada por los rganos superiores del
Organismo;
XIII.- Promover, organizar y difundir dentro del mbito de su competencia, a travs de
los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia, actividades
recreativas, culturales y deportivas para la integracin y desarrollo del ncleo
familiar;
XIV.- Proponer a la Subdireccin General la celebracin de acuerdos y convenios con
las instancias del sector pblico y privado, as como con los Sistemas
Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia, en materia de asistencia
social y en el mbito de su competencia;
XV.- Administrar y operar los Centros de Desarrollo Comunitario del Organismo, en el
marco de los reglamentos que para cada uno han sido aprobados por las
Autoridades del Organismo;

36

37

XVI.- Proponer a la Subdireccin General correspondiente la integracin y distribucin

de raciones alimenticias, que permitan satisfacer las necesidades de nutricin de
los sujetos de asistencia social residentes en los Municipios de Hidalgo;
XVII.- Promover en los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia, el
establecimiento de centros de desarrollo comunitario, cocinas populares y
desayunadores DIF;
XVIII.- Fomentar, a travs de los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la
Familia, que la poblacin preserve sus tradiciones y realice actividades cvicas y
culturales;
XIX.- Mantener permanentemente informado a su Subdirector General y al Director
General del Organismo de las actividades realizadas; y
XX.- Las dems que le seale la Subdireccin General, para dar cumplimiento a las
instrucciones giradas por el Director General.
Artculo 68.- Las funciones de la Procuradura de la Defensa del Menor y la Familia de
la Subdireccin General de Atencin Social, sern las siguientes:
I.-

Velar por los intereses de los menores de edad, as como por la integracin
familiar;

II.-

Proporcionar asesora jurdica y patrocinar en los juicios en materia de derecho

familiar, a los sujetos de asistencia social;

III.-

Establecer y operar las acciones necesarias del Organismo para que se efecten
los procedimientos de adopcin, brindando asesora legal a los interesados y
participar en la regularizacin de la situacin jurdica de los menores que
ingresan a los centros asistenciales dependientes del Organismo;

IV.-

Fomentar, a travs de los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la

Familia, el cumplimiento de las actividades establecidas en el marco de la
Convencin Interamericana sobre Trfico Internacional de Menores;

V.-

Proponer, por conducto de la Subdireccin General, a la Direccin General, el

marco jurdico de las polticas en materia de asistencia jurdica social, en apego a
la legislacin aplicable;

VI.-

Coordinar con las Autoridades Federales, Estatales y Municipales en materia de

menores infractores, la definicin de las polticas de tratamiento y la normatividad
para lograr la adaptacin social de menores que han observado conducta
antisocial;

VII.- Realizar acciones de prevencin, proteccin y atencin a menores maltratados,

en desamparo o con problemas sociales para incorporarlos al ncleo familiar o
canalizarlos a instituciones asistenciales;
VIII.- Concertar acciones con los Sistemas Estatales y Municipales para el Desarrollo
Integral de la Familia, en materia de asistencia jurdica de menores y la familia;
IX.-

Recibir reportes de maltrato o abandono de personas en situacin de

vulnerabilidad y en su caso, realizar las investigaciones correspondientes a
conocer el abandono o maltrato;

37

38

X.-

Promover ante las Autoridades Judiciales, en los casos conducentes, la custodia

en favor del Organismo, a travs del depsito de los menores de edad en los
centros asistenciales que coordine, a efecto de salvaguardar la integridad fsica y
moral de los mismos hasta en tanto sea resuelta en definitiva su situacin legal;

XI.-

Disponer la separacin provisional y preventiva del seno familiar, o de quienes

ejerzan la patria potestad de aquellos menores de edad, en que se presuma la
existencia de un peligro inminente e inmediato a su salud o seguridad;

