Aduanas, Reglamento Ley 7557

N 25270-H
Reglamento a la Ley General de Aduanas

DECRETOS
N 25270-H
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
Y EL MINISTRO DE HACIENDA
En uso de las facultades que le confieren los incisos 3), 10) y 18) del artculo 140 de la Constitucin
Poltica de la Repblica de Costa Rica,
Considerando:
I. Que mediante Ley N 7485 de 6 de abril de 1995 se aprob el Protocolo de Modificacin del
Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano II.
II. Que mediante Ley N 7557 de 20 de octubre de 1995 se promulg la Ley General de
Aduanas.
III. Que de acuerdo con el Transitorio V de la Ley General de Aduanas, el Poder Ejecutivo debe
proceder a su reglamentacin.
Por tanto,
DECRETAN:
El siguiente,
REGLAMENTO A LA LEY GENERAL DE ADUANAS
LEY No. 7557 DE 20 DE OCTUBRE DE 1995
TITULO I
Disposiciones Generales
CAPITULO I
Objeto
Artculo 1Objeto. El presente Reglamento establece disposiciones para la aplicacin del
Segundo Protocolo de Modificacin del Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano, aprobado
mediante Ley N 8360 de 24 de junio del 2003, del Reglamento al Segundo Protocolo de
Modificacin al Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano, aprobado mediante Decreto
Ejecutivo N 31536-COMEX-H de 24 de noviembre del 2003, y de la Ley General de Aduanas, Ley
N 7557 de 20 de octubre de 1995, y sus reformas.
(As reformado por artculo 1 del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).
Artculo 2Abreviaturas. Para los efectos de este reglamento se entender por:
Auxiliar: El Auxiliar de la funcin pblica aduanera. CAUCA: El Segundo Protocolo de Modificacin
del Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano, aprobado mediante Ley N 8360 de 24 de junio
del 2003, publicada en La Gaceta N 130 de 8 de julio del 2003.
Direccin General: La Direccin General de Aduanas.
Director General: El Director General de Aduanas. Ley: La Ley General de Aduanas, N 7557 de
20 de octubre de 1995 y sus reformas.
Ministerio: El Ministerio de Hacienda.
Ministro: El Ministro de Hacienda.
RECAUCA: El Reglamento al Segundo Protocolo de Modificacin del Cdigo Aduanero Uniforme
Centroamericano, Resolucin N 101-2002, del Consejo Arancelario y Aduanero Centroamericano,
aprobado mediante Decreto Ejecutivo N 31536-COMEX-H del 24 de noviembre del 2003.
Servicio: El Servicio Nacional de Aduanas
Sistema: El Sistema Aduanero Nacional
Viceministro: El Viceministro de Ingresos del Ministerio de Hacienda.
CAPITULO II
Divisin y competencia territorial
Artculo 3.Creacin y competencia territorial de las aduanas.
El Servicio contar con las aduanas que se sealan en el presente captulo, cuyos asientos
geogrficos y su competencia territorial se determinar de la siguiente manera:
I- ADUANA CENTRAL
Comprende, de la provincia de San Jos, los siguientes cantones: Central, Escaz,
Desamparados, Tarraz, Aserr, Goicoechea, Alajuelita, Coronado, Acosta, Tibs, Moravia, Montes
de Oca, Dota, Curridabat, Prez Zeledn, Len Corts; de la provincia de Heredia los siguiente
cantones: Santo Domingo, San Rafael, San Isidro y San Pablo y la provincia de Cartago.
(As reformado por el artculo 1 del Decreto Ejecutivo N 28976 de 27 de setiembre del 2000)
II- ADUANA DE CALDERA
Comprende, de la provincia de San Jos, el cantn de Turrubares; de la provincia de Alajuela, los
cantones de San Mateo y Orotina; de la provincia de Puntarenas, los cantones de Puntarenas,
Esparza, Montes de Oro, Aguirre, Parrita, Garabito.
III- ADUANA DE PEAS BLANCAS
Comprende, de la provincia de Guanacaste, el cantn de La Cruz; de la provincia de Alajuela, los
cantones de Los Chiles, Upala y Guatuso.
IV- ADUANA LA ANEXION
Comprende, de la provincia de Guanacaste, los cantones de Liberia, Nicoya, Santa Cruz, Bagaces,
Carrillo, Caas, Tilarn, Abangares, Nandayure y Hojancha.
V- ADUANA SANTAMARIA
Comprende, de la provincia de San Jos, los cantones de Puriscal, Mora y Santa Ana; de la
provincia de Heredia, los cantones de Heredia, Barba, Santa Brbara, Beln, Flores, San Pablo y
Sarapiqu; de la provincia de Alajuela, los cantones de Alajuela, San Ramn, Grecia, Atenas,
Naranjo, Palmares, Pos, San Carlos, Alfaro Ruiz y Valverde Vega.
VI.ADUANA DE LIMON
Comprende, de la provincia de Limn, los cantones de Limn, Pococ, Siquirres, Matina,
Talamanca y Gucimo.
VII.ADUANA DE PASO CANOAS
Comprende, de la provincia de Puntarenas, los cantones de Coto Brus, Corredores,
Buenos Aires, Osa y Golfito.
(As reformado por el artculo 48 del decreto ejecutivo N 32481 del 29 de junio del 2005)
VIII.ADUANA DE VERIFICACIN DOCUMENTAL
Comprende todo el territorio aduanero nacional respecto de la verificacin documental de
las declaraciones aduaneras.
TITULO II
Servicio Nacional de Aduanas
CAPITULO I
Organizacin Administrativa
Artculo 4As Derogado por el artculo 50 del decreto ejecutivo N 32481 del 29 de junio del
2005.
Artculo 5.As Derogado por el artculo 50 del decreto ejecutivo N 32481 del 29 de junio del
2005.
CAPITULO II
Competencias y funciones de la Direccin General
de Aduanas y sus Dependencias
SECCION I
Director General
2005.
Artculo 7As Derogado por el artculo 50 del decreto ejecutivo N 32481 del 29 de junio del
2005.
SECCION II
Subdirector General
2005.
2005.
SECCION III
Asesora de Control Gerencial
2005.
SECCION IV
Asesora Legal
2005.
SECCION V
Departamento Administrativo
Artculo 12.Competencia del Departamento Administrativo
Es competencia del Departamento Administrativo dictar las pautas y directrices para el desarrollo
de las labores administrativas del Servicio Nacional de Aduanas y brindar apoyo a la gestin
administrativa de la Direccin General.
El Departamento Administrativo tendr las siguientes funciones:
a. Disear las polticas y estrategias administrativas para que sean congruentes con los
procesos de cambio tecnolgico, organizativo y de recursos humanos.
b. Coordinar y ejecutar programas y proyectos para la promocin del potencial humano del
Servicio con el fin de promover la satisfaccin y motivacin hacia el trabajo, la salud e
higiene ocupacional y otras reas especficas de la materia concerniente a la
administracin de recursos humanos.
c. Coordinar con las oficinas competentes del Ministerio de Hacienda las funciones
concernientes a la administracin de los recursos financieros y materiales, as como al
desarrollo y promocin del potencial humano.
d. Programar y ejecutar eficiente y eficazmente los recursos financieros de la Direccin
General, en coordinacin con las otras dependencias y con base en los planes anuales
operativos que cada una defina.
e. Proveer de los recursos materiales, equipo, transporte y otros que apoyen las acciones del
Servicio Nacional de Aduanas y llevar los controles correspondientes.
f. Coordinar con las oficinas competentes del Ministerio de Hacienda, las labores de
adiestramiento y formacin.
g. Mantener actualizada una base de datos de informacin concerniente a los funcionarios del
Servicio.
h. Elaborar y desarrollar varias de las etapas del proceso presupuestario, en coordinacin con
las dependencias del Servicio.
i.
Llevar a cabo las labores de seleccin, clasificacin, conservacin y eliminacin de la

documentacin que resulte de la gestin de la Direccin General, en forma coordinada con
el Comit Institucional de Seleccin y Eliminacin de Documentos.
j. Emprender las acciones correspondientes para el mantenimiento preventivo y reparacin
de la infraestructura y equipos del Servicio.
k. Elaborar en coordinacin con otras dependencias los programas de capacitacin para el
Servicio, segn las necesidades de capacitacin que sean detectadas en las diferentes
dependencias y coordinar su ejecucin.
l. Emitir directrices relativas al uso de vehculos, conservacin de informacin, control de
activos, proceso presupuestario y manejo del recurso humano, con el fin de uniformar su
aplicacin en las diferentes dependencias de la Institucin.
m. Establecer mecanismos que garanticen el control y la conservacin de los activos del
Servicio.
n. Coordinar y asesorar en materia administrativa, a los Departamentos Administrativos de las
aduanas.
o. Llevar el control de asistencia y otorgar vacaciones a los funcionarios.
p) Notificar a los auxiliares, que de conformidad con la Ley deben tener casillero en la Direccin
General, los actos respectivos.
(As adicionado el inciso anterior por el artculo 49 del decreto ejecutivo N 32481 del 29 de junio
del 2005)
*q) Otras que le encomiende la Direccin General.
(*Mediante el artculo 49 del decreto ejecutivo N 32481 del 29 de junio del 2005, se adiciona un
nuevo inciso "p" trasladando as el anterior inciso "p" a inciso "q" )
El Departamento Administrativo estar a cargo de un Jefe.
SECCIN VI
Departamento Aduanero
de la Polica de Control Fiscal
Artculo 13.Competencia del Departamento Aduanero de la Polica de Control Fiscal.
Es competencia del Departamento Aduanero de la Polica de Control Fiscal prevenir, investigar,
impedir y combatir el contrabando, principalmente por medio de controles de fronteras terrestres,
areas y martimas y vas de comunicacin en todo el territorio nacional.
El Departamento Aduanero de la Polica de Control Fiscal tendr las siguientes funciones:
a. Dirigir y controlar la ejecucin de investigaciones para la prevencin y represin del
contrabando y de los delitos tipificados en los artculos 217 y 218.
b. Intervenir en la investigacin del delito de defraudacin fiscal aduanera, en coordinacin
con las aduanas o la Divisin de Control y Fiscalizacin.
c. Dirigir y controlar aquellas investigaciones relacionadas con infracciones al rgimen de
trnsito aduanero, sin perjuicio de las competencias de la Divisin de Control y
Fiscalizacin.
d. Coordinar y supervisar la realizacin de inspecciones, reconstrucciones, registros y
declaraciones para proceder al esclarecimiento de presuntos casos de contrabando o de
defraudacin aduanera, de conformidad con los incisos anteriores.
e. Apoyar a las aduanas y a la Divisin de Control y Fiscalizacin, a su solicitud, para el
cumplimiento de sus funciones de control y fiscalizacin.
f. Coordinar con los organismos de investigaciones policiales del pas y con las dems
dependencias del Servicio, los asuntos de su competencia.
g. Informar al Director General los resultados de sus actuaciones y registrarlos en el mdulo

correspondiente del Sistema de Informacin Aduanera, con el propsito de que se tomen
las medidas que se estimen pertinentes.
El Departamento Aduanero de la Polica de Control Fiscal estar a cargo de un Jefe.
(As reformado por el artculo 13 del Decreto Ejecutivo N 25295 de 17 de junio de 1996)
Artculo 14.Competencia de los Puestos de Control.
Los Puestos de Control son dependencias del Departamento Aduanero de la Polica de Control
Fiscal, encargadas de realizar el control, la inspeccin y la vigilancia de los vehculos, las unidades
de transporte y las mercancas en vas de comunicacin, para prevenir el contrabando.
Son funciones bsicas de los Puestos de Control:
a. Efectuar el control y la vigilancia de las unidades de transporte y mercancas que transitan
por carreteras, vas de trnsito terrestre, martimo o fluvial y puestos de acceso a fronteras,
de conformidad con lo estipulado en este Reglamento.
b. Presentar informes sobre el control de mercancas que realiza.
c. Otras que le asigne la Jefatura del Departamento.
Existir el nmero de puestos que determine la Jefatura.
(As reformado por el artculo 13 del Decreto Ejecutivo N 25295 de 17 de junio de 1996)
SECCION VII
Divisin de Control y Fiscalizacin
2005.
SECCION VIII
Divisin Informtica
Artculo 16.Competencia de la Divisin Informtica
Es competencia de la Divisin Informtica establecer y conducir la poltica informtica, as como
apoyar la gestin de las diferentes unidades y reas de trabajo del Servicio, por medio del
procesamiento de datos, operacin y mantenimiento de sistemas de informacin.
La Divisin de Informtica tendr las siguientes funciones:
a. Disear las polticas y estrategias informticas del Servicio Nacional de Aduanas
en coordinacin con las dependencias competentes.
b. Elaborar proyectos informticos a mediano y largo plazo y proponer a la Direccin
General los planes respectivos y las necesidades de equipos y programas, con el
fin de satisfacer las demandas institucionales.
c.
Definir polticas y estrategias que normen las relaciones con los usuarios de los
sistemas de informacin, as como los estndares y procedimientos tcnicos a
seguir.
d. Coordinar y formular la elaboracin de especificaciones tcnicas y estrategias en

relacin con el suministro de equipo y el desarrollo de sistemas de informacin,
dispositivos, productos y servicios de cmputo que requiera el Servicio Nacional de
Aduanas.
e. Establecer las medidas de control que garanticen el fiel cumplimiento de las
normas, estndares establecidos y medidas de seguridad interna.
f.
Formular polticas y programas de trabajo y determinar los requerimientos de

recursos humanos, financieros y de equipo en el rea informtica del Servicio para
la aprobacin de las autoridades superiores.
g. Evaluar el Sistema de Informacin Aduanera con el fin de proponer las mejoras y

los cambios necesarios para hacerlo ms eficaz y eficiente, recomendar medidas
de seguridad de la informacin y la correcta aplicacin de las instrucciones,
mtodos y procedimientos establecidos en materia informtica; mantener control

sobre los programas y archivos magnticos administrados por el Servicio.
h. Evaluar y emitir las recomendaciones de las ofertas tcnicas presentadas para la
contratacin de servicios informticos en el desarrollo y mantenimiento de los
sistemas de informacin para el Servicio Nacional de Aduanas.
*i) Desarrollar estndares para la administracin, mantenimiento, instalacin,
configuracin y operacin de la infraestructura tecnolgica en lo que a aspectos de
seguridad se refiere.
j) Analizar el riesgo de la infraestructura tecnolgica del Servicio Nacional de
Aduanas, plantear y programar las acciones correctivas.
k) Participar activamente en los proyectos a cargo de los departamentos de la Divisin
de Informtica suministrando las pautas a seguir en materia de seguridad para cumplir
con el plan de seguridad y Manual de Polticas de Seguridad.
l) Administrar, mantener, evaluar, analizar, dar seguimiento y recomendar aspectos de
seguridad relacionados con los planes de continuidad del negocio aduanero, mtodos
de respaldo y recuperacin.
m) Revisar peridicamente las bitcoras de acceso, la seguridad de la configuracin de
software y hardware.
n) Ejecutar pruebas controladas de penetracin de los sistemas y equipos que
contengan los sistemas e informacin del Servicio Nacional de Aduanas.
o) Planear y ejecutar auditorias internas y externas para evaluar los ambientes de
seguridad.
p) Investigar nuevas tecnologas relacionadas con la seguridad informtica: mtodos
de autenticacin, encriptacin, privacidad, control en el uso de la tecnologa, muros de
fuego, sistemas de deteccin de intrusos, entre otros. Se deben evaluar dichas
herramientas y recomendar su uso cuando proceda.
q) Coordinar con las dems reas de seguridad informtica del Ministerio de Hacienda,
la publicacin y divulgacin de las polticas y normativa generada.
r) Garantizar que se cumpla el esquema del sistema integral de seguridad que debe
comprender:
1. Elementos y procedimientos administrativos.
2. Definicin de una poltica de seguridad.
3. Organizacin y divisin de responsabilidades.
4. Seguridad fsica y contra catstrofes (incendio, terremotos, etc).
5. Prcticas de seguridad del personal.
6. Elementos tcnicos y procedimientos.
7. Sistemas de seguridad (de equipos y de sistemas, incluyendo todos los
elementos, tanto redes como terminales).
8. Aplicacin de los sistemas de seguridad, incluyendo datos y archivos.
9. El papel de los auditores, tanto internos como externos y los programas de
auditora interna en sistemas de informacin.
s) Planeacin de programas de desastre y su prueba.
T) Otras que le encomiende el Director General.
(*Mediante el artculo 49 del decreto ejecutivo N 32481 del 29 de junio del 2005, se adicionan los
incisos del "i" al "s", y el anterior inciso "i" paso a ser ahora el inciuso "t" )
Para cumplir sus funciones la Divisin de Informtica estar a cargo de un Jefe y contar con los
Departamentos de Ingeniera de Sistemas y Soporte Tcnico.
Artculo 17.Competencia Departamento de Ingeniera de Sistemas
El Departamento de Ingeniera de Sistemas tendr las siguientes funciones:
a. Definir las prioridades de los proyectos y sistemas que debern elaborarse, adems de
conocer y aprobar los alcances y objetivos de los proyectos.
b. Evaluar y coordinar el desarrollo de nuevos sistemas de informacin que requiera el
Servicio Nacional de Aduanas.
c. Dar mantenimiento a los sistemas de informacin.

d. Coordinar con las dems dependencias del Servicio aspectos tales como la ejecucin de
trabajos especiales y la incorporacin de nuevos productos y de sistemas de informacin.
e. Proporcionar, las herramientas necesarias para generar las informaciones consolidadas del
Sistema de Informacin Aduanera, con las dependencias del Servicio.
f. Capacitar a los usuarios en el uso del Sistema de Informacin Aduanera.
g. Evaluar los sistemas desarrollados para asegurarse que cuenten con los elementos de
seguridad y control para su operacin.
h. Otras que le encomiende la Jefatura de la Divisin.
El Departamento de Ingeniera de Sistemas estar a cargo de un Jefe.
Artculo 18.Competencia del Departamento de Soporte Tcnico
El Departamento de Soporte Tcnico tendr las siguientes funciones:
a. Brindar el soporte y asesora tcnica que requieran las unidades del Servicio Nacional de
Aduanas.
b. Coordinar con los rganos del Servicio las funciones tcnicas, colaborar en la definicin de
polticas, metodologas, estndares y procedimientos tcnicos.
c. Investigar nuevas tecnologas (equipos, dispositivos, productos software entre otros) que
puedan mejorar la capacidad de los recursos y/o hacer ms productivas las labores, y
elaborar tcnicas basadas en la investigacin para la adquisicin de equipo y software.
d. Definir los procedimientos y establecer las normas y estndares que regulen la seguridad
de todos los recursos de cmputo.
e. Administrar en forma eficiente las bases de datos, el uso de dispositivos, las redes,
sistemas operativos y dems recursos de cmputo, de manera que garantice el mejor de
los servicios al usuario.
f. Definir en conjunto con las unidades administrativas, los planes de contingencia que
garanticen la seguridad de los recursos y bases de datos.
g. Coordinar y supervisar la instalacin de nuevos software y/o equipo de cmputo, nuevos
enlaces de comunicacin, as como la actualizacin de los ya existentes.
h. Elaborar los planes de utilizacin de recursos telemticos para lograr la interconexin de
los servicios informticos del Servicio Nacional de Aduanas.
i. Recomendar a la dependencia competente las medidas que garanticen la conservacin del
equipo de cmputo para el funcionamiento de los sistemas.
j. Emitir los criterios tcnicos necesarios sobre las condiciones de instalacin y operacin de
los equipos.
k. Otras que le encomiende la Jefatura de la Divisin.
El Departamento de Soporte Tcnico estar a cargo de un Jefe.
SECCION IX
Organo Nacional de Valoracin y Verificacin Aduanera
2005.
Artculo 20.Funciones
En el ejercicio de su competencia el Organo Nacional de Valoracin y Verificacin Aduanera
tendr, adems de las funciones que establece el artculo 245 de la Ley, las siguientes:
a. Dictar las directrices e instrucciones concernientes a la correcta valoracin de mercancas,
con el propsito de establecer criterios uniformes de aplicacin.
b. Realizar estudios e investigaciones para determinar la correcta determinacin de la
obligacin tributaria aduanera.
c. Verificar la aplicacin de los convenios internacionales que incidan en la valoracin de las
mercancas, y procurar su adecuada implantacin y cumplimiento por parte del Servicio.
d. Exigir y comprobar el cumplimiento de las disposiciones dictadas por las autoridades
competentes, relativas a los derechos contra prctica desleales de comercio internacional y
medidas de salvaguardia.
e. Llevar y mantener actualizado un registro de importadores, proveedores y mercancas.
f.
Requerir la asistencia y colaborar con autoridades nacionales e internacionales para

obtener informacin en materia de valoracin.
g. Dictar las directrices e instrucciones concernientes a la aplicacin de las normas vigentes
en materia de valoracin aduanera y en la organizacin, registro y actualizacin de la
informacin de las operaciones aduaneras con incidencia en esa materia.
h. Colaborar con la Asesora Legal y la Divisin de Normas y Procedimientos, en el anlisis y
la emisin de normas y procedimientos aduaneros que tengan efectos en la verificacin y
el control del cumplimiento de las normas vigentes en materia de valoracin aduanera.
i. Asesorar a los diferentes rganos del Servicio en la correcta aplicacin de la normativa
vigente en materia de valoracin aduanera.
j. Asesorar a la Direccin General, en la negociacin de tratados o convenios comunitarios e
internacionales referentes a valoracin de mercancas, en los que participe el pas.
k. Atender y evacuar consultas sobre criterios tcnicos en materia de valoracin aduanera
que efecten las dependencias del Servicio, los auxiliares o terceros.
l. Conocer y preparar las resoluciones a los reclamos y recursos de reconsideracin
planteados ante la Direccin General, en materia de valoracin aduanera.
m. Conocer y preparar las resoluciones a los recursos de revisin jerrquica referentes a
valoracin aduanera, interpuestos ante la Direccin General contra actos emitidos por las
aduanas.
n. Verificar, evaluar y controlar la aplicacin de las directrices e instrucciones emitidas en
materia de valoracin aduanera, as como la correcta aplicacin de las normas vigentes en
esa materia, por parte de las dependencias del Servicio.
o. Informar al rgano competente, el incumplimiento por parte de los funcionarios del Servicio,
de las directrices e instrucciones emitidas en materia de su competencia, a efectos de que
se proceda como corresponda.
p. Recomendar a la Divisin de Control y Fiscalizacin parmetros de selectividad y
aleatoriedad en materia de valoracin.
q. Recomendar al Director General los casos de excepcin de presentacin de la Declaracin
del Valor Aduanero y la actualizacin de las directrices que se emitan al respecto.
r. Establecer conjuntamente con la Divisin de Control y Fiscalizacin y los rganos del
Ministerio de Hacienda que administren tributos, mecanismos de coordinacin de funciones
y de intercambio de informacin tributaria de sujetos pasivos.
s. Realizar visitas a instalaciones de empresas de comercio exterior, as como a oficinas
pblicas o privadas, localizadas en el extranjero y levantar y certificar la informacin y
documentacin recabada de conformidad con las disposiciones del artculo 27 de la Ley.
t. Otras que le asigne el Director General.
Para el cumplimiento de sus funciones el rgano Nacional de Valoracin y Verificacin Aduanera
estar a cargo de un Jefe y tendr el nmero de Departamentos que el Director General considere
necesario para el cumplimiento de sus fines.
SECCION X
Divisin de Normas y Procedimientos
2005.
Artculo 22.As Derogado por el artculo 50 del decreto ejecutivo N 32481
2005.
2005.
2005.
SECCION XI
Divisin de Estadstica, Registro y Divulgacin
2005.
del 29 de junio del

del 29 de junio del
del 29 de junio del
del 29 de junio del
2005.
2005.
2005.
CAPITULO III
Competencias y funciones de las aduanas
Artculo 29.Competencia de las aduanas
La aduana es la oficina tcnica administrativa encargada de las gestiones aduaneras, el control de
las entradas, permanencia, salida de rancias y la coordinacin de la actividad aduanera que se
desarrolle en la zona de competencia territorial o funcional.
Artculo 30.Estructura organizativa
Las aduanas estarn a cargo de un Gerente, un Subgerente. Contarn con una Unidad de
Asesora Legal, como rgano asesor y con los siguientes departamentos: Tcnico, de Agentes
Externos y Administrativo.
SECCIN I
Gerente
Artculo 31Funciones del Gerente
El Gerente de la aduana es el funcionario que tiene la competencia dirigir tcnica y
administrativamente a una aduana.
El Gerente tendr las siguientes funciones:
a. Organizar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar las operaciones aduaneras que se deben
desarrollar en la aduana a su cargo, de conformidad con lo establecido en la legislacin
aplicable y las polticas, directrices y disposiciones que regulan el Sistema.
b. Dar las pautas y coordinar el control y fiscalizacin de la entrada de mercancas al pas, su
salida al extranjero, el trnsito, almacenamiento, custodia y verificacin, de acuerdo con las
disposiciones legales vigentes.
c. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones establecidas en leyes, reglamentos, manuales de
organizacin y operativos, directrices y otras regulaciones de la Direccin General, el
Ministerio de Hacienda y la Contralora General de la Repblica.
d. Establecer una programacin operativa para jerarquizar metas y actividades, determinadas
en el Plan Anual Operativo, para el cumplimiento de los objetivos y funciones, de
conformidad con las polticas determinadas por la Direccin General.
e. Disear mtodos de trabajo para la aduana; dirigir, coordinar, supervisar y evaluar su
aplicacin e informar a la Direccin sobre los resultados obtenidos.
f. Aplicar y fiscalizar el cumplimiento de las normas legales, reglamentarias, polticas de
operacin, sistemas y mtodos de trabajo en las actividades que desarrolla la aduana a su
cargo.
g. Evaluar la gestin del personal subalterno mediante el anlisis de la capacidad
demostrada, aportes originales al sistema, resultados obtenidos, oportunidad, calidad y
seguridad de los trmites y operaciones ejecutadas y el comportamiento general
demostrado y poner en prctica estrategias para mejorar la calidad del recurso humano, su
eficiencia, honestidad y motivacin.
h. Realizar las acciones pertinentes para que en la aduana a su cargo se mantenga un
sistema adecuado de control interno, con el fin de salvaguardar los recursos humanos,
materiales y financieros; asegurar el cumplimiento de la disposiciones (sic) legales y
reglamentarias de rigor y lograr la consecucin de las metas y objetivos programados.
i. Coordinar, supervisar y controlar todas las actividades relacionadas con los procesos de
trmites aduaneros, tcnicos y administrativos, que se ejecutan en la aduana.
j. Organizar y dirigir las funciones y actividades de las diferentes unidades de la aduana:
comunicar las polticas y procedimientos que se han de seguir y velar por su cumplimiento
puntual y oportuno.
k. Controlar y dar seguimiento a los servicios que brinda la aduana a su cargo.
l.
Coordinar las actividades de la aduana con otras dependencias del Ministerio de Hacienda,
con las entidades del Sistema y otras instituciones pblicas y privadas, segn corresponda;
asistir a reuniones diversas con el fin de coordinar, analizar y resolver diferentes asuntos
propios de la actividad aduanera.
m. Determinar las necesidades en lo concerniente a presupuesto, recursos humanos,
tecnolgicos y materiales; sistemas de informacin; comunicaciones; registro;
procesamiento automtico de la informacin; controles y otros servicios y establecer
procedimientos de trabajo que permitan una gestin eficaz y eficiente.
n. Revisar, estudiar y elaborar informes y reportes sobre diferentes asuntos que involucra su
actividad y resolver lo que corresponda en cada caso; autorizar y aprobar documentos
diversos, informes, correspondencia, consultas, trmites y todos aquellos movimientos que
por disposiciones legales o administrativas as lo requieran.
o. Informar oportunamente a la Direccin General acerca de las irregularidades que se
determinen en los servicios aduaneros o sobre el descubrimiento de posibles delitos
aduaneros y de otras infracciones administrativas y tributarias que se presenten.
p. Autorizar y controlar la ejecucin de operaciones aduaneras fuera de la jornada ordinaria
de trabajo.
q. Supervisar y controlar el funcionamiento de los puestos de aduana adscritos a la aduana a
su cargo.
r. Resolver las impugnaciones que se presenten contra actos emitidos por la aduana.
s. Velar por la aplicacin de normas que garanticen el respaldo de la informacin de las
operaciones de la aduana.
t. Establecer los mecanismos que garanticen la seguridad de los datos e informacin de
respaldo de los sistemas de informacin.
u. Determinar y comunicar a la Divisin de Informtica, los niveles de acceso a los sistemas
de informacin por parte de los funcionarios de la aduana.
v. Velar por la aplicacin de los planes de contingencia en la aduana.
w. Incluir en los sistemas de informacin, los criterios y parmetros que para la aplicacin de
la selectividad y aleatoriedad, emita la Divisin de Control y Fiscalizacin.
x. (DEROGADO, por el artculo 5 del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).
y. Otras que le encomiende la Direccin General.
La Gerencia de la aduana podr tomar las medidas administrativas que estime convenientes, para
el control de los regmenes, operaciones y trmites aduaneros que competan a la aduana a su
cargo.
SECCIN II
Subgerente
Artculo 32.Subgerente
Es competencia del Sugerente coadyuvar con el Gerente en la gestin de administracin, as como
en la aplicacin de las normativas, polticas y orientaciones generales que regulan el Sistema. Le
corresponde colaborar con la Gerencia en la implantacin de mtodos, procedimientos y sistemas
para que la prestacin de los servicios aduaneros se realicen de manera gil, objetiva y eficiente y
con un uso racional de los recursos.
El Subgerente tendr las siguientes funciones:
a. Colaborar con el Gerente en la organizacin, direccin, coordinacin, control y evaluacin
de las operaciones aduaneras que competen a la aduana, de conformidad lo establecido
en la legislacin aplicable y a las polticas, directrices y disposiciones que regulan el
Sistema.
b. Apoyar el cumplimiento de las disposiciones establecidas en leyes, reglamentos, manuales
de organizacin, directrices y otras regulaciones de la Direccin General, el Ministerio de
Hacienda y la Contralora General de la Repblica.
c. Participar en el establecimiento de una programacin operativa que permita jerarquizar
metas y actividades para el cumplimiento cabal de los objetivos y funciones, determinadas
por la Direccin General.
d. Colaborar en el cumplimiento de las normas legales y reglamentarias, polticas de
operacin, sistemas y mtodos de trabajo de las actividades que desarrolla la aduana.
10
e. Apoyar la evaluacin de la gestin del personal de la aduana, mediante el anlisis de la

capacidad demostrada, resultados obtenidos, oportunidad y calidad de los trmites y
operaciones ejecutadas y el comportamiento general demostrado.
f. Participar en la ejecucin de las acciones pertinentes para que en la aduana se mantenga
un sistema adecuado de control interno, con el fin de salvaguardar los recursos humanos,
materiales y financieros; asegurar el cumplimiento de las disposiciones legales y
reglamentarias de rigor y lograr la consecucin de las metas y objetivos programados.
g. Participar en la coordinacin, supervisin y control de todas las actividades relacionadas
con los procesos y trmites aduaneros, tcnicos y administrativos, que se ejecutan en la
aduana.
h. Asistir al Gerente en la determinacin de las necesidades en lo concerniente a
presupuesto; recursos humanos, tecnolgicos y materiales, sistemas de informacin
comunicaciones; registros, procesamiento automtico de la informacin, controles y otros
servicios y establecer procedimientos de trabajo que permitan una gestin eficaz y eficiente
en la aduana.
i. Sustituir al Gerente en los casos de ausencia o impedimento temporal y asumir las
responsabilidades correspondientes.
j. Otras que le delegue y encomiende el Gerente.
SECCION III
Unidad de Asesora Legal
Artculo 33.Competencias de la Unidad de Asesora Legal.
Le corresponde a esta Unidad apoyar a la Aduana en materia jurdica.
La Unidad de Asesora Legal tendr las siguientes funciones:
a. Asesorar a la Gerencia, en materia de carcter legal y en todos aquellos asuntos que por
su naturaleza, requieren de su concurso.
b. Elaborar dictmenes y preparar resoluciones sobre los reclamos presentados por los
auxiliares y usuarios.
c. Realizar las acciones de su competencia sobre cobros a los auxiliares por prdidas de
mercancas; instruir el proceso para decretar prendas aduaneras, el traslado de cargos a
los responsables de deudas, instruir expedientes y realizar investigaciones articulares por
requerimiento de las autoridades superiores.
d. Coordinar y ejecutar las acciones administrativas y judiciales de orden tcnico-jurdico
necesarias para la defensa de los intereses de la aduana.
e. Estudiar y analizar proyectos, reglamentos normas, disposiciones y otros instrumentos
similares, relativos a las actividades que desarrolla la aduana y hacer las recomendaciones
pertinentes.
f. Realizar el estudio y emitir el criterio razonado a las consultas que son sometidas a su
consideracin.
g. Supervisar y controlar el archivo de las denuncias presentadas con relacin a situaciones
anmalas, sobre defraudacin aduanera y contrabando.
h. Otras que le encomiende la Gerencia.
SECCION IV
Departamento Administrativo
Artculo 34.Competencia del Departamento Administrativo
Es competencia del Departamento Administrativo proporcionar apoyo administrativo a la gestin de
la aduana.
El Departamento Administrativo tendr las siguientes funciones:
a. Planear, organizar, dirigir y evaluar las acciones tendientes a lograr una eficiente y eficaz
utilizacin de los recursos humanos, materiales y financieros asignados a la aduana, de
conformidad con las polticas emanadas por la Gerencia y la Direccin General, para su
efecto deber de coordinar con el Departamento Administrativo de la Direccin General.
b. Elaborar, ejecutar y evaluar el presupuesto de la Dependencia, de acuerdo con las
polticas emanadas por la Gerencia y la Direccin General.
11
c.
Velar por la adecuada instalacin, operacin y mantenimiento de equipo de computacin y

otros asignados a la Aduana.
d. Velar por la conservacin ptima de los activos de la Aduana, por la proteccin fsica de los
funcionarios, por el orden y mantenimiento dentro de las instalaciones fsicas de la
Dependencia.
e. Determinar las necesidades de la Aduana en lo que corresponde a mantenimiento de las
instalaciones, seguridad, comunicaciones, limpieza, administracin general y organizar los
servicios segn corresponda.
f. Coordinar y supervisar la confeccin de las solicitudes de equipo, materiales y suministros
necesarios para la ejecucin de los trabajos y velar porque stos se realicen con un grado
conveniente de calidad, eficiencia y oportunidad.
g. Velar porque las labores propias de los servicios generales de la dependencia se cumplan
puntual y oportunamente; supervisar las tareas de reparacin y mantenimiento de las
instalaciones.
h. Controlar el uso adecuado de los vehculos, equipos, mobiliarios y materiales y atender lo
relativo a su mantenimiento y reparacin acorde con los lineamientos de la Gerencia y de
la Direccin General de Aduanas.
i. Atender y ejecutar las acciones relativas a la administracin y promocin de los recursos
humanos de la dependencia; coordinar los aspectos relacionados con la aplicacin de
normas disciplinarias; velar porque los expedientes de personal se mantengan
actualizados.
j. Velar por la adecuada utilizacin de los recursos financieros; adecuar los gastos de
acuerdo con los programas y coordinar con la Gerencia la asignacin de fondos de
acuerdo con las prioridades establecidas.
k. Implantar y sugerir estrategias administrativas congruentes con los procesos de cambio y
progreso tecnolgico, organizacional y de recursos humanos de la Aduana.
l. Apoyar la programacin y ejecucin de actividades de capacitacin, sociales y otras
tendientes a asegurar la salud ocupacional, a fin de obtener mejor calidad en el servicio.
m. Establecer y mantener un sistema de registro y control eficiente, de archivo, prstamo y
devolucin de documentos y asegurar su correcto uso.
n. Determinar y dirigir la aplicacin de los mecanismos y medidas necesarias para prevenir el
deterioro, prdida o destruccin de los documentos bajo su responsabilidad.
o. Coordinar y supervisar la recopilacin, seleccin, clasificacin, registro, descripcin y
archivo de los documentos; velar por la conservacin del acervo documental y de
informacin de la dependencia; supervisar la preparacin de inventarios, ndices, catlogos
y otros instrumentos descriptivos para la consulta del fondo documental.
p. Coordinar con el Departamento de Divulgacin de la Direccin General de Aduanas todo lo
relativo a la divulgacin y publicacin de informacin aduanera.
q. Comunicar a todos los niveles correspondientes de la aduana las informaciones que emita
la Direccin General de Aduanas.
r. Difundir las disposiciones internas de la Aduana a los usuarios, Auxiliares y funcionarios
aduaneros.
s. Coordinar y supervisar la elaboracin de informes y reportes estadsticos sobre el
movimiento y operaciones de la Aduana.
t. Determinar las necesidades de capacitacin y adiestramiento del recurso humano de la
aduana.
u. Otras que le encomiende la Gerencia.
El Departamento Administrativo estar a cargo de un Jefe.
SECCION V
Departamento Tcnico
Artculo 35.Competencia del Departamento Tcnico
Es competencia del Departamento Tcnico la determinacin y comprobacin de los elementos
determinantes de obligacin tributaria y de las medidas arancelarias y no arancelarias de
conformidad con la Ley.
El Departamento Tcnico tendr las siguientes funciones:
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a. Organizar, coordinar y controlar las disposiciones concernientes al despacho aduanero.

b. Llevar los controles y registros por concepto de rentas aduaneras, presentacin de
garantas y otros movimientos de tesorera.
c. Ejecutar la verificacin de las mercancas de acuerdo con los procedimientos y
disposiciones tcnicas y administrativas establecidas.
d. Controlar y efectuar las investigaciones pertinentes para la correcta determinacin la
clasificacin arancelaria, valor y origen de las mercancas objeto de comercio exterior.
e. Disear, coordinar y ejecutar mecanismos de control de calidad de los servicios que brinda.
f. Autorizar y efectuar las actividades y trmites de ingreso, uso, permanencia y salida de
mercancas destinadas a los regmenes aduaneros previstos por la Ley y este Reglamento.
g. Realizar inventarios en las empresas acogidas a los regmenes liberatorios de pago de
tributos y perfeccionamiento activo, con el fin de comprobar la veracidad de las existencias
de equipos, mercancas y materiales amparados a estos regmenes.
h. Controlar el uso de las mercancas, segn el destino para el cual fueron ingresadas al
rgimen liberatorio de tributos, atender el control de autorizaciones que conceden los
rganos competentes a las empresas, para que gocen de los beneficios que se otorgan a
travs de los regmenes no definitivos.
i. Desarrollar estrategias y controles a fin de evitar distintos usos y simulaciones,
inconsistencias y otras maneras anmalas, por parte de las empresas que se benefician
con las ventajas de los regmenes no definitivos.
j. Informar a la Gerencia sobre las irregularidades que se deriven de la incorrecta aplicacin
de las normas que regulan los regmenes aduaneros.
k. Registrar, actualizar en el Sistema de Informacin Aduanera datos sobre los regmenes
aduaneros y comunicar los datos y formatos que demande el Sistema; registrar, actualizar
y controlar los procesos concernientes a las operaciones de los regmenes no definitivos
con las caractersticas y cualidades que correspondan.
l. Velar porque se apliquen las modificaciones y sanciones que generen sobre la operacin
de los regmenes aduaneros.
m. (DEROGADO, por el artculo 5 del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).
n. Preparar en coordinacin con el Departamento Administrativo, los roles y rotacin de
trabajo de los funcionarios de esa rea.
o. Coadyuvar con la Divisin de Control y Fiscalizacin, suministrando la informacin
requerida para la elaboracin de Plan Anual de Fiscalizacin.
p. (DEROGADO, por el artculo 5 del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).
q. Aplicar las medidas de control correspondientes para la proteccin de los derechos
relacionados con la propiedad industrial e intelectual, de conformidad con leyes especiales en la
materia, en coordinacin con las diferentes dependencias tanto administrativas como judiciales que
tengan competencia en la materia.
(As adicionado por artculo 1 del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).
r. Otras que le encomiende la Gerencia.
(As corrido el inciso anterior por artculo 1 del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de
2004, que lo pas de ser el inciso q) al r))..
Para el cumplimiento de sus funciones el Departamento Tcnico estar a cargo de un Jefe de
Departamento y contar con las secciones de Verificacin y de Supervisin e Investigacin.
Artculo 36.Competencia de la Seccin de Verificacin
La Seccin de Verificacin tendr las siguientes funciones:
a. Efectuar el procedimiento de verificacin de las mercancas; analizar cualitativa y
cuantitativamente la informacin generada por los sistemas automatizados, que se usan en
el proceso de verificacin.
b. Realizar la notificacin a los auxiliares y sus asistentes, y adems a los usuarios del
servicio, de manera oportuna, segura y de conformidad con las disposiciones legales y
reglamentaciones respectivas.
c. Tramitar de manera prioritaria, el despacho de mercancas de mercancas peligrosas, de
fcil descomposicin, de origen animal o vegetal y otras que requieren de un trato especial.
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d. Efectuar los procesos de extraccin de muestras de mercancas y velar por su custodia.

