Estrategia Regional de Cambio Climatico de La Region Junin

ESTRATEGIA REGIONAL DE
CAMBIO CLIMTICO DE
RESUMEN
Estrategia Regional de Cambio Climtico de Junn. Resumen.

Gobierno Regional Junn
Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente
Edicin:
Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente
Jr. Loreto N363, Huancayo.
Junn Per
T: (064) 602000
www.regionjunin.gob.pe
Redaccin, diseo y diagramacin: Tres mitades
Ilustraciones: Tres mitades
Impreso por : Grambs Corporacin Grfica
Primera edicin. Diciembre de 2015
Tiraje: 1000 ejemplares
Hecho el depsito legal en la Biblioteca Nacional del Per n.
La reproduccin total o parcial del documento est permitida a condicin de que se cite la fuente.
El presente documento es el resumen de la Estrategia Regional de Cambio Climtico de la regin Junn y ha sido
elaborado gracias al apoyo financiero y tcnico del Proyecto Adaptacin basada en Ecosistemas de Montaa (EbA
Montaa).
El Programa de Adaptacin basada en Ecosistemas (EbA) de Montaa es una iniciativa colaborativa del Programa de las
Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN)
-cuyo socio ejecutor es el Instituto de Montaa (IM)- y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD),
financiada por el Ministerio Federal de Medio Ambiente, Proteccin de la Naturaleza, Obras Pblicas y Seguridad
Nuclear del Gobierno Alemn (BMUB). En Per, el programa se ejecuta por encargo del Ministerio del Ambiente (MINAM)
y es implementado en la Reserva Paisajstica Nor Yauyos Cochas (RPNYC), con apoyo del Servicio Nacional de reas
Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP).
ESTRATEGIA REGIONAL DE
CAMBIO CLIMTICO DE
RESUMEN
1.
EL CAMBIO CLIMTICO
CONDICIONA EL
DESARROLLO DE JUNN?
::: Medidas para re du cir los impactos n e g ati vo s y a p rove c h a r l a s o p o r tu n i d a d e s d e l c a m b i o c l i mt ico
El departamento de Junn tiene una superficie to-
catalogado como un departamento con bajo desarrollo, de
tal de 44,197.23 km2 y una densidad poblacional
acuerdo al ndice de Desarrollo Humano del PNUD1 (2012), por
de 30 habitantes por km2, segn el INEI (2014). Se
las inadecuadas condiciones de empleo, salud y educacin
ubica en la zona central del Per y abarca dos re-
que todava persisten. Adems porque el acceso al agua po-
giones naturales: sierra (46%) y selva (54%), con
table y al saneamiento, que es un indicador relevante para
una gran biodiversidad de recursos y paisajes distribuidos en
mostrar las condiciones de vida de la poblacin, apenas al-
sus 9 provincias y 123 distritos. Junn posee ms de 888 espe-
canza al 61% de la poblacin.
cies de aves, 296 plantas, 126 mamferos, 55 reptiles y 52 anfibios, que son activos ideales para fomentar el turismo y dina-
Por otro lado, es necesario destacar que a pesar de que el
mizar su economa. Asimismo, cuenta con un sistema de reas
ndice de desempeo ambiental (IDA) pone a Junn como la
Naturales Protegidas (ANP) y cuatro importantes cuencas hi-
novena regin con una mejor gestin medioambiental en
drogrficas (la del Mantaro, el Peren, el Ene y el Tambo), las
relacin al mbito nacional, persisten todava problemas de
cuales proveen de agua y energa elctrica a la poblacin. Es-
contaminacin que afectan los recursos naturales y el entor-
tas, adems, favorecen su potencial agrcola y, en consecuen-
no ambiental (aguas, suelos y aire) como consecuencia de la
cia, su desarrollo econmico. En el 2012, el sector agropecuario
intensificacin de las actividades mineras, industriales, agr-
fue el que ms contribuy al PBI de la regin.
colas, ganaderas, entre otras. Se han identificado 19 ros contaminados por agentes biolgicos y metales, de los cuales, 8
Tales condiciones podran parecer una oportunidad para lo-
padecen contaminacin alta.
grar un desarrollo sostenible, sin embargo, existen diversos

factores que lo limitan. Uno de ellos es el todava insuficiente
Otro factor que condiciona el desarrollo es el cambio cli-
desarrollo social: durante el 2004, la incidencia de pobreza
mtico, pues genera efectos en los sistemas naturales, en
en la regin fue de aproximadamente 49.6%, mientras que en
la estructura productiva y de servicios, en la infraestructura
el 2011 sta se redujo a casi 24.5%. Sin embargo, an est
1. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
Estrategia Regional de Cambio Climtico de Junn :::
6
lacin hdrica. Pero lo ms preocupante es que tambin afectan a los medios de vida, infraestructura, produccin, educacin, salud, accesibilidad, transporte y comunicacin en
las poblaciones rurales y urbanas. Dichos impactos han sido
identificados a partir de informacin disponible en las bases
de datos de emergencias del Instituto Nacional de Defensa
Civil (INDECI), complementadas con informacin de talleres y
documentos tcnicos relacionados con el tema. Desde el ao
2007, Junn cuenta con una Estrategia Regional de Cambio Climtico para actuar frente a los riesgos asociados al clima. Sin
embargo, los nuevos retos a escala global y nacional exigen
su actualizacin.
econmica y social y en los medios de vida y bienestar de la

poblacin. Por eso, representa uno de los principales desafos que la humanidad afrontar en el presente siglo, y debe
7 eve nto s a so c i a d o s a l c a m b i o c l i m ti co
q ue p rovo c a ro n mayo re s e me rg e nc i a s
e nt re e l 20 03 y e l 201 3 :
tomarse en cuenta dentro de los procesos de planificacin de

desarrollo, por que amenaza el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y puede acarrear un retraso en los niveles
3%
de progreso humano, especialmente en las comunidades ms

pobres y vulnerables.
La vulnerabilidad de Junn
frente al cambio climtico
11%
42%
20%
El Per est entre los pases ms vulnerables a los efectos

del cambio climtico; y Junn, entre las regiones ms vulnerables a nivel nacional. El calentamiento progresivo del sis-
24%
tema climtico global viene generando en Junn cambios de

temperatura, cambios en la frecuencia de las precipitaciones
y cambios en la ocurrencia de eventos extremos (principalmente inundaciones, lluvias intensas, sequas y heladas) que
condicionan su desarrollo.
Helada
Lluvias intensas
Nevadas
Inundacin
Movimientos en masa
Existen evidencias de que las alteraciones en el clima y su variabilidad natural provocan impactos en los ecosistemas de la
regin y en los servicios que estos brindan, como el de regu-
Fuente: Sistema de Informacin Nacional para la Repuesta y Rehabilitacin

(SINPAD) INDECI, 2014. Elaboracin: Equipo consultor.
7
Los cambios de temperatura,
en la frecuencia de las lluvias y en la
ocurrencia de eventos extremos, afectan
profundamente a los ecosistemas de Junn
y a los servicios que estos brindan.
Proyecto EbA Montaa
R E S E RVA PAISA J STI C A ::: J UNN
2.
ESTRATEGIA REGIONAL
DE CAMBIO CLIMTICO
DE JUNN
a Estrategia Regional de Cambio Climtico de Junn
nera el cambio climtico en bienes y servicios pblicos, e
(ERCC) es un instrumento de gestin cuya actuali-
indica cmo aprovechar las oportunidades.
zacin ha sido liderada por el Gobierno Regional

Junn y es producto de un ejercicio democrtico y
participativo que comprendi procesos de retroalimentacin, consultas y aportes. Cont con la participacin de las
autoridades, instituciones pblicas y privadas, tcnicos y
organizaciones de base, representadas a travs del Grupo
Tcnico Regional de Cambio Climtico y la Comisin Ambiental Regional (CAR). stas tuvieron asistencia tcnica del
Ministerio del Ambiente (MINAM) a travs de la Direccin
General de Cambio Climtico, Desertificacin y Recursos Hdricos, y contaron con el financiamiento del Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y USAID Per.
Para qu sirve esta

Estrategia Regional
frente al Cambio Climtico?
Establece los lineamientos de polticas pblicas para
atender en forma prioritaria los efectos adversos que ge-
Identifica la problemtica del territorio a nivel regional

en relacin a la condicin climtica, definiendo acciones
estratgicas para la adaptacin al cambio climtico (ACC)
y la reduccin de gases de efecto invernadero (GEI).
Permite contar con informacin til bajo una mirada multisectorial y territorial para la toma de decisiones a nivel
poltico, tcnico-cientfico y pblico en general.
Permite incorporar acciones estratgicas orientadas a
la ACC y reduccin de GEI que debern ser incluidas en
los Planes de Desarrollo Regional Concertado y Presupuesto Pblico.
Permite al Gobierno Regional, a los Gobiernos Locales, al
sector pblico y privado, a los organismos no gubernamentales y a la sociedad civil, utilizar y priorizar acciones
estratgicas contra el cambio climtico.
10
La ERCC define las estrategias de adaptacin
al cambio climtico e identifica las zonas
con mayor potencial en la reduccin
de gases de efecto invernadero.
Por qu es importante la
Estrategia Regional frente
al Cambio Climtico?
El Per ha suscrito una serie de acuerdos y convenios internacionales que lo comprometen a enfrentar el cambio climtico. El pas es parte de la Convencin Marco de las Naciones
Unidas sobre Cambio Climtico (CMNUCC) desde 1992, y del
Protocolo de Kioto (PK) desde el ao 2002, alinendose al objetivo de estabilizar la concentracin de gases de efecto invernadero en la atmsfera y evitar llegar a un nivel de interferencia antropognica peligrosa.
La ERCC responde a un mandato legal: La Ley Orgnica de
Gobiernos Regionales (ley 27867), que establece como funcin
del Gobierno Regional formular, coordinar, conducir y supervisar la aplicacin de las estrategias regionales respecto a la
diversidad biolgica y sobre cambio climtico, dentro del
marco de las estrategias nacionales respectivas. As pues, el
Gobierno Regional Junn tiene la obligacin de formular la
ERCC tomando como marco referencial la Estrategia Nacional
de Cambio Climtico (ENCC - 2015).
la sociedad civil, adems de talleres participativos y descentralizados al interior de Junn.