XII.- Promover las acciones que resulten necesarias ante las autoridades nacionales e
internacionales, a favor de personas que se encuentren en situacin de
vulnerabilidad, en los casos de incumplimiento en proporcionar alimentos por
parte de quien tenga la obligacin de ministrarlos;
XIII.- Gestionar ante la Direccin del Registro del Estado Familiar y las Oficialas
Municipales del Registro del Estado Familiar, la regularizacin de las uniones
libres y el registro del nacimiento de personas;
XIV.- Proponer a las partes involucradas en un conflicto de carcter familiar la
celebracin, en su caso, de convenios que les permitan resolver la inconformidad
que presentan;
XV.- Aplicar en el caso de adopcin internacional las disposiciones legales de nuestro
pas, los Tratados y Convenciones Internacionales suscritos y ratificados por el
mismo;
XVI.- Realizar las visitas que se consideren necesarias a los centros asistenciales
dependientes del Organismo, con el propsito de cerciorarse que la poblacin
interna reciba los cuidados y las atenciones necesarias para la satisfaccin de
sus necesidades;
XVII.- Determinar, la viabilidad del ingreso o no ingreso a centros asistenciales
dependientes de este Organismo, de los menores de edad que sean puestos
bajo el cuidado y proteccin de esta Procuradura por parte del Ministerio
Pblico;
XVIII.- Mantener permanentemente informado a su Subdirector General y al Director
General del Organismo de las actividades realizadas; y
XIX.- Las dems que le seale la Subdireccin General, para dar cumplimiento a las
instrucciones giradas por el Director General.
Artculo 69.- Las funciones de La Direccin de Administracin y Finanzas de la Junta
General de Asistencia, sern las siguientes:
I.-

Administrar los recursos humanos, materiales y financieros de la Junta General

de Asistencia en apego a la normatividad autorizada del Organismo;

II.-

Llevar el control, registro, seguimiento y avance del presupuesto ejercido, con

base en el techo financiero autorizado por la Direccin General;

III.-

Vigilar los procesos legales necesarios para proteger y acrecentar el patrimonio

del Organismo;

IV.-

Aplicar, previa elaboracin, el programa anual autorizado de mantenimiento, que

incluya los recursos materiales y humanos, para tener en buen estado los bienes
muebles adjudicados o en custodia de la Junta General de Asistencia;

38

39

V.-

Elaborar y consolidar los estados financieros de sus reas y unidades de

produccin operando el sistema contable de manera homloga al que aplique la
Direccin de Finanzas del Organismo;

VI.-

Elaborar y poner a consideracin para autorizacin el Programa Financiero de la

Junta General de Asistencia;

VII.- Operar el Sistema de nomina de la Junta General de Asistencia, conforme lo

lineamientos establecidos por la Direccin de Administracin del Organismo;
VIII.- Realizar el registro, control y mantenimiento de los inventarios de bienes muebles
e inmuebles propiedad o adjudicados a la Junta General de Asistencia;
considerando que aquellos forman parte del Patrimonio del Organismo;
IX.-

Brindar a la poblacin que as lo requiera, asesora jurdica relacionada con

acciones en materia de asistencia pblica;

X.-

Tener permanentemente actualizado el registro de legados y herencias

adjudicados al Organismo e informar a la Subdireccin General correspondiente
para que los integre a la relacin de bienes inmuebles que forman parte del
Patrimonio del Organismo;

XI.-

Entregar los estados financieros consolidados a la Direccin de Finanzas del

Organismo para que formen parte de los Estados Financieros consolidados del
mismo;

XII.- Realizar el estudio y proponer para su autorizacin las cuotas y tarifas de todos y
cada uno de los servicios que otorgue la Junta General de Asistencia;
XIII.- Administrar y operar la librera adscrita al Organismo, en el marco del
Reglamento previamente autorizado por las Autoridades Superiores del
Organismo;
XIV.- Realizar todas y cada uno de sus funciones en apego a la normatividad y
lineamentos establecidos por el Organismo; y
XV.- Las dems que le confiera el Director General y, cuando ste as lo determine, la
Subdireccin General de la Junta de Asistencia.
Artculo 70.- Las funciones de La Direccin de Prstamos de la Junta General de
Asistencia, sern las siguientes:
I.-

Establecer las polticas de operacin de prstamos y comerciales que operarn

en la Junta General de Asistencia;

II.-

Administrar y operar la unidad de prestamos a personas fsicas y morales;

