CRISIS Y REESTRUCTURACION CAPITALISTA

El siglo XX se inicia, teniendo como principal sistema socioeconmico mundial al capitalismo; este siglo lo pondr
frente a grandes fenmenos, producto de su propia dialctica; guerras, revoluciones y depresiones econmicas se
suceden en l. Si bien es un sistema inestable, posee mecanismos de resistencia y capacidad de reinvencin
ideolgica. La lgica del desarrollo histrico del capitalismo frente a las reiteradas crisis, indica el agotamiento de
una fase de acumulacin capitalista, que luego da paso a una reestructuracin del sistema, lo que significa que para
salir de dicha crisis es necesario hacer transformaciones importantes en su funcionamiento.
A finales del siglo XIX se experiment la primera crisis estructural y se pas de un capitalismo monopolista o de
libre competencia a capitalismo monopolista o imperialismo en que los monopolios se reparten el mundo luego de
la I Guerra Mundial. Terminada la primera guerra mundial, el nacimiento del socialismo en Rusia como sistema
socioeconmico, se constituye en un serio antagonista del capitalismo. Se suceden una serie de hechos: el
nacionalsocialismo, la expansin del socialismo y la gran depresin de la dcada de los aos 30 (derrumbe de la
bolsa de Nueva York) afect a todo el mundo, provocando un segundo conflicto blico a escala mundial.
La crisis de la gran depresin oblig al capitalismo a optar por un proceso de reestructuracin. El nuevo modelo de
capitalismo que surge entonces, se fundament en la complementariedad de tres grandes proyectos sociales: por un
lado, las ideas de John Maynard Keynes permitieron en occidente el nacimiento del proyecto del Estado de
bienestar de la socialdemocracia nacional, la cual asentaba su accin sobre la eficacia de sistemas productivos
nacionales interdependientes; en segunda instancia, en los pases del tercer mundo se da un proceso de unin, que
permite generar un movimiento nacionalista modernizador, y, por ltimo, la consolidacin del proyecto sovitico
de socialismo.
Finalizada la segunda guerra mundial el capitalismo entra en un perodo ininterrumpido de crecimiento que dura
hasta finales de los aos sesenta. Estados Unidos se convierte en la locomotora de la economa mundial. Entre el
perodo de 1948 y 1966 el pas norteamericano vive una poca de prosperidad, debido a las fuertes inversiones que
fomentan la recuperacin econmica de Europa y Asia, a travs del Plan Marshall. La economa norteamericana
acumula las mayores reservas de oro del mundo y emite cantidades descomunales de dlares al mercado mundial,
llegando a ser el principal acreedor del planeta. La globalizacin financiera fue posible gracias a la mayor parte de
los bancos y casas matrices del pas norteamericano, que hicieron posible esta red de intercambios en las
economas del mundo.
En la dcada de 1970 los postulados keynesianos comienzan a fallar y el capitalismo afronta una crisis poltica,
ideolgica y econmica, a la que Castells define como multifactica. Se produce una nueva crisis de
reestructuracin capitalista. El retroceso de la accin estatal en el mercado y la implementacin de polticas
neoliberales, que pretenden salir de la crisis, producen un cambio en la organizacin econmica: la
transnacionalizacin y desregulacin de los flujos financieros internacionales y el cambio de paradigma econmico
hacia las polticas de ajuste estructural y reforma del Estado.
Durante los aos setenta el dlar entr en crisis y aceler una revisin del sistema monetario internacional. La
acelerada tendencia de Estados Unidos al sobre endeudamiento y sobreconsumo crea a s misma cuellos de
botella, que sern desbloqueados finalmente por la economa mundial. La economa norteamericana intenta
compensar sus propios problemas financieros internos desvalorizando el dlar y afectando, de esta manera, a las
economas emergentes y dependientes o semi coloniales. En otras palabras: las corporaciones bancarias
provinientes de Estados Unidos aceleraron el proceso de endeudamiento de estos pases para financiar su propio
patrn de crecimiento. Esto hace que para la dcada del ochenta, los pases de Amrica Latina entren en crisis y se
declaren insolventes.
El documento del Consenso de Washington preparado por John Williamson, buscaba superar la situacin
econmica y social que viva Latinoamrica mediante tres ejes vertebrales: la estabilidad macroeconmica; el
desmantelamiento del proteccionismo y apertura al comercio exterior, competencia e inversin; la reforma del
papel del estado y refuerzo del papel de los mercados para reasignar recursos y capacidades. Esto se lograra
siguiendo una estrategia, compuesta por diez puntos:

Menor dficit fiscal posible para poder financiar sin caer en tcticas inflacionarias

Redireccionamiento del gasto pblico para reforzar la inversin en educacin, salud e infraestructura

Reforma fiscal que ampliara la base impositiva y redujera sus tasas marginales

Liberalizacin financiera en la cual los mercados establezcan las tasas de inters

Una tasa de cambio uniforme que sea competitiva para inducir un crecimiento rpdo de las exportaciones
no tradicionales

Sustitucin de las restricciones cuantitativas al comercio por tarifas que seran reducidas progresivamente

hasta llegar a un rango del 10% al 20%

Eliminacin total de las barreras que impedan el ingreso de la inversin extranjera directa

Privatizacin de las empresas del estado

Abolicin de todas las restricciones de ingreso de firmas extranjeras que compitan con firmas nacionales,
inclusive a nivel laboral

Provisin para proteger todos los derechos de propiedad, en especial del sector informal

Las innovaciones tecnolgicas dan nueva vida al capitalismo y su principal rival, el socialismo (la URSS), cae en
la dcada de 1990.

Fordismo y Posfordismo
J. Hirsch Fordismo y posfordismo: La crisis social actual y sus consecuencias
Las formaciones capitalistas que se constituyeron desde los '30 hasta los '50, como resultado de la crisis econmica
global y de la segunda guerra mundial, se establecieron teniendo como base la posicin imperialista dominante de
los EEUU y la prosperidad de la posguerra. Este ciclo largo fordista culmin en una nueva etapa de crisis
mundial y secular a mediados de los setentas.
La formacin fordista se basa en una estrategia de acumulacin intensiva de capital, bajo el cual el proceso de
trabajo se ve transformado por las formas tecnolgicas y de organizacin del trabajo tayloristas y fordistas (trabajo
en lnea de montaje). El fordismo implica una sustitucin profunda de las formas tradicionales de reproduccin de
la fuerza de trabajo, que redunda en la forma de reproduccin del capital: la produccin masiva de mercancas
estandarizadas y de consumo duradero.
El establecimiento de un mercado interno amplio y el incremento en la productividad del trabajo, constituyeron la
base del nuevo ciclo de acumulacin. Su fundamento fue la creacin de nuevos campos de inversin para el capital
(capitalizacin) y un incremento decisivo de la plusvala relativa (taylorizacin) en la disminucin de los costos de
reproduccin de la fuerza de trabajo, que la produccin industrial masiva y el aumento masivo en la productividad
del trabajo hicieron posible.
Esto tambin va a conducir a la universalizacin del trabajo asalariado, a la individualizacin de la sociedad.El
establecimiento del modelo de acumulacin fordista tuvo consecuencias cruciales para las formas de socializacin
y para la estructura del sistema poltico: el debilitamiento de la familia tradicional y de las estructuras comunales
llevaron a una desintegracin social; se desarroll entonces una sociedad de masas convenientemente
modernizada, caracterizada por relaciones sociales mediadas a travs de dinero, una divisin del trabajo y una
sociedad regulada e integrada por organizaciones burocrticas*.
El Estado Interventor nace bajo las presiones de la competencia en el mercado mundial, la creciente concentracin
del capital y la desintegracin social. En efecto, las polticas Keynesianas implementadas para superar la crisis de
1929 que se sostendrn desde 1945 por lo menos hasta principios de la dcada del '70, en los pases desarrollados,
se constituirn en el ambiente ideal para la consolidacin del fordismo como modo de regulacin de todas las
relaciones sociales (Estado de vigilancia, regulador y controlador). Asimismo, este proceso es acompaado por el
desarrollo de industrias basadas en tecnologas que venan madurando desde el perodo de entre guerras.
El Estado fordista es un Estado intervencionista no slo en el sentido de que asegura el mantenimiento, direccin
y regulacin de la fuerza de trabajo, sino que es el representante de un complejo administrativo-industrial que se
basa en un alto grado de concentracin y encadenamiento financiero entre las empresas. El motor que impulsa este
modelo es la transformacin interna de los procesos productivos industriales. El objetivo es el crecimiento del
mercado interno mediante el aumento del poder adquisitivo. La produccin en masas fue apoyada por el consumo
de masas; en estas condiciones se desarrollan los grandes medios de comunicacin de masas, vehculos de la
publicidad comercial y de la propaganda poltica
Las polticas estatales, durante ste perodo, estuvieron destinadas a garantizar el crecimiento de la produccin y
del consumo en masa como as tambin a garantizar un empleo relativamente alto. Esto se vi reflejado en polticas
pblicas sectoriales tales como infraestructura pblica, gastos en seguridad social, salud, educacin y vivienda.
Estas formas de intervencin estatal, que varan de un pas a otro, permiten conciliar un crecimiento econmico
estable con un mejoramiento de las condiciones materiales de vida de la poblacin. Los sindicatos se conforman
como aparatos de integracin de masas, esenciales para asegurar la continuidad de la produccin y la capacidad
de negociacin colectiva frente a demandas de mejores condiciones de trabajo, seguridad social, salario mnimo y
otras polticas sociales.

