UAP- UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS .

Impacto Ambiental

AO DE LA DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA Y DEL

FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIN

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

TEMA

: ENFOQUE DE SISTEMAS EN EL MANEJO DE

ECOSISTEMAS, GESTION DEL MEDIO AMBIENTE Y
EN LA EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

: Ing. Clodoaldo Yauli Chuquipuma

CATEDRATICO

PRESENTADO POR :

CASTRO GAVE, Susan

GARCIA RAMIREZ, Luis Alberto
POMA HUARI, Anabel
CORONEL CAPACYACHI, Jesus

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Dedicatoria:
Dedico a mis padres por su apoyo
incondicional que me brindan
constantemente

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INTRODUCCION
El gran reto del manejo sostenible de la diversidad biolgica no es su
conservacin a travs de un sistema de reas protegidas, sino su uso
rentable para mejorar las condiciones de vida de la poblacin
El mundo ha avanzado a pasos agigantados en los ltimos 40 aos. Como
nunca antes los cambios ocurren a una velocidad vertiginosa, generndose
grandes transformaciones polticas, culturales, cientficas, tecnolgicas,
econmicas, sociales y ambientales.
En el ltimo medio siglo la humanidad ha progresado ms que en todos los
tiempos anteriores. Se han mejorado las condiciones de vida de gran parte de
la poblacin. Han aumentado las expectativas de vida de hombres y mujeres.
Las comunicaciones han adquirido una velocidad cada vez ms asombrosa. En
definitiva, la humanidad tiene cada vez ms capacidad para dominar la
naturaleza; tanto que incluso amenaza su medio ambiente y por ende su
supervivencia. El conjunto de elementos anteriores, relatados a modo de
ejemplo, implica sustanciales cambios en la vida econmica y cultural del
mundo moderno. Entre ellos, quizs el cambio ms significativo que est
ocurriendo es el fenmeno de la globalizacin, que tambin influye en los
importantes problemas ambientales que amenazan al mundo. El calentamiento
global de la atmsfera y el cambio climtico, el adelgazamiento de la capa de
ozono, la prdida de la biodiversidad, la disminucin de la masa vegetal y el
avance de la desertificacin, son evidencias de este deterioro.
La visin ecosistmica en el contexto de la poltica pblica global, se empez a
considerar desde la Comisin de Desarrollo Sostenible en 1987. (UNEP, 2006).
Se sustenta en la predominancia del pensamiento sistmico en la dcada de
los 60 y la difusin del concepto de Ecosistema, como marco integrador para
la comprensin de las relaciones del hombre con el paisaje. (Andrade, 2007).
Posteriormente, la Conferencia de Medio Ambiente de Naciones Unidas en
1992 insta a los pases a conservar, proteger y restaurar la salud e integridad
de los ecosistemas de la tierra. (Agenda XXI, 1992). Ms adelante, este
concepto se empez a implementar en el contexto del manejo integrado de
cuencas hidrogrficas, zonas costeras y poco a poco se empez a consolidar
como la base conceptual y metodolgica para promover el desarrollo
sostenible. (UNEP, 2006). De esta forma, el manejo ecosistmico se basa en el
entendimiento de la interdependencia entre los sistemas naturales, tanto fsico
como biolgico, y los sistemas sociales, con el fin de lograr metas y polticas
especficas.

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INDICE

Contenido
ENFOQUE DE SISTEMAS EN EL MANEJO DE ECOSISTEMAS, GESTION DEL
MEDIO AMBIENTE Y EN LA EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES..............2
Enfoque de sistemas en el manejo de ecosistemas................................................2
Mtodos y variables........................................................................................ 4
Gestin del medio ambiente................................................................................ 5
Definicin de gestin ambiental........................................................................5
Normas......................................................................................................... 6
Sistemas de gestin medio ambiental...............................................................7
Evaluacin de impactos ambientales..................................................................10
Objetivo de la Evaluacin de Impacto Ambiental...............................................10
Definicin:................................................................................................... 11
Beneficios de la EIA.................................................................................... 11
Ventajas de la EIA........................................................................................ 12
Los pasos a dar para hacer una EIA son:.........................................................13
Tipos de Evaluaciones de Impacto Ambiental...................................................13
Metodologas de Evaluacin del Impacto Ambiental..........................................14
Caractersticas de los estudios de impacto ambiental........................................15
CONCLUSIONES......................................................................................... 16

