UNIVERSIDAD TECNOLGICA DE HONDURAS

CAMPUS CHOLUTECA
ASIGNATURA:
Introduccin al Estudio del Derecho

CATEDRTICA:
Abogada Ivonne Claribel Martnez

CREACIN DE LA LEY
INTEGRANTES:
Amanda de Jess Snchez
Cinthia Stefhany Gmez Batres
Gabriela Nicolle Paredes
Waleska Ninoska Soto
Franklin Joseph Acosta Reyes
Hctor Edgardo matute Aguilar
Jos David Mendoza Ordoez
Manuel Antonio Martnez

Choluteca 28 de febrero de 2016

ndice

Introduccin...........................................................................................1
Objetivos................................................................................................2
Origen de las propuestas legislativas al Congreso Nacional.................3
Del concepto de ley...............................................................................3
El poder legislativo..............................................................................4
Proceso de formacion de ley.................................................................4
El proyecto de ley...............................................................................4
La discusion........................................................................................5
Sansion y promulgacin......................................................................6
Decretos que no pueden ser vetados....................................................7
Decretos sobre reformas constitucionales.............................................7
Organizacin y atribucion del congreso nacional..................................8
Conclusiones.......................................................................................17
Bibliografa...........................................................................................18

INTRODUCCIN

En el siguiente trabajo se presenta la informacin legal sobre la

creacin de la ley, concepto de ley en su uso estricto legal, el
procedimiento correcto para la creacin de la ley de acuerdo a la
constitucin de la Republica de Honduras, sobre los decretos que no
pueden ser vetados y la organizacin y funciones del soberano
Congreso Nacional de Honduras.

OBJETIVOS
Comprender el concepto de ley de acuerdo al artculo 1 del
cdigo civil hondureo.
Explicar y analizar el proceso para la formacin de la ley en
Honduras.
Conocer sobre los decretos que no pueden ser vetados.
Comprender la organizacin y funciones de los diputados del
Congreso Nacional.

ORIGEN DE LAS PROPUESTAS LEGISLATIVAS AL

CONGRESO NACIONAL
La ley se puede definir de la siguiente forma:
Es una regla general, escrita, establecida por los poderes pblicos despus de
una deliberacin y que implica la aceptacin directa o indirecta de los gobernados.

DEL CONCEPTO DE LEY

Suele decirse que la ley es la manifestacin de la voluntad del pueblo lo cual no es
una verdad absoluta como se ver luego.
El hombre vive en sociedad, pero en la sociedad hay conflictos de intereses
muchos de los cuales son contrarios e irreconciliables, como consecuencia del
surgimiento y desarrollo irregular de la propiedad privada, institucin jurdicopoltico-econmico de la cual ha partido la divisin profunda entre ricos y pobres.
La ley surge como un medio para proteger intereses en una sociedad
determinada, el grupo social que domina en ella impone sus propias leyes y, es
lgico pensar en beneficio de sus propios intereses econmicos. La ley entonces,
tiene siempre un contenido de clase, segn sea la clase social que gobierna en un
momento.
Dado en consecuencia, no siempre la ley es una manifestacin de la voluntad
soberana del pueblo; que si as fuera, todas las leyes serian del pueblo, y la
democracia, una hermosa realidad en la faz de la tierra. Establecido el sentido
relat9ovos de la ley, analicemos su concepto en el marco estrictamente legal el
artculo nmero 1 del cdigo civil hondureo dice:
La ley es una declaracin de la voluntad soberana que manifestada en la
forma prescrita por la constitucin, manda, prohbe, o permite. Segn la
teora constitucional son tres los requisitos y condiciones necesarias que debe
tener una ley:
1- Que sea una expresin de la voluntad soberana.

2- Que se haga siguiendo los pasos que para su formacin establece nuestra
carta magna.
3- Que su contenido implique un mandato, una prohibicin o un permiso o
consentimiento.

EL PODER LEGISLATIVO, a travs del Congreso Nacional, haciendo suya

esta soberana tiene la atribucin de crear, decretar, interpretar, reformar y derogar
las leyes, pero no es nico que participa en la formacin de la ley.
Recuerda que una de las atribuciones del Presidente de la Republica, Titular del
Poder Ejecutivo es la de participar en la formacin de las leyes presentando
proyectos al Congreso Nacional por medio de las secretarios de Estado

PROCESO DE FORMACION DE LEY.

