El Acuerdo

Final de paz
la oportunidad
para construir paz
Una publicacin de
La Oficina del Alto
Comisionado para la Paz

As han participado
los colombianos
en el proceso

El objetivo del proceso

de paz: Terminar
el conflicto
En esta fase secreta se establecieron las
condiciones e intercambiaron visiones
sobre la terminacin del conflicto con
el fin de realizar las conversaciones

FASE 1
(exploratoria)
Febrero Agosto 2012

Se firm el documento Acuerdo General

para la terminacin del conflicto y la

foros

proceso, las condiciones y las reglas de juego.

foro

foro

agr a r io

pa r t i c i pa c i n
poltic a

7.982 aportes *
Bogot

ESTA FASE TERMIN CON LA FIRMA DEL ACUERDO GENER AL

Se instal la Mesa de Conversaciones en Oslo

(Noruega) el 18 de octubre de 2012 y luego los
dilogos en La Habana.

Octubre 2012 Agosto 2016

Los dilogos se llevaron a cabo de

manera directa, con Noruega y Cuba
como pases garantes y Chile y Venezuela
como pases acompaantes.

dic i em br e
2012

4.342 aportes *
Bogot
a br i l
2013

foro

v ctim a s

4.213 aportes *

22.146 aportes *

Bogot & San Jos del

Guaviare

Villavicencio,
Barrancabermeja,
Barranquilla & Cali

fin del conflicto

e implemen tacin,
v er ific acin
y r efr endacin
4.460 aportes *
Bogot

j u l io y agost o
201 4

f e br ero de 2016

q u i n e s h a n pa r t i c i pa d o ?

60 vctimas

Se llev a cabo bajo las siguientes reglas de juego: no hubo despejes de territorio ni tampoco cese de
operaciones militares; las sesiones de trabajo de la Mesa fueron reservadas y directas para garantizar

del conflicto armado

seriedad y discrecin; las conversaciones se realizaron bajo el principio de que nada est acordado
Vctimas

Empresarios

Indgenas

visitaron La Habana con el fin de expresar sus testimonios,

sus propuestas y sus expectativas frente al proceso de paz
y la implementacin de los acuerdos ante las dos delegaciones en
la Mesa de Conversaciones.

Se termina la guerra y comienza

La paz la construimos entre

la construccin de paz.

todos los colombianos luego de la

firma de un Acuerdo Final.
Afro

10 aos

foro

droga s

se p t i em br e
2013

ESTA FASE TERMIN CON UN ACUERDO FINAL QUE PONGA FIN AL CONFLICTO

(construccin
de paz)

foro

La sociedad civil envi sus propuestas a la Mesa de Conversaciones.

hasta que todo est acordado.

FASE 3

hasta junio de 2016

Esta hoja de ruta estableci cul sera el prposito de este

punto de implementacin, verificacin y refrendacin.

(fin del conf licto)

a portes* r ecibidos

construccin de una paz estable y duradera.

Posee una agenda concreta alrededor de 5 puntos especficos y un

FASE 2

66.098

Mujeres

LGTBI

Las vctimas que visitaron La Habana coincidieron en

resaltar la necesidad de ponerle fin al conflicto armado

Ser una Paz Territorial en la que participen todos los ciudadanos y las comunidades en torno a su
construccin, que impactar positivamente los derechos de las vctimas y que tendr que asegurar garantas
para todos.

T construyes la paz!

nota: el siguiente resumen no reemplaza el acuerdo final.

para ms informacin, consulte el acuerdo final en www.mesadeconversaciones.com.co

Acadmicos

Campesinos

Expertos
internacionales

* Aportes es la categora usada en la clasificacin, sistematizacin y anlisis

de las propuestas por parte de la Delegacin del Gobierno Nacional, teniendo
en cuenta que cada propuesta enviada puede tener ms de un aporte.

AC U E R D O F I N A L PA R A L A T ER M I N AC IN DEL CON F L IC T O

Reforma
Rural Integral
Hacia un nuevo
campo colombiano

Este acuerdo sienta las bases

para la transformacin del
campo, reversando los efectos del
conflicto y las condiciones que
han facilitado la persistencia
de la violencia en el pas
y creando las condiciones
de bienestar y buen vivir
para la poblacin rural.
4

Busca la erradicacin de la
pobreza rural extrema y la
disminucin en un 50 % de la
pobreza en el campo en un plazo
de 10 aos, la promocin de la
igualdad, el cierre de la brecha
entre el campo y la ciudad,
la reactivacin del campo y,
en especial, el desarrollo de
la agricultura campesina,
familiar y comunitaria.

Participacin
Poltica
Apertura
democrtica para
construir la Paz

Este acuerdo busca ampliar y

cualificar la democracia como
condicin para lograr bases
slidas para forjar la paz.
Busca una ampliacin de la
democracia como camino para
tramitar los conflictos de manera
pacfica y el rompimiento
definitivo del vnculo entre
poltica y armas, as como abrir
la puerta para que en Colombia
nos integremos a una cultura
de reconciliacin, convivencia,
tolerancia y no estigmatizacin.

este acuer do busca que

este acuer do busca que
l o s h a b i ta n t e s d e l
campo

1.
Tengan tierra
2.
Tengan cmo
poner a
producirla
y vivir

3.
Participen en
la planeacin
de sus
regiones

V E R PGI N A 8

1.
Haya ms
voces diversas
en la poltica
2.
Ms
ciudadanos
participen en
los asuntos
pblicos

3.
Nunca ms
se mezclen
armas y
poltica

V E R PGI N A 12

AC U E R D O F I N A L PA R A L A T ER M I N AC IN DEL CON F L IC T O

Solucin
al problema
de las Drogas
Ilcitas
Fin
del Conflicto
Este acuerdo establece los
trminos en que se dar el fin de
las confrontaciones con las FARC
y el fin de las hostilidades de las
FARC hacia la poblacin civil,
mediante un cese al fuego y de
hostilidades bilateral y definitivo
as como un cronograma preciso
para la dejacin de todas sus
armas en 180 das y el inicio de
su reincorporacin a la vida civil.
Naciones Unidas -a travs de
un proceso tcnico, trazable
y verificable- recibir la
totalidad de las armas de
las FARC y le garantizar al
pueblo colombiano su dejacin
completa e irreversible.