III.-

Operar los Montepos de acuerdo a los lineamientos y procedimientos

establecidos por el Organismo;

IV.-

Crear y operar mecanismos financieros que permitan el otorgamiento de

prstamos a las personas, microempresarios y grupos no sujetos a otros crditos;

V.-

Elaborar el programa de expansin para nuevas unidades de prstamos y

presentarlo al Subdirector General correspondiente;

39

40

VI.-

Elaborar y presentar peridicamente los reportes de los programas y actividades

realizadas por cada una de sus unidades;

VII.- Mantener la actualizacin de los parmetros econmicos que rijan la actividad de

los prstamos;
VIII.- Elaborar los estudios que establezcan las tarifas de servicios, utilidades y precios
de venta de los productos que se comercialicen;
IX.-

Elaborar para su aprobacin el Reglamento de Funcionamiento de los Montepos

y Unidades de Prstamos;

X.-

Realizar todas y cada uno de sus funciones en apego a la normatividad y

lineamentos establecidos por el Organismo y;

XI.-

Las dems que le confiera el Director General y, cuando ste as lo determine, la

Subdireccin General de la Junta de Asistencia.

Artculo 71.- Las funciones de La Direccin de Recursos Econmicos de la Junta

General de Asistencia, sern las siguientes:
I.-

Establecer las polticas de administracin y operacin, de las unidades

comerciales con que cuente la Junta General de Asistencia;

II.-

Captar ingresos mediante las operaciones comerciales a efecto de que las

utilidades sean aplicadas a los programas asistenciales del Organismo;

III.-

Operar las unidades comerciales para la captacin de recursos mediante

operaciones de compra venta;

IV.-

Llevar el registro y control de las operaciones que realicen las unidades

productoras de recursos econmicos de la Junta General de Asistencia, as como
de aquellas que determine la Direccin General;

V.-

Realizar las acciones necesarias para efecto de mantener actualizado la

operatividad de las unidades comerciales;

VI.-

Propiciar la comercializacin de los productos o servicios que generen la

unidades comerciales de la Junta General de Asistencia, estableciendo la
prioridad a los generados en la Entidad;

VII.- Elaborar los estudios que establezcan las tarifas de servicios, utilidades y precios
de venta de los productos que se comercialicen;
VIII.- Elaborar para su aprobacin el Reglamento de Funcionamiento de las Unidades
Comerciales;
IX.-

Realizar todas y cada uno de sus funciones en apego a la normatividad y

lineamentos establecidos por el Organismo;

X.-

Elaborar el programa de expansin para nuevas unidades productoras de

recursos econmicos y presentarlo al Subdirector General correspondiente; y

XI.-

Las dems que le confiera el Director General y, cuando ste as lo determine, la

Subdireccin general de la Junta de Asistencia.

40

41

Artculo 72.- Las funciones de La Direccin de Programacin y Servicios de la Junta

General de Asistencia, sern las siguientes:
I.-

Aplicar las polticas autorizadas por el Organismo, para el mantenimiento y

operacin de las unidades que conforman la Junta General de Asistencia;

II.-

Desarrollar y proponer a las reas que integran la Junta General de Asistencia

proyectos y programas que contribuyan al cumplimiento de las funciones que les
sean encomendadas;

III.-

Aplicar, previa autorizacin del Director General del Organismo, la imagen

institucional de cada una de las reas que integran la Junta General de
Asistencia, todo ello en congruencia con los Lineamientos Estatales y del
Organismo;

IV.-

Entregar recursos en materia de asistencia social siempre y cuando los autorice

el Director General del Organismo y conforme los lineamientos autorizados por el
Organismo;

V.-

Elaborar a peticin de las reas que integran la Junta General de Asistencia los
sistemas informticos que faciliten los procesos administrativos y operativos;

VI.-

Coordinar la capacitacin de artesanos Hidalguenses, preferentemente aquellos

que se consideren vulnerables, a efecto de que sus artesanas tengan mayor
aceptacin en su comercializacin y a la vez los ingresos obtenidos les permitan
elevar su nivel de vida;