El modelo conceptual utilizado para la actualizacin de la
ERCC explica a travs de un diagrama (ver grfico 1 y 2) cules
son y cmo se relacionan los conceptos y variables relevantes
que sern considerados en las tres dimensiones que aborda
la ERCC: i) adaptacin y gestin de riesgos, ii) gestin de los
GEI y iii) institucionalidad para promover un desarrollo sostenible. Estas tres dimensiones estn alineadas en base a un
solo objetivo: fomentar el desarrollo sostenible en Junn.
Una regin que logra un desarrollo sostenible es aquella
que satisface las necesidades de su poblacin actual sin
comprometer los recursos de las futuras generaciones. Tal
condicin, se logra bajo tres pilares fundamentales: i) el
econmico, ii) el social y iii) el ambiental, los cuales confluyen y se refuerzan mutuamente. Por eso, el desarrollo sostenible es un proceso continuo de crecimiento en la oferta,
la calidad y el consumo equitativo de aquellos bienes y servicios (tanto pblicos como privados) que garantizan la calidad de vida de las personas y que se puede reflejar en me-
Cmo se actualiz la
Estrategia Regional
frente al Cambio Climtico?
joras de los ndices de desarrollo humano, econmico y
Durante el proceso de actualizacin de la Estrategia Regio-
Bajo esa definicin, la erradicacin de la pobreza, la bs-
nal frente al Cambio Climtico se revis amplia informacin
queda de formas de produccin agrcola y consumo soste-
relacionada con el cambio climtico en Junn, y se llev a
nibles, y la conservacin y gestin de los recursos natura-
cabo diversas reuniones con expertos, autoridades, dirigen-
les son los elementos clave para alcanzar el desarrollo
tes polticos y representantes del sector pblico, privado y
sostenible. Existe, sin embargo, un grave problema que
ambiental de un pas, un departamento, una provincia, un

distrito, un centro poblado o una comunidad.
11
La ERCC analiza los efectos
del cambio climtico en
los diversos sectores
econmicos de Junn. En la
agricultura, por ejemplo,
muestra los efectos
adversos en los cultivos.
pone en riesgo la sostenibilidad de la regin. Este es el
Por eso, la problemtica global del cambio climtico es un
cambio climtico.
asunto de suma importancia. Para empezar, es preciso identificar su principal causa: la mayor emisin de GEI debido a las
Para hacerle frente se necesita que los elementos clave para
actividades humanas, que a su vez presenta diferentes efec-
el desarrollo se desenvuelvan en condiciones de mayor segu-
tos negativos como el calentamiento global. Las modificacio-
ridad territorial posible y contra hechos adversos a la econo-
nes y alteraciones del clima constituyen riesgos para el desa-
ma y al ambiente. Solo as se disminuirn los riesgos y se
rrollo sostenible. Algunos de sus impactos ya se observan en
aprovecharn las oportunidades para responder adecuada-
Junn: el evidente retroceso de los glaciares y nevados, la re-
mente a los desafos y peligros que acarrean el cambio y la
duccin de la disponibilidad hdrica, la propagacin de enfer-
variabilidad climtica, los cuales, ante su no gestin, inte-
medades y plagas, la prdida de biodiversidad y servicios
rrumpiran el adecuado funcionamiento de la sociedad, la
ecosistmicos, la prdida de cultivos, la afectacin de la in-
economa y el ambiente. Por ejemplo, podran reducir la dis-
fraestructura educativa, de salud, de transportes y de riego,
ponibilidad de los recursos pblicos y privados, pues estos
daos en servicios tursticos, entre otros.
seran destinados a la atencin de la poblacin damnificada

y a la recuperacin de bienes y servicios cuyas estructuras y
Por todo ello, se deber promover, formular o implementar
funcionalidad hubieran sido afectadas.
acciones vinculadas a la gestin del cambio climtico, y en
12
La plantacin de rboles es una
de las actividades ms importantes
para adaptarse al cambio climtico
y reducir la emisin de gases
de efecto invernadero.
consecuencia, al fomento del desarrollo sostenible. La actua-
Afrontando las consecuencias y la variabilidad climtica me-
lizacin de la ERCC deber abordar la problemtica bajo dos
diante la gestin de riesgos (conocida como adaptacin al
miradas complementarias:
cambio climtico), enfocada en moderar los daos o aprove-
Atacando las causas del problema global del cambio cli-
char las oportunidades beneficiosas en los sistemas humanos,
mtico, mediante la reduccin de GEI (conocida como mi-
y adaptar los sistemas naturales al clima real y sus efectos.
tigacin del cambio climtico), enfocada en reducir las

fuentes de emisin o en mejorar los depsitos o almacena-
A partir de lo descrito, se explica en los siguientes diagramas cu-
miento de estos gases y a travs de medidas de forestacin
les son y cmo se relacionan los conceptos y variables relevantes
y reforestacin.
considerados en el diagnstico para la formulacin de la ERCC.
G r f ico 1: Vn cu lo en t re d es arro l l o s o ste ni b l e y l a g e st i n d e l c a m b i o c l i m t i co
13
Fuente: IPCC, 2014: Cambio climtico 2014: Impactos, adaptacin y vulnerabilidad Resumen para responsables de polticas. Contribucin del Grupo de trabajo II
al Quinto Informe de Evaluacin del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico.
G r f ico 2 : Mode lo co n cep t u al p ara l a e l a b o ra c i n d e l d i a g n st i co
Fuente: DGCCDRH-MINAM, 2014
3.
Adaptacin y gestin
de riesgo ante el
cambio climtico
15
3.1 Perfil climtico de Junn
Se siente la amenaza del cambio
climtico?
La temperatura se ha incrementado en las ltimas dcadas
Disminucin en la tasa promedio de

3.9mm al da por ao.
Precipitacin
y las precipitaciones han disminuido ligeramente y se con-
Los das muy lluviosos y das
centran en menos tiempo, lo que ocasiona una mayor du-
extremadamente lluviosos presentan un
racin de los periodos secos, y en consecuencia, menor
decremento en sus tendencias.
disponibilidad de agua. Tambin se presenta una progresiva reduccin de los glaciares altoandinos como el Huayta-
Tendencia positiva en la intensidad de la
pallana, lo cual provoca la alteracin del ciclo hidrolgico
temperatura mxima diaria.
de la cuenca.
Los das fros estn paulatinamente

disminuyendo.
Por otro lado, las funciones de los ecosistemas de bosques

secos y matorrales vienen deteriorndose a la par de una
grave intensificacin del proceso de desertificacin. Las poblaciones en zonas andinas padecen afecciones respiratorias agudas que antes no presentaban y las inundaciones
son el principal factor de prdida en todos los sectores (vivienda, educacin, salud, infraestructura vial y de riego y
tierras de cultivo). Pero lo ms preocupante es que las proyecciones al 2030 indican que estos procesos seguirn incrementndose.
Intensidad diaria: reduccin de -1.3mm.
Temperatura
Das con noches fras estn

disminuyendo y vienen aumentando
el nmero de noches clidas.
Heladas disminuyeron a razn de 0.52
das/ao.
Rango diurno de temperatura en las
zonas norte y sur de la cuenca presentan
una tendencia negativa.
Clima actual: Tendencias, variabilidad y

extremos climticos.
Segn este estudio desarrollado por el Instituto Geofsico del
A nivel regional, no se cuenta con estudios detallados sobre las
Per, la cuenca del ro Mantaro es altamente vulnerable a
tendencias anuales y estacionales del clima, sin embargo exis-
eventos meteorolgicos extremos (inundaciones, heladas, llu-
te un estudio sobre la Tendencia actual de los indicadores
vias intensas, entre otros) relacionados con la variabilidad cli-
extremos de cambio climtico en la cuenca del ro Mantaro. El
mtica. De acuerdo con proyecciones recientes, esta vulnera-
Mantaro es la cuenca ms significativa de la regin, y es donde
bilidad se incrementara en los prximos aos.
confluyen varias de las actividades socioeconmicas ms importantes de Junn. Dicho estudio brinda informacin relevante
Con todos los datos del estudio, se analizaron los eventos
sobre los niveles y tendencias de precipitacin, temperatura
extremos de temperatura, as como los eventos de mayor
mxima y temperatura mnima, concluyndose lo siguiente en
intensidad y frecuencia. Los puntos observados indicaron
los ltimos 45 aos:
una tendencia positiva en la intensidad de la temperatura
16
mxima, es decir, los das tienden a ser ms clidos, dando
Temperatura mnima y mxima
paso a una paulatina disminucin de das fros. A la par, las
El cambio climtico originar dos reas bien definidas que
noches fras estn disminuyendo y se viene incrementando
contrastarn fuertemente por su diferencia trmica: una zona
el nmero de noches clidas, ya que hay un aumento de las
con temperaturas altas en la parte sureste de Junn, en los
temperaturas nocturnas.
distritos de Andamarca, Santo Domingo de Acobamba y una

parte del distrito de San Martn de Pangoa; y otra con tempe-
En promedio se presentan 14 eventos

Lluvias intensas
por ao, con una variabilidad de

+/- 4 das, habindose reducido a 11,6
eventos por ao en la ltima dcada.
Entre la dcada del veinte y el
cincuenta, las primeras heladas se
Heladas
presentaban slo entre abril y junio,

pero a partir de 1960 pueden iniciarse
tambin entre mediados de febrero
y fines de marzo.
Desde los aos ochenta, se registra
un fuerte incremento del nmero
Temperaturas
mximas
de das clidos extremos, con valores

por encima de los 10 das por ao,
hasta el valor histrico de 36 das
ocurrido el 2010.
Cmo estar el clima al 2030?