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ENFOQUE DE SISTEMAS EN EL MANEJO DE ECOSISTEMAS, GESTION
DEL MEDIO AMBIENTE Y EN LA EVALUACION DE IMPACTOS
AMBIENTALES
Enfoque de sistemas en el manejo de ecosistemas
Tanto el entendimiento de la naturaleza como la generacin de enfoques y
lineamientos para resolver problemas ambientales y de manejo de los recursos
naturales son objetivos de la ecologa (Likens 1998). Frente a los procesos de
deterioro ecolgico cambio climtico, deforestacin, contaminacin, erosin,
eutrofizacin, etc. y agotamiento de recursos como la madera de los
bosques, los suelos agrcolas o las pesqueras -, la gestin ambiental y el
manejo de recursos naturales demandan a la ciencia ecolgica conocimientos,
informacin, modelos, indicadores, principios y criterios aplicables a la
resolucin de un gran nmero de problemas.
El manejo de los recursos naturales y la gestin ambiental son procesos que
tienen lugar en la interface entre los sistemas sociales y ecolgicos. Las
prcticas de aprovechamiento y produccin, las medidas de proteccin
ambiental, conservacin de la naturaleza y restauracin o rehabilitacin de
reas degradadas, y en general las actividades humanas interfieren en los
componentes, patrones, procesos y funciones de los ecosistemas. La esencia
del manejo es la toma de decisiones sobre diferentes estrategias y acciones
alternativas, lo que implica predecir los posibles efectos de tales alternativas
sobre los ecosistemas y los recursos (Walter 1998). En este sentido, el manejo
depende de la combinacin del conocimiento cientfico y la experiencia
prctica, no solo para tomar decisiones adecuadas, sino para monitorear y
evaluar los resultados. Las prescripciones de manejo pueden ser consideradas
como hiptesis de trabajo, y el resultado de su aplicacin no es enteramente
predecible (Kohm y Franklin 1997). Dado que el conocimiento cientfico es
incompleto y que los sistemas que estudia la ecologa son complejos, la
incertidumbre y la inexactitud estn siempre presentes en los datos, las
inferencias y los modelos (Hilborn y Ludwig 1993, Hilborn y Mangel 1997). Esto
ha llevado a la necesidad de plantear el enfoque de manejo adaptativo, esto es,
un abordaje de las cuestiones del manejo de los ecosistemas y los recursos
como un proceso de experimentacin y aprendizaje continuos (Holling 1978,
Walters 1986, Walters y Holling 1990). La interaccin entre investigacin
ecolgica y el monitoreo por un lado y la gestin y manejo por otro esto es la
aplicacin de polticas, arreglos institucionales, prcticas de produccin,
conservacin y restauracin en la interfase entre ecosistemas y socio
sistemas (Jardel 2000) es el elemento esencial del manejo adaptativo. Este es
el nico enfoque lgico bajo las circunstancias de incertidumbre y de
generacin continua de conocimiento, donde el manejo es diseado para
ampliar el aprendizaje y proveer la retroalimentacin sistemtica del monitoreo
y la investigacin con el manejo (Kohm y Franklin 1987). El enfoque de manejo
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adaptativo y la investigacin ecolgica de largo plazo estn, en suma,
estrechamente ligados (Franklin et al. 1990).
La investigacin ecolgica de largo plazo ha hecho contribuciones muy
significativas al manejo de recursos naturales y la gestin ambiental. Al mismo
tiempo, el estudio de problemas aplicados y de los efectos de las prcticas de
manejo ha producido aportaciones importantes para el avance cientfico en
ecologa. Por ejemplo, el avance de la ecologa de poblaciones ha estado
ligado al estudio de problemas prcticos de aprovechamiento sustentable y
conservacin de especies (vase ejemplos en Reynolds et al. 2001), utilizando
en muchos casos registros de captura en el caso de la pesca y la caza y
observaciones continuas o experimentos de intervenciones de manejo en el
caso de la silvicultura. El entendimiento del efecto de perturbaciones y
procesos como la regeneracin y sucesin en ecosistemas forestales ha
estado estrechamente vinculado a problemas prcticos de silvicultura, manejo
del fuego y conservacin de hbitat (Kohm y Franklin 1987). Los estudios