e. Tramitar oportunamente el envo de muestras de mercancas para su anlisis en el
Laboratorio Aduanero.
f. Supervisar la aplicacin y el cumplimiento de la legislacin aduanera vigente, en lo relativo
al proceso de verificacin.
g. Verificar la intervencin de las autoridades fitosanitarias, zoosanitarias y sanitarias, de
acuerdo a la legislacin vigente.
h. Coordinar y supervisar las acciones relativas al control de los viajeros y de las mercancas
que ingresan al pas.
i. Efectuar el control de equipajes y aplicar el beneficio contemplado en el artculo 115 de la
Ley, decomiso y custodia de mercancas bajo control aduanero, multas, atencin de los
usuarios, ejecucin de trmites y otras similares.
j. Conocer de las gestiones de desistimiento de declaraciones aduaneras y la solicitudes de
rectificacin previo al levante de las mercancas.
k. Otras que le encomiende la Jefatura del Departamento.
La Seccin de Verificacin contar con un Jefe.
Artculo 37.Competencia de la Seccin de Supervisin e Investigacin
La Seccin de Supervisin e Investigacin tendr las siguientes funciones:
a. Supervisar el proceso de verificacin, de modo diferido, de acuerdo con criterios de
selectividad establecidos en coordinacin con la Divisin de Control y Fiscalizacin.
b. Evaluar la calidad, exactitud, oportunidad, eficacia y eficiencia de los servicios tcnicos que
brinda la aduana, as como la atencin que se da al pblico y la fluidez con que se llevan a
cabo las operaciones aduaneras, recomendar los cambios procedimentales en el rea
tcnica, con el fin de mejorar la calidad del servicio.
c. Emitir por escrito criterios tcnicos y recomendaciones sobre los reclamos relativos a la
clasificacin arancelaria, el valor aduanero y el origen de las mercancas.
d. Determinar la Habilidad de los resultados obtenidos en los diferentes trabajos estadsticos
que se realizan en el Departamento, en relacin con el movimiento de la aduana.
e. Elaborar reportes sobre el movimiento de las operaciones de la aduana y del comercio
exterior.
f. Realizar comprobaciones de la validez y confiabilidad de la informacin incluida en el
Sistema de Informacin Aduanera.
g. Conocer de las solicitudes de rectificacin de declaraciones aduaneras, presentadas con
posterioridad al levante de las mercancas.
h. Recomendar indicadores que se utilicen en la definicin de criterios de control y
fiscalizacin.
i. Colaborar, a solicitud de la Divisin de Control y Fiscalizacin, en la elaboracin del
proyecto del Plan Anual de Fiscalizacin.
j. Otras que le encomiende la Jefatura del Departamento.
La Seccin de Supervisin e Investigacin contar con un Jefe.
SECCION VI
Departamento de Control de Agentes Externos
Artculo 38.Competencia del Departamento de Control de Agentes Externos
Es competencia del Departamento de Control de Agentes Externos aplicar las medidas de control
referentes al manejo de las mercancas y rocosos aduaneros que le correspondan.
El Departamento de Control de Agentes Externos tendr las siguientes funciones:
a. Verificar y supervisar que las instalaciones de los Auxiliares cumplan con las disposiciones
que regulan sus actividades y tengan actualizado un registro de la recepcin y salida de
mercancas; mantener registrado y actualizado, en el Sistema de Informacin Aduanera, un
inventario permanente, relativo a la recepcin y salida de las mercancas de esos lugares.
b. Coordinar, controlar y supervisar la entrada y salida de mercancas en trnsito
internacional y nacional, desconsolidaciones, transbordos y traslados.
c. Regular y controlar la carga, descarga, recepcin, depsito y salida de mercancas de los
recintos habilitados.
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d. Controlar la ejecucin de medidas de seguridad necesarias para prevenir incendios,

sustracciones, daos o cualquier otro hecho semejante sobre las mercancas
almacenadas.
e. Mantener registrado y actualizado un inventario de mercancas cadas en abandono.
f. Ejecutar los remates y otras modalidades de vena de mercancas en abandono, en
coordinacin con las otras unidades de la aduana y con las dependencias de la Direccin
General de Aduanas, segn corresponda.
g. Determinar la existencia de mercancas en mal estado, proceder a su destruccin previa
autorizacin del Gerente de la aduana.
h. Verificar y controlar que la recepcin de las mercancas est acompaada de los
documentos necesarios para realizar las operaciones y trmites aduaneros, as como
mantener actualizados los registros pertinentes.
i. Verificar y mantener actualizado un registro de Auxiliares, por categoras y regmenes, con
las caractersticas correspondientes.
j. Organizar y supervisar la elaboracin de informes y reportes estadsticos sobre el
movimiento y operaciones de la aduana en materia de su competencia.
k. Realizar controles de inventarios y auditoras de los locales comerciales ubicados en
depsitos libres comerciales bajo su jurisdiccin.
Para el cumplimiento de sus funciones el Departamento de Control de Agentes Externos estar a
cargo de un Jefe y contar con las siguientes secciones: de Control de Agentes Externos y de
Almacenes.
Artculo 39.Competencia de la Seccin de Agentes Externos
La Seccin de Agentes Externos tendr las siguientes funciones:
a. Verificar y supervisar que las instalaciones de los Auxiliares, cumplan con las disposiciones
que regulan su operacin.
b. Verificar y mantener actualizado el registro de los diferentes Auxiliares.
c. Llevar el registro de las actuaciones de los Auxiliares, de manera actualizada y conforme a
los criterios que le indique la Jefatura del Departamento.
d. Informar a la oficina competente de la aduana las posibles infracciones administrativas y
aduaneras que se imputen a los Auxiliares.
e. Actualizar el registro de los vehculos y unidades de transporte autorizados para trnsito
aduanero.
f. Otras que le encomiende la Jefatura del Departamento.
Para el cumplimiento de sus funciones contar con un Jefe.
Artculo 40.Competencia de la Seccin de Almacenes
La Seccin de Almacenes tendr las siguientes funciones:
a. Efectuar y controlar las actividades de entrada, salida, carga, descarga, recepcin y
depsito de mercancas bajo el rgimen de depsito fiscal o servicios de reempaque y
distribucin; de registro y actualizacin de inventarios, remates y mercancas en abandono,
recepcin, traslado y trmite de documentos relacionados y en su caso iniciar los
procedimientos sancinatenos que correspondan.
b. Cotejar las especificaciones de los bultos contra los datos contenidos en los documentos a
su ingreso a los recintos bajo control aduanero, de manera oportuna y correcta, cuando se
requiera inspeccionar las mercancas o bultos de acuerdo a los parmetros selectivos y
aleatorios que establezca la Gerencia en coordinacin con la Divisin de Control y
Fiscalizacin.
c. Mantener registrado y actualizado un inventario permanente de mercancas almacenadas
en los recintos autorizados.
d. Controlar, autorizar y/o realizar la recepcin, carga, descarga, depsito, desconsolidacin,
transbordo y trnsito aduanero de mercancas.
e. Organizar, coordinar y controlar la ejecucin de los remates de mercancas en abandono.
f. Determinar la existencia de mercancas en mal estado y llevar a cabo su destruccin,
previa autorizacin del Gerente de la aduana.
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g. Verificar que se realice el traslado de las declaraciones de trnsito inspeccionadas en los

depsitos fiscales.
h. Realizar investigaciones, cuando se presentes incongruencias o anomalas en el proceso
de inspeccin de bultos y notificar a la Jefatura del Departamento y a la Seccin de Control
de Agentes Externos, lo que corresponda.
i. Coordinar y controlar la ejecucin de medidas de seguridad necesarias para prevenir
incendios, sustracciones, daos o cualquier otro hecho similar sobre las mercaderas
almacenadas.
j. Otras que el (sic) encomiende la Jefatura del Departamento.
Para el desempeo de las funciones contar con un Jefe.
SECCION VII
Puestos de Aduanas
Artculo 41.Competencia de los Puestos de Aduanas
Los Puestos de Aduanas son las oficinas regionales del Servicio Nacional de Aduanas que se
encuentran ubicadas dentro de la competencia territorial de una aduana o adscritas a sta y que
realizan operaciones y trmites aduaneros de poco volumen.
Los Puestos de Aduana poseen un mbito de accin delimitado por las funciones y
responsabilidades que le asigne la Gerencia de la Aduana a la que pertenece.
Los Puestos sern creados mediante resolucin general que emita la Direccin General,
atendiendo a las necesidades de la aduana correspondiente.
Artculo 42.Funciones de los Puestos de Aduanas
Son funciones propias de los Puestos de Aduana las siguientes:
a. Realizar operaciones y/o trmites aduaneros tomando de conformidad con las normas y
reglamentaciones correspondientes.
b. Efectuar el proceso de verificacin.
c. Elaborar informes a la Jefatura sobre el volumen, tipo, monto de las operaciones y trmites
aduaneros.
d. Garantizar el cumplimiento de las disposiciones y regulaciones en materia tcnica
aduanera en general.
e. Mantener actualizado un registro de las operaciones y trmites aduaneros.
f. Otras que le encomiende el Gerente de la aduana de la cual dependen.
TITULO III
Normas para el ejercicio del control y la fiscalizacin aduanera
CAPITULO I
Organos fiscalizadores, competencias y atribuciones
SECCION I
Ejercicio de las atribuciones de control y fiscalizacin
Artculo 43.rganos fiscalizadores. La Direccin de Fiscalizacin, el rgano Nacional de
Valoracin y Verificacin Aduanera y los Departamentos Tcnicos de las aduanas son los rganos
fiscalizadores que tendrn la competencia para el ejercicio del control y fiscalizacin con el objetivo
de supervisar, fiscalizar, verificar y evaluar el cumplimiento de las disposiciones del rgimen
jurdico aduanero. Lo anterior sin perjuicio de las facultades y atribuciones de control y
fiscalizacin otorgadas a la Polica de Control Fiscal
Artculo 44.Competencia territorial de los rganos fiscalizadores
El control y fiscalizacin aduanera lo ejercen con cobertura nacional y local, las siguientes unidades
del Servicio, de acuerdo con las competencias y funciones que establecen la Ley, este Reglamento
y dems leyes tributarias.
a. Con competencia nacional, la Direccin de Fiscalizacin y el rgano Nacional de
Valoracin y Verificacin Aduanera.
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a. Con competencia dentro de la jurisdiccin de la aduana, el Departamento Tcnico.
Artculo 45.Areas del control y fiscalizacin
El control y fiscalizacin aduanera lo ejercern los rganos de control y fiscalizacin, de acuerdo
con sus competencias, en las siguientes reas:
a. Area de control interno: Corresponde a la fiscalizacin del cumplimiento de los deberes y
obligaciones de los Auxiliares, a travs de los procedimientos establecidos en la Ley, el
Reglamento y dems disposiciones administrativas. Asimismo, comprende la ejecucin del
control del cumplimiento por parte del Servicio de los procedimientos establecidos en el
rgimen jurdico aduanero.
b. Area de control externo: Corresponde a la ejecucin del control a posteriori que se ejerce
respecto a las operaciones aduaneras, los actos derivados de ellas, las declaraciones
aduaneras, las determinaciones de las obligaciones tributarias aduaneras, los pagos de los
tributos y las actuaciones de exportadores e importadores, productores y otros obligados
tributarios, de conformidad con el Plan Anual de Fiscalizacin.
Artculo 46.Etapas para el ejercicio del control
La autoridad aduanera aplicar controles aduaneros a los usuarios del Sistema en las diversas
etapas del proceso de ingreso, permanencia bajo control aduanero, despacho y salida de
mercancas del territorio aduanero, conforme a los criterios de simplicidad, especificidad,
uniformidad, efectividad y eficiencia y acorde con el objetivo de agilizacin de los procedimientos
administrativos.
Artculo 47.Atribuciones de los rganos de control y fiscalizacin
Sin perjuicio de lo que establecen los artculos 24 y 25 de la Ley y de las establecidas en la
legislacin tributaria, los rganos fiscalizadores, de conformidad con sus competencias y funciones,
tendrn las siguientes atribuciones:
a. Comprobar el cumplimiento de las obligaciones tributarias aduaneras generadas,
permanente u ocasionalmente, en las operaciones de comercio exterior de personas
fsicas o jurdicas.
b. Comprobar el cumplimiento de las obligaciones y deberes que la legislacin aduanera y
tributaria establece a los Auxiliares.
c. Comprobar la exactitud de las declaraciones aduaneras presentadas a las autoridades
aduaneras.
d. Requerir de los auxiliares, importadores, exportadores, productores, consignatarios y
terceros la presentacin de los libros de contabilidad, sus anexos, archivos, registros
contables y otra informacin de trascendencia tributaria o aduanera y los archivos
electrnicos o soportes magnticos o similares que respalden o contengan esa
informacin.
e. Visitar empresas, centros de produccin o recintos donde se realicen operaciones
aduaneras, con el fin de constatar el cumplimiento de las disposiciones legales, de
conformidad con el Plan Anual de Fiscalizacin.
f. Realizar investigaciones sobre presuntas comisiones de delitos e infracciones aduaneras.
g. Diligenciar y procurar las pruebas que fundamenten las denuncias o acciones legales en
materia de delitos aduaneros e infracciones administrativas y tributarias aduaneras.
h. Comprobar la correcta aplicacin en el Servicio de los sistemas informticos autorizados
por la Direccin General.
i. Verificar la aplicacin de las medidas de control correspondientes para la proteccin de los
derechos relacionados con la propiedad industrial e intelectual, de conformidad con leyes
especiales en la materia, en coordinacin con las diferentes dependencias tanto administrativas
como judiciales que tengan competencia en la materia.
Artculo 48.Prerrogativas y derechos de los funcionarios de los rganos fiscalizadores
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Las labores de los rganos fiscalizadores sern realizadas por los funcionarios de la Direccin de
Fiscalizacin, del rgano Nacional de Valoracin y Verificacin Aduanera y de las aduanas, que
hayan sido designados para tal efecto. Se incluyen en esas labores, las actuaciones meramente
preparatorias, de comprobacin, de prueba de hechos o circunstancias con trascendencia tributaria
o aduanera.
Los funcionarios que ocupan puestos de trabajo para el desarrollo de las funciones de control
aduanero, estarn investidos de los correspondientes derechos, prerrogativas y consideraciones, y
quedarn sujetos a los derechos inherentes al ejercicio y dignidad de la funcin pblica establecida
en el rgimen estatutario.
Los auxiliares y dems personas sujetas a fiscalizacin y las autoridades pblicas, debern brindar
apoyo, concurso y auxilio a los funcionarios de los rganos fiscalizadores. a solicitud de stos
ltimos. En caso contrario, se iniciarn los procedimientos legales que correspondan.
Artculo 49.Deberes del funcionario encargado del ejercicio del control y fiscalizacin
El funcionario de los rganos fiscalizadores deber cumplir con los siguientes deberes:
a. Ejecutar el control y la fiscalizacin aduanera para la satisfaccin de los intereses pblicos,
de acuerdo con los principios de eficacia, eficiencia, jerarqua, descentralizacin,
desconcentracin y coordinacin, con sometimiento pleno al derecho.
b. Ejercer sus funciones con autoridad y en cumplimiento de su deberes, respetando las
reglas de cortesa y de moral, guardando los interesados y al publico en general la mayor
consideracin informndolos, bajo discrecin, de sus derechos y deberes tributarios y
aduaneros y de la conduca que deben seguir en sus relaciones con la Administracin,
para facilitarles el cumplimiento de sus obligaciones.
c. Guardar y observar estricto secreto respecto a los asuntos que conozcan en razn de su
cargo. Su incumplimiento quedar sujeta a la aplicacin de las sanciones legales
correspondientes. Este deber de secreto cubre a todo el personal de las unidades de
control y fiscalizacin.
d. Emitir los informes de las actuaciones de control y fiscalizacin y remitirlos a sus
superiores jerrquicos. Los informes de las actuaciones deben ser de conocimiento
solamente del funcionario que conoce el caso y sus superiores jerrquicos. Entre las
unidades de control deben comunicarse datos, siguiendo el debido orden jerrquico para
ello, que sean de trascendencia tributaria para casos en concreto.
e. Portar en lugar visible el carn u otra identificacin que los acredite para el desempeo de
sus funciones.
f. Informar a la autoridad judicial o al rgano competente sobre los hechos que conozca en el
desarrollo de sus actuaciones, que puedan ser constitutivos de delitos o de infracciones
administrativas y tributarias aduaneras. Asimismo, facilitar los datos que le sean requeridos
por la autoridad judicial competente con ocasin de la persecucin de los citados delitos e
infracciones.
El incumplimiento de los deberes por parte de los funcionarios encargados del control y la
fiscalizacin ser (sic) sancionados de acuerdo con el rgimen disciplinario establecido en el
Estatuto del Servicio Civil y sus reglamentos, sin perjuicio de que por su naturaleza su conducta
fuese constitutiva de delito.
SECCION II
Clases de actuaciones de control y fiscalizacin
Artculo 50.Clases de actuaciones de control y fiscalizacin
Las actuaciones de control y fiscalizacin podrn ser:
a. De comprobacin e investigacin.
b. De obtencin de informacin de trascendencia tributaria o aduanera.
Artculo 51.Actuaciones de comprobacin e investigacin
Las actuaciones de comprobacin e investigacin tendrn por objeto verificar el adecuado
cumplimiento por los sujetos pasivos y Auxiliares, de sus obligaciones y deberes contenidos en el
rgimen jurdico aduanero. Asimismo tendr por objeto determinar la posible existencia de
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elementos de hecho u otros antecedentes con trascendencia tributaria, que sean desconocidos
total o parcialmente por la autoridad aduanera.
Las actuaciones de comprobacin e investigacin tendrn por objeto adems, efectuar la revisin y
realizar ajustes a la obligacin tributaria aduanera.
Artculo 52.Alcance de las actuaciones de comprobacin e investigacin
Las actuaciones de comprobacin e investigacin tendrn carcter general o parcial, segn lo
establezca el Director o Jefe del rgano fiscalizador, mediante la delimitacin del objetivo del
estudio.
Las actuaciones tendrn carcter general cuando tengan por objeto la fiscalizacin total de la
situacin tributaria del sujeto pasivo, auxiliar u obligado tributario, o de cualquiera de los tributos,
deberes formales y de colaboracin establecidos en el rgimen jurdico aduanero.
Las actuaciones de comprobacin e investigacin sern parciales cuando se refieren a uno o
varios tributos o deberes que afecten al sujeto pasivo, auxiliares u obligados tributarios o, a hechos
imponibles delimitados segn el objetivo del estudio.
Las actuaciones de comprobacin e investigacin de carcter general o parcial pueden ser
limitadas o ampliadas por el superior jerrquico del rgano fiscalizador, cuando por razones
debidamente justificadas as lo ameriten.
Con las actuaciones de fiscalizacin para la comprobacin e investigacin se deben obtener los
datos o antecedentes con que cuente el obligado tributario y que sean de relevancia tributaria
aduanera para el caso en anlisis.
Artculo 53.Actuaciones de obtencin de informacin
Son actuaciones de obtencin de informacin las que tienen por objeto, el conocimiento por parte
de los rganos fiscalizadores de los datos o antecedentes de cualquier naturaleza, que estn en
poder de una persona fsica o jurdica y tengan trascendencia tributaria aduanera.
Artculo 54.Forma de las actuaciones. Las actuaciones de fiscalizacin se deben desarrollar
por el funcionario fiscalizador o analista que tenga asignado el estudio. El Director o Jefe del
rgano fiscalizador debe definir los casos en que las actuaciones se realizarn por varios
funcionarios o por las Unidades de Fiscalizacin
Artculo 55.reas de competencia para los estudios de los rganos fiscalizadores. Las
actuaciones de fiscalizacin se deben circunscribir a las reas que se han delimitado en el alcance
del programa de trabajo de los estudios asignados a los rganos fiscalizadores.
SECCION III
Registro de actuaciones
Artculo 56.Sistema de informacin para el registro de actuaciones. Las actuaciones que
desarrolla la Divisin de Control y Fiscalizacin sern registradas en un sistema de informacin a
efecto de controlar:
a. La ejecucin del Plan Anual de Fiscalizacin.
b. El avance de cada expediente y de la documentacin asociada en cada uno de ellos.
c. Las actividades realizadas por el personal de los rganos fiscalizadores asociadas al caso en
ejecucin.
El manual de procedimiento oficial para la operacin del sistema de informacin, ser establecido
por el Jefe de la Divisin de Control y Fiscalizacin en coordinacin con el Director General.
SECCION IV
Plan Anual de Fiscalizacin
Artculo 57.Creacin del Plan Anual de Fiscalizacin
La Direccin de Gestin de Riesgo Aduanero deber elaborar el proyecto del Plan Anual de
Fiscalizacin, el cual someter a consideracin del Director General, en la primera quincena del
mes de octubre de cada ao.
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El Director General lo remitir al Ministro el primer da hbil del mes de noviembre al Ministro, para
su aprobacin definitiva. El Plan deber estar aprobado el primer da hbil del mes de diciembre.
La ejecucin del Plan se iniciar el primer da hbil del mes de enero siguiente por parte de los
rganos fiscalizadores.
El control de la ejecucin del Plan Anual de Fiscalizacin corresponder al Director de Gestin de
Riesgo Aduanero.
Artculo 58.Criterios para la elaboracin del Plan Anual de Fiscalizacin
El Plan Anual de Fiscalizacin se elaborar con base en los criterios de seleccin vigentes para el
perodo en que ste ha de ser ejecutado. Dichos criterios sern emitidos por medio de una
disposicin de alcance general.
Artculo 59.Areas del Plan Anual de Fiscalizacin
El Plan Anual de Fiscalizacin estar conformado por un rea de control externo y un rea de
control interno.
El rea de control externo contendr los criterios que han de servir para seleccionar a exportadores
e importadores, productores y otros obligados tributarios que estarn sujetos a las actuaciones de
comprobacin o investigacin o de obtencin de informacin.
El rea de control interno contendr los criterios que han de servir para seleccionar los auxiliares
sujetos a fiscalizacin y para controlar el cumplimiento de los procedimientos aduaneros
establecidos por el rgimen jurdico aduanero y los que han de servir para realizar la actuaciones
de supervisin e investigacin en las aduanas.
Artculo 60.Fuentes de informacin
Son fuentes de informacin para la elaboracin del Plan Anual de Fiscalizacin, entre otras, las
siguientes:
a. Sistemas de informacin. Reportes y consultas que se generen con base en el sistema
informtico que utilice el Servicio Nacional de Aduanas.
(As reformado por el artculo 48 del decreto ejecutivo N 32481 del 29 de junio del 2005
b. Fichas informativas. Reportes de los funcionarios de los Departamentos Tcnicos de las
aduanas, del rgano Nacional de Valoracin y Verificacin Aduanera y de la Direccin de
Fiscalizacin.
(As reformado por el artculo 48 del decreto ejecutivo N 32481 del 29 de junio del 2005
c. DENUNCIAS. Denuncias de personas fsicas o jurdicas.
d. OTRAS INFORMACIONES. Informaciones suministradas por los auxiliares, empresas de
comercio exterior, oficinas de la Administracin Tributaria, de otros Ministerios o de
organismos Internacionales, revistas especializadas y prensa.
e. INFORMES PERIDICOS. Informes elaborados por los ejecutores del Plan.
Artculo 61.Fichas informativas. Son fichas informativas los reportes que se generan
por funcionarios de los Departamentos Tcnicos de las aduanas, del rgano Nacional de
Valoracin y Verificacin Aduanera y de la Direccin de Fiscalizacin a partir de dudas surgidas en
el procedimiento de despacho aduanero, sobre declaraciones aduaneras o sobre informacin o
hechos de trascendencia tributaria aduanera, incluyendo dudas respecto de la existencia de
eventuales infracciones y delitos aduaneros y fiscales.
El procedimiento para la emisin de las fichas informativas, su formato y la informacin que
deben contener, los plazos de remisin y dems formalidades, se establecern en un Manual
Operativo que al efecto emitir la Direccin de Gestin de Riesgo Aduanero
CAPITULO II
Procedimiento de las actuaciones de fiscalizacin
SECCION I
20
Inicio de las actuaciones de fiscalizacin

Artculo 62.Fundamento e inicio de las actuaciones de fiscalizacin. Los rganos
fiscalizadores actuarn en virtud de lo establecido en el Plan Anual de Fiscalizacin, o por
denuncias o fichas informativas remitidas por los funcionarios de los rganos fiscalizadores, u
orden escrita expresa y motivada de su superior jerrquico. Las actuaciones que no se ajusten a lo
anterior deben ser excepcionales, por razones de urgencia, eficacia u oportunidad y debern ser
justificadas en forma escrita y en tiempo.
Todas las acciones de fiscalizacin de la Direccin de Fiscalizacin, del rgano Nacional de
Valoracin y Verificacin Aduanera y de los Departamentos Tcnicos de las Aduanas deben ser
registradas en un sistema de informacin.
(As reformado el prrafo anterior por el artculo 48 del decreto ejecutivo N 32481 del 29 de junio
del 2005)
Artculo 63.Iniciacin de las actuaciones de control y fiscalizacin
Las actuaciones de fiscalizacin se iniciarn:
a. Mediante notificacin a la persona sujeta a fiscalizacin, en la cual se indicara el lugar y la
hora en que se practicara la fiscalizacin, el alcance de las actuaciones y cualquier otra
informacin que se estime necesaria;
b. Sin previa notificacin, mediante apersonamiento en las oficinas, instalaciones o bodegas
de la persona sujeta a fiscalizacin o donde exista alguna prueba al menos parcial del
hecho imponible. En este caso, la comunicacin se har al interesado, su representante o
al encargado o responsable de la oficina en el momento del apersonamiento.
An en los casos en que las actuaciones de fiscalizacin se realicen sin previa notificacin, la
persona sujeta a fiscalizacin deber atender los requerimientos de los inspectores. En su
ausencia, deber colaborar con las actuaciones, quien ostente su representacin como encargado
o responsable de la oficina, dependencia, empresa, centro o lugar de trabajo.
Con el inicio de las actuaciones, el funcionario encargado, instruir al interesado sobre el
procedimiento a seguir, sus derechos, deberes y obligaciones.
SECCION II
Lugar, horario e intervencin en las actuaciones de fiscalizacin
Artculo 64.Lugar de las actuaciones de fiscalizacin
Las actuaciones de fiscalizacin debern desarrollarse en los siguientes lugares:
a. El lugar donde el sujeto pasivo o aqul donde su representante tenga su domicilio fiscal u
oficina en que consten los registros auxiliares, los comprobantes que acrediten las
anotaciones practicadas u otros documentos de la actividad desarrollada por la empresa.
a. El lugar donde se realicen total o parcialmente actividades sujetas al anlisis.
b. Donde exista alguna prueba, al menos parcial, del hecho imponible.
c. En las oficinas de la Divisin de Control y Fiscalizacin o de la Administracin Aduanera.
d. Previa conformidad con el interesado o su representante, la documentacin indicada podr
ser examinada en la Direccin de Fiscalizacin, en el
rgano Nacional de Valoracin y
Verificacin Aduanera o en los Departamentos Tcnicos de las aduanas.
Artculo 65.Horario de las actuaciones
Las actuaciones se desarrollarn durante el horario ordinario y jornada normal del lugar en que se
efectuar la fiscalizacin. Cuando medien circunstancias justificadas y previo acuerdo de las
partes, la fiscalizacin se podr realizar en jornadas u horarios extraordinarios.
Artculo 66.Sujetos que intervienen en la (sic) actuaciones de fiscalizacin
21
Adems de los rganos fscalizadores, intervendrn en las actuaciones de fiscalizacin, los

auxiliares, exportadores e importadores, productores, sujetos pasivos y otros sujetos obligados a
proporcionar cualquier dato, informe o antecedente con trascendencia tributaria.
SECCION III
Desarrollo de las actuaciones de fiscalizacin
Artculo 67.Desarrollo de las actuaciones
Una vez iniciadas, las actuaciones de fiscalizacin debern proseguirse hasta su terminacin.
Las actuaciones de fiscalizacin podrn interrumpirse por decisin del rgano actuante, por
razones justificadas o como consecuencia de orden superior escrita y motivada. La interrupcin de
las actuaciones deber hacerse constar en el expediente administrativo levantado al efecto.
Las actuaciones de fiscalizacin debern realizarse con la menor perturbacin posible del
desarrollo normal de las actividades de la persona sujeta a fiscalizacin.
La persona sujeta a fiscalizacin deber poner a disposicin de los inspectores un lugar de trabajo
adecuado, as como los medios auxiliares necesarios, cuando las actuaciones se desarrollen en
sus oficinas o locales.
Artculo 68.Deber de comparecencia
Los funcionarios encargados de la fiscalizacin podrn citar a los sujetos pasivos y a terceros, para
que comparezcan en su oficinas con el fin de contestar, oralmente o por escrito, las preguntas o los
requerimientos de informacin necesarios para verificar y fiscalizar las obligaciones tributarias
aduaneras.
La citacin a comparecer deber notificarse con al menos tres das de anticipacin a la fecha de la
comparecencia, en la forma que establece el inciso c) del artculo 137 del Cdigo de Normas y
Procedimientos Tributarios.
En caso de no presentarse, sin mediar justa causa, se deber dejar constancia de ello en el
expediente. Si el interesado no se presenta al segundo requerimiento se considerar resistencia a
la actuacin fiscalizadora.
De toda comparecencia se levantar un acta, con las formalidades que establece el artculo 270 de
la Ley General de la Administracin Pblica.
Artculo 69.Inspeccin de locales
Los rganos fiscalizadores podrn inspeccionar los locales ocupados, por cualquier ttulo, por el
sujeto pasivo, cuando ello sea necesario para determinar o fiscalizar la situacin tributaria
aduanera.
En caso de negativa o resistencia, la Administracin solicitar a la autoridad judicial, mediante
resolucin fundada, autorizacin para el allanamiento del local.
De la negativa del sujeto pasivo a permitir el acceso a sus locales, se levantar un acta en el cual
se indicar el lugar, fecha, nombre y dems elementos de identificacin del renuente, y cualquiera
otra circunstancia que resulte conveniente precisar. Esta acta ser firmada por los funcionarios que
participen en la actuacin y por el sujeto pasivo. Si ste no sabe, no quiere o no puede firmar, as
deber hacerse constar.
Esta acta servir de base para la solicitud de prctica de la medida cautelar de allanamiento que
har el rgano fiscalizador.
No ser necesario obtener autorizacin previa, ni ser exigible la aplicacin de la medida cautelar
de allanamiento, para ingresar a aquellos establecimientos que por su propia naturaleza estn
abiertos al pblico, siempre que se trate de las reas de acceso pblico.
Artculo 70.Medidas cautelares
En cualquier momento en el desarrollo de las actuaciones, los funcionarios encargados de la
fiscalizacin podrn adoptar las medidas cautelares para la inspeccin de locales o el secuestro de
informacin de trascendencia tributaria, siguiendo las formalidades correspondientes, de
conformidad con lo dispuesto en la legislacin tributaria vigente.
SECCION IV
Informacin y documentacin
22
Artculo 71.Revisin de la documentacin

En las actuaciones de comprobacin e investigacin, las personas sujetas de fiscalizacin debern
poner a disposicin de los funcionarios de fiscalizacin, su contabilidad, libros contables, facturas,
correspondencia, documentacin y dems justificantes concernientes a su actividad, incluidos los
archivos electrnicos o soportes magnticos o similares que respalden o contengan esa
informacin, en caso que la persona utilice equipos electrnicos de procesamiento de datos.
Debern tambin aportar la informacin de transcendencia tributaria que requiera la administracin
para verificar su situacin tributaria aduanera.
El sujeto investigado estar obligado a proporcionar a la Direccin de Fiscalizacin, al rgano
Nacional de Valoracin y Verificacin Aduanera y a la autoridad aduanera toda clase de datos,
informes o antecedentes con trascendencia tributaria deducidos de sus relaciones econmicas,
profesionales o financieras con otras personas.
(As reformado el prrafo anterior por el artculo 48 del decreto ejecutivo N 32481 del 29 de junio
del 2005)
De la documentacin e informacin aportada podrn tomarse notas y obtenerse copias.
Artculo 72.Otras facultades de los rganos fscalizadores
Para los efectos del artculo anterior y sin perjuicio de las dems facultades establecidas en la Ley,
este reglamento y dems legislacin tributaria, los rganos fscalizadores estarn facultados para:
a. Recabar informacin de los trabajadores o empleados del sujeto investigado sobre
cuestiones relativas a las actividades laborales en que participen.
b. Realizar mediciones o tomas de muestras, as como obtener fotografas, realizar croquis o
planos. Estas operaciones podrn ser realizadas por los propios funcionarios de
fiscalizacin o por personas designadas conforme a la legislacin tributaria.
c. Solicitar el dictamen de peritos y traductores oficiales.
d. Exigir la exhibicin de mercancas amparadas a operaciones trmites aduaneros.
e. Verificar los sistemas de control interno de la empresa, en cuanto pueda facilitar la
comprobacin de la situacin tributaria aduanera del investigado.
f. Requerir del sujeto investigado, la traduccin al idioma espaol de cualquier documento
con trascendencia probatoria a efectos tributarios aduaneros.
Artculo 73.Reporte de irregularidades a otras administraciones tributarias.
En caso de comprobarse la existencia de irregularidades en declaraciones de tributos
administrados por otras administraciones tributarias, diferentes al Servicio, se comunicar la
correspondiente informacin para los efectos de su competencia.
SECCION V
Documentacin de las actuaciones de fiscalizacin
Artculo 74.Documentacin de diligencias
Las diligencias que practiquen los rganos fiscalizadores en el curso de sus actuaciones, se
consignarn en documentos. Constituyen diligencias los (sic) actuaciones de notificacin,
tramitacin, cumplimiento o ejecucin de un acto, la prctica de pruebas y los hechos o
circunstancias relevantes en las actuaciones de fiscalizacin. Dichas diligencias, segn el caso,
debern hacerse contar en actas e informes.
Artculo 75.Formalidades de las comunicaciones, diligencias e informes. Los rganos
fiscalizadores establecern, en coordinacin con la Direccin de Gestin Tcnica, mediante
disposicin administrativa, las formalidades que debern cumplir las actas y los informes.
SECCION VI
Terminacin de las actuaciones de fiscalizacin
Artculo 76.Terminacin
Las actuaciones de fiscalizacin se darn por concluidas cuando, a criterio de los rganos
fscalizadores, se hayan obtenido los datos y pruebas necesarios para fundamentar los actos que
procedan dictarse, bien considerando correcta la situacin tributaria del investigado ante el
23
cumplimiento de sus obligaciones tributarias aduaneras, requisitos y deberes bien procediendo a

ejecutar las acciones que correspondan.
Cuando las actuaciones de fiscalizacin se den por concluidas se proceder a documentar su
resultado, incorporando el informe final al expediente administrativo levantado al efecto.
TITULO IV
Auxiliares de la funcin pblica aduanera
CAPITULO I
Disposiciones comunes
SECCION I
Solicitud y procedimiento de autorizacin
Artculo 77.Solicitud de autorizacin
Sin perjuicio de lo dispuesto especficamente para cada Auxiliar, las personas fsicas o jurdicas
que soliciten su autorizacin como Auxiliar, debern presentar ante la Direccin General una
solicitud que contendr los siguientes datos:
a. Nombre, razn o denominacin social y dems datos generales del peticionario.
b. Indicacin precisa de las actividades aduaneras a las que se dedicar.
c. Lugar o medio para recibir notificaciones referentes a la solicitud.
d. Ubicacin exacta de las instalaciones u oficinas en que operar.
e. El tipo y monto de la garanta que ofrece, cuando corresponda.
f. Nombre y dems calidades de los representantes legales y del personal subalterno que
actuar ante el Servicio, segn se indique para cada Auxiliar.
g. Indicacin de las aduanas en que operar.
Con la respectiva solicitud, la persona fsica interesada, deber demostrar que no es funcionario
pblico. La persona jurdica deber, adicionalmente, cumplir con los requisitos que establece la
legislacin comn.
Artculo 78.Documentos que deben acompaarse a la solicitud
Sin perjuicio de lo dispuesto especficamente para cada Auxiliar, a la solicitud a que se refiere el
artculo anterior, debern adjuntarse los siguientes documentos:
a. En el caso de personas jurdicas, certificacin notarial o registral de la escritura constitutiva
y de la personera jurdica. La certificacin notarial deber ser extendida con una antelacin
no mayor a un mes.
b. Certificacin notarial o registral, o copia certificada de la cdula de identidad o de persona
jurdica.
c. El respectivo poder, si la persona que suscribe la solicitud acta en representacin de otra.
d. En caso de personas fsicas, certificacin de la Caja Costarricense del Seguro Social de
que no labora para el Estado y sus instituciones.
e. Certificacin del domicilio social en el pas, otorgada por el Ministerio de Gobernacin y
Seguridad Pblica, por el Delegado Cantonal o Distrital correspondiente o por notario
pblico.
f. Certificacin notarial o copia certificada de las cdulas de identidad y de las firmas de los
representantes legales y del personal subalterno que actuarn ante el Servicio.
g. Certificacin extendida por las autoridades competentes de que se encuentra al da en el
pago de todas sus obligaciones tributarias.
h. Certificacin del Registro de Delincuentes.
i. Cualesquiera otros documentos en que se funde la solicitud.
Artculo 79.Procedimiento de autorizacin
Presentada la solicitud, la Direccin General verificara el cumplimiento de los requisitos exigidos en
el artculo 77 de este Reglamento y emitir el acto de autorizacin o de rechazo, segn
corresponda, dentro del plazo de un mes contado a partir de la recepcin de la solicitud.
En caso que la peticin haya sido presentada en forma defectuosa, los trminos de los artculos
264 y 287 de la Ley General de la administracin Pblica, se otorgar un plazo de diez das hbiles
para subsanacin.
24
Artculo 80.Inspeccin de instalaciones. Tratndose de depositarios aduaneros, terminales de

carga, empresas de despacho domiciliario industrial, consignatarios de la calidad de despacho
domiciliario comercial, perfeccionamiento activo, zona franca y estacionamientos transitorios,
previo a emitir la autorizacin respectiva, la aduana de control deber inspeccionar las
instalaciones y emitir el dictamen correspondiente a la Direccin General.
Si se trata de Empresas de Zona Franca que se ubican en Parques Industriales habilitados, no
ser normalmente obligatoria la inspeccin para los efectos de su autorizacin. No obstante, la
Direccin General podr disponer excepcionalmente que esa inspeccin se efecte en aquellos
casos en que por razones de control se amerite.
Artculo 81.Acto de autorizacin
El acto mediante el cual se autorice al Auxiliar deber contener, bsicamente, los siguientes datos:
a. Nombre, razn o denominacin social y dems datos generales del Auxiliar.
b. Ubicacin de las oficinas e instalaciones donde se prestar el servicio.
c. Aduanas o aduana donde operar.
d. Si se trata de una autorizacin, un permiso o una concesin.
e. Representantes legales, y dems empleados autorizados para actuar ante el Servicio.
f. Cualquier otra informacin necesaria atendiendo al tipo de Auxiliar.
SECCION II
Requisitos adicionales para la operacin del Auxiliar
Artculo 82.Requisitos generales
El Auxiliar deber cumplir, adems de los requisitos legales y reglamentarios generales y
especficos, con los siguientes:
a. Disponer de un medio autorizado para realizar procesos de transmisin electrnica a cada
una de las aduanas bajo cuya jurisdiccin operar.
b. Adquirir e instalar el equipo y "software" necesario para implantar los medios obligatorios u
opcionales que se permitan en cada aduana.
c. Contar con las oficinas e instalaciones que se exijan para cada Auxiliar.
d. Cumplir con los formatos y procedimientos de transmisin electrnica de datos de acuerdo
con lo establecido por la Direccin General siguiendo los requerimientos para la integracin
con el Sistema de Informacin Aduanera. Este requisito se acreditar mediante
certificacin de la Divisin de Informtica.
Artculo 83.Inscripcin en el Registro y efectos legales
Cumplidos los requisitos indicados en el artculo anterior, el funcionario competente proceder a la
inscripcin del auxiliar en el registro que al efecto establecer la Direccin General, mediante la
asignacin del cdigo de identificacin correspondiente. Efectuado este trmite, se tendr para
todos los efectos legales cumplido el requisito del registro del Auxiliar.
Artculo 84.Asignacin del Cdigo de Usuario y de la Palabra de Paso
Los Auxiliares inscritos que requieran integrar sus equipos con alguna de las redes del Servicio,
deben solicitar a la Divisin de Informtica la asignacin del Cdigo de Usuario y la Palabra de
Paso correspondiente.
Artculo 85.Asignacin de la Clave de Acceso Confidencial
Los auxiliares personas fsicas y los empleados y dems persona subalterno de los auxiliares
persona jurdica, que en virtud de lo dispuesto en la Ley y el presente Reglamento, les corresponda
la remisin o comunicacin a las autoridades aduaneras de documentos electrnicos debidamente
firmados, debern apersonarse ante la Divisin de Estadstica, Registro y Divulgacin, en donde un
computador les asignar la clave de acceso confidencial que debern utilizar para firmar y que para
todo efecto legal equivaldr a la firma autgrafa. El Auxiliar podr solicitar una nueva clave cuando
lo considere pertinente, pero deber hacerlo como mnimo una vez al ao. Esta clave es a la que
se refiere el artculo 105 de la Ley.
SECCION III
25
Registro de Auxiliares
Artculo 86.Informacin que contendr el Registro
El Registro de Auxiliares contendr la siguiente informacin:
a. Nmero y fecha del acto declaratorio de Auxiliar.
b. Cdigo e Identificacin del Auxiliar.
c. Identificacin de los representantes legales y personal subalterno acreditado.
d. Cuando proceda, clase de garanta rendida y su monto, con indicacin del nmero, lugar y
fecha del respectivo instrumento de garanta, as como el plazo de vigencia y, segn el
caso, la razn social de la institucin garante.
e. Aduana(s) donde operar.
f. Procesos definitivos o pendientes de resolucin relativos a sanciones y condenas
impuestas al Auxiliar.
g. Otros que disponga la Direccin General.
Artculo 87.Anotacin de procesos pendientes
El rgano competente deber anotar en el Registro de auxiliares, cualquier proceso pendiente en
va judicial y administrativa de que tenga conocimiento, que se siga contra el Auxiliar y dems
personal acreditado.
Artculo 88.Obligacin de reportar informacin referente a Auxiliares
Los funcionarios del Servicio que en razn de su cargo, tuvieren conocimiento de cualquier dato o
informacin que deba contener el Registro, deber (sic) comunicarlo en forma inmediata a la
Direccin General.
De igual forma, los Auxiliares estn obligados a comunicar a la Direccin General, cualquier
cambio que incida en la veracidad de la informacin que contiene el Registro de auxiliares y de
asistentes.
SECCION IV
Garantas
Artculo 89.Cobertura de la garanta
La garanta que rinda el Auxiliar responder por cualquier acto que genere responsabilidad
administrativa o tributaria que ste, sus asistentes y dems personal acreditado contraigan.
El instrumento de garanta deber incluir, en forma expresa, una clusula en los trminos indicados
en el prrafo anterior.
Artculo 90.Actualizacin y renovacin de la garanta
La vigencia y los montos a que ascienden las garantas debern ser actualizadas anualmente,
segn el siguiente calendario:
a. En el mes de junio, los agentes aduaneros o agencias aduaneras.
b. En el mes de julio, los depositarios aduaneros.
c. En el mes de agosto, los transportistas aduaneros y consolidadores de carga internacional.
d. En el mes de setiembre, empresas de despacho domiciliario industrial, entrega rpida,
estacionamientos transitorios, despacho domiciliario comercial, administradores de
bodegas de aduana.
El tipo de cambio a utilizar ser el interbancario vigente en los treinta das naturales antes de la
fecha de revalidacin.
Artculo 91.Ejecucin de la garanta. Determinada la responsabilidad patrimonial del auxiliar
para con el Fisco, en los trminos previstos en la Ley, se proceder a la ejecucin de la garanta,
de conformidad con el artculo 66 de la Ley.
Artculo 92.Devolucin de la garanta
Vencido el plazo de vigencia de la garanta, el Auxiliar deber solicitar su devolucin, dentro del
plazo de diez das hbiles. Transcurrido el plazo indicado sin que se haya efectuado la peticin, los
documentos sern objeto de destruccin, levantndose el acta correspondiente.
26
En ningn caso se devolver la garanta si existe proceso pendiente de resolucin tendente a

determinar la responsabilidad tributaria del Auxiliar o de su personal.
Artculo 93.Otros instrumentos de garanta. Adems de los instrumentos contemplados en la
Ley, los Auxiliares podrn garantizar sus operaciones mediante los siguientes instrumentos: bonos
y certificados del Estado o de sus instituciones, cheque de gerencia a favor de la Direccin
General, dinero en efectivo mediante depsito en un banco del Sistema Bancario Nacional a favor
del Fisco.
Las garantas sern conservadas bajo custodia de la oficina competente, en una institucin
bancaria u otra institucin que preste esos servicios de custodia en condiciones satisfactorias para
el Servicio Aduanero.
SECCION V
Obligaciones Generales
Artculo 94.Mantenimiento de los equipos
Los Auxiliares sern responsables del mantenimiento de los equipos que instalen para ejecutar
procesos de transmisin electrnica de datos. Igualmente, sern responsables de que los medios
que adquieran e instalen respondan a sus necesidades de eficacia, eficiencia y seguridad y
cumplan con los requerimientos de estandarizacin que establezca la Direccin General.
Artculo 95.Carn de identificacin
Los Auxiliares y el personal subalterno que gestionen directamente ante el Servicio, debern portar
carn que los acredite como tales. El carn ser confeccionado por los Auxiliares de acuerdo con
la informacin, parmetros y formato uniforme que en cada caso, determine la Direccin General.
Artculo 96.Recibo por tributos
Cuando los Auxiliares acten en nombre de terceros, debern extender recibo a los contribuyentes
por las cantidades de dinero que reciban de stos para la cancelacin de tributos y presentarles los
recibos oficiales que acrediten el pago.
Artculo 97.Conversin de informacin
Los Auxiliares debern realizar la conversin de la informacin transmitida a la aduana referente a
los regmenes aduaneros en que haya intervenido, dentro del plazo que determine la Direccin
General mediante resolucin administrativa.
Artculo 98.Obediencia a las rdenes giradas por la Autoridad Aduanera
El Auxiliar y su personal acreditado debern cumplir las disposiciones giradas por las autoridades
aduaneras.
Artculo 99.Facturacin de gastos y honorarios
Los Auxiliares estn obligados a extender factura a sus comitentes o mandantes en forma
detallada y con justificacin de los gastos ocasionados y honorarios, de acuerdo con las
disposiciones emitidas por la Administracin Tributaria competente.
Artculo 100.Horarios de trabajo
Los Auxiliares que tengan bajo su responsabilidad la custodia y conservacin de mercancas o
vehculos y unidades de transporte sujetos al control aduanero, funcionarn como mnimo
conforme los horarios de trabajo de la aduana bajo cuya jurisdiccin operenArtculo 101.Coadyuvancia con la autoridad aduanera
Los Auxiliares estn en la obligacin de coadyuvar con las autoridades aduaneras para el
esclarecimiento de cualquier infraccin o delito cometido en perjuicio del Fisco y comunicar
inmediatamente y por escrito a la autoridad aduanera, cualquier infraccin o delito del que tengan
conocimiento.
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Artculo 102.Comunicacin del cese definitivo o temporal de operaciones

Si de manera voluntaria el Auxiliar decide cesar definitiva o temporalmente sus operaciones,
deber comunicarlo previamente a la Direccin General y cumplir las obligaciones y el
procedimiento que se establezca para cada Auxiliar.
En ningn caso se autorizar el cese definitivo o temporal de operaciones si el Auxiliar mantiene
obligaciones tributarias aduaneras, multas, intereses y otros cargos, pendientes con el Fisco.
Artculo 103.Actualizacin de la situacin tributaria
Los Auxiliares debern presentar anualmente, en el mes de enero, ante el Departamento de
Registro de la Divisin de Estadstica, Registro y Divulgacin, certificacin extendida por las
autoridades competentes de que se encuentra al da en el pago de sus obligaciones tributarias.
CAPITULO II
Agente Aduanero
SECCION I
Requisitos y procedimiento de autorizacin especficos
Artculo 104.Documentos adicionales que se deben presentar con la solicitud. Las personas
interesadas en que se les autorice como agente aduanero, adems de los documentos sealados
en el artculo 78 de este Reglamento, debern adjuntar a la solicitud respectiva, original o fotocopia
debidamente certificada por notario pblico o de la institucin de enseanza respectiva, del ttulo
acadmico de Licenciado en Administracin Aduanera. Los funcionarios pblicos que cumplan los
requisitos exigidos al efecto, podrn efectuar el examen de competencia estando an en funciones.
En caso de aprobar el examen, debern renunciar a su cargo de previo a la autorizacin, para
actuar como agente aduanero. Adems de los requisitos anteriores, los interesados debern
presentar una Declaracin Jurada que demuestre la experiencia mnima de dos aos en materia
Aduanera.
Para efectos de la fijacin del monto global de la caucin del agente aduanero cuyas reglas se
encuentran establecidas en el artculo 34 de la Ley, no se tomar en cuenta la Aduana de
Verificacin Documental
(As adicionado el prrafo anterior por el artculo 34 del decreto ejecutivo N 32456 del 29 de junio
del 2005)
SECCION II
Procedimiento para realizar el examen de competencia
Artculo 105.Integracin del Tribunal Examinador
El Director General designar a los funcionarios aduaneros que conformarn el Tribunal
examinador, tomando en consideracin las materias a evaluar. Los integrantes del Tribunal
debern ser funcionarios aduaneros con el grado mnimo de Licenciatura.
Las resoluciones del Tribunal Examinador sern adoptadas por mayora simple de sus miembros.
Artculo 106.(DEROGADO, por el artculo 5 del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de
2004).
Artculo 107.Convocatoria a examen
La Direccin General efectuar el examen de competencia anualmente en el mes de agosto. Las
solicitudes que fueren presentadas en ese mes aplicarn para la convocatoria posterior.
Artculo 108.Procedimiento para la realizacin y calificacin del examen
El procedimiento que deber observarse para la realizacin y calificacin del examen de
competencia, ser el siguiente:
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a. Quince das calendario antes de la fecha del examen, el Tribunal comunicar y publicar
en la sede de la Direccin General, la lista d temas que sern objeto de evaluacin, la
bibliografa requerida y los materiales que podrn utilizarse en la realizacin de la prueba.
b. El Tribunal Examinador deber informar de los resultados de las pruebas al Director
General, en el trmino de un mes contado a partir de su realizacin.
c. La dependencia designada comunicara a los interesados el resultado de las pruebas
mediante listas que colocar en su sede. Transcurridos cinco das contados a partir de la
publicacin se tendrn por notificados todos los interesados.
d. Transcurrido el plazo indicado en el literal anterior, los interesados podrn interponer
recurso de revocatoria y apelacin dentro del plazo de tres das. El recurso deber
presentarse ante la Direccin General, la cual lo remitir al Tribunal Examinador.
e. El Tribunal Examinador dispondr de un plazo de quince das para resolver el recurso de
revocatoria y remitirlo al Director General para su debida notificacin a los interesados,
mediante el procedimiento descrito en el inciso c) del presente artculo. Igualmente, en
caso de haber sido denegado el recurso de revocatoria, le remitir, para su conocimiento y
resolucin, los antecedentes y los recursos de apelacin que hubiesen sido interpuestos y
emplazar a los recurrentes para que dentro del plazo de tres das, se apersonen ante el
Director General a mantener el recurso de apelacin interpuesto.
f. El Director General dispondr de un plazo de quince das para resolver las apelaciones
interpuestas y deber notificar a los interesados la decisin adoptada, mediante el
procedimiento descrito en el inciso c. del presente artculo.
g. La Direccin General emitir el dictamen correspondiente una vez que la calificacin final
del examen se encuentre firme.
Artculo 109.Dictamen de la Direccin General
Cumplido el procedimiento indicado en el 79 de este Reglamento y habiendo aprobado el examen
de competencia, cuando corresponda, la Direccin General remitir el expediente y rendir
dictamen al Ministro, a fin de que se acuerde lo procedente. En ningn caso se autorizar la
solicitud, si el dictamen de la Direccin General fuere desfavorable. Una vez autorizado, la oficina
competente del Ministerio remitir el expediente original a la oficina respectiva de la Direccin
General para los efectos de registro correspondiente.
SECCION III
Otras obligaciones especficas
Artculo 110.Exclusividad de representacin
El agente aduanero, persona fsica, debidamente autorizado por el Ministerio, ejercer la corredura
aduanera en forma independiente o representando a un slo agente aduanero, persona jurdica.
Artculo 111.(DEROGADO, por el artculo 5 del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de
2004).
Artculo 112.Patrocinio fiel
El agente aduanero que acte en representacin de un tercero, deber desempear sus funciones
de forma que se garantice el fiel patrocinio de sus intereses, con absoluto respeto al ordenamiento
jurdico.
Artculo 113.Oficinas
Todo agente aduanero, persona fsica o jurdica, deber tener oficina establecida en la jurisdiccin
de cada aduana en donde est autorizado para operar. Esta deber identificarse con un rtulo
comercial visible, que contenga al menos la condicin de agente aduanero y el nmero de registro
otorgado por la Direccin General. Deber adems ser independiente y exclusiva para cada agente
aduanero.
La aduana de control inspeccionara esas oficinas, a efecto de verificar que cumpla con los
requerimientos establecidos y remitir el informe respectivo a la autoridad competente.
Artculo 114.Registro de asistentes
29
Los agentes aduaneros, personas fsicas o jurdicas, debern registrar los asistentes. Adems del
agente, los asistentes acreditados sern los nicos autorizados para actuar ante el Servicio, en
representacin del agente aduanero, dentro de los lmites establecidos en el artculo 122 de este
Reglamento.
Artculo 115.Respaldo de informacin que debe conservar el agente aduanero. El
agente aduanero deber conservar bajo su responsabilidad y bajo su custodia directa o por medio
de terceros, un respaldo del archivo de la declaracin aduanera transmitida electrnicamente y los
siguientes documentos:
a. Autorizaciones, licencias, permisos y otros documentos exigibles en las regulaciones no
arancelarias y notas de exencin, salvo que las entidades que los emitan nicamente los
transmitan electrnicamente para efectos aduaneros, en cuyo caso el agente aduanero
conservar su respaldo como parte de la declaracin aduanera.
b. Factura comercial original.
c. Conocimiento de embarque.
d. Documento impreso de la declaracin del valor en aduanas de las mercancas
debidamente firmada por el importador de conformidad con las normas que regulan esa
declaracin.
Cuando distintos agentes aduaneros realicen despachos parciales, los agentes aduaneros
que tramiten las declaraciones posteriores debern verificar la existencia de los documentos
originales que sustentaron la primera declaracin y conservar copia certificada por notario pblico
para respaldar su actuacin
Artculo 116.Sustitucin de agente aduanero
Cuando un agente aduanero persona jurdica, deba separar de sus funciones a su agente
aduanero, persona fsica, ya sea porque tenga que ausentarse del pas. por vacaciones,
incapacidad fsica o por cualquier otro motivo admisible, podr ser sustituido temporalmente por
otro agente aduanero, persona fsica, acreditado con otra agencia de aduanas.
Para que opere esa sustitucin, la persona jurdica, aportar, con la solicitud respectiva ante la
Direccin General, la anuencia del agente aduanero sustituto y de la persona jurdica en donde se
encuentra acreditado.
El plazo de la sustitucin ser de un mes. En caso de persistir las circunstancias que motivaron la
sustitucin, el Director General podr prorrogar el plazo por un periodo igual, a solicitud de la
persona jurdica.
El agente aduanero slo podr representar como sustituto a un nico agente aduanero, persona
jurdica, y podr tener la doble representacin por el plazo autorizado.
Artculo 117.Cese definitivo o temporal de operaciones
Cuando el agente aduanero solicite voluntariamente el cese definitivo de sus operaciones o el cese
temporal durante un plazo igual o mayor de seis meses, deber comunicarlo a la aduana de control
al menos con una anticipacin de un mes al cierre.
En caso de existir deudas tributarias pendientes de cancelar, de previo a la autorizacin, la
Direccin General iniciar los procedimientos administrativos y judiciales pertinentes para su pago.
SECCION IV
Asistentes
Artculo 118.Requisitos adicionales de los asistentes. Adems de los requisitos establecidos
en los artculos 29 y 35 inciso b) de la Ley, el asistente de agente aduanero no deber tener la
condicin de funcionario pblico.
De conformidad con el artculo 20 del RECAUCA, a los asistentes de agente aduanero les es
aplicable la inhabilitacin dispuesta por el artculo 16 de ese cuerpo legal.
Artculo 119.Solicitud y procedimiento de autorizacin
30
Para la acreditacin de sus asistentes, el agente aduanero deber presentar la respectiva solicitud
ante la Direccin General, indicando el nombre y dems calidades del asistente y adjuntando los
a. Fotocopia certificada por notario pblico o de la institucin educativa respectiva, del ttulo
de diplomado o. en caso de inopia declarada, de tcnico en aduanas, reconocido por la
autoridad educativa competente.
b. Certificacin notarial de la cdula de identidad vigente.
c. (DEROGADO, por el artculo 5 del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).
Presentada la solicitud, con los documentos exigidos, la Direccin General verificar el
cumplimiento de los requisitos indicados y emitir el acto de autorizacin o de rechazo, segn
corresponda, dentro del plazo de un mes contado a partir de la recepcin de la solicitud.
En caso de que la peticin haya sido presentada en forma defectuosa, en los trminos de los
artculos 264 y 287 de la Ley General de la Administracin Pblica, se otorgar un plazo de diez
das hbiles para su subsanacin.
Artculo 120.Inopia
Habr inopia cuando las Universidades que imparten la carrera aduanera, no otorguen el grado de
diplomado en cuyo caso bastar el grado de Tcnico en Aduanas.
Artculo 121.Exclusividad de la representacin
Los asistentes de agentes de aduana slo podrn trabajar para un nico agente aduanero, persona
fsica o jurdica, quien los acreditar ante las aduanas respectivas.
Artculo 122.Funciones
Los asistentes de agentes aduaneros, sin perjuicio de las funciones que establezca la Direccin
General mediante disposiciones administrativas, tendrn las siguientes funciones:
a. Efectuar los exmenes previos de las mercancas.
b. Asistir en representacin del agente aduanero al reconocimiento fsico de las mercancas
cuando corresponda.
c. (DEROGADO, por el artculo 5 del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).
d. Gestionar la solicitud de muestra certificada.
e. Gestionar las consultas tcnicas establecidas en el artculo 85 de la Ley.
f. Firmar, en representacin del agente aduanero, las notificaciones emitidas por la autoridad
aduanera.
CAPITULO III
Transportista Aduanero
SECCION I
Artculo 123.Categoras de transportistas aduaneros
Para los efectos del artculo 40 de la Ley constituyen transportistas aduaneros:
a. La empresa de transpone internacional que efecte directamente el trnsito o el traslado
de mercancas a travs del territorio aduanero.
b. El agente de transporte que acta en representacin de empresas de transporte
internacional que no efectan directamente el trnsito o el traslado de mercancas.
c. El transportista terrestre que realiza trnsito de mercancas a travs del territorio aduanero
nacional.
Artculo 124.Garanta de operaciones
Los transportistas aduaneros indicados en el artculo anterior, debern garantizar sus operaciones
de conformidad con el artculo 41 inciso d. de la Ley, salvo los transportistas terrestres que
exclusivamente hagan circular mercancas al amparo del Reglamento centroamericano sobre el
rgimen de trnsito aduanero internacional. En este ltimo caso se regirn por lo que disponga ese
Reglamento.
Artculo 125.Informacin y documentos adicionales que deben adjuntarse a la solicitud
31
Los transportistas aduaneros debern aportar con la solicitud de autorizacin, adems de la