Cmo se forma una ley? Qu proceso? Qu pasos sucesivos o actuaciones
deben realizarse para ello?
El derecho de iniciativa o iniciativa de ley es el primer paso en el proceso de
elaboracin de las leyes en los pases donde se concede este derecho a los
particulares se exige que algn legislador respalde la idea y se comprometa a
darle la forma necesaria para que pueda ser conocida por el congreso en un
mecanismo que permite acercar la democracia participativa a la democracia
directa.

EL PROYECTO DE LEY
Es el texto que se somete al congreso nacional para que sea discutido y en caso
de ser aprobado, sea remitido al poder Ejecutivo para que contine el proceso de
formacin, mientras no se agote dicho proceso, mantiene la calidad de proyecto
de ley.
La iniciativa de los proyectos de ley corresponde segn la constitucin a los
diputados del congreso nacional, al presidente de la Republica por medio de los
secretarios de estado, a la corte suprema de justicia, esta ltima solo puede iniciar
leyes en asuntos de su competencia, al igual que el tribunal supremo electoral,

organismo que tiene a su cargo lo relacionado con los actos y procedimientos

electorales.
El proyecto de ley debe ir acompaado de una exposicin de motivos, nombre que
seda al conjunto de ideas en que se expresan los fundamentos y razones que se
han tenido en mente al preparar dicho proyecto presentado por este, el congreso
nacional lo pasa para su estudio a una comisin de su seno, es decir, a una
comisin de diputados.
Si el proyecto versa sobre asuntos judiciales por ejemplo, reformas, o derogar
disposiciones co0ntenidas en los cdigos de la Republica deber orse
directamente u opinin de la corte suprema de justicia dictamine, para mayor
comprensin.
Es el juicio que sobre determinado asunto emite alguien o una comisin con la
autoridad de una materia concluida el estudio (y odo el dictamen de la corte
suprema de justicia si ese fuera el caso), el proyecto se somete a discusin de la
cmara de diputados, cada uno de los cuales expone sus puntos de vista sobre el
asunto.

LA DISCUSION
Se hace en tres deliberaciones o debates a efectuarse en distintos das, sin
embargo, si hay motivos graves o especiales, es posible, a peticin de cualquier
diputado acordar la urgencia de la ley para lo cual se necesita el voto favorable de
la mayora de los diputados asistentes;

as ocurriere, el proyecto de ley se

discutir en un nico debate.

Agotada la discusin se vota, levantando la mano bastando la mayora de votos
compuesta por la mitad ms uno para la aprobacin del proyecto, si es aprobado
se emite el decreto correspondiente autorizado por el presidente y los dos
secretarios del congreso. El proyecto de ley pasa al poder ejecutivo a ms tardar
dentro de 3 das de haber sido votado, para que lo sancione y lo haga promulgar.

SANSION Y PROMULGACIN
La sancin es el acto de confirmar una ley que, como atribucin, tiene el
presidente de la Republica y la promulgacin es la publicacin de esa ley en el
peridico oficial denominado LA GACETA la sancin o conformacin de una ley
la hace el presidente de la republica poniendo al pie de esta la siguiente formula o
razn; POR TANTO EJECUTESE, ahora bien, no siempre el presidente de la
republica confirma o sanciona o publica una ley, efecto invocando motivos de
conveniencia publica para que no se emita la ley que se comunica, puede
devolverla dentro de 10 das al congreso, con esta frmula, VUELVA AL
CONGRESO, con una exposicin de las razones en que se funda su desacuerdo,
esto es lo que se llama VETO o DERECHO DE VETO. Vetar una ley es, pues,
rechazar propiamente un proyecto y evitar que se convierta en ley obligatoria, es
una atribucin constitucional asignada exclusivamente al Presidente de la
Repblica.
Devuelto el proyecto de ley al congreso, ste lo someter a nueva deliberacin, si
estima atendible las razones del ejecutivo reconsiderar el proyecto; en caso
contrario, puede ratificarlo en todas sus partes; pero para que prospere la
ratificacin debe contar con 2/3 de los votos afirmativos, despus de lo cual la ley
ratificada