Sin embargo, las estructuras econmicas y sociales del fordismo, as como los mecanismos asociados a l, se
convirtieron en factor de crisis. La expansin internacional del fordismo aconteci de modo desigual, en tanto que
cada Estado intentaba su propio modo de "gestionar" las relaciones de trabajo, la poltica fiscal y monetaria, la
inversin pblica y las estrategias de bienestar social. El modo de desarrollo fordista-Keynesiano fue incapaz de
generalizar los beneficios de la produccin masiva a toda la sociedad, lo que provoca un nivel de insatisfaccin de
amplios sectores sociales y comienza a erosionar la base de legitimacin del Estado.
Desde mediados de la dcada del '60, el fordismo presenta seales de agotamiento que se manifiestan en la cada
del crecimiento de la productividad del proceso de trabajo fordista, que conduce a una crisis de la rentabilidad.
Esto innaugur un perodo de reestructuracin, racionalizacin y cambio tecnolgico. La reestructuracin del
modelo fordista de capitalismo lleva a una postura rgida de la esfera estatal en los mercados y en los contratos
de trabajo; en las inversiones de capital fijo y consecuentemente en la produccin. Exista tambin una rigidez en la
matriz de la alianza socio-poltica dominante (grandes sindicatos-empresas corporativas-gobierno) que dificultaba
la acumulacin de capital, en vez de favorecerlo.
El Estado no consigui garantizar, en gran escala, el acceso a servicios mdicos y educacionales, ni tampoco a los
habitacionales. Las condiciones para la realizacin de los objetivos asistenciales estaban condicionadas al continuo
crecimiento de la productividad del trabajo en el sector corporativo. Al mismo tiempo, en el mercado de trabajo la
negociacin salarial slo era posible cuando el crecimiento estable de la demanda y las inversiones lo permitan,
varios sectores estaban sometidos a los bajos salarios y relaciones contractuales dbiles.
Se trataba, por un lado, de reducir los costos de la reproduccin de la fuerza de trabajo, mediante la supresin de
las garantas de empleo, la revisin de los beneficios indirectos, el debilitamiento del poder sindical y la
flexibilizacin de la jornada de trabajo. Por otro lado, se trataba de utilizar las potencialidades tecnolgicas de la
automatizacin "como soporte material a fin de remodelar la organizacin del trabajo, los procesos de produccin,
los sistemas de gestin y la cualidad de los productos". El nuevo modelo de produccin flexible est ntimamente
relacionado a las nuevas formas organizacionales y tecnolgicas.
Sumado a lo anterior, este sistema se sostiene bajo el ideal de recursos naturales ilimitados, acceso sin restricciones
y la reproduccin continua de mano de obra barata. El establecimiento de grandes mercados en los centros
metropolitanos, la industrializacin selectiva de los pases del Tercer Mundo, la transferencia a estos pases de los
procesos de produccin tecnolgicamente ms simples y la correspondiente sobreexplotacin de mano de obra
barata con frecuencia femenina, pagndole por debajo de su nivel por la generalizacin del tipo de trabajo realizado
por una ama de casa. La continuacin de los procesos de produccin, la explotacin de las materias primas y la
tendencia a la depredacin de la naturaleza y del medio ambiente amenazaban con la destruccin. Surge entonces
un crecimiento destructivo, el cual no conlleva ningn aumento real en la satisfaccin de necesidades, sino al
desperdicio y destruccin de la naturaleza.
As, al igual que existen lmites para la explotacin de las materias primas, tambin los hay para el grado de las
tasas ganancias del capital en los pases con metrpolis, que vieron reducidos el crecimiento y el empleo,
reforzando la crisis de los estados nacionales. Este agotamiento condujo no slo a una reduccin de las tazas de
ganancia, sino tambin a un aumento del capital financiero. El exceso de liquidez financiera, de acuerdo con
Hirsch, habra sido causado por el estancamiento econmico. Este capital financiero forz con la ayuda del
neoliberalismo, la desregulacin y flexibilizacin de los mercados financieros globales, y condujo al
financiamiento del capital productivo para permitirle moverse en torno al globo en bsqueda de ubicaciones
beneficiosas, minando as la integridad de las economas nacionales.
A pesar de todas estas tensiones, el modo de desarrollo fordista-Keynesiano conseguir sostenerse intacto por lo
menos hasta la crisis de 1973, cuando el proceso de transicin hacia el modo de desarrollo informacional comienza
a acelerarse.

*Las organizaciones burocrticas siguen procedimientos rgidos y ajustados, polticas y limitaciones, la empresa reacciona con
controles estrictos, as como con renuencia a adaptarse o cambiar. Las personas son valoradas por las tareas que realizan, y
estas tareas son especficas y detalladas. Existe una estructura formal que limita al individuo y las decisiones personales y
polticas para evitar que haya una desviacin de la norma. Un reglamento se ha establecido para cada puesto de trabajo y se
permite poca creatividad. Los ttulos para los cargos son frecuentes, y se espera que todos se comporten de acuerdo a la
poltica de empresa. La formalidad en todo momento se valora y la disciplina estricta es esencial para el xito.

Posfordismo: La transicin
El Fordismo haba sido socavado por la emergencia de una crisis "estructural" de fines de los '60 y comienzos de
los '70s. La fase de exploraciones y experimentos posfordistas estaba teniendo un giro en los principales pases
capitalistas de Occidente tendiendo a conformar una nueva forma de regulacin.
Las nuevas tecnologas (microelectrnica) generan una forma nueva de plusvala relativa en la produccin. Se
produce una transformacin de las relaciones sociales de trabajo y en los modos de produccin, ms flexibles y
mltiples: una economa diversificada. Hay una hiperindustrializacin con tecnologas informativas,
telecomunicaciones, y de procesamiento de datos.
La tecnologa posfordista provoc una transformacin del trabajo de oficina y de los servicios sociales.
Diversific las tareas pero gener aislamiento y genero el control del trabajo mediante las nuevas tecnologas. El
trabajador posfordista es caracterizado como un trabajador individualizado. Adems esto ha generado contratos de
empleos a corto plazo. Esto ha producido una mano de obra barata y el cambio mquina por hombre. Se produce
una eliminacin gradual del trabajador masivo taylorista. El objetivo de la nueva poltica laboral es conformar un
ncleo privilegiado, reducido, de empleados altamente calificados, comprometidos en las complejas tareas de
supervisin y direccin.
El posfordismo y la Globalizacin estn internamente conectados. La desregulacin y la flexibilizacin del capital
ha conducido a un proceso global de reestructuracin capitalista, que pareciera haber dejado atrs al estado
nacional: hay un debilitamiento del estado nacional en la capacidad para regular la economa. La globalizacin del
capital lleva a los estados nacionales a adoptar polticas neoliberales para movilizar la sociedad en la lucha por
obtener inversin de capital internacional.
La sudafricanizacin del trabajo es la precarizacin laboral en un marco de 'desregulaciones', cuyo propsito es
la reduccin de los dficits mediante la intensificacin de la explotacin a cambio de condiciones deteriorantes y
restricciones salariales. En cuanto a la sindicalizacin posfordista podemos decir que los trabajadores son
despojados de su poder de participacin. Esto conduce a la japonizacion de los sindicatos, que sera la sustitucin
de los sindicatos centrales por sindicatos de empresas, se descentraliza y se impone la homogeneizacin
ideolgica sobre los grupos sociales.
Hirsch dice que el postfordismo es una mquina para supervisar la sociedad. Esta reformulacin en el modo de
produccin reduce la importancia de la lucha de clases y genera una masa individualizada, se desarticula la lucha y
las estructuras. El posfordismo toma a la clase trabajadora como un mero objeto de la historia. Para generar una
nueva cara del capitalismo, se tiene que dar un nuevo debate. Para no marcar el dualismo entre estructura y lucha.

Joseph Stiglitz - Los felices '90

Los '90 marcaron el surgimiento de la que dio en llamarse Nueva Economa, caracterizada por el incremento de
productividad que luego derivara en la recesin y el descenso econmico para 2001. Los financieros dictaron a los
pases q someterse a la disciplina del mercado, como si los mercados financieros sirvieran a los intereses de un pas
en igual medida que al suyo propio. Las secuelas de ello deja lecciones que cabe extraer no slo para Estados
Unidos, sino tambin para muchos lugares del mundo.
En los '90 EE.UU. se puso a s mismo como modelo para el resto del mundo, como ejemplo de equilibrio idneo
entre Gobierno y mercado, y del tipo de instituciones y polticas necesarias para que la economa de mercado
funcione. En todo el mundo se empez a adoptar las prcticas propias de las empresas norteamericanas, que
presionaban para imponer adems su sistema de contabilidad.
En las dcadas pasadas, muchas de las crisis han venido arrastradas por alguna forma de desregulacin repentina.
Hubo una demanda de desregulacin por parte de algunas empresas dominantes, que pujaron por la desregulacin
del sector bancario, de las telecomunicaciones y contra la regulacin medioambiental y polticas conservadoras de
energa. En el sector de las telecomunicaciones se produjo una burbuja de inversin desaforada que reventara en
2001. Las burbujas son simples manifestaciones del optimismo irracional dentro de una economa (boom
inversivo), al que sigue un psimismo an irracional.
Para 2002, el escenario que se presentaba ante el sector de telecomunicaciones tena un
aspecto completamente diferente al desarrollado en la dcada anterior (perodo de1992 a
2001). El razonamiento poltico y economico de EE.UU. con respecto a la desregulacin del
sector contribuye a aumentar la burbuja. Los objetivos desreguladores de la Ley de
Telecomunicaciones de 1996 y de la Comisin Federal de Comunicaciones, desat una

