1

VS
UNIVERSIDAD NACIONAL de COLOMBIA
ESCUELA DE ARQUITECTURA Y URBANISMO

VIVIENDA SOCIAL EN COLOMBIA

rea de Urbanismo
Nmero de crditos: 03
Cdigo: 2025156-1
Horario: Viernes 11:00 am a 1:00 pm
Saln: Edificio 314-124
2015-II
Asistencia: porcentaje mnimo de asistencia 80%
Validacin: No es validable
Profesor: CARLOS ALBERTO TORRES TOVAR
Es Arquitecto, profesor asociado de la Universidad
Nacional de Colombia, adscrito a la Escuela de
Arquitectura y Urbanismo, donde participa en las
comunidades acadmicas del programa de pregrado en
Arquitectura y de las Maestra en Hbitat, Ordenamiento
Urbano Regional, Urbanismo y Arquitectura de la Vivienda
de la misma Universidad. Tiene dos proyectos de
investigacin en curso, que son: Lecturas de ciudad:
teoras y percepciones entorno de la configuracin de la
ciudad informal; y, Mtodo para la identificacin de
intangibles y su valoracin hacia la construccin del
avalu social. Es Doctor en Arquitectura y Ciudad de la
Universidad de Valladolid con la tesis Produccin y
transformacin del espacio residencial de la poblacin de
bajos ingresos en Bogot en el marco de las polticas
neoliberales, 1990-2010, y es candidato a Doctor en
Urbanismo de la Universidad Central de Venezuela con la
tesis Calidad de vida en los barrios de Bogot para
sectores de poblacin de bajos ingresos, 1950-2010. Es el
editor general de la Revista indexada BITCORA URBANO
TERRITORIAL del Instituto de Investigaciones de Hbitat,
Ciudad y Territorio, de la Universidad Nacional de
Colombia. Lidera el Grupo de investigacin Procesos
Urbanos en Hbitat, Vivienda e Informalidad, reconocido
y clasificado en la Categoras A por Colciencias. Ha
publicado varios libros, artculos y ensayos a nivel
nacional e internacional. As mismo, ha liderado varias
investigaciones que vinculan los problemas urbanos
contemporneos con el hbitat, la vivienda y la
informalidad. Ha sido Decano (2002-2004) y vicedecano
acadmico (1998 2000) de la Facultad de Artes, Director
Nacional de Bienestar Universitario (2000 2002),
coordinador acadmico de la Maestra en Hbitat (2006
2008), todos ellos en la Universidad Nacional de Colombia.
Correo electrnico: catorrest@unal.edu.co

Espacio Pblico Tunal experimental, Bogot.

Fuente: Revista AUN Asociacin de Arquitectos UNC - 1970

1. PRESENTACIN ................................................................ 2
PALABRAS CLAVE ................................................................................ 2

2. OBJETIVOS ................................................................... 2
3. CONTENIDOS .................................................................. 2
4. METODOLOGA ................................................................. 4
EVALUACIN .................................................................................... 4
CALIFICACIN .................................................................................. 4

5. PROYECTOS PARADIGMTICOS .................................................... 4

6. LECTURAS OBLIGATORIAS ....................................................... 4
7. BIBLIOGRAFA ................................................................ 4
BIBLIOGRAFA ESPECFICA ....................................................................... 4
BIBLIOGRAFIA GENERAL .......................................................................... 4
EAU rea de Urbanismo VIVIENDA SOCIAL EN COLOMBIA 2015-II

1. PRESENTACIN
Se parte por reconocer el problema del habitar para identificar la complejidad y la dinmica del
fenmeno de la vivienda social y explorar sus problemticas, partiendo de la nocin misma de vivienda
social en el contexto de la realidad colombiana.

PALABRAS CLAVE
Vivienda Social, Vivienda de Inters Social, Vivienda de Inters Prioritario, Pobreza, calidad de Vida,
Habitabilidad, Vivienda Digna, Vivienda Adecuada

2. OBJETIVOS
-

Introducir al estudiante en el reconocimiento de la problemtica de la vivienda social en Colombia

Reconocer e identificar cules han sido los planteamientos de la vivienda social en Colombia,
efectuando una rpida mirada histrica hasta llegar al momento actual.
Profundizar en las principales continuidades y rupturas sobre la vivienda social en Colombia.
Reconocer las maneras de actuacin en los procesos de gestin, diseo, produccin y evaluacin de
vivienda social en Colombia, identificando las alternativas presentes de produccin social de
vivienda.