volver

al

poder

ejecutivo,

con

esta

frmula

RATIFICADA

CONSTITUCIONALMENTE.
Si el voto se ha fundamentado en que el proyecto de ley es inconstitucional, el
congreso deber or previamente a la corte suprema de justicia; sta emitir su
dictamen en el plazo que le seale, despus de lo cual se har la nueva
deliberacin ratificada constitucionalmente una ley, sta deber ser promulgada
sin tardanza por el poder ejecutivo de acuerdo con el artculo 221 de la
constitucin. La ley se convierte en obligatoria en virtud de su promulgacin y
despus de haber transcurrido 20 das de terminado su publicacin en el diario
oficial LA GACETA, sin embargo, puede disminuirse o ampliarse en la misma ley
el plazo de 20 das, lo mismo lo que ordenarse en casos especiales otra forma de
publicacin o promulgacin.

DECRETOS QUE NO PUEDEN SER VETADOS

De conformidad con el artculo 218 de la constitucin de la repblica.
Artculo 218.- No ser necesaria la sancin, ni el Poder Ejecutivo podr poner el
veto en los casos y resoluciones siguientes:
1.

En las elecciones que el Congreso Nacional haga o declare, o en las

2.
3.
4.
5.

renuncias que admita o rechace;

En las declaraciones de haber o no lugar a formacin de causa;
En los decretos que se refieren a la conducta del Poder Ejecutivo;
En los reglamentos que expida para su rgimen anterior;
En los decretos que apruebe para trasladar su sede a otro lugar del
territorio de Honduras temporalmente o para suspender sus sesiones o

6.
7.
8.
9.

para convocar a sesiones extraordinarias;

En la ley del presupuesto;
En los tratados o contratos que impruebe el Congreso Nacional; y,
En las reformas que se decreten a la Constitucin de la Repblica; y,
En las interpretaciones que se decreten a la Constitucin de la Repblica
por el Congreso Nacional.

En estos casos el Ejecutivo promulgar la ley con esta frmula: "POR

TANTO PUBLQUESE".

DECRETOS SOBRE REFORMAS CONSTITUCIONALES

Los decretos que contengan reformas a la constitucin de la republica deben ser
aprobados en sesiones ordinarias con 2/3 de votos de la totalidad de sus
miembros debiendo ratificarse en la siguiente legislatura por igual nmero de votos
para que entre en vigencia (artculo 373 de la Constitucin de la Republica).
Artculo 374.- No podrn reformarse, en ningn caso, el artculo anterior, el
presente artculo, los Artculos constitucionales que se refieren a la forma de
gobierno, al territorio nacional, al perodo presidencial, a la prohibicin para ser
nuevamente Presidente de la Repblica el ciudadano que lo haya desempeado
bajo cualquier ttulo y el referente a quienes no pueden ser Presidente de la
Repblica por el perodo subsiguiente.

ORGANIZACIN Y ATRIBUCION DEL CONGRESO

NACIONAL
Artculo 189.- El Poder Legislativo se ejerce por un Congreso de Diputados, que
sern elegidos por sufragio directo. Se reunir en sesiones ordinarias en la Capital
de la Repblica el veinticinco de enero de cada ao, sin necesidad de
Convocatoria, y clausurar sus sesiones el treinta y uno de octubre del mismo
ao. Las sesiones podrn prorrogarse por el tiempo que fuere necesario por
resolucin del Congreso, a iniciativa de uno o ms de sus miembros, o a solicitud
del Poder Ejecutivo.
Los recesos sern establecidos en el reglamento interior.13
Artculo 190.- El Congreso Nacional se reunir en sesiones extraordinarias:
1. Cuando lo solicite el Poder Ejecutivo;
2. Cuando sea convocado por su comisin permanente; y,
3. Cuando as lo acuerde la mitad ms uno de sus miembros.
En estos casos solo tratar los asuntos que motivaron el respectivo decreto de
convocatoria.
Artculo 191.- Un nmero de cinco Diputados podr convocar extraordinariamente
al Congreso Nacional para sesionar en cualquier lugar de la Repblica, cuando el
Ejecutivo, otra autoridad, fuerza mayor o caso fortuito, impidan su instalacin o la
celebracin de sus sesiones.
Artculo 192.- Para la instalacin del Congreso Nacional y la celebracin de sus
sesiones ser suficiente la mitad ms uno de sus miembros.
Artculo 193.- Ni el mismo Congreso, ni otra autoridad del Estado o particulares
podr impedir la instalacin del Congreso, la celebracin de las sesiones o
decretar su disolucin.
La contravencin de este precepto constituye delito contra los Poderes del Estado.
Artculo 194.- El veintiuno de enero se reunirn los Diputados en juntas
preparatorias, y con la concurrencia de cinco por lo menos, se organizar la
directiva provisional.

