Revista Tambogrande
Revista Tambogrande
Revista Tambogrande
Revista Educativa
Octubre 2004
Créditos: índice
Producción y dirección: Ernesto Cabellos Damián y Stephanie Boyd
3. Introducción. Cómo usar esta
Cámara: Ernesto Cabellos Damián revista.
Tambogrande
Población de la ciudad de Tambogrande: 16,000.
Población del distrito de Tambogrande: 70,000.
Perú Porcentaje empleada en la agricultura: 75%.
Ubicación: A 50 km de la frontera del Perú con Ecuador, a 60 km de la
capital del departamento de Piura (población 325,000) y a 1,000 km de
Lima, la ciudad capital del Perú.
Distrito de Tambogrande
Sudamérica
Departamento
de Piura
Perú
grande y oponerse a la mina. Francisco presidencial declarando “de importancia “El pueblo de Tambogrande está defrau-
Ojeda, director de una escuela local y ag- nacional” el proyecto de Tambogrande. El dado de las promesas electorales del
ricultor, es elegido presidente del frente. decreto ignora la Constitución del Perú presidente Toledo”, dice Francisco Ojeda,
que prohíbe que extranjeros posean presidente del Frente de Defensa de Tam-
Manhattan organiza una costosa cam- concesiones mineras dentro de los 50 bogrande. “Aquí lo único que se escucha
paña de publicidad para tratar de ga- km de frontera del Perú con el Ecuador. es la voz de los mineros, la voz de los ex-
narse al pueblo, insistiendo en que la tranjeros. A nosotros, que somos perua-
mina no tendrá ningún impacto negativo Un año después de emitir el decreto, nos, que somos los dueños de San Loren-
en la agricultura. Un informe indepen- Fujimori se vio obligado a huir del Perú, zo y Tambogrande, nos pisotean nuestros
diente del hidrólogo estadounidense Ro- acusado de fraude electoral, corrupción y derechos, y no tenemos la opción de que
bert Morán encuentra resultados diferentes. el robo de más de US$180 millones. Su nos consulten. No tenemos opción de que
conspicuo jefe de espionaje, Vladimiro se respete nuestro modelo de desarrollo”.
Según Morán, “la propuesta mina de oro Montesinos, está siendo juzgado por haber
a cielo abierto en Tambogrande, de ser sustraído un estimado de US$1,000 mi- Ante una situación aparentemente in-
aprobada, puede tener impactos nega- llones, entre otros delitos. Conocido como superable para ellos, los ciudadanos de
tivos de largo plazo en Tambogrande redoblan sus
la calidad y cantidad del esfuerzos por detener a la
agua, el medio ambiente mina. Godofredo García
en general, y posible- Baca, presidente de la aso-
mente en la agricultura”. ciación local de producto-
res de mangos y ferviente
La mina funcionaría utili- ecologista, surge como
zando un procedimiento el más carismático y peli-
de cianuro altamente groso opositor a la mina. El
controvertido. Pese a don de oratoria del anciano
las afirmaciones de la agrónomo, su conocimiento
Manhattan de que la de leyes, política y ciencia
minería moderna es se- y su abierto desenfado lo
gura y ambientalmente convierten en una fuerza
responsable, recientes indiscutible tras la lucha
derrames de cianuro en del Frente de Defensa.
minas de Guyana, Ru-
mania y Estados Unidos Francisco Ojeda pide calma a los manifestantes durante “Nosotros compramos
han causado devas- el paro general en Tambogrande en noviembre del 2003. la tierra, la trabajamos,
tación ambiental, enfer- la irrigamos, cultivando
medad y muerte (ver págs. 18-19). El ‘el Doctor’ por su habilidad para ‘arreglar’ cada día, e invertimos y reinvertimos
cianuro es extremadamente tóxico; una cualquier situación al mejor precio, Mon- nuestro capital para producir alimen-
dosis del tamaño de un grano de arroz tesinos era el padrino de la elite empresa- tos”, dice Godofredo en un emotivo dis-
puede matar a un ser humano y concen- rial y política del Perú. Sin embargo, no se curso. “Nosotros no somos informales.