3. CONTENIDOS
Sem

Fecha

Contenido

Actividades

Agos 10
Agos 14

Iniciacin de clases
Introduccin al curso - asignacin lecturas y
trabajos

Agos 21

El problema de la vivienda en la historia

Clase Magistral
Engels ENGELS, Friedrich (1887). Contribucin al problema de la vivienda. Traduccin Esther
Donato y Margarita Lmker [1974]. Gustavo Gili. Barcelona.

Lectura

Agos 28
Lectura

Sep 4
Lectura

Clase Magistral

La vivienda mnima, vivienda adecuada, vivienda

Clase Magistral
digna, vivienda saludable, vivienda social
CGR (2008). Hbitat y vivienda digna: una deuda creciente. En: Informe del Estado de los
Recursos Naturales y del ambiente 2008 2009. Contralora General de la Republica. Pp. 255-359.
Bogot.
Aspectos cualitativos y cuantitativos de la
Clase Magistral
vivienda social
Fases de la vivienda social en Colombia
ARANGO ESCOBAR, Gilberto (2001). La vivienda en Colombia en el cambio de siglo. Herencias y
retos Pp.227-266. En: BRAND, P. (ed. y comp.) Trayectorias urbanas en la modernizacin del
Estado. Bogot: TM Editores. Universidad Nacional de Colombia, sede Medelln. Bogot.
Haramoto, Edwin (1998). CONCEPTOS BASICOS SOBRE VIVIENDA Y CALIDAD: Qu significa apreciar o
valorar la calidad de la vivienda. Qu aspectos de la vivienda se pueden y se deben medir o
valorar. junio/agosto de 1998. Instituto de la Vivienda. Facultad de Arquitectura y Urbanismo.
Universidad de Chile. Santiago de Chile.
Haramoto Nishikimoto, Edwin (1990). Un enfoque cualitativo del entorno inmediato de la vivienda
social. Boletin INVI Vol 5, No. 9 Instituto de la Vivienda. Facultad de Arquitectura y Urbanismo.
Universidad de Chile. Santiago de Chile.
Tarchpulos Sierra, Doris (2003). Vivienda Social: Miradas Actuales a Retos Recientes. Pontificia
Universidad Javeriana, Bogot.

Sep 11

Salida de Campo Uno

011:00 am a 6:00 pm

Sep 18

Produccin
y
transformacin
del
espacio
residencial de la poblacin de bajos ingresos
en Bogot en el marco de las polticas
neoliberales (1990-2010)

Lectura

Torres T, Carlos (2012). Produccin y transformacin del espacio residencial de la poblacin de

bajos ingresos en Bogot en el marco de las polticas neoliberales (1990 -2010). En: Revista
Ciudades No. 15(1) Pp: 227-255.Instituto Universitario de Urbanstica. Secretariado de
Publicaciones e Intercambio Editorial de la Universidad de Valladolid. Universidad de Valladolid,
Espaa.

Recorrido por las Localidades de Kennedy y Bosa

en Bogot y el municipio de Soacha
Gua de Observacin/Elaboracin de una Bitcora
de Campo
Clase Magistral

EAU rea de Urbanismo VIVIENDA SOCIAL EN COLOMBIA 2015-II

3
Sep 21-26

SEMANA UNIVERSITARIA

Oct 02

Salida de Campo Dos

011:00 am a 6:00 pm

Oct 9

1.

Lectura
Oct 16

Lectura

10

Oct 23

Lectura

Recorrido por las localidades de Santaf y

Mrtires en Bogot
Gua de Observacin / Elaboracin de una
Bitcora de Campo
Videos y Taller