VII.- Realizar todas y cada uno de sus funciones en apego a la normatividad y

lineamentos establecidos por el Organismo; y
VIII.- Las dems que le confiera el Director General y, cuando ste as lo determine, la
Subdireccin General de la Junta de Asistencia.
Artculo 73.- Las funciones del Director del Hospital del Nio DIF de la Subdireccin
General de Atencin a la Salud, sern las siguientes:
I.-

Llevar a cabo las funciones estipuladas en el Reglamento de la Ley General de

Salud en materia de prestacin de servicios de atencin mdica, para los
responsables de establecimientos en los que se presten dichos servicios;

II.-

Promover la formacin de mdicos especialistas, personal paramdico, tcnico y

auxiliar, as como actividades de capacitacin continua al personal que desarrolla
los programas bajo su responsabilidad;

III.-

Realizar el estudio y proponer para su autorizacin a quien corresponda las

cuotas y tarifas de todos y cada uno de los servicios que preste el Hospital del
Nio DIF;

IV.-

Los recursos econmicos que obtenga el Hospital del Nio DIF por el pago de los
servicios que se presten, se enterarn mensualmente a la Direccin General;

V.-

Previa autorizacin de la Direccin General, recibir los donativos en especie o

efectivo que le otorguen al Hospital del Nio DIF;

VI.-

Presentar para su aprobacin, las solicitudes de condonacin por el pago de los

servicios mdicos prestados;

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42

VII.- Entregar los estados financieros consolidados a la Direccin de Finanzas del

Organismo, para que formen parte de los estados financieros consolidados del
mismo;
VIII.- Llevar el control, registro, seguimiento y avance del presupuesto ejercido, con
base en el techo financiero autorizado por la Direccin General;
IX.-

Proponer a la Subdireccin General de atencin a la salud la celebracin de

acuerdos y convenios con los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de
la Familia, dentro del mbito de los programas bajo su responsabilidad;

X.-

Apoyar a la Subdireccin General Mdica en la elaboracin de los informes que

sobre la operacin del Organismo el Director General presente a la Junta de
Gobierno y Patronato;

XI.-

Mantener permanentemente informado a su Subdirector General de las

actividades realizadas; y

XII.- Las dems que le confiera el Subdirector de atencin a la salud.

Artculo 74.- Las funciones del Director del Centro de Rehabilitacin Integral Hidalgo de
la Subdireccin General de Atencin a la Salud, sern las siguientes:
I.-

Llevar a cabo las funciones, determinadas para los responsables de

establecimientos en los que se presten servicios de atencin mdica, estipuladas
en el Reglamento de la Ley General de Salud;

II.-

Promover la formacin de mdicos especialistas, personal paramdico, tcnicos y

auxiliar, as como actividades de capacitacin continua al personal que desarrolla
los programas bajo su responsabilidad;

III.-

Proponer e instrumentar programas integrales de rehabilitacin bsica a nivel

Estatal a travs de Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia,
y llevar a cabo acciones de investigacin, enseanza y capacitacin con objeto
de contribuir a la integracin social de las personas con discapacidad y dems
sujetos de asistencia social en el mbito de su responsabilidad;

IV.-

Implementar, previa autorizacin del Director General y Subdirector General de

atencin a la salud, programas de investigacin mdico-comunitario, de
crecimiento y desarrollo, epidemiolgico y social, para realizar acciones de
bienestar social en beneficio de la poblacin discapacitada;

V.-

Elaborar y presentar a la Subdireccin General Mdica, el estudio sobre el costo

de los servicios que se presten en el Centro de Rehabilitacin Integral Hidalgo.