informacin establecida en el artculo 78 de este Reglamento, la siguiente:
a. Indicacin del nombre del agente residente y ubicacin de las oficinas para los efectos
establecidos en el Cdigo de Comercio.
b. Certificacin notarial o emitida por autoridad competente de las oficinas centrales en el
pas.
Artculo 126.Requisitos especficos adicionales
El transportista aduanero deber cumplir para operar, adems de los requisitos establecidos en la
Ley y este Reglamento, con los siguientes:
a. Registrar ante la Direccin General, los vehculos y unidades de transporte de matrcula
nacional, utilizados para su operacin. Los vehculos y unidades de transporte extranjeras
se registrarn a su arribo bajo el rgimen de importacin temporal. El procedimiento de
registro ser establecido por la Direccin General, mediante resolucin de alcance general.
b. Registrar ante la Direccin General, el nombre de los conductores radicados en el pas. de
los vehculos o de las unidades de transporte y del personal subalterno que actuar ante el
Servicio.
En el caso del trnsito terrestre fronterizo, el nombre del conductor de la unidad de transporte se
registrar de conformidad con lo indicado en el manifiesto de carga.
Artculo 127.Respaldo de informacin que debe conservar el transportista
aduanero. El transportista aduanero deber conservar, bajo su responsabilidad y bajo su custodia
directa o por medio de terceros, un respaldo del archivo de la declaracin aduanera transmitida
electrnicamente y los siguientes documentos:
a. Copia de los documentos oficiales de importacin temporal que se emitieren para
amparar la entrada de los vehculos y unidades de transporte al pas.
b. Fotocopia de los conocimientos de embarque.
c. Manifiestos de carga, en el caso del transportista aduanero internacional.
d. Documentos que utilice en su giro normal como comprobante de la entrega de las
unidades de transporte y sus mercancas en las instalaciones de los auxiliares autorizados
para recibir mercancas bajo control aduanero
SECCION II
Registro de Vehculos y Unidades de Transporte
Artculo 128.Datos que debe contener el registro
El registro de vehculos y unidades de transporte que se utilicen para el trnsito aduanero deber
contener los siguientes datos:
a. Nombre, razn social o denominacin del Auxiliar.
b. Descripcin del vehculo: tipo, ao modelo y marca, capacidad, cilindraje, placas o nmero
de matrcula, motor, nmero de chasis y serie.
c. Descripcin de las caractersticas generales: dimensiones, material de fabricacin, nmero
de cubiertas y equipo accesorio.
d. Cualquier otro dato que establezca la Direccin General.
Artculo 129.Condiciones tcnicas y de seguridad
Los vehculos y las unidades de transporte cerrados que se utilicen para el trnsito aduanero,
adems de reunir los requisitos tcnicos de construccin y medidas normalizadas a nivel
internacional, debern cumplir con las siguientes condiciones y requisitos:
a. Los dispositivos de cierre deben presentar la seguridad necesaria, de tal forma que no
permita la extraccin o introduccin de mercancas sin dejar huellas visibles de violacin de
los precintos aduaneros, sellos o la estructura del vehculo o unidad de transporte.
b. Permitir con facilidad, en forma sencilla y eficaz la colocacin de precintos aduaneros.
c. No deben contener espacios que permitan disimular u ocultar mercancas.
d. Los compartimientos de la unidad de transporte que contengan mercancas, deben
disponer de espacios necesarios para realizar la inspeccin aduanera.
32
e. Otros que establezca la Direccin General.

Artculo 130.Regulaciones especiales
Los vehculos y las unidades de transporte debern cumplir, tambin, con las especificaciones
tcnicas exigidas en leyes y reglamentos especiales para circular por el territorio nacional.
Cuando lo estime pertinente la autoridad aduanera podr solicitar a los transportistas la
documentacin que demuestre el cumplimiento del requisito indicado en el prrafo anterior.
Artculo 130 bis.Precinto electrnico. Las unidades de transporte que se movilicen
dentro del territorio nacional con mercancas bajo control aduanero, debern utilizar precintos
electrnicos para garantizar condiciones de seguridad de las mercancas y el cumplimiento de las
normas reguladoras de esas movilizaciones.
Los precintos electrnicos deben contar con las siguientes caractersticas:
a. Permitir la localizacin y monitoreo de las unidades que transportan mercancas por las
rutas autorizadas por medio de tecnologa GPS o equivalente, en todo momento que se
requiera.
b. Contar con medios de comunicacin inalmbrica hacia el sistema de monitoreo que lo
administra, para intercambiar informacin sobre la salida, movilizacin y llegada de las
unidades de transporte a las ubicaciones autorizadas por medio de tecnologa telefnica
GSM o equivalente.
c. Contar con capacidad de procesamiento y almacenamiento de informacin para
identificar la unidad de transporte movilizada y registrar los datos asociados a esa
movilizacin y manejar adecuadamente los eventos que se presenten.
d. Contar con sensores que permitan la deteccin de eventos como la apertura del cerrojo
y el movimiento del dispositivo.
e. Contar con alimentacin de energa propia que permita controlar una unidad de
transporte por un plazo de 20 das hbiles
(As adicionado por el artculo 34 del decreto ejecutivo N 32456 del 29 de junio del 2005)
Artculo 130 ter.Responsabilidad y control. El auxiliar de la funcin pblica aduanera
que realiza la declaracin de ingreso al territorio aduanero nacional, de traslado o de trnsito, al
amparo de cuya manifestacin se efecta la movilizacin de la unidad de transporte, hacia una
instalacin habilitada para recibirla, responde por la instalacin y el adecuado uso del precinto
electrnico, independientemente de la persona fsica o jurdica que ejecuta materialmente la
movilizacin.
Se contar con un centro de monitoreo de las unidades de transportes y vehculos que movilicen
mercancas bajo control aduanero
CAPITULO IV
Consolidador de Carga Internacional
Artculo 131.Requisito adicional
El consolidador de carga internacional, adems de cumplir con los requisitos establecidos en la Ley
y este Reglamento, deber rendir una garanta de veinte mil pesos centroamericanos en su
equivalente en moneda nacional.
Artculo 132.Obligaciones especficas. El consolidador de carga internacional, adems
de las obligaciones establecidas en la Ley, deber cumplir con las siguientes:
a. Comunicar a la aduana de control, el manifiesto de carga consolidado y los conocimientos de
embarque matriz e individualizado que fueren necesarios, por medio de transmisin electrnica una
vez que se haya oficializado el manifiesto de ingreso, donde se consigne el conocimiento de
embarque matriz que se debe desconsolidar.
b. Comunicar a la aduana de control las diferencias encontradas en la operacin de
desconsolidacin de mercancas, efectuada en el depsito fiscal u otro lugar autorizado, respecto
33
de la documentacin que las ampara, dentro del plazo de tres horas hbiles despus de finalizada
la descarga. En ese mismo plazo deber comunicar la informacin de los conocimientos de
embarque que se deriven del conocimiento matriz y el nombre de los consignatarios
Artculo 132 bis.Respaldo de informacin que debe conservar el consolidador de
carga internacional. El consolidador de carga internacional deber conservar, bajo su
responsabilidad y bajo su custodia directa o por medio de terceros, un respaldo del archivo de la
informacin transmitida electrnicamente al sistema informtico del Servicio y los siguientes
documentos:
a. Manifiesto de carga consolidada.
b. Conocimiento de embarque matriz.
c. Copias de los conocimientos de embarque individualizados
CAPITULO V
Depositario Aduanero
SECCION I
Requisitos y procedimiento de autorizacin especficos
Artculo 133.Documentos adicionales que se deben presentar con la solicitud
Con la solicitud indicada en el artculo 77 de este Reglamento se debern aportar, adicionalmente,
los siguientes documentos:
a. Original o copia certificada por notario pblico o el Registro Pblico del ttulo o ttulos sobre
el inmueble en que se encuentren o pretendan construir las instalaciones.
b. Copia certificada por notario pblico o autoridad competente de los planos visados de las
instalaciones de acuerdo con las regulaciones de construccin vigentes.
SECCION II
Obligaciones especficas adicionales
Artculo 134.Obligaciones adicionales
Para ser autorizado como depositario aduanero, adems de las obligaciones establecidas en el
Ley, se deber cumplir con las siguientes:
a. Autorizar la salida de las mercancas bajo su custodia y conservacin nicamente con la
autorizacin previa de la autoridad aduanera.
b. Reservar un rea apropiada segn su nivel de operaciones, para la recepcin y
permanencia de las unidades de transporte y vehculos, de conformidad con el artculo 47
de la Ley y el Transitorio IV de la Ley 8373 de 18 de agosto del 2003.
c. Cumplir con las normas de ubicacin, estiba, depsito, movilizacin e identificacin de
mercancas que le seale la Direccin General mediante resolucin de alcance general y
con las dems normas tcnicas emitidas por los rganos competentes encargados de velar
por la seguridad y salubridad pblicas.
d. Contar con medios de vigilancia suficientes y adecuados que aseguren la efectiva custodia
y conservacin de las mercancas, de acuerdo con las condiciones de ubicacin o
infraestructura del depsito y la naturaleza de las mercancas, conforme con lo que
disponga la Direccin General en el acto de autorizacin.
e. Regular el acceso a las instalaciones de forma que se garantice la seguridad de las
mercancas.
f. Informar mensual mente a la autoridad aduanera de la cada en abandono de las
mercancas.
g. Notificar en forma inmediata, a la aduana respectiva, la ocurrencia de hurtos, robos, daos
u otras circunstancias que afecten las mercancas.
h. Delimitar las arcas para la prestacin de servicios de reempaque, distribucin y de
servicios complementarios.
34
i.
j.
k.
l.
Tratndose de depositarios aduaneros que posean concesin de almacn general de

depsito, las reas o bodegas destinadas al efecto, debern separarse y delimitarse al
menos con mallas de cicln de 2.54 x 2.54 centmetros fijas con una altura mnima de tres
metros y estar ubicadas fuera del rea de tres mil metros cuadrados destinados al depsito
fiscal.
No mantener en las instalaciones autorizadas como depsito, mercancas sobre las cuales
se ha autorizado el levante, ms all de tres das hbiles a partir de esa autorizacin.
Despus de ese plazo las mercancas debern ser retiradas por el importador o
depositadas en el rea de almacn general, en los trminos del artculo 47 inciso a) de la
Ley.
No efectuar dentro del rea de Depositario Aduanero, actividades para distribucin directa
o cualquier otra actividad, incluyendo la conservacin de mercancas sobre las cuales se
hubieren pagado los tributos de importacin ni mercancas nacionales. Esta obligacin es
sin perjuicio de las operaciones de reempaque y distribucin autorizadas de conformidad
con la Ley
*Comunicar a la aduana de control la constitucin de bonos de prenda, dentro del da hbil
siguiente al de la emisin, efectuando la respectiva correlacin con los datos transmitidos
de acuerdo con el artculo 297 de este Reglamento.
(*Mediante el artculo 34 del decreto ejecutivo N 32456 del 29 de junio del 2005, se
adicionan los incisos J y K, por lo que el anterior inciso J pasa a ser ahora el inciso L" " )
Artculo 135.Respaldo de informacin que debe conservar el depositario aduanero.

El depositario aduanero deber conservar bajo su responsabilidad y bajo su custodia directa o por
medio de terceros, un respaldo del archivo de los mensajes transmitidos y recibidos
electrnicamente, asociados a las mercancas y los siguientes documentos:
a. Copia del documento aduanero de ingreso al depsito de las mercancas
b. Copia del documento de entrega de las mercancas con levante autorizado con el
nmero de identificacin y la firma de la persona que las retir del depsito.
c. Copia del documento de adjudicacin en las subastas pblicas y de la adjudicacin de
las mercancas objeto de bono de prenda.
d. Copia de las actas de destruccin de las mercancas
Artculo 136.Recepcin de mercancas, vehculos y unidades de transporte
El depositario aduanero deber tomar las medidas necesarias para que las mercancas, vehculos
y unidades de transporte puedan permanecer en las reas habilitadas hasta que la aduana autorice
su descarga.
Cuando el depositario aduanero solicite voluntariamente el cese definitivo o temporal de sus
operaciones, deber comunicarlo a la aduana de control al menos con una anticipacin de un mes
al cierre. El depositario deber hacer del conocimiento de la aduana, la existencia en sus
instalaciones, de mercancas sujetas al control aduanero, a efecto de que la autoridad aduanera,
proceda a constatar su existencia y ordenar, en tal caso, su traslado a otro depsito aduanero.
Una vez que se determine que no existen obligaciones pendientes con el Fisco, la Direccin
General autorizar la solicitud, proceder a la cancelacin temporal o definitiva de la concesin y
efectuar las anotaciones en el registro respectivo. En caso de existir deudas tributarias pendientes
de cancelar, de previo a la autorizacin, la Direccin General, iniciar los procedimientos
administrativos y judiciales pertinentes para su pago.
SECCION III
Ampliaciones y Traslados
Artculo 138.Ampliacin y traslado
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Por ampliacin se entender el incremento del rea de construccin, de los patios o de ambos, en
terrenos contiguos al rea habilitada, destinada a la recepcin, depsito, inspeccin y despacho de
mercancas, as como a la prestacin de servicios complementarios. Igualmente se autorizar la
ampliacin en terrenos colindantes, separados en comn, por una servidumbre, una va pblica,
va frrea, o por calle de uso privado. Solo se autorizar una ampliacin para cada Depositario
Aduanero.
Las mercancas ubicadas en las instalaciones de los depositarios no podrn trasladarse hacia el
rea ampliada ni viceversa, debindose utilizar cada rea nicamente para el fin que fueron
autorizadas, especializndose segn el tipo de servicios prestados.
Se podrn reubicar
mercancas entre ambas instalaciones, con autorizacin de la Aduana, previa la justificacin del
caso, para las actividades autorizadas conforme al artculo 32 del Reglamento al Cdigo Aduanero
Uniforme Centroamericano. Para tales efectos, la ampliacin en lo pertinente deber cumplir con
las obligaciones que la legislacin aduanera vigente impone al Depositario Aduanero, para el
ejercicio del control aduanero.
Se entender por traslado de instalaciones el cambio de ubicacin del depsito a un nuevo asiento
territorial. No se autorizar ninguna ampliacin o traslado de instalaciones, cuando el interesado
no se encuentre al da en el pago de las obligaciones tributarias.
(As reformado por el Decreto Ejecutivo N 31810 de 1 de abril de 2004).
SECCION IV
Prestacin de Servicios de Reempaque y
Distribucin en Depsito Aduanero
Artculo 139.Requisitos especficos adicionales
Para prestar servicios de reempaque y distribucin, los depositarios aduaneros debern presentar
la respectiva solicitud ante la Direccin General y cumplir con los siguientes requisitos adicionales:
a. Definir el rea desuada para realizar las operaciones, la cual deber estar debidamente
delimitada y separada dentro de sus propias instalaciones, debidamente cerrada al menos
con mallas de cicln fijas de 2.54 x 2.54 centmetros, de una altura mnima de tres metros.
Esta rea deber estar ubicada fuera de los mil metros cuadrados a que se refiere el
artculo 47 de la Ley.
b. Llevar en los formatos y procedimientos sealados por la autoridad aduanera, un registro
de ingresos, salidas, inventario de unidades al da. y los dems requerimientos
consignados en los manuales operativos dictados por la Direccin General.
c. Reunir las condiciones para el manejo o tratamiento a realizarse sobre las mercancas de
acuerdo con las regulaciones sanitarias o de seguridad industrial.
Definir el rea destinada para realizar las operaciones, la cual deber estar debidamente delimitada
y separada dentro de sus propias instalaciones, debidamente cerrada al menos con mallas de
cicln fijas de 2.54 x 2.54 centmetros, de una altura mnima de tres metros. Esta rea deber estar
ubicada fuera de la seccin mnima de construccin de tres mil metros cuadrados que establece el
artculo 47 de la Ley.
(As adicionado el prrafo anterior, por artculo 1 del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo
de 2004).
SECCION V
Servicios Complementarios
Artculo 140.Servicios complementarios que pueden prestarse
La Direccin General autorizar la prestacin de servicios complementarios al despacho de
mercancas en las instalaciones de los depositarios aduaneros, especialmente para el
funcionamiento de agentes aduaneros, agencias de carga, empresas consolidadoras para el
paletizaje o empaque de mercancas destinadas a la exportacin definitiva o temporal o
reexportacin, empresas aseguradoras de carga, transportistas areos, terrestres y martimos o
bancos del Sistema Bancario Nacional.
Artculo 141.Requisitos adicionales
Para la prestacin de servicios complementarios, el depositario deber cumplir con los siguientes
requisitos adicionales:
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a. Ubicar fuera del rea de tres mil metros cuadrados destinados a la actividad de depsito, las
oficinas o reas destinadas para la prestacin de servicios complementarios.
b. Delimitar y separar claramente las reas que se destinen para la prestacin de los servicios
complementarios, de aquellas destinadas al depsito de mercancas, de acuerdo con las
disposiciones que establezca la Direccin General.
CAPITULO VI
Otros auxiliares
SECCION I
Artculo 142.Cumplimiento de los requisitos legales
En su condicin de Auxiliares, las personas fsicas o jurdicas indicadas en este Captulo, debern
cumplir con los requisitos y obligaciones establecidos en los artculos 29 al 32 y el artculo 50 en lo
conducente de la Ley y las establecidas en los artculos 77, 78. 82 y siguientes y 94 y siguientes de
este Reglamento.
SECCION II
Empresas de despacho domiciliario industrial
Adems de lo sealado en el artculo 78 de este Reglamento, la solicitud de autorizacin de
ingreso a la modalidad de despacho domiciliario industrial deber acompaarse de la siguiente
documentacin e informacin:
a. Indicar las actividades industriales que desarrolla y si los productos son vendidos local y/o
internacionalmente.
b. Sealar el rea total de las instalaciones destinadas a la recepcin y despacho de las
mercancas.
c. Describir las mercancas que sern objeto de importacin bajo esta modalidad, con
indicacin de su clasificacin arancelaria, origen y procedencia y presentar una proyeccin
de las cantidades y valor CIF de las mercancas que se importarn bajo esta modalidad el
siguiente ao calendario de operacin.
d. Indicar los beneficios fiscales que percibe la empresa.
e. Indicar los otros regmenes o modalidades bajo los cuales opera la empresa, de
conformidad con la clasificacin contenida en el artculo 110 de la Ley.
f. Copia certificada por notario pblico o autoridad competente de los planos visados de las
instalaciones de recepcin y despacho de vehculos, unidades de transporte y mercancas.
g. Suministrar una memoria debidamente certificada por contador pblico autorizado, de las
importaciones de los dos ltimos aos, con indicacin de la descripcin de las mercancas,
total del valor CIF, peso y/o volumen, unidad de medida, clasificacin arancelaria y origen.
h. Aportar copia certificada de los estados financieros de los dos ltimos perodos fiscales.
i. Los dems documentos e informacin que comprueben el cumplimiento de los requisitos y
obligaciones legales y reglamentarios para actuar como Auxiliar.
Artculo 144.Empresas que pueden acogerse a la modalidad
Podrn acogerse a la presente modalidad, las empresas industriales que mantengan un promedio
mnimo anual de importaciones declaradas con un valor CIF igual o superior a tres millones de
pesos centroamericanos.
Artculo 145.Garanta
Las empresas beneficiarias de esta modalidad debern rendir una garanta anual equivalente al
monto promedio mensual de las obligaciones tributarias aduaneras generadas por concepto de la
importacin de mercancas idnticas o similares durante el ao calendario anterior al inicio de
operaciones bajo la modalidad.
Artculo 146.Autorizacin de instalaciones para recibir vehculos, unidades de transporte y
mercancas
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La Direccin General podr habilitar como zona de operacin aduanera permanente, una o varias
instalaciones del solicitante, atendiendo a las necesidades del consignatario y el nmero de
importaciones que se realizan en cada instalacin. Adems se considerarn las condiciones de
seguridad, infraestructura y los recursos humanos y logsticos con que cuente la aduana para
realizar el control aduanero de las operaciones
Artculo 147.Requisitos de las instalaciones habilitadas
Para que la empresa pueda recibir vehculos, unidades de transporte y mercancas, deber contar
con instalaciones que cumplan con las siguientes condiciones:
a. Estar ubicadas en lugares que ofrezcan condiciones adecuadas para la recepcin de
vehculos y unidades de transporte, de acuerdo con las disposiciones establecidas por la
Direccin General.
b. El rea destinada a la descarga y recepcin de las mercancas deber contar con la
suficiente extensin y condiciones adecuadas para el manejo de las mercancas.
c. Las dems condiciones exigidas por normas de seguridad ambiental y laboral y aquellas
que establezca la Direccin General para el correcto desenvolvimiento de las funciones de
verificacin e inspeccin de vehculos, unidades de transporte y mercancas.
Artculo 148.Grupos Industriales con vinculacin financiera
Se autorizar el ingreso a la modalidad de despacho domiciliario, a las empresas integradas en
grupos industriales con vinculacin financiera suficiente, entendida sta cuando la participacin,
directa o indirecta, de una empresa en otra del grupo, sea al menos del 25% en el capital social,
siempre que cumplan adems con los siguientes requisitos:
a. Indicar los nombres de las empresas que conforman el grupo financieramente vinculado y
los cambios en los integrantes del grupo.
b. El conjunto de las importaciones de las empresas, considerado globalmente, debe cubrir
los parmetros y condiciones exigidas para las empresas individuales.
Las empresas acogidas a esta modalidad tendrn las siguientes obligaciones adicionales:
a. Presentar a la Direccin General, anualmente y en la fecha que sta fije, los estados
financieros del ltimo periodo fiscal.
b. Informar a la Direccin General, los cambios que se produzcan en los beneficios fiscales
que perciba.
c. Mantener en cada nuevo perodo, el promedio mnimo de operacin establecido en el
artculo 144 de este Reglamento.
d. Proporcionar a la autoridad aduanera los locales, instalaciones y facilidades necesarias
para el desenvolvimiento del servicio, incluyendo los recursos informticos de equipo y
telecomunicaciones necesarios.
e. Conservar copias de las declaraciones aduaneras, facturas comerciales, de las
declaraciones de trnsito, declaraciones de valor, conocimientos de embarque y del repone
de ingreso de las mercancas recibidas en sus instalaciones.
Artculo 150.Excepciones
La Direccin General podr exceptuar de la aplicacin de la presente modalidad a un rubro
determinado de mercancas.
As mismo, podr exceptuar la operacin de esta modalidad en una o varias aduanas, por razones
de insuficiencia de infraestructura o de recursos humanos o materiales adecuados para ejercer el
control aduanero.
Podr, igualmente, suspender o cancelar la aplicacin de esta modalidad a la empresa que
incumpla las condiciones legales o reglamentarias, sin perjuicio de las sanciones que
correspondan.
SECCION III
Empresas de entrega rpida
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Artculo 151.Concepto. Constituyen empresas de entrega rpida aquellas definidas en el artculo

44 del RECAUCA, autorizadas y registradas ante la Direccin General, cuyo giro o actividad
principal es la prestacin de servicios de transporte internacional expreso a terceros, bajo la
modalidad establecida en el artculo 127 de la Ley.
Artculo 152.Requisitos y obligaciones adicionales
La Empresa de Entrega Rpida deber cumplir, adems, con los siguientes requisitos y
obligaciones:
a. Rendir garanta global o contratar el seguro como lo establece el artculo 128 inciso b) de
la Ley General de Aduanas.
(As reformado el inciso anterior por el artculo 2 del decreto ejecutivo N 32935 del 8 de
febrero del 2006)
b. Registrar el representante legal o el empleado de la Empresa de Entrega Rpida, con las
facultades necesarias para presentar la Declaracin Aduanera simplificada, en el caso de
que la empresa efecte sus propios despachos. En el caso de que el despacho aduanero
se realice por medio de agente aduanero, la empresa de entrega rpida deber acreditarlo
como empleado de la misma, en los trminos que establece el artculo 128 de la Ley
General de Aduana.
febrero del 2006)
c. Los dems requisitos que la Direccin General establezca para el adecuado control y
seguridad de las mercancas.
d. As Derogado por el artculo 5 del decreto ejecutivo N 32935 del 8 de febrero del 2006.
e. Someter las mercancas de entrega rpida a control aduanero.
febrero del 2006)
f.
Presentacin a la aduana de los bultos transportados al amparo manifiesto de entrega

rpida.
g. Entrega de los envos de empresas de entrega rpida a la aduana.
h. Responder ante la aduana por cualquier diferencia que se produzca en cantidad,
naturaleza y valor de las mercancas declaradas en el manifiesto de entrega rpida y
recibidas en el ingreso a las instalaciones del depositario aduanero.
febrero del 2006)
i.
As Derogado por el artculo 5 del decreto ejecutivo N 32935 del 8 de febrero del 2006.
Artculo 152 bis.Respaldo de informacin que debe conservar la empresa de entrega

rpida. Las empresas de entrega rpida debern conservar bajo su responsabilidad y bajo su
custodia directa o por medio de terceros, un respaldo del archivo del manifiesto de entrega rpida,
la declaracin simplificada transmitida electrnicamente y los siguientes documentos:
a) Factura comercial original.
b) Conocimientos de embarque.
c) Documentos que utilice en su giro normal como comprobante de la entrega de
mercancas despachadas o entregadas al depsito fiscal.
(As adicionado por el artculo 4 del decreto ejecutivo N 32935 del 8 de febrero del 2006)
Artculo 153.Suspensin o cancelacin
En caso de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que deba cumplir la empresa de
entrega rpida, de conformidad con la Ley y el presente Reglamento, la Direccin General, podr
suspender o cancelar la aplicacin del procedimiento simplificado regulado en la Seccin VII,
Captulo VII, Ttulo VII de este Reglamento, sin perjuicio de las sanciones que correspondan.
SECCION IV
39
Empresas del rgimen de perfeccionamiento activo

Artculo 154.Procedimiento especfico de autorizacin de las empresas que se acojan al
rgimen de perfeccionamiento activo
Para el otorgamiento de la condicin de Auxiliar, adems de los requisitos exigidos por la
legislacin especial, las empresas que se acojan al rgimen de perfeccionamiento activo, debern
acreditar ante el rgano administrador del rgimen, el cumplimiento los requisitos generales y
especficos que la Ley y este reglamento establecen para esta categora de Auxiliar.
Artculo 155.Requisitos para la recepcin y despacho de las mercancas
Para la recepcin y despacho de mercancas de importacin y exportacin en sus instalaciones, la
empresa de perfeccionamiento activo deber cumplir con los siguientes requisitos:
a. Contar con instalaciones adecuadas y deslindadas de sus reas de perfeccionamiento,
para realizar operaciones de recepcin, inspeccin, manejo de carga y despacho de
mercancas.
b. Contar con equipo para realizar las operaciones indicadas en el literal anterior.
c. Regular el acceso a las instalaciones de forma que se garantice la seguridad de las
mercancas.
Para los efectos de este artculo, la aduana de control realizar la inspeccin de las instalaciones
correspondientes. En ningn caso se autorizar la solicitud si el dictamen de la aduana fuere
desfavorable.
Las empresas de perfeccionamiento activo debern cumplir, adems, con las siguientes
obligaciones:
a. Solicitar la inscripcin de las prendas aduaneras en el registro respectivo del Registro
Pblico dentro de un plazo de tres das hbiles posteriores al levante de las mercancas,
una vez inscritas debern comunicar tal circunstancia a la aduana de control dentro de un
plazo de tres das hbiles.
b. As Derogado por el artculo 35 del decreto ejecutivo N 32456 del 29 de junio del 2005.
c. Notificar a la autoridad aduanera sobre la ocurrencia de prdidas, hurtos, robos, daos o
cualquier otra circunstancia que afecte las mercancas ingresadas al amparo del rgimen.
d. Llevar registros de ingreso e inventario a travs de sistemas informticos u otros medios
autorizados, de acuerdo con los requerimientos de informacin que establezca la Direccin
General.
Artculo 156 bis.Documentos que debe conservar la empresa de perfeccionamiento
activo. La empresa de perfeccionamiento activo deber conservar bajo su responsabilidad y bajo
su custodia directa o por medio de terceros, los siguientes documentos:
a. Copia de los ttulos de prenda aduanera.
b. Copia de la resolucin de autorizacin al rgimen.
c. Original de los contratos de subcontratacin de servicios.
d. Copia de los reportes rendidos al rgano administrador del rgimen.
e. Aquellos a que se re.ere el inciso i) del artculo 182 de la Ley
Cuando una empresa de perfeccionamiento activo solicite voluntariamente el cese definitivo o
temporal de sus operaciones, sin perjuicio de la comunicacin que efectuar el rgano
administrador del rgimen, deber hacerlo del conocimiento de la aduana de control, a efecto de
que la autoridad aduanera proceda a constatar, en sus instalaciones, la existencia de mercancas
sujetas al control aduanero y ordenar, en tal caso, el traslado a un depsito aduanero.
Una vez que se determine la inexistencia de obligaciones pendientes con el Fisco, la Direccin
General proceder a la suspensin o cancelacin de la condicin de Auxiliar en el registro
respectivo.
En caso de existir deudas tributarias aduaneras pendientes de cancelar, la Direccin General
iniciar los procedimientos administrativos y judiciales pertinentes para su pago.
40
SECCION V
Estacionamientos transitorios
Artculo 158.Documentos adicionales
Adems de los documentos sealados en el artculo 78 de este Reglamento, las personas
interesadas en operar un estacionamiento transitorio debern presentar los siguientes:
Para iniciar operaciones, el responsable del estacionamiento transitorio deber cumplir, adems,
con los siguientes requisitos:
a. Las instalaciones deben encontrarse ubicadas en un radio de quince kilmetros del puerto
aduanero martimo de ingreso de las mercancas.
b. Contar con los sistemas informticos necesarios para el registro de los movimientos y la
transmisin electrnica a la aduana de control.
c. Contar con los mecanismos de seguridad que determine la Direccin General, para la
permanencia de las unidades de transporte y contenedores.
d. El rea de estacionamiento debe estar rodeada con una malla de por lo menos 2.44 metros
de altura.
e. Rendir una garanta por el monto que determine la Direccin General, sobre el volumen de
sus operaciones, la cual no podr superar la suma de veinticinco mil pesos
centroamericanos.
f. Aquellos estacionamientos transitorios que mantengan unidades de transporte vacas o con
mercancas de exportacin, las debern ubicar en reas destinadas a cada uno de esos
propsitos. Estas reas debern estar debidamente identificadas o rotuladas.
SECCION VI
Terminales de carga de exportacin
Artculo 160.Concepto
La Direccin General podr autorizar el funcionamiento de terminales de carga de exportacin para
la prestacin, para s mismos o terceros, de servicios de recepcin, consolidacin, empaque y
paletizaje para la entrega en puerto aduanero, de mercancas destinadas al rgimen de
exportacin definitiva o temporal o para la reexportacin.
Artculo 161.Documentos adicionales
Adems de los documentos indicados en el artculo 77 de este Reglamento, el interesado en
operar una terminal de carga deber presentar ante la Direccin General, los siguientes:
Para iniciar operaciones, el responsable de una terminal de carga deber cumplir, adems, con los
siguientes requisitos:
a. Contar con instalaciones deslindadas de acuerdo con la naturaleza de las mercancas y
adecuadas para realizar operaciones de recepcin, inspeccin, manejo de carga y salida
de mercancas, de acuerdo con lo que disponga la Direccin General. De igual forma
deber deslindar el rea donde se encuentren mercancas que an no han cumplido con
los procedimientos aduaneros respectivos para su exportacin, del rea donde se
41
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
encuentren mercancas cuya exportacin ha sido autorizada por la autoridad aduanera y

que se disponen para la salida efectiva del territorio aduanero.
Regular el acceso a las instalaciones de forma que se garantice la seguridad de las
mercancas.
Contar con equipo y herramientas en perfectas condiciones para la prestacin del servicio.
Notificar en forma inmediata a la autoridad aduanera sobre la ocurrencia de prdidas,
hurtos, robos, daos u otra circunstancia que afecte las mercancas bajo su custodia.
Contar con oficinas y el equipo necesario, destinados al uso de las autoridades
administrativas que tuvieren que ejercer controles sobre las operaciones de exportacin.
Acreditar y registrar ante la Direccin General el personal encargado de la manipulacin de
las mercancas y de la administracin de la terminal de carga.
Llevar registros de ingreso, inventario permanente y salidas de las mercancas a travs de
sistemas informticos u otros medios autorizados, de acuerdo con los requerimientos de
informacin que establezca la Direccin General.
Comunicar a la aduana de control la hora de salida efectiva de las mercancas hacia la
aduana de salida.
SECCION VII
Empresas de Zona Franca
Artculo 163.Procedimiento especfico de autorizacin de las empresas que se acojan al
rgimen de perfeccionamiento activo
Para el otorgamiento de la condicin de Auxiliar, adems de los requisitos establecidos por la
legislacin especial, las empresas que se acojan al rgimen de zona franca debern acreditar ante
el rgano administrador del rgimen, los requisitos generales y especficos que la Ley y este
Reglamento establecen para esta categora de Auxiliar.
Artculo 164.Requisitos para la recepcin y despacho de las Mercancas
Para la recepcin y despacho de mercancas de importacin y exportacin en sus instalaciones, la
empresa de zona franca deber cumplir con los siguientes requisitos:
a. Contar con instalaciones adecuadas y deslindadas de sus reas de operacin, para la
recepcin, inspeccin, manejo de carga y despacho de mercancas.
b. Contar con equipo para realizar las operaciones indicadas en el literal anterior.
c. Regular el acceso a las instalaciones de forma que se garantice la seguridad de las
mercancas.
d. Notificar a la autoridad aduanera sobre la ocurrencia de prdidas, hurtos, robos, daos o
cualquier otra circunstancia que afecte las mercancas ingresadas al amparo del rgimen.
e. Llevar registros de ingreso e inventario a travs de sistemas informticos u otros medios
autorizados, de acuerdo con los requerimientos de informacin que establezca la Direccin
General.
Para los efectos de este artculo, la aduana de control realizara la inspeccin de las instalaciones
correspondientes. En ningn caso se autorizar la solicitud si el dictamen de la aduana fuere
desfavorable.
Artculo 165.Documentos que debe conservar la empresa
La empresa de zona franca deber conservar copias de los formularios autorizados para el ingreso
y salida de las mercancas, copia de la resolucin de autorizacin al rgimen, copia de los
convenios de subcontratacin de servicios con otras empresas y copia de los repones rendidos al
rgano administrador del rgimen.
Cuando una empresa de zona franca solicite voluntariamente el cese definitivo o temporal de sus
operaciones, sin perjuicio de la comunicacin que efectuar el rgano administrador del rgimen,
deber hacerlo del conocimiento de la aduana de control, a efecto que la autoridad aduanera
proceda a constatar, en sus instalaciones, la existencia de mercancas sujetas al control aduanero
y ordenar, en tal caso, el traslado a un depsito aduanero.
42
Una vez que se determine la inexistencia de obligaciones pendientes con el Fisco, la Direccin
General proceder a la suspensin o cancelacin de la condicin de Auxiliar en el registro
respectivo.
En caso de existir deudas tributarias aduaneras pendientes de cancelar, la Direccin General
iniciar los procedimientos administrativos y judiciales pertinentes para su pago.
SECCION VIII
Consignatarios bajo la modalidad
de despacho domiciliario comercial
Artculo 167.Concepto
Los consignatarios habituales, que mantengan un promedio mnimo anual de importaciones con un
valor CIF declarado igual o superior a tres millones de pesos centroamericanos, podrn ser
autorizados por la Direccin General para recibir directamente, en instalaciones habilitadas como
zonas de operacin aduanera, los vehculos y unidades de transporte que contengan mercancas
consignadas a ellos.
Artculo 168.Informacin y documentos adicionales que se deben acompaar con la
solicitud
Adems de lo sealado en los artculos 77 y 78 de este Reglamento, la solicitud de autorizacin de
ingreso a la modalidad de despacho domiciliario comercial deber acompaarse de la siguiente
documentacin e informacin:
a. Nivel comercial de sus actividades -minorista o mayorista.
b. Descripcin de los procedimientos para el clculo de las comisiones, corretajes y cualquier
otro rubro pagado o recibido normalmente de terceros.
c. Identificacin de sus proveedores en el extranjero y de las relaciones comerciales y
contractuales con ellos, especificando si se acta en calidad de distribuidor exclusivo o no.
comisionista. corredor u otros.
d. Suministrar una memoria debidamente certificada por contador pblico autorizado, de las
importaciones de los dos ltimos aos, con indicacin de la descripcin de las mercancas,
total del valor CIF, peso y/o volumen, unidad de medida, clasificacin arancelaria y origen;
e. Describir las mercancas que sern objeto de importacin bajo esta modalidad, con
indicacin de su clasificacin arancelaria, origen y procedencia y presentar una proyeccin
de las cantidades y valor CIF de las mercancas que se importarn bajo esta modalidad el
siguiente ao calendario de operacin.
f. Indicar los beneficios fiscales que percibe.
g. Certificacin de contador pblico autorizado sobre el nmero y monto de importaciones
efectuadas por el peticionario en el ao calendario anterior o de acuerdo con la proyeccin
para el ao siguiente a la fecha de presentacin a la solicitud.
h. Certificacin de contador pblico autorizado del monto promedio mensual de las
obligaciones tributarias aduaneras por concepto de la importacin de mercancas idnticas
o similares canceladas durante el ao calendario anterior al de inicio de operaciones bajo
la modalidad o la proyeccin para el ao calendario siguiente.
i. Copia certificada por notario pblico o autoridad competente de los planos visados de las
instalaciones de recepcin y despacho de vehculos, unidades de transporte y mercancas.
j. Aportar copia certificada de los estados financieros de los dos ltimos periodos fiscales.
k. Los dems documentos e informacin que comprueben el cumplimiento de los requisitos y
obligaciones legales y reglamentarios para actuar como Auxiliar.
Artculo 169.Garanta
Los consignatarios beneficiarios de esta modalidad debern rendir una garanta anual equivalente
al monto promedio mensual de las obligaciones tributarias aduaneras generadas por concepto de
la importacin de mercancas idnticas o similares durante el ao calendario
anterior al de inicio de operaciones bajo la modalidad.
Artculo 170.Autorizacin de instalaciones para recibir vehculos, unidades de transporte y
mercancas
43
La Direccin General podr habilitar como zona de operacin aduanera permanente, una o varias
instalaciones del solicitante, atendiendo a las necesidades del consignatario y el nmero de
importaciones que se realizan en cada instalacin. Adems considerar las condiciones d
seguridad, infraestructura y los recursos humanos y logsticos con que cuente la aduana para
realizar el control aduanero de las operaciones.
Para que la empresa pueda recibir vehculos, unidades de transporte y mercancas, deber contar
con instalaciones que cuenten con las siguientes condiciones:
a. Estar ubicadas en lugares que ofrezcan condiciones adecuadas para la recepcin de
vehculos y unidades de transporte, de acuerdo con las disposiciones establecidas por la
Direccin General.
b. El rea destinada a la descarga y recepcin de las mercancas debe contar con la
suficiente extensin y condiciones adecuadas para el manejo de las mercancas.
c. Las dems condiciones exigidas por normas de seguridad ambiental y laboral y aquellas
que establezca la Direccin General para el correcto desenvolvimiento de las funciones de
verificacin e inspeccin de vehculos, unidades de transporte y mercancas.
Artculo 172.Grupos de empresas con vinculacin financiera
Se podr autorizar esta modalidad a empresas integradas en grupos empresariales con vinculacin
financiera suficiente, entendida sta cuando la participacin, directa o indirecta, de una empresa en
otra del grupo, sea al menos del 25% en el capital social, siempre que cumplan, adems, con los
siguientes requisitos:
a. Indicar los nombres de las empresas que conforman el grupo financieramente vinculado y
los cambios en los integrantes del grupo.
b. El conjunto de las importaciones de las empresas, considerado globalmente, debe cubrir
los parmetros y condiciones exigidas para las empresas individuales.
Los consignatarios acogidos a esta modalidad tendrn las siguientes obligaciones adicionales:
a. Presentar a la Direccin General, anualmente y en la fecha que sta fije, los estados
financieros del ltimo perodo fiscal.
b. Presentar a la Direccin General, anualmente las certificaciones de contador pblico
autorizado actualizadas a que se refieren los incisos g. y h. del artculo 168 de este
Reglamento.
c. Informar a la Direccin General, los cambios que se produzcan en los beneficios fiscales
que perciba.
d. Brindar el mantenimiento adecuado a sus instalaciones habilitadas como zonas de
operacin aduanera y mantener a disposicin de la autoridad aduanera el personal y el
equipo necesarios para efectuar los reconocimientos y verificaciones de mercancas y
declaraciones aduaneras.
e. Conservar copias de las declaraciones aduaneras, facturas comerciales, declaraciones de
valor, conocimientos de embarque, del reporte de las condiciones de recepcin de los
vehculos y las unidades de transporte y del reporte de ingreso de las mercancas recibidas
en sus instalaciones.
f. Mantener un inventario permanente en los sistemas informticos de acuerdo con el formato
y requerimientos que establezca la Direccin General.
g. Mantener en cada nuevo perodo, el promedio mnimo de operacin establecido en el 167
de este Reglamento.
h. Proporcionar a la autoridad aduanera los locales, instalaciones facilidades necesarias para
el desenvolvimiento del servia incluyendo los recursos informticos de equipo
telecomunicaciones necesarios.
i. Conservar copias de las declaraciones aduaneras, factura comerciales, fotocopias de las
declaraciones de trnsito, declaraciones de valor, conocimientos de embarque, y de los
reportes de ingreso de las mercancas recibidas en sus instalaciones.
44
La Direccin General podr exceptuar de la aplicacin de la presente modalidad a un rubro
As mismo podr exceptuar la operacin de esta modalidad en una o varias aduanas, por
razones de insuficiencia de infraestructura o de recursos humanos o materiales adecuados
para ejercer el control aduanero.
Podr, igualmente, suspender o cancelar la aplicacin de esta modalidad al consignatario
que incumpla las condiciones legales o reglamentarias, sin perjuicio de las sanciones que
correspondan.
SECCIN IX
Tiendas Libres
Artculo 175.Informacin adicional de la solicitud
Las empresas autorizadas por Ley para ingresar mercancas para su venta en Tiendas Libres,
debern indicar en la solicitud, la siguiente informacin:
a. Identificacin de sus proveedores en el extranjero y de las relaciones comerciales y
contractuales con ellos.
b. Ubicacin exacta de las instalaciones que servirn para la recepcin de vehculos,
unidades de transporte, recepcin y depsito de mercancas y de las reas adecuadas
para efectuar el reconocimiento fsico de las mercancas.
c. Detalle de los ingresos de mercancas de los dos ltimos aos. Con indicacin de la
descripcin, valor total CI peso y/o volumen, unidad de medida, clasificacin arancelaria,
pas de procedencia y pas de origen.
d. Descripcin general de las mercancas que se ingresarn bajo la modalidad y una
proyeccin de las cantidades, procedencia y clasificacin arancelaria de las mercancas
programadas para el siguiente ao calendario de operacin.
Estos auxiliares tendrn las siguientes obligaciones adicionales:
a. Contar con medios de vigilancia suficientes y adecuados que aseguren la efectiva custodia
y conservacin de las mercancas, de acuerdo con las condiciones de ubicacin o
infraestructura del depsito y la naturaleza de las mercancas, conforme con lo que
disponga la Direccin General en el acto de autorizacin.
b. Presentar a la aduana de control en el mes siguiente a la finalizacin del ao fiscal, los
resultados de los inventarios efectuados, los cuales incluirn un reporte de mercancas
ingresadas en ese periodo bajo la modalidad, inventario de existencias e inventario de
ventas.
c. Mantener y enviar a la aduana de control, registros de mercancas admitidas, depositadas,
vendidas u objeto de otros movimientos, segn los formatos y las condiciones que
establezca la Direccin General.
d. Mantener a disposicin de la aduana de control los sistemas de ingreso, permanencia y
salida de mercancas.
e. Responder por el pago de las obligaciones tributarias aduaneras, por las mercancas que
no se encuentren y hayan sido declaradas como recibidas.
f. Cumplir con las normas de ubicacin, estiba, depsito, movilizacin e identificacin de
mercancas depositadas en sus bodegas que le seale la Direccin General mediante
resolucin de alcance general y con las dems normas tcnicas emitidas por los rganos
competentes encargados de velar por la seguridad y salubridad pblicas.
Artculo 177.Actualizacin del registro de mercancas
La aduana de control no autorizar el ingreso de mercancas bajo esta modalidad de aquellas
empresas no registradas previamente ante la Direccin General. Para efectos de su registro
deber actualizar la informacin indicada en los literales a y d del artculo 175 de este Reglamento.
Artculo 178.Verificacin y control de las mercancas
45
La autoridad aduanera verificar y ejercer funciones de control y fiscalizacin sobre las

mercancas ingresadas bajo la modalidad de Tiendas Libres e iniciar, en su caso. los
procedimientos tendentes a determinar la responsabilidad fiscal de las empresas y su personal.
CAPITULO VII
Despachos de entidades pblicas
Artculo 179.mbito de actuacin
El o los funcionarios autorizados para efectuar despachos aduaneros en nombre del Gobierno y
sus dependencias, instituciones autnomas o semi-autnomas del Estado y las Municipalidades,
solamente podrn actuar en nombre de otra entidad pblica de su misma naturaleza administrativa.
Las entidades pblicas que soliciten autorizacin para realizar despachos de mercancas en
nombre propio o de otra entidad pblica debern presentar solicitud que contenga la siguiente
informacin:
a. Indicar el nombre y dems calidades del funcionario (s) que actuar (n) ante el Servicio.
b. Indicar las aduanas en las que operar.
Artculo 181.Documentos que se deben adjuntar a la solicitud
Las entidades pblicas debern presentar solicitud acompaada de los siguientes documentos:
a. Copia certificada del ttulo de Diplomado en Administracin Aduanera que debe ostentar el
o los funcionarios.
b. Certificacin de nombramiento como funcionario y autorizacin para efectuar los
despachos, emitida por la oficina competente de la entidad.
Artculo 182.Inscripcin en el Registro y efectos legales
Cumplidos los requisitos indicados, el funcionario competente proceder a la inscripcin de la
entidad respectiva en el Registro que al efecto establecer la Direccin General y le asignar la
identificacin correspondiente, constituida sta, por el cdigo seleccionado por la Direccin General
para identificar a un Auxiliar o entidad pblica en el registro correspondiente. Efectuado este
trmite, se tendr para todos los efectos legales cumplido el requisito del registro de la entidad.
Artculo 183.Asignacin de Cdigo de Usuario y Palabra de Paso
Las entidades pblicas inscritas que requieran integrar sus equipos con alguna de las redes del
Servicio. deben solicitar adems a la Divisin de Informtica, la asignacin del Cdigo de Usuario y
la Palabra de Paso correspondiente.
Artculo 184.Asignacin Clave de Acceso Confidencial
El o los funcionarios pblicos, a los que en nombre de una o varias entidades pblicas y en virtud
de lo dispuesto en la Ley y el presente Reglamento, les corresponda la remisin o comunicacin a
las autoridades aduaneras de documentos electrnicos debidamente firmados, debern
apersonarse ante la Divisin de Estadstica, Registro y Divulgacin, en donde un computador les
asignar la clave de acceso confidencial que debern utilizar para firmar y que para todo efecto
legal equivaldr a la firma autgrafa. El funcionario podr solicitar una nueva clave cuando lo
considere pertinente, pero deber hacerlo como mnimo una vez al ao.
Esta clave es a la que se refiere el artculo 105 de la Ley.
Artculo 185.Respaldo de informacin que debe conservar la entidad pblica. La
entidad pblica deber conservar bajo su responsabilidad y bajo su custodia directa o por medio de
terceros, un respaldo del archivo de la declaracin aduanera transmitida electrnicamente y los
a. Autorizaciones, licencias, permisos y otros documentos exigibles en las regulaciones no
arancelarias y notas de exencin, salvo que las entidades que los emitan, nicamente los
transmitan electrnicamente para efectos aduaneros, en cuyo caso, la empresa conservar
su respaldo como parte de la declaracin aduanera.
b. Factura comercial original.
46
c. Conocimiento de embarque.
Respecto de las declaraciones aduaneras que la entidad tramite a travs de un agente
aduanero, las obligaciones de conservacin de la informacin debern ser cumplidas por ese
agente aduanero.
TITULO V
Privilegios Tributarios
CAPITULO I
Prenda Aduanera
Artculo 186. (DEROGADO, por el artculo 5 del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de
2004).
2004).
CAPITULO II
Subasta Pblica
(As reformado el nombre de este Captulo, por artculo 1 del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5
de marzo de 2004).
SECCIN I
Artculo 188.Efectos del abandono de las mercancas.
Las mercancas que han cado en abandono por las causales que establece el rgimen jurdico
aduanero sern subastadas de conformidad con el presente captulo.
Artculo 189.Mercancas procedentes de zozobra y naufragio
El producto de la venta en subasta pblica de las mercancas procedentes de zozobra o naufragio
de una nave, se aplicar, en su orden, al pago de los gastos de rescate y transporte y a los
tributos, multas y dems cargos exigibles.
Artculo 190.Mercancas en comiso. Tambin sern vendidas en subasta pblica, por la aduana
de control:
a. Las mercancas declaradas en comiso, conforme a las disposiciones legales en materia de
delitos aduaneros, previa orden de la autoridad judicial.
b. Los sobrantes de mercancas cuando exceden del porcentaje permitido, de conformidad con el
artculo 47 del CAUCA.
Artculo 191.rgano competente para realizar la subasta pblica
La venta de mercancas en subasta pblica corresponder a la aduana bajo cuya jurisdiccin se
encuentra la mercanca.
Artculo 192.Mercancas en mal estado, inservibles o prohibidas
Si del reconocimiento de las mercancas que realice el funcionario aduanero o del reporte
transmitido por el depositario a la aduana, se encontraren mercancas en mal estado o inservibles,
que carezcan de valor comercial o cuya importacin fuere prohibida se ordenar su destruccin o
la entrega a la autoridad competente.
La destruccin se efectuar en presencia de funcionario aduanero y de la persona que designe el
depositario aduanero.
Cuando proceda la destruccin de materias inflamables, txicas, corrosivas o sustancias similares,
sta se efectuar de forma que no cause dao a la naturaleza o medio ambiente y en los lugares
autorizados para el manejo tcnico de tales mercancas, en coordinacin con las entidades
pblicas competentes.
2004).
47
Artculo 194.Adjudicacin de mercancas restringidas o limitadas