Precipitacin anual
Se proyecta que la precipitacin mxima en la cuenca del
Mantaro se dar en la parte sureste, en el distrito de Santo
Acobamba y en una parte del distrito de San Martn de Pangoa. La precipitacin mnima se ubicar en la parte oeste de
la cuenca. En la selva, la precipitacin mxima se presentar
en casi toda la selva central, mientras que la mnima tendr
lugar en una parte de la zona de Tarma.
raturas bajas, en la parte noreste, por los distritos de Marcapomacocha, Santa Brbara de Carhuacayn, Yauli y Canchayllo. En la selva, se apreciarn altas temperaturas en la parte
oriental, lmite con el departamento de Ucayali; y temperaturas bajas, en los distritos de Monobamba y Chanchamayo.
3.2 Cul es la vulnerabilidad

frente al cambio climtico?
El anlisis de vulnerabilidad en la regin Junn identifica los
impactos, daos y prdidas actuales y potenciales en cada
uno de los sectores del desarrollo, a causa de una mayor incidencia de los peligros asociados al cambio climtico. Los
sectores afectados son las siguientes:
Educacin
17
Los registros de INDECI revelan que entre el 2003 y el 2013,
climtico como lluvias intensas, inundaciones, heladas, huay-
los impactos en la infraestructura debido a los eventos ex-
cos, nevadas y sequas que afectaron a 96,670 personas de la
tremos asociados al cambio climtico provocaron daos e
regin Junn e interrumpieron el servicio en 19 establecimien-
interrupcin en los servicios de 111 instituciones educativas
tos de salud.
de la regin Junn.
Huancayo es la provincia donde se registraron mayores daos
Los mayores daos se registraron en las provincias de Chan-
entre el 2003 y el 2013, con 19,523 personas afectadas, damni-
chamayo, con 42 centros educativos afectados o colapsados;
ficadas, heridas, fallecidas o desaparecidas; le siguen Jauja,
Jauja, con 21; y Huancayo, con 20. Mientras tanto, el menor
con 17,479; y Chanchamayo, con 16,808.
grado de afectacin se dio en las provincias de Tarma, con 11

instituciones daadas; Concepcin, con 10; Satipo, con 6; y
Chupaca, con 1.
Pe r so na s a fe c t a d a s, d a mni f i c a d a s,
he r i d a s, fa l l e c i d a s y d e sa p a re c i d a s, p or
eve nto s ex t re mo s ( 20 03 - 201 3 )
I nst it ucion e s e duc at i vas afec t ad as

y co la psa da s, por even to s ext rem o s
( 2003- 2 013 )
Fuente: Sistema de Informacin Nacional para la Respuesta y Rehabilitacin (SINPAD) INDECI, 2014
Fuente: Sistema de Informacin Nacional para la Respuesta y Rehabilitacin
(SINPAD) - INDECI 2014
La variabilidad de la temperatura ha incrementado la incidencia de las enfermedades relacionadas con el fro como las infecciones respiratorias agudas (IRAS). Asimismo, el incremento
Salud
de la desnutricin infantil, la inseguridad alimentaria y el limi-
Es considerada uno de los sectores ms vulnerables frente al
tado acceso a los servicios de salud pblica, sson factores que
cambio climtico, lo que es un grave problema a tomar en
aumentan la sensibilidad o la propensin a las enfermedades
cuenta, pues si sta se ve afectada, disminuye la calidad del
originadas por el cambio climtico en las poblaciones ms vul-
servicio sanitario de la poblacin, que es la condicin bsica
nerables. Por ejemplo, las condiciones climticas actuales fa-
para el desarrollo. En los ltimos 10 aos, se present una
vorecen la presencia de enfermedades diarreicas agudas
mayor incidencia de eventos extremos asociados al cambio
(EDAs) en algunas zonas de la Amazona de Junn.
18
Las condiciones
climticas actuales
intensifican las
enfermedades
diarreicas e
infecciones
respiratorias
agudas en la
poblacin
de Junn.
En tal sentido, las acciones de prevencin debern fortalecerse
los planes de ordenamiento territorial, incluyendo el enfo-
en base al enfoque de gestin de riesgos y desastres (GDR) a
que de Gestin de Riesgos y Desastres (GRD), en un contex-
fin de reducir los factores de exposicin y sensibilidad de la
to de cambio climtico.
poblacin ms vulnerable.
Ciudades, vivienda y saneamiento.

En los ltimos 10 aos, alrededor de 14,392 viviendas sufrieron
daos debido a eventos extremos asociados al cambio climti-
Vi v i e nd a s a fe c t a d a s, co l a p sa d a s,
i nha b i t a b l e s, se g n eve nto s ex t re m o s
( 20 03 - 201 3 )
co, principalmente por lluvias intensas, inundaciones y nevadas; y en menor medida, por movimientos en masa, huaycos, y
heladas. Esto se debe a que la mayor cantidad de casas estn
construidas con materiales rsticos y precarios.
El mayor dao se registr en Huancayo, con 4072 viviendas
afectadas, colapsadas o inhabilitadas, seguido por Chanchamayo, con 2778; Satipo, con 2720; y Jauja, con 2373.
Por otro lado, la regin Junn tambin tiene un alto grado
de exposicin a causa del crecimiento urbano en quebradas, en conos de deyeccin y en franjas marginales de los
ros, lo que hace ms vulnerable a la poblacin frente a
posibles inundaciones. Por ello, es necesario implementar

(SINPAD) INDECI, 2014
19
Infraestructura econmica
Actividades econmicas
De acuerdo al anlisis de la base de datos de emergencias
La actividad agrcola en el departamento de Junn se desa-
del INDECI, los impactos de los eventos extremos asocia-
rrolla en dos zonas bien definidas: primero, en la sierra,
dos al cambio climtico en los servicios de trnsito, comu-
donde la produccin se destina principalmente al auto
nicacin y transporte, han generado prdidas de 1,747 km
consumo, destacando la cosecha de papa, maz, zanaho-
de carreteras y 114 puentes, vas frreas y puertos afecta-
ria, arveja, habas, cebolla y olluco; y segundo, en la zona de
dos y colapsados.
selva, con produccin de caf y frutales como la naranja.
En la poca de verano, la infraestructura econmica sufre ma-
En los ltimos diez aos, se han producido en el sector
yor exposicin, pues hay mayor cantidad de das con lluvia y
agrcola prdidas en 22,851 hectreas de cultivos debido a
mayor frecuencia en la ocurrencia de eventos extremos. En
eventos extremos asociados al cambio climtico como he-
orden descendente, las tres provincias que registran mayor
ladas, lluvias intensas, sequas, inundaciones, huaycos y
incidencia de impactos entre el 2003 y el 2013 son Chancha-
nevadas, principalmente en las provincias de Junn, con
mayo, con cerca de 847 km de carreteras y caminos rurales
cerca de 4,639 hectreas de cultivo y cobertura natural per-
afectados; Huancayo con 320 km; y Satipo, con 263 km.
didas; Concepcin, con 4,117 hectreas; Chupaca, con 4,086;

y Jauja, con 3,284.
C a r re te ra s y ca m i n o s ru ral es afec t ad o s
y co la psa dos, seg n even to s ext rem o s,
2003 -2 013 (e n ki l m et ro s)
reas de cultivo y cobertura natural afectados

y perdidos, segn eventos extremos, periodo
2003-2013 (en hectreas)


20
En los ltimos diez aos,
el cambio climtico ha
afectado a ms de 81 mil
cabezas de ganado en Junn.
Por otro lado, las prdidas en los ltimos diez aos en el
Tambin se ha registrado graves daos en los canales de riego:
sector pecuario por impactos de los eventos extremos aso-
97 km se han echado a perder por las lluvias intensas; 30.12 km,
ciados al cambio climtico, han sido estimadas en 81,226
por las inundaciones; 29.97 km, por movimiento de tierras
animales. Las tres provincias cuyos ganados fueron ms
como huaycos; y 8.51 km por nevadas, lo que representa una
afectados son Huancayo, con 33,412; Tarma, con 23,812; y
prdida total de 162.6 km. Adems, se produjeron daos en 9
Jauja, con 9,680.
reservorios de las provincias de Jauja, Tarma, Huancayo y Junn.
G a n a do a fecta do y p erd i d o, s eg n
eve ntos ex tremos, Peri o d o 2 0 03 - 2 01 3
Recursos hdricos y cuencas

