EJECUCIN FORZADA

EL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIN FORZADA

La ejecucin forzada tiene como objetivo lograr satisfacer el crdito
del acreedor ejecutante a travs del remate o la adjudicacin en pago
de los bienes afectados del deudor. Por ello, es conveniente conocer
el trmite de este procedimiento, sobre todo en razn de la reciente
modificacin de los artculos 742 y 744 del Cdigo Procesal Civil

LA EJECUCIN FORZADA
CONCEPTO:
La ejecucin forzosa, forzada o procesal; es definida por diversos
autores entre ellos:

OVALLE FAVELA como El conjunto de actos procesales que

tienen por objeto la realizacin coactiva de la sentencia de
condena, cuando la parte vencida no la haya cumplido
voluntariamente.
DE LA TORRE VILLAR califica a la ejecucin forzada como La
actividad jurisdiccional por la que se hace efectiva la sancin,
de este modo comprobada y declarada.
GALEANO SIERRA, La ejecucin forzada es la adecuacin de
medios para obtener en forma efectiva el cumplimiento de las
obligaciones del deudor o la correspondiente realidad.
PRIETO-CASTRO Y FERRNDIZ, en lo que atae a la
ejecucin forzosa, ensea lo siguiente:

Si el obligado por mandato judicial no lo cumple, la funcin

jurisdiccional empieza a actuar en una nueva etapa, llamada
ejecutiva, esto es, en el proceso de ejecucin forzosa. Esta nueva
forma de manifestarse la jurisdiccin es indispensable para que los
particulares obtengan tangible y prcticamente los bienes que el
orden jurdico as les reconoce.
Por la ejecucin forzosa, el Estado despliega toda su fuerza coactiva
para operar algunas veces, en primer lugar, psicolgicamente sobre
el deudora fin de doblegarle al cumplimiento de lo mandado, y si ello
no basta, para actuar entrando en la esfera jurdica privada o
patrimonial del que se resiste, a fin de hacer cumplir especficamente
el mandato de la decisin, de proporcionar al acreedor el bien
concreto que jurisdiccionalmente se le ha reconocido, y si ello no es
posible, realizar por subrogacin, en lugar del deudor, el acto que
omite, sancionar la realizacin de lo que deba omitir o poner a
1

EJECUCIN FORZADA

disposicin del acreedor otros bienes materiales que puedan sustituir

a aqul en su valor econmico.

As, tambin seala, que:

La ejecucin forzosa constituye doctrinalmente una parte del
Derecho procesal civil, ya que consiste en una actividad jurisdiccional.
Esta afirmacin est plenamente justificada, porque, de un lado, la
funcin ejecutiva pertenece al rgano de primera instancia que ha
intervenido en el proceso cognitorio donde recae la sentencia o se ha
producido el ttulo judicial, y de otro, porque tratndose de ttulos
creados fuera de la intervencin judicial no actan en la ejecucin ni
gozan de potestad ejecutiva rganos distintos de los jurisdiccionales.
Prieto-Castro y Ferrndiz pone en relieve que; el alcance de la
ejecucin forzosa es distinto, segn verse sobre los actos u omisiones
(obligaciones de dar, hacer y no hacer) o sobre pagos de cantidad en
metlico. En el primer caso, la ejecucin o apremio consiste en
lograr (especficamente) la entrega de la cosa u objeto al acreedor
o en conseguir el acto o la omisin que dependa del deudor; pero en
el segundo, la ejecucin tiende a proporcionar al ejecutante el dinero
que ha de satisfacer su derecho, y para esto se requieren los actos
ejecutivos que sean necesarios, a fin de obtener el dinero metlico o
bienes cuyo precio proporcione lo suficiente para tal finalidad o para
sustituir a la ejecucin que no pueda llevarse a cabo en forma
especfica (la ejecucin por subrogacin real).