En la subasta de mercancas cuya importacin est restringida o limitada, slo podrn ser
adjudicatarios las personas que legalmente puedan efectuar la importacin de tales mercancas,
para lo cual debern presentar, previo al retiro de las mercancas, los documentos, permisos,
licencias o autorizaciones respectivos.
SECCIN II
Rescate de mercancas
Artculo 195.Legitimacin para rescatar las mercancas.
En los trminos establecidos en la Ley, el consignatario o el que comprobare derecho sobre las
mercancas mediante contratos de compraventa, sentencias judiciales firmes con efectos
adjudicatarios u orden de juez competente, podr recuperar la disponibilidad de las mercancas,
cancelando previamente el precio base de stas determinado al da en que acaeci el abandono.
No se podr recuperar la disponibilidad de las mercancas sobrantes que no fueron justificadas, de
conformidad con el artculo 81 de la Ley.
Artculo 196.Procedimiento para el pago por el interesado de los tributos de las mercancas
cadas en abandono.
El interesado que solicite el pago de la obligacin tributaria aduanera de mercancas cadas en
abandono, deber transmitir una declaracin de importacin definitiva por medio de un agente
aduanero.
Adems de la documentacin que proceda, esta declaracin se sustentar en aqulla que
demuestre el derecho de retiro de las mercancas de la potestad aduanera, observando el
procedimiento previsto para el rgimen de importacin definitiva. Los tributos aplicables sern los
vigentes al momento que las mercancas causen abandono tcito que correspondan de acuerdo
con el inciso 2) del artculo 27 del CAUCA. En los casos de rescate deber agregarse, los intereses
procedentes hasta la fecha del rescate, de conformidad con el artculo 74 de la Ley. Si de previo a
la fecha de cada en abandono de las mercancas, se hubiere presentado la solicitud de
destinacin al rgimen de importacin definitiva, el interesado deber pagar el monto que adeude.
Si la obligacin tributaria aduanera se hubiere pagado parcialmente, el monto a pagar ser el
correspondiente a la diferencia entre el monto de los tributos previamente pagados y el pendiente,
segn lo dispuesto en el inciso 1) del artculo 27 del CAUCA.
En los casos de rescate deber agregarse los intereses que correspondan hasta la fecha del
rescate, de conformidad con el artculo 74 de la Ley.
Los intereses procedern y se computarn de acuerdo con el artculo 61 de la Ley, segn el cual
debe haber un adeudo tributario determinado, notificado y no pagado en cinco das hbiles
contados a partir de esa notificacin.
SECCIN III
Procedimiento previo al remate de mercancas
Artculo 197.Detalle de las mercancas a subastar y aviso al pblico. La aduana competente
detallar las mercancas que van a rematarse e indicar la fecha, hora y lugar en que se realizar
la subasta.
Efectuado lo anterior, publicar en el Diario Oficial o un peridico de mayor circulacin, por una
sola vez, el aviso de subasta con una antelacin al menos de diez das a la fecha de su realizacin.
Asimismo, publicar este aviso en lugar visible de la aduana y en el depsito fiscal o lugar
autorizado para la realizacin de la venta pblica, sin perjuicio de publicarlo en la pgina
electrnica del Servicio Aduanero.
Artculo 198.Informacin que debe contener el aviso de subasta
El aviso de subasta deber contener los siguientes requisitos:
a. Una descripcin general de las mercancas que sern subastadas.
b.Fecha, hora y lugar donde ser realizar la subasta.
c. El precio base de la subasta.
48
d. El lugar y plazo para la observacin de las mercancas.

e. Informar al pblico que para poder participar en la subasta, deber depositar en concepto de
anticipo y mediante cheque certificado a favor de la Direccin General o de la Aduana, una suma
equivalente al 10% del precio base de las mercancas que desee adquirir.
f. En caso que exista diferencia en relacin con el valor de adjudicacin y el monto previamente
depositado, la misma deber cancelarse inmediatamente o a ms tardar dentro del da hbil
siguiente a la fecha de la adjudicacin de las mercancas.
g. Que la subasta es de libre concurrencia, con las excepciones de los funcionarios del Servicio
Aduanero quienes no podrn participar directa o indirectamente como postores, ni sus parientes
por afinidad o consanguinidad hasta el tercer grado inclusive.
h. (DEROGADO, por el artculo 5 del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).
i. Indicacin de s las mercancas se subastarn individualmente o integrando lote.
Artculo 199.Observacin de las mercancas. Las personas interesadas en participar en la
subasta podrn observar las mercancas dentro del plazo de tres das previos a su realizacin. Las
mercancas se vendern en las condiciones en que se encuentren a la fecha de la venta y el
adjudicatario no tendr derecho a reclamaciones posteriores en contra del Servicio Aduanero.
2004).
SECCIN IV
Procedimiento para el remate de mercancas
Artculo 201.Medidas para asegurar la libre concurrencia.
La autoridad aduanera designada para la prctica de la subasta, tomar las medidas necesarias
para garantizar el orden en el desarrollo de la misma.
Los participantes de la subasta debern acatar las medidas de orden y respeto que indique el
funcionario competente, con el fin de garantizar que las ofertas se realicen libremente. Caso
contrario, dicho funcionario podr disponer el retiro de las personas que no acaten dichas medidas
o suspender totalmente la subasta, cuando no sea posible su normal desarrollo. Tambin deber
prohibir la presencia de cualquier persona, cuya conducta coarte la libertad de hacer posturas o
tenga prohibicin para participar en el evento. Las mercancas que se excluyan de la subasta de
acuerdo con esta disposicin, sern consideradas como si no hubiesen sido ofrecidas en venta.
Artculo 202.Procedimiento que seguir el funcionario en el acto de la subasta. El remate se
sujetar al siguiente procedimiento:
a. Previo al llamamiento para hacer posturas, de acuerdo con el orden sealado en el aviso de
subasta, el funcionario designado ofrecer las mercancas indicando el nmero que le corresponde
y su precio base.
b. El funcionario solicitar ofertas para las mercancas y podrn hacerse tantas como los
interesados deseen. Si no hubiese quien desee superar la mayor propuesta formulada, el
funcionario lo preguntar por tres veces a la concurrencia y de no recibir una oferta superior,
adjudicar la mercanca al mejor postor. En ningn caso se adjudicarn las mercancas si el monto
de la oferta no es igual o superior al precio base.
c. Inmediatamente o a ms tardar dentro del da hbil siguiente a la fecha de la adjudicacin de la
mercanca, el adjudicatario pagar en efectivo o mediante cheque certificado, la totalidad o la
diferencia, en su caso, en relacin con el monto previamente depositado, utilizando el formulario
correspondiente.
d. Del resultado de la subasta se levantar acta circunstanciada, en la forma que disponga el
Servicio Aduanero, y se consignar, al menos, el nombre del funcionario designado, cantidad y
clase de las mercancas que se vendieron, nombre, razn o denominacin social de los
compradores y el precio de adjudicacin.
49
En caso que el comprador no efecte el pago de conformidad con lo estipulado en el literal c), la
adjudicacin se considerar como no efectuada y el comprador perder el depsito que hubiere
hecho en concepto de anticipo.
Artculo 203.Interrupcin de la subasta
Si no se pudiere concluir la subasta en el da sealado, se continuar a la primera hora hbil del
da siguiente.
Artculo 204.Mercancas no adjudicadas. En cuanto a las mercancas rematadas y no
adjudicadas la Aduana proceder segn lo dispuesto en los artculos 77 y 271 de la Ley y lo
dispuesto en el artculo 36 de la Ley nmero 8000 de 5 de mayo del 2000, publicada en La Gaceta
N 99 de 24 de mayo del 2000 (Ley de Creacin del Servicio Nacional de Guardacostas).
Artculo 205.Formalidades para retirar las mercancas rematadas. Las mercancas debern
ser retiradas previo cumplimiento de las regulaciones no arancelarias que fueren aplicables y
dems formalidades que establezca la Direccin General de Aduanas.
En la subasta de mercancas cuya importacin est restringida, limitada o que requiera de un
permiso o autorizacin especial, slo podrn ser adjudicadas a personas que legalmente puedan
efectuar la importacin de tales mercancas, para lo cual debern presentar, los documentos,
permisos, licencias, autorizaciones respectivas o dictmenes especficos de autoridades
competentes.
SECCIN V
Subasta de mercancas en lotes
Artculo 206.Precio base de subasta de mercancas en lotes
El precio base de la subasta de mercancas en lotes estar constituido por la suma de la obligacin
tributaria aduanera de cada mercanca, disminuido en un diez por ciento (10%).
Artculo 207.Mercancas objeto de subastar en lotes. Podrn ser subastadas integrando lotes
mercancas tales como las que sirven para comodidad y adorno del hogar, maquinaria y equipo
usado, menaje de casa, equipo de oficina y librera, prendas de vestir y accesorios y otras que
establezca la Direccin General mediante resolucin de alcance general. La aduana procurar que
los lotes combinen mercancas de inters para el pblico con aqullas de bajo inters.
SECCIN VI
Venta directa de mercancas
2004).
2004).
2004).
TITULO VI
Ingreso y Salida de mercancas, personas,
Vehculos y unidades de Transporte
CAPITULO I
Artculo 211.Ingreso y salida de personas, mercancas, vehculos y unidades de transporte.
El ingreso y salida de mercancas, personas, vehculos y unidades de transporte al territorio
nacional deber efectuarse por los puertos aduaneros habilitados.
Tratndose del trfico areo y martimo, el gerente de la aduana de la respectiva jurisdiccin podr
autorizar, excepcionalmente, el ingreso o salida por puertos aduaneros o en horarios no
habilitados, cuando medie caso fortuito, fuerza mayor u otra causa debidamente justificada.
50
Todo vehculo o unidad de transporte que ingrese al territorio aduanero nacional, su tripulacin,
pasajeros, equipajes y carga quedarn bajo la competencia de la autoridad aduanera. Conforme a
lo anterior, ningn vehculo o pasajero podr partir, ni las mercancas y equipajes entrar o salir del
puerto aduanero, sin la autorizacin de la aduana.
Artculo 212.Puertos aduaneros habilitados
Los puertos aduaneros habilitados para el ingreso y salida de mercancas, personas, vehculos y
unidades de transporte son los siguientes:
a. Puertos areos: Aeropuerto Internacional Juan Santamara Aeropuerto Tobas Bolaos.
Aeropuerto Pablo Sinar y Aeropuerto Internacional Daniel Oduber;
b. Puertos martimos: Puerto Caldera, Puerto Golfito, Muelle en Playa del Coco, Quepos,
Puerto Limn - muelles Mon, Alemn, Setenta y Nacional -, Puntarenas y Punta
Morales.Los muelles y puertos privados debern obtener la habilitacin correspondiente
mediante resolucin de la Direccin General para realizar sus operaciones de llegada o
salida de vehculos, carga o descarga de mercancas ingresadas por turistas sin fines
comerciales.
c. Puertos terrestres: Zona fronteriza entre Costa Rica y Nicaragua, ubicada en Peas
Blancas, utilizando para el ingreso y salida la carretera Interamericana - Aduana de Peas
Blancas Zona fronteriza en el cantn de Los Chiles, ruta N 35 - Puesto aduanero de Los
Chiles -: Zona fronteriza entre Costa Rica y Panam, ubicada en el puente sobre las
riberas del ro Sixaola y zona fronteriza utilizando para el ingreso y salida la carretera
Interamericana - Aduana de Paso Canoas; y Puesto aduanero de Sabalito en las riberas
del ro Sereno para el ingreso exclusivo de personas, vehculos y mercancas, siempre que
sta ltimas carezcan de fines comerciales.
Artculo 213.Das y horarios habilitados
Mediante resolucin de alcance general la Direccin General establecer los das y horarios
habilitados para la recepcin de vehculos y las dems operaciones que se realicen en los puertos
aduaneros relacionados con la entrada y salida de personas, mercancas, vehculos y unidades de
transporte.
Tratndose de trfico areo y martimo, las autoridades Portuarias y de Aviacin Civil debern
comunicar los itinerarios y horarios de arribo establecidos para la entrada y salida del territorio
nacional de buques aeronaves. para el ejercicio de las competencias aduaneras correspondientes.
Artculo 214.Disposiciones especiales para mercancas explosivas, corrosivas,
contaminantes u otras de similar naturaleza. Tratndose de mercancas explosivas, inflamables,
corrosivas, contaminantes, radioactivas, txicas, peligrosas u otras de similar naturaleza, es
obligacin del transportista aduanero, antes del arribo, comunicar a la aduana, la existencia de las
mismas. Asimismo el transportista que las hace ingresar est obligado a que los bultos cuenten
con la indicacin de la naturaleza de tales mercancas. Cuando estas mercancas se transporten
en vehculos o unidades de transporte cerrados, el cdigo o smbolo respectivo deber estar
indicado en el exterior, de acuerdo con las disposiciones establecidas en la legislacin especial e
internacional. Este tipo de mercancas podrn ingresarse a instalaciones de un estacionamiento
transitorio o de un depositario aduanero, si cuentan con los requisitos y las condiciones necesarias
para ubicar o depositar este tipo de mercancas y los auxiliares hayan sido previamente
autorizados por la autoridad aduanera para esos efectos. La autoridad aduanera debe verificar con
la autoridad competente los requisitos y las condiciones de seguridad requeridas para cada caso.
Para la realizacin de la carga y descarga de esas mercancas, se observarn las disposiciones
que dicten las autoridades competentes.
Artculo 215.Prohibicin de venta u obsequio de mercancas
La venta u obsequio de cualquier clase de mercancas que se encuentren a bordo de los vehculos
que ingresen al territorio aduanero nacional. a personas particulares o a funcionarios pblicos, ser
sancionado de acuerdo con las disposiciones establecidas en la Ley. Lo anterior sin perjuicio de las
mercancas que constituyen provisiones de a bordo a las cuales se dar el tratamiento aduanero
previsto en la Ley y este Reglamento.
51
Artculo 216.Salida de mercancas, vehculos y unidades de transporte hacia el exterior del

territorio nacional
Para abandonar el puerto aduanero, todo transportista aduanero que haga conducir mercancas,
vehculos, unidades de transporte hacia el exterior del territorio nacional deber contar con la
autorizacin de salida de la autoridad aduanera, sin perjuicio de los permisos o autorizaciones que
deben otorgar otras autoridades.
La autoridad aduanera otorgar la autorizacin de salida cuando se cumplan las formalidades y los
requisitos aduaneros y no hubiere impedimento legal. En caso contrario, la aduana deber impedir
la salida y solicitar, si fuese necesario, la colaboracin de otras autoridades administrativas o
judiciales.
NOTA DE SINALEVI: Mediante el artculo 36 del decreto ejecutivo N 32456 del 29 de junio del
2005, se elimina de este artculo el prrafo tercero y los incisos del "a" al "h", no obstante los
mismos no se encuentran en este artculo.
CAPITULO II
Documentos exigibles para la recepcin de vehculos
Artculo 217.Documentos que deben presentarse por cada vehculo
El transportista aduanero deber presentar a la aduana de ingreso al territorio nacional,
inmediatamente despus del arribo del vehculo, los siguientes documentos:
a. Un ejemplar del manifiesto de carga que describa las mercancas destinadas al puerto
aduanero.
b. Relacin, por cada puerto de destino, de mercancas en trnsito o el transporte de
mercancas explosivas, inflamables, corrosivas, contaminantes o radiactivas, otras
sustancias o productos txicos o sustancias, productos u objetos peligrosos y mercancas
similares que establezca la Direccin General.
c. Lista de los pasajeros, tripulantes y de sus equipajes, con indicacin si se va a efectuar su
desembarque, en cuyo caso deber declararse las mercancas que traigan consigo
d. Lista de provisiones de a bordo.
e. Cuando el vehculo no contenga carga, deber declararse su arribo en esa condicin.
f. Lista de provisiones de a bordo. (sic)
g. Gua de envos postales.
Artculo 218.Datos del manifiesto de carga
El manifiesto de carga, cualquiera que sea el trfico, deber contener la siguiente informacin:
a. Nmero del viaje o vuelo.
b. Lugar y fecha de carga.
c. Cdigo del pas de procedencia del vehculo.
d. Cdigo del transportista aduanero.
e. Nombre, razn social o denominacin de los embarcadores y consignatarios.
f. Nmeros de los conocimientos de embarque.
g. Descripcin de las mercancas.
h. Clase y cantidad de bultos.
i. Peso bruto o volumen de las mercancas, expresado en kilogramos.
j. Indicacin de si la mercanca viene a granel o en bultos sueltos.
k. Indicacin de si transporta materias contaminantes, corrosivas, inflamables, radiactivas,
explosivas, otras sustancias o productos txicos o sustancias, productos, objetos
peligrosos. La Direccin General podr establecer otro tipo de mercancas cuya indicacin
sea obligatoria.
l. Identificacin del vehculo -nombre del vapor o buque y nacionalidad-, matrcula de la
aeronave y matrcula de la unidad de transporte que traslada el contenedor, segn el
trfico de que se trate.
52
El manifiesto de carga se identificar mediante un nmero que se establecer de acuerdo con las
disposiciones que defina la Direccin General.
Artculo 219.Datos adicionales del manifiesto de carga en trfico martimo y terrestre
El manifiesto de carga en el trfico martimo y terrestre contendr el cdigo de identificacin de los
contenedores que transporte, compuesto por un prefijo alfabtico de cuatro letras, una parte
numrica de seis dgitos y un dgito verificador. Ademn, indicar la identificacin de los vehculos
de transporte comercial de carga.
Artculo 220.Transmisin anticipada del manifiesto de carga
El transportista aduanero deber suministrar a la aduana de ingreso la informacin correspondiente
del manifiesto de carga, mediante transmisin electrnica de datos y de acuerdo con los formatos
que defina la Direccin General.
Esta informacin se suministrar en los siguientes plazos:
a. Tratndose de trfico martimo, la informacin se deber transmitir con una anticipacin mnima
de cuarenta y ocho horas del arribo del vehculo al puerto aduanero. Si la duracin del transporte
entre el puerto de salida y el de destino se cumpliere en plazos ms cortos, la transmisin deber
efectuarse al menos con una anticipacin igual a esos plazos.
b. Tratndose de trfico areo, la informacin se deber transmitir con una anticipacin mnima de
dos horas al arribo del aeronave. Si la duracin del transporte entre el puerto de salida y el de
destino se cumpliere en plazos ms cortos, la transmisin deber efectuarse al menos con una
anticipacin igual a esos plazos.
c. Tratndose del trfico terrestre, el manifiesto de carga podr ser presentado incluso en el
momento del arribo del medio de transporte al puerto aduanero, en tanto subsistan condiciones de
infraestructura de comunicaciones que impidan su transmisin electrnica anticipada.
La informacin transmitida en forma anticipada deber indicar, adicionalmente la fecha y hora
estimada de arribo o llegada del vehculo al pas.
En estos casos el transportista aduanero, previo a la conformacin de la fecha y hora efectiva de
arribo y antes de inicio de la descarga deber, cuando corresponda, rectificar la informacin del
manifiesto de carga transmitido anticipadamente cuando se trate de incluir o eliminar
conocimientos de embarque.
Tratndose de otro tipo de errores , el transportista deber presentar a la autoridad aduanera la
solicitud escrita de correccin y las justificaciones del caso, siempre y cuando los errores se
deduzcan o evidencien de la transmisin de datos o de la documentacin presentada.
(As reformado por el artculo 3 del decreto Ejecutivo N 28976 de 27 de setiembre del 2000)
Artculo 221.Defectos en la transmisin del manifiesto de carga
La aduana de ingreso no dar el tramite correspondiente a la transmisin de la informacin del
manifiesto de carga que no cumpla con los requerimientos tcnicos de transmisin, sin perjuicio de
las sanciones que fueren aplicables.
Artculo 221 bis.Control de la autoridad aduanera en el arribo forzoso de medios de
transporte. En el caso de arribo forzoso de un medio de transporte, el transportista deber dar
aviso a la autoridad aduanera competente dentro del mismo da de producido dicho arribo,
especificando los motivos o causas del mismo. Cuando la autoridad aduanera tenga conocimiento
de haberse producido un arribo forzoso, sea por el aviso del transportista o por cualquier otro
medio, se apersonar de forma inmediata en el lugar del arribo y solicitar al responsable del
medio de transporte la presentacin del manifiesto de carga. En caso de que el manifiesto no
existiera, la autoridad aduanera levantar un acta en la que se especificar la informacin
necesaria.
53
De comprobarse el caso fortuito o fuerza mayor que dio lugar al arribo forzoso, se podr autorizar
la continuacin del viaje, el trasbordo o la descarga de las mercancas. En caso contrario, se
tomarn las acciones que legalmente correspondan.
(As adicionado por el artculo 4 del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).
CAPTULO III
Recepcin de vehculos, descarga y carga en el puerto aduanero
Artculo 222.Recepcin oficial del vehculo. Se tendr por recibido en forma oficial el vehculo
para efectos aduaneros, cuando el transportista aduanero haya transmitido el manifiesto de carga y
aportado los documentos que se indican en el artculo 217 de este Reglamento, despus del arribo
del vehculo que los transport al puerto aduanero. Estos documentos debern presentarse en el
momento de realizarse la visita de inspeccin. En caso de que no haya visita, debern aportarse en
las siguientes tres horas hbiles desde su arribo.
La fecha de recepcin se tendr, para todos los efectos correspondientes, como fecha de arribo de
los vehculos, unidades de transporte y sus mercancas.
Artculo 223.Visita de inspeccin
Una vez que la aduana haya recibido la transmisin del manifiesto de carga, comunicar al
transportista si realizara la visita de inspeccin a los vehculos que ingresen al territorio nacional,
de conformidad con los criterios selectivos y aleatorios de control y fiscalizacin.
Artculo 224.Objeto de la visita de inspeccin
La visita, cuando proceda, tendr por objeto verificar que los pasajeros y tripulantes del vehculo se
ajusten a las disposiciones legales y reglamentarias en materia aduanera y adoptar las medidas de
vigilancia y seguridad fiscal que fueren necesarias sobre las mercancas.
Entre otras medidas de vigilancia y seguridad, la autoridad aduanera podr ordenar la colocacin
de los precintos en los bultos o el cierre de bodegas o compartimientos mediante sellos, cerraduras
o marchamos. La violacin de estos mecanismos de seguridad estara sujeta a las sanciones
previstas en la Ley.
El resultado de la visita de inspeccin se consignar en un acta.
Artculo 225.Criterios para la inspeccin de la descarga y carga y lugares habilitados para
la descarga. Para la inspeccin de la descarga y la carga de unidades de transporte y la recepcin
de las mercancas, se utilizarn los criterios selectivos y aleatorios de control y fiscalizacin.
Las mercancas se descargarn en los lugares establecidos para tales efectos de conformidad con
el artculo 63 del RECAUCA. Excepcionalmente, la autoridad aduanera podr autorizar que las
mercancas se descarguen en otros lugares no habilitados, atendiendo a:
a. Su naturaleza, tales como: plantas y animales vivos.
b. Su urgencia o justificacin, tales como: mercancas refrigeradas, vacunas, sueros y envos de
socorro.
c. Su peligrosidad, tales como: mercancas explosivas, corrosivas, inflamables, contaminantes,
txicas y radioactivas.
d. Su carcter perecedero o de fcil descomposicin, tales como: flores, frutas y carnes frescas o
refrigeradas.
Artculo 226.Descarga o carga de unidades de transporte y recepcin de mercancas
Una vez recibido oficialmente el vehculo, la aduana comunicar al transportista aduanero si la
descarga o carga de las unidades de transporte o recepcin de las mercancas se realizar con
intervencin de funcionario aduanero, de conformidad con los criterios indicados en el artculo
anterior.
Artculo 227.Descarga y carga de unidades de transporte y recepcin de mercancas con
intervencin de funcionario aduanero
Cuando proceda la inspeccin de la descarga, carga o recepcin de mercancas con intervencin
de funcionario aduanero, sta se realizar sobre la base de la informacin que contiene el
manifiesto de carga.
54
El funcionario designado para realizar la inspeccin dejar constancia de sus actuaciones y

registros en el formulario o acta que se establezca para tales efectos, especialmente en lo relativo
a las cantidades de unidades de transpone, mercancas o bultos descargados o cargados, sus
nmeros de marchamo, las diferencias con el manifiesto de carga, hora y fecha.
Artculo 227 bis.Coordinacin con el transportista en el proceso de descarga del
medio de transporte. La Autoridad Portuaria o Aeroportuaria, deber realizar el proceso de
descarga de las mercancas, del medio de transporte en coordinacin con el transportista
internacional y el funcionario aduanero cuando corresponda.
Adems, debern comunicar en forma inmediata a la aduana de control, cualquier anomala que
determine en el puerto, referente a mercancas sujetas a control aduanero o la determinacin de
unidades de transporte y /o bultos sobrantes
Artculo 228.Descarga y carga de unidades de transporte y recepcin de mercancas bajo
responsabilidad del transportista aduanero. En caso de realizarse la descarga, carga de
unidades de transporte o recepcin de mercancas bajo responsabilidad del transportista aduanero,
ste reportar a la aduana competente en las siguientes tres horas hbiles despus de finalizada la
operacin, las unidades de transporte o los bultos efectivamente descargados, cargados o
recibidos, los nmeros de marchamo y las diferencias con los datos o documentos aportados.
Artculo 229.Correcciones del manifiesto de carga despus de finalizada la descarga.
Inmediatamente despus de finalizada la descarga, el transportista aduanero deber solicitar a la
autoridad aduanera la rectificacin de la informacin del manifiesto de carga.
En caso que la rectificacin de la informacin se refiera a faltantes y sobrantes se aplicar lo
dispuesto en la nueva seccin III de este captulo.
Artculo 230.Unidades de transporte aseguradas con marchamos
Las unidades de transporte aseguradas con precintos o marchamos que cumplan con las
especificaciones y caractersticas tcnicas definidas por la Direccin General, no sern abiertas,
excepto cuando se trate del ejercicio de las facultades de control y fiscalizacin. En caso contrario,
el interesado deber colocar marchamos que cumplan con esas especificaciones y caractersticas.
Artculo 231.Bultos o elementos de transporte daados, saqueados o deteriorados
En caso que la descarga de bultos o elementos de transporte con seales de dao, saqueo o
deterioro se realice con intervencin del funcionario aduanero, ste en conjunto con el
representante de la administracin portuaria o aeroportuaria y el transportista aduanero declarante
del ingreso de las mercancas al territorio aduanero nacional, levantar constancia de ello.
Asimismo, el funcionario aduanero ordenar al transportista la separacin para la verificacin de su
contenido y peso y posterior reconstruccin, reembalaje, precintado, sellado o que se tomen otras
medidas de seguridad y proteccin pertinentes de los bultos o elementos de transporte.
En caso de que la descarga se realice sin intervencin de funcionario aduanero, el transportista
aduanero en conjunto con el representante de la administracin portuaria o aeroportuaria, deber
dentro de la zona portuaria, contar y verificar los bultos o mercancas averiados o con signos de
haber sido violados y reportar el resultado en forma inmediata a la aduana. Dicho resultado el
transportista deber presentarlo a la autoridad aduanera por escrito y debidamente firmado por la
autoridad portuaria o aeroportuaria avalando su contenido.
Artculo 232.Control de permanencia y salida de la zona portuaria. La autoridad
portuaria brindar a la autoridad aduanera los informes que sta le requiera, en especial sobre las
unidades de transporte descargadas en el puerto, las mercancas descargadas en sus bodegas y
el itinerario dispuesto en forma anticipada por la autoridad portuaria para el atraque de buques o
arribo de aeronaves.
55
La autoridad portuaria debe cumplir con los procedimientos y requerimientos que

establezca la autoridad aduanera para los efectos de controlar la permanencia y salida de los
vehculos, las unidades de transporte y las mercancas de la zona portuaria.
El Servicio controlar la movilizacin de los vehculos, las unidades de transporte y sus
mercancas hacia las instalaciones de cada estacionamiento transitorio, depsito o instalacin
autorizada
Artculo 233.Depsito en bodegas y zonas administradas por autoridades portuarias. Las
mercancas y vehculos enviados a bodegas y zonas portuarias debern ser descargadas,
almacenadas, custodiadas e incluidas en el inventario por parte del responsable de esas
instalaciones, igual procedimiento aplicar para mercancas que permanezcan en el rgimen de
depsito de aduana. Esas mercancas y vehculos podrn permanecer en esos recintos hasta por
el plazo de quince das hbiles que establece el inciso a) del artculo 56 de la Ley
CAPITULO IV
Traslado y trnsito de mercancas y unidades de transporte
Artculo 234.Declaracin de traslado y trasmisin electrnica de ingreso
La declaracin aduanera de trnsito ser el formulario que se emplear en le traslado de vehculos
y unidades de transporte a depsito aduanero u otras zonas de operacin aduanera autorizadas,
que se encuentren ubicadas en la jurisdiccin de la aduana de ingreso; o de estacionamiento
transitorio a depsito aduanero que se encuentre ubicado en la misma jurisdiccin de la aduana.
En ingreso martimo, el manifiesto de carga ser el documento con el que se autorizar el traslado
de la unidad de transporte desde las instalaciones de la autoridad portuaria al estacionamiento
transitorio.
El estacionamiento transitorio transmitir electrnicamente a la aduana, en forma inmediata, el
ingreso de las unidades de transporte a sus instalaciones, con indicacin del nmero de la unidad
de transporte, hora y fecha de ingreso e identificacin del precinto de alta seguridad y cualquier
otra informacin que establezca la Direccin General.
El ingreso y recepcin de vehculos, unidades de transporte y mercancas a los depsitos
aduaneros y otras zonas de operacin aduanera autorizadas se regir por las disposiciones
aplicables, en cada caso, segn lo establece el presente Reglamento.
En ningn caso se autorizara el traslado de bultos sueltos, ni la desconsolidacin, despaletizacin,
ni despacho, en estacionamiento transitorio.
Artculo 235.Inicio del traslado o trnsito de las unidades de transporte y mercancas
En el trafico martimo, el transportista aduanero solicitar el traslado de las mercancas, luego de
su descarga, a un estacionamiento transitorio ubicado en la jurisdiccin de la aduana de ingreso o
a un depsito aduanero, u otra zona de operacin aduanera autorizada.
En el trfico areo, el transportista aduanero trasladar las mercancas, luego de su descarga, a un
depsito aduanero u otra zona de operacin aduanera autorizada.
Si se hubiere autorizado el rgimen de trnsito, el transportista aduanero iniciar el trnsito de las
mercancas inmediatamente a su descarga.
La zona de operacin autorizada ser la designada por el consignatario. Si se tratare de
mercancas enviadas bajo el sistema de consolidacin, el consignatario de las mercancas de
mayor volumen, designara la zona de operacin aduanera autorizada.
Artculo 235 bis.Anomalas detectadas en la recepcin de unidades de transporte en
estacionamiento transitorio. Si en la recepcin de las unidades de transporte en un
estacionamiento transitorio, se encontrare alguna de las siguientes anomalas, el estacionamiento
transitorio deber colocarla en un sitio aparte del resto de unidades de transporte y comunicar la
ocurrencia de la anomala a la aduana de control:
a. Signos de haber sido violentada.
56
b. Que el nmero del precinto no coincida con el manifestado.

c. Que el nmero de identificacin de la unidad de transporte no coincida con el
manifestado.
d. Que se haya declarado como vaca y se presente con carga
Artculo 236.Desconsolidacin y desembalaje en el lugar de entrada.
La Direccin General sealar las mercancas que pudiesen. eventualmente, ser objeto de
desconsolidacin y despaletizacin en el lugar de entrada.
En caso del trfico areo solamente se autorizar la desconsolidacin, en las instalaciones que al
efecto seale la autoridad aduanera, de las mercancas destinadas a los siguientes regmenes:
a. Envos urgentes en razn de su naturaleza o por responder a una necesidad debidamente
justificada.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Equipaje de viajeros.
Envos urgentes.
Importaciones no comerciales.
Pequeos envos de carcter familiar.
Muestras sin valor comercial.
Otras que establezca la Direccin General mediante resolucin general.
La autoridad portuaria vigilar que los transportistas internacionales no despaleticen, paleticen,

consoliden, desconsoliden o abran bultos en zonas dentro del puerto no habilitadas para ese
efecto, salvo cuando corresponda, por haberse descargado bultos sueltos, o por razones de peso y
balance y en los dems casos establecidos en la normativa vigente.
del 2005)
TTULO VII
Regmenes Aduaneros
CAPITULO I
SECCIN I
Declaracin Aduanera
Artculo 237.Destinacin a un rgimen aduanero. La solicitud de un rgimen aduanero se
efectuar mediante la presentacin de una declaracin aduanera ante la aduana bajo cuyo control
se encuentren las mercancas.
La declaracin aduanera deber sustentarse en los documentos e informacin que exigen el
CAUCA, el RECAUCA, la Ley, este reglamento y dems legislacin, que demuestren el
cumplimiento de las regulaciones tributarias, arancelarias y no arancelarias y dems requisitos y
formalidades legales y reglamentarias exigidas para aplicar el rgimen que se solicita.
La declaracin aduanera original y los documentos en que se sustenta sern conservados por el
auxiliar autorizado para presentar la declaracin, y estarn a disposicin de la autoridad aduanera
quien podr requerirlos en cualquier momento.
Artculo 238.Tramitacin de la declaracin aduanera y otras solicitudes y gestiones.
Tendrn prioridad, los despachos de mercancas perecederas o de fcil descomposicin, los
envos urgentes en razn de su naturaleza o por responder a una necesidad debidamente
justificada, los envos de socorro y aquellos que expresamente autorice la Direccin General,
mediante disposiciones de alcance general.
57
La autoridad aduanera deber instar el inicio de los procedimientos disciplinarios correspondientes

cuando se produjeren atrasos injustificados en la tramitacin de las declaraciones aduaneras,
solicitudes y gestiones.
Artculo 239.Representacin mediante agente aduanero
La declaracin aduanera presentada por un agente aduanero se presumir efectuada con
consentimiento del consignatario, en el caso de una importacin o. del consignante, en caso de
una exportacin.
Artculo 240.Formato general de la declaracin aduanera. La declaracin aduanera de
mercancas se efectuar sobre la base de la informacin requerida en los formatos y mediante las
guas e instructivos autorizados por la Direccin General y deber cumplir los requerimientos para
la integracin con el sistema de informacin utilizado por el Servicio.
La Direccin General podr emitir resoluciones generales, que sern debidamente publicadas en el
Diario Oficial La Gaceta, sobre los datos que deben consignarse en la declaracin aduanera y en la
declaracin del valor.
Artculo 241.Procedimiento para efectuar y presentar la declaracin aduanera. La
presentacin de la declaracin aduanera de mercancas se efectuar mediante transmisin
electrnica de datos previo cumplimiento de las formalidades aduaneras. Adems la declaracin
deber contener la autodeterminacin y liquidacin de los tributos exigibles y deber presentarse
con el pago anticipado de los derechos e impuestos previamente determinados por el declarante o
su representante, cuando corresponda. nicamente en los casos expresamente establecidos en
este Reglamento, la declaracin aduanera podr presentarse por medios no electrnicos, en el
formulario establecido para tal efecto, acompaado de los documentos exigidos por este
Reglamento o por la legislacin general o especial.
Excepcionalmente la determinacin de la obligacin tributaria aduanera ser realizada por los
funcionarios aduaneros y la declaracin ser tramitada de oficio, en los casos que se establecen en
forma expresa en este Reglamento.
Artculo 242.Aceptacin. La declaracin aduanera se entender aceptada cuando se registre en

el sistema informtico del Servicio u otro sistema autorizado.
Artculo 243.Causales de no aceptacin. La declaracin aduanera transmitida electrnicamente
no se aceptar si presenta inconsistencias o errores, o en general, no se hubiere cumplido con los
requisitos necesarios para la aplicacin del rgimen solicitado.
Tampoco se aceptar si:
a. Existe discrepancia entre el inventario o registro de mercancas que se encuentra en el sistema
informtico del servicio aduanero y el despacho solicitado.
b. No se han llenado todos los espacios disponibles en la declaracin aduanera cuando sea
obligatorio completarlos, de conformidad con el rgimen o modalidad solicitados.
c. Existe contradiccin en la informacin transmitida, entre los mismos datos de la declaracin o de
stos en relacin con la informacin registrada.
d. No han sido cancelados o garantizados, cuando corresponda, los derechos e impuestos
aplicables.
e. Se dan otras causales de no aceptacin que el Servicio establezca mediante resolucin de
alcance general debidamente publicadas en el Diario Oficial La Gaceta.
De no aceptarse la declaracin se sealaran los errores y defectos y se proceder de conformidad
con el artculo 89 de la Ley.
Artculo 244.Causales especficas de no aceptacin de la declaracin aduanera que no ha
sido trasmitida electrnicamente. Cuando la declaracin aduanera no se transmita
electrnicamente, en los casos de excepcin establecidos en este Reglamento, no se aceptar la
declaracin aduanera si:
58
a. No se presentan a la aduana la factura comercial y el conocimiento de embarque, cuando
su presentacin sea obligatoria de conformidad con el rgimen aduanero que se solicita.
b. No se presentan a la aduana los documentos exigidos por este Reglamento o por la
legislacin general o especial.
c. Existen discrepancias entre la informacin contenida en el formulario de declaracin
aduanera y los documentos que deben adjuntarse.
d. Existen discrepancias entre el inventario de mercancas bajo control aduanero y el
despacho solicitado.
e. No se han llenado todos los espacios disponibles en el formulario autorizado por el Servicio
Aduanero y sea obligatorio que el declarante los complete.
f. Existen contradicciones en la informacin declarada.
De no aceptarse la declaracin se sealarn los errores y defectos y se proceder de conformidad
con el artculo 89 de la Ley.
Artculo 245.Verificacin de la Declaracin Aduanera. En cualquier modalidad o rgimen
aduanero, la autoridad aduanera podr utilizar criterios selectivos y aleatorios, para comprobar la
veracidad de la informacin declarada de unidades de transporte, vehculos, bultos o mercancas,
mediante su revisin documental, el reconocimiento fsico, o ambos, salvo disposicin especial en
contrario de este Reglamento.
La declaracin aduanera autodeterminada, ser sometida a un proceso selectivo y aleatorio, para
precisar si corresponde efectuar la verificacin inmediata de lo declarado, en caso de proceder la
verificacin inmediata, podr ordenarse la verificacin documental o el reconocimiento fsico de las
mercancas.
La verificacin documental, consistir en el anlisis de la informacin declarada y su cotejo con los
documentos que sustentan la declaracin y dems informacin que se solicite al declarante o
agente aduanero y la que conste en los archivos o base de datos del Servicio.
Producto de la verificacin documental se podr:
a. Solicitar informacin adicional a la declarada. Esta informacin adicional podr consistir
en folletos tcnicos de las mercancas, explicaciones adicionales sobre la descripcin de
las mercancas, sus usos, composicin, condiciones de la transaccin comercial, precio del
seguro o flete.
b. Disponer el reconocimiento fsico de las mercancas y/o la extraccin de muestras, de
considerarse necesario para comprobar la informacin declarada. Al disponer la realizacin
del reconocimiento fsico de las mercancas se podr indicar si el reconocimiento debe ser
detallado o por muestreo.
del 2005)
Cuando la Aduana no disponga de la declaracin aduanera o de sus documentos adjuntos y
corresponda efectuar una revisin documental o un reconocimiento fsico, el declarante deber
presentarlos en un plazo mximo de veinticuatro horas a partir de la aceptacin de la declaracin.
Artculo 245 bis.Momento para comunicar si corresponde la verificacin inmediata.
Por regla general, la comunicacin de si procede ordenar el acto inmediato de verificacin o
autorizar el levante de las mercancas se efectuar inmediatamente despus de la aceptacin de la
declaracin aduanera.
No obstante, la Direccin General podr, tomando en cuenta las necesidades de los
auxiliares y de los usuarios del Sistema, establecer un momento posterior en los siguientes casos:
a. Cuando una declaracin aduanera se transmite de previo al arribo de las mercancas al territorio
aduanero nacional.
b. Cuando una declaracin aduanera se transmite de previo a que las mercancas estn dispuestas
para un eventual reconocimiento fsico, tratndose de la exportacin.
c. Cuando una declaracin aduanera se transmite de previo a su asociacin con el inventario.
d. Cuando se justifique por razones de operatividad administrativa.
59
La Direccin General establecer el procedimiento a seguir cuando con base en criterios de