Artculo 195.- El veintitrs de enero se reunirn los Diputados en su ltima sesin

preparatoria para elegir la directiva en propiedad. El Presidente del Congreso
Nacional ejercer sus funciones por un perodo de (4) cuatro aos y ser el
presidente de la comisin permanente. El resto de la directiva durar dos (2) aos
en sus funciones.
Artculo 196.- Los Diputados sern elegidos por un perodo de (4) cuatro aos,
contados desde la fecha en que se instale solemnemente el congreso nacional. En
caso de falta absoluta de un Diputado terminar su perodo el suplente llamado
por el Congreso Nacional.
Artculo 197.- Los Diputados estn obligados a reunirse en asamblea en las
fechas sealadas por esta Constitucin, y asistir a todas las sesiones que celebre
el Congreso Nacional, salvo incapacidad debidamente comprobada.
Los Diputados que con su inasistencia o abandono injustificados de las sesiones,
dieren motivo a que no se forme el qurum, o se desintegre ste, sern
expulsados del Congreso y perdern por un perodo de (10) diez aos el derecho
de optar a cargos pblicos.
Artculo 198. Para ser elegido Diputado se requiere:
1. Ser hondureo por nacimiento;
2. Haber cumplido (21) veintin aos de edad;
3. Estar en el ejercicio de los derechos ciudadanos;
4. Ser del estado seglar; y,
5. Haber nacido en el departamento por el cual se postula o haber residido en l
por lo menos los ltimos (5) cinco aos anteriores a la fecha de convocatoria a
elecciones.
Artculo 199.- No pueden ser elegidos Diputados:
1. El Presidente de la Repblica;14
2. Los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia;
3. Los secretarios y sub-secretarios de Estado;
4. Los jefes militares con jurisdiccin nacional;
5. Los titulares de los rganos superiores de direccin, gobierno y administracin
de las instituciones descentralizadas del Estado;

6. Los militares en servicio activo y los miembros de los cuerpos de seguridad o de

cualquier otro cuerpo armado;
7. Los dems funcionarios y empleados pblicos del poder ejecutivo y del
Poder Judicial que determine la ley, excepto aquellos que desempeen cargos
docentes y de asistencia de salud;
8. Los miembros del Tribunal Nacional de Elecciones;
9. Procurador y Sub-procurador General de la Repblica, Miembros del Tribunal
Superior de Cuentas, Fiscal General de la Repblica y Fiscal Adjunto, Procurador
del Medio Ambiente, Superintendente de Concesiones y el Comisionado Nacional
de los Derechos Humanos;
10. El cnyuge y los parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad y
segundo de afinidad de los citados en los numerales 1, 2, 4, 8 y 9 precedente, y
del Secretario y Subsecretario de Estado en los Despachos de Defensa y
Seguridad Pblica;
11. El cnyuge y los parientes de los jefes de las zonas militares, comandantes de
unidades militares, delegados militares departamentales o seccionales, delegados
de los cuerpos de seguridad o de otro cuerpo armado, dentro del cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad, cuando fueren candidatos por el
departamento donde aquellos ejerzan jurisdiccin;
12. Los concesionarios del Estado para la explotacin de riquezas naturales o
contratistas de servicios u obras pblicas que se costeen con fondos del Estado y
quienes, por tales conceptos, tengan cuentas pendientes con ste; y,
13. Los deudores morosos de la Hacienda Pblica. Estas incompatibilidades e
inhabilidades afectaran a quienes desempeen los cargos indicados dentro de los
seis meses anteriores a la fecha de eleccin.
Artculo 200.- Los Diputados al Congreso Nacional y los Funcionarios del Estado
mencionados en el Numeral 15 del artculo 205 de esta Constitucin, gozarn
desde la fecha de su eleccin o nombramiento, segn el caso, hasta que cesen en
el cargo, de las prerrogativas siguientes;
1. Inmunidad para no ser sometidos a registros en sus personas, domicilios y
vehculos de uso personal, y para no ser detenidos, ni juzgados por ninguna