fiebre de innovacin e inversin tecnolgica en bienes y servicios, pero ambas eran

insostenibles.
Lo que se producira es una competencia por el mercado y no una competencia en el
mercado. El Gobierno y los que bogaban por la desregulacin insistan en que los mercados
para funcionar bien slo necesitaban alguna forma de competencia y dijeron que las
polticas redundaran en ms competencia, ya que ms empresas diferentes competiran
por la misma cuota de mercado. En efecto, las empresas crean en la importancia de ser los
primeros en llegar a un mercado y de que se trataba de un juego de un solo ganador y,
en consecuencia, se lanzaron precipitadamente a invertir con intencin de asegurarse el
dominio del mercado.
Hacia finales de 2001, se haban invertido millones de dlares en cientos de empresas de
telecomunicaciones nuevas, que luego significaron deudas astronmicas sumado a la
necesidad de recabar enormes sumas adicionales de dinero en los mercados de capitales,
para maquillar los libros de contabilidad y mantener as contentos a inversores y
prestamistas. Esto gener un exceso de capacidad en la economa estadounidense y trajo
el descenso que durara ms de dos aos. El pas adems, tena un enorme excedente de
redes de telecomunicaciones y un mercado, que en muchas reas vitales, estaba ms
concentrado que antes.
Por otro lado, en los aos '90 se desarrollaron nuevas formas de fraude, donde el ambiente del todo vale
tambin contribuy a inflar la burbuja que luego reventara. El empleo de las stock options surgi como forma de
proporcionar una recompensa a los gerentes y ejecutivos que rinden por encima del
promedio. El stock option, bsicamente, es del derecho de comprar acciones de una
empresa por debajo de su precio de mercado.
Sumado a lo anterior, durante los '90 prcticamente todas las acciones subieron -y algunas
bastante-; y como resultado los aumentos en la remuneracin de directores generales en
empresas estadounidenses eran totalmente desbocados y no guardaban semejanza con la
realidad del mercado.
A comienzos de 2001 la economa viva una recesin grave, dado por el nivel de exceso de
capacidad que presentaban aquellos sectores que contribuyeron relevantemente a la
burbuja. Si el gobierno de Estados Unidos haba gestionado la economa mal -y lo segua
haciendo-, la forma en que gestiona la globalizacin durante esta etapa fue an peor.
Desde el unilateralismo en sus decisiones, como tambin la falta de preocupacin por la
justicia social global, el rechazo de tratados sobre el calentamiento global de la atmsfera,
tratados de Armas Estratgicas y la guerra en Irak, son las consecuencias de su dominio
que los pases en desarrollo experimentan desde hace mucho, al que se le suma Europa en
los ltimos aos.
Las polticas del gobierno de Bush generaron descontento tanto por el recorte fiscal que
propuso en su pas (que solo fue diseado para dar ms dinero a los que ya les iba bien),
como por los subsidios a agrcolas, aranceles al acero, proteccin propiedad intelectual
farmacutica.
El proyecto de ley agrcola favorece a grandes productores que hacen un uso excesivo de
fertilizantes (cuanto ms produca un agricultor ms ingresos reciba del Gobierno),
contribuyendo a la degradacin del medioambiente y perjudicando a agricultores ms
pobres del mundo en desarrollo que no pueden competir.
La proteccin de la propiedad intelectual a empresas farmacuticas condena a millones de
personas del mundo en desarrollo conduce a no poder acceder a mayores condiciones de
salud y, en muchos casos, a la muerte. El Gobierno de Bush se mantuvo inflexible a
cambiar esa poltica y hacer que las empresas dispongan las medicinas voluntariamente,
poniendo los intereses de las empresas farmacuticas sobre el sufrimiento de los
habitantes de pases en desarrollo.
En la macroeconoma, el Gobierno de Bush ha estado marcando el peor ejemplo para los
gobiernos de centro-derecha del mundo. Las ideas que exporta el Tesoro de Estados Unidos
al resto del mundo y obliga a utilizar, como al Este Asitico sobre como deberan seguir los
principios contables y de gobierno corporativo o las medidas del Consenso de Washington
que -voluntariamente o no- se le impusieron a Latinoamrica. En Europa tambin algunos
aprovecharon los nuevos trucos que el ingenio estadounidense puso al descubierto en el

sistema financiero global (sobre acciones, pensiones ocultas), para enriquecerse a s

mismos.
Los pases en desarrollo han sufrido las consecuencias de lo que se les ha hecho como lo
que no fue hecho y falta hacer, desde las reformas de las polticas que se le han impuesto
y tienen una naturaleza ideolgica en gran parte. La necesidad de una mayor
democratizacin global para que se puedan escuchar a los pases en desarrollo cambiara
la agenda de la globalizacin, a su vez que un cambio y mayor funcin de las normas de
una economa de mercado y la normatizacin.

Stiglitz: Camino al futuro

La globalizacin actual no funciona, el problema no es ella sino el modo en que ha sido
gestionada. Parte del problema radica en las instituciones econmicas internacionales,
como el FMI, el BM y la OMC que ayudan a establecer las regulaciones y reglas de juego,
pero lo han hecho por lo general favoreciendo los intereses particulares y de los pases ms
desarrollados y enfocados desde una sola visin de modelo de economa y la sociedad.
Aunque estas instituciones parecen defender intereses comerciales y financieros por sobre
todos los otros intereses, creen que la agenda que promueven favorece el inters
general. El fundamentalismo de mercado, que han llevado a cabo en la economa global,
no slo afecta a la globalizacin en la promocin del desarrollo, sino que seguir
generando, desigualdad, pobreza e inestabilidad.
El mayor desafo no radica solo en dichas entidades, tambin en la mentalidad de los que
estn al frente de ellas y de los gobiernos: el cambio entre la retrica y la prctica por la
preocupacin por el medio ambiente, decisiones por los ms necesitados, promocin de la
democracia y el comercio justo, son necesarios para lograr beneficios potenciales de la
globalizacin. Stiglitz cree que la globalizacin puede ser rediseada para que haga realidad su buen potencial y
que las instituciones econmicas internacionales puedan ser rediseadas para garantizar que ello se logre.
Persisten en nuestras democracias desacuerdos importantes sobre poltica econmica y social. Algunos de esos
desacuerdos son sobre valores: el medio ambiente, la pobreza, la democracia. Por otro lado, algunos desacuerdos
versan sobre cmo funciona la economa. La proposiciones analticas son claras: siempre que haya informacin o
mercados imperfectos, existen en principio intervenciones del Estado que pueden incrementar la eficiencia de los
mercados.
Los fallos ms dramticos del mercado son las crisis econmicas peridicas, las recesiones y depresiones que han
viciado el capitalismo durante los ltimos dos siglos, que arrojan a un gran nmero de trabajadores al desempleo
mientras una amplia fraccin del stock de capital queda infrautilizada. Pero tambin existen fallos ms sutiles,
casos en los que los mercados no producen resultados eficientes. El Estado puede cumplir y ha cumplido un papel
fundamental no slo en mitigar esos fallos del mercado sino tambin en garantizar la justicia social, por ejemplo,
suministrar una educacin de alta calidad a todos.
Los partidarios del fundamentalismo de mercado an sostienen que las ineficiencias de los mercados son
relativamente pequeas y que las ineficiencias del Estado son relativamente grandes. Culpan al Estado por cosas
que la mayora de la gente pensara que son fallos del mercado: el paro es atribuido a que el Estado fija salarios
demasiado altos, y concede a los sindicatos mucho poder, por ejemplo.
La cohesin social es importante para que una economa funcione: la violencia urbana en Amrica Latina y los
disturbios civiles en frica generan entornos hostiles a la inversin y el crecimiento. Pero unas polticas
excesivamente austeras, sean polticas monetarias o fiscales contractivas como en Argentina, o combinadas con el
recorte de los subsidios a los alimentos para pobres como en Indonesia, generarn desrdenes.
Stiglitz ha defendido una visin equilibrada del papel del Estado, que reconozca las limitaciones y fallos de los
mercados y tambin del Estado, pero que conciba a ambos actuando conjuntamente. La privatizacin con
regulacin, la reestructuracin empresarial y un fuerte gobierno corporativo han dado pie a un mayor crecimiento.
El problema estriba en que el FMI (y a veces las dems organizaciones econmicas internacionales) presentan