fiscalizacin previamente establecidos, funcionarios fiscalizadores intervengan durante la
verificacin inmediata de la declaracin aduanera en ejecucin de sus competencias
administrativas. Con fundamento en esos criterios de fiscalizacin, el funcionario fiscalizador podr
disponer la verificacin documental de la declaracin aduanera o el reconocimiento fsico de las
mercancas o ambos
Artculo 245 ter.Plazo y lugar de presentacin de la informacin solicitada en la
verificacin documental. Para los casos en que producto de la verificacin documental se solicite
informacin al declarante, ste dispondr de un plazo de tres das hbiles para presentarla a travs
del auxiliar que lo represente en el despacho aduanero de las mercancas. Si de conformidad con
el artculo 261 de la Ley, la autoridad aduanera tiene motivos para dudar sobre la veracidad o
exactitud del valor declarado, se proseguir de conformidad con el artculo 541 de este
Reglamento.
La informacin que solicite la Aduana de Verificacin Documental se deber presentar:
a. En la Aduana de Verificacin Documental, si las mercancas se encontraren depositadas
en la jurisdiccin de la Aduana Santamara o Central.
b. En caso contrario, el interesado podr presentarla en la Aduana de Verificacin
Documental o en la aduana bajo cuya jurisdiccin se encontraren depositadas las
mercancas, para su inmediata remisin a la Aduana de Verificacin Documental.
La informacin podr presentarse en formato digital de acuerdo con las directrices que
establezca el Servicio.
Cuando producto de la verificacin documental se dispusiere el reconocimiento fsico y/o la
extraccin de muestras y su envo al Laboratorio Aduanero, la continuacin del proceso de
verificacin ser llevada a cabo hasta su conclusin por la aduana de la jurisdiccin donde se
encuentren depositadas las mercancas
Artculo 246.Procedimiento del reconocimiento fsico. El reconocimiento fsico de las
mercancas se efectuar de la siguiente manera:
a. Lugar del reconocimiento: El reconocimiento fsico se realizar en las zonas de operacin
aduanera destinadas habitualmente a esos efectos, en las instalaciones de la Autoridad Aduanera
o en instalaciones de Auxiliares autorizados para esos efectos. Excepcionalmente, la Aduana
podr autorizar el reconocimiento de las mercancas en otras instalaciones, cuando medien causas
que justifican este tratamiento de acuerdo con la legislacin.
b. Forma de realizacin del reconocimiento fsico: Para la realizacin del reconocimiento fsico, la
Direccin General emitir directrices sobre los criterios de muestreo que debern aplicarse, las
operaciones que debern realizarse de acuerdo con la naturaleza de las mercancas y del rgimen
o modalidad solicitados y los casos que requerirn de un reconocimiento detallado o especfico.
c. Participantes en la realizacin del reconocimiento fsico: El reconocimiento fsico ser realizado
por el funcionario de la Aduana competente. Este funcionario deber realizar esta labor, en
presencia de los servidores de los rganos fiscalizadores, cuando stos as lo soliciten en el
ejercicio de sus funciones de fiscalizacin.
El declarante tiene derecho a presenciar el reconocimiento fsico de las mercancas en los
trminos del artculo 97 del RECAUCA y de presentar al funcionario responsable del
reconocimiento los documentos en soporte papel que respaldan la transmisin electrnica de la
declaracin aduanera. Si para efectos del reconocimiento fsico se le solicitaren documentos
adicionales al declarante, ste deber presentarlos en un plazo de tres das hbiles a travs del
auxiliar que lo represente en el despacho aduanero de las mercancas.
El Auxiliar responsable de la custodia de las mercancas y dems interesados debern brindar las
facilidades necesarias al funcionario aduanero que realice el reconocimiento, incluyendo a su
solicitud, la apertura de los bultos, su agrupamiento y la disposicin para el reconocimiento.
60
Artculo 246 bis.Plazo de la verificacin inmediata y levante con garanta. Cuando en
aplicacin de los criterios de selectividad y aleatoriedad, corresponda realizar la verificacin
inmediata de lo declarado, sta se iniciar una vez determinada su realizacin por el sistema de
informacin y finalizar tan pronto como sea posible.
Si la verificacin inmediata no puede finalizar dentro de los siguientes dos das hbiles contados a
partir de la fecha de registro de la declaracin aduanera, el gerente de la aduana de despacho
podr ordenar, en forma motivada, una nica prrroga por un plazo de dos das hbiles.
La autoridad aduanera proceder de oficio con la verificacin y la revisin de la determinacin de la
obligacin tributaria aduanera con base en la informacin disponible, de conformidad con el artculo
58 de la Ley, sin perjuicio de las sanciones o denuncias que correspondan contra los auxiliares
responsables y el declarante, cuando el proceso de verificacin inmediata no pueda realizarse en
esos plazos porque los interesados:
a. Requeridos por la aduana no presentan los documentos que sustentaron la transmisin
electrnica de la declaracin,
b. No presentan otra informacin que se solicite al declarante o agente aduanero o,
c. No se le han brindado al funcionario aduanero las facilidades o cumplido las medidas tcnicas
para realizar el reconocimiento fsico de las mercancas, de conformidad con las disposiciones
legales aplicables.
La autoridad aduanera podr autorizar el levante con garanta a solicitud del declarante, de
acuerdo con las reglas estipuladas por el artculo 93 bis de la Ley. Para esos efectos, la autoridad
aduanera efectuar una determinacin provisional de la obligacin tributaria aduanera.
Artculo 246 ter. Suspensin del despacho por indicios de infraccin. De conformidad con el
artculo 93 bis de la Ley, si durante la verificacin inmediata, existen indicios de que se ha cometido
una infraccin administrativa o un delito, y se determina la necesidad de retener las mercancas
para efectos de investigacin, la autoridad aduanera tambin podr motivadamente:
a. Impedir el despacho de las mercancas y tomar acciones administrativas o judiciales, incluso las
tomas de muestras de las mercancas, o
b. Denegar el levante con garanta.
Artculo 247.Resultado de la verificacin y levante de las mercancas. Estando conforme el
proceso de verificacin con la declaracin, se autorizar la destinacin del rgimen o modalidad
solicitados, permitindole al declarante disponer de las mercancas objeto del despacho aduanero.
Si se detectaren diferencias entre lo declarado y la informacin que debi declararse, la aduana
efectuar las correcciones y ajustes correspondientes y notificar esta circunstancia al declarante o
su representante.
En este caso la aduana deber iniciar, por medio de la oficina competente, el procedimiento
sancionatorio o presentar las denuncias que correspondan.
Lo anterior sin perjuicio de que la autoridad aduanera pueda autorizar el levante de las mercancas
a solicitud del declarante, previa rendicin de la garanta, de acuerdo con las reglas estipuladas en
el artculo 100 de la Ley. Tambin proceder el levante con garanta en los dems supuestos del
citado artculo 100 de la Ley.
Artculo 247 bis.Presentacin de garanta en la verificacin documental. En el caso de que
la verificacin inmediata, no hubiere finalizado en razn del proceso de verificacin efectuada por la
Aduana de Verificacin Documental y se estuviere en los casos del artculo 100 de la Ley, la
solicitud del interesado para autorizar el levante con garanta se podr presentar ante la aduana en
cuya jurisdiccin se encuentren las mercancas o la Aduana de Verificacin Documental. En ambos
casos, la solicitud del levante con garanta ser resuelta por el gerente de la Aduana de
Verificacin Documental
61
Artculo 248.Ejercicio del control permanente y a posteriori. Independientemente del

resultado de la verificacin, la autoridad aduanera podr ejercer sus atribuciones en el ejercicio de
los controles permanente y a posteriori, de conformidad con lo dispuesto por los artculos 59 a 62
del CAUCA y los artculos 22 y siguientes y 59 de la Ley y dems legislacin aplicable.
El Servicio establecer los procedimientos de control sobre la mercancas a las que se les hubiere
autorizado el levante pero estn sujetas a ser destinadas para salir del territorio aduanero nacional
o al Depsito Libre Comercial de Golfito.
La verificacin inmediata no limitar las facultades de fiscalizacin posterior a cargo de la
autoridad aduanera. Los rganos fiscalizadores propios del Servicio tendrn competencia para
supervisar, fiscalizar, verificar y evaluar el cumplimiento de las disposiciones aduaneras y de
comercio exterior en lo que corresponda no solo con posterioridad sino, antes y durante el
despacho aduanero de las mercancas. Para estos efectos, la actuacin de estos rganos
fiscalizadores durante el proceso de verificacin inmediata, no suspender el transcurso del plazo
establecido en la Ley para la finalizacin de la verificacin inmediata.
Artculo 249.Tramitacin de oficio de la declaracin no autodeterminada y no trasmitida
electrnicamente. La determinacin de la obligacin tributaria aduanera, ser realizada por los
funcionarios aduaneros y la declaracin aduanera se tramitar de oficio en los casos siguientes:
a. Importacin de mercancas distintas del equipaje, realizada por viajeros, siempre y cuando no
sobrepase el valor sealado en el artculo 90 del Cdigo.
b. Envos de socorro.
c. Envos postales no comerciales.
d. Pequeos envos sin carcter comercial.
e. Muestras sin valor comercial.
f. Importacin temporal de vehculos automotores sin fines de lucro.
g. Importacin temporal para unidades de transporte.
h. Envos urgentes en razn de su naturaleza o por responder a una necesidad debidamente
justificada.
La determinacin de oficio contemplada en ese caso, lo es sin perjuicio de las facultades que
ostenta la autoridad aduanera de proceder a determinar o ajustar de oficio la obligacin tributaria
aduanera en el ejercicio de los controles inmediatos y a posteriori. La autoridad aduanera exigir al
interesado la presentacin de las autorizaciones y permisos necesarios para autorizar la
destinacin y determinar la obligacin tributaria aduanera. La autoridad aduanera confeccionar
el formulario correspondiente, el cual deber ser firmado por el interesado y la informacin deber
ser introducida en el sistema informtico.
Artculo 250.Pago de la obligacin tributara aduanera
El pago de la obligacin tributaria aduanera se efectuar en las entidades financieras autorizadas
para recibir anticipos de rentas aduaneras.
Artculo 250 bis.(Este artculo fue DEROGADO tcitamente por el decreto ejecutivo N 32098 del
23 de setiembre del 2004, el cual derogo el decreto ejecutivo que adiciono este artculo).
SECCIN II
Actuaciones previas a la presentacin de la declaracin aduanera
Artculo 251.Examen previo de mercancas. El declarante, el agente aduanero que lo
represente o su asistente, podr realizar el examen de las mercancas de previo a solicitar su
destinacin a un rgimen aduanero. En la declaracin aduanera respectiva se indicar si las
mercancas fueron objeto de examen previo.
Artculo 252.Participacin del depositario. El depositario aduanero deber brindar las
facilidades para la realizacin del examen previo y adoptar las medidas de seguridad para la
conservacin y custodia de las mercancas objeto de esta operacin. Del resultado del examen
previo, deber levantarse un actafirmada por quien la efectu y por el representante del depositario
aduanero.
62
Cuando se determine la existencia de bultos o mercancas faltantes o sobrantes, o se determinen

daos o irregularidades respecto de las mercancas o sus embalajes, quien hubiere realizado el
examen previo lo comunicar en forma inmediata a la aduana, a efecto de que se adopten las
medidas correspondientes. El depositario aduanero dejar constancia de la irregularidad detectada
en los documentos o archivos que amparan las mercancas objeto del examen previo.
Artculo 253.Extraccin de muestras. Se podr extraer muestras de mercancas para cumplir
con requisitos no arancelarios, de inscripcin o autorizacin de ingreso o para determinar su
correcta clasificacin arancelaria.
Las muestras extradas estarn sujetas el pago de los tributos respectivos y se limitarn
estrictamente a la cantidad necesaria para efectuar los anlisis correspondientes. Corresponde al
depositario aduanero, controlar y llevar registros de las mercancas que han salido de sus
instalaciones bajo la calidad de muestras.
2004).
Artculo 255.Valor jurdico de los dictmenes tcnicos
Los dictmenes tcnicos emitidos por el Director General son vinculantes para casos idnticos y
similares.
SECCIN III
Faltantes y sobrantes de mercancas y reembarque
(As reformada la denominacin de esta seccin, por artculo 2 del Decreto Ejecutivo No. 31667
de 5 de marzo de 2004).
Artculo 256.Causales admisibles en la justificacin de faltantes y sobrantes. Las causales
admisibles en la justificacin de faltantes son las siguientes:
a. No fueron cargadas en el medio de transporte.
b. Fueron perdidas o destruidas durante el viaje.
c. Fueron descargadas por error en lugar distinto del manifiesto.
d. No fueron descargadas del medio de transporte.
e. La falta de las mercancas se produjo por caso fortuito o fuerza mayor.
Las causales admisibles en la justificacin de sobrantes son las siguientes:
a. Existan errores en el manifiesto de carga.
b. Existan errores en la transmisin.
c. Cuando faltaren en otro puerto de arribo.
Artculo 257.Responsable de justificar. Los responsables de justificar los sobrantes y faltantes
son:
a. El transportista o su representante legal en el puerto de embarque.
b. El exportador o embarcador, cuando el transportista haya recibido los contenedores cerrados
con los dispositivos de seguridad.
c. El consignatario, cuando sea ste el que realiz el envo y el transportista haya recibido los
contenedores cerrados con dispositivos de seguridad, de acuerdo con el artculo 81 de la Ley
General de Aduanas.
La justificacin deber ser emitida por el representante legal del transportista en el puerto de
embarque o el exportador o embarcador, mediante documento otorgado ante notario pblico del
lugar, debidamente legalizado por medio del procedimiento consular o del representante legal en el
pas, acreditado ante la Direccin General de Aduanas.
Artculo 258.Momento y lugar donde se detecta el faltante y sobrante y plazo para
justificar. Los sobrantes y faltantes de mercancas se detectarn en el ingreso al finalizar la
descarga del medio de transporte o, en los depsitos aduaneros u otro auxiliar autorizado, al
momento de la recepcin al finalizar la descarga de la mercanca en sus instalaciones.
63
El transportista o su representante, el exportador o embarcador y el consignatario, en su

caso, debern justificar los faltantes o sobrantes de mercancas en relacin con la cantidad
consignada en el manifiesto, dentro del plazo mximo de quince das hbiles contado a partir del
da siguiente de:
a. El registro ante la aduana de la comunicacin del sobrante o faltante, si se hubiere
detectado en la descarga del medio de transporte que las ingres al puerto.
b. El registro ante la aduana de la comunicacin del ingreso de las mercancas a las
bodegas del depositario, si se hubiere detectado en la descarga de la unidad de transporte
en un depsito
Artculo 259.Consecuencia de la no justificacin de sobrantes y destinacin de los
sobrantes justificados. En caso de que los sobrantes no se justifiquen, transcurrido el plazo de
quince das hbiles, las mercancas excedentes quedarn a disposicin de la autoridad aduanera
para ser sometidas al proceso de subasta. Las mercancas o bultos sobrantes justificados en el
plazo de quince das hbiles podrn ser reembarcados o destinados a un rgimen aduanero.
Si se optare por solicitar la operacin de reembarque, la solicitud se presentar a la autoridad
aduanera que corresponda por el transportista, el consignatario o su representante, en los formatos
y mediante transmisin electrnica de datos u otros medios autorizados. Si se optare por un
rgimen aduanero, la solicitud deber efectuarse de acuerdo con los procedimientos establecidos
para ese rgimen.
Artculo 260.Mercancas a granel exentas de justificacin. En el caso de carga a granel, no
se requerir la justificacin de las diferencias, siempre que stas no sean mayores al cinco por
ciento del peso o volumen, en su caso.
Artculo 261.Plazo para que la autoridad aduanera rectifique el manifiesto de carga.

Presentadas y aceptadas las justificaciones de los faltantes y sobrantes, la autoridad aduanera a
ms tardar dentro del da hbil siguiente har las rectificaciones en el respectivo manifiesto de
carga u otro medio que haga sus veces. Justificado fehacientemente el faltante o sobrante de
bultos, la autoridad aduanera rectificar en el manifiesto lo siguiente:
a. Rebajar del correspondiente conocimiento o gua area los bultos cuya falta se haya justificado.
b. Agregar, al manifiesto del medio de transporte en que llegaron al pas, una nueva partida de
orden comprensivo de los bultos sobrantes, debidamente justificados.
Artculo 262.Solicitud, autorizacin y ejecucin del reembarque. La solicitud de reembarque o
retorno de las mercancas extranjeras desembarcadas por error, se presentar a la autoridad
aduanera que corresponda por el transportista, el consignatario o su representante, en los formatos
y mediante transmisin electrnica de datos u otros medios autorizados.
La autoridad aduanera autorizar el reembarque solamente cuando las mercancas no se hubieran
destinado a un rgimen aduanero, no se encuentren en abandono o no se haya configurado
respecto de ellas presuncin fundada de infraccin penal. Para conceder la autorizacin de
reembarque, no se exigir ninguna garanta.
Una vez autorizado el reembarque, el mismo debe realizarse dentro de un plazo de diez das
hbiles contados a partir de su autorizacin, salvo que por causas justificadas la autoridad
aduanera otorgue un plazo mayor.
De no efectuarse el reembarque dentro de ese plazo, conforme con el artculo 73 del RECAUCA,
las mercancas se considerarn en abandono, sin perjuicio de otras responsabilidades que puedan
deducirse.
CAPITULO II
Rgimen de trnsito aduanero
64
SECCIN I
Vehculos autorizados para el trnsito aduanero
Artculo 263.Autorizacin de los vehculos. El trnsito aduanero deber efectuarse nicamente
en vehculos o unidades de transporte debidamente inscritos de conformidad con el artculo 41 de
la Ley y el artculo 128 de este Reglamento. Las unidades de transporte extranjeras utilizadas para
realizar el trnsito aduanero, pueden ingresar y circular en el territorio nacional al amparo del
rgimen de importacin temporal y por el plazo autorizado, previo cumplimiento de las formalidades
exigidas. Estas unidades podrn utilizarse, a su salida del territorio aduanero nacional por cualquier
aduana, para el transporte de carga destinada directamente a la exportacin y no podrn prestar
servicios de transporte interno de mercancas. Los vehculos con placas extranjeras se regirn por
las normas comunitarias y tratados internacionales.
Artculo 264.Trnsito aduanero en unidades de transporte no precintables. Cuanto el trnsito
de mercancas se realice en unidades de transporte no precintables, la autoridad aduanera
establecer las condiciones de seguridad necesarias para realizar el trnsito aduanero, tales como
comprobacin de mercancas, toma de muestras, requerimiento de la factura comercial de las
mercancas o colocacin de precintos o seales de identificacin en cada bulto, utilizacin de
lonas, fajas, sujetadores especiales y dems complementos para sujetar la carga.
SECCIN II
Procedimientos del rgimen de transito
Artculo 265.Datos que debe contener la declaracin aduanera de trnsito.
La declaracin aduanera de trnsito deber contener al menos la siguiente informacin:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
Identificacin del declarante y del transportista.

Peso bruto de la unidad de transporte con carga, en kilogramos.
Identificacin de la unidad de transporte.
Fecha de ingreso a puerto aduanero.
Identificacin de los marchamos o precintos.
Indicacin del rgimen aduanero inmediato al que se destinara la carga.
Indicacin del lugar de destino y aduana de control.
Cantidad y descripcin detallada de las mercancas, que al menos incluya naturaleza,
embalaje, nombre comercial.
i. Nombre del consignatario, si aparece consignado en el manifiesto de las mercancas.
j. Fecha y firma del declarante.
k. Nmero y fecha del conocimiento de embarque individualizado.
l. Nmero(s) y fecha (s) de la(s) factura(s) comercial(es) asociada(s) a la(s) mercanca(s)
m. Valor de las mercancas segn facturas.
n. Indicacin de si por el peso y dimensiones de la mercanca, u otra legalmente permitida, sta
no pueda viajar en un contenedor cerrado y
marchamado.
o. Otros que determine la Direccin General mediante resolucin razonada
(Mediante el artculo 34 del decreto ejecutivo N 32456 del 29 de junio del 2005, se adiciona un
nuevo inciso n, por lo que el inciso n anterior paso a ser ahora el inciso "o")
Con la declaracin aduanera de trnsito, se adjuntaran dos copias de las facturas comerciales y de
los conocimientos de embarque. Adems, las copias de los conocimientos de embarque deben
presentarse validadas por el transportista aduanero o consolidador de carga internacional.
Cada unidad de transporte deber viajar amparada a una declaracin aduanera de transito original
y una copia de sus respectivos documentos de respaldo.
La presentacin de las copias de las facturas y del conocimiento de embarque, para los efectos de
este artculo, no implica que la autoridad aduanera acepte de previo el monto indicado en esos
documentos, para efectos de la posterior determinacin del valor en aduana.
Artculo 265 bis.Garanta. La autoridad aduanera est facultada para exigir al transportista
aduanero o agente aduanero que haya declarado el transito, la rendicin de un garanta que cubra
65
la totalidad de la obligacin tributaria aduanera, para aquellas mercancas que la Direccin General
defina mediante resolucin razonada.
(As adicionado por el artculo 12 del Decreto Ejecutivo N 28976 de 27 de setiembre del 2000)
Artculo 266.Transmisin de la declaracin de trnsito. El transportista deber transmitir
electrnicamente, la declaracin de trnsito aduanero a la Aduana, de acuerdo con el formato
establecido por la Direccin General y presentar los documentos de respaldo
Artculo 267.Aceptacin de la declaracin de trnsito aduanero. Inmediatamente despus de
presentada la declaracin y sus documentos adjuntos a la aduana, se proceder a aceptarla una
vez cumplidas las regulaciones y formalidades exigidas para este rgimen. La aduana indicar si
procede autorizar el trnsito u ordenar un acto inmediato de verificacin.
Si no procediere ordenar un acto inmediato de verificacin, la aduana de salida numerar la
declaracin de trnsito y entregar la autorizacin de salida al transportista que haya declarado el
trnsito. Con el mismo nmero, se identificarn los anexos que se hubieren presentado con la
declaracin de trnsito. Si se hubiere efectuado un acto de verificacin y existiere conformidad, se
proceder conforme al prrafo anterior, hacindose las anotaciones respecto a la identificacin de
los nuevos marchamos en la misma declaracin de trnsito, si hubiere habido necesidad de
colocarlos.
De no existir conformidad entre el resultado de la verificacin y la declaracin de trnsito, se
levantar el acta respectiva para el inicio de los procedimientos o interposicin de las acciones
judiciales que procedan y se comunicar al gerente de la Aduana, quien tomara las medidas
correspondientes.
Artculo 268.Comunicacin de las declaraciones de trnsito autorizadas.
La aduana de salida comunicar diariamente a las aduanas de destino, una relacin de las
declaraciones de transito autorizadas hacia esas aduanas.
Artculo 269.Inicio del trnsito
El inicio del trnsito se contabilizar a partir de la salida efectiva del vehculo y la Unidad de
Transporte del Estacionamiento Transitorio. Para tales efectos el Estacionamiento Transitorio, ser
responsable de anotar en la respectiva declaracin de trnsito, la hora y fecha de salida efectiva y
comunicar inmediatamente dichos datos a la Aduana de jurisdiccin haciendo referencia a la
numeracin de la declaracin de trnsito. Recibida esa comunicacin, la aduana efectuar el
descargo en la informacin de manifiesto correspondiente.
Si se iniciare el trnsito desde el puerto aduanero de ingreso la aduana comprobar los datos que
deben consignarse en la declaracin, anotar la hora y el da efectivo de la salida y efectuar la
descarga en la informacin del manifiesto correspondiente.
Si el trnsito iniciare desde un depsito fiscal o cualquier otro lugar debidamente autorizado, el
auxiliar respectivo proceder conforme lo indicado en el primer prrafo.
(As reformado por el Decreto Ejecutivo N 26961 de 30 de marzo de 1998)
Artculo 270.Manuales operativos
La Direccin General establecer, mediante manuales operativos, sistemas de control del trnsito
de vehculos y unidades de transporte, los formatos y los datos necesarios que deben incluirse en
la declaracin de trnsito.
Mientras no se hubiere iniciado la ejecucin del trnsito aduanero, el declarante del trnsito podr
rectificar en la declaracin de ese trnsito, los datos del chofer y del cabezal, sin necesidad de la
autorizacin de la autoridad aduanera.
del 2005)
Artculo 271. Desarrollo del trnsito
66
El trnsito se realizara por las vas habilitadas que se sealen reglamentariamente, sin
desviaciones, descargas, ni estacionamientos; salvo con las paradas propias de las necesidades
del transporte, segn lo establezca la Direccin General mediante resolucin de alcance general.
Durante el recorrido se harn constar en el documento que acompaa el vehculo, los
controles intermedios que hayan realizado los funcionarios aduaneros encargados del control del
trnsito o cualquier otra autoridad, con la fecha y hora del control efectuado.
En caso de irregularidades, se inmovilizara el vehculo y/o se adoptarn las medidas cautelares
que se estimen necesarias, comunicndolo a la aduana de salida o de destino, salvo que las
medidas cautelares consistan en su acompaamiento a una aduana o zona de operacin
aduanera.
Artculo 272.Circunstancias de interrupcin del trnsito
En caso de accidente, avera u otra causa que no permita el cumplimiento de los plazos, el
conductor solicitar los servicios de los funcionarios aduaneros encargados del control de trnsito o
de cualquier otra autoridad competente, para hacer constar las circunstancias que dieron lugar a la
interrupcin del trnsito en la gua de trnsito respectiva, sindicando el tiempo de retraso
justificado. Esta condicin no ser 'necesaria en aquellos casos en que la interrupcin del trnsito
obedezca a circunstancias notorias de conocimiento pblico, tales como derrumbes y otros
accidentes de la naturaleza.
Artculo 273.Finalizacin del Trnsito.
La operacin de transito aduanero se tendr por finalizada con la entrega por parte del transportista
aduanero de las mercancas efectivamente descargadas y recibidas por el depositario aduanero o
el auxiliar autorizado para recibir mercancas en sus instalaciones.
SECCIN III
Recepcin de vehculos y unidades de transporte por parte de auxiliares autorizados
Artculo 274.mbito de aplicacin
Las disposiciones de la presente Seccin son aplicables a los depositarios aduaneros, a las
empresas de despacho domiciliario industrial, a los consignatarios de la modalidad de despacho
domiciliario comercial, las empresas de zona franca y a las de perfeccionamiento activo
autorizados a recibir vehculos y unidades de transpone en instalaciones habilitadas para ese
propsito.
Artculo 275.Llegada a las instalaciones del auxiliar receptor.
A la llegada del vehculo y la unidad de transporte a las instalaciones habilitadas, el conductor
presentar al auxiliar, la declaracin de trnsito y sus anexos. El auxiliar receptor dejara impresa en
la declaracin de transito, la fecha y hora efectiva de llegada de la unidad de transporte, utilizando
mecanismos electrnicos.
Artculo 276.Inspeccin del vehculo y de la unidad de transporte
Recibidos los documentos a que se refiere el artculo anterior, el Auxiliar proceder a inspeccionar
el vehculo y la unidad de transpone y a corroborar si los marchamos y precintos autorizados se
encuentran en buen estado y si se han cumplido los plazos de trnsito.
De no encontrarse ninguna irregularidad el Auxiliar dar por recibido el vehculo y la unidad de
transpone y comunicar su conformidad al conductor y a la aduana de control sealando a sta
ltima, el nmero de la declaracin de trnsito.
De existir alguna irregularidad el Auxiliar lo comunicar inmediatamente a la aduana de control y el
vehculo y la unidad de transpone debern permanecer en las instalaciones del Auxiliar sin
manipulacin alguna. La aduana de control ordenar la inspeccin inmediata del vehculo y de la
unidad de transpone y tomar las acciones administrativas que correspondieren, comunicando de
esta circunstancia a la aduana de salida.
67
Artculo 277.Comunicacin de los vehculos y unidades de transporte recibidas. Cada

auxiliar receptor de trnsito aduanero deber transmitir inmediatamente a la aduana de control, el
ingreso de los vehculos y unidades de transporte que reciba, as como el resultado de la recepcin
de la unidad de transporte, indicando el nmero y fecha de la respectiva declaracin de trnsito
que ampara el ingreso.
(As reformado por el artculo 2 del decreto ejecutivo N 32935 del 8 de febrero del 2006)
Artculo 278.Actuaciones de las aduanas de destino y de salida. La aduana de destino
comunicar a la aduana de salida, la llegada del vehculo y la unidad de transporte en trnsito, as
como las irregularidades presentadas en la recepcin. En todos los casos, la investigacin de los
trnsitos no recibidos, otras irregularidades y la aplicacin de sanciones ser responsabilidad de la
aduana de salida, para ello la aduana de destino prestar toda la colaboracin que sea necesaria.
En caso de disconformidad, la autoridad aduanera, estar facultada para solicitar la informacin
que sea necesaria al transportista aduanero y dems auxiliares que participaron en el trnsito y
adoptar las acciones administrativas que correspondieren.
SECCIN IV
Procedimiento del rgimen de trnsito internacional
Artculo 279.Rgimen de trnsito internacional
Las normas procedimentales sobre trnsito interno sern aplicables en lo conducente al rgimen
de transito internacional, sin perjuicio de las disposiciones que sobre la materia estipulen los
instrumentos comunitarios, tratados o convenios internacionales aprobados y ratificados por Costa
Rica.
El Servicio tomar en cuenta las condiciones de infraestructura, de telecomunicaciones y fsicas de
las aduanas de ingreso y los compromisos asumidos en el marco de la unin aduanera
centroamericana, para establecer procedimientos que faciliten la transmisin electrnica de estos
transportistas
del 2005)
Artculo 280.Garanta
La aduana de ingreso podr exigir garanta suficiente que cubra la obligacin tributaria aduanera
que podra causar la importacin definitiva de las mercancas objeto de trnsito internacional.
Artculo 281.Interrupcin del trnsito internacional con fines comerciales
Se podr solicitar a la autoridad aduanera la interrupcin del trnsito internacional, para proceder a
la consolidacin de mercancas destinadas a la exportacin o reexportacin. Tal solicitud se
consignar en la declaracin de exportacin o reexportacin agregando la informacin relativa a la
identificacin del vehculo y unidad de transpone y la fecha y lugar donde se efectuarn las
operaciones. Las operaciones indicadas slo se podrn realizar en las instalaciones de la aduana o
de un depsito fiscal.
SECCION V
Procedimiento de desconsolidacin y consolidacin de mercancas
Artculo 282.Operaciones de desconsolidacin
Las operaciones de desconsolidacin se efectuarn en las zonas de operacin aduanera
autorizadas para esos efectos por la Direccin General, tomando en cuenta las condiciones de
infraestructura de los puertos de ingreso y los procedimientos establecidos para cada rgimen
aduanero.
El desconsolidador de carga deber consignar en los conocimientos de embarque que emita, el
nmero de identificacin del conocimiento matriz previamente comunicado a la aduana de ingreso
por el transportista.
Artculo 283.Proceso de consolidacin de carga
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El proceso de consolidacin de carga consiste en el empaque, embalaje, paletizaje, marcado y

etiquetado de bultos, estiba y acomodo de carga, en la unidades de transpone de mercancas
destinadas a la exportacin.
Artculo 284.Lugar autorizado para la consolidacin

La consolidacin de carga deber realizarse en las terminales de carga, depsitos fiscales
autorizados u otra zona de operacin que autorice la Direccin General, en donde adems, se
impondrn los marchamos aduaneros para su posterior embarque.
CAPITULO III
Transbordo
Artculo 285.Declaracin de trasbordo. El transportista o la persona que conforme al
documento de transporte tenga la disponibilidad de las mercancas, deber presentar la
declaracin de trasbordo a la aduana en el formato establecido por la Direccin General.
Las operaciones de trasbordo nicamente se podrn realizar en la aduana de control, en depsitos
fiscales o en las zonas de operacin que autorice la Direccin General, siempre que cumplan con
las condiciones de seguridad y manipulacin adecuadas. El trasbordo deber efectuarse bajo
control y condiciones que la autoridad aduanera determine, dentro de un plazo mximo de
veinticuatro horas hbiles, contado a partir de su autorizacin salvo que, por causas justificadas, la
autoridad aduanera otorgue un plazo mayor.
Artculo 286.Verificacin del transbordo
La inspeccin de mercancas en las operaciones de transbordo se efectuara sobre la base de la
informacin que contiene la declaracin aduanera. En ella se dejar constancia de las actuaciones
del funcionario que realiz la verificacin.
Artculo 287.Mercancas de manipulacin especial
nicamente se podr autorizar el transbordo de gases o sustancias txicas, combustibles
inflamables, qumicos, elementos radiactivos y mercancas cuya manipulacin pueda poner en
peligro la salud o seguridad comn y en general aquellas que requieran una manipulacin tcnica o
especializada, cuando se cumplan con los requerimientos y condiciones exigidas por la autoridad
pblica competente.
Artculo 288.Garanta
La operacin de transbordo podr estar sujeta a rendicin de garanta, segn determine el gerente
de la aduana, tomando en consideracin la naturaleza y la carga tributaria de las mercancas.
CAPITULO IV
Rgimen de depsito fiscal
SECCIN I
Disposiciones generales
Artculo 289.Horario de trabajo del depsito. El depositario aduanero deber
proporcionar sus servicios en los siguientes horarios:
a. El servicio de recepcin de vehculos y unidades de transporte, las veinticuatro horas del
da, los 365 das del ao.
b. El servicio de depsito fiscal, como mnimo, en el horario de funcionamiento normal de la
aduana de control.
En el caso del literal b anterior, deber solicitarse autorizacin para cualquier ampliacin al
horario con carcter permanente. Las ampliaciones excepcionales no tienen carcter permanente,
sino que se efectan para una operacin en particular y debern solicitarse al menos con dos
horas de anticipacin a la finalizacin del horario de operacin de la aduana
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Artculo 290.Remisin de oficio a un depsito
Por razones de control o de seguridad fiscal, la autoridad aduanera podr ordenar de oficio el
traslado de mercancas a determinado depsito fiscal. Para esos efectos, la aduana competente
establecer un plan de distribucin rotativa a los distintos depsitos fiscales, tomando en
consideracin el tipo de depsito y las caractersticas de las mercancas.
SECCIN II
Recepcin de bultos
Artculo 291.Consulta sobre intervencin de funcionario aduanero en la descarga
Con la comunicacin de la recepcin de los vehculos y unidades de transpone, en los trminos del
artculo 277 del presente Reglamento, el depositario aduanero consultar a la aduana de control, si
la descarga de los bultos se efectuar con intervencin de funcionario aduanero.
Artculo 292.Comunicacin de intervencin de funcionario aduanero
Una vez efectuada la consulta del artculo anterior, la aduana de control comunicar al depositario
si la descarga de los bultos se efectuar con intervencin de funcionario aduanero.
Artculo 293.Descarga con intervencin de funcionario aduanero. Cuando
corresponda efectuar la descarga con intervencin de funcionario aduanero, ste deber
trasladarse al depsito en que se ubique la unidad de transporte y la mercanca, a efecto de
inspeccionar la descarga.
Si a la hora programada para la descarga el funcionario no se apersona al lugar, el
depositario proceder a efectuar la descarga y dejar constancia de tal situacin en el documento
de ingreso a sus instalaciones.
La aduana velar por el cumplimiento de lo anterior y tomar las medidas correspondientes
a efecto de establecer la responsabilidad del servidor y del auxiliar de la funcin pblica.
Cuando hubieren razones justificadas, la aduana podr reprogramar por una nica vez, la
fecha y hora de la descarga previamente comunicadas
Artculo 294.Descarga sin intervencin de funcionario aduanero
Cuando proceda la descarga de los bultos sin intervencin de funcionario aduanero, el depositario
proceder a efectuarla y dejar constancia de tal situacin en el documento de ingreso al depsito.
Artculo 295.Plazo para finalizar la descarga de la unidad de transporte
Cuando se haya designado funcionario aduanero para inspeccionar la descarga y ste no se haya
apersonado al lugar, la descarga se deber concluir dentro del da hbil siguiente contado a partir
del vencimiento del tiempo establecido en el artculo 293 de este Reglamento.
En los casos en que no se requiera la intervencin de funcionario, el plazo correr a partir de la
comunicacin respectiva de la aduana.
Artculo 296.Descarga y recepcin de bultos. La recepcin de bultos se realizar con
base en la informacin que contiene la declaracin de trnsito o documento de ingreso al depsito.
El depositario, el transportista aduanero y el funcionario aduanero en caso de que ste
ltimo intervenga, dejarn constancia del resultado de la descarga, de sus actuaciones y registros,
incluyendo la hora y fecha de tal acto, la que se tendr para todos los efectos legales, como la
fecha de iniciacin del rgimen de depsito fiscal.
En caso de encontrarse alguna discrepancia el transportista ser el responsable de
justificarla ante la aduana de control, sin perjuicio de las sanciones que resultaran procedentes.
En caso de que el transportista, pese a que est obligado, no se presente a observar la
descarga, el depositario proceder con sta y dejar constancia de tal situacin
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Artculo 296 bis.mbito de aplicacin.

Las disposiciones de la presente Seccin, sern igualmente aplicables para la recepcin de bultos
por parte de los dems auxiliares de la funcin pblica aduanera que reciben mercancas en sus
instalaciones, tales como empresas de Zona Franca, Perfeccionamiento Activo, Despacho
Domiciliario Comercial e Industrial.
Artculo 296 ter.Permanencia a bordo de mercancas en la unidad de transporte. En
forma excepcional, el depositario podr solicitar a la autoridad aduanera, la autorizacin para no
descargar mercancas que por sus caractersticas, sean de difcil movilizacin o almacenamiento
o peligrosas para la salud humana o medio ambiente, de conformidad con los lineamientos que al
efecto defina la Direccin General.
En este caso, el tiempo de permanencia de las mercancas en la unidad de transporte,
ser de cinco das hbiles, a partir de que la autoridad aduanera autorice al depositario no
descargar.
Si cumplido ese plazo no se ha efectuado el despacho aduanero, el depositario
programar la descarga, comunicando la fecha y hora a la autoridad aduanera, al importador y, en
su caso, a las autoridades competentes que deban presenciar la descarga cuando se trata de
mercancas peligrosas
SECCIN III
Reportes a la aduana
Artculo 297.Reporte de transmisin electrnica del inventario
Finalizada la descarga, de la mercanca de la unidad de transporte el depositario la ubicar en sus
instalaciones y deber transmitir por va electrnica, dentro de un plazo mximo de tres horas
hbiles, el resultado de esa operacin a la aduana de control. El reporte debe contener al menos la
informacin siguiente:
a. Identificacin del consignatario (s).
b. Nmero de la declaracin de trnsito o documento de ingreso.
c. Nmero del conocimiento de embarque.
d. Cantidad de bultos recibidos y peso bruto en kilogramos o volumen.
e. Marcas de los bultos si los hubiere.
f. Referencias de las mercancas indicadas en los bultos, o sealamiento expreso de su ausencia.
h. Detalle de daos, faltantes o sobrantes si los hubiere.
i. As derogado por el artculo 35 del decreto ejecutivo N 32456 del 29 de junio del 2005.
Artculo 298.Reporte de mercancas cadas en abandono. El depositario deber presentar a la
aduana de control durante los primeros quince das de cada mes, un listado de las mercancas que
en el mes anterior hayan cumplido un ao de haber sido recibidas en depsito, bajo los formatos
que determine la Direccin General. Ese listado deber de contener al menos la siguiente
informacin:
a. Nmero de identificacin del documento de ingreso al depsito aduanero.
b. Fecha de recepcin de las mercancas.
c. Cantidad, clase de bultos, marcas, referencias, contramarcas y numeracin de los bultos, en su
caso.
d. Indicacin del estado de las mercancas.
e. Otra establecida mediante resolucin de alcance general debidamente publicada en el Diario
Oficial La Gaceta. Adems del reporte indicado en este artculo, el depositario podr remitir una
declaracin suscrita por un agente aduanero, bajo la fe del juramento, en donde se consignar la
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descripcin de las mercancas, su clasificacin arancelaria, cantidad y tributos aplicables, a efectos

de que la aduana de control, inicie los procedimientos de subasta de las mercancas.
SECCIN IV
Almacenamiento de bultos
Artculo 299.Reacondicionamiento o reembalaje de bultos
Cuando los bultos deban ser reacondicionados o reembalados, el depositario deber informarlo a
la aduana, al menos con una hora de anticipacin al momento en que realizara tal operacin. Al
finalizar la operacin comunicara inmediatamente a la aduana de control un reporte sobre los actos
de reacondicionamiento o reembalaje efectuados y cantidades de bultos que fueron objeto de esas
operaciones.
Artculo 300.Finalizacin del Rgimen de Depsito
El rgimen de depsito fiscal finaliza con la aceptacin de una destinacin a un nuevo rgimen, con
la cada en abandono de las mercancas o con su destruccin o prdida.
SECCIN V
Depsito en bodegas de aduana
Artculo 301.Depsito en bodegas de aduana
Se entiende por depsito en bodegas de aduana, el rgimen aduanero al que se someten aquellas
mercancas que establezca la Direccin General, para ser depositadas en bodegas de la aduana,
administradas por sta o por un tercero por medio de una concesin de servicio pblico.
Las normas que regulan el depsito fiscal de mercancas sern aplicables, en lo conducente, al
depsito regulado en esta Seccin.
Los concesionarios que administren bodegas de aduana tendrn la condicin de Auxiliares de la
funcin pblica aduanera y debern cumplir con todos los requisitos que les establece la Ley y el
presente Reglamento, rendir garanta por el monto que establezca la Direccin General, y cumplir,
adems, las especificaciones fijadas en el procedimiento de contratacin administrativa.
Las mercancas ingresadas a una terminal de carga area no podrn permanecer por ms de
veinticuatro horas. El operador ser responsable del cumplimiento de este plazo.
Artculo 302.Plazo del depsito en aduanas
El plazo de depsito de mercancas sometidas a este rgimen ser de quince das hbiles,
contados a partir de la fecha arribo de las mercancas a la aduana de ingreso. Transcurrido ese
plazo, sin haberse destinado a otro rgimen aduanero, las mercancas caern en abandono.
La fecha de recepcin se tendr, para todos los efectos correspondientes, como fecha de arribo de
los vehculos, unidades de transporte y sus mercancas.
Artculo 303.Cobro de tasa por servicio de almacenaje
Las mercancas depositadas en bodegas administradas por la aduana, estarn afectas al pago de
una tasa equivalente a la tarifa ms alta, fijada por el Poder Ejecutivo, para el depsito de
mercancas en bodegas de administracin portuaria.
SECCIN VI
Servicios de reempaque y distribucin en depsito fiscal
Artculo 304.Servicios autorizados
La Direccin General podr autorizar a los depositarios fiscales, previo cumplimiento de los
requisitos exigidos en la Ley y en el presente Reglamento, la prestacin para s o para terceros, en
reas definidas y separadas dentro de sus propias instalaciones, servicios de desempaque.,
divisin, clasificacin, empaque, reempaque, reembalaje, remarcacin, etiquetado y distribucin de
mercancas recibidas del exterior. Quedan excluidos de la aplicacin de este rgimen, los procesos
de produccin, elaboracin, montaje, restauracin, puesta a punto y transformacin.
Artculo 305.Independencia de la actividad
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Las actividades propias del servicio de reempaque y distribucin en el depsito aduanero, son
independientes de las actividades propias e inherentes al depsito fiscal, por lo que los controles
aduaneros e internos del auxiliar, que se ejerzan sobre las mercancas debern estar separados.
Artculo 306.Declaracin del rgimen de reempaque y distribucin. La declaracin al
presente rgimen deber ser presentada con intervencin de una agente aduanero
Artculo 307.Ingreso de mercancas en libre circulacin
Las materias y productos en libre circulacin, que se utilizaren en el rgimen de reempaque y
distribucin, debern ser declarados a su ingreso, mediante los formatos establecidos por la
Direccin General.
Artculo 308.Abandono de mercancas en el rgimen
Transcurrido el trmino de un ano a partir del ingreso de la mercanca al rgimen de depsito fiscal,
sin que se haya realizado o solicitado destinacin de importacin o reexportacin, las mercancas
caern en abandono a favor del Fisco y la aduana proceder de acuerdo con el procedimiento de
subasta pblica.
Artculo 309.Declaracin aduanera de salida. Para la salida de las mercancas del rgimen,
el agente aduanero deber presentar una declaracin de importacin definitiva o de reexportacin,
segn el caso. La declaracin de importacin definitiva o de reexportacin deber ajustarse a lo
consignado en la declaracin de ingreso
Artculo 310.Manuales operativos
La Direccin General establecer y publicar los manuales operativos obligatorios para el trmite,
operacin y control a que se sometern las mercancas amparadas al rgimen de Servicios de
Reempaque y Distribucin en depsito fiscal.
SECCIN VII
Bono de Prenda
Artculo 311.- (DEROGADO, por el artculo 5 del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de
2004).
2004).
CAPITULO V
Rgimen de importacin definitiva
SECCIN I
Artculo 313.Metodologa para la realizacin de la declaracin
La declaracin aduanera podr incluir las mercancas amparadas a uno o varios conocimiento de
embarque, destinadas al mismo consignatario, siempre que las mercancas se encuentren en el
mismo depsito fiscal o lugar autorizado. Las mercancas amparadas al conocimiento de embarque
pueden incluirse en varias declaraciones, siempre que correspondan a bultos completos.
Artculo 314.Datos que debe contener la declaracin aduanera.
La declaracin aduanera de importacin deber contener la informacin necesaria respecto de los
siguientes aspectos:
a. Identificacin del agente aduanero, transportista, importador y exportador.
b. Datos sobre el pas de origen de las mercancas, pas de procedencia, puerto de embarque
o carga y transporte empleado.
c. Descripcin detallada de la mercanca incluyendo, nombre comercial, nmero de bultos,
marcas de identificacin de bultos, peso bruto y neto, clasificacin arancelaria y
clasificacin para efectos estadsticos. La descripcin incluir el cdigo de producto para
73
aquellas mercancas que la Direccin General establezca mediante resolucin de alcance

general.
d. Lugar y cdigo de ubicacin de las mercancas y fecha de ingreso.
e. Cuanta de la obligacin tributaria aduanera, dems cargos aplicables, tipo de cambio y
aplicacin de exenciones, preferencias arancelarias y pago efectuado o garantas rendidas,
en su caso.
f. Condicin de las mercancas (nuevas, usadas, defectuosas, reconstruidas,
reacondicionadas, entre otras).
g. Identificacin de la factura comercial, del comprobante del pago de los tributos, de la nota
de autorizacin de exencin, de los documentos de ingreso a depsito, de la lista de
empaque, si la hubiere, y todos aquellos documentos necesarios para la comprobacin de
los requisitos arancelarios o no arancelarios a la importacin
h. Valor en aduana, valor de la prima del seguro y flete y monto declarado en factura.
i. Nmero y fecha del conocimiento de embarque.
j. Rgimen o modalidad aduanera solicitados.
Cuando ingresen bultos que contengan mercancas de diferente naturaleza, stas debern ser
descritas detallando el contenido de cada bulto
El Formulario nico Centroamericano har las veces de declaracin, para todos los efectos, en las
condiciones que establecen las normas centroamericanas. Las disposiciones de este Reglamento
respecto de la declaracin aduanera son aplicables al Formulario nico Centroamericano.
Artculo 315.Conocimiento de embarque y factura comercial
Con la declaracin aduanera de importacin se deber presentar la factura comercial y el
conocimiento de embarque que amparan las mercancas declaradas, con excepcin de los casos
establecidos en la Ley y este Reglamento.
Cuando se trate de empresas del Estado, stas debern presentar copia de ese conocimiento de
embarque, adems de un valor preliminar del monto que comprende el costo, seguro, flete y un
desglose del libre a bordo del Buque.
(As adicionado el prrafo ltimo por el artculo 1 del decreto ejecutivo N 30817 de 16 de
setiembre del 2002)
Artculo 315 bis. Copia o fotocopia de la declaracin aduanera de exportacin o documento de
salida de las mercancas.
De conformidad con el artculo 86 de la Ley, la declaracin aduanera del rgimen de importacin
definitiva debe presentarse acompaada de:
a) Una copia o fotocopia de la declaracin aduanera de exportacin, o
b) Una copia o fotocopia del documento de salida de las mercancas exportadas, emitido por el
exportador o expedidor, que podr consistir en:
1. El documento de salida de las mercancas, usualmente expedido por el exportador o
expedidor; o en su defecto,
2. Un documento expedido por el exportador o expedidor que contenga la informacin
requerida por el artculo 86 de la Ley.
Los anteriores documentos deben contener el valor real de la mercanca, el nombre del
importador, el peso bruto y neto, as como el nmero del contenedor, cuando proceda. Si el
documento es omiso en alguno de los datos requeridos, el importador deber declarar en su
reverso el dato omiso, firmando bajo su responsabilidad y, en esos trminos, ser aceptada por la
autoridad aduanera.
En el caso de que la declaracin aduanera de exportacin o el documento de salida de las
mercancas exportadas no se encuentren redactados en espaol, deber adjuntrsele la traduccin
correspondiente.
La presentacin de la documentacin sealada en los incisos a) y b) anteriores, ser exigible
nicamente para las mercancas amparadas al rgimen de importacin definitiva; excluyndose, de
74
acuerdo con el artculo 86 de la Ley, las mercancas cuyo valor en aduanas sea inferior a dos mil
pesos centroamericanos, las importaciones realizadas por el Estado y dems entes pblicos, as
como las siguientes modalidades de importacin definitiva:
a) Envos urgentes, en la modalidad de entrega rpida,
b) Entrega rpida,
c) Envos de socorro,
d) Equipaje de viajeros,
e) Muestras sin valor comercial,
f) Envos postales no comerciales,
g) Importaciones de atades, urnas mortuorias o similares, con las caractersticas normales de
mercado y que contengan a las
personas fallecidas.
h) Pequeos envos sin carcter comercial e,
i) Importaciones no comerciales.
El artculo 86 de la Ley contempla la posibilidad de que el Ministerio de Hacienda, va
reglamento, pueda ampliar o aclarar la lista anterior, para incluir otras modalidades o casos en los
cuales no se requiera la presentacin del documento enunciado en el inciso d) del artculo
indicado, por lo que se establecen las siguientes excepciones a la obligatoriedad de presentar la
declaracin aduanera de exportacin o documento de salida de las mercancas exportadas, ante
las autoridades aduaneras:
a) Importacin definitiva de mercancas no afectas, exentas o exoneradas en su totalidad del pago
de tributos de importacin.
b) Importaciones definitivas de mercancas de los regmenes aduaneros de zonas francas y
perfeccionamiento activo, que son objeto de venta local o "nacionalizacin".
c) Envos urgentes en razn de su naturaleza o por responder a una necesidad debidamente
justificada.
d) Importaciones definitivas de mercancas cuya declaracin aduanera es tramitada de oficio. e)
Importaciones definitivas de mercancas adjudicadas en una subasta aduanera.
f) Mercancas consistentes en vehculos automotores no gravados con derechos arancelarios a la
importacin, pero afectos a una alcuota del impuesto selectivo de consumo, en que la
determinacin del valor se realiza mediante el procedimiento establecido por Decreto Ejecutivo.
g) Mercancas originarias de Centroamrica que estn amparadas a una declaracin aduanera
establecida para el comercio regional de acuerdo con las normas de Integracin Econmica.
h) Mercancas que antes del veinticinco de octubre del dos mil cinco, hayan sido embarcadas en el
pas de procedencia y se declaren antes del plazo de quince das hbiles, contados desde el arribo
de las mercancas a puerto aduanero, segn lo certifique el representante legal del transportista,
debidamente acreditado en el pas o en el puerto de embarque, mediante instrumento otorgado
ante notario pblico del lugar, legalizado en la forma debida por medio del procedimiento consular.
i) Mercancas que antes del veinticinco de octubre del dos mil cinco, hayan ingresado al territorio
aduanero nacional.
Para los efectos de aplicacin de este artculo entindase pas de exportacin, el pas donde se
inicia el traslado de la mercanca hacia el pas de importacin, independientemente del lugar donde
se emite la factura comercial.
(As reformado por el artculo 1 del Decreto Ejecutivo N 32747 del 25 de octubre de
2005).
Artculo 316.Requisitos e informacin que debe contener el conocimiento de embarque. El
conocimiento de embarque debe contener los requisitos e informacin siguientes:
a. Mencin del medio de transporte (areo, terrestre, martimo) y nombre del vehculo en caso de
trfico martimo.
b. Nombre del porteador y del consignatario.
c. Puertos de embarque y destino.
d. Naturaleza, cantidad y peso bruto de los bultos, descripcin genrica de su contenido, nmeros
y marcas.
e. Flete contratado.
f. Nmero de identificacin del conocimiento de embarque que permita su individualizacin.
g. Lugar y fecha de emisin.
h. Firma del porteador.
75
Cuando se trate de empresas del Estado, si en el conocimiento de embarque no se indica el monto