10

autoridad, aun en estado de sitio, si no son previamente declarados con lugar a

formacin de causa por el Congreso Nacional; salvo que fueren sorprendidos en el
acto de cometer delito contra la vida y la integridad corporal, que merezca
reclusin. En este ltimo caso, podrn ser detenidos preventivamente por el
tiempo que establece esta Constitucin, debiendo ser puestos inmediatamente a
la orden de los Tribunales quienes podrn dictar orden de arresto domiciliario por
mientras rinde la caucin o resuelve el Congreso Nacional lo procedente. El
Tribunal dar cuenta de inmediato al Congreso Nacional. Evacuado el Dictamen
por la Comisin de tica y rendidas las indispensables informaciones se resolver,
sin necesidad de motivacin, la procedencia o improcedencia de la declaracin de
haber o no lugar a formacin de causa, solamente en los delitos que hayan sido
incoados;
2. A no prestar servicio militar en tiempo de guerra;
3. No ser responsables en ningn tiempo por sus iniciativas de ley, votos que
emitan ni por sus opiniones vertidas dentro o fuera de la Cmara Legislativa,
durante el ejercicio de sus atribuciones;
4. Cuando el Congreso Nacional, declare con lugar a formacin de causa, a los
funcionarios y diputados comprendidos en el artculo 205 numeral 15) de la
Constitucin de la Repblica deber agotarse primero el procedimiento
administrativo y posteriormente se recurrir a la accin penal; y,
5. A no declarar sobre hechos que tercera persona les hubieren confiado en virtud
de su investidura. Gozarn de las mismas prerrogativas los candidatos a
diputados desde el da en que sean nominados por sus respectivos partidos
polticos. Quienes quebranten estas disposiciones, incurrirn en responsabilidad
penal.
Artculo 201.- Los edificios e instalaciones del Congreso Nacional son inviolables.
Corresponde al presidente de la directiva, o de su comisin permanente autorizar
el ingreso de miembros de la fuerza pblica cuando las circunstancias lo exigieren.
Artculo 202.- El Congreso Nacional, estar integrado por un nmero fijo de ciento
veinte y ocho (128) diputados propietarios y sus respectivos suplentes, los cuales
sern electos de acuerdo con la Constitucin y la Ley. Los diputados sern

11

representantes del pueblo, su distribucin departamental, se har con base al

cociente que seale el Tribunal Nacional de Elecciones, de acuerdo con la Ley
Electoral y las organizaciones polticas. EN aquellos departamentos que tuvieren
una poblacin menor al cociente sealado por el Tribunal Nacional de Elecciones
se elegir un diputado propietario y su respectivo suplente.
Artculo 203.- Los Diputados en ejercicio no podrn desempear cargos pblicos
remunerados durante el tiempo por el cual han sido elegidos, excepto los de
carcter docente, cultural y los relacionados con los servicios profesionales de
asistencia social. No obstante, podrn desempear los cargos de secretarios o
subsecretarios de estado, presidentes o gerentes de entidades descentralizadas,
jefe de misin diplomtica, consular o desempear misiones diplomticas ad-hoc.
En estos casos se reincorporarn al Congreso Nacional al cesar en sus funciones.
Los suplentes pueden desempear empleos o cargos pblicos sin que su
aceptacin y ejercicio produzcan la prdida de la calidad de tales.
Artculo 204.- Ningn Diputado podr tener en arrendamiento, directa o
indirectamente, bienes del Estado u obtener de este contratos o concesiones de
ninguna clase. Los actos en contravencin a esta disposicin producirn nulidad
absoluta de pleno derecho.
Artculo 205 Corresponden al Congreso Nacional las atribuciones siguientes:
1. Crear, decretar, interpretar, reformar y derogar las leyes;
2. Convocar, suspender y cerrar sus sesiones;
3. Emitir su reglamento interior y aplicar las sanciones que en l se establezcan
para quienes lo infrinjan;
4. Convocar a sesiones extraordinarias de acuerdo con esta Constitucin;
5. Incorporar a sus miembros con vista de las credenciales y recibirles la promesa
constitucional;
6. Llamar a los Diputados suplentes en caso de falta absoluta, temporal o de
legtimo impedimento de los propietarios o cuando estos se rehsen a asistir; y,
7. Hacer el escrutinio de votos y declarar la eleccin del presidente, designado a la
presidencia y Diputados al Congreso Nacional, cuando el Tribunal Nacional de
Elecciones no lo hubiere hecho. Cuando un mismo ciudadano resulte elegido para