Encontrar una solucin

definitiva al problema de las
drogas ilcitas es necesario
para construir una paz estable
y duradera, por lo que este
acuerdo propone una nueva
visin que atiende las causas y
consecuencias de este fenmeno.
Le da un tratamiento especial
a los eslabones ms dbiles
de la cadena del narcotrfico,
promoviendo la sustitucin
voluntaria de los cultivos de
uso ilcito y la transformacin
de los territorios afectados y
dando la prioridad que requiere
el consumo bajo un enfoque de
salud pblica. Al mismo tiempo,
se intensificar la lucha contra
las organizaciones criminales
que controlan el negocio.
este acuer do busca que

Vctimas
Este acuerdo busca -a travs
de los cinco mecanismos y
medidas que integran el Sistema
Integral de Verdad, Justicia,
Reparacin y No Repeticinlograr la satisfaccin de los
derechos de las vctimas,
asegurar la rendicin de cuentas
por lo ocurrido, garantizar la
seguridad jurdica de quienes
participen en l, y contribuir
a garantizar la convivencia, la
reconciliacin y la no repeticin,
como elementos esenciales
de la transicin a la paz.

este acuerdo busca

Implementacin,
verificacin
y refrendacin
Este acuerdo seala que con la
firma del Acuerdo Final y su
refrendacin ciudadana, se da
inicio a la implementacin de
todos los puntos acordados.
Asimismo, habr un sistema
robusto para hacerle seguimiento
y verificacin al cumplimiento de
la implementacin, incluyendo un
acompaamiento internacional.
este acuer do busca que
el acuerdo final

este acuer do busca que

1.
Las farc
dejen sus
armas

3.
Haya
garantas de
seguridad
para todos

2.
Las farc se
reincorporen a
la vida civil

V E R PGI N A 16

1.
Los
cultivadores
se pasen a una
actividad legal

3.
Se combata
toda la
cadena del
narcotrfico

2.
Los
consumidores
sean tratados
y rehabilitados

V E R PGI N A 20

1.
Verdad sobre
lo ocurrido
2.
Justicia por
los crmenes
en el conflicto

3.
Reparacin
para las
vctimas

1.
Sea votado
por los
colombianos

4.
Garantas
de que no se
repitan los
hechos

2.
Se implemente
y se haga un
seguimiento a
ese proceso

V E R PGI N A 2 4

3.
Tenga
acompaamiento
internacional

V E R PGI N A 28

10 ideas
para entender
el Proceso de Paz
10

1
7

1.Terminar el
conflicto 7para
construir la paz
El acuerdo tiene por
objetivo terminar el
conflicto armado y con
7 7
ello comenzar una fase
posterior de construccin
de paz entre todos
los colombianos. 10

4.
8 Fin del conflicto 6 6. La ciudadana
particip en
para que no haya
8
todo
nuevas vctimas
5 el proceso

10
9
7

8
10

La satisfaccin de
los derechos de las
vctimas,
4 4 junto con la
implementacin de todos
los puntos del Acuerdo
Final y la consolidacin
5
del Estado social de
derecho en todo el
8 8 territorio nacional,
son la mejor garanta
1 de no repeticin.
5

3.10Las
conversaciones
resuelven temas
concretos, no
solucionan todos 1 5.El contenido
del Acuerdo
los problemas
Final es pblico
del pas

2. Las vctimas
estn en el centro
1
de este proceso 10 10
Para terminar el
Los Acuerdos tienen el
propsito de promover,
proteger y garantizar
los derechos de todos
los colombianos, en
particular las vctimas.
La terminacin del
conflicto armado
es la mejor garanta
para que no haya
nuevas vctimas.

9
7

conflicto se acord
discutir una agenda de
cinco puntos sustantivos
y uno de garantas. Si
1 1
se logran verdaderas
transformaciones
a travs de stos,
se podrn superar
las condiciones que
han permitido la
prolongacin del
conflicto armado.

Desde el5inicio de los

dilogos
6 6 hasta junio de
2016 los colombianos
haban enviado 66 mil
aportes a las delegaciones
en La Habana. Adems,
7
para garantizar
la transparencia
y legitimidad de
los acuerdos, los
colombianos tendrn
5
la ltima palabra
al momento de
refrendarlos. As se
acord
5 en el Acuerdo
10
General y lo han
reafirmado la Mesa
de Conversaciones
5 de
y el Presidente
la Repblica.

Los avances en cada

tema del Acuerdo han
sido publicados por la
Mesa de Conversaciones
5
a medida que se
conclua cada punto.
Asimismo, la Oficina
del Alto Comisionado
de Paz ha elaborado
distintas publicaciones 5 5
que facilitan su
entendimiento.

7. 4Este es un
proceso 10
con
justicia

9 9

8
6

El Gobierno Nacional
y las farc acordaron
8. Con este
1
en los 10 principios
proceso, las farc
10
sobre vctimas que no
iban a intercambiar
5 dejan las armas y
se reincorporan
impunidades.
Por eso se cre un
La terminacin del
Sistema Integral que
1
conflicto
incluye
prohbe la concesin
obligatoriamente la
de amnistas para
crmenes internacionales dejacin de armas y
la reincorporacin a
y graves violaciones a
la vida civil, social y
los derechos humanos,
poltica de las farc,
y crea un Tribunal
condicin necesaria
Especial para la Paz
para acabar el conflicto
para investigar, juzgar
y poner en marcha
y sancionar, y asegurar
todos los acuerdos,
la rendicin de cuentas
pero no es suficiente.
por los crmenes ms
graves y representativos. Construir la paz
Para acceder y mantener 5implica eliminar de
raz las condiciones
cualquier tratamiento
penal especial de justicia que han permitido
ser necesario contribuir la prolongacin del
a la verdad, la reparacin conflicto armado
en los territorios y
de las vctimas y la
reversar sus efectos.
no repeticin.

9. La paz pasa por

la participacin
de todos y todas
5
Una vez terminado
el
conflicto, la construccin
de la paz requerir de
una activa participacin
de la gente en los
territorios en ejercicios
de discusin5sobre la
forma de implementar
los acuerdos.
Este proceso pasa
por aprovechar las
capacidades existentes
en los territorios y
reflexionar desde
all acerca de las
transformaciones que
se deben dar con el
objetivo de cerrar las
brechas entre el campo y
la ciudad, para tener una
paz estable y duradera.

10. Se abre la
puerta para
la convivencia
pacfica y la
reconciliacin
La implementacin de
los acuerdos requerir
nuevos espacios de
participacin en los
territorios, para que los
diferentes sectores de
la sociedad -incluyendo
a las vctimas, las
autoridades, las
organizaciones sociales
y tambin a quienes
participaron en el
conflicto- se encuentren,
discutan y construyan
una visin conjunta de
cmo se debe construir la
paz en su territorio. Esos
espacios de deliberacin
son tambin espacios
de reconciliacin.

Reforma Rural
Integral:
Hacia un nuevo
campo colombiano
acceso y uso de la tierra
Este acuerdo sienta las bases para la transformacin
del campo, reversando los efectos del conflicto y las
condiciones que han facilitado la persistencia de
la violencia en el pas y creando las condiciones de
bienestar y buen vivir para la poblacin rural.
8

Busca la erradicacin de la pobreza rural extrema y

la disminucin en un 50 % de la pobreza en el campo
en un plazo de 10 aos, la promocin de la igualdad,
el cierre de la brecha entre el campo y la ciudad, la
reactivacin del campo y, en especial, el desarrollo de
la agricultura campesina, familiar y comunitaria.
1. fondo de tierras
Un Fondo de tierras de
distribucin gratuita para
campesinos sin tierra o
con tierra insuficiente,
priorizando a la mujer cabeza
de familia y a la poblacin
desplazada. Habr otros
mecanismos de acceso,
como subsidios integrales
y crditos especiales para
la compra de tierra.