del flete contratado, se deber adjuntar el Contrato de Fletamento, el cual indicar las condiciones
y monto del flete; en el eventual caso de que no sea posible presentar dicho contrato, se deber
dar un estimado del monto del Flete por parte de la entidad estatal correspondiente, fundamentado
en el histrico que se deber presentar ante la Aduana, sin perjuicio del control a posteriori que
pueda efectuar la autoridad aduanera sobre los montos estimados la autoridad aduanera.
Artculo 316 bis - (DEROGADO, por el artculo 5 del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo
de 2004).
Artculo 317.Requisitos e informacin que debe contener la factura comercial
La factura comercial debe contener los requisitos e informacin siguientes:
a. Nombre y domicilio del vendedor.
b. Nombre y domicilio del destinatario de las mercancas. Si hubiere un cambio de
destinatario el que adquiriere esa condicin deber declarar en la factura su nombre y
domicilio e indicar que se trata del nuevo destinatario.
c. Descripcin de las mercancas objeto de la transaccin, con especificacin de su clase,
cantidad, precio unitario y total. Debe indicarse si las mercancas son usadas, defectuosas,
reconstruidas o reacondicionadas. En caso de omisin ste dato puede ser agregado por
el interesado o agente aduanero firmando esta anotacin.
d. Tipo de embalaje, las marcas, nmeros, clases y cantidades parciales y total de bultos.
e. Trmino comercial de contratacin.
f. Desglose de las cantidades por concepto de fletes y primas de seguro.
g. lugar y fecha de expedicin.
Si la factura comercial no estuviere redactada en espaol, se deber adjuntar a sta la traduccin
correspondiente.
Artculo 318.Declaracin del importador en la factura comercial
Para los efectos del artculo 248 de la Ley, si el declarante no tuviere la factura comercial original
con la declaracin jurada del importador, podr presentar la declaracin aduanera con fundamento
en una copia de la factura donde conste aquella declaracin. La declaracin jurada debe realizarla
el importador en la factura comercial original en un plazo no mayor de tres das hbiles posteriores
a la autorizacin del levante de las mercancas.
Si el importador no efecta en ese plazo la declaracin en la factura original, el obligado a
conservar los documentos originales deber comunicar al gerente de la aduana de despacho, el
incumplimiento de este requisito. En este caso el Gerente ordenar que en ulteriores despachos, la
factura comercial original consigne la declaracin respectiva para efectos de la presentacin de la
declaracin aduanera. Lo anterior sin perjuicio de las acciones que tome la autoridad aduanera en
ejercicio de sus funciones de control y fiscalizacin a posteriori y de las sanciones que
correspondan contra el importador y obligado a conservar los documentos originales.
Artculo 319.Documentos sobre el valor aduanero y el origen de las mercancas. La
importacin definitiva de mercancas deber estar amparada en una declaracin de valor en
aduanas de las mercancas, con las siguientes excepciones:
a. Mercancas con un valor en aduanas igual o menor a mil pesos centroamericanos o su
equivalente en moneda nacional, siempre que no se trate de importaciones o envos
fraccionados.
b. Muestras sin valor comercial.
c. Mercancas importadas por el Estado y dems Entes Pblicos, incluyendo
Municipalidades.
d. Mercancas importadas por Misiones Diplomticas y Consulares y Organismos y
Entidades Internacionales que estn exentas del pago de los tributos a la importacin.
e. Mercancas consistentes en equipaje, envos de socorro y envos urgentes en razn de
su naturaleza o por responder a una necesidad debidamente justificada.
f. Mercancas del artculo 119 de la Ley.
g. Mercancas consistentes en menaje de casa.
76
h. Mercancas consistentes en vehculos automotores no gravados con derechos

arancelarios a la importacin, en que la determinacin del valor se realiza mediante el
procedimiento establecido por Decreto Ejecutivo.
i. Mercancas originarias de Centroamrica que estn amparadas a una declaracin
aduanera establecida para el comercio regional de acuerdo con las normas de Integracin
Econmica.
j. Otras mercancas que determine el Servicio.
La declaracin del valor en aduanas de las mercancas contendr la informacin que
disponga la Direccin General mediante resolucin de alcance general. La declaracin del valor en
aduanas ser de libre impresin por los interesados y deber ser firmada por el importador.
El documento impreso firmado por el importador deber ser conservado con el resto de
documentos de soporte de la declaracin, por el plazo que establece la legislacin aduanera o
especial y por quien resulte obligado a su conservacin de acuerdo al rgimen o modalidad
aduaneros. La informacin de la declaracin del valor, ser transmitida electrnicamente con la
declaracin aduanera.
Cuando se solicite un trato preferencial sobre mercancas incluidas en un programa de
desgravacin arancelaria o en un convenio internacional que imponga la obligacin de la
presentacin o transmisin electrnica de un documento que acredite el origen de las mercancas,
la declaracin deber ampararse en ese documento en las condiciones que establezcan las
normas que lo regulan.
SECCIN II
Aceptacin v verificacin de la declaracin aduanera
Artculo 320.Aceptacin y verificacin de la declaracin aduanera. Para la aceptacin, la
declaracin aduanera deber transmitirse electrnicamente a la aduana con base en la informacin
de los documentos que la sustentan.
En los casos de excepcin autorizados en este Reglamento en que la declaracin aduanera se
tramita de oficio, el funcionario aduanero competente digitar la informacin que corresponda en el
sistema informtico del Servicio.
Aceptada la declaracin aduanera, la aduana indicar si procede ordenar el acto inmediato de
verificacin o autorizar el levante de las mercancas.
Artculo 321.Control de pago. En ningn caso la aduana ordenar el levante de las mercancas
sin haber cumplido con el proceso de control de pago.
Control de pago, es el procedimiento mediante el cual se comprueba que el monto de la obligacin
tributaria aduanera ha sido efectivamente cancelado mediante depsito efectivo en las instituciones
bancarias correspondientes o, habindose autorizado la rendicin de garanta, que sta haya sido
efectivamente otorgada y depositada por el monto correspondiente.
La Aduana verificar los depsitos por concepto de cancelacin de tributos contra la transmisin
electrnica de la institucin financiera recaudadora. La Direccin General podr suscribir convenios
con esas instituciones respecto a los procedimientos y responsabilidad sobre la informacin
transmitida, de conformidad con la normativa especial que rige la materia.
Artculo 322.Autorizacin del levante de las mercancas. Se autorizar el levante de las
mercancas cuando:
a. No corresponda efectuar la verificacin inmediata de la declaracin.
b. Efectuada la verificacin inmediata, no se determinaren diferencias entre la informacin
declarada y la comprobada.
c. Se hubieren determinado diferencias:
i) Estas hubieren sido subsanadas por el interesado.
ii) Se hubieren pagado los ajustes correspondientes.
iii) Se hubieren pagado las multas dictadas por acto final mediante el procedimiento establecido en
la Ley. Proceder el levante en estos casos, si ha pesar de haberse iniciado un procedimiento
tendiente a la eventual imposicin de una multa, este no ha concluido mediante el dictado del acto
final.
77
d. Proceda otorgar el levante mediante garanta de acuerdo con la Ley.

No se autorizar el levante cuando la mercanca deba ser objeto de comiso administrativo o
judicial.
Artculo 323.Prueba de la autorizacin del levante
La autorizacin de la aduana del levante de las mercancas se har constar en un reporte que
contendr los datos de la declaracin del despacho tramitado, en una copia de la declaracin
aduanera u otro medio que establezca la Direccin General.
Artculo 324.Devolucin de documentos. Los documentos originales que hubieren sido
solicitados para los efectos de la verificacin inmediata, se devolvern al agente aduanero y a los
dems auxiliares autorizados a transmitir electrnicamente bajo su responsabilidad declaraciones
aduaneras. Para casos concretos esos documentos podrn ser conservados por el Servicio en
caso de requerirse para efectos de verificacin a posteriori de la declaracin aduanera
Esos auxiliares sern responsables para todos los efectos legales por la debida custodia y
conservacin de los documentos. Esa documentacin deber ser puesta a la orden de la autoridad
aduanera cuando sta lo solicite.
Los documentos que sustentaron las declaraciones aduaneras tramitadas de oficio sern
conservados por la aduana
SECCIN III
Procedimiento para la extraccin de muestras de mercancas
Artculo 325.Casos en que procede la extraccin de muestras
La aduana bajo cuyo control se encuentren las mercancas podr, de oficio o a solicitud de parte
interesada, extraer muestras de mercancas cuando en el proceso de verificacin se determine que
es necesario realizar un anlisis.
Artculo 326.Procedimiento para la extraccin de muestras. La aduana proceder a la
extraccin de las muestras, previa comunicacin al consignatario o agente aduanero. En el
formulario diseado para dejar constancia del acto de extraccin de las muestras, el funcionario
indicar la fecha, la descripcin detallada de las muestras, los empaques utilizados para
protegerlas y cualquier otra circunstancia que hubiere incidido en el acto.
La extraccin de muestras deber sujetarse a los procedimientos que establezca la Direccin
General mediante los manuales correspondientes.
Este procedimiento no impedir el levante de las mercancas, salvo que se detecte la posible
comisin de una infraccin aduanera tributaria o penal, en cuyo caso se iniciar de inmediato las
acciones pertinentes.
La muestra ser devuelta al interesado sin menoscabo de ella, salvo en lo resultante del anlisis a
que fuera sometida. El valor de la muestra destruida en el proceso de examen se deducir de la
base imponible de la obligacin tributaria aduanera resultante, cuando sea posible determinar ese
delito.
Artculo 327.Remisin de las muestras a la oficina competente
La aduana remitir las muestras certificadas al lugar donde se efectuar el anlisis por el medio
ms rpido que tenga a disposicin, salvo que la extraccin de las muestras las hubiere realizado
personal del Laboratorio Aduanero, otro laboratorio reconocido o determinada oficina aduanera, en
cuyo caso se dejar constancia de ese acto.
La aduana y las oficinas que recibieren las muestras establecern los registros y controles
necesarios para identificar a los funcionarios que las custodien o manipulen de cualquier forma.
Cuando se determine que ha ocurrido una sustraccin o una incorrecta manipulacin, debern
iniciarse los procedimientos administrativos para establecer las responsabilidades
correspondientes.
Artculo 328.Devolucin de las muestras
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Finalizado el anlisis a que hubieren sido sometidas las muestras. stas sern devueltas
inmediatamente a la aduana respectiva con indicacin de su estado, para los efectos del artculo
97 de la Ley.
SECCIN IV
Autorizacin del levante mediante la rendicin de garanta
Artculo 329.Solicitud de autorizacin del levante mediante la rendicin de garanta. El
levante de las mercancas mediante la rendicin de garanta nicamente podr autorizarse por el
Gerente o quien ste designe. Una vez que se compruebe el cumplimiento de los supuestos y
requisitos que establece la legislacin. Cuando el levantamiento con garanta sea solicitado en
virtud de discrepancias surgidas en el procedimiento de verificacin inmediata, la aduana
continuar con el trmite de la declaracin y se proceder a fijar el monto de la garanta
correspondiente.
Artculo 330.Conservacin de garantas y procedimientos posteriores al levante. En ningn
caso proceder la autorizacin del levante mientras no se hubiere demostrado, por los medios que
se establezcan va resolucin de alcance general, la rendicin de la garanta autorizada.
Las garantas sern conservadas en la aduana que autoriz el levante de las mercancas bajo
custodia de la oficina competente, en una institucin bancaria u otra institucin que preste esos
servicios de custodia en condiciones satisfactorias para el Servicio. En todos los casos
corresponder a la aduana que autoriz el levante de las mercancas, el control, actualizacin y
ejecucin de las garantas, de conformidad con los artculos 65 y 66 de la Ley, salvo que el Servicio
mediante disposiciones administrativas de carcter general, designe a otro rgano mediante un
procedimiento diferente.
SECCIN V
Declaracin anticipada
Artculo 331.Declaracin aduanera anticipada. La declaracin aduanera podr transmitirse con
una anticipacin mxima de veinticuatro horas y mnima de una hora del arribo del vehculo a
puerto aduanero, en los casos que contempla el artculo 87 del RECAUCA.
Artculo 332.Condiciones para la aceptacin y tramitacin del despacho mediante
declaracin anticipada. La Direccin General de Aduanas podr disponer las condiciones de
aceptacin de la declaracin de acuerdo con los requerimientos de infraestructura fsica y
tecnologa necesarios, para tramitar estas declaraciones y ejercer un control adecuado. La Aduana
competente dispondr las zonas de operacin aduanera en las que se deba realizar el
reconocimiento fsico de las mercancas. Cuando no existan depositarios aduaneros bajo
competencia territorial de esa Aduana de control donde se puedan remitir las mercancas
declaradas para su revisin. No ser necesaria la remisin a estas instalaciones en los casos
siguientes:
a. Envos urgentes en razn de su naturaleza o por responder a una necesidad debidamente
justificada.
b. Envos de socorro.
c. Ingreso y salida de personas fallecidas.
d. Muestras sin valor comercial.
e. Importaciones no comerciales.
f. En aquellos casos que disponga la Direccin General mediante
resolucin de alcance general.
La movilizacin de las mercancas declaradas hacia las zonas de operacin aduanera, cuando
correspondiere su reconocimiento fsico, se efectuar bajo control aduanero.
SECCIN VI
Mercancas a granel
79
Artculo 333.mbito de aplicacin de la seccin

La importacin definitiva de mercancas a granel, entendida como tal granos, lquidos y otras
mercancas que tienen en comn la ausencia de cuantificacin determinada, se someter al
procedimiento y condiciones que se estipulan en la presente Seccin.
2005.
Artculo 335.Descarga y traslado de las mercancas
Una vez que arribe el vehculo de transpone a puerto y cumplidas todas las formalidades y
requerimientos no aduaneros, se proceder a autorizar la descarga y traslado de las mercancas
por los medios ordinarios, bajo control aduanero.
Las mercancas sern trasladadas a las bodegas, silos o tanques y se proceder a determinar las
cantidades segn los sistemas de medida vigentes.
Artculo 336.Presentacin de la declaracin aduanera
La declaracin aduanera deber presentarse en forma provisional antes del inicio de la descarga.
La declaracin deber contener la informacin disponible a ese momento; pero siempre contendr
la descripcin genrica de las mercancas y su valor estimado, esto clnicamente para efecto de
calcular el monto de la garanta sobre los tributos a pagar.
El Servicio permitir que la declaracin se rectifique posteriormente, haciendo los ajustes al monto
de los tributos correspondientes, en caso de que la informacin sobre las mercancas descargadas,
vare de la incluida en la declaracin.
La garanta deber rendirse a favor de la aduana de ingreso y ser custodiada directamente por
sta o por un tercero contratado por la Direccin General.
Dentro de un plazo no mayor de 10 das hbiles, se deber presentar la informacin definitiva
sobre el peso o volumen efectivamente descargado, efectundose los ajustes y pago de los
tributos que correspondan. Tratndose de empresas del Estado, el plazo ser de 30 das
naturales.
Artculo 337.Autorizacin definitiva de la importacin
La importacin definitiva se autorizara una vez presentados los documentos aduaneros y
cancelados los tributos a que diere lugar.
De no presentarse los documentos aduaneros en el plazo supra indicado se proceder a ordenar la
ejecucin de la garanta rendida y se dejar sin efecto la autorizacin concedida a la empresa
interesada para utilizar el presente procedimiento en futuros despachos.
SECCIN VII
Sustitucin de mercancas
Artculo 338.Procedencia de la sustitucin de mercancas. La autoridad aduanera podr
autorizar la sustitucin de mercancas que se hubieran rechazado por el importador, cuando:
a. Presenten vicios ocultos no detectados al momento del despacho aduanero.
Si en este caso, las mercancas que sustituyan a las rechazadas, son idnticas o similares y de
igual valor a stas, su ingreso no estar afecto al pago de derechos e impuestos. Caso contrario, el
declarante deber pagar la diferencia de los derechos e impuestos que resulte, o en su caso podr
solicitar la devolucin de las sumas pagadas en exceso.
b. No satisfagan los trminos del contrato respectivo.
En este caso, la sustitucin dar lugar al pago por las diferencias, o a la devolucin de derechos e
impuestos correspondientes. En ambos casos, las mercancas rechazadas, debern haberse
devuelto al exterior, previa autorizacin de la autoridad aduanera competente.
Artculo 338 bis.Solicitud de sustitucin de mercancas. La sustitucin de mercancas deber
ser autorizada por la Direccin General.
80
El escrito de sustitucin deber ser presentado por el importador de las mercancas o el agente
aduanero que lo represente. Adems de cumplir con las condiciones del artculo 114 del
RECAUCA y con la informacin contenida en el artculo 113 de ese mismo cuerpo legal, la solicitud
deber contener los siguientes datos:
a. Resea de los vicios que presentan las mercancas o de las razones por las cuales no satisfacen
los trminos del contrato respectivo.
b. Descripcin detallada de las mercancas importadas y de las mercancas que sern internadas
en sustitucin de las mercancas defectuosas.
c. Declaracin del proveedor extranjero que acredite la operacin comercial de sustitucin.
d. Copia certificada del contrato respectivo, en el caso de que se alegue la causal de no
satisfaccin con esos trminos contractuales.
Los argumentos, documentos, peritazgos y especificaciones tcnicas necesarios para comprobar
los vicios de las mercancas.
Artculo 339.Rechazo de la solicitud. No se autorizar la sustitucin de mercancas no
susceptibles de ser identificables e individualizables mediante nmeros, series, modelos o medios
similares.
Tampoco se autorizar si de la declaracin de importacin definitiva no se pudiere comprobar que
las mercancas originalmente importadas son las mismas que se presentan para su sustitucin o si
no se pudieren comprobar las condiciones que exige la legislacin.
Artculo 340.Autorizacin de la solicitud. Previo a la autorizacin, la Direccin General podr
ordenar las pruebas o inspecciones que considere pertinentes, a costa del interesado. En la
autorizacin respectiva, la Direccin General ordenar dejar sin efecto la primera declaracin y
ordenar a la oficina competente que aplique el monto de los tributos cancelados a la declaracin
que ampare la mercanca sustituida.
Artculo 341.Declaracin aduanera y documentos adjuntos. La declaracin aduanera que
ampare las mercancas sustituidas se tramitar de conformidad con los procedimientos
establecidos para el rgimen de importacin definitiva, debiendo sustentarse en el acto
administrativo que autoriz la sustitucin y
copia certificada o medio autorizado por la
Direccin General de la
declaracin de exportacin respectiva.
En todos los casos las mercancas debern ser objeto del reconocimiento fsico por parte de la
aduana.
CAPITULO VI
Rgimen de exportacin definitiva
SECCIN I
Declaracin de exportacin definitiva
Artculo 342.Formato general de la declaracin aduanera
La declaracin aduanera de mercancas se efectuar sobre la base de la informacin requerida en
los formularios y mediante las guas e instructivos autorizados por la Direccin General.
El Formulario nico Centroamericano har las veces de declaracin, para todos los efectos, en las
condiciones que establecen las normas centroamericanas.
Artculo 343.Declaracin aduanera de exportacin. Para la aceptacin, la declaracin
aduanera de mercancas de exportacin deber transmitirse electrnicamente al sistema
informtico por el agente aduanero o directamente por el exportador, estableciendo la cuanta de la
obligacin tributaria aduanera y comprobando su pago cuando corresponda
Artculo 344.Datos de la declaracin
La declaracin aduanera de exportacin contendr, al menos, la siguiente informacin:
a. Identificacin del agente aduanero, exportador, consignatario y transportista.
b. Identificacin de la declaracin, aduana de salida y de control.
81
c.
Identificacin del puerto de embarque, pas y puerto de destino de las mercancas y del
vehculo que efectuar el transporte.
d. Descripcin de la mercanca incluyendo, nombre comercial, nmero de bultos, marcas de
identificacin de bultos, pesos bruto y neto, clasificacin arancelaria y clasificacin para
efectos estadsticos.
e. Identificacin del lugar donde se encuentran las mercancas para su despacho.
f. Identificacin de la factura comercial y del conocimiento de embarque.
g. Valor libre a bordo (FOB) declarado en la factura, valor del seguro y flete.
h. Identificacin del rgimen aduanero del exportador (contrato de exportacin,
perfeccionamiento activo, u otro), si fuese el caso.
i. Licencias, permisos, certificados u otros documentos referidos al cumplimiento de las
restricciones y regulaciones no arancelarias a que estn sujetas las mercancas.
(As adicionado el inciso anterior, por el artculo 4 del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo
de 2004).
Tratndose de la exportacin de banano, la declaracin aduanera deber indicar adicionalmente
los datos relativos al productor, el total y el peso de las cajas exportadas o a exportar.
Artculo 345.Provisionalidad de los datos contenidos en la declaracin.
Cuando no se cuente con los datos exactos respecto a cantidades. identificacin del vehculo en
que se embarcarn las mercancas y todas aquellos que no afecten la naturaleza de las
mercancas, stos se considerarn provisionales y debern ser confirmados o rectificados por el
declarante en el plazo de cuarenta y ocho horas a partir del embarque efectivo de las mercancas.
En caso de que se hubieren generado obligaciones tributarias, el declarante deber presentar con
la rectificacin el comprobante del pago por las sumas no canceladas.
Artculo 346.Declaracin acumulada
Las mercancas exportadas de envo reiterado realizadas por empresas del Estado, podrn
acumularse en una sola declaracin aduanera, que incluir las operaciones de exportacin
realizadas en el mes calendario anterior. La declaracin deber presentarse ante la aduana de
salida dentro de los cinco das hbiles del mes calendario siguiente, adjuntndole la
documentacin correspondiente a cada transaccin realizada.
Artculo 347.Documentos de transporte y factura comercial
La declaracin aduanera de exportacin definitiva deber estar fundamentada en el conocimiento
de embarque y la factura comercial que amparen las mercancas. El agente aduanero que
represente al exportador deber conservar copias de estos documentos.
SECCIN II
Reconocimiento de mercancas en instalaciones autorizadas
Artculo 348.mbito de aplicacin
El procedimiento que establece la presente Seccin ser aplicable en aquellos casos en que las
mercancas destinadas a la exportacin puedan ser cargadas en unidades de transporte para su
traslado o trnsito aduanero hacia el extranjero en las instalaciones de exportadores habituales.,
terminales de carga de exportacin y depositarios aduaneros autorizados a esos efectos.
Artculo 349.Aceptacin y verificacin de la declaracin aduanera
Aceptada la declaracin aduanera, la aduana indicara si procede ordenar algn acto inmediato de
verificacin o autorizar el levante de las mercancas, previa comprobacin del pago de la obligacin
tributaria.
Artculo 350.Autorizacin del levante de las mercancas
Se autorizar el levante de las mercancas cuando habindose efectuado un acto inmediato de
verificacin, no se determinaren diferencias entre la informacin declarada y la comprobada.
Tambin proceder la autorizacin del levante cuando, habiendo surgido diferencias, stas se
hubieren subsanado.
82
Artculo 351.Reconocimiento fsico de las mercancas De requerirse el reconocimiento

fsico, la aduana lo comunicar inmediatamente al declarante y designar al funcionario encargado
de realizarlo.
El funcionario designado se presentar en las instalaciones habilitadas y proceder al
reconocimiento fsico de las mercancas.
Para su apersonamiento en las instalaciones habilitadas, el funcionario aduanero contar con un
plazo mximo de dos horas si esas instalaciones se encuentran a veinticinco kilmetros o menos
de la aduana de control. Si esas instalaciones se encontraren a una distancia mayor, el plazo ser
de tres horas. De no cumplirse con ese apersonamiento en el plazo indicado, se deber continuar
con el trmite de la declaracin.
En el reconocimiento fsico el funcionario deber constatar la cantidad de bultos, el peso neto y
bruto de las mercancas, verificar las condiciones de la unidad de transporte, inspeccionar la
operacin de carga de las mercancas y corroborar los marchamos de la unidad de transporte.
Estando conforme el resultado del reconocimiento fsico con la informacin declarada a la
aduana, el funcionario autorizar inmediatamente el levante de las mercancas.
Artculo 352.Discrepancias surgidas del reconocimiento fsico
Si producto del reconocimiento fsico se detectaren diferencias entre lo declarado y la informacin
que debi declararse, el funcionario lo consignar y lo reportar a la aduana de control. En el
mismo acto podr tomar las medidas de seguridad respecto de las mercancas si las diferencias
versan sobre su naturaleza.
La aduana efectuar las correcciones y ajustes correspondientes de la declaracin e iniciar, de
ser procedente, los procedimientos administrativos para determinar las acciones y
responsabilidades que correspondan.
Las diferencias determinadas no interrumpirn el despacho de las mercancas, salvo que por la
naturaleza de la infraccin stas deban quedar como evidencia.
Artculo 353.Despacho sin reconocimiento fsico
En caso de no requerirse reconocimiento fsico, el exportador, el depositario aduanero autorizado
al efecto o la terminal de carga de exportacin, segn el caso. sern responsables de supervisar
las operaciones de embalaje y carga de las mercancas en la unidad de transporte y de transmitir a
la aduana de control la cantidad de bultos o mercancas cargadas, la fecha y hora de salida del
vehculo y de la unidad de transporte y la identificacin de los marchamos o precintos colocados.
Artculo 354.Comunicacin de la aduana de control a la aduana de salida
En caso de destinarse las mercancas a una aduana diferente a la de control, sta le comunicar a
la aduana de salida la autorizacin de la exportacin con los datos de hora de salida del vehculo y
de la unidad de transporte y de los marchamos o precintos colocados.
Sin perjuicio del ejercicio de sus facultades de control y fiscalizacin, la autoridad aduanera, por
medio de la aduana de salida, se limitar a verificar los datos del vehculo, de la unidad de
transporte y la identificacin de marchamos o precintos colocados.
Artculo 355.Control de la movilizacin de las mercancas. Para los efectos de la
movilizacin de la mercanca, la empresa o su representante utilizarn en las unidades de
transporte, precintos, marchamos o sellos que cumplan con las especificaciones y caractersticas
tcnicas definidas por la Direccin General.
La movilizacin de las mercancas desde la terminal de carga, el depsito aduanero, el
estacionamiento transitorio o las propias instalaciones del exportador, hasta el puerto de salida, se
realizar bajo control aduanero del Servicio. Si las mercancas estuvieren ubicadas en
estacionamiento transitorio y correspondiere efectuar el reconocimiento fsico, stas se debern
trasladar a las instalaciones de un depositario aduanero para esos efectos
SECCIN III
Exportadores habituales
Artculo 356.Autorizacin
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Aquellos exportadores habituales que cumplan las condiciones que se establecen a continuacin,
podrn solicitar autorizacin de la Direccin General para efectuar el reconocimiento fsico de
mercancas en sus instalaciones.
Artculo 357.Habitualidad
Para los efectos de esta seccin se consideran exportadores habituales aquellos que mantengan
un promedio mnimo de doce exportaciones anuales con un valor total Libre a Bordo (LAB) igual o
superior de cincuenta mil pesos centroamericanos.
El exportador deber presentar ante la Direccin General la respectiva solicitud con los siguientes
datos:
a. Nombre, razn o denominacin social y dems datos generales del exportador.
b. Lugar o modo para recibir notificaciones referentes a la solicitud.
c. Ubicacin exacta de sus instalaciones, indicando expresamente las destinadas a
operaciones de carga de mercancas para la exportacin.
d. Indicacin de las aduanas en que operar.
e. Detallar las exportaciones de los dos ltimos aos, indicando la descripcin, valor total
Libre a Bordo (LAB), peso y/o volumen, unidad de medida y clasificacin arancelaria de las
mercancas.
f. indicacin de los incentivos y beneficios de ndole fiscal y a la exportacin que percibe.
Artculo 359.Documentos que deben adjuntarse a la solicitud
A la solicitud debern adjuntarse los siguientes documentos:
a. En el caso de personas jurdicas, certificacin notarial de la escritura constitutiva y de la
personera jurdica.
b. Certificacin notarial o copia certificada de la cdula de identidad o jurdica.
a. El respectivo poder, si la persona que suscribe la solicitud acta por representacin.
b. Certificacin extendida por las autoridades competentes de que se encuentra al da en el
pago de todas sus obligaciones tributarias.
c. Certificacin de contador pblico autorizado sobre el nmero y monto de las exportaciones
efectuadas por el solicitante en el ao calendario anterior;
Artculo 360.Autorizacin de instalaciones
La Direccin General podr habilitar como zona de operacin aduanera una o varias instalaciones
del solicitante, atendiendo a las necesidades del exportador y las condiciones de seguridad,
infraestructura y los recursos humanos y logsticos con que cuente la aduana para realizar el
control aduanero en esas instalaciones.
Las instalaciones debern cumplir con las siguientes condiciones:
a. Deben estar ubicadas en lugares que ofrezcan condiciones adecuadas para las
operaciones de carga de unidades de transporte, de acuerdo con las disposiciones
establecidas por la Direccin General.
b. El rea destinada a la carga y destinacin de las mercancas debe contar con la suficiente
extensin y condiciones adecuadas para el manejo de las mercancas.
c. Las dems exigidas por normas de seguridad ambiental y laboral y aquellas que
establezca la Direccin General para el correcto desenvolvimiento de las funciones de
verificacin e inspeccin de vehculos, unidades de transpone y mercancas.
Artculo 362.Procedimiento de autorizacin
Una vez presentada la solicitud, la Direccin General verificar el cumplimiento de los requisitos
exigidos y emitir el acto de autorizacin o de rechazo segn corresponda. En caso que la solicitud
haya sido presentada en forma defectuosa se otorgar un plazo de diez das, para su subsanacin.
Artculo 363.Obligaciones
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Los exportadores acogidos a este rgimen debern:

a. Presentar a la Direccin General anualmente los estados financieros del ltimo perodo
fiscal.
b. Presentar a la Direccin General anualmente la certificacin de contador pblico autorizado
actualizada sobre el nmero y monto de exportaciones efectuadas por el exportador en el
ao anterior.
c. Informar a la Direccin General, los cambios que se produzcan en los incentivos y
beneficios de ndole fiscal y a la exportacin, que percibe.
d. Brindar el mantenimiento adecuado a sus instalaciones habilitadas y mantener a
disposicin de la autoridad aduanera el personal y el equipo necesarios para efectuar los
reconocimientos y verificaciones de mercancas y declaraciones aduaneras.
e. Conservar copias de las declaraciones aduaneras, facturas comerciales y conocimientos
de embarque.
La Direccin General podr exceptuar de la aplicacin del presente procedimiento a un rubro
As mismo, podr exceptuar la operacin de este procedimiento, en una o varias aduanas por
razones de insuficiencia de infraestructura o de recursos humanos o materiales adecuados para
ejercer el control aduanero.
Podr, igualmente, suspender o cancelar la aplicacin de este procedimiento al exportador habitual
que incumpla las condiciones legales o reglamentarias, sin perjuicio de las sanciones que
correspondan.
CAPITULO VII
Modalidades especiales de importacin
SECCIN I
Equipaje
Artculo 365.Definicin de equipaje
Para los efectos del artculo 114 de la Ley. se considerara que forman parte del equipaje del viajero
las mercancas de uso personal o para el ejercicio de su profesin u oficio en el transcurso de su
viaje, siempre que no tengan fines comerciales, consistentes en:
a. Prendas de vestir.
b. Artculos de uso personal y otros artculos en cantidad proporcional a las condiciones
personales del viajero y que tengan manifiestamente un carcter personal, tales como
joyas, bolsos de mano y paraguas.
c. Medicamentos, alimentos, instrumentos, aparatos mdicos, higinicos o de tocador y
artculos desechables utilizados con estos, en cantidades acordes con las circunstancias y
necesidades del viajero. Los instrumentos deben ser porttiles, Silla de ruedas del viajero
si es invlido. El coche y los juguetes de los nios que viajan.
d. Artculos para el recreo o para deporte, tales como equipo d tensin muscular, mquinas
para caminar y bicicleta, ambas estacionarias y porttiles, tablas de "surf", bates, bolas,
ropas, calzado y guantes de deporte, artculos protectores para bisbol, ftbol, baloncesto,
tenis o similares.
e. Un aparato de grabacin de imagen, un aparato fotogrfico, una cmara cinematogrfica,
un aparato de grabacin y reproduccin de sonido, y sus accesorios; hasta seis rollos de
pelcula o cinta magntica para cada uno: un receptor de radiodifusin, un receptor de
televisin; un gemelo, prismtico, o anteojo de larga vista; todos porttiles.
f. Una computadora personal; una mquina de escribir; una calculadora; todas porttiles.
g. Herramientas, tiles, e instrumentos manuales del oficio o profesin del viajero, siempre
que no constituyan equipos completos para talleres, oficinas, laboratorios, u otros
similares.
h. Instrumentos musicales porttiles y sus accesorios.
i. Libros, manuscritos, discos, cintas y soportes para grabar sonido o grabaciones anlogas,
grabados. Fotografas y fotograbados no comerciales.
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j.
k.
Quinientos gramos de tabaco elaborado, cinco litros de vino, aguardiente o licor, por cada
viajero mayor de edad y hasta dos kilogramos de golosinas.
Escopeta o rifles de caza y quinientos tiros, incluso hasta cuatro armas diferentes para
cacera o para tiro al blanco: una tienda de campaa y equipo necesario para acampar;
siempre que se demuestre, en forma fehaciente, que el viajero es turista. El ingreso de
armas y municiones estar sujeto a las regulaciones que sobre esta materia establece la
Ley de Armas y Explosivos (Ley 7530 del 23 de agosto de 1995).
Artculo 366.Plazo para introducir equipaje no acompaado. El viajero tendr derecho a

importar equipaje no acompaado durante el lapso de tres meses antes o despus de su arribo al
pas; siempre que compruebe que las mercancas provienen del pas de su residencia o de alguno
de los pases visitados por l. El equipaje podr ingresar por una va distinta a la de arribo del
viajero.
El equipaje no acompaado, no retirado en el plazo de tres meses contado a partir de la fecha del
ingreso del mismo al pas, caer en abandono y estar sujeto al pago de los tributos a la
importacin. La aduana de control ordenar el traslado de ese equipaje en abandono a un depsito
aduanero para su venta en subasta pblica.
Artculo 367.Equipaje y mercancas en trnsito internacional y de tripulantes
El equipaje de viajeros y dems mercancas en trnsito internacional, quedarn sometidos a control
aduanero.
Los tripulantes y el equipaje de las tripulaciones de naves areas, terrestres y acuticas deber
someterse a los procedimientos y controles establecidos en el presente captulo y a aquellos que
dicte la Direccin General. Para este fin el tripulante presentar ante la aduana competente su
equipaje, el pasaporte o la identificacin acompaada por la tarjeta migratoria, segn sea el caso y
la declaracin aduanera.
Artculo 368.Declaracin aduanera
Cuando los viajeros ingresen a los puertos o lugares habilitados debern presentarse ante la
aduana con una declaracin aduanera escrita, llenada y firmada de previo a la presentacin de las
mercancas, en la cual debern consignarse las mercancas distintas del equipaje.
Cuando se trate de un grupo familiar, la declaracin podr ser firmada y llenada por el responsable
del grupo familiar, quien tambin se har responsable de las consecuencias tributarias aduaneras
de ese acto. Se entiende por grupo familiar aquellas personas ligadas por afinidad y
consanguinidad en primer grado.
Artculo 369.Contenido del formulario de la declaracin
El formulario a utilizar como declaracin aduanera ser el autorizado por la Direccin General. Este
formulario ser suministrado por el transportista, si se trata de transporte comercial o por la
aduana, cuando el viajero ingrese en un vehculo particular.
El formulario de la declaracin aduanera deber contener al menos los datos relativos a:
a. Identificacin del viajero.
b. Propsito del viaje.
c. Condicin.
d. Tipo de Transporte.
e. Valor total de los mercancas que trae consigo.
f. Mercancas de importacin restringida.
h. Equipaje no acompaado.
i. Cantidad de dinero o valores monetarios que trae consigo.
Artculo 370.Beneficio de no pago de tributos
Para que el viajero, incluyendo los tripulantes, puedan gozar del beneficio de no pago de tributos
sobre mercancas que no constituyan equipaje hasta por un monto de quinientos pesos
centroamericanos o su equivalente en moneda nacional del valor aduanero total de esas
86
mercancas, en las condiciones del artculo 115 de la Ley, deber demostrar mediante su
pasaporte, lo siguiente:
a. Que ha permanecido un mnimo de setenta y dos horas fuera del pas.
b. Que han transcurrido seis meses de haber disfrutado del beneficio por ltima vez.
Artculo 371.Condiciones para gozar de la exencin. No podrn gozar del beneficio sealado
en el artculo anterior los viajeros que traigan consigo mercancas con carcter comercial. Este
beneficio no ser acumulativo y se considerar totalmente disfrutado para el periodo de seis meses
con cualquier cantidad a que se le hubiere aplicado en un solo viaje.
Este beneficio tiene carcter personal e intransferible.
Para que el viajero pueda gozar del beneficio a que se refiere el artculo 90 del CAUCA deber
cumplir adems con las condiciones que establece el artculo 211 del RECAUCA. Asimismo, de
acuerdo con este ltimo artculo los capitanes, pilotos, conductores y tripulantes de los medios de
transporte que efecten el trfico internacional de mercancas, slo podrn traer del extranjero o
llevar del territorio nacional, libres del pago de tributos, sus ropas y efectos personales.
Artculo 372.Semforo fiscal
El semforo fiscal es un sistema auxiliar de control aduanero simplificado para viajeros y sus
equipajes, mediante el cual se podr determinar aleatoriamente si procede del reconocimiento
fsico inmediato de las mercancas.
No obstante, no se podr hacer uso del semforo fiscal en los siguientes casos:
a. Cuando se trate de equipaje no acompaado o rezagado, en cuyo caso ser sometido
necesariamente a reconocimiento fsico.
b. Cuando el viajero hubiere disfrutado del beneficio de no pago de tributos del artculo 115
de la Ley, sin que hayan transcurrido los seis meses o cuando no haya permanecido el
mnimo de setenta y dos horas fuera del pas.
c. Cuando el viajero no haya llenado y presentado la declaracin aduanera, en cuyo caso
dicha infraccin ser sancionada con una multa de cien pesos centroamericanos de
conformidad al artculo 235. inciso c) de la Ley.
d. Cuando por denuncia, exista sospecha que el viajero trae mercanca de importacin
prohibida o haga presumir la comisin del delito de contrabando o defraudacin fiscal.
e. Cuando no se cumplan los requisitos establecidos por la Direccin General, mediante
resolucin de alcance general.
El sistema de semforo fiscal podr ser accionado por quien hubiere firmado la declaracin familiar
siempre y cuando, en su conjunto, el grupo familiar cumpla con los requisitos establecidos por la
Direccin General, mediante resolucin de alcance general.
Artculo 373.Funcionamiento del semforo fiscal
El viajero har uso del semforo fiscal activando el mecanismo dispuesto para tal efecto. Si el
semforo muestra un color rojo le indicar que debe someter el equipaje presentado a
reconocimiento fsico. Si el semforo muestra un color verde le indicara que podr disponer de las
mercancas inmediatamente.
Artculo 374.Lugar de reconocimiento y despacho
El reconocimiento fsico de las mercancas y el despacho tendr lugar en los locales aduaneros
habilitados a tal efecto.
La conduccin de los bultos hasta estos locales corresponder a los propios viajeros o a las
compaas transportistas. No obstante, para facilitar el trfico turstico las autoridades aduaneras
podrn autorizar que los reconocimientos se efecten en los vehculos utilizados para el transporte.
Artculo 375.Reconocimiento fsico de las mercancas
Cuando corresponda efectuar el reconocimiento fsico de las mercancas la autoridad aduanera,
entre otras cosas, deber:
a. Revisar el pasaporte o identificacin del viajero y constatar procedencia, tiempo de
permanencia fuera del pas y fecha de la ltima ocasin en que disfrut del beneficio de no
pago de tributos del artculo 115 de la Ley.
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b. Cotejar las mercancas declaradas con las presentadas, determinar su naturaleza, y

cantidades. Si detectare mercancas no declaradas se proceder a su decomiso y se
seguir el procedimiento correspondiente.
c. Verificar que las mercancas de importacin restringida cuenten con los permisos
correspondientes y cumplan con las dems condiciones descritas en esta seccin.
Artculo 376.Pago de tributos
El viajero podr pagar en forma inmediata los tributos correspondientes sobre las mercancas que
los adeuden, salvo que se requiera de la intervencin de un agente aduanero. La aduana
determinara la obligacin tributaria aduanera y tramitar de oficio la declaracin aduanera.
Artculo 377.Traslado a depsito
Las mercancas del viajero se depositaran en bodegas de la aduana o se remitirn de oficio o a su
solicitud a depsito fiscal cuando no de despachen inmediatamente. Las normas que regulan el
depsito en aduana y el depsito fiscal sern aplicables en estos casos y las mercancas debern
ser destinadas a un rgimen aduanero segn el procedimiento correspondiente, causando
abandono a favor del Fisco, en caso contrario.
SECCIN II
Envos de socorro
Artculo 378.Prioridad y facilitacin de los despachos de envos de socorro. El Servicio
conceder prioridad y facilitar el ingreso, trnsito o salida y despacho de las mercancas
consideradas como envos de socorro de conformidad con los artculos 200 del RECAUCA y 118
de la Ley, tomando en consideracin las circunstancias particulares de emergencia en cada caso
concreto. Para los efectos de este Reglamento, las situaciones de emergencia nacional sern
determinadas por la Comisin Nacional de Emergencias del Ministerio de la Presidencia.
Artculo 379.Cumplimiento de requisitos a la importacin. La presentacin de los permisos
correspondientes de importacin podr efectuarse con posterioridad al ingreso de las mercancas.
Sin embargo, tratndose de alimentos o medicamentos y de todas aquellas mercancas sujetas a
condiciones sanitarias. El Servicio coordinar con las autoridades competentes para que de forma
ms expeditas se realicen los controles pertinentes previo a autorizar la salida de las mercancas.
Artculo 380.Ingreso de envos de socorro. La aduana de ingreso tramitar de oficio el
despacho de los envos de socorro. La entidad solicitante deber presentar ante la aduana la lista
detallada de los envos de socorro, emitido por la autoridad solicitante o por las autoridades
aduaneras del pas de exportacin.
2004).
Artculo 382.Ingreso y verificacin de envos de socorro sin declaracin previa de
emergencia. La autoridad aduanera podr autorizar el ingreso de envos de socorro que vengan
consignados a entidades de inters social, de beneficencia, organizaciones no gubernamentales,
asociaciones o fundaciones de inters pblico, cuando se proceda, en el momento que establezca
la gerencia de la aduana, con el endoso de las mercancas a favor de la Comisin Nacional de
Emergencias.
(As reformado por artculo 1 del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004) .
Artculo 383.Control aduanero. El Servicio Aduanero velar por el cumplimiento de las
obligaciones aduaneras para el ingreso, trnsito y la salida de mercancas, bajo esta modalidad
con el fin de evitar que al amparo de ella se eludan los controles aduaneros y de comercio exterior.
SECCIN III
Ingreso o salida de personas fallecidas
Artculo 384.Responsabilidad del ingreso o salida de personas fallecidas.
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La internacin o salida del territorio nacional de restos humanos se efectuar bajo la

responsabilidad de la empresa transportista, en atades y urnas mortuorias debidamente sellados
o en otros compartimentos que renan las condiciones que establezcan las autoridades del
Ministerio de Salubridad Pblica.
Artculo 385.Documentos para la ingreso de personas fallecidas
Para el ingreso de restos humanos, la empresa transportista deber presentar los siguientes
documentos:
a. Manifiesto de carga y documento de transporte individualizado, que consigne que se trata
de restos humanos.
b. Certificado de defuncin.
c. Certificado de embalsamamiento.
Los restos humanos sern consignados nicamente a una empresa funeraria debidamente
constituida en el pas, la cual se encargar de su retiro de la aduana.
Artculo 386.Trmite prioritario
Previa verificacin de la documentacin aportada por la empresa transportista y autorizacin de la
autoridad competente del Ministerio de Salud Pblica la aduana, sin ulterior procedimiento,
autorizar la entrega de los restos humanos a la empresa funeraria correspondiente
SECCIN IV
Despacho de muestras sin valor comercial
Artculo 387.Clases de muestras segn el valor aduanero
Se considerarn muestras sin valor comercial siempre que su valor no exceda de doscientos pesos
centroamericanos:
a. Las mercancas elaboradas de cualquier materia acondicionadas para su exhibicin en
cartulinas o soportes ordinarios, con excepcin de los metales preciosos o gemas.
b. Las materias y productos que por su tamao o composicin y por su presentacin unitaria,
no puedan utilizarse para cualquier otro fin que no sea su presentacin como muestra.
Artculo 388.Muestras inutilizadas para su comercializacin o fin establecido
Se considerarn adems muestras sin valor comercial, otras mercancas que hayan sido
inutilizadas para la comercializacin o fin para el que fueron destinadas en forma original y normal
o para cualquier otro fin que no sea su presentacin como muestras, mediante cortes,
perforaciones o colocacin de marcas indelebles con la leyenda ''Muestra sin valor comercial".
El interesado efectuar la declaracin aduanera en los formatos que establezca la Direccin
General, con indicacin de la descripcin de las mercancas, sus cantidades, precio y la finalidad u
objeto de su importacin.
Artculo 390.Presentacin de factura comercial junto con la declaracin. El interesado
presentar con la declaracin aduanera la factura comercial. En caso que el valor en factura de las
mercancas exceda de mil pesos centroamericanos deber presentarse, adicionalmente, la
declaracin del valor aduanero. El interesado deber acreditar el cumplimiento de las regulaciones
no arancelarias a que estn sujetas las mercancas.
(As reformado por artculo 1 del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004) .
Artculo 391.Procedimiento ante la aduana
Si las mercancas son declaradas como muestras sin valor comercial a su ingreso, una vez que la
aduana las reciba determinar si procede considerarlas como muestras sin valor comercial y
tramitar de oficio la declaracin aduanera, donde consignar la partida arancelaria y el cdigo
estadstico correspondiente.
Cuando la aduana determine que las mercancas presentadas a despacho, no constituyen
muestras sin valor comercial, las pondr bajo su control y notificar al interesado a efecto de que
solicite, dentro de los plazos legales, otra destinacin para las mercancas, sin perjuicio de las
sanciones aplicables.
89
Artculo 392.Utilizacin de las muestras sin valor comercial