12

diversos cargos, ser declarado electo para uno solo de ellos, de acuerdo con el
siguiente orden de preferencia; a) Presidente de la Repblica; b) Designado a la
presidencia de la Repblica; c) Diputado al Congreso Nacional; y, ch) Miembro de
la corporacin municipal.
8. Aceptar o no la renuncia de los Diputados por causa justificada;
9. Elegir para el perodo que corresponda y de la nmina de candidatos que le
proponga la Junta Nominadora a que se refieres esta Constitucin, los
Magistrados de la Corte Suprema de Justicia.
10. Derogado;
11. Hacer la eleccin de los miembros del Tribunal Superior de cuentas,
Procurador y Sub-procurador General de la Repblica, Fiscal General de la
Repblica y Fiscal Adjunto, Procurador del Medio Ambiente, El Superintendente de
Concesiones y el Comisionado Nacional de los Derechos Humanos;
12. Recibir la promesa constitucional al Presidente y designados a la Presidencia
de la Repblica, declarados electos y a los dems funcionarios que elija,
concederles licencia y admitirles o no su renuncia y llenar las vacantes en caso de
falta absoluta de alguno de ellos;
13. Conceder o negar permiso al Presidente y designados a la presidencia de la
Repblica para que puedan ausentarse del pas por ms de quince das;
14. Cambiar la residencia de los poderes del Estado por causas graves;
15. Declarar si ha lugar o no a formacin de causa contra el Presidente,
Designados a la Presidencia, Diputados al Congreso Nacional, Magistrados de la
Corte Suprema de Justicia, Miembros del Tribunal Nacional de Elecciones, Fiscal
General de la Repblica y Fiscal Adjunto Procurador del Medio Ambiente; El
Superintendente de Concesiones; El Comisionado de los Derechos Humanos
Secretarios y Subsecretarios de Estado, Jefes de Misiones Diplomticas, de
Honduras en el Exterior, Miembros del Tribunal Superior de Cuentas y el
Procurador y Sub- Procurador de la Repblica.
16. Conceder amnista por delitos polticos y comunes conexos; fuera de este caso
el Congreso Nacional no podr dictar resoluciones por va de gracia;

13

17. Conceder o negar permiso a los hondureos para aceptar cargos o

condecoraciones de otro Estado;
18. Decretar premios y conceder privilegios temporales a los autores o inventores
y a los que hayan introducido nuevas industrias o perfeccionado las existentes de
utilidad general;
19. Aprobar o improbar los contratos que lleven involucradas exenciones,
incentivos y concesiones fiscales o cualquier otro contrato que haya de producir o
prolongar sus efectos al siguiente perodo de gobierno de la Repblica;
20. Aprobar o improbar la conducta administrativa del Poder Ejecutivo, Poder
Judicial y del Tribunal Nacional de Elecciones, Tribunal Superior de Cuentas,
Procuradura General de la Repblica, Procuradura del Medio Ambiente;
Ministerio Pblico; Comisionado Nacional de los Derechos Humanos; Instituciones
Descentralizadas y dems rganos auxiliares y Especiales del Estado.
21. Nombrar comisiones especiales para la investigacin de asuntos de inters
nacional. La comparecencia a requerimiento de dichas comisiones, ser
obligatoria bajo los mismos apremios que se observan en el procedimiento judicial;
22. Interpelar a los Secretarios de Estado y a otros funcionarios del gobierno
central, organismos descentralizados, empresas estatales y cualquiera otra
entidad en que tenga inters el estado, sobre asuntos relativos a la administracin
pblica;
23. Decretar la restriccin o suspensin de derechos de conformidad con lo
prescrito en la constitucin y ratificar, modificar o improbar la restriccin o
suspensin que hubiere dictado el Poder Ejecutivo de acuerdo con la ley;
24. Conferir los grados de Mayor a General de Divisin, a propuesta del Jefe de
las Fuerzas Armadas por iniciativa del Presidente de la Repblica;
25. Fijar el nmero de miembros permanentes de las Fuerzas Armadas;
26. Autorizar o negar el trnsito de tropas extranjeras por el territorio del pas;
27. Autorizar al Poder Ejecutivo la salida de tropas de las Fuerzas Armadas para
prestar servicios en territorio extranjero, de conformidad con tratados y
convenciones internacionales;
28. Declarar la guerra y hacer la paz;