Mejoramiento integral de barrios. La

ciudad: territorios hechos por arte de
barrio. UNC. Bogot.
2. Los con techo. Un desafo para la poltica
de vivienda social. Ediciones SUR.
Santiago de Chile.
3. El efecto perverso de la propiedad Privada.
UNAM. Mxico
Hbitat y vivienda digna: una deuda creciente
Resea
El derecho a la vivienda. Los encuentros
Clase Magistral
internacionales de hbitat y los compromisos
internacionales de Colombia en materia de
vivienda social.
Defensora del pueblo (2009). Derecho a una vivienda digna y adecuada. En la constitucin, la
jurisprudencia y los instrumentos internacionales de derechos humanos. Defensora Delegada para
la Direccin del Seguimiento Evaluacin y Monitoreo de las Polticas Pblicas para la
Realizacin de los Derechos Humanos, Bogot.
Polticas de vivienda social: una mirada desde
Clase Magistral
la legislacin. Normas mnimas de
urbanizacin, servicios pblicos y
comunitarios. La vivienda social y los barrios
como productores de ciudad.
Ramrez, Ronaldo (2002). Evaluacin social de polticas y programas de vivienda: Un anlisis de
la contribucin de la vivienda a la reduccin de la pobreza urbana. En BOLETIN INVI N 45 /
MAYO 2002 / VOLUMEN 17: 9 A 57. Universidad de Chile, Santiago de Chile.

ICT et al (1972). Estudio de Normas mnimas de Urbanizacin, servicios pblicos y servicios

comunitarios. Instituto de Crdito Territorial, ICT, DAPD, DAPN Bogot.

11

Oct 30

Exposiciones trabajos finales

Vivienda en altura de alta densidad y Vivienda
baja de alta densidad

Exposiciones, Taller

12

Nov 06

Exposiciones trabajos finales

Vivienda en altura de alta densidad y Vivienda
baja de alta densidad

Exposiciones, Taller

13

Nov 13

Memorias de un campamento

Guerra y Paz en la Favela Olmpica

Se acab la Fiesta
La vivienda en Colombia en el cambio de
siglos: herencias y retos
La financiacin de la vivienda social, los
promotores pblicos de vivienda social
(ICT.BCH, FNA, CVM, CVP) y los promotores
privados

Videos y Taller

Lecturas

14

Nov 20

Lectura

15

Nov 27

Lectura

16

Dic 04

Clase Magistral

PIZANO DE NARVEZ, Eduardo (2005). Del UPAC a la UVR: vivienda en Colombia 1970-2005. Konrad
Adenauer-Stiftung. Pensamiento Siglo XXI, Bogot.
La poblacin necesitante de vivienda social:
Clase Magistral
una caracterizacin necesaria.
La deuda social de la vivienda en Colombia:
vivienda informal, vivienda rural e indgena
Las polticas pblicas de vivienda vigentes y
las estrategias para la superacin del dficit
habitacional.
Las estrategias actuales de otros pases de la
regin
Cortes Alcal, Luis [comp] (1996). Pensar la vivienda. Talasa Ediciones. Madrid
Exposiciones trabajo final
Alternativas para la produccin de vivienda
colectiva en Colombia

Dic 04

Finalizacin de clases

Dic 07

Entrega Final Proyecto Ciclo bsico

Entrega Final Proyecto Vertical
Entrega Final nfasis
Entrega Final Trabajos de Grado
FECHA LMITE INGRESO NOTAS SIA 5pm

Dic 11

Reseas

Exposiciones, Taller

EAU rea de Urbanismo VIVIENDA SOCIAL EN COLOMBIA 2015-II

4. METODOLOGA
EVALUACIN
Los temas se desarrollarn a travs de clases magistrales del profesor y presentaciones colectivas,
trabajos individuales y escritos por parte de los estudiantes. En lo esencial, el Seminario plantear
los objetos de observacin, cuya comprensin alimente las actividades y permita su profundizacin.

CALIFICACIN
-

Exposicin y trabajo por grupos 30%

Trabajos individuales 20%
Salidas de Campo 20%
Trabajo colectivo final 30%

5. PROYECTOS PARADIGMTICOS
1.
2.
3.
4.
5.

Ciudadela Real de Minas, Bucaramanga

Ciudadela Colsubsidio, Bogot
Kennedy Experimental, Bogot
Tunal Experimental, Bogot
Ciudad Bachue, Bogot

6. LECTURAS OBLIGATORIAS
1.

ENGELS, Friedrich (1887). Contribucin al problema de la vivienda. Traduccin Esther Donato y

Margarita Lmker [1974]. Gustavo Gili. Barcelona.

2.

CGR (2008). Hbitat y vivienda digna: una deuda creciente. En: Informe del Estado de los Recursos
Naturales y del ambiente 2008 2009. Contralora General de la Republica. Pp. 255-359. Bogot.

3.

ARANGO ESCOBAR, Gilberto (2001). La vivienda en Colombia en el cambio de siglo. Herencias y retos
Pp.227-266. En: BRAND, P. (ed. y comp.) Trayectorias urbanas en la modernizacin del Estado.
Bogot: TM Editores. Universidad Nacional de Colombia, sede Medelln. Bogot.