proposiciones y recomendaciones polticas como si fuera doctrina establecida con un amplio acuerdo. El
descontento es con el fundamentalismo de mercado, con la nocin de que existe un conjunto nico de polticas que
es el correcto. En muchos lugares del mundo la oposicin no es a la globalizacin, sino al conjunto particular de
doctrinas, como las polticas del Consenso de Washington que han impuesto las instituciones financieras
internacionales.
El compromiso con una determinada ideologa ha privado a los pases de elecciones que deberan haber sido suyas,
y tambin ha contribuido significativamente a sus fracasos. Las estructuras econmicas de cada una de las regiones
del mundo difieren mucho. Adems, cambian con el tiempo. El BM y el FMI se resistieron a examinar estos
nuevos enfoques, y lo que es ms importante sus consecuencias para la poltica econmica, de la misma forma que
dichas instituciones se haban negado a considerar las experiencias que en el Este Asitico no haban seguido las
polticas del Consenso de Washington y haban crecido ms rpido que ninguna otra en el planeta.
La necesidad de instituciones pblicas internacionales
La cuestin es cmo hacer funcionar la globalizacin y si va a funcionar, habr que contar con instituciones
pblicas globales que ayuden a establecer las reglas. Tales entidades internacionales, por supuesto, debern
concentrarse en aquellos temas en los cuales la accin colectiva global es deseable o incluso necesaria.
A lo largo de las ltimas tres dcadas ha habido una comprensin creciente de las circunstancias bajo las cuales se
requieren una accin colectiva, a cualquier nivel (local, nacional o global). El reconocimiento de dichos campos ha
sido paralelo a la creacin de instituciones globales para afrontar esas cuestiones, pero no todas funcionan
especialmente bien. Algunas de ellas son la OMS, el BM, el FMI, la OMC, etc.
Aunque las instituciones especializadas en la mayora de estos campos han evolucionado en respuesta a
necesidades especficas, los problemas que afrontan estn a menudo interrelacionados. La pobreza puede conducir
a la degradacin medioambiental y sta a su vez, a la pobreza, por ejemplo. La globalizacin, al extender la
interdependencia entre los pueblos del mundo, ha acentuado la necesidad de una accin colectiva global y la
importancia de los bienes pblicos globales. El que las instituciones globales creadas en respuesta a ello no hayan
funcionado a la perfeccin no es sorprendente: los problemas son complicados y la accin colectiva a cualquier
nivel es difcil.
Gobernanza
Es necesario un cambio en los esquemas mentales, pero la mentalidad de una institucin se halla inevitablemente
asociada a aquellos ante los que es directamente responsable. Los derechos de voto cuentan, y cuenta quin se
sienta a la mesa.
La gobernanza en la OMC es ms complicada. Como en el FMI, las nicas voces que se oyen son las de los
ministros. No puede, pues, asombrar que a menudo se preste escasa atencin a las cuestiones medioambientales.
Pero mientras que los sistemas de votacin en el FMI aseguran que los pases ricos predominan, en la OMC cada
pas tiene un voto, y las decisiones se toman en gran medida por consenso.
El cambio ms fundamental requerido para que la globalizacin funcione como debiera es un cambio en la
gobernanza. Esto supone, en el FMI y el BM, un cambio en los derechos de voto y en todas las instituciones
econmicas internacionales, unos cambios que garanticen que no sean slo las voces de los ministros de Comercio
las que se oigan en la OMC, ni la de los ministros de Hacienda y el Tesoro en el FMI y el BM. Tales cambios no
sern sencillos.
Los cambios que los pases subdesarrollados arrancaron a los desarrollados en noviembre de 2001 como precio
para inaugurar otra ronda de negociaciones comerciales demuestran que, al menos en la OMC, ha habido un
cambio en el poder de negociacin.
Sin embargo, Stiglitz no confa en prontas reformas fundamentales en la gobernanza formal del FMI y el BM,
aunque a corto plazo puede haber cambios en las prcticas y procedimientos con efectos significativos. Hay 24
lugares en la mesa del BM y el FMI. Cada uno representa a varios pases; en su configuracin actual, frica tiene
muy pocos lugares y muy pocos votos, porque stos son asignados conforme al poder econmico. Podra haber
ms lugares para frica incluso sin cambiar los sistemas de votacin; su voz podra escucharse aunque sus votos
no contaran.
La participacin efectiva requiere que los representantes de los pases en desarrollo estn bien informados. Como
los pases son pobres, no pueden pagar personal como el que, por ejemplo, EEUU puede contratar para defender
sus posiciones en todas las instituciones econmicas internacionales. Los pases en desarrollo, propone Stiglitz,
podran contribuir a financiar un think tank que les ayudara a formular sus estrategias y planteamientos.
Transparencia
La manera ms importante de garantizar que las instituciones econmicas internacionales respondan mejor, es
aumentar la apertura y transparencia. La falta de transparencia afecta a cada una de las instituciones

internacionales, aunque de modo ligeramente distinto. En la OMC, todas las negociaciones que desembocan en
acuerdos tienen lugar a puerta cerrada. SI tales deliberaciones fueran ms abiertas, el escrutinio pblico volvera a
los paneles ms sensibles a las preocupaciones pblicas o bien forzara una reforma en el proceso de adjudicacin.
El apego del FMI al secreto es natural: los bancos centrales, aunque son instituciones pblicas, han sido
tradicionalmente secretos. Gracias a l, los funcionarios del gobierno disfrutan del tipo de discrecin que no
tendran si sus actos fueran objeto de escrutinio pblico. Da rienda suelta a los intereses especiales y sirve para
ocultar los errores, sean inocentes o no. Este secreto y las sospechas que despierta han ayudado am mantener el
movimiento de protesta. Una de las demandas de quienes protestan han sido ms apertura y transparencia.
El secreto tambin socava la democracia. Slo puede haber responsabilidad democrtica si aquellos ante los que
son supuestamente responsables esas instituciones pblicas cuentan con buena informacin sobre lo que estn
haciendo, incluyendo las opciones que afrontan y cmo se toman las decisiones.
La reforma del FMI y del sistema financiero global
Por qu el FMI cometa tantos errores? Parte de sus problemas derivaba del desajuste entre su supuesto objetivo,
para el que originalmente fue creado, la promocin de la estabilidad econmica global y sus nuevos objetivos, que
apuntaban ms a servir a los intereses de la comunidad financiera que a la estabilidad global. La ciencia econmica
fue demasiado a menudo sustituida por la ideologa, una ideologa que a grandes rasgos se ajustaba a los intereses
de la comunidad financiera, aunque cuando fallaba esos mismos intereses se vean perjudicados.
El FMI jams quiere discutir las incertidumbres asociadas con las polticas que recomienda, sino que ms bien
prefiere proyectar una imagen de infalibilidad. Esta actitud y esquema mental hacen difcil que aprenda de errores
pasados. El FMI ha aceptado errores en la crisis del Este asitico, pero ha tratado de limitar las crticas y la
discusin sobre ellas. Jams prosigui al anlisis de esas cuestiones, jams se pregunt el por qu de los errores,
qu haba fallado en los modelos o qu caba hacer para prevenir una repeticin en la prxima crisis. Nunca se
pregunt por qu sus modelos subestimaron sistemticamente la gravedad de las recesiones, o por qu
sistemticamente sus polticas son excesivamente contractivas.
El FMI procura defender su posicin de infalibilidad institucional alegando que si mostrara titubeos en su
conviccin de que sus polticas son correctas perdera credibilidad, y el xito de sus polticas requiere que los
mercados les concedan credibilidad. Hoy el FMI ha perdido mucha credibilidad, no slo son en los pases en
desarrollo sino tambin en el grupo de apoyo que ms aprecia: la comunidad financiera.
Fuera del FMI se ha desarrollado un amplio consenso para que se limite a su funcin esencial: el manejo de las
crisis, y que no se involucre -si no hay crisis- en el desarrollo o las economas en transicin. Stiglitz est de
acuerdo con esto. Forzar al FMI para que retorne a su misin original, permite un mayor control. Pero el
estrechamiento de su rango de accin claramente no resuelve el problema de esta institucin: parte de la queja
radica en que ha promovido polticas, como la liberalizacin del mercado de capitales, que han acentuado la
inestabilidad global, y que sus grandes polticas de salvamento, en el Este asitico, Rusia o Amrica Latina, han
fracasado.
Los esfuerzos reformistas
Tras la crisis del Este asitico y los fracasos de las polticas del FMI se impuso un consenso general de que algo
estaba mal en el sistema econmico internacional y de que era necesario hacer algo para que la economa global
fuera ms estable. No obstante, muchos en el Tesoro de EEUU y el FMI creyeron que slo era menester unas
modificaciones menores bajo el ttulo: Reforma de la arquitectura financiera global. Se pretendi que dicha la
expresin sugiriese un cambio en profundidad de las reglas del juego.
Pero el debate oficial sobre la reforma se ha centrado en las mismas instituciones y han sido dominados por los
mismos Gobiernos que efectivamente han gestionado la globalizacin durante cincuenta aos. Las instituciones
han mudado su retrica: hablan ahora de transparencia, pobreza, participacin. Aunque medie una brecha entre
retrica y realidad, la retrica tiene un efecto sobre la conducta de las instituciones, sobre la transparencia, sobre el
inters en la pobreza.
Pero los cambios, por profundos que parezcan a los que estn dentro de las instituciones, resultan superficiales para
los de fuera. El FMI y el Banco Mundial an tiene estndares informativos mucho ms cerrados que los de estados
democrticos como EEUU, Suecia y Canad. Intentan ocultar los informes crticos; es slo su incapacidad para
prevenir filtraciones lo que a menudo los fuerza finalmente a informar.
En otros casos ha habido ms cambios en lo que se dice en lo que se hace. Hoy existe una conciencia de los
peligros planteados por los flujos de capital a corto plazo y la liberalizacin prematura de los mercados de capitales
y financieros, algo incluso reconocido ocasionalmente por altos funcionarios del FMI. Esto constituye un cambio
significativo en la posicin oficial del Fondo en las polticas aplicadas a los pases. De momento, la evidencia no es
prometedora.

Hubo otros gestos de reforma, tibios y parciales. Con el auge de las crticas contra los grandes rescates de los aos
1990 hubo una sucesin de reformas fallidas. Las estrategias de salvamento fueron un fracaso. Incluso donde haba
un amplio consenso en las reformas surgieron resistencias desde los centros financieros. Otras reformas, incluso las
aparentemente de poca entidad, enfrentaron una acusada resistencia, a veces tanto desde los pases desarrollados
como subdesarrollados.
Lo que se necesita
Las reformas del sistema financiero internacional apenas han empezado. Segn Stiglitz, entre las reformas bsicas
necesarias estn las siguientes:

Aceptacin de los peligros de la liberalizacin de los mercados de capitales, y de que los flujos de capital
de corto plazo (dinero caliente) imponen abultadas externalidades, costes soportados por quienes no son
parte directa en las transacciones.