experimentales de largo plazo en cuencas forestales por ejemplo en sitios
LTER como J.H. Andrews, Hubbard Brook o Coweeta (Bormann y Likens 1979,
Swank y Vose 1994, Kohm y Franklin 1997) han permitido avances notables en
el entendimiento de la dinmica de rodales, la productividad forestal, los
procesos biogeoqumicos y los impactos del manejo por ejemplo efectos de la
corta y extraccin de madera.
El manejo de los recursos naturales y la gestin ambiental son procesos
sociales en cuanto implican el alcance de objetivos socialmente establecidos y
la organizacin de actividades humanas para alcanzarlos que se realizan en
la interfase de los ecosistemas y los socio sistemas (Jardel 2000). Las
intervenciones humanas en los ecosistemas, genera cambios en su estructura,
composicin y funcionamiento de dichos sistemas ecolgicos, cuyo
entendimiento es necesario para disear y poner en prctica medidas efectivas
de produccin sustentable, conservacin de hbitat y diversidad,
mantenimiento de procesos esenciales para la generacin de servicios
ambientales, mitigacin de impactos ambientales y restauracin ecolgica.
Desde otra perspectiva, el estudio a largo plazo de las interacciones entre la
sociedad y la naturaleza a travs de las formas de manejo de los recursos,
constituye un tema de investigacin para la ecologa humana (McDonnell y
Pickett 1993).
Un aspecto de especial importancia es la vinculacin de los sitios y grupos de
investigacin con los actores sociales y organizaciones que llevan a cabo el
manejo de los recursos naturales. Los sitios propuestos para formar la Red
Mex-LTER y muchos de los que potencialmente pueden integrarse a la Red en
el futuro, se encuentran dentro de reas protegidas y particularmente reservas
de la biosfera, donde la vinculacin de la investigacin con la solucin de
problemas de conservacin, restauracin, produccin y desarrollo social es un
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objetivo explcito (Halffter 1984, Jardel 1990). El diseo de estudios ecolgicos
de largo plazo relacionados con problemas regionales o locales de manejo y
conservacin, y la comparacin entre diferentes sitios puede generar tanto
resultados prcticos como contribuciones significativas al conocimiento
ecolgico.
Mtodos y variables
Los problemas de manejo son muy variados y esto implica una gran diversidad
de temas y tcnicas de estudio. En trminos generales, las lneas particulares
de investigacin de esta rea temtica son las siguientes:
a) Identificacin de problemas de manejo y conservacin a travs de la
descripcin de los usos actuales e histricos de los sitios de estudio y sus
condiciones actuales de manejo. Caracterizacin de los sistemas de
produccin y prcticas de manejo en los sitios de estudio.
b) Evaluacin de los impactos ambientales y efectos ecolgicos de las
intervenciones de manejo. Diseo de sistemas de indicadores para el
monitoreo y evaluacin de las actividades de manejo y sus efectos ecolgicos,
estableciendo vnculos con las otras reas temticas y lneas de monitoreo.
Registro sistemtico de los indicadores.
c) Puesta en marcha de estudios experimentales de largo plazo sobre
mtodos y prcticas de manejo. Los temas pueden ser seleccionados de
acuerdo a problemas relevantes, vigentes y pertinentes para las regiones
donde se ubican los sitios de investigacin, y pueden establecerse estudios
comparativos con otros sitios LTER de Mxico y otros pases. Por ejemplo,
algunos estudios experimentales en proceso en los sitios propuestos se han
centrado en problemas como efectos de los desmontes agrcolas en cuencas
(Chamela-Cuixmala), efectos de incendios forestales y quemas prescritas
(Sierra de Manantln, Zoquiapan) y efectos del pastoreo (Mapim, Manantln).
d) Aplicacin de conceptos, informacin, conocimientos, tcnicas,
indicadores, principios y criterios generados a travs de las diferentes reas
temticas al diseo, planificacin y evaluacin del manejo de ecosistemas. Este
tipo de actividades pueden integrarse a travs de seminarios y talleres en los
sitios de investigacin y entre sitios, en el marco del enfoque de red y trabajo
en colaboracin que es parte de la filosofa de las redes de investigacin
ecolgica de largo plazo.