El departamento de Junn se divide en cuatro cuencas hidrogrficas: la del Mantaro, el Peren, el Ene y el Tambo. Se considera a la cuenca del Mantaro una de las ms importante
pues en ella existen seis nevados. De esos seis, el que se encuentra en mayor peligro es el nevado de Huaytapallana, seguido por los nevados Chuspi, Putcacocha, Muradayo, Yanaucsha y Talves. Los glaciares de la zona andina desempean
un papel clave en el sistema hidrolgico como amortiguadores de los fenmenos naturales y porque constituyen reservorios y fuentes de agua, necesarios para el consumo humano y el uso agrcola. Por ello, cuando estos se ven afectados,
Fuente: Sistema de Informacin Nacional para la Respuesta y Rehabilitacin (SINPAD) INDECI, 2014.
condicionan el desarrollo de la regin, sobre todo si tomamos en cuenta que la demanda de agua va en aumento.
21
Junn tiene una alta demanda de agua,
por lo que cualquier cambio en la oferta hdrica,
la pondra en una situacin de alta vulnerabilidad.
El deshielo de los glaciares debido al cambio climtico viene
es ms bajo el grado de contribucin que las cuencas hacen
generando impactos en las poblaciones de Junn, sobre todo
a la oferta de agua en la regin. Esto altera los caudales de
en aquellas que viven en condiciones de pobreza y en altas
los ros y afecta a los bofedales, lagunas y otros ecosistemas
montaas. En las cuencas donde hay una disminucin de las
que requieren del agua para su adecuado funcionamiento.
precipitaciones (o lluvias) por aumento de la temperatura se

generar mayores situaciones extremas como sequas, lluvias
Los ecosistemas son el recurso ms vulnerable al cambio
intensas, inundaciones y deslaves. Se espera que esta situa-
climtico. Los cambios en el promedio de temperatura vie-
cin se agrave en el futuro.
nen generando el retroceso de los glaciares, como sucede

en el nevado de Huaytapallana, que a la fecha ha perdido
La reduccin de las reas glaciares disminuye la capacidad
cerca de 5.300 metros cbicos de masa glaciar. Las conse-
reguladora que tienen las cuencas de la regin en poca de
cuencias de ello pueden ser devastadoras; de hecho, mu-
estiaje (o cuando los ros alcanzan un nivel de caudal mni-
chas especies que antes habitaban ah han desaparecido o
mo). Sin embargo, hay un problema an mayor: que cada vez
se han desplazado.
22
D e g la c iacin del n evad o d e
H u ay t a pa llan a, 19 6 0 - 2 01 0
reas naturales protegidas amaznicas y en las zonas con altos ndices de biomasa vegetal ubicadas
en las provincias de Satipo y Chanchamayo.
1960
Las reas ms expuestas a peligros, por erosin de

suelos, se encuentran en todas las laderas de pendientes pronunciadas en las zonas de ceja de selva
a lo largo de todo el centro del departamento de
Junn. De todas las cuencas, la del Mantaro tiene un
mayor riesgo de erosin de suelos, especialmente
en los sistemas de pastizales altoandinos y terrenos bajo riego.
La agricultura y la ganadera son las principales
causas de la transformacin del suelo en los eco-
201 0
Fuente: Expediente tcnico del ACR Huaytapallana
sistemas andinos y, en menor intensidad, en los

ecosistemas amaznicos. Ambas actividades generan cambios en el uso de la tierra, ya sea por las
caractersticas del territorio, la demanda de los
productos agrcolas o la disponibilidad y utilizacin
de tecnologas. Las proyecciones calculan que el
uso del suelo para la agricultura en Junn se incrementar en
Ecosistemas y diversidad biolgica
36% para el 2035, en 86% para el 2065 y en 133% para el 2095.
El planeta requiere de los ecosistemas para funcionar ade-
La mayor parte de la zona bajo la influencia agrcola se orien-
cuadamente. Sin ellos, su existencia sera inimaginable, pues
tar hacia la parte amaznica, penetrando incluso reas na-
tienen una importancia fundamental para la funcin del me-
turales protegidas y poniendo en riesgo la biodiversidad de
dio ambiente y su sostenibilidad a lo largo del tiempo. Ade-
las zonas.
ms, proporcionan bienes y servicios cruciales para las personas y sociedades.
Frente a este panorama, el Gobierno Nacional, cre ocho

reas naturales protegidas que abarcan el 15% de la superfi-
En la regin Junn, la biodiversidad de especies con alto nivel
cie total de su territorio, para restringir la extraccin de recur-
de sensibilidad est ubicada en los bosques hmedos, en las
sos naturales o la transformacin de las coberturas vegetales
provincias de Jauja, Concepcin y Huancayo, y tambin en las
y los ecosistemas.
23
re a s n atu ra le s p ro teg i d as d e l a reg i n J un n
Fuente: Sistema Nacional de reas Naturales protegidas por el Estado SINAMPE
4.
GESTIN DE GASES DE
EFECTO INVERNADERO
25
SEIS ACTIVIDADES QUE GENERAN

MS GEI EN JUNN
El efecto invernadero consiste en la acumulacin de gases
que forman una capa sobre el planeta, de manera similar al
techo de un invernadero, y retienen el calor y evitan que la
tierra se enfre. Al aumentar la emisin de estos gases, aumenta la temperatura de la Tierra y se generan cambios en
los patrones del clima global que pueden ser peligrosos
para la conservacin de los ecosistemas y los recursos bsicos del hombre.
El cambio climtico se genera por el aumento de los gases
de efecto invernadero (GEI) en la atmsfera, propiciado
principalmente por la actividad humana. De estos gases, el
dixido de carbono (CO2) es el ms relevante y se origina
por la quema de combustible fsil como el petrleo, el gas
natural o el carbn.
A menudo se pierde de vista que muchas de las actividades
En la regin Junn el problema no solo es la mayor cantidad

de vehculos motorizados, sino tambin el estado en el que
se encuentran. Muchos de estos siguen circulando a pesar de
tener varias dcadas de antiguedad. Adems, existen otros
factores que agudizan el fenmeno: las malas prcticas de
manejo, una inadecuada normativa vial y la falta de mantenimiento de los vehculos.
La solucin podra parecer tan simple como cambiar de vehculo, llevarlo al taller o manejar adecuadamente. Pero no es
tan sencillo: existen barreras econmicas y sociales que dificultan las acciones responsables, como la poltica de precios
de los combustibles, que no favorecen a los autos ms nuevos y limpios; la informalidad, que permite la circulacin de
vehculos con varios aos de antigedad; la insuficiente cobertura de gas natural, que impide desarrollar servicios de
transporte ms amigables; y el bajo nivel de conciencia ambiental de la poblacin, que se traduce en un mayor uso del
vehculo motorizado en vez de opciones saludables.
que realizamos generan una alta cantidad de GEI. Por ejemplo, al emplear un automvil por persona para ir a lugares
cercanos, en lugar del uso de transporte no motorizado o
Pa rq ue a uto m o to r d e J un n
car-pooling (uso compartido del automvil).

Ante ello, la ERCC plantea alternativas para reducir o evitar
las emisiones de GEI y aumentar las acciones para capturarlas, como la conservacin de los bosques, cuya funcin es
absorber o almacenar el carbono, bsicamente el CO2. Se han
identificado seis sectores que generan eemisiones de gases
de efecto invernadero en Junn.
1. Transporte
El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico (IPCC, por sus siglas en ingls) afirma que el sector transporte es donde ms han aumentado las emisiones globales de GEI
en los ltimos aos debido al crecimiento del parque automotor.
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC).

Elaboracin: Equipo de consultora
26
nmicas de toda la poblacin. Muchas poblaciones y empresas
dependen de este servicio, entre ellos los usuarios privados y
comerciales, los fabricantes de vehculos, los suministradores
de combustibles, los constructores de carreteras y los planificadores y proveedores de servicios de transporte. Por ello,
para reducir las emisiones de GEI es necesaria una estrategia
conciliadora, que no frene las actividades de la zona, pero que
tampoco contribuya al cambio climtico.
A pesar de ello, existen 5 prcticas que obstruyen el correcto
desarrollo del transporte en Junn:
Las interferencias para la implantacin de un adecuado
sistema de revisiones tcnicas vehiculares.
El incumplimiento de las normas de trnsito vehicular.
La falta de control sobre las empresas de transporte pblico.
La carencia de control de emisiones vehiculares.
El inadecuado ordenamiento vial (rutas de transporte,
sealizacin, semaforizacin, entre otros).
2. Agricultura
De acuerdo al Censo Nacional Agropecuario (2012), en Junn,
el 36.8% de la poblacin econmicamente activa (PEA) trabaja en tareas relacionadas con la agricultura, la ganadera, la
caza o la silvicultura. Existen aproximadamente 132,063 uniDe acuerdo a los registros generados por el Ministerio de Tras-
dades agropecuarias, y cada una de ellas tiene un tamao
portes y Comunicaciones, el parque automotor del departamen-
promedio de 18.35 hectreas, lo que habla de una relativa im-
to de Junin, en el ao 2001 estaba conformado por 42,553 veh-
portancia de la agricultura, a pesar de que Junn no tiene un
culos, mientras que el ao 2012 se increment a 56,237 vehculos;
alto potencial de suelos para el desarrollo intensivo de los
es decir, el parque automotor del departamento de Junin creci
cultivos, debido a su accidentado territorio.
en 32.2% en este periodo, lo que significara, tambin, que las

emisiones de CO2, generadas por el trasporte terrestre, se viene
El dficit de infraestructura de almacenamiento de agua y de
incrementando en este mbito del territorio nacional.
riego, as como la dependencia de precipitaciones, son muy