VI.-

Los recursos econmicos que obtenga el Centro de Rehabilitacin Integral

Hidalgo por el pago de los servicios que se presten, se enterarn mensualmente
a la Direccin General del Organismo;

VII.- Previa autorizacin de la Direccin General, recibir los donativos en especie o

efectivo que le otorguen al Centro de Rehabilitacin Integral Hidalgo;
VIII.- Presentar para su aprobacin, las solicitudes de condonacin por el pago de los
servicios mdicos prestados;

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IX.-

Proponer a la Subdireccin General de atencin a la salud la celebracin de

acuerdos y convenios con los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de
la Familia, dentro del mbito de los programas bajo su responsabilidad;

X.-

Presentar para autorizacin la propuesta de lineamientos para otorgar

condonaciones y crdito por atencin mdica a la poblacin sujeta de asistencia
social en forma homloga a la que maneje el Hospital del Nio DIF Hidalgo;

XI.-

Apoyar a la Subdireccin General Mdica en la elaboracin de los informes que

sobre la operacin del Organismo el Director General presente a la Junta de
Gobierno y Patronato;

XII.- Mantener permanentemente informado a su Subdirector General de las

actividades realizadas; y
XIII.- Las dems que le confiera el Subdirector de atencin a la salud.
CAPITULO XIII
DE LA VIGILANCIA

Artculo 75.- La vigilancia del Organismo estar a cargo de un Comisario Pblico con
su respectivo suplente, ambos designados por el Titular de la Secretara de Contralora
del Poder Ejecutivo del Estado, debiendo contar el primero con experiencia profesional
en el ramo no menor de cinco aos.
Artculo 76.- Las funciones del Comisario Pblico sern las siguientes:
I.-

Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales, as como de las reglamentarias,

administrativas y de poltica general y sectorial que emita el Ejecutivo Estatal o sus
Dependencias;

II.-

Vigilar el cumplimiento de las disposiciones y lineamientos relativos al sistema de

control y evaluacin gubernamental;

III.-

Vigilar la instrumentacin y funcionamiento de los sistemas de programacinpresupuestacin del Organismo;

IV.-

Vigilar que la administracin de los recursos y el funcionamiento del Organismo se

hagan de acuerdo con lo que disponga la Ley Sobre el Sistema Estatal de Asistencia
Social, este Estatuto Orgnico y los programas y presupuestos aprobados;

V.-

Practicar las revisiones de los estados financieros y las de carcter administrativo

que se requieran;

VI.-

Vigilar que el Organismo conduzca sus actividades conforme al programa sectorial

correspondiente, as como que cumpla con lo previsto en el programa institucional de
desarrollo;

VII.- Promover y vigilar que se establezcan indicadores bsicos de gestin en materia de

operacin, productividad, financieros y de impacto social, que permitan medir y
evaluar su desempeo;
VIII.- Opinar con base en la evaluacin del Organismo, sobre su desempeo general y
recomendar las medidas preventivas y correctivas que sean convenientes para el
mejoramiento del Organismo;
La opinin respectiva deber presentarse por escrito al Patronato, Junta de Gobierno
y Director General y abarcar los siguientes aspectos:

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44

a).- Integracin y funcionamiento del Organismo;

b).- Situacin operativa y financiera del Organismo;
c).- Integracin de programas y presupuestos;
d).- Cumplimiento de la normatividad y polticas generales, sectoriales e
institucionales;
e).- Cumplimiento de los convenios de desempeo;
f).- Contenido y suficiencia del informe, sealando, en su caso, las posibles
omisiones;
g).- Formulacin de las recomendaciones procedentes; y
h).- Los dems que se consideren necesarios.
IX.-

Evaluar aspectos especficos del Organismo y hacer las recomendaciones

procedentes;

X.-

Vigilar y dar seguimiento a los procesos de desincorporacin de bienes del

Organismo; Fungir como representante de la Secretara de Contralora ante las
Dependencias, Entidades e instancias que intervengan en estos procesos;

XI.-

Requerir a las instancias involucradas la informacin necesaria para el cumplimiento

de las funciones a su cargo, as como recomendar las medidas que procedan
tendientes a promover la conclusin de los procesos con estricto apego a las
disposiciones aplicables;

XII.- Verificar la debida integracin y funcionamiento de la Junta de Gobierno del