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Gestin del medio ambiente
Definicin de gestin ambiental
La Gestin ambiental es aquella parte de la gestin encaminada a lograr la
mxima racionalidad en el proceso de decisin relativo a la conservacin,
defensa, proteccin y mejora del medio ambiente. La gestin ambiental es por
tanto una parte inherente de todos los Modelos de Excelencia ya que est
relacionada con el impacto de las organizaciones con su Comunidad y con las
partes interesadas. La Gestin ambiental es tambin uno de los tres pilares de
la Gestin Sostenible: resultados a largo plazo con respeto ambiental y
responsabilidad social.
La investigacin ecolgica de largo plazo est estrechamente vinculada con la
gestin ambiental y el manejo de recursos naturales (Franklin et al. 1990). As
mismo, esta rea temtica cumple un importante papel en la vinculacin de las
otras reas en la aplicacin prctica del conocimiento ecolgico.
Los instrumentos de gestin ambiental y manejo de recursos naturales
requieren de la investigacin ecolgica de largo plazo como fuente de
informacin y conocimiento, como base para el desarrollo de modelos de los
efectos de las intervenciones humanas sobre patrones y procesos de los
ecosistemas, como referencia y control experimental desde un enfoque de
manejo adaptativo (Walters 1986, Walters y Holling 1990), y como medio de
monitoreo y evaluacin. Por ejemplo, las evaluaciones de impacto ambiental
requieren del entendimiento de los efectos de perturbaciones antropognicas
sobre las funciones de los ecosistemas, a diferentes escalas espaciales y
temporales, y los resultados de investigacin ecolgica de largo plazo pueden
proveer modelos tiles para tales evaluaciones, mientras que los sitios de
estudio funcionan como reas de referencia o controles experimentales. Para el
ordenamiento territorial, que es otro instrumento de gestin ambiental
ampliamente utilizado, es fundamental caracterizar patrones del paisaje y
entender su dinmica de cambio a travs del tiempo y en reas extensas. En el
caso de los servicios ambientales (Daily 1997), tales como la captura de
carbono, la proteccin de cuencas o la produccin de agua, que se derivan de
procesos y funciones de los ecosistemas como los flujos de energa y materia,
es necesario contar con la referencia de estudios a largo plazo y actividades de
monitoreo sobre temas tales como el movimiento del agua, carbono y
nutrientes, la productividad primaria o las condiciones del clima. En el manejo
de reas protegidas, la observacin continua de la biodiversidad y de
poblaciones de especies clave, es esencial para evaluar la efectividad de las
medidas de conservacin. El aprovechamiento sustentable de pesqueras o de
bosques las observaciones de largo plazo, son indispensables para predecir y
evaluar los efectos de la extraccin de los recursos sobre las poblaciones
utilizadas y las condiciones de los ecosistemas de donde provienen. La
seleccin de indicadores adecuados para evaluar las condiciones ambientales
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(Dale y Beyeler 2001, Andreasen et al. 2001), requiere tambin de los
resultados de los estudios de largo plazo.
El rea temtica de definicin de criterios para el manejo y conservacin de
ecosistemas integra prcticamente la aplicacin de todas las otras reas
temticas y lneas de monitoreo planteadas para la Red Mex-LTER. Un
propsito importante de la red es generar informacin, conocimientos y
modelos que permitan definir principios, criterios, normas e indicadores
aplicables a la gestin ambiental y al manejo de los recursos naturales.
Normas
La ISO 14001 (Sistemas de Gestin Ambiental. Requisitos con orientacin para
su uso), es una norma internacional cuyo objetivo es apoyar la proteccin
ambiental y la prevencin de la contaminacin en equilibrio con las
necesidades socioeconmicas. La norma es genrica y puede ser aplicada por
cualquier organizacin independientemente de su tipo y tamao, en cualquier
sector de actividad, ya sea un negocio con fines comerciales, la administracin
pblica o un departamento gubernamental.
Esta norma ayuda a:
minimizar los efectos negativos que pueden causar las actividades al
medio ambiente
cumplir los requisitos legales y reglamentarios aplicables
mejorar continuamente el desempeo ambiental
La ISO 14001 pertenece a la familia de normas ISO 14000 que se compone de
otras 21 normas no certificables cuyo objeto siempre es el medio ambiente, y
que pueden ayudar a la organizacin en aspectos especficos, como la
auditora, etiquetado ambiental y anlisis del ciclo de vida