marcados, debido a que un gran porcentaje de cultivos se rie-
Hay que tener en cuenta tambin que la reduccin de emisio-
gan directamente con agua de lluvia. Por eso, las sequas tie-
nes de GEI en el sector transporte presenta una dificultad ma-
nen efectos muy negativos. Solo el 13.3% de la superficie agr-
yor y particular: la relevante funcin que tienen los viajes en
cola est bajo riego por accin del hombre, mientras que el
Junn, pues son necesarios para desarrollar de manera eficaz el
86.7% de la agricultura se conduce bajo secano (o con agua
comercio y atender las necesidades personales, sociales y eco-
que proviene de la lluvia).
27
Ms de 400 qumicos son usados en la
agricultura para combatir a las plagas.
Sin embargo, su utilizacin tambin
contribuye a las emisiones de GEI y
vuelven a los suelos menos frtiles.
D e st ino fin a l de l est i rco l ( Po rcen t aj e)
Fuente: INEI. Censo Nacional Agropecuario 2012
La agricultura tambin contribuye a las emisiones de GEI y a la
terminan perjudicndola a largo plazo, pues propician la reduc-
contaminacin debido al uso de agroqumicos en el control de
cin de las propiedades del suelo, volvindolo menos frtil.
plagas y fertilizacin. Su impacto se ve reflejado en el aumento

y disminucin de precipitaciones, temperatura, entre otras variaciones climticas. Ms de 400 qumicos son usados regular-
Los suelos agrcolas, los suelos dedicados a la produccin animal

y las emisiones indirectas de N2O (xido nitroso) de los fertilizan-
mente en la agricultura convencional para matar malezas, insec-
tes nitrogenados que se emplean en la agricultura son los que
tos y otras plagas que atacan a los cultivos. Paradjicamente,
ms contribuyen a la concentracin de GEI en Junn. Adems de
esas medidas que favorecen una mayor produccin agrcola,
estos, la gran cantidad de estircol y su inadecuado manejo tam-
28
El sector industrial
genera GEI debido
a sus formas de
produccin altamente
contaminantes; as
como al consumo
de combustibles
utilizados en sus
procesos.
bin son otra gran fuente de emisin de N2O y CH4 (metano), dos
de que las emisiones de GEI en Junn, a causa de la agricul-
componentes perjudiciales para el clima de la regin.
tura, estn en aumento.
En el sector ganadero, la principal fuente de emisiones de
3. Procesos industriales
GEI proviene de un particular proceso digestivo en los animales (llamado fermentacin entrica) que genera grandes
emisiones de gas metano. El 92.6% de unidades agropecuarias en Junn cuenta con ganado, aves y otros animales. En
total, existen en Junn 1133,791 cabezas de ganado, 958,796
cuyes y 28,503 aves. Ms que por la cantidad de animales, la
intensidad de la emisin de metano depende del tipo de
animal, de la cantidad y grado de digestin del alimento y
del esfuerzo al que son sometidos.
Segn las estimaciones realizadas por el Equipo de Trabajo,
en base a las estadsticas del INEI (2012), la tasa de crecimiento, slo de las cabezas de ganado vacuno, porcino, ovino y caprino, entre 1994 y 2012, fue de 16%, el cudruple de
la tasa de crecimiento negativa del Per (4%), lo cual habla
La industria manufacturera de ladrillo, alimento, textil y minero - metalrgica (complejo metalrgico La Oroya), y las piscigranjas son las de mayor emisin de GEI por la produccin
y uso de minerales y de amonaco, as como de otras producciones qumicas como el cido ntrico, cido sulfrico, carburo de calcio, uso de asfalto, produccin de metales ferrosos y
no ferrosos, etc. A la fecha, no se cuenta con datos especficos
sobre el grado de contaminacin de estos sectores.
La ausencia de informacin necesaria para calcular las emisiones de GEI se debe, entre otros motivos, a la informalidad
en el sector manufacturero, especialmente entre las ladrilleras y fundiciones que queman cualquier tipo de residuos
como combustible, y el alto consumo de petrleo asociado a
la baja eficiencia y obsolescencia de los hornos y calderos
29
utilizados generalmente por las pequeas y medianas empresas. Asimismo, se han identificado polleras, baos sauna
y panaderas que utilizan carbn y lea como combustible.
Sin embargo, algunas empresas formales en Junn vienen
cambiando sus formas de produccin hacia alternativas ms
rentables, eco-eficientes y bajas en carbono. Pero an son
esfuerzos que se deben fortalecer, replicar y promover con
mayor intensidad en la regin. Se han identificado opciones
de mitigacin como el cambio de combustible a uno ms
eficiente (uso de gas natural), el uso de tecnologas limpias,
el cambio de calderas viejas y de insumos en el proceso de
produccin, etc.
Como complemento a los esfuerzos privados, se vienen desarrollando normativas que, si bien se destinan principalmente a mejorar la competitividad, la eficacia y la produccin limpia en Junn, tambin pueden contribuir a la
reduccin de GEI. Por ejemplo, a travs de la promocin de
la innovacin tecnolgica en el sector manufacturero, de
normas adecuadas para aplicar buenas prcticas ambientales y del uso de tecnologas limpias en piscigranjas, baos
sauna, polleras y panaderas.
4.- Desechos
En el sector de residuos slidos, la mayor parte de la recoleccin a nivel nacional es llevada a los botaderos no autorizados y/o quemada directamente, generando problemas ambientales y generacin de metano (CH4).
En Junn, el 38.10% de los residuos slidos totales se depositan en botaderos a cielo abierto, el 31.29% en rellenos sanitarios ubicados en Concepcin, Tarma y Yauyos (Jauja), el 20.41%
se recicla, el 8.16% se quema y el 2.04% se vierte a los ros o
lagunas, segn las estadsticas de medio ambiente publicadas por el INEI en el 2013.
La mayora de los residuos slidos

es llevada a los botaderos no
autorizados. El impacto sobre la
salud de las poblaciones que viven
alrededor es muy significativo.
30
Segn los datos recabados por el Equipo de Trabajo, los resi-
La buena noticia es que nuestro pas cuenta con un enorme
duos slidos en Junn estn compuestos en su mayora por
potencial para la generacin de electricidad con energas
materias orgnicas y residuos no peligrosos reaprovecha-
renovables. Alrededor del 60% de su produccin se debe al
bles, tal como se muestra en la siguiente grfica.
funcionamiento de las centrales hidroelctricas que aprove-
Co m p osicin de res i d u o s s l i d o s p el i g ro s
y no pe ligrosos en J u n n , 2 01 1 y 2 01 2
chan la corriente de los ros. Gracias a ellas, por ejemplo, el

100% de la electricidad de Junn se genera en hidroelctricas, segn los datos recogidos por el Ministerio de Energa y
Minas en el 2012 2.
Por otro lado, en la sierra de Junn, se registra alta disponibilidad de energa solar diaria 3, mientras que en la selva, los
valores son mucho menores y apenas alcanzan los 4,5 o 5,0
kiloWatt-hora por metro cuadrado. En lneas generales, existen aproximadamente en la regin 2.193 paneles solares, 79
cocinas solares, 1 terma solar y 134 secadores solares.
Entre los factores que dificultan el cambio de las prcticas que
actualmente generan emisiones de GEI en el sector energa a
nivel nacional, se encuentran la poltica de precios de los com-
Fuente: MINAM, 2012: Informe anual de residuos slidos municipales y no municipales en el Per.
bustibles, la informalidad en el sector, el abastecimiento insuficiente de gas natural y el bajo nivel de conciencia ambiental
de la poblacin para reconocer al cambio climtico como un
En el sector de aguas residuales, existen varias zonas de la
tema que requiere atencin y en el que pueden contribuir a
regin que no cuentan con sistemas de desage de trata-
travs de prcticas diarias ms eficientes.
miento de las aguas servidas. En muchas zonas de Junn, los

desages van a parar a los ros, al lago Chinchaycocha y a las
6. Forestal
lagunas. Por ello, el impacto sobre el agua, los ecosistemas, la
En la regin Junn la tasa de deforestacin bordea las 933
calidad de vida y la salud de las poblaciones que viven alre-
ha/ao y el rea deforestada se estima en 964,275 hectreas
dedor de los canales de agua, es muy significativo.
(has) por ao, que equivale al 21% del territorio regional

(MINAM), significando un gran contribucin a la generacin
5.- Energa
de GEI. Por ello el desafo es reforestar y recuperar las reas
Las emisiones de GEI generadas por el sector energtico estn
degradadas como sumideros de carbono.
en aumento, as lo demuestran las cifras: el consumo de energa elctrica en el Per se ha incrementado de 15,000 GWh (gigavatio-hora) a ms de 25,000 GWh en los ltimos 12 aos. El
coeficiente de electrificacin nacional pas de 54.8% en 1992 a
79.5% en el 2007. Se espera que este ao se cubra el 93.1%.
2. Fuente: Anuario Estadsticos de Electricidad 2012 - Ministerio de Energa y

Minas
3. Segn el Atlas de energa solar del Per (2003), elaborado por el Ministerio
de Energa y Minas.
31
En la sierra de Junn se registra una alta disponibilidad
de energa solar diaria. En total, en la regin existen 2.193
paneles solares, 79 cocinas solares, 1 terma solar y 134
secadores solares.
En cuanto a los suelos, se vienen degradando debido a
Finalmente, se estima que la vegetacin remanente cambia-
que se emplean inadecuadamente. La agricultura y la
ra de manera significativa de un tipo a otro a causa del cam-
ganadera generan cambios en su uso, ya sea por las
bio climtico. Esto podra tener implicancias para la conser-
caractersticas del territorio, la demanda de los pro-
vacin y la forma en que las poblaciones locales interactan
ductos agrcolas o la disponibilidad y utilizacin de las
con los recursos naturales, especialmente para las prcticas
tecnologas.
culturales y las actividades que sustentan su economa.
5.
INSTITUCIONALIDAD
33
POLTICAS PBLICAS
RELACIONADAS CON
EL CAMBIO CLIMTICO
El Gobierno Regional de Junn cuenta con polticas pblicas que
consideran el cambio climtico. Si bien son logros importantes,
an son insuficientes, pues el fenmeno crece a un ritmo mayor
que las acciones de prevencin. Todava son limitados los esfuerzos para disear y ejecutar dichas polticas. En muchas de
ellas solo se mencionan los objetivos estratgicos pero no qu
se debe hacer para alcanzarlos. Falta establecer prioridades,
tomar decisiones, asignar recursos de financiamiento, llevar a
cabo acciones concretas e informar a la poblacin.
Poltica Pblica
Plan de Desarrollo Regional