2. acceso integral
Se trata de garantizar el
acceso integral: que la tierra
est acompaada de riego,
crdito, asistencia tcnica,
apoyo a la comercializacin
y los dems activos que
necesitan los productores
rurales para vivir de la tierra.
3. formalizacin
de la propiedad
Un plan masivo de
formalizacin de la pequea
y mediana propiedad, para
aquellos que tienen tierra
pero no las escrituras
formales que los acreditan
como propietarios.

7. vocacin

4. restitucin
de tierras
Se respalda el programa
de restitucin de tierras,
que busca restituir a las
vctimas del despojo y el
desplazamiento forzado,
y apoyar a quienes buscan
retornar a sus tierras.
5. catastro rural
Se crear un catastro rural
multipropsito que permita
regularizar con transparencia
la propiedad de la tierra,
incrementar el recaudo del
impuesto predial en los
municipios y propiciar su
uso adecuado, productivo
y sostenible.
6. jurisdiccin
agraria
Se pondr en marcha una
nueva jurisdiccin agraria
para resolver gilmente los
conflictos de uso y tenencia
de la tierra y asegurar la
proteccin de los derechos de
propiedad de los campesinos
y de todos los habitantes
del campo. As impedimos
el desplazamiento,
resolvemos los conflictos
y sembramos paz.

Para acercar el uso de la tierra

a su vocacin el Gobierno
definir lineamientos
generales de uso del suelo
que tengan en cuenta su
vocacin y las visiones
territoriales construidas con
las comunidades y pondr
en marcha programas
de reconversin.
8. cierre de la
frontera agraria y
proteccin ambiental
Se delimitar la frontera
agrcola y se protegern las
reas de especial inters
ambiental como pramos,
cuencas, humedales y fuentes
de agua, para lo cual se
avanzar en un plan de
zonificacin ambiental.
Adems, se har compatible
la preservacin con las
alternativas econmicas
de las comunidades y de
desarrollo del pas, y
se promovern diferentes
planes que contribuyan
a la preservacin.
9. zonas de reserva
campesina
El Gobierno apoyar los
planes de desarrollo de las
zonas de reserva campesina
que ya estn creadas o que
se creen como iniciativa de
las comunidades, buscando
una mayor presencia del
Estado en estos territorios.

planes nacionales
sectoriales

infraestructura
y adecuacin

1. vas terciarias
Busca lograr la integracin
regional y facilitar a los
habitantes rurales el acceso
a servicios sociales y a
los mercados.
2. distritos de riego

10

(pdet) programas
de desarrollo con
enfoque territorial

Los Planes Nacionales para dotar al campo colombiano de

bienes y servicios pblicos buscan ayudar a sus habitantes
a superar la pobreza y la desigualdad, y a cerrar las brechas
entre el campo y la ciudad. En particular, busca fortalecer
la economa campesina, familiar y solidaria e integrarla con
los mercados en todo el pas.

desarrollo
social

4. salud
Busca fortalecer la
cobertura y la calidad
de la red pblica de salud
en zonas rurales.
5. educacin

Busca impulsar la produccin

agrcola y la economa
campesina, garantizando
el acceso democrtico
y ambientalmente
sostenible al agua.

Busca garantizar la
cobertura, la calidad y la
pertinencia de la educacin
desde la primera infancia
hasta la superior y
erradicar el analfabetismo
en zonas rurales.

3. electrificacin
y conectividad

6. vivienda y
agua potable

Busca ampliar la cobertura

elctrica y de internet.

Busca garantizar el acceso

a acueductos veredales
y al mejoramiento de las
condiciones de la vivienda
en el campo.

Estmulos a la
productividad

9. capital
financiero

7. economa solidaria
y cooperativa

Busca facilitar el acceso a

crditos, capital semilla
y seguros de cosecha

Busca estimular formas

asociativas de trabajo que
acerquen al productor a los
consumidores y a bienes
y servicios. Adems, se
crear un plan nacional
de comercializacin de
los productos de la
economa campesina.
8. asistencia tcnica,
tecnolgica y en
investigacin para la
economa campesina

10. seguridad
social
Busca mejorar las condiciones
laborales de los trabajadores
del campo y garantizar su
afiliacin a los mecanismos
de proteccin social.
11. seguridad
alimentaria y
nutricional
Busca erradicar el hambre y
garantizar la alimentacin
sana en el campo colombiano.

En las regiones ms afectadas por el

conflicto y la pobreza, con presencia de
economas ilegales y mayor debilidad
institucional, se pondrn en marcha
los Programas de Desarrollo con
Enfoque Territorial (PDET) con el fin de
implementar con mayor celeridad, recursos
y coordinacin los planes nacionales
sectoriales.
Las comunidades jugarn un rol central en
la formulacin de los planes de accin para
reconstruir y transformar estas regiones:
ayudarn a definir las prioridades,
participarn en la ejecucin de las obras y
su mantenimiento, y harn seguimiento y
veedura a los proyectos.

11

Participacin
Poltica:
Nueva apertura
democrtica para
construir la paz

nueva apertura
democrtica
La construccin y consolidacin de la paz requieren de una
ampliacin democrtica que permita que surjan nuevas
voces en el escenario poltico para enriquecer el debate
alrededor de los grandes problemas a nivel nacional, fortalecer el pluralismo y la representacin de las diferentes
visiones e intereses de la sociedad, con las debidas garantas para la participacin y la inclusin poltica.

2
1

12

1. acceso al
sistema poltico

2. estatuto de
la oposicin

4. reforma del
rgimen electoral

Se trata de facilitar el
surgimiento de nuevos
partidos polticos y el
trnsito hacia el escenario
poltico de organizaciones
y movimientos sociales
que tengan esa vocacin,
sin poner en riesgo los
avances que se han hecho
en la consolidacin del
sistema de partidos.

Los partidos y movimientos

polticos sern convocados
a una comisin para definir
los lineamientos del Estatuto
de garantas para quienes se
declaren en oposicin, una
promesa de la Constitucin
de 1991 que no se ha
adoptado hasta ahora.

Se crear una misin

electoral especial,
conformada por expertos
de alto nivel, que har unas
recomendaciones al Gobierno
Nacional con el objetivo
de asegurar una mayor
autonoma e independencia
de la organizacin
electoral y modernizar y
hacer ms transparente
el sistema electoral.

Para ello, se desligar la

obtencin o conservacin
de la personera jurdica del
requisito de la superacin del
umbral para elecciones de
Congreso. Adicionalmente
se crear un sistema de
adquisicin progresiva de
derechos para partidos y
movimientos polticos segn
su desempeo electoral
en los mbitos municipal,
departamental y nacional.

3. transparencia
electoral
Se habilitarn mecanismos
para facilitar las denuncias
ciudadanas en los
procesos electorales, se
crear un sistema para
hacerle seguimiento y se
implementarn medios
electrnicos en las elecciones.
Adems se crear un tribunal
nacional de garantas
electorales y tribunales
seccionales en las zonas de
mayor riesgo de fraude.

5. participacin
electoral
Para promoverla, se har
una campaa nacional
de cedulacin masiva en
zonas alejadas y dispersas
y se adoptarn mecanismos
para facilitar el acceso a
los puestos de votacin
de esas comunidades.