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Sistemas de gestin medio ambiental

Un sistema de gestin medioambiental es el marco o mtodo empleado para
orientar a una organizacin a alcanzar y mantener un funcionamiento en
conformidad con las metas establecidas y respondiendo de forma eficaz a los
cambios de presiones reglamentarias, sociales, financieras y competitivas, as
como a los riesgos medioambientales.
As, un SGMA, como parte del sistema general de gestin de la organizacin,
aporta la base para encauzar, medir y evaluar el funcionamiento de la empresa
con el fin de asegurar que sus operaciones se lleven a cabo de una manera
consecuente con la reglamentacin medioambiental aplicable y la poltica
corporativa. Se trata de procurar una integracin y coordinacin efectiva de los
elementos del sistema global de gestin empresarial con el objeto de asegurar
la toma de decisiones coherente con la totalidad de la empresa.
Un SGMA no supone por s solo una disminucin inmediata del efecto
medioambiental. ste tan slo es un instrumento que permite a la organizacin
la consecucin del nivel medioambiental que ella desee (bien es cierto que
como consecuencia de su implantacin es previsible una mejora en el medio
plazo). El SGMA es el medio; la mejora del comportamiento medioambiental,
el fin.
Los objetivos de un SGMA son los siguientes (Garca y Casanueva, 1999:88):
Identificar y valorar los efectos medioambientales de las actividades,
productos y servicios de la organizacin, no slo actuales sino tambin
futuros.

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Identificar y evaluar los efectos medioambientales causados por
incidentes, accidentes y situaciones de emergencia.
Recopilar y aplicar la normativa correspondiente.
Posibilitar la adopcin de prioridades y la definicin de los objetivos y
metas medioambientales de la organizacin.
Facilitar la planificacin, control, supervisin, auditora y revisin para
asegurar que la poltica se cumpla.
Evolucionar para adaptarse al cambio de circunstancias
Entre los elementos clave, de carcter general, de un SGMA se incluyen los
siguientes:
La Poltica Medioambiental: documento pblico en el que se recoge el
compromiso de la Direccin para la gestin adecuada del medio
ambiente. Normalmente suele consistir en una declaracin pblica de
intenciones y principios de accin en relacin con el medio ambiente.
El Programa Medioambiental, en el que se recogen las actuaciones
previstas por la empresa en los prximos aos. En el mismo se concreta
la Poltica Medioambiental en una serie de objetivos y metas,
definindose las actividades necesarias para su consecucin y las
responsabilidades del personal implicado, asignndose los recursos
necesarios para su ejecucin.
La Estructura organizativa, con una asignacin clara de las
responsabilidades a personas con competencias en actividades con
incidencia, directa o indirecta, en el comportamiento medioambiental de
la empresa.
La Formacin, informacin interna y competencia profesional, a
personas que desarrollan actividades con incidencia en el
comportamiento medioambiental de la empresa.
La Integracin de la gestin medioambiental en la gestin de las
operaciones de la empresa, a travs de documentos de trabajo
(procedimientos,
normas,
instrucciones,...)
que
incorporan
condicionantes de comportamiento medioambiental a los diferentes
aspectos de las actividades y operaciones de la empresa.
La Vigilancia y seguimiento, para controlar y medir regularmente las
principales caractersticas de las operaciones y evaluar los resultados.
La Correccin y Prevencin, mediante acciones encaminadas a eliminar
las causas de no conformidades, reales o potenciales, relativas a
objetivos, metas, criterios operativos y/o especificaciones.
La Auditoria del Sistema de Gestin Medioambiental, para comprobar
peridicamente la adecuacin, eficacia y funcionamiento del sistema.
La Revisin del Sistema de Gestin Medioambiental, por la Direccin
para evaluar peridicamente la eficacia y adecuacin del sistema.

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La Comunicacin Externa, para informar a las personas interesadas
sobre los resultados del comportamiento medioambiental.
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Evaluacin de impactos ambientales

Objetivo de la Evaluacin de Impacto Ambiental
El objetivo de la EIA, es evaluar los impactos que una actividad, obra o
proyecto pueda ocasionar sobre el ambiente, para prevenir, controlar,
mitigar y compensar los impactos que un proyecto pueda producir sobre
el medio.