traciones de 1 microgramo por litro de ha realizado ninguna investigación oficial Nosotros vivimos aquí y disfrutamos
agua pueden ser fatales para los peces. sobre las circunstancias que llevaron al nuestros días, y nuestros hijos y nietos
decreto presidencial sobre Tambogrande. continuarán viviendo aquí porque esto
Respaldada por poderosos aliados en los es nuestro y nadie nos echará de aquí”.
círculos empresariales y políticos del Perú, El actual presidente Alejandro Toledo pro-
incluído el entonces presidente Alberto metió durante su campaña electoral que Las crecientes tensiones estallaron en
Fujimori, Manhattan se mantiene confiada respetaría los deseos de los ciudadanos de violencia. En febrero del 2001 una pací-
en su éxito. Antes de que comenzaran las Tambogrande, pero una vez en el gobierno fica manifestación en contra de la mina
perforaciones, Fujimori emite un decreto siguió adelante con los planes para la mina. se torna violenta y vándalos incendian y
saquean las oficinas de Manhattan. Lí- Democracy Center (Centro de Derechos y de su acuerdo de opción. Analistas finan-
deres del Frente de Defensa son acusa- Democracia) de Canadá. Al amanecer del cieros dicen que la compañía era incapaz
dos de instigar los disturbios pero son 2 de junio del 2002, cientos de familias se de atraer inversión suficiente debido a la
defendidos por abogados de la Iglesia alinean a lo largo de las resbalosas ori- ruidosa y altamente publicitada oposición
Católica. El conservador e influyente arzo- llas del movedizo río Piura que separa sus a la mina por parte de la comunidad.
bispo de la región interviene, pidiendo a predios del pueblo, esperando para cru-
la Manhattan que cese sus operaciones zar en taxis acuáticos (grandes cámaras “Cuando se comenzó a conocer en
y respete los deseos de la co- diferentes espacios, incluso en
munidad. Manhattan traslada sus
operaciones a la capital del de-
“Nosotros compramos la medios de comunicación cana-
dienses, que Manhattan enfrentó
partamento, a 70 km de distancia. tierra, la trabajamos, la irri- un conflicto social, los mercados
Aunque la compañía no retorna a
Tambogrande, se mantienen los
gamos, cultivando cada día, financieros empezaron a reaccio-
nar”, dice José de Echave, econo-
planes para desarrollar la mina. e invertimos y reinvertimos mista de CooperAcción, orga-
nuestro capital para producir nización peruana sin fines de lucro.
Un mes después, Godofredo es
asesinado bajo circunstancias
alimentos” Pero Francisco Ojeda —hoy alcal-
sospechosas. Su hijo Ulises ob- de de Tambogrande— dice que la
serva con horror cuando un en- de neumáticos jaladas por el agua por batalla está lejos de terminar. La compa-
mascarado asesino salta frente a su nadadores). La asistencia a la votación ñía está apelando a la decisión del gobier-
camión cuando se dirigían a la granja supera el 70% y más de 98% vota en con- no, e incluso si pierde, el gobierno podría
familiar y dispara una sola bala en el tra de la propuesta mina (ver págs. 8 – 9). otorgar la concesión a otro postor. Más
corazón de su padre. El caso sigue sin aún, hay otras decenas de concesiones
resolverse y está plagado de inconsis- Pese al abrumador resultado, Manhattan mineras a lo largo del frágil Valle de San
tencias judiciales, pese a una valiente y el gobierno peruano continúan desarro- Lorenzo esperando exploración. Ojeda
campaña liderada por Ulises y cientos llando el proyecto minero. Los líderes del dice que él y otros líderes de la comuni-
de simpatizantes para develar la verdad. pueblo responden con una serie de cam- dad no descansarán hasta que todo el va-
pañas que culminan en una huelga gene- lle sea declarado zona agrícola protegida.