6. circunscripciones
transitorias
Especiales de Paz
Los habitantes de las
regiones ms golpeadas
por el conflicto podrn
elegir, temporalmente,
Representantes a la
Cmara adicionales a los
existentes, para garantizar
una mejor integracin de stas
y una mayor inclusin poltica
de sus poblaciones. Solo
podrn postular candidatos
organizaciones sociales,
grupos significativos de
ciudadanos y partidos o
movimientos polticos
sin representacin en
el Congreso.

13

7. rol de la mujer
en la poltica
Se adoptarn medidas
afirmativas para fortalecer
la participacin y el
liderazgo de la mujer en
los espacios pblicos.

cmara
de r epr e sen ta n t e s

participacin
ciudadana

14

La construccin de la paz requiere una mayor participacin

de los ciudadanos en los asuntos pblicos, as como una
cultura democrtica de tolerancia en el debate poltico.

1. consejos para
la Reconciliacin
y la Convivencia

3. garantas para
la movilizacin
y protesta

Se crear un Consejo
Nacional para la
Reconciliacin y la
Convivencia y una serie
de consejos territoriales
que tendrn la misin de
contribuir a la construccin
de una cultura de paz y de
tolerancia en todo el pas.,
departamental y nacional.

Se tomarn medidas para

garantizar el derecho a la
movilizacin y la protesta,
para garantizar los derechos
de los manifestantes y de
los dems ciudadanos.
Asimismo, se crearn
espacios de dilogo para darle
un tratamiento democrtico
a la movilizacin y la protesta
y se crearn mecanismos
para hacerle seguimiento al
cumplimiento de los acuerdos
que resulten de ste.

2. fortalecimiento
de organizaciones
sociales
Se busca fortalecer
las organizaciones y
movimientos sociales, para
que puedan tener mayor voz
en los asuntos pblicos. Para
ello el Gobierno nacional
elaborar un proyecto de ley
de garantas y promocin de
la participacin ciudadana.

4. control y veeduras
ciudadanas

5. planeacin
participativa

La participacin y el control
por parte de los ciudadanos
son esenciales para asegurar
la transparencia de la
gestin pblica y el buen
uso de los recursos. Para
promover ese ejercicio,
se crearn y promovern
las veeduras ciudadanas
y los observatorios de
transparencia, as como
un sistema de rendicin de
cuentas de la implementacin
de los Acuerdos.

Se promovern buenas
prcticas de planeacin
participativa, para asegurar
que la ciudadana incida en
las decisiones que involucran
a sus comunidades. Eso
incluye que participen en la
elaboracin, el seguimiento
a la ejecucin y la evaluacin
de sus planes de desarrollo
y en los presupuestos
que los sustentan.

6. medios
comunitarios

8. seguridad de quienes
participan en poltica

Se fortalecern los
medios de comunicacin
comunitarios, institucionales
y regionales, como
mecanismo para promover
la participacin ciudadana
en los asuntos pblicos.

Se establecern las mximas

garantas posibles para el
ejercicio de la poltica y as
encauzar por los canales de la
democracia la resolucin de
las diferencias. Esto incluye
que quienes han dejado las
armas para transitar a la
poltica tengan todas las
garantas de que no sern
objeto de la violencia.

7. garantas para
lderes sociales
Se desarrollarn garantas
de seguridad para lderes
de organizaciones y
movimientos sociales y
defensores de derechos
humanos en situacin
de riesgo, de manera
que se fortalezca la
capacidad de prevenir los
delitos contra ellos.

Para ello se crear un Sistema

Integral de Seguridad para
el Ejercicio de la Poltica,
que depender de la
Presidencia de la Repblica.
Asimismo, se fortalecer
la capacidad para prevenir
y desarticular cualquier
posible fuente de violencia
contra quienes ejercen la
poltica y se crear un sistema
de alertas tempranas y
mecanismos de interlocucin
permanente con los partidos
y movimientos polticos.

rompimiento
del vnculo entre armas
y poltica
La firma y la implementacin del Acuerdo final
contribuir a la profundizacin de la democracia en
cuanto implicar que nadie nunca ms utilice las armas
o la violencia para promover una causa poltica, a fin de
transitar a un escenario en el que impere la democracia.

15

Fin del
conflicto
La terminacin definitiva de
las hostilidades, el cese al fuego
bilateral y definitivo y la dejacin
de las armas de las farc sern
certificados por el Mecanismo
de Monitoreo y Verificacin, que
est encabezado por Naciones
Unidas y que tambin integran el
Gobierno Nacional y las farc

principios
orientadores

garantas de
seguridad y lucha
contra organizaciones
criminales
Son un conjunto de medidas para crear y hacer sostenibles
condiciones de seguridad para todos los habitantes en el
territorio nacional, incluyendo a todos los movimientos y
partidos polticos, y al movimiento que surja del trnsito de las
farc a la actividad poltica legal.

as ser el cese y la dejacin

de armas de las farc
16

da

da

D+1

Se firma Acuerdo
Final de paz e inicia
proceso de Dejacin
de Armas de las
farc

Reorganizacin
del dispositivo de
Fuerza Pblica

da

D+5
Inicia
desplazamiento
de farc con
su armamento
individual a
Zonas Veredales
Transitorias de
Normalizacin

zvtn

zona s v er eda les t r a nsi tor i a s

de nor m a li z acin

mm&v

mec a n ismo de
mon i tor eo y v er ific a in

ci-mm&v

compon en t e in t er naciona l
del mec a n ismo de mon i tor eo
y v er ific acin

cfhbd y da

cese a l fu eg o y de host ilida des

bil at er a l y defin i t i vo y de jacin
de l a s a r m a s

medida s
de proteccin

medida s
de just ici a

Sistema integral de
seguridad para el
ejercicio
de la poltica.
Cuerpo especial
de proteccin de
naturaleza mixta en la
Unidad
Nacional de
proteccin
para excombatientes.

Unidad de
investigacin y
desmantelamiento de
crimen organizado
que amenace la
construccin
de la paz
Garantas para la
administracin
de justicia
Poltica de
sometimiento de
las organizaciones
criminales.

medida s
de segur ida d
Cuerpo lite de polica
Programa integral
de seguridad y
proteccin para las
comunidades.
Instrumento
de prevencin
y monitoreo de
organizaciones
criminales.
Mecanismo nacional
de supervisin de
servicios

medida s
pol t ic a s
de vigilancia.
Pacto poltico
nacional.
Comisin Nacional
de garantas de
seguridad.
Prevencin y lucha
contra
la corrupcin.