Asegurar que los recursos de un proyecto en particular sean utilizados

de la manera ms eficaz y eficiente posible.
Favorecer la interaccin entre actores a travs de un enfoque comn
que acerque agendas divergentes y desarrolle el sentido real del
propsito y finalidad de la EIA.
Desarrollar una base slida de conocimiento para obtener la cantidad y
tipo de informacin adecuada y necesaria para tomar una decisin,
incluyendo un conocimiento institucional multidimensional que

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aproveche las ventajas y oportunidades que presentan los temas
ambientales.
Conducir al desarrollo de habilidades para llegar a un consenso y a la
resolucin de conflictos, donde muchos problemas ambientales pueden
ser abordados de mejor manera cuando se entienden todos los ngulos
del problema y se conduce a una solucin razonable y prctica.
Buscar la prevencin y alivio de problemas relacionados con la
degradacin ambiental, que demandan el uso de recursos
gubernamentales.
Aplicar de manera eficaz y eficiente las exigencias ambientales
establecidas por los propios pases.

Definicin:
Se llama Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) al procedimiento tcnicoadministrativo que sirve para identificar, prevenir e interpretar los impactos
ambientales que producir un proyecto en su entorno en caso de ser ejecutado,
todo ello con el fin de que la administracin competente pueda aceptarlo,
rechazarlo o modificarlo. Este procedimiento jurdico administrativo se inicia
con la presentacin de la memoria resumen por parte del promotor, sigue con
la realizacin de consultas previas a personas e instituciones por parte del
rgano ambiental, contina con la realizacin del EsIA (Estudio de Impacto
Ambiental) a cargo del promotor y su presentacin al rgano sustantivo. Se
prolonga en un proceso de participacin pblica y se concluye con la emisin
de la DIA (Declaracin de Impacto Ambiental) por parte del rgano Ambiental.
La EIA se ha vuelto preceptiva en muchas legislaciones. Las consecuencias de
una evaluacin negativa pueden ser diversas segn la legislacin y segn el
rigor con que sta se aplique, yendo desde la paralizacin definitiva del
proyecto hasta su ignorancia completa. El concepto apareci primero en la
legislacin de Estados Unidos y se ha ido extendiendo despus a la de otros
pases. La Unin Europea la introdujo en su legislacin en 1985, habiendo
sufrido la normativa enmiendas en varias ocasiones posteriores.
El EIA se refiere siempre a un proyecto especfico, ya definido en sus
particulares tales como: tipo de obra, materiales a ser usados, procedimientos
constructivos, trabajos de mantenimiento en la fase operativa, tecnologas
utilizadas, insumos, etc.

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Beneficios de la EIA

Aceptacin o cancelacin anticipada de propuestas no calificadas

ambientalmente
Identificacin e incremento de aspectos ambientales favorables
Identificacin e implantacin de alternativas ambientales costoefectivas
Identificacin y participacin de las partes interesadas y afectadas
Diseo de proyectos ms eficientes y equitativos
Integracin adecuada de cuestiones econmicas, ambientales y sociales
Generacin de proyectos exitosos.
Ventajas de la EIA
Un proceso de evaluacin de impacto ambiental presenta un conjunto de
ventajas que deben ser respetadas e incluidas, y que lo hace un instrumento
apropiado para lograr una adecuada proteccin ambiental.
Ventajas de la evaluacin de impacto ambiental se relacionan con aspectos
tales como:
Un proceso de evaluacin de impacto ambiental presenta un conjunto
de ventajas que deben ser respetadas e incluidas, y que lo hace un
instrumento apropiado para lograr una adecuada proteccin ambiental.
Previsin de los impactos negativos y positivos de una accin sobre la
poblacin y el medio ambiente.
Conocimiento o entendimiento de los principales accin humana para
lograr una comprensin profunda y extensa en una determinada
localizacin. Esto se produce al facilitar una informacin integrada de
los posibles impactos sobre el medio natural, construido y social.
Racionalizacin de la toma de decisiones, ya que se orienta a la
definicin de un curso de accin futuro para resolver problemas,
satisfacer necesidades y aprovechar oportunidades de un determinado
sistema territorial.
Coordinacin adecuada, puesto que conocer los impactos ambientales
de una accin permite una interaccin multidisciplinaria que requiere
de una coordinacin intersectorial para abordarlos desde un punto de
vista global.