Las muestras sin valor comercial debern ser utilizadas nicamente para los fines declarados, sin
que puedan ser objeto de comercializacin sin autorizacin de la autoridad aduanera.
SECCIN V
Despacho domiciliario industrial
Artculo 393.Objeto de la modalidad
Las empresas autorizadas bajo la modalidad de despacho domiciliario industrial recibirn en sus
instalaciones habilitadas, los vehculos y unidades de transporte que contengan mercancas
consignadas a estas empresas.
Artculo 394.Proceso industrial
Para proceso industrial se entiende la transformacin de las materiales directos e indirectos que se
incorporan en un proceso de produccin que genera un producto a partir de esos materiales.
Materiales directos son las materias primas o formas primarias, incluso mezcladas (preparadas o
semi-elaborados) que forman parte del producto terminado.
Materiales indirectos son las mercancas que se emplean en el proceso de produccin, pero que
por sus caractersticas no se incorporan al producto elaborado, tales como combustibles, grasas,
lubricantes, alcoholes, lquidos y materiales limpiadores.
Artculo 395.Declaracin provisional
Una vez que las mercancas lleguen al puerto aduanero, la empresa o agente aduanero deber
presentar la declaracin aduanera de importacin ante la aduana de control y demostrar el pago de
los tributos.
Artculo 396.Declaracin definitiva. La declaracin definitiva deber realizarse dentro del plazo
que establece el artculo 125 de la Ley, cumpliendo con todos los requisitos del rgimen al cual se
destinaran las mercancas. Para esos efectos podr efectuarse el examen previo de las
mercancas.
Artculo 397-Aceptacin y verificacin de la declaracin
Aceptada la declaracin aduanera y comprobado el pago de la obligacin tributaria aduanera, la
aduana indicar si procede ordenar la verificacin de la declaracin mediante el reconocimiento
fsico de las mercancas.
Artculo 398.Despacho de las mercancas sin reconocimiento fsico
En caso de que no proceda realizar el acto de reconocimiento fsico se comunicara al declarante la
autorizacin del levante de las mercancas.
El declarante ser responsable de comunicar inmediatamente a la aduana de control cualquier
diferencia con la informacin transmitida a la Aduana.
Artculo 399.Realizacin del reconocimiento fsico
De requerirse el reconocimiento fsico de las mercancas, la aduana lo comunicar inmediatamente
a la empresa y designara al funcionario encargado de realizarlo. Estando conforme el resultado del
reconocimiento fsico con la informacin declarada a la aduana, el funcionario autorizar
inmediatamente el ley ante de las mercancas.
que debi declararse, el funcionario lo consignara y lo reportar a la aduana. En el mismo acto
podr tomar las medidas de seguridad respecto de las mercancas si las discrepancias versan
sobre la cantidad o naturaleza de las mercancas efectivamente descargadas. La aduana efectuar
las correcciones y ajustes correspondientes sobre la declaracin e iniciar los procedimientos
administrativos para determinar las acciones y responsabilidades que correspondan.
90
SECCIN VI
Despacho Domiciliario Comercial
Artculo 401.Objeto de la modalidad
Los consignatarios habituales dedicados a actividades comerciales que cumplan con las
disposiciones del Ttulo IV. Captulo I de este Reglamento, recibirn directamente en sus
instalaciones habilitadas como zonas de operacin aduanera los vehculos y unidades de
transporte que contengan mercancas consignadas a ellos.
2005.
2005)
Artculo 404.Aceptacin y verificacin de la declaracin definitiva
Aceptada la declaracin aduanera y comprobado el pago de la obligacin tributaria aduanera, la
aduana indicara si procede ordenar la verificacin de la declaracin mediante el reconocimiento
fsico de las mercancas.
En caso de que no proceda realizar el acto de reconocimiento fsico se comunicar al declarante la
El declarante ser responsable de comunicar inmediatamente a la aduana de control cualquier
diferencia con la informacin transmitida a la aduana.
y designar al funcionario encargado de realizarlo. El funcionario competente se presentara a las
instalaciones habilitadas y proceder al reconocimiento fsico. Estando conforme el resultado del
reconocimiento fsico con la informacin declarada a la aduana, el funcionario autorizar
inmediatamente el levante de las mercancas.
que debi declararse, el funcionario lo consignar y lo reportar a la aduana. En el mismo acto
las correcciones y ajustes respectivos sobre la declaracin e iniciara los procedimientos
administrados para determinar las acciones y responsabilidades que correspondan.
2004).
SECCIN VII
Entrega rpida
Artculo 409.Objeto de la modalidad. Los despachos de mercancas de importacin efectuados
por empresas de entrega rpida se regirn por lo establecido por los artculos 204 a 207 del
RECAUCA y las disposiciones de la presente seccin.
Artculo 410.Clasificacin de los envos. Los envos bajo la presente modalidad se clasificarn
en alguna de las siguientes categoras:
a. Envos de documentos: incluye cualquier mensaje, informacin o datos enviados a travs de
papeles, cartas, fotografas o a travs de medios magnticos o electromagnticos de ndole
bancaria, comercial, judicial, de seguros, de prensa, catlogos entre otros, excepto software.
(As reformado el inciso anterior por el artculo 2 del decreto ejecutivo N 32935 del 8 de febrero
del 2006)
91
b. Muestras sin valor comercial: Incluye mercancas que por su forma de presentacin cumplen con
lo establecido en la normativa vigente. El despacho de este tipo de mercancas podr ser
efectuado por el propio consignatario o por medio de un agente aduanero. Estas mercancas no
son objeto de ser despachadas como documentos o mediante la declaracin simplificada.
del 2006)
c. Envos de mercancas sujetas al pago de tributos: incluye mercancas con un valor aduanero no
superior a mil pesos centroamericanos, que no estn sujetas a restricciones o prohibiciones, las
que podrn ser despachadas mediante una declaracin aduanera simplificada individual o global.
El trmite de despacho tambin lo puede efectuar el consignatario mediante el mdulo de oficio,
una vez ingresada las mercancas al rgimen de depsito fiscal.
del 2006)
d. Envos generales: incluye los dems envos de mercancas no incluidas en las categoras
anteriores y aquellas destinadas a un rgimen distinto al de importacin definitiva, y las mercancas
importadas bajo la modalidad de pequeos envos sin carcter comercial regulada por los artculos
93 del CAUCA y 214 y siguientes del RECAUCA.
Artculo 410 bis.Trmite simplificado. Las mercancas clasificadas en la categora c) podrn
ser despachadas mediante un DUA simplificado o por el consignatario de las mismas mediante el
trmite de oficio.
No podrn ser tramitadas mediante el DUA simplificado, las mercancas clasificadas en las
categoras b) y d) y mercancas identificadas como pequeos envos sin carcter comercial y las
mercancas sujetas a regulaciones no arancelarias, como permisos, certificados, autorizaciones,
exoneraciones u otros, o bien por restricciones arancelarias, como aplicacin de tratados
preferenciales, contingentes, salvaguardas, derechos compensatorios u otros.
Artculo 411.Identificacin de los bultos
Los bultos que arriben a un pas o salgan de ste debern encontrarse claramente identificados,
sean documentos o envos de mercancas, mediante la inclusin de distintivos especiales.
(As reformado el prrafo anterior por el artculo 2 del decreto ejecutivo N 32935 del 8 de febrero
del 2006)
Las sacas que contengan documentacin en general, debern presentarse separadas de aquellas
que contengan otros envos.
Los envos debern presentarse sellados y adems, debern contener una etiqueta u otro medio
que consigne como mnimo la siguiente informacin:
a. Identificacin del exportador/embarcador.
b. Identificacin de la Empresa Entrega Rpida.
c. Nombre y direccin del consignatario.
d. Descripcin y cantidad de las mercancas o documentos que contienen.
e. Peso bruto del bulto expresado en kilogramos.
f. Valor de las mercancas, expresado en dlares de los Estados Unidos de Norte Amrica.
Artculo 412.De la descarga de los bultos. El transportista areo deber:
a) Separar los bultos de entrega rpida los cuales debern venir debidamente identificados
de acuerdo a lo indicado en el artculo anterior.
b) Trasladar los bultos de entrega rpida hacia las instalaciones del depositario aduanero y
entregarlos a la empresa de entrega rpida. Los bultos que no cuenten con la identificacin
sealada, debern ser ingresados al depsito aduanero como carga general.
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La participacin de la autoridad aduanera en la recepcin de vehculos, descarga y carga

en el puerto aduanero o el depsito aduanero, se regir de acuerdo a lo establecido en la
normativa vigente.
Artculo 413.El manifiesto de entrega rpida. El manifiesto de entrega rpida est
conformado por el detalle de cada conocimiento de embarque (guas areas hijas) que conforma el
conocimiento de embarque madre transmitido en el manifiesto de carga general.
Una vez notificada la empresa de entrega rpida de la existencia de diferencias en lo
declarado en el manifiesto de entrega rpida, sta deber dentro de un plazo mximo de 5 horas
remitir la correccin correspondiente.
Artculo 414.Datos que debe contener el manifiesto de entrega rpida. El manifiesto de
entrega rpida deber contener en lo aplicable, la informacin indicada en el artculo 218 del
Reglamento de la Ley General de Aduanas y sus reformas.
El detalle de la informacin que deber contener, ser publicada en la pgina web, de acuerdo a
lo establecido en el artculo 9 del Decreto N 32456-H del 29 de junio del 2005.
Artculo 415.Procedimiento para la transmisin del manifiesto de entrega rpida. El
transportista aduanero deber presentar el manifiesto de carga general en el plazo establecido en
el inciso b) del artculo 220 de este Reglamento.
El transportista aduanero deber presentar el manifiesto de carga general, con la
informacin detallada en el artculo 218 de este reglamento, incluyendo adems un cdigo de
identificacin en el (los) conocimiento (s) de embarque matriz que identifiquen la modalidad de
entrega rpida.
Una vez que el transportista aduanero presente el manifiesto de carga general incluyendo
el conocimiento de embarque matriz, la empresa de entrega rpida presentar el detalle del
manifiesto de entrega rpida.
Artculo 416.Declaracin Aduanera Simplificada Anticipada. La declaracin simplificada podr
ser presentada en forma anticipada al arribo del vehculo al puerto, una vez que est presentado el
manifiesto de carga general y el manifiesto de entrega rpida.
Artculo 416 bis.Operaciones de redistribucin y trasbordo de mercancas de entrega rpida
(operacin HUB). Las operaciones de redistribucin y trasbordo de mercancas de entrega rpida
(operacin HUB), regulada en el artculo 236 inciso d) la realizar la empresa solicitante en los
lugares designados para tal efecto y bajo control aduanero.
Artculo 416 ter.Plazo para desalmacenar envos de las categoras a) y c). La empresa
de entrega rpida contar con un plazo de seis horas hbiles, posteriores a la recepcin de la
unidad de transporte en las instalaciones del depositario, para finiquitar el trmite de despacho de
las mercancas correspondientes a las categoras a) y c).
De no haberse finiquitado el despacho de las mercancas en el plazo indicado, stas
debern trasladarse al rgimen de depsito fiscal.
En el caso de las categoras b) y d), y las que aplican en la modalidad de pequeos
envos sin carcter comercial, deben ser entregadas en forma inmediata al Depositario Aduanero
al finalizar el proceso de desconsolidacin.
En todos los casos, en que las mercancas no hayan sido entregadas al depositario
aduanero, la empresa de entrega rpida deber responder por las obligaciones tributarias
respectivas, sin menoscabo a la aplicacin de las sanciones respectivas.
93
Artculo 417.Despacho de documentos. Para el caso de bultos que contengan documentos,

como los indicados en el inciso a) del artculo 410 de este Reglamento, la Empresa de Entrega
Rpida transmitir en el manifiesto de entrega rpida, un nico conocimiento de embarque (gua
hija) que amparar todos los documentos, con indicacin de la cantidad de bultos, peso bruto
expresado en kilos y dems informacin detallada en el artculo 414 de este reglamento.
La empresa de entrega rpida podr realizar el despacho de estas mercancas, una vez que
ingresen a las instalaciones autorizadas, y se transmita el mensaje requerido para tal efecto.
Si el manifiesto de entrega rpida no indica que se trata de esa clase de mercancas, stas
debern ser trasladadas al rgimen de depsito fiscal.
Artculo 418.Despacho de envos sujetos al pago de tributos. Para el caso de bultos que
contengan envos sujetos al pago de tributos indicados en el inciso c) del artculo 410 de este
Reglamento, la presentacin de una declaracin simplificada facultar a la empresa de entrega
rpida a despacharlos en forma inmediata.
La declaracin simplificada deber ser transmitida una vez transmitido el manifiesto de
entrega rpida.
La declaracin simplificada podr ser transmitida por una Empresa de Entrega Rpida o
por el agente que la represente, de acuerdo a lo establecido en el artculo 128 de la Ley General de
Aduanas.
La obligacin tributaria aduanera y otros tributos indicados en la declaracin simplificada
debern pagarse segn lo establecido en el artculo 20 del Decreto N 32456-H del 29 de junio del
2005.
Para realizar el pago de la obligacin tributaria aduanera y otros tributos, la empresa de
entrega rpida deber cumplir con lo establecido en el artculo 22 del Decreto N 32456-H del 29
de junio del 2005.
La declaracin simplificada deber contener en lo aplicable, la informacin indicada en el
artculo 314 del Reglamento de la Ley General de Aduanas y sus reformas.
El detalle de la informacin que deber contener la declaracin simplificada ser publicado
en la pgina web del Ministerio de Hacienda, de acuerdo a lo establecido en el artculo 9 del
decreto N 32456-H del 29 de junio del 2005.
El reconocimiento fsico de mercancas se realizar en los trminos que establece el
artculo 351 del Reglamento de la Ley General de Aduanas y sus reformas, cuando se determine
que ste debe existir.
Artculo 419.Despacho de envos generales
Las mercancas que constituyan envos generales, en los trminos de este Reglamento, se
trasladarn a los depsitos fiscales o zonas de operacin aduanera autorizadas. No obstante,
podrn ser despachadas inmediatamente si se hubiere tramitado su despacho mediante los
procedimientos generales de conformidad con el rgimen respectivo.
SECCIN VIII
Envos urgentes en razn de su naturaleza o por responder a una necesidad debidamente
justificada
(As reformada la denominacin de esta Seccin, por artculo 1 del Decreto Ejecutivo No. 31667
de 5 de marzo de 2004).
Artculo 420.Tramitacin de oficio por la aduana de envos urgentes en razn de su
naturaleza o por responder a una necesidad debidamente justificada. La importacin definitiva
de mercancas bajo la modalidad de envos urgentes en razn de su naturaleza o por responder a
una necesidad debidamente justificada, podr ser solicitada verbalmente por el consignatario,
quien deber proporcionar y presentar a la aduana toda la informacin y documentos necesarios
para que sta confeccione, determine la obligacin tributaria aduanera y tramite de oficio el
formulario de declaracin aduanera. La destinacin de las mercancas se considerar formalmente
solicitada cuando se presente a la aduana, de ser procedente, el comprobante del pago del adeudo
tributario y se hubiere proporcionado la informacin y presentado los documentos necesarios.
94
Artculo 421.Trmite prioritario
El despacho de mercancas bajo la presente modalidad tendr prioridad respecto de los dems
despachos. El Gerente de la aduana de ingreso de las mercancas tomara las previsiones
necesarias para asignar el personal requerido para tramitar el despacho an n hura- no hbiles.
Artculo 422.Declaracin anticipada. El despacho de mercancas consistentes en envos
urgentes de conformidad con los artculos 202 del RECAUCA y el artculo 130 de la Ley, podr
solicitarse anticipadamente en los trminos de los artculos 55 del CAUCA, 87 del RECAUCA, y
112 de la Ley, siempre y cuando se presente con la solicitud anticipada el dictamen mdico que
demuestre el carcter de uso inmediato o indispensable de las mercancas.
SECCIN IX
Envos Postales
Artculo 423.Recepcin y traslado de las sacas postales. La autoridad postal tendr a su
cargo, la recepcin de las sacas postales ingresadas al territorio aduanero y su traslado al Centro
de Clasificacin de Correspondencia. Las sacas debern de permanecer cerradas de conformidad
con las medidas de seguridad pertinentes, en las unidades de transporte autorizadas al efecto. Las
autoridades de correo asumirn las consecuencias tributarias producto de cualquier dao, prdida
o sustraccin del contenido de los envos cuando esas situaciones les sean imputables, salvo caso
fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado ante la autoridad aduanera.
Artculo 424.Recepcin y clasificacin en el Centro de clasificacin de Correspondencia.
Recibidas las sacas postales, en el Centro de Clasificacin de Correspondencia, se proceder a su
apertura y clasificacin con la intervencin de funcionario aduanero, quien determinar si el bulto
constituye un envo postal sujeto al cumplimiento de las medidas arancelarias y no arancelarias.
Artculo 425.Traslado del envo postal.
Una vez clasificados los envos, sern trasladados por la autoridad postal, en sus unidades de
transpone, a la aduana de destino que corresponda u oficina postal autorizada para recibirlos,
segn estn o no sujetos a control aduanero, de acuerdo con la direccin anotada por el
destinatario.
Artculo 426.Recepcin por la aduana de destino
La autoridad postal destacada en la aduana de destino, recibir la unidad de transpone, y
proceder al depsito de los envos en sus bodegas bajo su custodia. El resultado de la recepcin
deber ser ingresado a los sistemas informticos de la aduana.
La Autoridad Aduanera podr verificar las operaciones de recepcin depsito.
Artculo 427.Notificacin al destinatario de la llegada del envo postal
Recibidos los bultos bajo custodia de la autoridad postal, sta orificar al destinatario la llegada del
envo postal y el lugar en el cual podr retirarlo.
Artculo 428.Destinacin de las mercancas
Presente el destinatario de la mercanca o su representante debidamente acreditado, con la
notificacin respectiva, ante la aduana de destino o en las oficinas postales correspondientes, se
proceder a la revisin de las mercancas.
El resultado de la revisin se comunicar inmediatamente al destinatario para que manifieste su
voluntad de destinarlas a un rgimen aduanero reexportarlas o abandonarlas expresamente.
Las mercancas de importacin prohibida sern decomisadas por la autoridad aduanera.
Artculo 429.Importacin definitiva para envos postales no comerciales. En caso de
solicitarse la importacin definitiva, la declaracin aduanera se tramitar de oficio por la aduana, en
el formato autorizado por la Direccin General, cuando el destinatario, cumpla con los requisitos
arancelarios y no arancelarios requeridos para autorizar el rgimen.
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Cumplidos los requisitos exigibles se proceder con la verificacin de las mercancas. El resultado
de la verificacin incluir la notificacin del adeudo tributario, para que el destinatario realice su
cancelacin en las oficinas bancarias. Comprobado el pago, el funcionario aduanero autorizar el
levante de las mercancas, las cuales sern entregadas por la autoridad Postal.
El funcionario postal podr concurrir al acto de reconocimiento fsico, cuando proceda segn los
criterios establecidos por la aduana.
Las mercancas que sean abandonadas expresamente, y las consideradas legalmente en
abandono segn se disponga en las convenciones postales, sern sometidas al procedimiento de
subasta pblica o destruidas de conformidad con las disposiciones de la Ley y este Reglamento.
Las mercancas declaradas bajo la modalidad de pequeos envos sin carcter comercial, de
acuerdo al artculo 93 del CAUCA, sern despachadas conforme el procedimiento establecido para
estas mercancas.
Artculo 430.Importaciones de envos postales comerciales. Las personas fsicas o jurdicas,
que en virtud de su actividad realicen importaciones comerciales por la va postal, debern,
adems de cumplir con los requisitos arancelarios y no arancelarios exigibles, presentar su
declaracin a travs de un agente aduanero, de conformidad con el artculo 192 del RECAUCA. La
autoridad aduanera no podr practicar reconocimiento fsico de los envos postales sin la presencia
del destinatario o su representante.
Artculo 431.Informes de la autoridad postal
La autoridad postal deber reportar a la autoridad aduanera, cualquier dao o destruccin de
mercancas bajo su custodia. Igualmente reportar las mercancas cadas en abandono o aquellas
sujetas a control aduanero, que hayan sido efectivamente reexportadas.
Artculo 432.Convenios de mejoramiento del servicio postal.
Las autoridades postales y aduaneras podrn establecer convenios para implantar proyectos de
mejoramiento de los servicios, incluyendo la asignacin temporal o permanente de funcionarios de
la aduana de control en las oficinas postales de reas rurales, para prestar los servicio aduaneros,
siempre que tal medida produzca un servicio ms gil al usuario, el costo operativo no sea mayor
al beneficio fiscal y la oficina postal disponga de reas destinadas a tales funcionarios.
SECCIN X
Importaciones no comerciales
Artculo 433.Tramitacin de oficio por la aduana y declaracin de valor y factura comercial.
La importacin definitiva de mercancas bajo la modalidad de importacin no comercial podr ser
solicitada verbalmente por el consignatario, quien deber proporcionar y presentar a la aduana
toda la informacin y documentos necesarios para que sta confeccione, determine la obligacin
tributaria aduanera y tramite de oficio el formulario de declaracin aduanera.
La destinacin de las mercancas se considerar formalmente solicitada cuando se presente a la
aduana, de ser procedente, el comprobante del pago del adeudo tributario y se hubiere
proporcionado la informacin y presentado los documentos necesarios.
No ser necesaria la presentacin de la declaracin del valor aduanero ni factura comercial para
esta clase de mercancas. No obstante, de existir duda en el proceso de verificacin respecto del
valor aduanero de las mercancas, podr requerirse del consignatario la factura comercial u otra
prueba para determinar el valor aduanero.
SECCIN XI
Pequeos envos sin carcter comercial
Artculo 434.Pequeos envos sin carcter comercial. Los pequeos envos de carcter
comercial se regirn, entre otras, por el artculo 93 del CAUCA, los artculos 214, 215 y 216 del
RECAUCA, las resoluciones de alcance general que emita la Direccin General y las siguientes
disposiciones:
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a. Procedimiento de despacho. La declaracin aduanera para el despacho de los pequeos

envos sin carcter comercial ser tramitada de oficio por la autoridad aduanera. La persona fsica
a la que llegaren consignadas las mercancas bajo esta modalidad deber acreditar su derecho al
retiro de las mismas, mediante la presentacin del documento de embarque consignado a su
nombre y la demostracin del cumplimiento de las dems condiciones legales, reglamentarias y
administrativas.
b. Determinacin de las obligaciones aduaneras. Forman parte del valor en aduanas, adems
del valor del envo, el costo total del flete, del seguro y todos los rubros que establecen las reglas
de valoracin en aduanas.
Si como resultado de la determinacin de las obligaciones aduaneras la autoridad aduanera
determina un valor en aduanas superior al equivalente en moneda nacional a quinientos pesos
centroamericanos, proceder exigir el pago de los tributos aduaneros correspondientes a todo el
envo declarado y requerir la presentacin de toda la documentacin exigible para las
importaciones ordinarias, incluyendo la presentacin de la factura comercial y cualquier otra prueba
que sirva para establecer el verdadero valor.
Si la documentacin requerida no fuere presentada, la aduana de oficio proceder a fijar el valor de
las mercancas de acuerdo con el sistema de valoracin aplicable y la informacin que tenga a
disposicin.
Todo lo anterior sin perjuicio a las responsabilidades a que est sujeto el importador por la posible
comisin de infracciones tributarias aduaneras o delitos.
c. Condiciones. De acuerdo con los artculos 93 del CAUCA y 215 del RECAUCA la aplicacin de
esta modalidad de importacin esta condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos:
1. Que el destinatario no haya gozado del beneficio durante los ltimos seis meses anteriores al
arribo de las mercancas.
2. Que la cantidad de mercancas a importar bajo sta modalidad no sea susceptible de ser
destinada para fines comerciales.
3. Que el destinatario de las mercancas sea una persona fsica.
4. Que se demuestre ante la autoridad aduanera el cumplimiento de las regulaciones y
restricciones no arancelarias. El beneficio no ser acumulativo y se considerar totalmente
disfrutado para el periodo de seis meses, con cualquier cantidad que se hubiere exonerado.
Para el caso de que en un mismo manifiesto de carga aparezca mercanca consignada a una
misma persona en forma repetida y corresponda a dos o ms envos de uno o diferente remitente,
se proceder a consolidar en una sola declaracin para establecer un solo valor. De la misma
forma se proceder cuando se trate de partes o piezas que conforman una unidad o componentes
de un mismo artculo o de artculos en serie.
Adems de lo anterior, y por su naturaleza, esta modalidad no se aplicar a las personas
comerciantes as definidas por el inciso a) del artculo 5 del Cdigo de Comercio, personas con
capacidad jurdica que ejerzan en nombre propio actos de comercio, haciendo de ello su ocupacin
habitual, sobre mercancas de su giro comercial.
d. Concepto de familia. Para los efectos de la aplicacin de esta modalidad se considera por
familia los cnyuges entre s y los ascendientes y descendientes en primer grado y los hermanos y
hermanas.
e. Registro. Las aduanas levantarn un registro con el nombre y nmero de identificacin de quien
se haya acogido a esta modalidad. La informacin de este registro ser remitido mensualmente a
la Direccin General.
(As reformado por el artculo 4 del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).
CAPITULO VIII
Regmenes de importacin y exportacin temporal
SECCIN I
Artculo 435.mbito de aplicacin. El rgimen de importacin temporal es aplicable a las
mercancas contempladas en convenios internacionales, la Ley y este Reglamento, provenientes
directamente del extranjero y aquellas que han sido objeto de un rgimen no definitivo siempre que
sea procedente. Las mercancas en importacin temporal podrn someterse a las operaciones
necesarias para asegurar su conservacin durante la permanencia en el territorio aduanero.
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Artculo 436.Identificacin de mercancas. El Servicio Aduanero podr autorizar la importacin
temporal cuando sea posible identificar las mercancas, mediante marcas, nmeros, sellos,
medidas u otras caractersticas especiales.
Si las mercancas no son plenamente identificables, la autoridad aduanera adoptar las medidas
que estime necesarias para asegurar su identificacin y el control de su utilizacin. El Servicio
Aduanero aplicar sus propias medidas de identificacin solamente cuando las utilizadas por los
medios comerciales no sean suficientes. Tales medidas pueden ser tomas de fotografas,
indicaciones con carcter permanente sobre las mercancas o mediante la extraccin de muestras.
Excepcionalmente, la aduana podr autorizar el rgimen cuando, atendiendo a la naturaleza de la
mercanca, o de las operaciones que se han de llevar a cabo, la ausencia de medios de
identificacin no conduzcan a un abuso del rgimen.
Artculo 437.Garanta
En los casos en que se requiera garanta individual o global de conformidad con el artculo 167 de
la Ley. esta deber rendirse a favor de la aduana competente y presentarse con la declaracin
aduanera de importacin temporal.
La garanta que se rinda al efecto, deber ser cualquiera de las establecidas en el artculo 65 de la
Ley.
Artculo 438.Forma de clculo
La garanta individual deber cubrir el monto total de los tributos a que estaran afectas las
mercancas a la fecha de aceptacin de la declaracin de importacin temporal.
Para las importaciones enumeradas en el inciso g. del artculo 166 de la Ley, se podr rendir
garanta global equivalente a un uno por ciento (1 %) sobre el monto total de tributos a pagar a la
fecha de aceptacin de la declaracin al rgimen.
Artculo 439.Declaracin aduanera. El rgimen de importacin temporal deber solicitarse ante
la aduana competente, en el formato de declaracin establecida por la Direccin General,
utilizando el mismo formato y datos exigibles para la importacin definitiva, con las excepciones
que establece este Reglamento e indicando adicionalmente los siguientes datos:
a. Identificacin de la categora en que se ubican las mercancas objeto de solicitud, de acuerdo
con la Ley y este Reglamento.
b. El plazo solicitado y fecha de vencimiento.
Las importaciones temporales se solicitarn mediante transmisin electrnica de datos, con
excepcin de la categora de Turismo, que podr solicitarse en el formulario autorizado por la
Direccin General. La declaracin de importacin temporal de la categora de Turismo se tramitar
de oficio por la autoridad aduanera.
Artculo 440.Cancelacin del rgimen. El rgimen de importacin temporal se cancelar por las
causas siguientes:
a. Cuando las mercancas sean reexportadas dentro del plazo establecido.
b. Cuando las mercancas sean destinadas a otro rgimen, dentro del plazo establecido.
c. Por la destruccin total de las mercancas por fuerza mayor, caso fortuito o con autorizacin de
la autoridad aduanera, previa consideracin de las pruebas aportadas por el interesado donde
demuestre tal situacin a satisfaccin de la aduana.
d. Cuando se produzca el abandono voluntario de las mercancas a favor del Fisco.
e. Cuando se de a las mercancas un fin distinto del solicitado. Lo anterior sin perjuicio de las
acciones que resulten procedentes.
f. De conformidad con el artculo 139 del RECAUCA, cuando las mercancas importadas
temporalmente, que al vencimiento del plazo de permanencia no hubieran sido reexportadas o
destinadas a cualquiera de los dems tratamientos legalmente autorizados, se considerarn
importadas definitivamente al territorio aduanero y consecuentemente estarn afectas a los
derechos e impuestos vigentes a la fecha del vencimiento de dicho plazo y al cumplimiento de las
obligaciones aduaneras no tributarias, adems en tal caso la aduana impondr la sancin
correspondiente a la infraccin cometida.
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Cuando las mercancas hayan sido objeto de hurto o robo debidamente demostrado, en cuyo caso
la autoridad aduanera cancelar o suspender el beneficio e informar a las autoridades
competentes, para que en caso de aparecer la mercanca, sta deber ser puesta de inmediato
bajo control aduanero.
Artculo 441.Finalizacin del rgimen en caso de Vehculos automotores
En caso de accidente que registre prdida total del vehculo automotor objeto del rgimen, el titular
del permiso deber presentar y entregar bajo control aduanero el vehculo en las condiciones en
que se encuentre, a efecto de que la aduana autorice la cancelacin del rgimen.
Cuando el vehculo haya sido objeto de hurto o robo, el beneficiario deber presentar ante la
aduana que autoriz el rgimen, copia de la denuncia realizada ante autoridad competente. La
aduana cancelar el beneficio e informar a las autoridades correspondientes que de aparecer el
vehculo, este deber ser puesto bajo depsito fiscal. De presentarse este ltimo caso. se deber
notificar al beneficiario por cualquier medio legalmente establecido, con el objeto de que proceda a
solicitar un nuevo certificado por el plazo que le hubiera quedado pendiente, para reexportarlo,
importarlo definitivamente o darle cualquier otra destinacin de las previstas en el artculo anterior,
dentro del plazo sealado en el artculo 157 de la Ley.
Transcurrido dicho plazo, sin que se haya destinado causar abandono de las mercancas a favor
del Fisco.
Artculo 442.Ejecucin de la garanta. En los casos contemplados en los incisos e y f del
artculo 440 de este Reglamento, se proceder con la ejecucin de la garanta de acuerdo al
procedimiento descrito en este Reglamento.
En aquellos casos en que no se haya rendido garanta, la autoridad aduanera proceder al cobro
de la obligacin tributaria aduanera de conformidad con lo establecido en los artculos 196 y
siguientes de la Ley.
Artculo 443.Normativa internacional
La presente reglamentacin es complementaria al "Acuerdo Regional para la Importacin Temporal
de Vehculos por Carretera", pudiendo los beneficiarios de este Acuerdo escoger el rgimen que
ms les favorezca.
SECCIN II
Vehculos automotores terrestres, martimos y areos para fines no lucrativos
Artculo 444.Sujetos autorizados. Se autorizar la importacin temporal de vehculos
automotores terrestres, areos y martimos con fines no lucrativos, a los turistas extranjeros, as
como a los costarricenses residentes en el exterior que comprueben su residencia interrumpida en
el extranjero, durante los doce meses anteriores a la solicitud. La autorizacin de la importacin
temporal y sus prrrogas puede ser otorgada en cualquier aduana.
Para que estos vehculos puedan circular en el territorio nacional, es imprescindible portar
visiblemente tal autorizacin. Cuando la importacin temporal vaya a ser tramitada en una aduana
distinta a la de ingreso, la movilizacin deber realizarse bajo el rgimen de trnsito interno.
Cuando el vehculo ingrese amparado a un manifiesto de carga, el beneficiario del rgimen de
importacin temporal deber coincidir con el titular del conocimiento de embarque, por lo que no se
autorizar su endoso a efecto de que otra persona disfrute del rgimen de importacin temporal,
salvo que ese endoso se efecte a favor de otra persona fsica que cumpla las mismas condiciones
para disfrutar de la importacin temporal en esta categora.
del 2005)
Artculo 445.Vehculos autorizados
Mediante el presente rgimen se podr autorizar la importacin temporal de un vehculo de cada
categora siguiente:
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a. Vehculo automotor terrestre para el transporte de personas con una capacidad mxima de
nueve plazas, que no tenga por objeto el transporte remunerado de personas, pudiendo
contar con un remolque o semirremolque para vivienda o acampar, destinado
exclusivamente a engancharlos a otros vehculos por medio de un dispositivo especial,
incluso automtico.
b. Embarcacin destinada a la navegacin de recreo, conforme se indique en el certificado de
navegabilidad o su matrcula.
c. Aeronave de uso particular no lucrativo, conforme se indique en el certificado de
aeronavegabilidad o en su matrcula.
d. Otros: Podr ingresar otro equipo recreativo como bicicletas, triciclos, cuadraciclos.,
bicimotos, motocicletas, lanchas y otros similares para la recreacin. El interesado tendr
derecho a importar temporalmente hasta un mximo de tres clases indicadas en este
inciso.
Artculo 446.Permanencia temporal del vehculo automotor terrestre, acutico y areo.
La aduana autorizar la permanencia temporal del vehculo terrestre, areo o acutico para uso
exclusivo del turista, hasta por el plazo otorgado en el status migratorio en su calidad de turista,
autorizado por la Direccin General de Migracin y Extranjera. Tratndose de costarricenses
residentes en el exterior, este plazo no puede ser superior a tres meses.
El depsito del vehculo, embarcaciones, aeronaves y dems equipo recreativo bajo control
aduanero, as como la salida temporal de este conducido por el beneficiario hacia otro pas,
suspender el plazo otorgado para los efectos del vencimiento del certificado, siempre que no
exceda los nueve meses contados a partir de la emisin del certificado, incluyendo la posible
prrroga.
El depsito de embarcaciones y aeronaves bajo control de la aduana, se autorizar en empresas
debidamente constituidas que presten el servicio de vigilancia y custodia y cuenten con la
autorizacin respectiva de la Direccin General. Para tales efectos, la responsabilidad de la
custodia y conservacin recaer en la empresa autorizada.
No podr otorgarse una nueva autorizacin de importacin temporal a un vehculo hasta que
transcurra un plazo de tres meses desde su salida efectiva de territorio nacional en forma continua
o de su depsito bajo control aduanero.
Artculo 447.Desperfecto o dao del vehculo
Cuando por haber sufrido un desperfecto o dao el vehculo no pueda hacer abandono del territorio
nacional antes del vencimiento del plazo concedido, el interesado deber solicitar ante cualquier
aduana, el permiso para reparacin, por el tiempo que el vehculo requiera para estar en
condiciones de salir del pas. previa consideracin de las prueba pertinentes. El funcionario que
autorice el permiso, deber registrar en el sistema de informacin, los datos de la autorizacin.
Artculo 448.Informacin bsica de la declaracin
La importacin temporal la solicitar el interesado mediante el formato de declaracin denominado
Certificado de Importacin Temporal para vehculos automotor terrestre, ereo y martimo para
fines no lucrativos, y contendr al menos la siguiente informacin:
a. Datos del solicitante: Nombre del titular del certificado y de las otras personas que, adems
del titular, sean autorizadas por la aduana para conducir el vehculo en el territorio
nacional, nmero y pas de expedicin del pasaporte o cdula de residencia y, Direccin y
telfono del domicilio temporal en el pas.
b. Descripcin del vehculo: En caso de vehculo automotor terrestre deber indicar: marca,
tipo. ao modelo, nmero de motor, nmero de chasis o nmero de serie segn el caso y
nmero de placa del pas en que se encuentra inscrito u otro medio anlogo de
identificacin. Si llevare remolque deber consignarse las caractersticas de ste.Cuando
se trate de una embarcacin deber indicar: tipo, Tamao, nmero de motor, material de
fabricacin, nmero de cubiertas, nmero de matrcula y pas de procedencia. Si llevare
botes, deber consignarse la cantidad y las caractersticas de stos. En caso de una
aeronave indicar: tipo, serie, modelo, nombre del fabricante, nmero de matrcula
100
internacional y pas de procedencia. Adems deber declarar, si fuere el caso. las

cantidades y las caractersticas del equipo recreativo.
c. Plazo autorizado y plazo de vencimiento.
d. Otros datos: nmero y cdigo verificador que ser impreso por el sistema, fecha de ingreso
al sistema a partir de la cual se autorizara el certificado, aduana en que se extiende,
observaciones, nombre y firma del funcionario que autoriza el certificado y nombre y firma
del beneficiario del permiso.
Artculo 449.Otras personas autorizadas para conducir
La aduana podr autorizar, previa solicitud del titular del permiso, que adems de l, hasta dos de
los acompaantes en el viaje que tengan derecho a la importacin temporal en las condiciones de
este reglamento, puedan conducirlo en el territorio nacional. Los nombres y dems datos de las
personas autorizadas deben consignarse en el certificado, de acuerdo con lo establecido en el
literal a. del artculo anterior y sern responsables ante las autoridades aduaneras y nacionales de
las obligaciones y deberes establecidos en la Ley. este Reglamento y dems disposiciones
conexas.
Artculo 450.Requisitos para la autorizacin
Para la autorizacin de este rgimen, el interesado debe cumplir con los siguientes requisitos ante
la aduana de arribo del vehculo:
a. Presentar original y copia del ttulo de propiedad expedido bajo las regulaciones del pas o
estado de procedencia. Si el interesado no es el propietario, deber presentar adems del
original del ttulo de propiedad, original o copia certificada de la autorizacin del propietario
emitida en el extranjero debidamente protocolizada, en que conste la anuencia del mismo
para que el interesado ingrese al pas con su vehculo o en su defecto deber presentar
una declaracin jurada notarial en ese sentido.
b. Presentar original y copia del pasaporte o cdula de residencia que demuestre la condicin
migratoria
c. Presentar original y copia del certificado de aeronavegabilidad o navegabilidad y certificado
de registro o matrcula en el caso de aeronaves y embarcaciones.
d. Haber satisfecho el pago del seguro obligatorio e impuesto al ruedo y dems requisitos
establecidos por leyes nacionales.
Artculo 451.Obligaciones generales
Son obligaciones del beneficiario:
a. Portar en el vehculo el certificado original por el tiempo que circule en el pas.
b. Conducir personalmente el vehculo de que se trate, con las salvedades establecidas en el
artculo 449 de este Reglamento.
c. Entregar el certificado original a la aduana en caso que solicite la importacin definitiva,
depsito bajo control aduanero o salida del territorio aduanero;
d. Reportar en forma inmediata a la aduana, la prdida o destruccin del certificado.
e. Notificar previamente a la aduana, la futura venta u otro acto de enajenacin del vehculo.
con indicacin si el mismo ser objeto de reexportacin, importacin definitiva o disfrute del
plazo restante, siempre que en este ltimo caso, el adquirente rena los requisitos
exigidos, en cuyo caso deber gestionarse la emisin de un nuevo certificado por el plazo
restante. Cuando la venta o enajenacin se realice a quien no pueda hacer uso de este
rgimen, deber previamente someterlo a depsito fiscal o control de la aduana
competente.
f. Denunciar ante la autoridad competente y reportar a la aduana, en forma inmediata, el
robo, hurto o accidente del vehculo.
Artculo 452.Importacin temporal de naves o aeronaves de transporte colectivo.
Las naves o aeronaves dedicadas al transporte colectivo de turismo recreativo podrn permanecer
bajo el rgimen de importacin temporal, hasta por el plazo de seis meses el cual podr ser
prorrogado siempre que no exceda del plazo de un ao.
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Artculo 453.Importacin temporal de automotores terrestres por organismos

internacionales y funcionarios diplomticos
Los funcionarios de organismos internacionales en cuyos convenios constitutivos se establezca
este beneficio o del cuerpo diplomtico extranjero acreditado en el pas, previa autorizacin de la
oficina competente del Ministerio de Hacienda, podrn importar temporalmente un vehculo
automotor terrestre por periodos consecutivos de seis meses hasta completar un plazo igual a su
permanencia en el pas.
Artculo 454.Importacin temporal de automotores terrestres por estudiantes extranjeros
que realizan estudios de post-grado en el pas
Los estudiantes extranjeros que realizan estudios de post-grado en el pas y que demuestren esa
condicin a travs de certificacin emitida por la Institucin de Enseanza Superior
correspondiente, podrn gozar del beneficio de importacin temporal de un vehculo automotor
terrestre, por periodos consecutivos de seis meses hasta completar el tiempo razonable que duren
sus estudios.
Artculo 455.Obligaciones de los beneficiarios
En los casos referidos en los dos artculos anteriores, el beneficiario tendr la obligacin de renovar
el certificado de importacin temporal cada seis meses, antes de su fecha de su vencimiento, caso
contrario la autoridad aduanera dar por cancelado el rgimen, con las consecuencias legales
correspondientes. Salvo lo dispuesto en el artculo 446 de este Reglamento, se aplicarn las
dems disposiciones de la presente Seccin.
SECCIN II
Importacin temporal de Vehculos y Unidades de Transporte Comercial
Artculo 456.Declaracin aduanera de Vehculos y Unidades de Transporte
La importacin temporal de las mercancas a que se refiere el literal d. de la artculo 166, la
solicitar el interesado mediante el formato de declaracin denominado Certificado de Importacin
Temporal para Unidades de Transporte, que establecer la Direccin General.
Artculo 457.Permanencia temporal de unidades de transporte comercial y vehculo
comercial por carretera
La aduana autorizar la permanencia temporal de unidades que se utilizan para el transporte
comercial de mercancas y vehculo comerciales por carretera hasta por un plazo mximo e
improrrogable de seis meses.
Las partes y piezas sustituidas que al vencimiento del plazo de permanencia no hayan sido
destinadas a ningn rgimen aduanero, debern entregarse a la aduana para su respectiva
destruccin, mediante el procedimiento correspondiente y el levantamiento de un acta de
destruccin.
SECCIN IV
Importacin temporal de las categoras industrial, comercial. turismo, ferial, recreativa y
deportiva
Artculo 458.Plazo de permanencia de las mercancas.
La importacin temporal de
mercancas comprendidas en las categoras del artculo 166 de la Ley: Industrial, Comercial, Ferial,
Recreativa, Deportiva y Turismo, en ste ltimo caso en lo que se refiere a mercanca publicitaria o
de propaganda para cualquier medio de comunicacin referida al turismo nacional e internacional,
podr autorizarse hasta por un plazo de un mes. Este plazo podr ser prorrogado por la aduana
que autoriz la importacin temporal u otra aduana, hasta por un perodo adicional de tres meses.
La solicitud de prrroga deber efectuarse antes del vencimiento del plazo originalmente
autorizado.
Se incluye en la categora ferial, los eventos similares tales como: exposiciones, convenciones o
congresos internacionales, organizadas con un propsito filantrpico, exposiciones y reuniones
organizadas con el fin de fomentar la ciencia, la tcnica, la artesana, la religin, el turismo y el
deporte. Las importaciones temporales de la categora comercial, podr realizarse por medio de la
Cmara de Comercio, de conformidad con las disposiciones establecidas por la Direccin General.
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Artculo 459.Categoras educativa y cultural y cientfica
La aduana autorizar la permanencia temporal de las mercancas de las categoras educativa y
cultural, y cientfica hasta por un periodo de tres meses, prorrogables en tres perodos iguales
hasta completar un ao.
Artculo 460.Categora estatal. La aduana autorizar la permanencia temporal de las
mercancas de la categora estatal hasta por un periodo de seis meses, prorrogable por un perodo
igual hasta completar un ao.
Las importaciones temporales contempladas en leyes especiales o contratos administrativos, se
autorizarn en las condiciones y por el plazo en ellas establecidas.
Se considerar incluida en esta categora la importacin temporal de mquinas, equipos, aparatos,
herramientas e instrumentos que sern utilizados en la ejecucin de obras o prestacin de
servicios pblicos que sean introducidas directamente por los contratistas. Las importaciones de
las mercancas a las que se refiere este prrafo, se autorizarn en las condiciones y por el plazo
establecido en el contrato.
Se considerar tambin en esta categora la importacin temporal de mercancas para atender
situaciones originadas por catstrofes o fenmenos naturales, incluyendo equipo y material mdico
quirrgico y de laboratorio para actividades sin fines de lucro.
SECCIN V
Otras categoras de mercancas
Artculo 461.Material profesional, pelculas y dems material para la reproduccin de
sonido e imagen. Se autorizar la importacin temporal de material profesional constituido por:
a. Material de prensa, radiodifusin y televisin necesario para los representantes de la prensa, la
radiodifusin o la televisin, que ingresen al territorio aduanero con el fin de realizar reportajes,
grabaciones o emisiones de programas.
b. Material cinematogrfico necesario para realizar pelculas.
c. Material necesario para el ejercicio del arte, oficio, profesin u ocupacin de una persona
residente fuera del territorio aduanero, para realizar un trabajo determinado en el pas, con
excepcin de los efectos personales que seguirn su propio rgimen.
El material profesional se autorizar cuando sea para uso exclusivo del beneficiario del rgimen o
bajo su responsabilidad.
Adems, la aduana autorizar la permanencia de pelculas
cinematogrficas, cintas magnticas, pelculas magnetizadas y otros soportes de sonido e imagen,
con el fin de ser sonorizados, doblados, exhibidos o reproducidos.
Artculo 462.Plazo y garanta. La importacin temporal de material profesional, pelculas y
dems material para la reproduccin de sonido e imagen, la solicitar el interesado mediante el
formato de declaracin establecido por la Direccin General.
La aduana autorizar la permanencia temporal de estas mercancas por el plazo necesario para el
desarrollo de la actividad, segn se demuestre con documentacin idnea, en ningn caso, el
plazo autorizado podr exceder de un ao y estarn sujetas a la rendicin de garanta de
conformidad con lo dispuesto en el prrafo primero del artculo 167 de la Ley.
SECCIN VI
Reexportacin de mercancas importadas temporalmente
Artculo 463.Reexportacin de mercancas importadas temporalmente
La reexportacin de mercancas importadas temporalmente al pas, deber efectuarse antes del
vencimiento del plazo y se har en lo aplicable, de conformidad con lo dispuesto para el rgimen
de reexportacin de mercancas.
Dichas mercancas podrn reexportarse en uno o en varios envos y por cualquier aduana.
Artculo 464.Paitantes al momento de la reexportacin
Salvo destruccin o dao de mercancas por caso fortuito o fuerza mayor, debidamente
demostrado a satisfaccin de la aduana, por cualquier mercanca que faltare al tiempo de
efectuarse la reexportacin, el interesado deber pagar los tributos respectivos, para lo cual la
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autoridad aduanera ejecutar la garanta o, en su caso, iniciara los procedimientos administrativos

correspondientes.
SECCIN VII
Rgimen de Exportacin Temporal
Artculo 465.Procedimiento aplicable. La exportacin temporal de mercancas se realizar en lo
aplicable. De conformidad con lo dispuesto para el rgimen de importacin temporal. El plazo de la
exportacin temporal podr ser solicitado por el interesado, el cual no podr exceder de seis
meses, contados a partir de la aceptacin de la declaracin.
Artculo 466.Finalizacin de la exportacin temporal
La exportacin temporal de mercancas finaliza por alguna de las siguientes causas:
a. Con la exportacin definitiva de las mercancas a solicitud del interesado.
b. Cuando transcurrido el plazo otorgado no se haya demostrado su reimportacin, en cuyo
caso se proceder a la ejecucin de la garanta, si fuere el caso.
c. Cuando se de a las mercancas un fin distinto del solicitado.
d. Cuando las mercancas sean reimportadas.
CAPITULO IX
Provisiones de a bordo
SECCIN I
Artculo 467.Condicin legal de las mercancas consideradas provisiones de a bordo
Las mercancas consideradas provisiones de a bordo gozarn de franquicia aduanera bajo la
condicin de que permanezcan en el vehculo que las introdujo al pas o depositadas bajo control
de la aduana, en bodegas o locales autorizados por la aduana exclusivamente para el depsito de
esa clase de mercancas, destinadas al aprovisionamiento de vehculos durante el tiempo que
permanezcan en el pas.
Las provisiones de a bordo tambin podrn destinarse al rgimen de importacin definitiva,
transbordarse o declararse para otro rgimen de conformidad con los procedimientos establecidos
para esos regmenes.
SECCIN II
Procedimiento de internacin
Artculo 468.Declaracin de las provisiones de a bordo que se trasladen del vehculo a
bodegas o locales habilitados
Las mercancas consideradas provisiones de a bordo de conformidad con el artculo 171 de la Ley
que ingresen en vehculos de transporte internacional de personas, buques, aeronaves y trenes,
podrn ser trasladadas a bodegas o locales previamente autorizados por la Direccin General
previa aceptacin de la declaracin presentada ante la aduana competente por el representante de
la compaa responsable del vehculo.
Artculo 469.Datos que debe contener la declaracin aduanera para el traslado
La declaracin aduanera deber contener la informacin necesaria respecto de los siguientes
aspectos:
a. Identificacin de la compaa responsable del vehculo y del representante que presenta la
declaracin.
b. Datos sobre el pas de origen de las mercancas, el pas de procedencia, el puerto
extranjero de embarque o carga de las mercancas y el transpone empleado.
c. Descripcin precisa de las mercancas, incluyendo nombre comercial y caractersticas que
las identifican, nmero de bultos y marcas de identificacin, pesos bruto y neto,
clasificacin arancelaria y clasificacin para efectos estadsticos.
d. Ubicacin y fecha de ingreso del vehculo que transporta las mercancas.
e. Identificacin de los documentos que acompaan la declaracin.
f. Valor de las mercancas.
g. Cdigo estadstico que indica que se trata de mercancas de a bordo.
104
Artculo 470.Comprobacin del cumplimiento de requisitos para el ingreso de mercancas

a territorio aduanero
Cuando la legislacin obligue al cumplimiento de determinados requisitos arancelarios o no
arancelarios para el ingreso de las mercancas a territorio aduanero, el declarante deber indicar
en la declaracin el cumplimiento de esos requisitos. Para tal efecto, resear el nmero de
identificacin del documento y las condiciones especiales, si existieren.
Artculo 471.Aceptacin de la declaracin aduanera
Aceptada la declaracin aduanera y de no proceder la verificacin de la declaracin, se autorizar
el levante de las mercancas para su traslado a las bodegas o locales autorizados.
El reconocimiento fsico se podr realizar en el propio vehculo o en las bodegas o locales
autorizados.
SECCIN III
Autorizacin de bodegas o locales
Artculo 472.Autorizacin de bodegas o locales
Las empresas responsables de vehculos que habitualmente ingresen al pas mercancas bajo el
rgimen de provisiones de a bordo podrn mantener bodegas o locales destinados al depsito de
esas mercancas, para lo cual debern cumplir con las disposiciones que al efecto establece la Ley
y este Reglamento.
Artculo 473.Garanta
La garanta que establece el inciso h) del artculo 172 de la Ley ser igual al monto promedio
mensual del valor de las mercancas que hubieren sido depositadas en las bodegas o locales
autorizados durante el ao calendario anterior. Si la empresa responsable de la bodega o local no
hubiere funcionado como tal durante los ltimos seis meses del ao calendario anterior la garanta
se calcular con base en el valor promedio mensual proyectado para el ao en que regir la
garanta.
La garanta deber cubrir el plazo comprendido entre el primero de enero al treinta y uno de
diciembre.
CAPITULO X
Rgimen de zona franca
SECCIN I
Artculo 474.Procedimientos aplicables
El procedimiento para la autorizacin del trnsito y el despacho de mercancas destinadas a
empresas que operen bajo el rgimen de zona franca se efectuar de conformidad con lo
establecido en los Ttulos VI y VII. Captulo I de este Reglamento, salvo las disposiciones en
contrario de este Ttulo. Las declaraciones aduaneras de este rgimen se efectuarn con base en
el formato del "Formulario nico de Zona Franca" aprobado por la Direccin General.
Artculo 475.Autorizaciones de otras autoridades no aduaneras
Las disposiciones de este Reglamento no podrn interpretarse en perjuicio de la competencia de
otras autoridades no aduaneras que deban autorizar o intervenir en las operaciones efectuadas por
las empresas beneficiaras del rgimen.
SECCIN II
Despacho de mercancas provenientes del extranjero
Artculo 476.Aceptacin de la declaracin y aplicacin del control de verificacin
Aceptada la declaracin aduanera, la aduana de control indicar si procede ordenar la verificacin
de la declaracin mediante el reconocimiento fsico de las mercancas.
105