Reformas sobre quiebres y moratorias

Menos recurso a los salvamentos

Mejorar la regulacin bancaria, tanto en diseo como en implementacin, en los pases desarrollados y en
los subdesarrollados

Mejor gestin del riesgo

Mejores redes de seguridad

Mejores respuestas a las crisis

Hay otros cambios que seran deseables: forzar al FMI a revelar el impacto esperado de sus programas sobre la
pobreza y el paro dirigira su atencin hacia tales dimensiones. Los pases deberan conocer las consecuencias
probables de lo que el FMI recomienda. Si yerra sistemticamente en sus anlisis, por ejemplo si los incrementos
en la pobreza son mayores a los pronosticados, debera responsabilizarse de ello.

Ignacio Ramonet: La crisis del siglo

El capitalismo experimenta una crisis cada diez aos, pero un sismo econmico como el del otoo negro de
2008, sucede una vez por siglo. Todo el sistema financiero se hundi en una crisis originada por el sector
inmobiliario en los Estados Unidos. El neoliberalismo caus la desregulacin de los mercados y una especulacin
desenfrenada en los ltimos treinta aos. En medio de la crisis energtica, alimentaria y climtica, lo que comenz
como una crisis bancaria se expandi rpidamente a todo el campo econmico, derivndose luego en lo industrial y
social. El mapa poltico demuestra el debilita-miento de la hegemona norteamericana y el creciente poder de
China y otras potencias emergentes.
Ignacio Ramonet, describe la manera en que se puso en funcionamiento desde hace ya varias dcadas, los
elementos (ideolgicos, polticos y econmicos) que facilitaron la explosin de esta crisis analizando adems, las
consecuencias sociales y geopoltica que podran traer aparejadas.
Identificar dinmicas, actores, desafos y consecuencias permite un panorama ms claro de la realidad
contempornea. Es indispensable saber cmo funciona el mundo hoy para conocer nuestro papel como ciudadanos
ante la dinmica poltica, econmica, social y cultural de las sociedades. Para hacer frente a estas inquietudes
Ramonet plantea la idea de imaginar el mundo como una serie de partidas de ajedrez que se juegan en distintos
tableros donde el conjunto de movimientos de esos tableros permite distinguir las dinmicas ms importantes.
Segn Ramonet, existen cinco tableros:

la Economa,

la Geopoltica,

las Sociedades,

la Ecologa,

los Medios de Comunicacin y de Informacin.

La Economa: Origen de la Crisis

El capitalismo haba pasado por ello en el 30. Estamos en una crisis sistemtica porque no funcionaron los bancos

hipotecarios, de inversiones, de cajas de ahorro, de depsito, las bolsas, las autoridades de regulacin, las agencias
de locacin de los Estados ni las agencias contables internacionales.
Se produjo la crisis del sector financiero que diriga ste capitalismo, en su fase neoliberal, entraron en crisis y en
los 70 comenz la revolucin conservadora universalizada por Margaret Thatcher y Ronald Reagan; y se impone
como modelo en los 80 con la eleccin de Reagan.
El presidente estadounidense entendia al mercado como la solucin al problema (el Estado), y las sociedades deben
funcionar como una empresa cuyo objetivo debe ser producir beneficios, cualquiera sea el costo. El mercado sera
capaz de autorregularse y el Estado no deba intervenir, si se ocurren excesos el mercado los reducir y si tiene
carencia las va a suplir. En sta poca comienza a hablarse de privatizaciones donde domina la especulacin
irracional.
A consecuencia de todo esto, hoy, pases importantes se encuentran en dificultades como Islandia, Grecia
(virtualmente en quiebra), Portugal, Espaa, Irlanda e Italia, entre otros. EE.UU. al final de la presidencia de Bush
y al principio de la de Obama tuvo una poltica de nacionalizacin de la banca, de sectores industriales como los
automviles, como los estados socialistas en el mundo la han tenido. Se deca, era el regreso del Estado, sin volver
a un socialismo pero acercndose a un neo keynesianismo.
En la larga historia de la economa moderna, nunca ha habido un periodo en la economa donde el sector privado
haya querido excluir al estado de la economa. La norma histrica era la cohabitacin del sector estatal y del
privado mientras en el neoliberalismo el mercado podra eliminar, reducir o arrinconar al Estado. Ramonet sostiene
que no se aprendi de esto, pues las medidas de correccin han sido multimillonarias y los estados has gastado
centenares de miles de millones de dlares para salvar al sector bancario. Hoy, ese sector ataca a los propios
estados, reprochndole haberlos ayudado.
La Geopoltica:
Desde 1989, con la cada del Muro de Berln y la desaparicin de la Unin Sovitica (URSS) que EE.UU. es el
actor principal. Es decir vivimos en un mundo unipolar, cuando antes era bipolar. Sin embargo, su hegemona no se
traduce en una dominacin real del mundo. En la teora s, pero no en la realidad. Por ejemplo, las guerras de
Afganistn o Irak demuestran que por ms recursos militares que posee, se mantiene el desorden en esas regiones.
Los norteamericanos no consiguen redefinir el mapa, los conflictos se mantienen localizados en un solo lugar del
planeta.
En la actualidad, no hay conflictos militares tradicionales, no hay guerras entre dos estados y fuera del foco
perturbador hay pocos conflictos. Por estos tiempos, el conflicto dominante es Estados Unidos contra Al Qaeda,
pero sta es una organizacin no estatal, sin territorio, muy difcil de identificar, invisible, y que puede aparecer en
cualquier momento con una capacidad de destruccin importante. Lo que se denomina aqu foco perturbador
corresponde a la regin que va desde el este de Pakistn en la frontera con la India hasta el norte con el Cucaso
ruso, el Kurdistn turco y se extiende hasta Somalia y el sur de Yemen y Somalia. El 90% de los conflictos se
desarrollan all. Ejemplos de conflictos: Cachemira e India en Pakistn, la guerra de Afganistn y la de Irak, IsraelArabia, Israel-Palestina. Pakistn e Irn como potencias nucleares.
En el seno de esta rea est muy presente EE.UU. y tambin la OTAN (principal organizacin de la alianza militar
del mundo). Lo cierto es que ninguna guerra se gana puesto que los conflictos continan. Un ejemplo muy reciente,
el desarrollo de armamento nuclear norcoreano, cosa que antes no suceda.
En Amrica Latina hay estados muy crticos y adems han establecido alianzas con otros pases rabes, con el
continente africano, con China y Rusia. Si repasamos, durante la guerra fra la URSS tena un solo aliado en la
regin y era Cuba. Hoy muchos pases latinoamericanos se aliaron a China y a Rusia, lo que implica que la
influencia real norteamericana ha retrocedido.
Otro factor interesante son las uniones econmicas que desarrollaron: UNASUR, ALBA, MERCOSUR, etc. Es
decir EE.UU. comparte el liderazgo a pesar de ser la superpotencia.
ONU, consigui crear el G8; grupo auto designado como piloto de tormenta pero sucede que al momento de
estallar la crisis no alcanzaba para resolver las dificultades del mundo y Washington debi aceptar el G20 donde
existe presencia latinoamericana, entre ellos, Argentina.
China, es actualmente una de las primeras potencias comerciales del globo. Hoy existen alianzas con aquel pas
con Brasil, Rusia, India, el sur de frica entre otros generndole un contrapeso a EE.UU.
Las Sociedades:
La pobreza provoca muertes en todo el planeta. Basta con solo un dato: el 40% de la humanidad vive con menos de
2 dlares al da. Resultan evidentes los esfuerzos que realizan los estados en educacin pero no alcanzan; 800
millones de analfabetos se desparraman por el planeta y el 70% son mujeres y nios. Ms de un tercio de la
humanidad vive sin alcantarillas ni baos con toda la contaminacin y las enfermedades que implica. Una persona

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de cada 3 no tiene electricidad.

Todos estos ejemplos demuestran que la cuestin de desarrollo sigue siendo prioritaria, ms cuando vivimos en un
mundo donde sobra el dinero. Se podra dar una renta personal, de por vida a cada ciudadano del mundo por eso
varias asociaciones de ciudadanos piden que se cree esta renta de subsistencia.
Durante el neoliberalismo, todas las ayudas estatales al desarrollo fueron disminuidas transfiriendo la
responsabilidad al sector privado. En los 90 los pases ricos contribuan con el 0,33% del PBI al desarrollo y se
pide el 0,7%. La sociedad exige mayor justicia social, mayor igualdad y mayor esfuerzo al desarrollo.
Si se divide a la poblacin mundial se podran obtener cinco grupos, en el primero encontraramos al 20% de dicha
poblacin posee el 80% de los recursos mientras el sector ms pobre tiene menos del 0,5% de las riquezas.
La Ecologa:
Esta crisis no hace distincin, involucra a todos. Es consecuencia de los modelos actuales de explotacin
desmedida de recursos naturales destinados a la produccin, generando el efecto invernadero que provoca el
recalentamiento del planeta. A causa de ello, se derriten los glaciares y los polos lo que implica el aumento del
nivel del mar presentando signos de peligro para las poblaciones de los archipilagos. Aumenta la desertificacin
producindose lo que se conoce como guerras climticas. Un ejemplo fue la guerra de Sudn, donde la zona
desrtica se extendi hacia el norte y empujo a los nmades hasta las zonas donde estn los campesinos; choque
que produjo muchos muertos.
Si no se modifica el modelo energtico, millones de personas huirn de las zonas inundadas o desrticas.
Hay cinco desafos:

el Cambio Climtico.

la Pobreza.

el Fin del Petrleo.

amenaza de Guerra Nuclear/ Proliferacin Nuclear.

amenaza de quiebre de Estados e Hiperinflacin para borrar los efectos de la crisis sistemtica que
genera mayor Pobreza.