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Flexibilidad para estudiar los efectos ambientales de una accin
concreta en una determinada localizacin y aplicar medidas
correctivas ajustadas a un entorno dado, optimizando el uso de los
recursos utilizados. Esto supone una mayor flexibilidad que la rgida
aplicacin de la 1egislacin general en forma independiente de las
particularidades de cada caso. Por lo tanto, facilita una mejor
adaptabilidad a las necesidades ambientales locales.
Eficiencia en el uso de los recursos pblicos y privados, por cuanto se
analizan las alternativas de accin que evitan o disminuyan impactos
en el medio ambiente, reduciendo la necesidad de destinar recursos
en acciones correctivas posteriores.
Participacin Ciudadana y Bsqueda de Cons ya que a travs de su
incorporacin en un proceso de evaluacin de impacto ambiental la
comunidad se interioriza sobre los impactos, tanto ambientales como
socioeconmicos y culturales, de una determinada accin, evitando
los de carcter negativos sobre su entorno inmediato y conflictos
posteriores.

Los pasos a dar para hacer una EIA son:

Estudio de Impacto Ambiental (EsIA).- Para hacer una EIA primero hace falta
un Estudio de Impacto Ambiental que es el documento que hacen los tcnicos
identificando los impactos, la posibilidad de corregirlos, los efectos que
producirn, etc. Debe ser lo ms objetivo posible, sin interpretaciones ni
valoraciones, sino recogiendo datos. Es un estudio multidisciplinar por lo que
tiene que fijarse en cmo afectar al clima, suelo, agua; conocer la naturaleza
que se va a ver afectada: plantas, animales, ecosistemas; los valores culturales
o histricos, etc.; analizar la legislacin que afecta al proyecto; ver cmo
afectar a las actividades humanas: agricultura, vistas, empleo, calidad de vida,
etc.
Declaracin de Impacto Ambiental (DIA).- La Declaracin de Impacto
Ambiental la hacen los organismos o autoridades medioambientales a las que
corresponde el tema despus de analizar el Estudio de Impacto Ambiental y las
alegaciones, objeciones o comentarios que el pblico en general o las
instituciones consultadas hayan hecho. La base para la DIA es el Estudio
tcnico, pero ese estudio debe estar disponible durante un tiempo de consulta
pblica para que toda persona o institucin interesada lo conozca y presente al
organismo correspondiente sus objeciones o comentarios, si lo desea.
Despus, con todo este material decide la conveniencia o no de hacer la
actividad estudiada y determina las condiciones y medidas que se deben tomar
para proteger adecuadamente el ambiente y los recursos naturales.
Tipos de Evaluaciones de Impacto Ambiental.
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La legislacin pide estudios ms o menos detallados segn sea la actividad
que se va a realizar. No es lo mismo la instalacin de un bar que una pequea
empresa o un gran embalse o una central nuclear. Por eso se distinguen:

Informes medioambientales que se unen a los proyectos y son

simplemente indicadores de la incidencia ambiental con las medidas
correctoras que se podran tomar.

Evaluacin preliminar que incorpora una primera valoracin de

impactos que sirve para decidir si es necesaria una valoracin ms
detallada de los impactos de esa actividad o es suficiente con este
estudio ms superficial;