El declarante ser responsable de supervisar la operacin de descarga de la unidad de transporte
y de comunicar inmediatamente a la aduana de control, cualquier diferencia con la informacin
declarada a la aduana.
a la empresa y designar al funcionario encargado de realizar el reconocimiento. El funcionario
competente se presentar a la empresa y proceder a ordenar la descarga de las mercancas de la
unidad de transporte y a su reconocimiento fsico. De existir conformidad entre el resultado del
reconocimiento fsico y la informacin declarada a la aduana, el funcionario autorizar
las correcciones y ajustes respectivos sobre la declaracin e iniciar los procedimientos
administrativos que correspondan, notificando de esta circunstancia al declarante.
SECCIN III
Despacho de mercancas hacia el extranjero
Aceptada la declaracin aduanera se proceder a ordenar la realizacin del reconocimiento fsico o
se autorizar el levante de las mercancas. La declaracin deber indicar el lugar en donde las
mercancas se cargarn a una unidad de transporte o se embalarn para su transpone.
En caso de que no proceda realizar el acto de reconocimiento fsico, se comunicar al declarante la
El declarante ser responsable de supervisar las operaciones de carga o embalaje de las
mercancas.
Cuando las mercancas deban cargarse en unidades de transporte para su transito hacia un puerto
martimo el declarante deber colocar marchamos en la unidad de transporte y transmitir a la
aduana de control la fecha, hora exacta de salida del vehculo y de la unidad de transporte y la
identificacin de los marchamos colocados.
Cuando las mercancas deban embalarse para su salida por un puerto areo el declarante deber
transmitir a la aduana de control la finalizacin de la operacin de embalaje y la fecha y hora
aproximada de salida de las mercancas por va area.
De requerirse el reconocimiento tsico de las mercancas, la aduana lo comunicar inmediatamente
competente se presentar inmediatamente a la empresa o al lugar de embalaje y proceder al
reconocimiento fsico. De existir conformidad entre el resultado del reconocimiento fsico y la
declaracin y dems datos suministrados, el funcionario autorizar inmediatamente el levante de
las mercancas, supervisar su carga o embalaje y verificar la colocacin e identificacin del
marchamo en la unidad de transporte. El declarante proceder de conformidad con los prrafos
segundo y tercero del artculo anterior.
106
sobre la cantidad o naturaleza de las mercancas. La aduana efectuar las correcciones y ajustes
respectivos sobre la declaracin e iniciar los procedimientos administrativos que correspondan,
notificando de esta circunstancia al declarante.
Las discrepancias que surjan del reconocimiento fsico no interrumpirn el despacho de las
mercancas ms all de lo necesario para tomar las muestras correspondientes o recabar las
pruebas necesarias, en caso de existir indicios de la posible comisin de un delito aduanero.
Artculo 484.Finalizacin de la operacin
La aduana de salida comunicar a la aduana de control la salida del pas de la unidad de
transporte.
Artculo 485.Otras operaciones del rgimen
Los procedimientos para la autorizacin de las dems operaciones de las empresas beneficiaras
del rgimen de zona franca se regirn, en lo conducente, por las disposiciones de este Reglamento
y del Reglamento a la Ley del Rgimen de Zonas Francas de acuerdo con el rgimen aduanero
correspondiente.
CAPITULO XI
Rgimen de reimportacin en el mismo estado
Artculo 486.Reimportacin de mercancas exportadas definitivamente
Se autorizar la reimportacin de mercancas exportadas definitivamente cuando hayan retomado
dentro del plazo establecido en el artculo 177 de la Ley. previa demostracin del importador de las
causas que dieron origen a la devolucin de las mercancas y de que ha efectuado el pago de las
sumas percibidas por concepto de estmulo a la exportacin.
A la declaracin aduanera debern adjuntarse los documentos requeridos para las mercancas
importadas bajo el rgimen de importacin definitiva, con excepcin de la factura comercial. En la
declaracin deber consignarse el nmero, fecha y aduana de la declaracin de exportacin
definitiva. Asimismo, deber consignarse la condicin o rgimen aduanero en que se encontraban
las mercancas al momento de su exportacin, que se trata de las mismas mercancas que se
exportaron y su estado.
Las mercancas reimportadas deben encontrarse en el mismo estado en que se exportaron, salvo
el deterioro normal causado por el uso al cual fueron destinadas o las medidas adoptadas para su
conservacin, siempre que tales medidas no incrementen el valor que tenan las mercancas al
momento de su exportacin.
Artculo 488.Procedimiento ante la aduana
El procedimiento de despacho de las mercancas reimportadas se efectuar de acuerdo con los
procedimientos establecidos para el rgimen de importacin definitiva. No obstante, en todos los
casos las mercancas sern objeto de reconocimiento fsico.
Artculo 489.Reimportacin de mercancas fuera del plazo
Cuando la mercanca retomare al pas fuera de los plazos establecidos se considerar para todos
los efectos como mercanca extranjera y como tal. estar sujeta al pago de los tributos
correspondientes.
CAPITULO XII
Rgimen de reexportacin de mercancas
Artculo 490.Reexportacin. Reexportacin, es el rgimen que permite la salida del territorio
aduanero, de mercancas extranjeras llegadas al pas y no importadas definitivamente. No se
permitir la reexportacin de mercancas cadas en abandono o que se haya configurado respecto
de ellas, presuncin fundada de falta o infraccin aduanera penal.
2004).
107
2004).
Artculo 493.Solicitud de reexportacin de mercancas en rgimen no definitivo. La solicitud
de reexportacin de mercancas indicadas en el artculo anterior se efectuar en cualquier aduana,
con intervencin de agente aduanero, por medio de una declaracin aduanera en la cual se
consignar:
a. Aduana, puerto de embarque y fecha de salida.
b. Tipo de transporte.
c. Nombre y cdigo de la empresa transportista.
d. Identificacin del contrato de transporte
e. Pas de destino y arribo.
f. Puerto de arribo.
g. Lugar y cdigo de ubicacin de las mercancas.
h. Cantidad y marcas de los bultos.
i. Nomenclatura y descripcin de las mercancas.
j. Cdigo del declarante.
El nmero y fecha de la declaracin del rgimen en que se encuentran las mercancas, con
indicacin de las cantidades exactas que sern objeto de reexportacin y las que permanecern en
el rgimen amparadas a la misma declaracin. No se exigir la presentacin de la declaracin
para la reexportacin de vehculos amparados al rgimen de importacin temporal para turistas.
Artculo 494.Reexportacin de mercancas prohibidas
En ningn caso se autorizar la reexportacin de mercancas prohibidas; en tal caso. las
mercancas sern decomisadas y puesta a disposicin de las autoridades competentes.
Artculo 495.Reconocimiento de las mercancas
Aceptada la declaracin, la aduana realizar el reconocimiento de las mercancas en las
condiciones establecidas para el rgimen de exportacin definitiva. El reconocimiento se podr
efectuar en la planta procesadora o industrial donde se efecte la carga y embalaje de las
mercancas o el lugar designado por la aduana de salida de las mercancas.
Encontrndose conforme la declaracin con las mercancas presentadas a despacho, se autorizar
su salida y se proceder al registro de la operacin para los efectos correspondientes.
CAPITULO XIII
Rgimen de perfeccionamiento activo
SECCIN I
Artculo 496.Procedimientos aplicables
El procedimiento para la autorizacin del trnsito y el despacho de mercancas destinadas a
empresas que operen bajo el rgimen de perfeccionamiento activo, se efectuara de conformidad
con lo establecido en los Ttulos VI y VII, Captulo I de este Reglamento, salvo las disposiciones en
contrario de este Ttulo. Las declaraciones aduaneras bajo este rgimen se efectuarn en el
"Formulario de Ingreso y Salida" aprobado por la Direccin General.
Artculo 497.Autorizacin de otras autoridades no aduaneras
Las disposiciones de este Reglamento no podrn interpretarse en perjuicio de la competencia de
otras autoridades no aduaneras que deban autorizar o intervenir en las operaciones efectuadas por
las empresas beneficiaras del rgimen.
SECCIN II
Despacho de mercancas provenientes del extranjero
Aceptada la declaracin aduanera, la aduana de control indicar si procede ordenar la realizacin
de la verificacin de la declaracin mediante el reconocimiento fsico o si se autorizara el levante
de las mercancas.
108

El declarante ser responsable de supervisar la operacin de descarga de la unidad de transporte
y de comunicar inmediatamente a la aduana de control cualquier diferencia con la informacin
declarada a la aduana.
competente se presentar a la empresa y proceder a ordenar la descarga de las mercancas de la
unidad de transporte y a su reconocimiento fsico. De existir conformidad entre resultado del
reconocimiento fsico y la informacin declarada a la aduana, el funcionario autorizar
las correcciones y ajustes respectivos sobre la declaracin e iniciar los procedimientos
administrativos que correspondan, notificando de esta circunstancia al declarante.
SECCIN III
Despacho de mercancas hacia el extranjero
Aceptada la declaracin aduanera se proceder a ordenar la realizacin del reconocimiento fsico o
se autorizar el levante de las mercancas. La declaracin deber indicar el lugar en donde las
mercancas se cargaran a una unidad de transporte o se embalarn para su transpone.
En caso de que no proceda realizar el acto de reconocimiento fsico se comunicara al declarante la
El declarante ser responsable de supervisar las operaciones de carga o embalaje de las
mercancas.
Cuando las mercancas deban cargarse en unidades de transporte para su trnsito hacia un puerto
martimo, el declarante deber colocar marchamos en la unidad de transporte y transmitir a la
aduana de control la fecha, hora exacta de salida del vehculo y de la unidad de transporte y la
identificacin de los marchamos colocados.
Cuando las mercancas deban embalarse para su salida por un puerto areo, el declarante deber
transmitir a la aduana de control la finalizacin de la operacin de embalaje y la fecha y hora
aproximada de salida de las mercanca por va area.
De requerirse el reconocimiento fsico de las mercancas la aduana lo comunicar inmediatamente
competente se presentar inmediatamente a la empresa o al lugar de embalaje y proceder al
reconocimiento fsico. De existir conformidad entre el resultado del reconocimiento fsico y la
declaracin y dems datos suministrados, el funcionario autorizara inmediatamente el levante de
las mercancas, supervisar su carga o embalaje y verificar la colocacin e identificacin del
marchamo en la unidad de transporte. El declarante proceder de conformidad con los prrafos
segundo y tercero del artculo anterior.
109

sobre la cantidad o naturaleza de las mercancas. La aduana efectuara las correcciones y ajustes
respectivos sobre la declaracin e iniciar los procedimientos administrativos que correspondan,
notificando de esta circunstancia al declarante.
Las discrepancias que surjan del reconocimiento fsico no interrumpirn el despacho de las
mercancas ms all de lo necesario para tomar las muestras correspondientes o recabar las
pruebas necesarias, en caso de existir indicios de la posible comisin de un delito aduanero.
Artculo 506.Finalizacin de la operacin
La aduana de salida comunicar a la aduana de control la salida del pas de la unidad de
transporte.
Artculo 507.Dems operaciones del rgimen. Los procedimientos para la autorizacin de las
dems operaciones de las empresas beneficiaras del rgimen de perfeccionamiento activo se
regirn, en lo conducente, por las disposiciones de este Reglamento y dems normas del rgimen
aduanero correspondiente.
SECCIN IV
Inscripcin y liberacin de la prenda
Artculo 508.Plazo para la presentacin de la inscripcin del gravamen prendario ante la
aduana de control
(Derogado por el artculo 55 del Decreto Ejecutivo N 26285 de 19 de agosto de 1997)
(Reformado el plazo para la entrega de la aduana mediante Decreto Ejecutivo N 29607 del 18 de
julio del 2001 sin embargo anteriormente haba sido derogado)
Artculo 509.Liberacin del gravamen prendario
(Derogado por el artculo 55 del Decreto Ejecutivo N 26285 de 19 de agosto de 1997)
CAPITULO XIV
Rgimen de perfeccionamiento pasivo
SECCION I
Artculo 510.Ambito de aplicacin
Las disposiciones que conforman el presente reglamento establecen las reglas de aplicacin para
la exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo de aquellas mercancas previamente
autorizadas por la autoridad aduanera.
No podrn acogerse al rgimen de perfeccionamiento pasivo aquellas mercancas cuya
exportacin de lugar a un reembolso o a una devolucin de los derechos de importacin.
Artculo 511.Formato de la declaracin de salida y reingreso
El formato de la declaracin de salida y de reingreso ser el determinado por la Direccin General.
Artculo 512.Disposiciones comunes
En todo lo no previsto en el presente captulo, se aplicarn las disposiciones comunes al rgimen
de importacin y exportacin definitiva.
SECCION II
Autorizacin del rgimen
Artculo 513.Datos de la declaracin de salida
La declaracin de salida deber indicar al menos:
a. La naturaleza del trabajo a realizar.
b. Descripcin detallada de la mercanca a exportar.
110
c.
Especie de los productos que se utilizarn en los procesos de elaboracin, manufactura o

beneficio a que se someter la mercanca en el exterior.
d. Incremento aproximado del valor de la mercanca.
Cuando se trata de reparacin se exceptaur (sic) el cumplimiento del numeral c).
Artculo 514.De la declaracin del valor
El valor que se debe declarar al momento de la exportacin ser:
a. Tratndose de maquinaria y equipo, el valor que se declare en los libros contables.
b. Cuando se trata de productos primarios, el precio internacional de stos al momento de la
presentacin de la declaracin.
c. Para las dems mercancas, el precio de exportacin al momento de la presentacin de la
declaracin.
Artculo 515.Requisitos para la autorizacin
Para autorizar la aplicacin del presente rgimen se deber cumplir con los siguientes requisitos:
a. Presentar ante la aduana, la declaracin de salida de mercancas objeto de exportacin
temporal, con indicacin de que se trata de un perfeccionamiento pasivo.
b. Acompaar copia del documento donde conste el contrato de perfeccionamiento, con
indicacin del proceso al que ser sometida la mercanca, salvo cuando se trate de
reparacin, en cuyo caso as deber de declararlo.
Artculo 516.Operaciones y plazo de la exportacin temporal para el perfeccionamiento.
Son operaciones de perfeccionamiento:
a. La transformacin de mercancas.
b. La elaboracin de mercancas, incluso su montaje, su ensamblaje, su adaptacin a otras
mercancas.
c. La reparacin de mercancas y su puesta a punto.
El plazo de la exportacin temporal para el perfeccionamiento pasivo ser de seis meses. Si
transcurrido este plazo las mercancas no han retornado, se tendr como exportacin definitiva.
Artculo 517.Reimportacin de mercancas. La reimportacin de mercancas que se hubiesen
exportado bajo el rgimen de exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo, que se realice
despus del vencimiento del plazo de permanencia en el exterior establecido para dicho rgimen,
causar el pago de los derechos e impuestos respectivos, como si dichas mercancas se
importaran por primera vez al territorio aduanero.
Artculo 517 bis.Requisitos para gozar de la liberacin. Para gozar de los beneficios de este
rgimen al reimportarse las mercancas, el declarante deber cumplir los requisitos siguientes:
a. Si se trata de mercancas reparadas sin costo alguno o sustituidas, por encontrarse dentro del
perodo de la garanta de funcionamiento:
i) Que la declaracin de reimportacin sea debidamente presentada y aceptada dentro del plazo de
permanencia de la exportacin temporal.
ii) Que establezca plenamente la identidad de las mercancas, en el caso de su reparacin. Si se
trata de sustitucin por otras idnticas o similares se estar a lo dispuesto por el prrafo tercero del
artculo 80 del CAUCA.
b. En los dems casos de perfeccionamiento pasivo:
i) Que la declaracin de reimportacin sea debidamente presentada y aceptada dentro del plazo de
permanencia de la exportacin temporal.
ii) Que se establezca plenamente la identidad de las mercancas o que pueda determinarse la
incorporacin de las mercancas exportadas temporalmente en los productos compensadores que
se reimportan.
La reimportacin de las mercancas a que se refiere el literal a), se efectuar con exencin total de
derechos e impuestos, excepto en el caso de sustitucin, cuando las mercancas sustitutas tengan
un valor mayor, en el que debern cancelarse dichos tributos nicamente sobre la diferencia
resultante.
111
Para los casos previstos en el literal b), deber pagarse los correspondientes derechos e
impuestos a la importacin, nicamente sobre el valor agregado a las mercancas exportadas y los
gastos en que se incurra con motivo de la reimportacin. Si el perfeccionamiento pasivo se efectu
en el territorio aduanero de alguno de los pases suscriptores del Tratado General de Integracin
Econmica Centroamericana y si los elementos, partes o componentes agregados fueren
originarios de dichos pases, la reimportacin no estar afecta al pago de derechos arancelarios.
Artculo 517 ter.Cancelacin del rgimen. El rgimen se cancelar por las causas siguientes:
a. Reimportacin o cambio al rgimen de exportacin definitiva, dentro del plazo establecido.
b. Prdida o destruccin de las mercancas por caso fortuito o fuerza mayor, debidamente
comprobados ante la autoridad aduanera.
SECCION III
Reingreso de mercancas
Artculo 518.Presentacin de la declaracin de reingreso
Una vez retomadas las mercancas objeto de una operacin de perfeccionamiento, se deber de
presentar una declaracin, tomando en consideracin el resultado de la diferencia entre el valor del
producto compensador y el valor declarado en las mercancas inicialmente exportadas, sin perjuicio
de las disposiciones de la legislacin sobre la declaracin y determinacin del valor aduanero de
las mercancas.
La clasificacin arancelaria de las mercancas ser la que corresponda al producto que reingresa.
En la declaracin de reimportacin de mercanca amparadas al rgimen de perfeccionamiento
pasivo, se debe hacer referencia a la declaracin de salida.
Artculo 519.Coordinacin con rganos competentes
La Direccin General intercambiar informacin y coordinar las acciones de verificacin con los
rganos administradores del rgimen de contrato de exportacin, a efecto de ejercer un adecuado
control sobre la aplicacin del rgimen de perfeccionamiento pasivo.
TITULO VIII
Procedimiento administrativo
CAPITULO I
Principios y normas generales del procedimiento
SECCION I
Formalidades del procedimiento
Artculo 520.Normas aplicables
Las disposiciones de la Ley General de la Administracin Pblica sobre el procedimiento
administrativo sern de aplicacin obligatoria, en caso de ausencia de norma expresa de la Ley y
este Reglamento.
2004).
Artculo 522.Requisitos del acto final
El acto final que emita la autoridad aduanera, deber cumplir con los elementos del acto
administrativo sealados por la Ley General de la Administracin Pblica, indicando expresamente
al menos:
a. Los hechos y relacin de argumentos tcnicos y jurdicos considerados por la
Administracin o aportados por las partes que sirven de fundamento para la decisin final.
b. Apreciacin de las pruebas, los motivos de aceptacin o rechazo y de las defensas
alegadas.
c. Determinacin de los montos exigibles por tributos y dems recargos e indicacin de las
infracciones que se le atribuyan.
d. Enunciacin del lugar, fecha y firma del funcionario legalmente autorizado para resolver.
Artculo 522 bis.Presentacin de recursos administrativos contra actos de la Aduana de
Verificacin Documental. La presentacin de los recursos administrativos contra actos emitidos
por la Aduana de Verificacin Documental, podr realizarla el interesado ante la aduana en cuya
112
jurisdiccin se encuentren las mercancas o la Aduana de Verificacin Documental. En ambos

casos los recursos sern tramitados por la Aduana de Verificacin Documental
SECCION II
Pruebas
Artculo 523.Pruebas admisibles
Adems de los medios probatorios establecidos en los artculos 27 y 106 de la Ley, constituyen
medios de prueba admisibles las contempladas en el derecho pblico y civil. Las pruebas sern
apreciadas de conformidad con las reglas de la sana crtica.
Artculo 524.Costos para la obtencin de las pruebas
Es deber de los interesados en la recepcin de las pruebas, suplir las expensas del caso y activar
la prctica de esas pruebas. Si no lo hicieren as, el rgano podr prescindir de la prueba
ordenada, sin necesidad de resolucin que as lo decrete.
CAPITULO II
Clases de Procedimientos
SECCION I
Procedimiento ordinario
Artculo 525.Casos de aplicacin de procedimiento ordinario
El procedimiento ordinario ser de observancia obligatoria en cualquiera de los siguientes casos:
a. Si el acto final pueda causar perjuicio grave al administrado, sea imponindole
obligaciones, suprimindole o denegndole derechos subjetivos, o cualquier otra forma de
lesin grave y directa a sus intereses legtimos.
b. Cuando se determine procedente el adeudo y cobro de una obligacin tributaria y dems
recargos.
c. En los casos en que proceda la imposicin de una sancin de suspensin al Auxiliar.
d. En caso de contradiccin o concurso de interesados frente a la Administracin dentro del
expediente.
No ser aplicable el procedimiento ordinario en las acciones que tengan por objeto la imposicin de
una sancin disciplinaria, las cuales se regirn por las disposiciones establecidas en el rgimen
estatutario.
Artculo 526.Apertura de oficio del procedimiento
Cuando el procedimiento se inicie de oficio, el acto de apertura a que se refiere el artculo 196
inciso a. deber contener, bsicamente, lo siguiente:
a. Nombre del rgano instructor.
b. Lugar y fecha del acto.
c. Personas o entidades que pudieren verse afectadas.
d. Motivacin de la apertura del procedimiento.
e. Plazo de presentacin de pruebas y alegaciones.
f. Determinacin prudencial de la obligacin tributaria aduanera o calificacin de la infraccin
que se estime que ha cometido, si fuere del caso.
g. Sealamiento de los medios de notificacin que podr utilizar el rgano instructor en caso
de auxiliares y prevencin de sealar lugar para atender notificaciones en los dems
casos.
Artculo 527.Prrroga para la presentacin de pruebas
Para los efectos del artculo 196 inciso b. de la Ley, el rgano instructor podr prorrogar el plazo
para la presentacin de las pruebas hasta por 10 das hbiles en caso de pruebas habidas dentro
del territorio nacional y de un mes para las pruebas que se encontraren en el extranjero.
Artculo 528.Evacuacin de las pruebas
113
Si hubiere prueba que evacuar, el rgano instructor del procedimiento la evacuar dentro de los
quince das hbiles siguientes a la fecha de finalizacin del perodo de presentacin de pruebas.
Artculo 529.Prueba testimonial
La prueba testimonial y la evacuacin de prueba pericial, se realizar de conformidad con las
reglas de citacin establecidos en la Ley General de la Administracin Pblica
2004).
Artculo 531.Procedimiento de la audiencia
Concluida la fase de evacuacin de pruebas, cuando proceda, o vencido el plazo de presentacin
de pruebas, el interesado podr solicitar, dentro del da hbil siguiente, la audiencia prevista en el
artculo 196 literal c. de la Ley. El rgano comunicar la hora y fecha de realizacin de la audiencia
solicitada, la cual deber efectuarse dentro de los ocho das siguientes a la solicitud respectiva.
Artculo 532.Plazo para dictar el acto final
Terminada la audiencia regulada en el artculo anterior, el asunto quedar listo para dictar el acto
final, lo cual deber hacer el rgano competente dentro del plazo de 10 das hbiles.
SECCION II
Procedimiento administrativo para aplicar multas
Artculo 533.Inicio del procedimiento
Cuando la autoridad aduanera determine la posible comisin de una infraccin administrativa o
tributaria aduanera sancionable con multa, deber notificar al supuesto infractor, mediante
resolucin motivada, por los medios disponibles en la Ley, salvo si se trata de un viajero, en cuyo
caso deber serle notificada en forma verbal, levantando acta donde conste la notificacin en la
cual se indicar, adems, el lugar sealado para atender notificaciones.
La resolucin indicada en el prrafo anterior, contendr al menos, los hechos u omisiones
sancionables, la base legal que la respalda y la sancin que podra aplicarse.
Artculo 534.Alegaciones del presunto infractor
Dentro del trmino de cinco das hbiles contados a partir de la notificacin de la resolucin que
inicia el procedimiento, el presunto infractor podr presentar las alegaciones de hecho y de
derecho y las pruebas pertinentes.
El rgano instructor evacuar las pruebas ofrecidas, siempre y cuando sean pertinentes para
demostrar la inexistencia de la infraccin y no para la dilatacin del procedimiento, dentro de un
plazo de 10 das hbiles contados a partir del da siguiente de su presentacin.
Artculo 535.Plazo para dictar el acto final
Concluida la fase de evacuacin de pruebas, cuando proceda, o vencido el plazo de cinco das sin
haberse presentado ninguna alegacin o prueba, el rgano competente dictar el acto dentro del
plazo de 10 das hbiles.
SECCION III
Procedimiento sumario
Artculo 536.Aplicacin del procedimiento sumario
Cuando no se est en los casos previstos en los artculos 196 y 234 de la Ley, el rgano instructor
seguir el procedimiento sumario contemplado en el artculo 320 y siguientes de la Ley General de
la Administracin Pblica.
TITULO IX
Valor en Aduana de las Mercancas Importadas
Artculo 537.Objeto.
El presente Ttulo establece las disposiciones necesarias para la aplicacin del Ttulo XII de la
114
Ley General de Aduanas, N 7557 del 13 de octubre de 1995 y sus reformas, denominado "Valor
en Aduana de las Mercancas Importadas.
Artculo 538.Momento aproximado.
Para los efectos de los artculos 1, 2, 3 y 5 del Acuerdo relativo a la aplicacin del Artculo VII
del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, la expresin "momento
aproximado" se entender hasta por tres meses antes y hasta por tres meses despus de la fecha
de la exportacin de la mercanca, salvo excepciones debidamente fundamentadas.
La fecha de exportacin ser la que conste en el documento emitido para este fin en el pas de
exportacin, y deber adjuntarse a la declaracin aduanera de importacin.
Artculo 539.Inversin en la aplicacin de los mtodos de valoracin regulados en los artculos 5
y 6 del Acuerdo relativo a la aplicacin del Artculo VII del Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio de 1994. De conformidad con lo establecido por el artculo 252 de la Ley
General de Aduanas, el importador deber hacer la solicitud por escrito a la Aduana respectiva en
los trminos sealados en el artculo 285 de la Ley General de la Administracin Pblica.
La aduana se pronunciar, en forma motivada, dentro de un plazo de diez das, acogiendo o
denegando la solicitud.
Artculo 540.Retiro de las Mercancas mediante garanta.
El supuesto para el levante de las mercancas mediante la rendicin de una garanta establecido
en los artculos 13 del Acuerdo relativo a la aplicacin del artculo VII del Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 y 260 de la Ley General de Aduanas, se regular por la
normativa aplicable a las garantas contenida en la Ley General de Aduanas y su Reglamento.
La garanta se deber rendir sobre el monto provisional, que determine la Aduana con base en
datos objetivos y cuantificables por ella registrados.
En caso de que exista ms de un supuesto para el levante de la mercanca, se deber rendir una
sola garanta suficiente para cubrir la parte de la obligacin tributaria en discusin, debiendo
cancelarse el monto correspondiente a la parte no discutida.
Artculo 541.Procedimiento cuando la Autoridad Aduanera dude sobre la veracidad o
exactitud del valor declarado.
De conformidad con el artculo 261 de la Ley General de Aduanas, cuando la Autoridad Aduanera
tenga motivos para dudar sobre la veracidad o exactitud del valor declarado, deber
necesariamente realizar las siguientes actuaciones:
a. Apercibir por escrito al importador comunicando los motivos que tiene para dudar del valor
declarado, as como solicitarle los documentos u otras pruebas, a fin de que en el plazo de
diez das hbiles, brinde una explicacin acompaada de los respectivos elementos
probatorios. El importador o su representante legal podr solicitar, antes del vencimiento
del plazo otorgado, una prrroga en los trminos del artculo 527 del Reglamento a la Ley
General de Aduanas.
b. En caso que la Autoridad Aduanera no tenga duda, sta podr dictar su decisin en forma
motivada determinando el adeudo tributario, dentro de los diez das hbiles siguientes al
vencimiento del plazo otorgado, la que se notificar al importador o su representante legal,
indicando los recursos ordinarios establecidos en el artculo 198 de la referida Ley. (As
reformado por artculo 1 del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo de 2004).
c. Vencido el plazo otorgado en el inciso a), y en caso que la Autoridad Aduanera persista en
la duda, sea por no haber suministrado el importador la informacin antes referida o por
considerar la Autoridad Aduanera necesario requerir elementos adicionales al importador,
se le conceder un plazo mximo de diez das hbiles para presentarlos.
d. Transcurrido el plazo sealado en el punto anterior y dentro de los diez das hbiles
siguientes, la Autoridad Aduanera resolver en forma motivada lo pertinente, determinando
115
el adeudo tributario y notificar al importador o su representante legal sealando los

recursos procedentes.
Lo anterior, sin perjuicio de la facultad de la Autoridad Aduanera para iniciar el procedimiento
ordinario, estipulado en el artculo 196 de la Ley ya citada.
Artculo 542. (DEROGADO, por el artculo 5 del Decreto Ejecutivo No. 31667 de 5 de marzo
de 2004).
TTULO X
Disposiciones finales
CAPITULO I
Definiciones
Artculo 543.Definiciones. Para los efectos del presente Reglamento se entender por:
a. Aduana de control: Respecto de los Auxiliares, aquella aduana a la que le corresponde
ejercer el control aduanero sobre las operaciones aduaneras en que interviene el Auxiliar.
Salvo disposicin en contrario, se entiende por tal, aquella aduana que tiene competencia
territorial en el lugar donde se efecta la operacin aduanera.
b. Aduana de destino: Es aqulla bajo cuya jurisdiccin termina una operacin de trnsito
aduanero.
c. Aduana de ingreso: Es aqulla bajo cuya jurisdiccin se encuentran los puestos
aduaneros y dems lugares habilitados para el ingreso de personas, vehculos y unidades
de transporte al territorio nacional.
d. Aduana de salida: Para los regmenes de importacin, es aqulla bajo cuya jurisdiccin
se inicia una operacin de trnsito aduanero. Para los regmenes de exportacin, es la
aduana bajo cuya jurisdiccin se encuentran los puestos aduaneros y dems lugares
habilitados para la salida de personas, vehculos y unidades de transporte del territorio
nacional.
e. Declarante: Es la persona que efecta o en nombre de la cual se efecta una
declaracin de mercancas. Para efectos de este reglamento, se entender como
declarante el importador o consignatario, en el caso de la importacin de mercancas;
exportador o consignante, en el caso de la exportacin de mercancas y los auxiliares de la
funcin pblica aduanera que actan a nombre propio o en representacin de terceros ante
el Servicio Nacional de Aduanas. En el caso de los auxiliares de la funcin pblica
aduanera que actan en representacin de terceros, las disposiciones dirigidas al
declarante se entendern realizadas hacia el auxiliar y al tercero que representa. En el
caso de ingreso de las mercancas al territorio aduanero nacional y en el rgimen de
trnsito, se entender como declarante al auxiliar que tiene la facultad de declarar el
ingreso y/o trnsito aduanero.
f. Faltante: Las mercancas que declaradas en el manifiesto, no hayan sido descargadas
del medio de transporte asociados al manifiesto de carga.
g. Presentacin de mercancas: La comunicacin a la autoridad aduanera, en la forma
requerida, de que las mercancas estn presentes en la oficina de aduana o en cualquier
otro lugar designado o autorizado por la autoridad aduanera.
h. Sobrante: Las mercancas descargadas del medio de transporte en que ingresaron al
territorio aduanero, que representen un exceso real de las incluidas en las respectivas
partidas de un manifiesto de carga.
i. Traslado: es el movimiento de mercancas del puerto de entrada, a una zona de
operacin aduanera ubicada en la aduana de ingreso o el movimiento de mercancas de
una zona de operacin aduanera a otra ubicada dentro de la misma jurisdiccin.
(As modificada su numeracin por el artculo 28 del Decreto Ejecutivo N 28976 de 27 de
setiembre del 2000, que lo traslad del 537 al 543)
CAPITULO II
Derogaciones y vigencia
116
Artculo 544.Disposiciones derogatorias

A partir de la vigencia de este Reglamento, se derogan los siguientes decretos:
a. Decretos: No 14090-H de 20 de diciembre de 1982, No 22862-H de 4 de febrero de 1994
(Reglamento sobre Importacin Temporal).
b. Decreto No 17759-H de 29 de setiembre de 1987 (Gastos de Remate).
c. Decreto No 19171-H de 16 de agosto de 1989 (Importacin Temporal a materiales
ingresados por periodistas).
d. Decreto No 19239-H de 27 de setiembre de 1989 (Creacin y jurisdiccin Aduana Central).
e. Decreto No 19912-H de 10 de agosto de 1990 (Otorgamiento concesiones y ampliaciones
Almacenes de Depsito Fiscal).
f. Decreto No 20719-H de 6 de setiembre de 1991 (Pago Previo).
g. Decreto No 20952-H de 23 de diciembre de 1991 (Depsito Provisorio).
h. Decreto No 20964-H de 9 de enero de 1992 (Creacin zonas primarias para el ICE).
i. Decreto No 21079-H de 31 de enero de 1992 (Reglamento de Estacionamientos
Transitorios para Unidades de Transporte Bajo el Sistema Multimodal por Va Martima).
j. Decreto No 21295-H de 5 de mayo de 1992 (Reglamento del Trnsito Aduanero para
Unidades de Transporte Bajo el Sistema Mulltimodal -Martimo Terrestre-).
k. Decreto No 22176-H de 14 de abril de 1993 (Creacin Aduana Multimodal).
l. Decreto No 22173-H de 4 de mayo de 1993, N24177-H y N 24178-H los dos ltimos de 6
de abril de 1995 (Regulan actividades de los Agentes de Aduana).
m. Decreto No 22617-H de 6 de octubre de 1993 (Reglamento para la Autorizacin y
Reconocimiento de Mercancas en Zonas Secundarias Aduaneras).
n. Decreto No 22885-H de 9 de febrero de 1994 (Importacin Temporal para el desarrollo de
eventos).
o. Decreto No 23092-H de 28 de marzo de 1994 (Reglamento de Reestructuracin del
Servicio Nacional de Aduanas).
p. Decretos: No 23302-H de 25 de abril, y No 23876-H de 12 de diciembre, los dos de 1994
(Regula Formulario Unico para la Declaracin Aduanera).
q. Decreto No 23301-H de 3 de mayo de 1994 (Admisin Temporal para transporte comercial
de mercancas).
r. Decreto No 23777-H de 30 de setiembre de 1994 (Habilitacin Zona Primaria Temporal de
una bodega).
s. Decreto No 24236-H de 31 de marzo de 1995 (Reglamento de Importacin Temporal de
Vehculos Automotores Terrestres, Martimos y Areos para fines no lucrativos).
t. Decreto No 24441-H de 17 de mayo de 1995 (Importacin de Mercancas a Granel).
u. Cualquier otra disposicin de igual o menor rango que se le oponga.
Artculo 545.Vigencia
El presente Reglamento rige a partir de la entrada en vigencia de la Ley General de Aduanas.
CAPITULO III
Transitorios
Transitorio I.Horarios de servicios
Las aduanas continuarn prestando sus servicios en los horarios vigentes a la fecha de publicacin
de este Reglamento hasta tanto la Direccin General de Aduanas no defina nuevos horarios.
Transitorio II.Rutas Habilitadas
Dentro del plazo de un mes a partir de la vigencia del presente Reglamento, el Poder Ejecutivo
emitir las nuevas disposiciones sobre la regulacin de rutas habilitadas para efectos de la
ejecucin del trnsito aduanero.
Transitorio III.Presentacin de documentos en caso de transmisin electrnica.
117
Hasta el 31 de diciembre de 1996, la Direccin General podr exigir que, para determinados
regmenes aduaneros, cuando la declaracin aduanera se realice mediante transmisin
electrnica, se deban adjuntar el formulario y dems documentos exigibles, segn el caso.
Transitorio IV.Procedimiento especfico de autorizacin para las empresas del rgimen de
admisin temporal
Para el otorgamiento de la condicin de Auxiliar, las empresas que actualmente estn autorizadas
como empresas de admisin temporal, y que para efectos de la Ley se tendrn como empresas de
perfeccionamiento activo, contarn con un plazo de tres meses a partir de la entrada en vigencia
de la Ley, para acreditar ante la Direccin General los requisitos establecidos para este Auxiliar,
cuyo cumplimiento no conste en los registros que al efecto lleva el rgano administrador del
rgimen. Los dems requisitos exigibles para los Auxiliares, se acreditarn con base en la
informacin que al efecto suministre el rgano competente que autoriz la operacin de la
empresa, dentro de un plazo de tres meses a partir de la entrada en vigencia de la Ley; caso
contrario, para iniciar operaciones, la empresa deber acreditar su cumplimiento ante la Direccin
General.
Transitorio V.Procedimiento especfico de autorizacin para las empresas del rgimen de
admisin temporal
Para el otorgamiento de la condicin de Auxiliar, las empresas que actualmente estn autorizadas
como empresas de zona franca, contarn con un plazo de tres meses a partir de la entrada en
vigencia de la Ley. Para acreditar ante la Direccin General los requisitos establecidos para este
Auxiliar, cuyo cumplimiento no conste en los registros que al efecto lleva el rgano administrador
del rgimen. Los dems requisitos exigibles para los Auxiliares, se acreditarn con base en la
informacin que al efecto suministre el rgano competente que autoriz la operacin de la
empresa, dentro de un plazo de tres meses a partir de la entrada en vigencia de la Ley; en caso
contrario, para iniciar operaciones la empresa deber acreditar su cumplimiento ante la Direccin
General.
Transitorio VI.Tribunal Aduanero Nacional
Para dar cumplimiento al Transitorio III de la Ley General de Aduanas, el Poder Ejecutivo emitir
las normas reglamentarias, efectuar los ajustes presupuestarios y asignar los recursos humanos
y materiales necesarios para que el Tribunal Aduanero Nacional se constituya e inicie sus
funciones en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esa Ley.
118

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N 25270-H

Reglamento a la Ley General de Aduanas

Llevar a cabo las labores de seleccin, clasificacin, conservacin y eliminacin de la

g. Informar al Director General los resultados de sus actuaciones y registrarlos en el mdulo

d. Coordinar y formular la elaboracin de especificaciones tcnicas y estrategias en

Formular polticas y programas de trabajo y determinar los requerimientos de

g. Evaluar el Sistema de Informacin Aduanera con el fin de proponer las mejoras y

mtodos y procedimientos establecidos en materia informtica; mantener control

c. Dar mantenimiento a los sistemas de informacin.

Requerir la asistencia y colaborar con autoridades nacionales e internacionales para

del 29 de junio del

del 29 de junio del

e. Apoyar la evaluacin de la gestin del personal de la aduana, mediante el anlisis de la

Velar por la adecuada instalacin, operacin y mantenimiento de equipo de computacin y

a. Organizar, coordinar y controlar las disposiciones concernientes al despacho aduanero.

d. Efectuar los procesos de extraccin de muestras de mercancas y velar por su custodia.

d. Controlar la ejecucin de medidas de seguridad necesarias para prevenir incendios,

g. Verificar que se realice el traslado de las declaraciones de trnsito inspeccionadas en los

Inicio de las actuaciones de fiscalizacin

Adems de los rganos fscalizadores, intervendrn en las actuaciones de fiscalizacin, los

Artculo 71.Revisin de la documentacin

cumplimiento de sus obligaciones tributarias aduaneras, requisitos y deberes bien procediendo a

Artculo 80.Inspeccin de instalaciones. Tratndose de depositarios aduaneros, terminales de

En ningn caso se devolver la garanta si existe proceso pendiente de resolucin tendente a

Artculo 102.Comunicacin del cese definitivo o temporal de operaciones

Los transportistas aduaneros debern aportar con la solicitud de autorizacin, adems de la

e. Otros que establezca la Direccin General.

Tratndose de depositarios aduaneros que posean concesin de almacn general de

Artculo 135.Respaldo de informacin que debe conservar el depositario aduanero.

Artculo 151.Concepto. Constituyen empresas de entrega rpida aquellas definidas en el artculo

Presentacin a la aduana de los bultos transportados al amparo manifiesto de entrega

Artculo 152 bis.Respaldo de informacin que debe conservar la empresa de entrega

Empresas del rgimen de perfeccionamiento activo

encuentren mercancas cuya exportacin ha sido autorizada por la autoridad aduanera y

La autoridad aduanera verificar y ejercer funciones de control y fiscalizacin sobre las

Artculo 194.Adjudicacin de mercancas restringidas o limitadas

d. El lugar y plazo para la observacin de las mercancas.

Artculo 216.Salida de mercancas, vehculos y unidades de transporte hacia el exterior del

El funcionario designado para realizar la inspeccin dejar constancia de sus actuaciones y

La autoridad portuaria debe cumplir con los procedimientos y requerimientos que

b. Que el nmero del precinto no coincida con el manifestado.

La autoridad portuaria vigilar que los transportistas internacionales no despaleticen, paleticen,

La autoridad aduanera deber instar el inicio de los procedimientos disciplinarios correspondientes

Artculo 242.Aceptacin. La declaracin aduanera se entender aceptada cuando se registre en

La Direccin General establecer el procedimiento a seguir cuando con base en criterios de

Artculo 248.Ejercicio del control permanente y a posteriori. Independientemente del

Cuando se determine la existencia de bultos o mercancas faltantes o sobrantes, o se determinen

El transportista o su representante, el exportador o embarcador y el consignatario, en su

Artculo 261.Plazo para que la autoridad aduanera rectifique el manifiesto de carga.

Identificacin del declarante y del transportista.

Artculo 277.Comunicacin de los vehculos y unidades de transporte recibidas. Cada

El proceso de consolidacin de carga consiste en el empaque, embalaje, paletizaje, marcado y

Artculo 284.Lugar autorizado para la consolidacin

Artculo 296 bis.mbito de aplicacin.

descripcin de las mercancas, su clasificacin arancelaria, cantidad y tributos aplicables, a efectos

aquellas mercancas que la Direccin General establezca mediante resolucin de alcance

Cuando se trate de empresas del Estado, si en el conocimiento de embarque no se indica el monto

h. Mercancas consistentes en vehculos automotores no gravados con derechos

d. Proceda otorgar el levante mediante garanta de acuerdo con la Ley.