4.

TORRES, CARLOS (2012). Legalizacin de barrios: accin de mejora o mecanismo de viabilizacin

fiscal de la ciudad dual. En: Bulletin de lInstitut Franais dtudes Andines / 2012, 41 (3): Pp
441- 471. Lima, Per.

7. BIBLIOGRAFA
BIBLIOGRAFA ESPECFICA
1.
2.
3.
4.
5.
6.

ARANGO ESCOBAR, Gilberto (2001). La vivienda en Colombia en el cambio de siglo. Herencias y retos
Pp.227-266. En: BRAND, P. (ed. y comp.) Trayectorias urbanas en la modernizacin del Estado.
Bogot: TM Editores. Universidad Nacional de Colombia, sede Medelln. Bogot.
CGR (2008). Hbitat y vivienda digna: una deuda creciente. En: Informe del Estado de los Recursos
Naturales y del ambiente 2008 2009. Contralora General de la Republica. Pp. 255-359. Bogot.
ENGELS, Friedrich (1887). Contribucin al problema de la vivienda. Traduccin Esther Donato y
Margarita Lmker [1974]. Gustavo Gili. Barcelona.
PRADILLA COBOS, Emilio (ed.) (1982). Ensayos sobre el problema de la vivienda en Amrica Latina.
Universidad Autnoma Metropolitana, UAM. Mxico.
ROBLEDO, Jorge Enrique (1985). El drama de la vivienda en Colombia y la poltica del "s se puede".
Universidad Nacional de Colombia (Manizales). Facultad de Ingeniera y Arquitectura. Ancora.
Bogot.
TORRES TOVAR, Carlos Alberto (2008) Reflexiones sobre hbitat y vivienda en Colombia, 1990 - 2008.
Pp.131 178. En: Pensando en clave de hbitat. Una bsqueda por algo ms que un techo. Editor
acadmico Carlos Mario Yory Garca. Universidad Nacional de Colombia, Facultad de Artes, Maestra
en Hbitat. Grupo de Investigacin Hbitat y vivienda, Ciudad Universitaria. Bogot.

EAU rea de Urbanismo VIVIENDA SOCIAL EN COLOMBIA 2015-II

BIBLIOGRAFA GENERAL
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
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11.
12.
13.
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18.
19.
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28.
29.
30.
31.

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Bogot. Proyecto de acciones integradas para el mejoramiento de la calidad de vida en asentamientos
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Discursos y percepciones. Universidad Nacional de Colombia. Sede Medelln. Facultad de
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CARRERO HERRN, Alfonso (2008). Por una vivienda digna: un modelo para explorar. Universidad de
Ibagu. Ibagu.
CEBALLOS RAMOS, Olga Lucia Ed. (2008). Vivienda social en Colombia: una mirada desde su legislacin
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de Colombia, sede Medelln. CITCE, Universidad del Valle, Cali. Bogot.
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Colombia. Facultad de Artes Bogot.
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Colombia: Herencias y tradiciones. Altamir. Bogot.
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Ed. Gustavo Gili. Barcelona. Espaa.
GARCA MORENO, Beatriz (2010). Arturo Robledo: la arquitectura como modo de vida. Colaboradores
Jos Enrique Robledo Ocampo, Germn Daro Rodrguez.
Instituto Distrital del Patrimonio
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INURBE (1996). Estado, ciudad y vivienda. Urbanismo y arquitectura de la vivienda estatal en
Colombia, 1918-1990. Ministerio de Desarrollo: Instituto Nacional de Vivienda de Inters Social y
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Casasfranco Roldn, Mara Virginia y Arcos Palma, Oscar. PNUD, UN Hbitat Colombia, Alcalda Mayor
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MINISTERIO DE FOMENTO (2007). Habitar el presente. Vivienda en Espaa: sociedad, ciudad, tecnologa
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OSPINA VARN, Fernando y BERMDEZ OBREGN, Ramn (2008). Vivienda social: una mirada desde el
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PEA RODRGUEZ, Martha Liliana (2008). El Programa CINVA y la accin comunal. En: Revista Bitcora
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PINTO DE HART, Martha (2010). Vivienda social en Colombia. En: Javier Enrique Romero Mercado,
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Uninorte. Federacin Nacional de departamentos. Universidad del Norte. Fundesarrollo. Bogot.