LA EJECUCIN FORZADA EN EL CDIGO PROCESAL

CIVIL
La ejecucin forzada constituye la ltima de las etapas del proceso de
ejecucin. Consiste en la actividad procesal desarrollada por el rgano
jurisdiccional a efectos de lograr la satisfaccin del crdito del
ejecutante y de los terceros legitimados que hayan concurrido al
proceso. Para ello, se procede a enajenar judicialmente los bienes
afectados del deudor.
Nuestro Cdigo Procesal Civil (en adelante, CPC) regula la ejecucin
forzada en el Captulo V, del Ttulo V de los procesos de ejecucin, en
los artculos que van del 725 al 748. A su vez este captulo se
encuentra dividido en cuatro subcaptulos referidos a las

EJECUCIN FORZADA

disposiciones generales, el remate, la adjudicacin y el pago,

respectivamente.
As, para iniciar la ejecucin forzada es preciso que existan bienes
afectados del deudor, con los cuales se pueda garantizar el
cumplimiento del crdito que ste tiene a favor del acreedor
ejecutante. Una vez afectados dichos bienes se procede a la ejecucin
forzada de los mismos, para lo cual es necesario que el acreedor
ejecutante presente una solicitud ante el juez, a fin de que ste inicie
la ejecucin forzada.
Por otro lado, el artculo 726 del CPC permite que en el desarrollo de
esta etapa se d la intervencin de cualquier otro acreedor que tenga
afectado el mismo bien materia de ejecucin. Los derechos de este
tercero dependern de la naturaleza y estado de su crdito. En caso
de que la intervencin de dicho tercero se produzca despus de
realizada la ejecucin forzada, l solo tendr derecho al remanente
que exista.
La ejecucin forzada en estricto se inicia una vez que el juez ordena
llevar adelante la ejecucin. Concluye cuando se realiza el pago
ntegro del crdito que ostenta el acreedor ejecutante, con el
producto del remate o con la adjudicacin en pago; o, en todo caso,
cuando antes de ello el ejecutado paga el total de la obligacin, ms
los intereses, y las costas y costos del proceso.
La ejecucin forzada no se da tan slo en los procesos de Ejecucin
sino que es admisible en las dems clases de Procesos, porque
tambin en los Procesos de conocimiento, abreviado y sumarsimo se
dictan sentencias de condena que ameritan la ejecucin forzada del
patrimonio del vencido en caso de que este no proceda a cumplir de
modo voluntario lo que en ellas se ordena.

OBJETO DE LA EJECUCION FORZADA

En este punto tambin diversos autores opinan, entre ellos estn:
KISCH quien nos dice que, Est sometido a la ejecucin todo
patrimonio el patrimonio actual del deudor. Lo que antes
perteneciera al mismo, pero que despus haya dejado de
formar parte de l, no garantiza el pago al acreedor, lo cual no
quiere decir que ciertos actos de disposicin realizados por el
deudor con el fin de disminuir su patrimonio en perjuicio de sus
acreedores, no puedan ser anulados por medio de la
revocacin.
GOLDSCHMIDT nos dice que, El objeto de la ejecucin es en
s toda la esfera jurdica del deudor. Dicho autor observa que,
3

EJECUCIN FORZADA

limitada la ejecucin forzosa al patrimonio del deudor, todos

los derechos pertenecientes a l que no tengan carcter
patrimonial quedan libres de la misma.

LAS FORMAS DE EJECUCIN FORZADA

Se ha establecido expresamente en el artculo 725 del CPC que, a
efectos de que se lleve adelante la ejecucin forzada de los bienes del
deudor, el ejecutante podr hacer uso de cualquiera de las siguientes
modalidades: el remate o la adjudicacin en pago.
Dichas modalidades tienen un objetivo en comn: Lograr que el
acreedor ejecutante vea satisfecho su derecho a cobrar el total del
crdito que a su favor tiene que pagar el deudor ejecutado, ya sea a
travs de la venta judicial de los bienes afectados del deudor o, en su
caso, con la adjudicacin en pago de los mismos por parte del
ejecutante.