Concertado de Junn 2008 2015
Poltica Regional
del Ambiente (PRA)
Plan de gestin del riesgo
de la DIRESA: Junn frente a
temporada de lluvias y
fenmenos extremos en el
marco de adaptacin al
cambio climtico 2012- 2013
Poltica Ambiental Local de
la provincia Junn
Objetivo principal
Todos deben estar alineados con el primer gran objetivo, que es el ordenamiento
territorial y ambiental, la planificacin y el aprovechamiento de los recursos naturales
y reducir la vulnerabilidad a los desastres a travs de dos proyectos:
Instalacin de un sistema de informacin agroclimtica en Junn.
Construccin de defensas ribereas para proteger de la crecida de los ros a las reas
aledaas.
El segundo objetivo es mejorar los mecanismos de control y proteccin de la
biodiversidad para reducir los ndices de depredacin y destruccin ambiental a travs
de 2 estrategias:
Desarrollar las capacidades de adaptacin en la poblacin de Junn.
Una vez desarrolladas, es necesario fortalecerlas.
Reducir la vulnerabilidad de la regin al cambio climtico global y a los desastres
naturales, as como mejorar la capacidad de atencin ante las emergencias.
Reducir el riesgo y asegurar una respuesta oportuna a los daos contra la salud de las
personas y los establecimientos de salud afectados por la temporada de lluvias y los
fenmenos extremos.
Prevenir, controlar y reducir las actividades que impactan negativamente al medio

ambiente, la biodiversidad y los derechos de los pueblos andinos.
Situacin actual
En proceso de
actualizacin
Vigente
Vigente
6.
RUTA ESTRATGICA Plan de Accin
35
ACCIONES QUE SE DEBEN TOMAR
EN CUENTA PARA GESTIONAR EL
CAMBIO CLIMTICO
Visin
En el futuro, el departamento de Junn se habr adaptado a los
efectos adversos y habr aprovechado las oportunidades que
impone el cambio climtico. Solo de esa manera sentar las
bases para un desarrollo sostenible bajo en emisiones de GEI
con un enfoque de adaptacin basado en los ecosistemas.
Todos los pobladores de Junn

deben usar responsablemente
los recursos naturales, para as
reducir su vulnerabilidad ante
el cambio climtico.
36
Gracias a la ERCC, se espera que Junn se
adapte a los efectos adversos y aproveche las
oportunidades que impone el cambio climtico.
OBJETIVOS ESTRATGICOS
Eje central
Objetivo Estratgico
1. El Gobierno Regional, los gobiernos locales,
Adaptacin ante
el cambio climtico
la poblacin, las instituciones pblicas y las
Indicador
Inversin pblica que incorpora la
condicin de cambio climtico.
Aumenta
organizaciones privadas incrementan la

conciencia y la capacidad adaptativa frente a
Prdidas econmicas en
los efectos adversos y oportunidades del
infraestructura respecto al PBI por la
cambio climtico con un enfoque de
ocurrencia de eventos naturales
adaptacin basado en ecosistemas.
adversos.
Disminuye
Proporcin de personas que

reconocen el cambio climtico como
un tema que requiere atencin.
2. El Gobierno Regional, los gobiernos locales,
la poblacin, las instituciones pblicas y las
Aumenta
Porcentaje de reduccin de emisiones

de GEI por USCUSS.
Disminuye
organizaciones privadas promueven el

de GEI
Gestin de Emisiones
Meta
almacenamiento de las reservas de carbono
Recuperacin de reservas de carbono
de los ecosistemas que contribuyen a la
y reduccin neta de emisiones en el
reduccin de las emisiones de GEI.
sector forestal.
Tasa de crecimiento de las emisiones
de GEI sobre la tasa de crecimiento
del PBI.
Institucionalidad
Aumenta
3. El Gobierno Regional promueve el
Porcentaje de cumplimiento de las
fortalecimiento de capacidades
acciones relacionadas al cambio
institucionales y la gobernanza local para la
climtico planteadas en el plan
adaptacin ante el cambio climtico y la
operativo institucional.
reduccin de emisiones de GEI.
Disminuye
Aumenta
Porcentaje de la densidad de la red

institucional para la gestin del
cambio climtico.
Aumenta
37
Adaptacin ante el cambio climtico3

Sectores
Educacin
Accin Estratgica
Reducir el deterioro de la infraestructura educativa, causada por el cambio climtico,
mediante la ejecucin de proyectos.
Salud
Reducir los problemas de salud de los grupos sociales con mayor riesgo a los efectos del
cambio climtico mediante la ejecucin de programas y proyectos de adaptacin.
Priorizacin
6
3
Reducir el deterioro de la infraestructura de salud ocasionada por el cambio climtico

mediante la ejecucin de proyectos pblicos, pues esta afecta a los grupos sociales
vulnerables.
Ciudades,
Reducir el impacto, las perdidas y los daos en la infraestructura de saneamiento
vivienda y
ocasionados por el cambio climtico mediante proyectos de adaptacin.
saneamiento
Prevenir de los desastres a las ciudades y zonas urbanas con mayor vulnerabilidad a los
efectos del cambio climtico mediante la regulacin del diseo y ubicacin de las
10
viviendas.
Actividades
econmicas
Infraestructura
econmica
Mejorar las capacidades adaptativas y de superacin de los productores agropecuarios

frente a los efectos del cambio climtico mediante la incorporacin de tecnologas
apropiadas y buenas prcticas de adaptacin.

Reducir daos en la infraestructura econmica (carreteras, puentes y canales de riego)
causada por los efectos del cambio climtico mediante la implementacin de proyectos de
adaptacin y gestin de riesgos de desastres.

Recuperar los ecosistemas degradados con mayor riesgo al cambio climtico mediante la
Ecosistemas y
ejecucin de proyectos que incrementen la capacidad de resilicencia de la diversidad
diversidad
biolgica.
biolgica
Conservar los ecosistemas frgiles con mayor riesgo frente al cambio climtico mediante
la ejecucin de proyectos que incrementan la resilencia de la diversidad biolgica.
Recursos
Garantizar la disponibilidad hdrica en las sub cuencas del departamento de Junn que
hdricos
presentan mayor riesgo frente al cambio climtico mediante la Gestin Integrada de los
y cuencas
Recusros Hdricos (GIRH).
3. El grado de priorizacin indica el nivel de urgencia con el que se deben realizar las acciones estratgicas contra el cambio climtico. Bajo esta lgica, los del
nivel 1 son ms preponderantes que los del nivel 10.
38
Gestin de emisiones de GEI

Sectores
Procesos Industriales
Agricultura
Accin Estratgica
Reducir las emisiones de GEI generadas por el sector construccin mediante la
regulacin de los procesos industriales.
Reducir las emisiones de metano (CH4) a travs de buenas prcticas agrcolas y
pecuarias revalorando los conocimientos ancestrales.
Priorizacin
4
Reducir las emisiones de GEI generados por el sector energa a travs de enerEnerga
gas renovables y la promocin del uso de luminarias ms eficientes energti-
camente y con tecnologas menos contaminantes.

Reducir la emisin de GEI causados por el incremento del parque automotor,
mediante la efectiva aplicacin de normas legales para la renovacin del parTransporte
que automotor, el mantenimiento vehicular, la capacitacin de buenas prcti-
cas de conduccin para la optimizacin del uso de combustible, la inversin en

Gas Natural Vehicular (GNV) y el fomento para el uso de transporte alternativo.
Reducir las emisiones de GEI causadas por la deforestacin y el cambio del uso
Forestal
de suelo, a travs de la conservacin y ampliacin de la frontera de bosques

tropicales y altoandinos, la recuperacin y conservacin de praderas naturales
y la regulacin del crecimiento urbano en las ciudades y centros poblados.

Reducir las emisiones de GEI producidas por la inadecuada gestin de residuos
Desechos
slidos y aguas residuales mediante la construccin de rellenos sanitarios y

plantas de tratamiento con captura y quema de metano (CH4), sensibilizacin a
los actores locales e instalacin de plantas de tratamiento de aguas residuales.
39
Institucionalidad
Sectores
Accin Estratgica
Priorizacin
Fortalecer las capacidades del gobierno regional para la gestin del

cambio climtico mediante la ejecucin de un proyecto de inversin
pblica.
Promover la investigacin y el desarrollo tecnolgico para la adaptacin
ante el cambio climtico y la gestin de emisiones de GEI.
Capacidades institucionales
Incorporar las acciones estratgicas de la ERCC al Plan de Desarrollo

Regional Concertado para obtener los recursos financieros necesarios
para su implementacin.
Brindar asistencia tcnica para incorporar o adecuar la condicin

del cambio climtico en los instrumentos de planificacin de las
municipalidades provinciales y distritales.
Establecer arreglos institucionales y mecanismos necesarios para

garantizar una gestin coordinada entre el sector pblico, el sector
privado, las organizaciones no gubernamentales, la sociedad civil y
Gobernanza local
la cooperacin internacional para la gestin del cambio climtico.