1. Respeto, garanta,
proteccin y promocin
de los derechos humanos
2. Asegurar el monopolio
legtimo de la fuerza y
del uso de las armas por
parte del estado en todo
el territorio
3. Fortalecimiento de la
administracin de justicia
4. Asegurar el monopolio
de los tributos por la
hacienda pblica
5. Enfoque territorial y
diferencial
6. Enfoque de gnero
7. Coordinacin y
corresponsabilidad
institucional
8. Participacin
ciudadana
9. Rendicin de cuentas
10. Garantas de no
repeticin

Construccin de T R E S

monumentos

da

da

da

da

da

da

da

da

D+7

D+10

D+30

D+60

D+90

D+120

D+150

D+180

Transporte armas de acompaamiento, armamento de las milicias,

granadas y municiones

destruccin
del armamento
i n e s t a b l e (Tatucos, cilindros,
minas y otras armas hechizas)

Almacenamientode
armamento de
acompaamiento,
granadas y municiones
y armas de milicias en
contenedores bajo el
control exclusivo de
Naciones Unidas

Registro,
identificacin,
recoleccin y
almacenamiento
del primer
30% de las armas

Recoleccin y
almacenamiento en
los contenedores del
siguiente 30% de las
armas, para llegar al 60%
del total

Recoleccin y
almacenamiento en
los contenedores del
40% restante de las
armas. Es decir el 100%
de las armas estarn
almacenadas

Finalizan las Zonas

Veredales y la extraccin,
por parte de Naciones
Unidas, de la totalidad del
armamento

17

zona veredal transitoria

de normalizacin
Su objetivo es garantizar el Cese al fuego y la
Dejacin de todas las armas, iniciar la preparacin
para la reincorporacin de las farc a la vida civil y
su trnsito a la legalidad.

zona v er eda l |
con t ien e va r ios
c a mpa men tos
pun to
c a mpa men ta r io |
es de menor ta m a o
qu e una zona
v er eda l y consist e
de un sol o c a mpa men to
Sern 22 Zonas Veredales
y 6 Puntos. Esto equivale a
menos del

18

0,1%

de las ms de 30 mil veredas

que tiene el pas

Son temporales y
transitorias, definidas,
delimitadas y concertadas
entre el Gobierno Nacional
y las farc.
Extensin razonable que
permita el monitoreo y
verificacin y acceso sin
limitacin del Mecanismo,
las 24 horas y los 7 das.
Se debern cumplir todas
las reglas establecidas en
los protocolos tcnicos
para el Cese al fuego y
la dejacin de armas.
Se garantiza la plena vigencia
del Estado Social de Derecho

No pueden ser utilizadas

para manifestaciones
de carcter poltico.
Las autoridades civiles
no armadas que tienen
presencia en las zonas
permanecen y continan
ejerciendo sus funciones
en las mismas.
Suspensin de porte
y tenencia de armas
de poblacin civil.
El Gobierno pondr en
marcha medidas para
garantizar bienestar,
atencin en salud,
jornadas de cedulacin y
actividades de preparacin
para la reincorporacin
durante esos 180 das.
Capacitacin de
integrantes de farc en
labores productivasy de
nivelacin en educacin.

campamentos
sede local
del mecanismo
de monitoreo
y verificacin

campamentos
El nmero de campamentos
dentro de cada zvtn
est determinado por las
condiciones del terreno y
cantidad de combatientes.
No hay, ni podr ingresar
poblacin civil.
La salida de combatientes
de las farc de los
campamentos se hace sin
armas y d e civil.
Estarn monitoreados y
verificados por el ci-mm&v

TIENDA

En uno de los campamentos,

hay un punto para
el almacenamiento
del armamento (en
contenedores) controlado
exclusivamente por
el ci-mm&v.
Ingreso de la Polica Nacional
u otra autoridad armada en
caso de presentarse algn
hecho o circunstancia que
requiera la presencia, se hace en
coordinacin con el mm&v.

zona de seguridad
Tamao de 1 kilmetro a
partir del lmite de la
zona veredal
Mecanismo de monitoreo y
verificacin (Gobierno, farc
y Componente Internacional
sin armas, con vestuario que
los identifica)

TIENDA

19

reincorporacin
poltica
La firma e implementacin del
Acuerdo Final tiene como uno
de sus principales objetivos
generar las condiciones para
el trnsito de las farc de una
organizacin armada a un
nuevo partido o movimiento
poltico, posterior a la
dejacin total de las armas.
Una vez dejadas las armas,
previo cumplimiento de
requisitos legales, excepto el
de la superacin de un umbral
de votacin, se reconocer la
personera jurdica al nuevo
partido o movimiento poltico,
entre la fecha de su registro
y el 19 de julio de 2026.

reincorporacin
socio econmica
No habr asignacin de
curules a dedo. El acuerdo
garantiza una representacin
mnima para el nuevo partido
o movimiento poltico,
para listas propias o en
coalicin, de 5 Senadores
y 5 Representantes a
la Cmara durante dos
perodos electorales. Slo se
asignarn las que faltaren
para completar 5 curules
en cada una de las cmaras,
de manera que cuando la
lista obtenga 5 o ms, no se
asignar ninguna adicional.

Busca generar condiciones

a corto y largo plazo
que faciliten que los ex
combatientes de farc
construyan proyectos de
vida dentro de la civilidad.
Incluye medidas de atencin
a cada ex combatiente
en asuntos como salud,
acompaamiento psicosocial
y educacin; apoyos
econmicos excepcionales
y transitorios para su
estabilizacin econmica
una vez hayan dejado las
armas y transiten hacia la
legalidad; y apoyos para la
construccin de iniciativas
individuales y asociativas.
Para orientar este proceso
de reincorporacin se crear

un Consejo Nacional de
Reincorporacin, instancia
conjunta integrada por el
Gobierno Nacional y las farc
que definir las actividades a
realizar y har seguimiento al
proceso de reincorporacin
de los ex combatientes.
Antes del D+180 tendr lugar
el proceso de acreditacin
mediante el cual el Gobierno
Nacional, a travs de un
acto administrativo formal
y luego de las verificaciones
correspondientes, certifica la
pertenencia a la organizacin
de los y las integrantes de
farc, su renuncia a las armas
y su acceso a las medidas de
reincorporacin acordadas
en el Acuerdo Final.

Solucin al problema
de las drogas ilcitas

PNIS

au tor ida des

naciona les

au tor ida des

r egiona les
y loc a les

los cultivos de uso ilcito

desde un enfoque
de desarrollo rural
Promueve la sustitucin voluntaria de los cultivos
de uso ilcito mediante la transformacin de las
condiciones territoriales de las zonas afectadas
y la generacin de condiciones de bienestar para
las comunidades que habitan zonas afectadas por
estos cultivos, en particular de aquellas que derivan
su subsistencia de esos cultivos y contempla:

20

Este programa busca trabajar

con las comunidades para
transformar las condiciones
en los territorios afectados
por cultivos de uso ilcito,
para resolver definitivamente

Se trata de fortalecer la
presencia del Estado en los
territorios afectados por los
cultivos, promoviendo la
satisfaccin de los derechos

a l c a l d a s
y en t e s
t er ror i a l e s

En los casos donde no haya

acuerdo con las comunidades
para la sustitucin o en donde
los cultivadores incumplan

El nuevo Programa tambin

contempla medidas para
los Parques Nacionales
Naturales y zonas apartadas
y con baja concentracin
de poblacin, as como
medidas de recuperacin
ambiental de zonas afectadas
por este problema.

Contempla medidas para

quienes estn directamente
vinculados al cultivo como
para la comunidad en general.

de todos los ciudadanos, la

seguridad, la provisin de
infraestructura y el acceso
a servicios pblicos de
las comunidades.

