Querella Funcionarial Contestacion

Ciudadano
Juez Superior Cuarto en lo Civil y

Contencioso Administrativo de la Regin Capital
Su despacho
Yo , Amalia Josefina Burgos, venezolana, casada, mayor de edad,

Contadora, titular de la Cdula de Identidad N
domicilio, actuando en mi carcter de Contralora
y de este
de la
Contralora
Municipal del Municipio Acevedo del Estado Bolivariano de Miranda,

representada
en este acto por la profesional del derecho
Gonzlez Padrn ,
de
Nancy
este domicilio, debidamente inscrita en el
Instituto de Previsin Social
del Abogado
bajo el N
126536, segn
consta en instrumento de poder otorgado por el Sndico Procurador del

Municipio Acevedo Dr. Pedro Salas y protocolizado
en
el Registro
Subalterno
Ante Ud., con el debido respeto, ocurro y expongo, estando dentro del
lapso legal para la contestacin de la querella funcionarial incoada por
la ciudadana Naomi
Josefina Vivas Guerra contra la Contralora del
Municipio Acevedo del Estado Bolivariano de Miranda , paso a responder

en los siguientes trminos:
Contradigo en todas sus partes los alegatos expuestos por la ciudadana

Naomi
Josefina
Vivas Guerra
disconformidad con
en su escrito libelar puesto que su
la decisin impugnada no est fundamentada en
supuesto legal o normativo alguno y los medios

consignados
no evidencian
indicada por la actora.

querellada
como
son:
Descriptivo de Cargos
Municipio
la
existencia de
de prueba
la carrera funcionarial
Por el contrario, las pruebas aportadas por la

el
expediente
administrativo,
y el Reglamento Interno de
Acevedo, permiten
definir la verdadera
el
Manual
la Contralora del
naturaleza
de la
relacin funcionarial para concluir que la querellante ejerca un cargo

de confianza y por tanto de libre nombramiento y remocin , mxime
cuando
existen criterios de interpretacin
Constitucional
administrativas
que
declaran
la
fijados por la Sala
constitucionalidad
de
normas
reguladoras del mbito funcionarial dictadas por
rganos de control. ( Sentencia N 11-0732 de fecha 09 de marzo de

2012).
DE LA COMPETENCIA DE LA CONTRALORA DEL MUNICIPIO ACEVEDO DEL
ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA PARA DICTAR
LA RESOLUCION
CONTENTIVA DE LA DECISION ADMINISTRATIVA QUE HOY SE IMPUGNA

En principio, vale la pena aclarar lo relativo a la competencia dela
Contralora del Municipio Acevedo
del Estado Bolivariano de Miranda
para dictar la Resolucin N DC- 031-2015 de fecha 20 de mayo de

2015 donde se remueve de su cargo de Auditor Fiscal I a la actora
Naomi Josefina Vivas Guerra. En tal sentido, se tiene que el Contralor

municipal ejerce funciones de control en acatamiento a la Constitucin,
la Ley de la Contralora General de La Repblica y el Sistema Nacional
de Control Fiscal, leyes afines y el marco normativo diseado al efecto.
Si bien es
cierto que
que las Contraloras Municipales
son rganos
integrantes del Poder Pblico Municipal , que ostentan la personalidad

jurdica del mismo , no es menos cierto que
Repblica Bolivariana de Venezuela
la Constitucin de la
en su artculo 176
constitucional a las Contraloras Municipales y
da rango
el artculo 44 de la Ley
Orgnica de la Contralora General de la Repblica y el Sistema Nacional

de Control Fiscal establece:
Las Contraloras de los Estados, de los Distritos Metropolitanos y de
los Municipios
ejercern el control, vigilancia y fiscalizacin de los
ingresos, gastos y bienes de los rganos y entidades
centralizados y
descentralizados sujetos a su control ,de conformidad con la ley, y a

tales
fines
gozarn
de
autonoma
orgnica,
funcional
administrativa
Cabe
citar la definicin de autonoma
inserta en en la sentencia
000352-2010 de la Corte Segunda en lo Contencioso Administrativo de

fecha 10 de agosto de 2010:
Entendindose la autonoma como la facultad atribuida a un rgano o
ente de producir o dictar sus propias normas jurdicas con sujecin al
ordenamiento jurdico general del Esado, en sus respectivos mbitos