Cinco Medidas urgentes que hay que tomar:

Instalar una Tasa Internacional de Redistribucin solidaria sobre los Beneficios Financieros,
Burstiles y del Mercado de Cambio (muchos pases lo estn haciendo).

Suprimir los Parasos Fiscales (lo fueron administrativamente pero existen).

Instaurar una Tasa Carbono Internacional (si hay una produccin con alto consumo de carbono -lo
que produce el efecto invernadero- incitar a una produccin mas ecolgica).

Desnuclearizar el Mundo.

Suprimir la Deuda Externa a los pases pobres

Kenichi Ohmae: El fin de los Estados-nacin

Los estados-nacin, as como las lneas fronterizas han empezado a venirse abajo. Los irreversibles efectos de la
tecnologa en particular, la moderna tecnologa de la informacin- sobre los procesos operativos de las empresas y
las valoraciones, juicios y preferencias de los ciudadanos y consumidores de todos los rincones del mundo abarcan
a todo y a todos actualmente. Los lderes polticos, sin embargo, responsables de los asuntos de los modernos
estados se han mantenido seguros de que las entidades no seran afectadas en lo fundamental. Las viejas ideas, las
viejas explicaciones, se resisten a desaparecer.
El aglutinamiento, de intereses polticos entre naciones y alianzas que antes las unan, se ha empezado a desgastar.
Lo que est emergiendo en su lugar, es producto del efecto acumulativo de los cambios experimentados en la
actividad econmica en todo el mundo. En trminos de la economa mundial, la mecnica de los mercados
mundiales de capital reduce casi a la nada la capacidad de los estados-nacin para controlar los tipos de cambio o
para proteger su divisa, los estados-nacin han pasado a ser vulnerables a la disciplina impuesta por las elecciones
econmicas tomadas en otros lugares por personas e instituciones sobre las que no tienen un control prctico.

11

Las operaciones, de las economas nacionales en un mundo globalizado donde cada vez quedan menos fronteras,
pueden basarse en el reconocimiento de quienes somos nosotros y quienes son ellos. Las realidades diarias a
las que se enfrentan gran parte de las personas del mundo desarrollado y del mundo en vas de desarrollo -como
ciudadanos y consumidores- son radicalmente diferentes, dentro de un mercado mundial.
No obstante, las referencias y el terreno siguen estando trazados en trminos polticos como estados-nacin
tradicionales. La erosin y sensacin de decadencia de los modernos estados-nacin tambin est marcada por el
antagonismo contemporneo, cuestiones nacionalistas, etnocentristas, raciales y hasta tribales. La relajacin de la
tensin entre los dos polos impuestos por Estados Unidos y la antigua Unin Sovitica, ha provocado una ruptura
que se ha expandido en trminos polticos.
Segn Huntington: Las lneas de quiebre no surgen de la poltica o la ideologa, sino de la cultura. Cuando se unan
grandes masas de personas para un objetivo comn, su principal vnculo de cohesin ser la puesta en comn de su
civilizacin comn, un nosotros y que, cuando miren de una frontera hacia otra se extender esa falta de
civilizacin en comn con el otro. Las agrupaciones basadas en la cultura se convertirn en los participantes ms
influyentes en los acontecimientos mundiales. Huntington pasa por alto que, incluso dentro de una misma
civilizacin, las personas han luchado entre s con mucha frecuencia. Las personas normalmente luchan cuando sus
lderes polticos y militares dilatan unas diferencias diminutas para poder agitar un odio latente, no cuando las
civilizaciones chocan.
No son las civilizaciones las que generan los enfrentamientos. Los enfrentamientos ocurren cuando lderes
retrgrados buscan maneras retrgradas de resolver los problemas. Teniendo en cuenta este declive de la
importancia de los estados-nacin como unidades de actividad econmica, no es difcil comprender por qu se han
entendido sentimientos culturales, religiosos, tnicos o incluso tribales como la nica barrera que se puede oponer
a las fuerzas centrfugas desatadas.
La disolucin de estos dos polos est teniendo lugar en un mundo cuyos habitantes, al margen de los distantes que
puedan estar en lo geogrfico o lo diferentes que puedan ser en lo cultural, estn vinculados por las mismas fuerzas
bsicas de informacin mundial. La inmediatez y exhaustividad de su acceso a esa informacin vara, pero sea cual
sea la civilizacin a la que un grupo determinado de personas pertenezca, este grupo podr enterarse del modo de
vida de otros grupos, del tipo de producto que compran, de los cambios de sus gustos y preferencias como
consumidores, y de los estilos de vida que anhelan.
En la actualidad, el proceso de convergencia es ms rpido y ms profundo: profundiza hasta la ms fundamental
dimensin de la concepcin del mundo, la forma de pensar. El entorno multimedia hace que la migracin de ideas e
innovaciones sea instantnea, cruzando las barreras polticas invisibles. La transformacin, provocada por
los avances de la tecnologa de la informacin, ha tenido tres efectos de amplia
repercusin.
En la esfera macroeconmica, hizo posible la transferencia de capital prcticamente al
instante a cualquier parte del mundo. Los flujos de capital han dejado de estar vinculados a
su desplazamiento material o de bienes y adems, las formas tradicionales de comercio se
reducen cada vez ms en la actividad econmica transfronteriza.
En la esfera empresarial, esos avances modificaron la cantidad y naturaleza de la
informacin sobre mercados, productos y procesos organizativos a los que se puede
acceder inmediatamente.
En la esfera del mercado, los avances cambiaron lo que los consumidores pueden saber
acerca de otros estilos de vida de otras personas, de los productos y servicios a su alcance,
del valor relativo que proporcionan ciertas ofertas. De esta manera, los consumidores de
todo el mundo estn desarrollando expectativas culturales similares acerca de lo que
deberan poder comprar y lo que quieren comprar.
Las experiencias multimedia, que la nueva tecnologa pone al alcance de ms y ms personas, tienen consecuencias
que van mucho ms all de las superficiales cuestiones del gusto (y de sus consecuencias para la cultura) que
llegan a afectar a dimensiones fundamentales del ser, como el proceso de reflexin y la disposicin mental. En las
sociedades abiertas a la experiencia multimedia. Los nios y los adolescentes estn alcanzando, en los sustratos de
la sensibilidad y la concepcin del mundo, una gran similitud con su coetneos de otras sociedades, sometimos a
las mismas influencias, similitud que es mucho mayor que la que guardan con las generaciones ms maduras de sus
propias culturas. La continuidad entre las generaciones, de la que necesariamente dependen todas las sociedades
para garantizar su integridad y su supervivencia, ha empezado a quebrarse.
La transicin que nos lleva hacia una economa sin fronteras entonces, cuestiona la relevancia de los estados como
unidades significativas de actividades econmicas. Lo que define a los estados-nacin, como unidades
significativas y gestadores de la actividad econmica, no es la ubicacin de sus fronteras

12

polticas sino las condiciones para ser verdaderas unidades operativas en la economa
mundial actual. Las formas de financiamiento (de recursos y desarrollo) hoy se encuentran
en muchas de las organizaciones internacionales, que a su vez son agrupaciones de
estados-nacin. Muchos de los valores que conforman el fundamento de estados-nacin
independientes y soberanos necesitan una redefinicin o sustitucin.
Las unidades operativas naturales, que definen a la economa actual y a travs de las
cules se puede acceder a esa economa, se definen por los flujos de las cuatro es:
Inversin, Industria, Informacin, Individuos. La movilidad de ellas hace posible que las
unidades econmicas viables de cualquier lugar del mundo renan todo lo que necesitan
para desarrollarse.

La Inversin de capitales ya no encuentra lmites geogrficos con el desarrollo de

mecanismos para transferirlo hacia el exterior de las fronteras nacionales. Los
mercados de la mayora de pases desarrollados tienen grandes sumas de capital (en
mayor parte privado) y si la calidad de la oportunidad de inversin es atractiva, el
dinero ir hacia ese lugar.

La Industria tambin traspasa los lmites de las fronteras nacionales actualmente.

Las corporaciones multinacionales se mueven por el deseo de atender a mercados
atractivos y la necesidad de acceder al conjunto de recursos que ofrecen esos
mercados, llevando consigo al desplazarse capital circulante.

La abundancia de Informacin, se ha visto acrecentada por el desarrollo de las

modernas tecnologas de la infomacin, lo que posibilita a su vez el funcionamiento
de las dos anteriores es. Los costes de construir o trasladar un sistema
empresarial, en cada uno de los mercados en los que se encuentran presentes, se
reduce por la capacidad de la red y las comunicaciones.

Los Individuos, por ltimo, han adoptado una orientacin mundial de consumo
tambin gracias a la informacin. El acceso a conocer estilos de vida de todo el
mundo hace que los consumidores deseen cada vez ms productos mejores y ms
baratos, aunque provengan de otras partes del globo.