EL REMATE
DEFINICIN:
Segn los siguientes Autores:
EUGENIA ARIANO DEHO, podra definirse el remate judicial
como el acto procesal de ejecucin por el cual el rgano
jurisdiccional, en uso de sus facultades de imperio, transfiere al
mejor postor el bien objeto de la ejecucin, previo pago del
precio ofrecido, ello con la finalidad de satisfacer al acreedor
ejecutante y a los acreedores concurrentes sus derechos al
crdito dinerario.
PALLARES, el remate es un acto jurisdiccional en el cual el
juez sustituye procesal y civilmente al deudor ejecutado, y hace
lo que este debera hacer voluntariamente: vende el bien para
pagar a sus acreedores.
OVALLE FAVELA, el remate es una forma de enajenacin de
bienes que implica la oferta pblica de tales bienes y su
enajenacin a la persona (postor) que en el acto del remate
ofrezca el mejor precio (mejor postura) por el bien objeto del
remate.
De las acotaciones anteriores por parte de los diversos autores se
puede rescatar como una definicin jurdica que:

EJECUCIN FORZADA

El remate judicial es la forma ms comn de realizar la ejecucin

forzada. El mismo que comprende una serie de actos sucesivos que
se inician con la tasacin de los bienes afectados y culminan con la
transferencia de los bienes a quien se los haya adjudicado. Por ello,
de ninguna manera debe pensarse que el remate judicial solo est
constituido por el remate propiamente dicho (es decir, la venta
judicial de los bienes afectados del deudor), sino que comprende a su
vez diversos actos, tanto anteriores como posteriores al acto de
remate, que buscan preparar y concluir el procedimiento de remate
judicial.
As, dentro de los actos antes mencionados debemos considerar el
acto por el cual se tasan los bienes, los actos por los que se convoca
a dicho remate, la publicidad del mismo; y en general todo aquello
que tienda a la efectiva realizacin de la ejecucin forzada, la cual
solo culminar una vez que se haya depositado la suma obtenida por
el remate de dichos bienes y la consiguiente transferencia de los
mismos al adjudicatario.
Como el remate judicial constituye un procedimiento compuesto por
diversos actos concatenados, pasaremos a revisar cada uno de ellos:

1.

TASACIN

1.1.
SIGNIFICADO
La tasacin es la operacin ordenada por la autoridad competente o
efectuada en forma convencional cuya finalidad es determinar el
valor de bienes muebles o inmuebles.
La tasacin, representa la valoracin que se practica sobre los bienes
que sern rematados en fecha prxima. A travs de este
procedimiento el perito tasador examina el bien y dictamina sobre sus
cualidades y caracteres en un determinado momento, a efecto de
establecer su justiprecio dentro del plazo determinado por el Juez. La
tasacin representa el paso previo a la ejecucin forzosa que recaer
sobre los bienes pertenecientes al sujeto pasivo de la obligacin. No
habr remate mientras no se tase el bien.
La satisfaccin de una deuda pendiente de pago, fundada en la
posibilidad de ejecutar forzosamente los bienes del obligado, no sera
posible si no se determina el valor del bien que asegura el crdito
impago.
La valorizacin excesiva que pueda pretender el obligado o la
estimacin minscula por parte del acreedor hacen necesario un
procedimiento especial.

EJECUCIN FORZADA

Con la tasacin se da inicio al procedimiento del remate judicial. As,

una vez que quede firme la resolucin que ordena llevar adelante la
ejecucin, el juez dispone la tasacin de los bienes afectados; y como
dicha tasacin supone un acto pericial, deber ser realizada por
peritos especialistas en la materia , garantizan una apreciacin
equilibrada y objetiva, fijando el verdadero valor del bien del que
derivara su precio base, indispensable para la diligencia del remate.
Una vez obtenida la tasacin, el juez podr convocar a remate.
La tasacin de los bienes es dispuesta por el juez a travs de una
resolucin, la cual debe contener:
i)
ii)

El nombramiento de dos peritos,(art. 728- inc. 1 del C.P.C)