competenciales.
Cabe sealar tambin,
que la autonoma orgnica es definida como
facultad legal para crear, modificar y extinguir sus propios rganos y

dependencias
administrativas,
as
como
para
establecer
sus
competencias y delinear la disciplina relativa al personal, bienes y

servicios ; y la autonoma funcional como aquella que le otorga libertad
a dichos rganos para que realicen la
actividad que les resulta
inherente
competencias
dentro
de
su
mbito
de
delimitado
constitucional y legalmente
Por otra parte,
merece especial referencia
el
Sistema Nacional de
Control Fiscal creado conforme a lo dispuesto en la Constitucin de 1999

y supone la integracin de todos los rganos de control fiscal externos e
internos
funcionando coordinadamente bajo la
rectora de la
Contraloria General de la Repblica. La Ley Orgnica de la Contralora

General de la Repblica y el Sistema Nacional de Control Fiscal consagra
en su artculo 26 que las Contraloras de los Estados, de los Distritos,
Distrito
Metropolitano y de los Municipios forman parte de
dicho
sistema.
Lo expuesto evidencia que las Contraloras Municipales con fundamento
en
su
autonoma
orgnica
funcional
pueden
establecer
los
lineamientos de funcionamiento interno de su estructura organizativa y
su articulacin con el resto del sistema con apego a las directrices de

coordinacin y coherencia que rigen el Sistema Nacional de Control
Fiscal
En este sentido, la Contralora del Municipio Acevedo cuando removi a
la querellante lo hizo en ejercicio de las competencias que legalmente
le fueron otorgadas.

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Ciudadano

Juez Superior Cuarto en lo Civil y

Yo , Amalia Josefina Burgos, venezolana, casada, mayor de edad,

Municipal del Municipio Acevedo del Estado Bolivariano de Miranda,

en este acto por la profesional del derecho

este domicilio, debidamente inscrita en el

Instituto de Previsin Social

consta en instrumento de poder otorgado por el Sndico Procurador del

Josefina Vivas Guerra contra la Contralora del

Municipio Acevedo del Estado Bolivariano de Miranda , paso a responder

Contradigo en todas sus partes los alegatos expuestos por la ciudadana

en su escrito libelar puesto que su

la decisin impugnada no est fundamentada en

supuesto legal o normativo alguno y los medios

indicada por la actora.

Por el contrario, las pruebas aportadas por la

relacin funcionarial para concluir que la querellante ejerca un cargo

existen criterios de interpretacin

fijados por la Sala

reguladoras del mbito funcionarial dictadas por

rganos de control. ( Sentencia N 11-0732 de fecha 09 de marzo de

CONTENTIVA DE LA DECISION ADMINISTRATIVA QUE HOY SE IMPUGNA

del Estado Bolivariano de Miranda

para dictar la Resolucin N DC- 031-2015 de fecha 20 de mayo de

Naomi Josefina Vivas Guerra. En tal sentido, se tiene que el Contralor

que las Contraloras Municipales

integrantes del Poder Pblico Municipal , que ostentan la personalidad

constitucional a las Contraloras Municipales y

Orgnica de la Contralora General de la Repblica y el Sistema Nacional

ejercern el control, vigilancia y fiscalizacin de los

ingresos, gastos y bienes de los rganos y entidades

descentralizados sujetos a su control ,de conformidad con la ley, y a

citar la definicin de autonoma

000352-2010 de la Corte Segunda en lo Contencioso Administrativo de

ordenamiento jurdico general del Esado, en sus respectivos mbitos

que la autonoma orgnica es definida como

facultad legal para crear, modificar y extinguir sus propios rganos y

competencias y delinear la disciplina relativa al personal, bienes y

actividad que les resulta

merece especial referencia

Control Fiscal creado conforme a lo dispuesto en la Constitucin de 1999

funcionando coordinadamente bajo la

Contraloria General de la Repblica. La Ley Orgnica de la Contralora

Metropolitano y de los Municipios forman parte de

lineamientos de funcionamiento interno de su estructura organizativa y

su articulacin con el resto del sistema con apego a las directrices de

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