EAU rea de Urbanismo VIVIENDA SOCIAL EN COLOMBIA 2015-II

6
32. PIZANO DE NARVEZ, Eduardo (2005). Del UPAC a la UVR: vivienda en Colombia 1970-2005. Konrad
Adenauer-Stiftung. Pensamiento Siglo XXI, Bogot.
33. PRADILLA COBOS, Emilio (1987). Capital, Estado y vivienda en Amrica Latina. Fontamara. Mxico.
34. ROBLEDO OCAMPO, Arturo (2003). Portafolio en vivienda 1950-2002. Universidad Nacional de Colombia.
Facultad de Artes. Bogot.
35. SCHOENAUER, Norbert (1984). 6000 aos de hbitat. De los poblados primitivos a la vivienda urbana
en las culturas de oriente y occidente. Ed. Gustavo Gili S.A. Barcelona.
36. SALDARRIAGA ROA, Alberto y CARRASCAL, Rodrigo (2006). Vivienda Social en Colombia. Premio Corona
Pro Hbitat. Convocatoria estudiantil 2006. Ed. Bochica. Corona. Bogot.
37. SALDARRIAGA, Alberto y FONSECA, Lorenzo (1984). La arquitectura de la vivienda rural en Colombia.
Vol. I y II. Lotoce. Colciencias. Bogot.
38. SALDARRIAGA, Alberto y FONSECA, Lorenzo (1992). Arquitectura popular en Colombia. Herencias y
tradiciones. Altamir editores. Bogot.
39. SAMBRICIO, Carlos (ed.) (2003). Un siglo de vivienda social: 1903-2003. Nerea. Madrid.
40. SAMBRICIO, Carlos (ed.)(2012). Ciudad y vivienda en Amrica Latina 1930 1960. Lampreave, Madrid.
41. SAMPER GNECCO, Germn (2003). La evolucin de la vivienda. Coleccin somoSur 20. Fondo Editorial
Escala. Bogot.
42. SNCHEZ L., Julio Abel et al (1970). La Vivienda, Factor del Desarrollo Urbano. Centro de
Planificacin y Urbanismo. C.P.U. Universidad de los Andes. Bogot.
43. TARCHPULOS SIERRA, Doris [editora acadmica] (2003). Vivienda social miradas actuales a retos
recientes. Centro Editorial Javeriano (CEJA), Pontificia Universidad Javeriana, Bogot.
44. TORRES TOVAR, Carlos Alberto (2008). Reflexiones sobre vivienda y hbitat rural en Colombia.
Universidad Nacional de Colombia. Bogot (indito).
45. TORRES TOVAR, Carlos Alberto (2009). La vivienda para la poblacin desplazada en Colombia. En:
Codhes (2009). Desplazamiento forzado. Hasta cundo un estado de cosas inconstitucional? Tomo II.
Consultora para los Derechos Humanos y de Desplazamiento. Bogot.
46. TORRES TOVAR, Carlos Alberto (2010a). Vivienda y hbitat en Colombia desde una perspectiva de
derechos. Cuaderno Electrnico N 6 - 2010. Monogrfico sobre Derecho a la vivienda. En:
http://www.portalfio.org/inicio/n%C3%BAmeros-publicados/cuaderno-numero-6.html
47. TORRES TOVAR, Carlos Alberto et al (2008). Estado del arte del conocimiento en hbitat, vivienda
e informalidad en Colombia, 1990-2007. Grupo de Investigacin Procesos urbanos en hbitat,
vivienda e informalidad. Universidad Nacional de Colombia. Facultad de Artes. Instituto de
Investigaciones en Hbitat, Ciudad & Territorio. Bogot. Indito.
48. TORRES TOVAR, Carlos Alberto y Rincn Garca, John Jairo (2011). Suelo urbano y vivienda social en
Bogot: la primaca del mercado y el sacrificio del inters general. 1990 2010. UNIBIBLOS.
Universidad Nacional de Colombia. Bogot.
49. TORRES TOVAR, Carlos Alberto y Vargas Moreno, Johanna (2008). Vivienda para poblacin desplazada
en Colombia. Recomendaciones para la poltica pblica y exigibilidad del derecho. En: Revista INVI
v.24 n.66. Pp.17-86. Santiago de Chile.

EAU rea de Urbanismo VIVIENDA SOCIAL EN COLOMBIA 2015-II