Difundir informacin a los actores locales referente a las tecnologas
para la adaptacin ante el cambio climtico y la reduccin de emisiones de GEI.
40
ANEXOS
Cartera de proyectos de inversin pblica
para Enfrentar el cambio climtico
Adaptacin ante el cambio climtico
Instalacin del servicio para la restauracin de las zonas con mayor riesgo
de erosin de suelos provocados por los eventos extremos asociados al
cambio climtico en el departamento de Junn.
Instalacin del servicio para la recuperacin de los ecosistemas frgiles
afectados por eventos conexos al clima en el departamento de Junn.
Instalacin del sistema de conservacin regional de los los ecosistemas frgiles y diversidad biolgica afectados por eventos conexos al clima en el
Ecosistemas
y diversidad
biolgica
departamento de Junn.
Ampliacin de reas de conservacin de bofedales para la captacin de
agua y recarga hdrica en las cabeceras de las cuencas del departamento de
Junn como una medida de adaptacin ante el cambio climtico.
Instalacin de los servicios de conservacin y proteccin de glaciares, lagu-
Medidas propuestas
nas, riachuelos, pastizales y reas naturales a fin de generar resiliencia en

el servicio ecosistmico de provisin y regulacin hdrica en el departamento de Junn para hacer frente a los impactos actuales y futuros del cambio climtico.
Instalacin del servicio de monitoreo del recurso hdrico de las cuencas y
sub cuencas del departamento de Junn como una medida de prevencin
ante el cambio climtico.
Instalacin del servicio para la gestin integrada de las cuencas y sub cuenRecursos hdricos
y cuencas
cas del departamento de Junn como una medida de adaptacin ante el

cambio climtico.
Mejoramiento del servicio de almacenamiento, acceso y provisin de agua
para el consumo humano a comunidades y poblados rurales vulnerables a
la sequa y reduccin de precipitacin localizadas en las cuencas y sub
cuencas del departamento de Junn.
41
Impulsar proyectos de irrigacin que permitan un aprovechamiento eficiente
del recurso hdrico como una medida de adaptacin ante el cambio climtico.
Capacitar en el uso y en el consumo eficiente del agua para consumo humaRecursos hdricos
no, y para fines agropecuarios como una medida de adaptacin ante el
y cuencas
cambio climtico.
Promover la implementacin de tecnologas (como reservorios de agua)
para enfrentar las variaciones en la disponibilidad de agua y los posibles
impactos en infraestructura derivados de eventos climticos extremos.
Salud
Ampliacin del servicio de prevencin de enfermedades relacionadas al frio

que vienen afectando la salud de la poblacin de las provincias ubicadas en
la sierra del departamento de Junn.
Instalacin del servicio de capacitacin y asesora tcnica al personal de
salud para realizar acciones preventivas y generar capacidad de respuesta
frente a los eventos conexos al clima en el departamento de Junn.
Rehabilitacin de la infraestructura de salud afectada por evento extremos
asociados al cambio climtico en el departamento de Junn.
Medidas propuestas
Educacin
Rehabilitacin de la infraestructura educativa afectada por eventos conexos al clima en el departamento de Junn.
Instalacin del servicio de capacitacin en la formulacin de proyectos de
inversin pblica con enfoque de gestin del riesgo de desastres en un
contexto de cambio climtico
Construccin de escuelas saludables, ecoeficientes y bioclimticas en las
zonas ms vulnerables del departamento de Junn.
Instalacin del servicio de alerta temprana frente al impacto de las lluvias
intensas en las zonas rurales del departamento de Junn.
Actividades
Mejoramiento del servicio de asistencia tcnica a los productores agrcolas
econmicas
para la adopcin de cultivos tolerantes a los efectos del cambio climtico

en la sierra y selva del departamento de Junn.
Instalacin de sistemas de riego (canales, reservorios, obras de arte) como
una medida de adaptacin ante el cambio climtico en las provincias de la
sierra del departamento de Junn.
Mejoramiento del servicio de asistencia tcnica para la construccin de cobertizos para vacunos y camlidos sudamericanos como una medida de
adaptacin ante el cambio climtico en las provincias de la sierra del departamento de Junn.
42
Mejoramiento de la produccin y productividad del caf con la introduccin
de variedades resistentes a enfermedades como una medida de adaptacin
ante el cambio climtico en la selva del departamento de Junn.
Instalacin del servicio para el fortalecimiento de capacidades a productores agropecuarios en el diseo y la aplicacin de planes de manejo en un
contexto de cambio climtico.
Regulacin de la ubicacin de asentamientos humanos con un enfoque de
gestin del riesgo de desastres en un contexto de cambio climtico.
Construccin y rehabilitacin de sistemas de saneamiento un enfoque de
gestin del riesgo de desastres en un contexto de cambio climtico en el
Ciudades, vivienda
y saneamiento
Rehabilitacin post desastre del servicio de saneamiento bsico y alcantarillado en las zonas afectadas por eventos extremos asociados al cambio
climtico en sierra y selva del departamento de Junn.
Medidas propuestas
Construccin de sistemas de proteccin de viviendas ante desbordes de los

ros a causa de eventos extremos asociados al cambio climtico en el departamento de Junn.
Ampliacin de la cobertura vegetal en laderas o suelos inestables a lo largo
de las vas de comunicacin como una medida de adaptacin ante el cambio climtico en el departamento de Junn.
Instalacin del servicio de mantenimiento de infraestructura vial en las zonas vulnerables a eventos extremos asociados al cambio climtico en el
Infraestructura
econmica
Rehabilitacin de puentes afectados por eventos extremos asociados al
cambio climtico en el departamento de Junn.
Promover tecnologas que permitan disminuir los daos en las vas de comunicacin a causa de eventos extremos asociados al cambio climtico en
el departamento de Junn.
43
Gestin de Gases de Efecto Invernadero
Combinacin de energas renovables.
Sustitucin de calentadores de agua elctricos por solares.
Reemplazo de focos incandescentes en el sector residencial.
Medidas propuestas
Energa
Reemplazo de lmparas fluorescentes en los sectores comercial, industrial y servicios.

Reemplazo de luminarias en el alumbrado pblico en el deparamento de Junn.
Instalacin del programa de capacitacin en conduccin ecoeficiente para choferes profesionales.
Medidas propuestas
Transporte
Promocin del uso de transporte masivo de calidad.

Promocin del uso de bicicletas.
Promocin para el cambio de matriz energtica para transporte.
Medidas propuestas
Procesos industriales
Sustitucin del combustible carbn por gas natural en los procesos

industriales del departamento de Junn.
Capacitacin y asistencia tcnica para la promocin de la crianza
estabular en el departamento de Junn.
Regulacin del cambio de uso de suelo en la sierra y selva del departamento de Junn.
Instalacin del servicio de asistencia tcnica para el uso de forraje
mejorado con rey grass, trbol.
Mejoramiento gentico del ganado vacuno como una medida para
Medidas propuestas
Agricultura
reducir las emisiones de metano.

Instalacin del servicio de asistencia tcnica para el uso de forraje
mejorado con alfalfa dormante.

Instalacin del servicio de capacitacin en buenas
prcticas pecuarias para la reduccin de emisiones de metano.

Instalacin del servicio de capacitacin y asistencia tcnica para el
uso apropiado de fertilizantes nitrogenados.
44
Recuperacin de bosques nativos y andinos en el departamento de
Junn.
Instalacin del servicio de asistencia tcnica para el manejo forestal
sostenible maderable en concesiones de cercos vivos.
Instalacin del servicio para la reforestacin comercial con altos
rendimientos de insumos.
Instalacin del servicio para la consolidacin de reas Naturales
Protegidas con mecanismos de retribucin por servicios ecosistemiMedidas propuestas
Forestal
cos en el departamento de Junn.

Instalacin del servicio para la reforestacin en la sierra y selva del
Promocin del uso de cocinas mejoradas en zonas rurales del departamento de Junn.
Instalacin del servicio de asistencia tcnica para el manejo forestal
comunitario en la selva del departamento de Junn.
Implementacin de sistemas agroforestales con caf, cacao y maderables en la selva del departamento de Junn.
Construccin de rellenos sanitarios con captura y quema de metano
en el departamento de Junn.
Instalacin del servicio para la segregacin y reciclaje de residuos
slidos inorgnicos en el departamento de Junn.
Instalacin del servicio para la captura de metano y generacin de
Medidas propuestas
Desechos
energa en el tratamiento de lodos en las plantas de tratamiento de