Esto hace que los antiguos esfuerzos intermediarios de los estados-nacin para atraer
recursos de otros lugares y canalizarlos hacia los usuarios finales (pueblo), sean
innecesarios en gran medida: los estados-nacin ya no tienen que desempear el papel de
creadores de mercado. Los gobiernos han perdido el poder para mantener a raya a los
mercados mundiales de capitales, pero an siguen conservando, cierto poder de mantener
sus mercados internos cerrados.
Para los estados-nacin el inters fundamental sigue siendo la proteccin: del territorio, de
los recursos, de los puestos de trabajo, de la industria, incluso de la ideologa. Muchas
veces el inters nacional se utiliza como defensa instintiva de los intereses particulares,
no de los intereses de todo el pueblo. Los estados-nacin no pueden llevar a cabo su
actividad econmica, ya que, a causa de su orientacin, hacen sus elecciones econmicas
considerando principalmente las consecuencias polticas y no las econmicas. Estn
siempre determinados por las reglas de la lgica electoral, as como de las expectativas
populares.
Dentro de los estados-nacin hay grupos que favorecen el mnimo socialmente garantizado
en aras del proteccionismo en el nombre del estado. De esta manera, el sistema pasa a ser
una forma de conservar el poder centralizado: cuando los gobiernos toman este tipo de
acciones polticas tienden a mantenerlas sin cambiar de opinin, concediendo cuando les
sea posible beneficios adicionales dirigidos a los que protestan con ms vehemencia.
Cuando ese poder se ve amenazado por una demanda que no puede satisfacer emite ms
billetes y deuda a largo plazo, redistribuyendo las desigualdades e hipotecando el poder de
adquisicin a futuro.
Suponiendo que la situacin econmica no es dilica o cuando la mayor informacin acerca
de los estilos de vida de otros lugares hace que las expectativas se multipliquen
rpidamente, la envidia y resentimiento relacionada al nivel de vida se extiende. Tener
un sistema de mnimo socialmente garantizado es una mala poltica: como las diversas
regiones se desarrollan de manera diferente, la distribucin de la relacin entre lo que
aportan y lo que reciben es bruscamente desigual, a pesar de la relativa distribucin

13

uniforme de la riqueza.
El gobierno de Japn, por ejemplo, en defensa de la igualdad de trato hacia sus abundantes
solicitantes y para demostrar que ejerce su monopolio de manera equitativa, accede a
prestar un nivel comn de servicios en todo el territorio del pas. Ese mnimo socialmente
garantizado es financiado por el gobierno y se aplica por igual para todos sus habitantes.
Los costes de esto varan enormemente entre zonas y algunas subvencionan (o lo creen) a
otras.
En realidad los estado-nacin se han convertido en una unidad de organizacin artificiosas
a la hora de reflexionar sobre la actividad econmica mundial. En una economa sin
fronteras, cualquier rgimen estadstico que tenga al estado-nacin como unidad principal
de anlisis estar completamente desfasado. Las estadsticas son poco fiables, pues no son un reflejo
exacto de los flujos reales de la actividad econmica. Algunos pases, por ejemplo, clasifican los seguros de vida
como ahorros; en otros, es un gasto. Algunos tratan las pensiones financiadas por los gobiernos como ingresos
personales; otros como una obligacin pblica. Algunos conciben las inversiones hipotecarias en una residencia
como consumo; para otros, es una forma de ahorro. Algunos clasifican artculos como los hornos de microondas
como electrodomsticos de lnea blanca; para otros son electrnica de consumo, o incluso mobiliario. Por lo tanto,
hasta en el nivel ms bsico es difcil hacer comparaciones significativas.
No es la cultura la que produce las diferencias estadsticas entre pases, sino las diferencias de sus sistemas
(impositivos o bancarios), las que colectivamente, hacen que los pueblos puedan comportarse de maneras tan
diferentes. La cuestin esencial, es que si estos sistemas cambiasen ambos pueblos se comportaran de una manera
muy similar.
La escala del desarrollo
La actividad econmica en la actualidad responde a los esfuerzos de participacin en la economa mundial y no a las
fronteras polticas de un estado-nacin tradicional. Tales esfuerzos siguen una trayectoria bastante previsible, donde
las prioridades cambian a medida que las reas econmicas atraviesan las diferentes escalas del desarrollo.
-En el nivel equivalente a los tres mil dlares per cpita de PNB, se da un intenso y constante aumento del deseo de
alcanzar una participacin ms activa en la economa mundial, como mercado y fuente de suministros de productos
para el consumo. Resulta conveniente empezar un programa de construccin de autopistas de transporte por
ferrocarril en las reas urbanas ms importantes, y de infraestructura bsica agua potable, energa elctrica,
comunicaciones y finanzas como apoyo para un nivel mayor de comercio internacional.
-En el umbral de los cinco mil dlares la intensidad del deseo de formar parte del sistema econmico mundial
aumenta rpidamente. Cuando se alcanzan los diez mil dlares, el smbolo del xito logrado consiste en pasar a
formar parte de la OCDE. En el punto intermedio de los cinco mil el smbolo de distincin y reconocimiento consiste
en ser anfitrin de unos Juegos Olmpicos. En esta etapa de desarrollo, aumenta la demanda de automviles de
calidad, la necesidad de aeropuertos internacionales modernos y de un sistema de trenes de alta velocidad. Aunque los
vnculos con la economa mundial se amplan (la divisa, o la banca y las telecomunicaciones) no se abren. El control
de gobierno y las reglamentaciones intervencionistas se mantienen con firmeza.

Zygmunt Bauman: La sociedad sitiada

La sociologa nace como un proyecto moderno con un objetivo a conocer, analizar y dar forma: "la realidad
humana". Tambin nace ligada al Estado. El espritu moderno se defino a travs de su determinaciones de
desarmar la realidad para hacerla ms blanda, ms maleable y receptiva al cambio; pero el derecho y la capacidad
de hacerlo eran motivo de disputa entre las instituciones modernas; era, asmismo, el objetivo ms preciado de la
moderna lucha por el poder y el derecho a ejercerlo: poner los lmites entre la coercin legtima y la ilegtima.
"La historia de la sociologa, en la interpretacin de Parsons, consista en un agregado de notas al pie cada vez ms
precisas y exhaustivas al "problema hobbesiano": concretamente, la posibilidad de establecer patrones de conducta
repetitivos, rutinarios y regulares, y por ende una cohabitacin pacfica y armoniosa de los actores en su bsqueda
de intereses ostensiblemente incompatibles. El proceso de "socializacin", definido como el reforjado de la
"voluntad de la sociedad" (ms ampliamente conocido con el nombre de inters comn) en las motivaciones de sus
miembros, as como los recursos utilizados para impedir, neutralizar o eliminar la competencia en ese reforjado, se
mantuvo por muchos aos en el centro de la atencin de los socilogos.
Muchas de las cuestiones que haban quedado sepultadas bajo los cimientos del Estado, acaban por ceder a una
doble presin: desde arriba (la globalizacin) y desde abajo (la biodiversidad que mantena a raya todos los
intentos que se hacan para disolverla y liquidar dentro del marco delimitado por el Estado-nacin). No est claro
todava que pasar con el matrimonio entre Estado y nacin. En la vida cotidiana, la nacin que coincide con el
Estado es slo una entre las muchas que conforman un amplio conjunto de comunidades imaginadas que compiten
por la adhesin de los sujetos y por constituir un foco de emociones comunitarias. Como regla, todo compromiso
trae de fbrica una caja de herramientas que permite su desactivacin, incluso si en la apoteosis del estallido

14

emocional la rotura del compromiso pareca inconcebible.