*
los compromisos adquiridos,
el Gobierno erradicar los
cultivos de forma manual.

planeacin
participativa

planes de asistencia
inmediata
Se trata de medidas de apoyo
inmediato para garantizar
el sustento y la seguridad
alimentaria de quienes
hagan parte del programa.

manera que las comunidades

tengan alternativas de
generacin de ingresos, acceso
a bienes y servicios pblicos,
oportunidades de desarrollo
social y mejores condiciones
de vida de las comunidades

21

el problema de los cultivos

de uso ilcito, en una lgica
de integracin territorial
e inclusin social. Este
programa estar en cabeza de
la Presidencia de la Repblica.

Acuerdos de sustitucin
y no resiembra
Para ser partcipe de estos
programas, las comunidades
se comprometern
explcitamente con la
sustitucin voluntaria y
concertada, la no resiembra
y no estar involucradas
en labores asociadas a los
cultivos de uso ilcito o la
comercializacin de materias
primas derivados de stos.

El programa de sustitucin de
cultivos es un captulo especial
de la Reforma Rural Integral
contemplada en el primer
punto de la agenda. Se busca
transformar las condiciones
de las zonas afectadas por
los cultivos de uso ilcito, de

presencia
del estado

*
programa nacional integral
de sustitucin de cultivos
de uso ilcito

enfoque de
desarrollo rural

PISDA

La piedra angular del nuevo

enfoque ser la puesta en
marcha de procesos de
planeacin participativa, que
permitan a las comunidades
tomar la decisin de
abandonar estos cultivos
y transitar mediante la
sustitucin hacia otras
actividades econmicas. Se
trata de forjar una nueva
alianza entre las comunidades
afectadas por los cultivos y
las autoridades nacionales y
locales que permita resolver
sus problemas.

Para lograrlo, se necesita la

ms amplia participacin de
las comunidades, incluyendo
las directamente involucradas
con el cultivo. A travs de
una planeacin de abajo
hacia arriba, las comunidades
harn un diagnstico de sus
necesidades, construirn
sus planes integrales de
sustitucin y desarrollo
alternativo (Pisda) y estarn
activamente involucradas en
su ejecucin.

consumo

enfoque
internacional

El acuerdo reconoce que el consumo

de drogas ilcitas es una cuestin
de salud pblica que requiere un
tratamiento prioritario, cuya solucin
requiere un trabajo conjunto entre
autoridades y comunidades.

Todas estas medidas son consistentes con

las recomendaciones para reorientar la
poltica que vienen haciendo cientficos y
expertos internacionales, como la Comisin
Global de Poltica de Drogas. Por eso el
Acuerdo compromete a Colombia a seguir
promoviendo el debate internacional
sobre la poltica frente a las drogas.

gen er acin
de conoci mien to
en m at er i a de consu mo
de droga s ilci ta s

si s t em a de segu i m i en t o
y e va luacin de l a s
accion e s en m at er i a
de consu mo

22

prevencin
Se crear un Programa
Nacional de Intervencin
Integral frente al Consumo,
que articular la prevencin
del consumo y revisar
la poltica existente.
Las acciones estarn
enmarcadas en el respeto
de los derechos de las
personas (incluyendo la
no estigmatizacin de
los consumidores y su no
persecucin penal en razn
del consumo) y estarn
basadas en evidencia
cientfica.Se dar especial
atencin a la prevencin en
nios, nias y adolescentes,
con programas especiales
de prevencin y el
fortalecimiento de actividades
que ayuden a prevenir el
consumo.La poltica frente
al consumo ser construida
de manera participativa
con todos los actores
relevantes de la sociedad.

atencin al
consumidor

me jor a r el acceso
a los progr a m a s de
r eh a bilitacin

insercin
social

e va l u a c i n
poltic a
act ua l

anlisis
ter r itor i a les
sobr e el consumo

confer enci a inter naciona l

de poltic a de droga s

super acin
del consumo

promocin en
salud
pr ev encin

Se pondr en marcha
un Sistema Nacional de
Atencin al Consumidor de
Drogas Ilcitas que incluya
acciones de rehabilitacin
e insercin social.
Este sistema busca ampliar
y mejorar el acceso a una
atencin y asistencia
cualificada a consumidores,
incluyendo el tratamiento
y la rehabilitacin. Incluir
acciones de reduccin del
dao basadas en la evidencia
para minimizar el impacto
negativo del consumo,
priorizando poblaciones
ms vulnerables como
habitantes de la calle, mujeres
y la poblacin carcelaria.

solucin al fenmeno
de produccin y
comercializacin
de narcticos

Se acord una estrategia integral

para reforzar y ampliar los
esfuerzos por desarticular el
crimen organizado y sus redes,
en especial en las regiones.

Con ese fin pondr en marcha una

estrategia de poltica criminal
que concentre sus capacidades
en el mapeo, la investigacin y
la judicializacin de los delitos
asociados al narcotrfico,
concentrndose en los eslabones
ms rentables de su cadena de valor.

corrupcin
Se desarrollar una estrategia
de lucha contra la corrupcin
asociada al narcotrfico.

lavado de activos
Se fortalecern las
capacidades para detectar,
controlar y reportar
operaciones financieras
ilcitas, y se elaborar un
nuevo Estatuto contra el
lavado de activos, para
perseguir con mayor eficacia
a los eslabones fuertes del
narcotrfico. Adems, se
pondr en marcha una nueva
estrategia para garantizar
la aplicacin efectiva de la
extincin del dominio de los
bienes adquiridos a travs
del lavado de activos.

TIENDA

23

trfico de insumos
Se establecern estrictos
controles sobre la
produccin, importacin
y comercializacin de
insumos y precursores
qumicos requeridos para
la produccin de drogas
ilcitas y se fortalecern las
capacidades de vigilancia y
control por parte del Estado.

compromisos
de las partes
El gobierno se compromete
a poner en marcha estas
polticas y luchar contra
la corrupcin.
Las farc se comprometen
a contribuir con la solucin
al problema y a poner fin a
cualquier relacin que hayan
tenido con el narcotrfico.

sistema integral de verdad, justicia,

reparacin y no repeticin

Acuerdo sobre
las Vctimas
del Conflicto

El Sistema Integral est compuesto por diferentes mecanismos judiciales

y extrajudiciales que se pondrn en marcha de manera coordinada con el
fin de lograr la mayor satisfaccin posible de los derechos de las vctimas,
rendir cuentas por lo ocurrido, garantizar la seguridad jurdica de quienes
participen en l, y contribuir a alcanzar la convivencia, la reconciliacin,
la no repeticin, y la transicin del conflicto armado a la paz. Es la
primera vez que un sistema de esta naturaleza se acuerda en una mesa de
conversaciones de paz.

4. jurisdiccin
especial para la paz
Conjunto de rganos de
administracin de justicia
que ejercern funciones
judiciales y cumplirn con el
deber del Estado de investigar,
juzgar y sancionar los delitos
cometidos en el contexto y en
razn del conflicto armado,
en particular los ms graves
y representativos.

Mecanismo imparcial e independiente, de

carcter transitorio y extra-judicial con
enfoque territorial, que buscar contribuir a la
satisfaccin de los derechos de las vctimas y de
la sociedad en su conjunto a la verdad.