aguas residuales en el departamento de Junn.
Construccin de plantas de tratamiento de aguas residuales en el
Instalacin del servicio de asistencia tcnica para la produccin de
compost y segregacin de residuos orgnicos.
45
Institucionalidad
Fortalecer a las municipalidades provinciales y distritales para incluir la condicin del cambio climtico en el desarrollo de polticas e instrumentos de planificacin.
Impulsar el desarrollo de tecnologas eficientes vinculadas a la gestin de los riesgos climticos, considerando la incorporacin de los conocimientos tradicionales.
Crear lneas de investigacin y desarrollo acadmico y tecnolgico en cambio climtico en
universidades y centros de estudios e investigacin.
Elaborar estudios sobre vulnerabilidad en los ecosistemas crticos para la prevencin de los
impactos en la diversidad biolgica y la disponibilidad de recursos naturales.
Generar informacin y modelos sobre los riesgos climticos y los impactos econmicos.
Promover la gestin del riesgo climtico y medidas de gestin de riesgos climticos en el diseo de
normas tcnicas para el planeamiento en materia de infraestructura en el desarrollo rural y urbano
(puentes, inmuebles, etc.) que contemple la previsin del riesgo de desastres por efectos del clima.
Evaluar mecanismos sociales y financieros para incorporar en el mercado el valor de los servicios ambientales relacionados con la captura y almacenamiento de carbono.
Medidas
Capacidades
propuestas
institucionales
Ampliar la disponibilidad financiera del Gobierno Regional para la atencin a las acciones de
gestin del riesgo climtico.
Fortalecer a las municipalidades provinciales y distritales para incorporar el cambio climtico
en sus instrumentos orientados a la gestin de emisiones de GEI, captura de carbono e incremento de reservas.
Incorporar o adecuar en los planes de desarrollo concertado el enfoque de reduccin de
emisiones de GEI para un desarrollo bajo en carbono.
Promover, identificar y difundir iniciativas de reduccin de emisiones, captura de carbono e
incremento de sumideros, y su rol en el desarrollo del departamento de Junn.
Capacitar a actores del sector pblico en conceptos y procesos relativos a la gestin de emisiones de GEI.
Profundizar y apoyar el uso de tecnologas para la generacin de informacin territorial (por
ejemplo, bases de datos sistematizadas de proyectos ejecutados y por ejecutarse que modifiquen
el territorio, as como mapas de la cobertura del departamento de Junn a lo largo del tiempo).
Promover el anlisis del territorio y el manejo de recursos utilizando herramientas de planificacin integral (por ejemplo, herramientas para identificar, medir y regular el acceso al agua
y los derechos de propiedad de la misma).
Sistematizar la informacin existente con relacin a la gestin de las emisiones de GEI.
46
Brindar la informacin referente a las tecnologas validadas para la gestin de emisiones, captura
de carbono e incremento de sumideros.
Establecer tcnicas agroecolgicas para reducir las variaciones climticas en la produccin
agrcola.
Crear lneas de investigacin y desarrollo acadmico y tecnolgico en universidades y centros
de investigacin que reduzcan emisiones de GEI, mejoren la captura de carbono e incrementen los sumideros y en la medicin de carbono forestal.
Generar y ampliar la informacin georreferenciada de ecosistemas y de cobertura vegetal
para todo el departamento de Junn.
Implementar un sistema de monitoreo, prediccin y alerta temprana de vulnerabilidades influenciadas por el cambio climtico.
Elaborar modelos especficos para distintos biomas, que permitan incorporar las capacidades de dispersin de especies, los efectos de facilitacin y la dinmica de competencia, as
como aspectos relacionados con la resiliencia de los ecosistemas.
Medidas
Capacidades
propuestas
institucionales
Promover la investigacin sobre el rol de los ecosistemas terrestres y marinos y su impacto

en la emisin y/o captura de GEI y su evolucin frente al CC.
Ampliar el estudio del rango de cultivos y de los efectos que el cambio climtico pueda tener
en su productividad.
Analizar los cambios del uso de la tierra siguiendo la evolucin en el tiempo de las zonas
agrcolas.
Generar informacin climtica a menor escala para el anlisis de impactos especficos en
cada zona.
Realizar estudios en las cuencas mineras para establecer los volmenes de agua necesarios
para satisfacer el consumo de la poblacin localizada aguas abajo.
Identificar las variedades de cultivos resistentes a estrs hdrico para la produccin bajo un
escenario con cambio climtico.
Promover la implementacin de mecanismos de pago por servicios ambientales que favorezcan los procesos de gestin de riesgos climticos y reduccin de emisiones de GEI.
Ampliar la investigacin en trminos de composicin de la vegetacin.
Desarrollar ndices de vulnerabilidad de los ecosistemas para implementar estrategias ms
informadas de adaptacin de los pastores de la puna al cambio climtico.
47
Establecer modelos de prediccin de las respuestas de los ecosistemas ante los nuevos escenarios del cambio climtico.
Aumentar los estudios de la variacin en la disponibilidad hdrica en las zonas altoandinas.
Actualizar las bases de datos y los inventarios histricos de eventos y peligros naturales ocuMedidas
propuestas
Capacidades
rridos en el Per.
institucionales Monitorear las tendencias del clima, para identificar el modelo que represente mejor los cambios en los patrones de precipitacin y escorrenta de cuencas especficas.
Elaborar diagnsticos relacionados con la distribucin espacial, la incidencia y la frecuencia
de las enfermedades relacionadas con el cambio climtico.
Identificar y cuantificar el riesgo de otras amenazas a la salud pblica como consecuencia del
fenmeno climtico.
Desarrollar mecanismos y espacios de coordinacin intersectorial para la incidencia a nivel
del departamento de Junn en la gestin del riesgo climtico.
Generar conciencia social y difundir los riesgos y oportunidades del cambio climtico, incluyendo aquellos que afectan los ecosistemas bsicos y mantienen los medios de vida de la
poblacin.
Promover la organizacin de las poblaciones vulnerables para adaptarse a los efectos del
cambio climtico.
Promover el establecimiento de sistemas de alerta temprana para poder aplicar medidas
preventivas y de seguridad para la poblacin y actividades econmicas.
Promover el inters del sector privado en el financiamiento de inversiones de reduccin de
vulnerabilidad y habitabilidad.
Medidas
propuestas
Gobernanza
Fortalecer y promover espacios de coordinacin multisectorial en el tema de reduccin de

emisiones y reserva y captura de carbono.
Sensibilizar a la sociedad civil y a los agentes econmicos sobre la problemtica de la emisiones de GEI y las oportunidades del crecimiento bajo en carbono.
Generar conciencia pblica sobre los beneficios de las medidas que fomenten la reduccin
de emisiones GEI, incluyendo la captura de carbono e incremento de reservas.
Sensibilizar a la sociedad civil y el sector privado en participar de los cobeneficios de los
programas, proyectos y actividades que reducen emisiones de GEI, capturan carbono e incrementan las reservas.
Establecer mecanismos de comunicacin y transferencia de informacin entre pobladores
del medio rural del pas y centros de investigacin internacionales y nacionales.
Fortalecer la participacin de las municipalidades provinciales y distritales en materias relacionadas con conservacin.

Jr. Loreto N 363, Huancayo
Tel. (064) 602000
www.regionjunin.gob.pe

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ESTRATEGIA REGIONAL DE

Estrategia Regional de Cambio Climtico de Junn. Resumen.

::: Medidas para re du cir los impactos n e g ati vo s y a p rove c h a r l a s o p o r tu n i d a d e s d e l c a m b i o c l i mt ico

El departamento de Junn tiene una superficie to-

catalogado como un departamento con bajo desarrollo, de

tal de 44,197.23 km2 y una densidad poblacional

acuerdo al ndice de Desarrollo Humano del PNUD1 (2012), por

de 30 habitantes por km2, segn el INEI (2014). Se

las inadecuadas condiciones de empleo, salud y educacin

ubica en la zona central del Per y abarca dos re-

que todava persisten. Adems porque el acceso al agua po-

giones naturales: sierra (46%) y selva (54%), con

table y al saneamiento, que es un indicador relevante para

una gran biodiversidad de recursos y paisajes distribuidos en

mostrar las condiciones de vida de la poblacin, apenas al-

sus 9 provincias y 123 distritos. Junn posee ms de 888 espe-

canza al 61% de la poblacin.

Por otro lado, es necesario destacar que a pesar de que el

mizar su economa. Asimismo, cuenta con un sistema de reas

ndice de desempeo ambiental (IDA) pone a Junn como la

Naturales Protegidas (ANP) y cuatro importantes cuencas hi-

novena regin con una mejor gestin medioambiental en

drogrficas (la del Mantaro, el Peren, el Ene y el Tambo), las

relacin al mbito nacional, persisten todava problemas de

cuales proveen de agua y energa elctrica a la poblacin. Es-

contaminacin que afectan los recursos naturales y el entor-

tas, adems, favorecen su potencial agrcola y, en consecuen-

no ambiental (aguas, suelos y aire) como consecuencia de la

cia, su desarrollo econmico. En el 2012, el sector agropecuario

intensificacin de las actividades mineras, industriales, agr-

fue el que ms contribuy al PBI de la regin.

Tales condiciones podran parecer una oportunidad para lo-

padecen contaminacin alta.

grar un desarrollo sostenible, sin embargo, existen diversos

Otro factor que condiciona el desarrollo es el cambio cli-

desarrollo social: durante el 2004, la incidencia de pobreza

mtico, pues genera efectos en los sistemas naturales, en

en la regin fue de aproximadamente 49.6%, mientras que en

la estructura productiva y de servicios, en la infraestructura

el 2011 sta se redujo a casi 24.5%. Sin embargo, an est

1. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

Estrategia Regional de Cambio Climtico de Junn :::

econmica y social y en los medios de vida y bienestar de la

tomarse en cuenta dentro de los procesos de planificacin de

de progreso humano, especialmente en las comunidades ms

El Per est entre los pases ms vulnerables a los efectos

tema climtico global viene generando en Junn cambios de

Fuente: Sistema de Informacin Nacional para la Repuesta y Rehabilitacin

::: Medidas para re du cir los impactos n e g ati vo s y a p rove c h a r l a s o p o r tu n i d a d e s d e l c a m b i o c l i mt ico

Proyecto EbA Montaa

R E S E RVA PAISA J STI C A ::: J UNN

::: Medidas para re du cir los impactos n e g ati vo s y a p rove c h a r l a s o p o r tu n i d a d e s d e l c a m b i o c l i mt ico

a Estrategia Regional de Cambio Climtico de Junn

nera el cambio climtico en bienes y servicios pblicos, e

(ERCC) es un instrumento de gestin cuya actuali-

indica cmo aprovechar las oportunidades.

zacin ha sido liderada por el Gobierno Regional

Para qu sirve esta

Identifica la problemtica del territorio a nivel regional