Las nuevas comunidades imaginarias se forman contra el Estado, su territorialidad, sus pretensiones de soberana
total, y su tendencia intrnseca a trazar y fortificar fronteras y a obstruir o detener la circulacin entre ellas. Tras
haber despojado al Estado de buena parte de los poderes que detentaba en el pasado, la globalizacin engendr
dudas sobre los beneficios que Estado y nacin podrian obtener an de su "matrimonio por conveniencia ". No est
tan claro que puede sacar una comunidad imaginada de una unin eterna con una nica unidad poltica. Conectarse
a una red global puede tener riesgo, pero ofrece promesas, oportunidades y capacidad de maniobra.
En un mundo de coaliciones fluidas y provisorias, los compromisos duraderos e irrompibles envueltos en una
densa red de instituciones presagian, antes que seguridad, un destino incierto. Esto mismo se aplica a todas las
uniones, ya que la volatilidad de los compromisos transforma a la conveniencia que las cohesiona en algo frgil y
provisorio. Sin embargo, hay una razn en especial que ha hecho que la unin ortodoxa entre el Estado y la nacin
perdiera gran parte del portal su pasado atractivo.
El estado ha delegado muchas de sus funciones (las econmicas y culturales, y cada vez ms las sociales y
biopolticas), a las fuerzas desreguladas del mercado por lo que puede hacer un uso muy limitado de su potencial
movilizador. Tambin se ha reducido la solidez de los fundamentos institucionales de la nacin frente a potenciales
alternativas como la etnia o comunidades imaginadas tejidas a partir de diferencias religiosas, lingsticas,
culturales, territoriales, etc. El Estado abandon su pretensin de monopolizar la coercin legtima y sta, perdi su
relevancia entre los dems tipos de coercin (con grados variables de legitimidad), que operan en dos campos
dependientes: el ciberespacio y las polticas de vida. La identificacin de la sociedad con el Estado-nacin perdi
su configuracin anterior.
El mundo est agotado. En este espacio planetario global no hay un lmite tras el cual uno pueda sentirse
verdaderamente a salvo. El agotamiento se advierte desde dentro, se vive cada da, y la experiencia del agotamiento
no desaparecer. La globalizacin es el plazo que comnmente se utiliza para dar cuenta de esa extraa experiencia
del mundo que se agota. Implica la reduccin de la distancia y el movimiento de velocidades al lmite. La
instantaneidad y la cercana de todos: los unos y los otros. Uno de los efectos ms trascendentes de ello es la
fragilidad de las fronteras e inutilidad de las delimitaciones.
Al igual que en el nacimiento del Estado moderno, las actuales instituciones de control democrtico, poltico y
tico, confinadas territorialmente y relacionadas al suelo como lo estn, no pueden hacerle frente a la
extraterritorialidad y el libre flujo de las finanzas, el capital y el comercio. Al igual que en ese entonces, el objetivo
actual consisten en crear y dar arraigo a unas instituciones de accin poltica efectiva, que puedan rivalizar con las
dimensiones y el podero de las fuerzas econmicas ya arraigadas a nivel global y someterlas a escrutinio poltico y
supervision tica.
La alternativa es la continuidad de los efectos desastrosos de las excesivas libertades del capital, la creciente
inequidad y polarizacin del planeta, la destruccin masiva de culturas y modos de vida, el empobrecimiento de
tierras y poblaciones completas, el rebrote del espritu tribal con sus consabidas consecuencias: el asesinato y a
menudo el genocidio. Est en nuestras manos decidir si el destino comn terminar en destruccin o generar
solidaridad de maneras de pareceres, propsitos y acciones. En la nueva frontera que el planeta constituye en su
totalidad, el mal (tome la forma que tome y aparezca donde aparezca) nos afecta a todos.
No hay camino de retorno: "no hay soluciones locales para problemas globales, por ms tentadora que parezca esa
perspectiva". No es posible retirarse del juego de la dependencia humana, de la longitud global de la tecnologa y
de las actividades econmicas. La pregunta no es cmo revertir el curso del ro de la historia, sino como combatir
la miseria humana que contamina sus aguas, y como reducir el curso para hacer una distribucin ms equitativa de
las riquezas que arrastra. La solucin no puede venir de instituciones democrticas hechas a la medida del Estadonacin. Una respuesta efectiva a la globalizacin puede ser global. Y el destino de esa respuesta global depende del
surgimiento y el arraigo de una escena poltica global. Es esa escena lo que hoy en da falta, de modo notable.
La desregulacin es el lema, la flexibilidad (lease: no a los compromisos a largo plazo) el eslogan, y el recorte del
gasto pblico la sustancia de la vocacin del Estado. El escenario pblico, abandonado por la poltica estatal, cae
en manos de las polticas de vida individual. La bsqueda de la felicidad y de una vida significativa es la principal
preocupacin, abandonando la construccin de un futuro mejor por la bsqueda febril de un presente diferente, una
bsqueda que nunca se detiene, y que dura tanto como la sucesin de momentos presentes que buscan con
desesperacin esa diferencia.
De modo que la cpula de su totalidad de imaginada o postulada, a la que se hacia referencia en el siglo pasado
cada vez que los socilogos utilizaban el concepto de "sociedad ", ha sido derribada o ha cado por su propio peso.
Pero la sociologa tiene dos razones para adquirir una importancia que las pasadas generaciones de socilogos slo
podran soar: por un lado, la modernidad lquida en s msmo, y por el otro, la nica posibilidad viable en este
mundo agotado es la reconciliacin de la humanidad con su propia diversidad, de donde deriva su poder.

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Zygmunt Bauman: La modernidad lquida

La modernidad lquida como categora sociolgica es una figura del cambio y de la transitoriedad, de la
desregulacin y liberalizacin de los mercados. Para las multinacionales lo ideal es el no Estado (o al menos
pequeos y no grandes), porque los hace dbiles en la lucha de poder. Por su parte, los Estados, a causa de la
globalizacin, tienen una tarea cada vez ms difcil para actuar como agente regulatorio y as controlar sus propios
territorios.
La Sociedad lquida es el estado fluido y voltil de la actual sociedad, sin valores demasiado slidos, en la que la
incertidumbre por la vertiginosa rapidez de los cambios ha debilitado los vnculos humanos. Lo que antes eran
nexos potentes ahora se han convertido en lazos provisionales y frgiles; la precariedad de los vnculos humanos en
una sociedad individualista y privatizada, marcada por lo transitorio y voltil de sus relaciones.
Una sociedad hedonista, consumista, en la que solo se busca la felicidad y vivir una vida significativa. Lo que
prevalece es la preocupacin por el bienestar econmico, tambin hay un gran desinters hacia la poltica y las
ideologas tradicionales. Ser flexible es una virtud, esto obliga a la poltica a transformarse si no quiere verse
atenazada por la realidad meditica esculpida a diario entre la rutina de la imagen e individualismo.
En la nueva esttica del consumo, las clases que concentran las riquezas pasan a ser objetos de adoracin, y los
"nuevos pobres" son aquellos que son incapaces de acceder al consumo y a la novedad del sistema capitalista. Para
alcanzar los placeres de una vida normal, se necesita dinero, y los pobres se encuentran ante un escenario de
consumo rapaz y con la incapacidad de solventar los estndares del consumo. La bsqueda material de la felicidad
concluye en el exceso de bienes de consumo, pues nunca ser suficiente.
La sociedad liquida ha transformado la esencia del trabajo como bien comn, a la esencia del trabajo individual.
Por mis propios intereses. Aqu el trabajo como tal, tiene dos aristas, primero la de los capitales financieros que los
producen a travs de fabricas etc., el inters es solo como capital humano. Es decir, como el medio por el cual la
materia se transformara en un bien; bien que ser comprado y que rpidamente pasara a la historia por obsoleto.
Los trabajadores son el recipiente que contiene el trabajo, y como tal lo tienen que cuidar hasta que se agote. Por
otro lado, el trabajador pasa, primero de un trabajo a largo plazo, duradero y en donde se crean vnculos afectuosos
con compaeros y empresa, existe una identificacin y un agradecimiento; a un trabajo inmediato, en el que la
durabilidad no es importante y los vnculos personales dejan de existir y solo la gratificacin instantnea importa.
Si bien es cierto, los individuos viven en conjunto alrededor de ciudades o localidades, estos, ya se encuentran
inmersos en un mecanismo del cual es muy difcil salir, una individualidad colectiva. El individuo como tal, solo
puede confiar en si mismo, ya no puede confiar en los dems, ya que su seguridad esta muy por encima de
intereses colectivos o mejor dicho comunitarios.
Este tipo de discurso en el marco de la modernidad lquida, ofrece resultados igualmente flexibles, plsticos y
mltiples. Si los individuos tienen que afrontar la volatilidad de las identidades, as igualmente lo harn las
comunidades por su parte, para protegerse, al menos retricamente, de la erosin y buscar alguna frmula para el
rearraigo. El nosotros es una frmula de autoproteccin para el individuo asolado por el abismo en la
modernidad lquida, el refugio comunitario es tambin una purificacin, un intento frentico por eludir la
confrontacin.
Es por la desaparicin y fragilidad de los vnculos humanos, por el miedo exacerbado al otro, por la angustia vital
ante la falta de perspectivas, que precisamente las patologas sociales de carcter comunitarista, tnico, tribal e
identitario tienen perfecta cabida en la modernidad lquida. As, el credo patritico/nacionalista, aunque vara en
sus formas, tiene un mismo resultado: lo que Frederick Barth denomin intento desesperado de dividir el nosotros
de ellos mediante fronteras de algn tipo lo cual despus, sirve de prueba y justificacin.
Si a esto le agregamos, que el Estado, antes garante de la seguridad, certeza, y hasta cierto grado, libertad, ya no
brinda estas garantas, entonces se da esa separacin entre lo nacional, dentro del cual va inmerso el nacionalismo
y el patriotismo; solo le queda tratar por si, de conseguir esa seguridad, entendida no solamente como seguridad
fsica, sino, tambin como seguridad psquica. Es decir, en la modernidad slida, el individuo tena una figura con
la cual identificarse, el Estado, adems de garantizarle un futuro, si no mas prometedor, por lo menos un futuro.
En este sentido es importante sealar como el individuo al verse cooptado por esas necesidades creadas, se refugia
en s mismo para poder hacerse, de esa seguridad, evaporada entre los poderes de los mercados financieros. El
concepto de Estado nacin, se ofreca como sustituto de la comunidad slida, sin embargo la seguridad y la
certidumbre, buscan un nuevo modelo en el cual basar sus expectativas.

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Otra caracterstica que puede definir a las comunidades lquidas es que ya no son necesariamente de carcter
territorial y que pueden pretender ejercer el monopolio de una violencia desregularizada frente al vaco que va
dejando el Estado-nacin. As, las comunidades explosivas pueden ser transnacionales y ejercer la violencia de
forma transnacional. De igual manera, las masas y clases lquidas y acomodadas se juntarn en comunidades de
guardarropa puesto que es en el guardarropa donde dejan su ego, su individualidad, para introducirse en el
efmero espectculo de la reunin comunitaria.
Para concluir, Bauman seala que inmersos en la sociedad liquida, solo podemos esperar un cambio, en mucho
tiempo. No podemos cambiar en unos cuantos aos lo que ha sucedido durante siglos. Eso s, el cambio social tiene
que ser un producto necesario y dinmico. Una vez comprendida la relacin entre la sociedad slida (seguridad,
contenidos, valores) y la sociedad lquida (movilidad, incertidumbre, relatividad de valores), el segundo paso
necesario es modificar la realidad y comprender que la va del cambio es la nica posible y la nica necesaria,
adems de ser oportuna, para evitar los conflictos sociales y mejorar las condiciones de vida.

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