2. unidad para la bsqueda de

personas dadas por desaparecidas
Unidad especial de alto nivel de carcter
humanitario y extra-judicial que gozar de
independencia y autonoma y que buscar
establecer lo acaecido a las personas dadas por
desaparecidas en el contexto y en razn del
conflicto armado.

vctimas

5. garantas de
no repeticin
Las garantas de no repeticin
son el resultado de la
implementacin coordinada
de los diferentes mecanismos
del Sistema, de todos los
puntos de la Agenda, y de
las medidas acordadas en
el marco del Punto 3 (Fin
del Conflicto), incluyendo
la dejacin de las armas, la
reincorporacin a la vida civil
y las garantas de seguridad.

1. comisin para el esclarecimiento

de la verdad, la convivencia
y la no repeticin

24

quines participan
en el sistema integral?

Para acceder y mantener

cualquier tratamiento
especial de justicia ser
necesario contribuir a la
verdad, la reparacin de las
vctimas y la no repeticin.

SATISFACER
LOS DERECHOS
DE LAS VCTIMAS
Y DAR SEGURIDAD
JURDICA A QUIENES
PARTICIPEN
EN EL SISTEMA

Participarn en todos los

mecanismos e instancias
del Sistema Integral como
garanta esencial para la
satisfaccin de sus derechos
a la verdad, la justicia, la
reparacin y la no repeticin.
guerrilleros
Aplicar para los miembros
de los grupos guerrilleros
que suscriban un Acuerdo
Final de paz con el Gobierno.
Su participacin estar
condicionada a la dejacin
de las armas.
agentes del estado

paramilitares
desmovilizados
El Sistema Integral
contribuir a esclarecer el
fenmeno del paramilitarismo
y a la reparacin integral
de sus vctimas.
terceros civiles

3. medidas de reparacin integral

para la construccin de la paz
El fin del conflicto representa una oportunidad
nica para fortalecer el Programa de reparacin
integral de vctimas que viene implementando
el Estado, adoptar nuevas medidas y promover
el compromiso de todos con la reparacin del
dao causado.

25

Aplicar para los agentes del

Estado que hayan cometido
delitos en el contexto y en
razn del conflicto armado,
partiendo del reconocimiento
de su condicin de garantes
y de la presuncin de que
ejercen de manera legtima el
monopolio de las armas.

NUNCA MS!

Los distintos mecanismos y medidas

estarn interconectados de manera
coherente y articulada.

Podrn ser llamados terceros

civiles que, sin formar parte
de los grupos armados
ilegales, hayan tenido una
relacin no coaccionada de
financiacin o colaboracin
con stos y en desarrollo de
tal vnculo hayan cometido
delitos en el contexto y en
razn del conflicto armado.

VERDAD!

as funcionar
el sistema integral

4. jurisdiccin especial para la paz

Es el componente judicial del Sistema Integral. Busca, ante todo,
satisfacer el derecho de las vctimas a la justicia, luchar contra la
impunidad, cumplir con el deber del Estado de investigar, juzgar
y sancionar, y adoptar decisiones que otorguen plena seguridad
jurdica a quienes participen en los mecanismos del Sistema.

1. comisin de la verdad
La Comisin busca contribuir al esclarecimiento de lo
ocurrido y el reconocimiento de las vctimas, as como
promover el reconocimiento de responsabilidad de quienes
participaron en el conflicto armado y la convivencia
en los territorios mediante un ambiente de dilogo.
Para ello pondr en marcha
un proceso de participacin
amplio y pluralista en el que
se oirn las diferentes voces y
visiones, y crear espacios en
los mbitos nacional, regional
y territorial con el fin de

escuchar las diferentes voces y

de promover las participacin
de los diferentes sectores
de la sociedad, incluyendo
a las vctimas.

para quienes han cometido delitos

NO amnistiables o indultables, ni
susceptibles de otro tratamientos
especiales equivalentes, en particular
quienes tuvieron una participacin
determinante en los crmenes ms
graves y representativos:

para quienes han cometido

delitos amnistiables e
indultables o susceptibles de
otros tratamientos especiales
equivalentes:

2. unidad de bsqueda
de desaparecidos

26

Esta unidad especial de alto nivel tendr el mandato de

buscar e identificar a las personas dadas por desaparecidas
que se encuentren con vida y, en los casos de fallecimiento,
localizar y realizar una entrega digna de sus restos a los
familiares.
Para ello recolectar y cruzar
la informacin de bases de
datos institucionales y no
institucionales, establecer
el universo de personas
dadas por desaparecidas,
pondr en marcha planes de
bsqueda y exhumaciones,

y llevar a cabo procesos

de identificacin. Al final,
entregar a los familiares un
informe sobre lo acaecido a
la persona desaparecida y,
cuando sea posible, har una
entrega digna de los restos.

3. medidas de reparacin
El fin del conflicto armado representa una oportunidad nica
para fortalecer el programa de reparacin integral de vctimas
que viene implementando el Estado colombiano. El acuerdo
fortalece la reparacin a travs de tres medidas principales:
El reconocimiento de
responsabilidades,
mediante actos tempranos
de reconocimiento de
responsabilidad concertados
con las vctimas y las
comunidades, para que
quienes causaron daos los
reconozcan, pidan perdn y se
comprometan a repararlos.

Quienes causaron daos

deben contribuir a repararlos
a travs de acciones concretas
como obras de reparacin
colectiva a las comunidades
(por ejemplo, desminando o
construyendo infraestructura)
y la reparacin material
de las vctimas.

sala de amnistas
o indultos

sala de definicin de
situaciones jurdicas

27

Quienes con
posterioridad
reconozcan
responsabilidad
antes de la sentencia

Quienes no reconozcan
responsabilidad
y sean hallados
culpables

sanciones
propias

sanciones
alternativas

sanciones
ordinarias

Tendrn una funcin

retributiva y una
funcin restaurativa de
realizacin de obras y
trabajos de reparacin
del dao causado

En condiciones
carcelarias ordinarias

En condiciones
carcelarias ordinarias

Pena privativa
de la libertad
5-8 aos

Pena privativa
de la libertad
15 y 20 aos

Quienes reconozcan
responsabilidad
ante la sala de
reconocimiento

Restriccin
efectiva de
la libertad
5-8 aos

tribunal para la paz

Implementacin,
verificacin
y refrendacin
comisin de
seguimiento y
verificacin del
acuerdo final de paz
Se crear despus de la
firma del Acuerdo Final
para hacerle seguimiento
a la implementacin y
elaborar un Plan Marco
para la Implementacin
de los Acuerdos a 10 aos
sobre la base del borrador
del Gobierno Nacional.