El plazo dentro del cual, previa aceptacin, deben stos
presentar su dictamen, bajo apercibimiento de subrogacin y
multa no mayor a 4 URP,(art. 728- inc.2 del C.P.C)

Ahora bien, existen ciertos casos en los que no se requiere tasacin,

como por ejemplo cuando las partes han convenido previamente el
valor del bien o su valor especial para el caso de ejecucin forzada.
Asimismo, no se requerir tasacin cuando los bienes afectados
consistan en dinero o tienen cotizacin en el mercado de valores o
equivalente, ya que estos bienes no se transfieren en remate pblico.
En este caso, es necesario que el juez nombre a un agente de bolsa o
corredor de valores para que proceda a vender dichos bienes.
1.2

OBSERVACIN Y APROBACIN DE LA TASACIN

Una vez presentada la tasacin por los dos peritos, sta ser puesta
en conocimiento de las partes por el plazo de tres das, a efectos de
que las mismas puedan formular sus observaciones. Vencido dicho
plazo, el juez puede aprobar o desaprobar la tasacin; y, en caso de
desaprobarla, ordenar que se realice una nueva tasacin, ya sea por
los mismos peritos u otros. La resolucin que desaprueba la tasacin
es inimpugnable.
1.3

CONVOCATORIA A REMATE JUDICIAL

Una vez aprobada la tasacin, o cuando sta sea innecesaria en los

casos ya mencionados, el juez debe proceder a convocar al remate
judicial. Ello lo realizar a travs de una resolucin que, segn el
artculo 731 del CPC, debe:
i)
ii)

Fijar da y hora en que deba realizarse el acto de remate; y

Designar al funcionario que efectuar el acto de remate.
1.4

PUBLICIDAD

EJECUCIN FORZADA

La convocatoria a remate debe publicarse en el diario de los avisos

judiciales del lugar donde se efectuar dicho acto. El anuncio se
realizar por tres das tratndose de bienes muebles y seis das en
caso de inmuebles. En caso de no haber diario, la convocatoria se
publicar en otro medio de notificacin edictal.
Tratndose de inmuebles, adems de las publicaciones sealadas,
debern colocarse avisos del remate en un lugar visible de los
mismos, as como en el local del juzgado, bajo responsabilidad del
secretario de juzgado. En caso de muebles, los avisos deben
colocarse en el local donde se realizar el acto de remate.
El anuncio del remate debe contener:
i)
ii)
iii)
iv)
v)
vi)
vii)
viii)

El nombre de las partes y los terceros legitimados, es decir el

del acreedor ejecutante, del ejecutado y de los dems
acreedores que intervienen en el proceso;
El bien a rematar, y de ser posible su descripcin y sus
caractersticas;
La relacin de las afectaciones del bien;
El valor de tasacin y el precio base;
El lugar, da y hora del remate;
El nombre del funcionario que realizar el remate;
el porcentaje que debe depositar para participar en el
remate;
El nombre del juez y del secretario de juzgado y la firma de
ste.

El ltimo prrafo del artculo 733 del CPC seala que la publicidad del
remate no puede omitirse aunque medie renuncia del ejecutado, bajo
sancin de nulidad. Ello en razn a que la convocatoria se realiza con
el objetivo de difundir el remate judicial.
Una vez que las personas interesadas tomen conocimiento de la
convocatoria a remate, podrn presentarse a efectos de ser
considerados como posibles postores. Para ser admitido como postor
es necesario que el interesado, antes del inicio del acto de remate,
cumpla con depositar, ya sea en efectivo o en cheque de gerencia
girado a su nombre, una cantidad no menor al 10% del valor de
tasacin del bien afectado.
Tanto el ejecutante como el tercero legitimado pueden participar en el
acto de remate en calidad de postores, para lo cual estn exentos de
realizar el depsito mencionado.
En cambio el ejecutado est imposibilitado
participar en el remate como postor.