Buscando poner fin a la violencia que ral contra las audiencias gubernamenta-
asola a Tambogrande, líderes de la comu- les sobre la mina. Más de 60 km de carre-
nidad tratan de canalizar el malestar de tera, incluyendo todas las rutas de acceso
la población hacia un accionar pacífico. al pueblo, fueron bloqueadas durante el
Música tradicional, arte y danza se con- emotivo pero pacífico evento de tres días.
vierten en puntos centrales de la campa- El segundo día, más de 5,000 tambogran-
ña. Una troupé de limones danzantes son dinos y sus seguidores marcharon a la
enviados a las calles de la capital del país capital del departamento para formar una
para advertir a los ciudadanos y ciudada- cadena humana alrededor del local de las
nas que el plato nacional del Perú, el cevi- audiencias. Sosteniendo mangos y limones
che, está amenazado por la mina. La ani- encima de sus eufóricos rostros, la multi-
mada resistencia de la comunidad atrae tud coreaba “!Agricultura Sí! ¡Mina No!”
el respaldo de organizaciones sin fines de
lucro de Lima y el exterior, las que brin- Las audiencias fueron canceladas de-
dan asesoría técnica y ayuda financiera. bido a las protestas; todo un testimonio
del poder de la no violencia. Un mes
Con su ayuda, Tambogrande lleva a cabo el después, el gobierno peruano puso fin
primer referendo sobre minería en el mun- a la concesión a Manhattan, arguyendo Godofredo Garcia Baca inspecciona
do, contando incluso con observadores que la compañía no había cumplido con las perforaciones de exploración de
internacionales del prestigioso Rights and los requerimientos técnicos y financieros Manhattan’s.
TAMBOGRANDE Vale más que Oro 7
LA PREGUNTA DEL REFERENDO:
“¿Está usted de acuerdo con el desarrollo
de actividades mineras en las zonas ur-
bana, de expansión urbana, agrícola y de
expansión agrícola en el distrito de Tam-
bogrande?”
Consulta
El 22 de junio del 2002, Tambo- dadanos deben votar o son multados.
grande realizó el primer referendo
comunal sobre minería en el mundo. Bajo la ley peruana, los municipios
Los votantes debían marcar “no” puede llevar a cabo referendos en
en la boleta si estaban en contra torno a temas de importancia local,
de la mina y “sí” si estaban a favor. y la Constitución del Perú resguarda
el derecho del público a una par-
Más de 70% de los votantes regis- ticipación democrática en la toma de
trados de Tambogrande participaron decisiones. El gobierno peruano, sin
en el referendo voluntario, y cuando embargo, dijo que los resultados del
se hizo el escrutinio de los resulta- referendo no eran legalmente vincu-
dos finales, 98.6% votaron en contra lantes. Las regulaciones mineras del
de la mina. Al día siguiente, las ac- Perú no exigen el consentimiento de
ciones de Manhattan cayeron 26% la comunidad –o ‘licencia social’– an-
en la bolsa de valores de Toronto. tes de seguir adelante. El gobierno
debe realizar audiencias públicas
El referendo fue convocado y realizado sobre los estudios de impacto am-
por la municipalidad de Tambogrande, biental de las empresas, pero el Es-
y la consulta fue organizada tal como tado no está obligado a seguir las
una elección regular. La principal dife- recomendaciones públicas y no hay
rencia fue que la participación en el disposiciones que permitan a las
referendo era voluntaria mientras comunidades decidir si, para empe-
que en elecciones regulares los ciu- zar, quieren la actividad minera o no.
El International Center for Human Rights and Democratic Development (Centro Internacional de
Derechos Humanos y Desarrollo Democrático) de Canadá envió una delegación de monitoreo de
dos personas para observar el referendo de Tambogrande. Rights & Democracy, como se conoce
más comúnmente al centro, es una institución encargada por el parlamento canadiense de pro-
mover los derechos humanos y la democracia en el mundo. La misión se reunió con todas las par-
tes involucradas en el conflicto, a saber, el gobierno peruano, la embajada de Canadá en el Perú,
Manhattan Minerals, el Frente de Defensa de Tambogrande, la Iglesia Católica y organizaciones sin fines de lucro en
Lima y Piura. La delegación concluyó que la consulta de Tambogrande fue libre, democrática y transparente, y reco-
mendó que la empresa y el gobierno reconocieran públicamente la legitimidad del referendo y validaran sus resultados.
Stephanie Rousseau (see photo) was a member of the Rights and Democracy Center mission.