14

29. Autorizar la recepcin de misiones militares extranjeras de asistencia o

cooperacin tcnica en Honduras;
30. Aprobar o improbar los tratados internacionales que el Poder Ejecutivo haya
celebrado;
31. Crear o suprimir empleos y decretar honores y pensiones por relevantes
servicios prestados a la patria;
32. Aprobar anualmente el Presupuesto General de Ingresos y Egresos tomando
como base el proyecto que remita el Poder Ejecutivo, debidamente desglosado y
resolver sobre su modificacin;
33. Aprobar anualmente los presupuestos debidamente desglosados de ingresos y
egresos de las instituciones descentralizadas;
34. Decretar el peso, ley y tipo de la moneda nacional y el patrn de pesas y
medidas;
35. Establecer impuestos y contribuciones as como las cargas pblicas;
36. Aprobar o improbar los emprstitos o convenios similares que se relacionen
con el crdito pblico, celebrados por el Poder Ejecutivo; para efectuar la
contratacin de emprstitos en el extranjero o de aquellos que, aunque
convenidos en el pas hayan de ser financiados con capital extranjero, es preciso
que el respectivo proyecto sea aprobado por el Congreso Nacional;
37. Establecer mediante una ley los casos en que proceda el otorgamiento de
subsidios y subvenciones con fines de utilidad pblica o como instrumento de
desarrollo econmico y social;
38. Aprobar o improbar la liquidacin del Presupuesto General de Ingresos y
Egresos

de

la

Repblica

de

los

Presupuestos

de

las

Instituciones

Descentralizadas y Desconcentradas. El Tribunal Superior de Cuentas deber

pronunciarse sobre esas liquidaciones y resumir su visin sobre la eficiencia y
eficacia de la gestin del sector pblico, la que incluir la evaluacin del gasto,
organizacin, desempeo, de gestin y fiabilidad del control de las Auditoras
Internas, el plan contable y su aplicacin;
39. Reglamentar el pago de la deuda nacional, a iniciativa del Poder Ejecutivo;
40. Ejercer el control de las rentas pblicas;

15

41. Autorizar al Poder Ejecutivo para enajenar bienes nacionales o su aplicacin a

uso pblico;
42. Autorizar puertos; crear y suprimir aduanas y zonas libres a iniciativa del Poder
Ejecutivo;
43. Reglamentar el comercio martimo, terrestre y areo;
44. Establecer los smbolos nacionales; y,
45. Ejercer las dems atribuciones que le seale esta Constitucin y las leyes.
Artculo 206.- Las facultades del Poder Legislativo son indelegables excepto la de
recibir la promesa constitucional a los altos funcionarios del Gobierno, de acuerdo
con esta Constitucin.

CONCLUSIONES
Al finalizar el estudio del tema sobre la creacin de la ley concluimos
lo siguiente:
Es importante conocer el concepto de ley de acuerdo al cdigo
civil hondureo y la legislacin hondurea.

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 La creacin de la ley lleva un proceso ya establecido por la

Constitucin de la Republica de Honduras y que no puede ser
violentado.
Es importante conocer y comprender sobre los decretos que no
pueden ser vetados de acuerdo a nuestra Constitucin.
La organizacin y las funciones que ejercen los diputados del
Congreso Nacional son estrictamente constitucionales no
pudiendo ser violadas, y que deben ser respetadas, mostrando
en sus artculos las sanciones a dichas violaciones.

BIBLIOGRAFA
Cdigo Civil hondureo Artculo 1.
Constitucin de la Republica de Honduras 1982.

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