Evaluacin simplificada que es un estudio de profundidad media sobre

los impactos ambientales

Evaluacin detallada en la que se profundiza porque la actividad que

se est estudiando es de gran envergadura
Metodologas de Evaluacin del Impacto Ambiental
Un Estudio de Impacto Ambiental analiza un sistema complejo, con muchos
factores distintos y con fenmenos que son muy difciles de cuantificar. Cmo
fijar objetivamente el impacto que una presa tiene sobre las aves o sobre el
paisaje? O Cmo concretar en nmeros el impacto de una carretera que pasa
por un monumento histrico o por un ecosistema de especial inters?. Para
hacer estos estudios hay varios mtodos y se usan unos u otros segn la
actividad de que se trate, el organismo que las haga o el que las exija.
Como ejemplo de uno de los mtodos que se emplean en estos trabajos
analizamos la llamada "matriz de Leopold" que fue el primer mtodo utilizado
para hacer estos estudios, en 1971, por el Servicio Geolgico de los Estados
Unidos.
Este sistema utiliza un cuadro de doble entrada (matriz). En las columnas pone
las acciones humanas que pueden alterar el sistema y en las filas las
caractersticas del medio que pueden ser alteradas. En el original hay 100
acciones y 88 factores ambientales, aunque no todos se utilizan en todos los
casos.
Cuando se comienza el estudio se tiene la matriz sin rellenar las cuadrculas.
Se va mirando una a una las cuadrculas situadas bajo cada accin propuesta y
se ve si puede causar impacto en el factor ambiental correspondiente. Si es
as, se hace una diagonal. Cuando se ha completado la matriz se vuelve a
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cada una de las cuadrculas con diagonal y se pone a la izquierda un nmero
de 1 a 10 que indica la magnitud del impacto. 10 la mxima y 1 la mnima (el 0
no vale). Con un + si el impacto es positivo y - si negativo. En la parte inferior
derecha se califica de 1 a 10 la importancia del impacto, es decir si es regional
o solo local, etc.
Las sumas de columnas y filas permiten hacer posteriormente los comentarios
que acompaan al estudio.
Caractersticas de los estudios de impacto ambiental
Los estudios de impacto ambiental tienen ciertas caractersticas que les son
propias, sin las cuales no podran cumplir con los objetivos y ventajas que les
han sido asignadas como una herramienta til en la proteccin ambiental. Aqu
se incluyen aspectos bsicos que imponen el marco en el cual se desarrollan
los estudios; por ejemplo:
a) Los estudios son predictivos y estn apoyados en informacin cientfica;
b) El anlisis es interdisciplinario, donde diferentes especialistas deben
interactuar para lograr una visin integral de las variables en estudio;
c) El anlisis y compatibilidad de escalas de trabajo y generacin de datos de
un mismo nivel de resolucin son elementos centrales para establecer
relaciones entre ellos;
d) En el anlisis es decisivo el conocimiento inicial de la actividad o proyecto
a ejecutar y de las caractersticas generales del territorio donde se emplaza;
e) La seleccin de los aspectos ms significativos para determinar los
impactos ambientales puede hacerse considerando la fragilidad (o resistencia a
los impactos) y calidad (o valoracin ambiental) del territorio afectado.

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CONCLUSIONES

La EIA no consigue el desarrollo sostenible, pero puede ayudar

tempranamente para guiar a los responsables de la toma de
decisiones en esa direccin. Incorpora los costos de las medidas de
proteccin ambiental, pone a su disposicin alternativas creativas y
eficientes, y compatibiliza las acciones con los requisitos y exigencias.

Los estudios de impacto ambiental, surgen debido a la necesidad de

proteger el ambiente de las actividades del hombre, es all la
importancia como instrumento para evaluar, mitigar, corregir, controlar
y compensar problemas o situaciones de carcter ambiental.

La EIA es un anlisis sistemtico, reproducible e interdisciplinario de

los impactos potenciales, tanto de una accin propuesta como de sus
alternativas, en los atributos fsicos, biolgicos, culturales y
socioeconmicos de un rea geogrfica en particular

La EIA tiene como propsito asegurarse que los recursos ambientales

de importancia se reconozcan desde el principio en el proceso de
decisin y se protejan a travs de planeamientos y decisiones
pertinentes

La EIA es un proceso de advertencia temprana y de anlisis continuo

que protege los recursos ambientales contra daos injustificados o no
anticipados.

Asegurar que las consideraciones ambientales sean un componente

integral en la toma de decisiones de las entidades, el cumplimiento
sistemtico y efectivo de la legislacin vigente, el desarrollo de las
regulaciones, procedimientos, normas y otras herramientas requeridas
para una slida gestin ambiental.
Desarrollar prcticas de gestin ambiental y procedimientos dirigidos a

proteger el medio ambiente, mediante la prevencin y minimizacin de

los impactos de las industrias en el aire, agua, suelo y afectaciones a
la salud humana, considerando que la preservacin de la
biodiversidad es la garanta de la sostenibilidad y teniendo en cuenta
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UAP- UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS . Impacto Ambiental

los efectos directos de la salud humana como un obstculo al
bienestar de la poblacin.

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