expresamente

de

Una vez realizado el acto de remate y de haberse procedido a otorgar

en adjudicacin los bienes al mejor postor, se proceder a devolver
7

EJECUCIN FORZADA

las sumas depositadas a los postores que no fueron favorecidos en el

acto de remate.
1.5

ACTO DE REMATE

El acto de remate se realizar en el da y hora sealados en la

convocatoria. Dicho acto se iniciar con la lectura de la relacin de los
bienes y condiciones del remate, continuando con el anuncio de cada
una de las posturas a medida que se realicen. El martillero adjudicar
el bien a quien realice la postura ms alta, despus de un doble
anuncio del precio alcanzado sin que se realice una mejor oferta, con
lo cual el remate del bien o los bienes afectados queda concluido.
En lneas generales es as como debe realizarse el acto de remate.
Adicionalmente a ello, nuestro CPC en su artculo 736 ha establecido
algunas reglas que debern observarse a efectos de realizar dicho
acto:
i)
ii)

iii)

La base de la postura ser igual a las dos terceras partes del

valor de tasacin, no admitindose oferta inferior;
Cuando el remate del bien comprenda ms de un bien, se
debe preferir a quien ofrezca adquirirlos conjuntamente,
siempre que el precio no sea inferior a la suma de las ofertas
individuales; y
Cuando se remate ms de un bien, el acto se dar por
concluido, bajo responsabilidad, cuando el producto de lo ya
rematado es suficiente para pagar todas las obligaciones
exigibles en la ejecucin y las costas y costos del proceso.

Una vez realizado el acto de remate se proceder a sentar acta del

mismo, lo cual ser realizado por el secretario de juzgado o por el
martillero, segn corresponda. Dicha acta de remate debe consignar
el lugar, fecha y hora del acto; el nombre del ejecutante, del tercero
legitimado y del ejecutado; el nombre de los postores y las posturas
efectuadas; el nombre del adjudicatario; y la cantidad obtenida con el
remate.
El acta de remate debe estar firmada por el juez, o en su caso por el
martillero, por el secretario del juzgado, por el adjudicatario y por las
partes, si es que estn presentes. Despus de ello, se proceder a
anexar el acta de remate al expediente a fin de dejar constancia de la
realizacin del acto.
1.6 PAGO DEL SALDO DEL PRECIO Y TRANSFERENCIA DE
LOS BIENES REMATADOS
En este aspecto se establecen dos criterios a seguir en atencin a la
naturaleza del bien rematado. As, en caso de bienes muebles, el
8

EJECUCIN FORZADA

pago se debe efectuar en el mismo acto del remate, debindose

entregar de inmediato el bien al adjudicatario, es decir a aquel que
adquiri el bien objeto por realizar la postura ms alta. Una vez
efectuado el pago del saldo del precio, el martillero proceder a
depositar dicha suma en el Banco de la Nacin, a la orden del
juzgado, a ms tardar al da siguiente de realizado el acto de remate,
con lo cual concluye el procedimiento de remate judicial.
En el caso de bienes inmuebles, el juez antes de cerrar el acta de
remate ordenar al adjudicatario que deposite en el Banco de la
Nacin el saldo del precio dentro de los tres das siguientes. Una vez
realizado dicho depsito el juez transferir la propiedad del inmueble
mediante un auto, el cual contendr:
i)
ii)
iii)

iv)

La descripcin del bien;

La orden que deja sin efecto todo gravamen que pese sobre
ste, a excepcin de la medida cautelar de anotacin de
demanda;
La orden al ejecutado o administrador judicial para que
entregue el inmueble al adjudicatario dentro de los 10 das
siguientes, bajo apercibimiento de lanzamiento. Esta orden
tambin es aplicable al tercero que fue notificado con el
mandato ejecutivo o de ejecucin;
La orden de que se expidan partes judiciales para su
inscripcin en el registro correspondiente, los cuales
contendrn la transcripcin del acta de remate y del auto de
adjudicacin.