“The question,” says Rousseau, “is whether the final decision in cases of mining projects or natural resource exploration
projects, should be made by the state, the central government or by the communities. I believe that referendums can be a
good instrument for the local population to support the decision-making process”.
Vecinal
Roberto Obradovich,
Presidente de Manhattan
en el Perú
Jaime Quijandría,
Ministro de Energía y
Minas del Perú
Porque la vida es un tesoro El referendo convocado por el gobier- Llegué a Tambogrande ese
Agro, sí! no provincial se llevó a cabo en marzo día a las 9 de la mañana.
Porque ella vale más que el oro del 2003 y el 81% votó en contra de la Lo primero que vi fueron
Minas, no! camiones repletos de gente. También re-
mina. Así como en la consulta de Tam-
bogrande, el gobierno federal de Argen- cuerdo que cuando llegué cerca del río –la
El pueblo unido, jamás será vecido
tina dice que el referendo de Esquel no plaza principal de Tambogrande queda muy
El pueblo no se vende,
cerca del río– vi una impresionante cantidad
el pueblo se defiende. es legalmente vinculante, pero la con-
de gente cruzando el río en grandes balsas,
sulta tuvo éxito en detener el proyecto.
que se dirigía a votar.
Agricultura vs...
A veces tenemos nosotros necesidad, no tenemos pla-
ta. Pero de un rato, digo, ándate hijo a la chacra, tráete
unos mangos, tráete una yuca, cualquier cosa. Pero ya
acabándose estas cosas, no habrá nada. Y la plata de
estos señores que vienen, claro, habrá para algunos
días, pero después la plata se acaba, pero la vida nunca
se acaba si la tierra nunca muere.
Manhattan Minerals Corp., con sede en Vancouver, Canadá, posee en concesión cuatro
bloques en la región, con un total de 90,800 hectáreas. Su concesión de Tambogrande
es de 10,000 hectáreas. Si el proyecto sigue adelante, la empresa será propietaria de
75% de la mina y el otro 25% será propiedad de Minero Perú, una empresa estatal.
La mina en cifras:
Empleos permanentes durante el funcionamiento regular de la mina: 400.
Empleos durante la construcción de la mina: 1,500.
Tiempo proyectado de vida útil de la mina: 12 años.
Dimensiones estimadas de la mina a tajo abierto: 70 hectáreas de superficie y 260 metros de
profundidad.
Área total que podría experimentar un “uso alterado de la tierra” debido a la mina: 1,008
hectáreas.
Altura de los “diques de desvío” a ser construidos para desviar el río más largo de la región:
8.5 metros.
Número de casas en Tambogrande que deberán ser reubicadas: 1,800.
Monto estimado que el gobierno peruano recibirá por impuestos y regalías mineras y otros
ingresos durante la vida útil de la mina: US$200 millones.
San Lorenzo: El gran experimento agrario / Fuente: “Evaluación de la sos- 1996 – Manhattan obtiene concesiones en
tenibilidad económica del proyecto Minero Tambogrande”, 2004, por Juan Aste. Lancones y Papayo, dos zonas cerca de
Tambogrande.
Hace cuarenta años, colonos de todo el país se embarcaron en un gran ex-
Mayo 6, 1999 – El presidente Alberto Fuji-
perimento agrícola: transformar el seco y árido valle de San Lorenzo en tierra mori firma un decreto supremo que permite
fértil. El plan tuvo éxito, con apoyo del Banco Mundial y el gobierno peruano a Manhattan Minerals adquirir la concesión
para un proyecto de irrigación a gran escala, y hoy día San Lorenzo es el valle de Tambogrande.
agrícola más próspero del Perú. Junio 1999 – Manhattan inicia la exploración
mineral en zonas rurales de Tambogrande.
El valle en cifras:
Número de hectáreas del valle: 57,000. Noviembre 1999 – Manhattan inicia la ex-
ploración mineral en zonas urbanas de Tam-
Número de hectáreas irrigadas: 42,188. bogrande.
Porcentaje de tierra cultivable de Piura en San Lorenzo: 17.