28

Se promover la
participacin del sector
empresarial en la
implementacin de los
acuerdos, as como de
organizaciones sociales
y comunitarias. Y se
adoptarn diversas
medidas para garantizar
la transparencia en la
implementacin del
Acuerdo Final, as como
para prevenir cualquier
forma de corrupcin.

mecanismo de
verificacin de
los acuerdos
Esta instancia, integrada
por varias entidades
y representantes
internacionales,
comprobar el estado de
la implementacin de
los mismos, identificar
retrasos o deficiencias,
y fortalecer su
implementacin. Adems,
se solicitar a Naciones
Unidas una Misin
Poltica para verificar
la reincorporacin
de las FARC

Apoyo internacional
al Proceso de Paz
El mundo ve con gran esperanza y optimismo el final del conflicto armado
en Colombia. Ms de 40 jefes de Estado y de Gobierno de todo el mundo,
as como 12 Premios Nobel de Paz y el Sistema de Naciones Unidas en
pleno, respaldan el proceso de paz de La Habana

acompaamiento
internacio nal

refrendacin
ciudadana

El Gobierno Nacional
y las FARC acordaron
que se solicitar el
acompaamiento de
varios pases y entidades
internacionales en la
implementacin de cada
uno de los puntos

El Acuerdo Final
se implementar si
los colombianos lo
aprueban en las urnas

Ban
Ki-moon

29

Secretario general
de Naciones Unidas
m a r z o 12, 2016

Barack
Obama

Presidente de
Estados Unidos

f e br e ro 4 , 2016

V O TA C I N

URNA

As como Estados Unidos

ha sido el socio de Colombia
en tiempos de guerra, le
he expresado al Presidente
Santos que seremos su
socio en forjar la paz.
Estoy orgulloso de anunciar
un nuevo marco para el
prximo captulo de nuestra
sociedad. Y lo llamaremos
Paz Colombia.

Cuando visit Colombia en

el 2011, la paz pareca una
posibilidad muy remota.
Hoy en da, y durante estos
tres aos, Colombia ha
demostrado al mundo su
compromiso con la paz.
Que dos partes que
han estado en conflicto
armado por ms de cinco
dcadas hayan decidido
sentarse a resolver sus
diferencias a travs del
dilogo es un ejemplo
para tantos conflictos
que enfrentamos en el
mundo () Es un privilegio
poder participar de ese
acontecimiento histrico
que es la construccin
de una paz estable y
duradera en Colombia.

Papa
Francisco

Se p t i e m br e 20, 2015
Que esa larga noche de dolor
y violencia, con la voluntad
de todos los colombianos,
se pueda transformar en un
da sin ocaso, de concordia,
justicia, fraternidad y
amor en el respeto de la
institucionalidad, del derecho
nacional e internacional, para
que la paz sea duradera. Por
favor, no tenemos derecho
a permitirnos otro fracaso
ms en este camino de paz
y reconciliacin.

Arzobispo
Desmond
Tutu

Lder de la transicin
democrtica en
Sudfrica y Premio
Nobel de Paz
Se p t i e m br e 23, 2012
La violencia genera violencia
y esta, a su vez, genera
ms violencia; y tanto los
sudafricanos como los
colombianos han pagado un
precio terrible, no solo en lo
fsico, sino tambin con sus
almas y corazones heridos. ()
Felicitaciones, Colombia. Que
Dios los bendiga en el camino
que tienen por delante.

Ahora
nos toca
a nosotros

MEA
CULPA

MEA
CULPA

MEA
CULPA

MEA
CULPA
MEA
CULPA
MEA
CULPA

MEA
CULPA

La paz
emerge desde
el territorio

30

La paz s
es posible
El que pierde
la esperanza lo
pierde todo
dicho popular

La construccin de
paz comienza por
convencernos de que la
paz es posible.
Este es un momento
decisivo en la historia del
pas. Nada va a cambiar
si seguimos pensando y
si seguimos resignados a
que las cosas son as.

Los acuerdos
son una gran
oportunidad

No tenemos
derecho a
permitirnos
Aqu ya sabemos
otro fracaso
cmo se construye
ms en este
la paz
camino de paz y
taita andrs, indgena
reconciliacin
kamentsa del putumayo

Terminar
el conflicto
traer
beneficios
concretos
No hay mal que
dure cien aos,
ni cuerpo que lo
resista

La gran pregunta
que se hacen muchos
colombianos es cmo
va a cambiar mi vida
con los Acuerdos de
paz? stos no resuelven
todos los problemas en
los territorios, pero son
la oportunidad para
tramitar los conflictos
de manera pacfica y
construir soluciones para
ellos en comunidad.

Si quieres
ir rpido, ve
solo. Si quieres
llegar lejos, ve
acompaado
dicho popular

dicho popular

papa francisco

Miles de personas
llevan aos
construyendo paz en
los territorios: ellos
sern los protagonistas
de la transicin y de la
transformacin de las
condiciones de vida en
todo el pas. Al quitarse
la mordaza de la guerra,
podrn expresar
lo que quieren con
ms libertad y sin la
amenaza de las armas.

Solo
lo podemos
hacer entre
todos

El mayor beneficio es
que ya no existan ms
vctimas por el conflicto
armado. Solo en el
perodo de negociaciones
-entre octubre de 2012
y mayo de 2016- se han
evitado unas 1.500
muertes, segn el
Cerac. A eso se suman
las oportunidades
econmicas, educativas
y laborales que se abren
con un pas en paz.

La construccin de
paz en los territorios
requiere trabajo en
equipo entre todos:
entre las autoridades,
las organizaciones
sociales, los empresarios,
la academia, las
comunidades religiosas y
la ciudadana en general.
Solo con esas alianzas,
con espacios de dilogo
y de concertacin,
podremos construir un
nuevo imaginario social.

La confianza
es el camino
a laconvivencia
y la
reconciliacin
La memoria
del corazn
elimina los
malos recuerdos
y magnifica los
buenos. Y gracias
a ese artificio,
logramos
sobrellevar el
pasado
gabriel garca mrquez

Para construir la paz

en los territorios,
necesitamos un nuevo
pacto de convivencia que
nos ayude a compartir y
a convivir, a reparar las
relaciones entre vecinos,
a reconciliarnos con
quienes piensan distinto
a nosotros y a defender la
vida como valor supremo.

El gran reto es
una cultura
de paz
Algo tiene que
cambiar en
nuestra manera
de pensar, decir y
hacer las cosas
Vivir en paz implicar
comprometernos con
un cambio cultural. Si
comportamientos ligados
a frases como el vivo vive
del bobo, cmo voy yo
ah o que robe pero que
deje nos reflejan como
una sociedad propensa
a la violencia, debemos
encontrar otros que
defiendan el valor de la
vida, de lo pblico y de la
existencia en comunidad.

31

Tenemos la
oportunidad
de ponerle
fin a un
conflicto
de ms de
medio siglo
y de cambiar
nuestra
historia!

Necesitamos romper los ciclos histricos de

violencia. Por eso la idea de la garanta de no
repeticin ha sido un concepto central a todo este
proceso de paz y ha sido la lgica detrs de cada
uno de los puntos de la Agenda de La Habana
Sergio Jaramillo
Alto Comisionado para la Paz

te invitamos a consultar
el acuerdo final para
la terminacin del
conflicto y la construccin
de una paz estable
y duradera.
www.mesadeconversaciones.com.co
www.altocomisionadoparalapaz.gov.co
equipopazgobierno.presidencia.gov.co
www.territoriosporlapaz.gov.co

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