El auto de adjudicacin en materia de remate de bienes inmuebles es

de vital importancia por varias razones, porque con l se da por
concluido dicho procedimiento y, por otro lado, constituye el acto por
el cual se transfiere, en favor del adjudicatario, la propiedad del bien
rematado.
En caso de que el adjudicatario no cumpla con depositar el saldo del
precio dentro del plazo sealado, el juez est facultado en virtud del
artculo 741 del CPC a declarar la nulidad del remate, y por ende
convocar a un nuevo procedimiento. Con ello el adjudicatario
incumpliente se har acreedor a una doble sancin:
i)

ii)

Perder la suma que deposit a efectos de ser admitido

como postor, la cual ser destinada a cubrir los gastos del
anulado remate, y en caso de existir un saldo, ser destinado
como un ingreso del Poder Judicial por concepto de multa;
Quedar impedido de participar en el nuevo remate a
convocarse.

Adems, el referido artculo seala que queda a salvo el derecho del

acreedor ejecutante para reclamar al adjudicatario incumpliente el
9

EJECUCIN FORZADA

pago de los daos y perjuicios que se le hubiesen ocasionado con

dicho incumplimiento.
1.7

FALTA DE POSTORES

La Ley N 27740 del 29/05/2002 ha modificado sustancialmente los

artculos 742 y 744 del CPC en relacin a la forma como deben
realizarse las nuevas convocatorias por frustracin del remate a falta
de postores y a la oportunidad en la que se puede solicitar la
adjudicacin en pago del bien afectado.
As, segn el texto anterior del artculo 742 del Cdigo acotado, en
caso de no presentarse postores en la primera convocatoria a remate,
se proceda a realizar una segunda convocatoria en la cual el precio
base de la postura era reducido en un 15%. En caso de que en la
segunda convocatoria tampoco se hubieran presentado postores, se
dejaba abierta la posibilidad de convocarse nuevamente a cuantas
convocatorias hubieran sido necesarias con la consiguiente y sucesiva
reduccin del 15 % del precio base anterior.
Evidentemente dicho tratamiento representaba un grave perjuicio,
tanto para el acreedor ejecutante como para el deudor, pues dilataba
el proceso y a la vez incrementaba los gastos del mismo. En efecto, lo
nico que originaba era que el bien sea vendido a un precio exiguo,
con el cual muchas veces no se llegaba a pagar el monto de lo
adeudado y mucho menos a cubrir los intereses y dems gastos del
trmite del proceso, los mismos que se incrementan razonablemente
por cada nueva convocatoria
La modificacin del artculo 742 del CPC tiene por objetivo eliminar la
posibilidad de que se efecte un ilimitado nmero de convocatorias.
Segn el nuevo texto del referido artculo, ante la frustracin del
remate por falta de postores en la primera convocatoria, el juez
proceder a convocar a una segunda reduciendo en un 15% el precio
base; y si en esta segunda convocatoria tampoco se presentan
postores se procede a convocar a una tercera con la respectiva
reduccin del 15%. Si en esta tercera convocatoria tampoco se
presentan postores, el ejecutante podr solicitar al juez la
adjudicacin en pago del bien dentro de los 10 das siguientes de
frustrado el remate.
En caso de no presentarse la solicitud de adjudicacin en dicho plazo,
se proceder a ordenar una nueva tasacin y una nueva
convocatoria, inicindose nuevamente dicho procedimiento con el
mismo trmite antes sealado, el cual si llega a la tercera
convocatoria nuevamente sin presentarse postores ni realizarse la
adjudicacin en pago volver a ser frustrado, debiendo realizarse una
nueva tasacin y convocatoria, y as sucesivamente.
10

EJECUCIN FORZADA

1.8

NULIDAD DEL REMATE JUDICIAL

Como el remate judicial es un acto procesal realizado por el rgano

jurisdiccional, la nulidad del mismo solo puede sustentarse en el
incumplimiento de alguno de los requisitos formales del propio acto
procesal y no en las normas relativas a la nulidad de los actos
jurdicos. Al respecto, el artculo 743 del CPC establece que la
solicitud de nulidad deber ser interpuesto dentro de los tres das
siguientes de realizado el acto de remate.

11