Porcentaje del territorio nacional total del Perú en uso agrícola: 2.9. Mayo 2000 – Más de 10,000 tambograndi-
nos y personas que los apoyan marchan ha-
Porcentaje de producción peruana de mango y limones proveniente de San cia Piura, la capital del departamento, para
Lorenzo: 40. protestar contra el proyecto minero y realizar
Costo del proyecto de irrigación de San Lorenzo, construido de 1949 a 1959: un paro general de dos días.
US$ 45 millones. Julio 2000 – Graham Clow, presidente de
Valor estimado actual del valle: US$ 2,153 millones. Manhattan en Canadá, se reúne con líderes
del Frente de Defensa de Tambogrande y
firma un documento en el que promete “res-
petar las decisiones de la población de Tam-
bogrande”.
... Minería
Noviembre 5-7, 2003 – Tambogrande realiza
un paro general contra las audiencias guber-
namentales sobre la mina.
“He estado en muchos sitios mineros alrededor del mundo. Tendrías que ser
un tonto para no poder generalizar habiendo estado en cientos de sitios. Y en
docenas de sitios relativamente modernos. Y siempre tienen algún grado de
contaminación, en el suelo, en las aguas subterráneas, etc. Tal vez el grado de
contaminación es aceptable para la población local, al menos en el corto plazo,
pero es una tontería decir que no habrá contaminación”.
Foto: CooperAcción
reciente.
Photo by Cooperaccion
todo razonablemente rápido y aún puedes hacer
una buena ganancia”.
partir información y presionar al gobi- Una mesa de diálogo está trabajando para
erno por mejoras en las legislaciones resolver conflictos sobre asuntos ambien-
sociales, ambientales y laborales. tales y sociales en esta mina propiedad de
BHP Billiton. Entre los participantes figuran
La página 15 resalta sólo algu- líderes de la comunidad, representantes
nas de las comunidades mineras de la compañía y organizaciones interna-
del Perú que están demandando cionales sin fines de lucro.
tener voz en su propio desarrollo.
5 Southern Peru
Copper Corporation
Ilo, Moquegua.
6 Majaz
Huancabamba, Piura
7 Julcani
Lircay, Huancavelica
4
8 Volcán
Cerro de Pasco, Pasco
PRINCIPALES PAÍSES
ORO SUCIO:
PRODUCTORES DE ORO
Rango País Producción 2003
(en toneladas)
1. Sudáfrica 376
2. Estados Unidos 285
3. Australia 284
4. China 213
5. Rusia 182
El uso número uno del oro es
6. Perú 172 aún estético, con 85% del oro
7. Indonesia 163 usado cada año en joyería. El
8. Canadá 141 15% restante va a la industria,
9. Uzbekistan 80 5% del cual tiene un uso elec-
10. Ghana 70 trónico.
(Project Underground)
(Estudio de Gold Field Mineral Services 2003)
El ciudadano estadoun-
idense de a pie consume
21 toneladas métricas de
metales recién extraídos
cada año (sin incluir met-
ales reciclados). Eso rep-
resenta más de 57 kilos
por día.
(Fuente: Campaña no oro sucio)
Foto por Cooperaccion
Los desechos generados cada año por las operaciones mineras de oro podrían llenar ca-
miones de basura de 240 toneladas para formar una fila india, parachoque a parachoque
alrededor del ecuador.
(Fuente: Worldwatch Institute)
Una cucharadita con 2% de solución cianurada
puede matar a una persona.
(Fuente: Earthworks)
El maravilloso mundo de la
1 Summitville, USA
3 Yanacocha, Perú
7
mineros han destruido la pesca. Causado
enfermedades y contaminado aguas con
metales pesados como mercurio, arsénico
y plomo. Después de siete años de opera-
ciones, la mina Minhasa Ray cerró en junio
del 2004, dejando atrás un legado tóxico.
El arte de la
PERÚ EUROPA
Frente de Defensa
CEAS Tambogrande Friends of the Earth,
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Católico de Relaciones Internacionales, Organización Católica para el Desarrollo y Paz - Canadá, Amigos
de la Tierra - Holanda, Canadian Lutheran World Relief, Steelworkers Humanity Fund, CAW - Canadian Au-
toworkers Social Justice Fund, Sabrina Astete, Emily Goldman, CooperAcción.