Organismo;
XIII.- Vigilar que el Organismo proporcione con la oportunidad y periodicidad que se
seale, la informacin que requiera el Sistema Integral de Ingreso y Gasto Pblico;
XIV.- Solicitar y verificar que se incluya en el orden del da de las sesiones del Patronato y
la Junta de Gobierno los asuntos que considere necesarios;
XV.- Rendir al Patronato y a la Junta de Gobierno un informe sobre los estados
financieros, con base en el dictamen de los auditores externos;
XVI.- Realizar estudios sobre la eficiencia con la que se ejerzan los desembolsos en los
rubros de gasto corriente y de inversin;
XVII.- Verificar que los ingresos del Organismo correspondan a los compromisos de los
gobiernos federal y estatal; as como que los correspondientes a los ingresos propios
sean manejados conforme a lo establecido en los ordenamientos legales;
XVIII.- Asistir a las sesiones de trabajo del Patronato y de la Junta de Gobierno con derecho
a voz;
XIX.- Vigilar la operacin del Organismo, y proponer los mecanismos necesarios para
mejorar su funcionamiento; y
XX.- Las dems inherentes a su funcin que le atribuyan las Leyes y las que seale
expresamente la Secretara de Contralora en el mbito de su competencia;

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Artculo 77.- El Comisario Pblico deber informar al Director General del Organismo
sobre los problemas que detecte a fin de que puedan ser corregidos con oportunidad.
CAPITULO XIV
DE LA SUPLENCIA DE LOS SERVIDORES PUBLICOS

Artculo 78.- Durante la ausencia del Director General el despacho y resolucin de los
asuntos correspondientes al Organismo quedar a cargo de la Subdireccin General
que designe el Director General.
Artculo 79.- Durante la ausencia del titular de la Subdireccin
correspondiente, ser suplido por el Director de rea que el titular designe.

General

Artculo 80.- Durante las ausencias de los Directores de Area, sern sustituidos por el
servidor pblico de la jerarqua inmediata inferior, que designen, dentro de su respectivo
mbito de responsabilidad.

TRANSITORIOS
Primero.- El presente estatuto entrar en vigor a partir de su Publicacin en el
Peridico Oficial del Estado de Hidalgo.
Segundo.- Se abroga el Estatuto Orgnico del Sistema para el Desarrollo Integral de la
Familia del Estado de Hidalgo, publicado el da 12 de septiembre de 2005 en el
Peridico Oficial del Estado de Hidalgo, derogndose cualquier otra disposicin que se
oponga a lo dispuesto por el presente Estatuto Orgnico.
Tercero.- Los asuntos pendientes a la entrada en vigor de este estatuto, que conforme
al mismo deban de pasar de un rea administrativa a otra, continuarn su trmite y
sern resueltos por aquellas a las que se haya atribuido la competencia
correspondiente.
Cuarto.- Los aspectos no previstos en este Estatuto, dentro de su mbito de
competencia, sern resueltos por la Junta de Gobierno del Organismo.
Dado en la ciudad de Pachuca de Soto, Hgo., a los siete das del mes de diciembre del ao
dos mil cinco, en la segunda sesin ordinaria de la Junta de Gobierno del Sistema para el
Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Hidalgo.

POR LA JUNTA DE GOBIERNO

PRESIDENTE

LIC. FEDERICO HERNANDEZ BARROS

SECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL
DEL GOBIERNO DEL ESTADO
SECRETARIA

MIEMBRO

ING. PAULA HERNANDEZ OLMOS

SECRETARIA DE OBRAS PBLICAS,
COMUNICACIONES, TRANSPORTES Y
ASENTAMIENTOS HUMANOS DEL
GOBIERNO DEL ESTADO DE HIDALGO

L.C. NUVIA MAYORGA DELGADO

SECRETARIA DE FINANZAS DEL
GOBIERNO DEL ESTADO DE HIDALGO

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MIEMBRO

MIEMBRO

LIC. DAVID PENCHYNA GRUB

SECRETARIO DE DESARROLLO
ECONOMICO DEL GOBIERNO DEL
ESTADO DE HIDALGO

ING. RAL GONZALEZ APAOLAZA

SECRETARIO DE EDUCACION PBLICA EN
EL ESTADO DE HIDALGO

MIEMBRO

DR. ALBERTO JONGUITUD FALCON

SECRETARIO DE LOS SERVICIOS DE SALUD
EN EL ESTADO DE HIDALGO

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