UNIVERSIDAD FERMIN TORO

VICE RECTORADO ACADEMICO

SISTEMA DE APRENDIZAJE INTERACTIVO A DISTANCIA
CABUDARE, EDO-LARA

ACUERDOS Y TRATADOS COMERCIALES.

EJEMPLOS DONDE PARTICIPA
VENEZUELA:

Autores:

Hillary Fabiana Sira Chaparro

Nataly Aponte.
Mary Cruz Ortiz Cordero
Rosalvid Michelle Lara Herrera
SAIA A
 LA INTEGRACIN EN VENEZUELA

Entendiendo el concepto de integracin en sentido amplio, es decir, como todo

acuerdo entre Estados para lograr una mejor relacin entre ellos en distintas materias,
especialmente en la econmica, Venezuela tiene suscrito varios acuerdos que establecen
diferentes formas y grados de integracin, tales como los acuerdos de alcance parcial, los
de complementacin econmica y los de libre comercio. Algunos acuerdos de este tipo
suscritos por Venezuela, vigentes en la actualidad, son: el Tratado de Montevideo (ALADI
o Asociacin Latinoamericana de Integracin), los que constituyen la ALBA (Alternativa
Bolivariana de Amrica Latina y el Caribe) y el Acuerdo de Complementacin Econmica
Venezuela-MERCOSUR. En materia de derechos humanos, Venezuela suscribi la
Convencin Americana de Derechos Humanos, llamado Pacto de San Jos por haber sido
firmado en la ciudad de san Jos en Costa Rica el 22 de noviembre de 1969. 1.

INTEGRACIN ECONMICA.

Los acuerdos ms relevantes suscritos por el Estado venezolano en este tipo de integracin
son los siguientes:

A. La Organizacin Mundial del Comercio (OMC)

Los resultados de la Ronda Uruguay entraron en vigor el 1 de enero de 1995 con el
establecimiento de la Organizacin Mundial de Comercio. La reunin ministerial de
Marruecos de marzo de 1994 aprob el Acta Final con los resultados de la Ronda
Uruguay. Estos resultados se traducen en la sustitucin del Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), como organismo internacional, por la
OMC. Ello implic el establecimiento de un nuevo marco institucional comn que
abarc el antiguo GATT y el conjunto de acuerdos conexos, con el objeto de
desarrollar las relaciones comerciales entre los pases miembros, con la aplicacin de
acuerdos multilaterales y plurilaterales. A esos acuerdos donde, adems, se estableci
la forma de la solucin de las controversias y el rgimen de agricultura, se suman los
convenios conexos sobre salvaguardias, acceso a mercados, servicios, propiedad
 intelectual, subvenciones y compensaciones, antidumping, obstculos tcnicos al
comercio, valoracin aduanera, procedimientos para licencias de importacin y
mecanismos de examen de polticas comerciales. Igualmente, se introdujeron asuntos
de gran sensibilidad econmica y social, como la conservacin del ambiente y
explotacin de la mano de obra infantil. Venezuela es miembro de la OMC, desde el
ao 1994.

B. La Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI)

En virtud del Tratado de Montevideo, suscrito el 12 de agosto de 1980, vigente desde
el 18 de marzo de 1981, se crea la Asociacin Latinoamericana de Integracin
(ALADI), que sustituy a la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio
(ALALC), con lo cual comienza una nueva etapa del proceso de integracin
latinoamericano iniciado en 1960. La ALADI es el mayor grupo latinoamericano de
integracin. Cuenta en la actualidad con 12 pases miembros: Argentina, Bolivia,
Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Mxico, Paraguay, Per, Uruguay, Venezuela y
Cuba. Este ltimo se hizo miembro el 26 de agosto de 1999. El Tratado de Montevideo
crea un nuevo ordenamiento jurdico operativo para el fortalecimiento del proceso de
integracin. Entre los cambios originados a raz de su aprobacin est la sustitucin del
programa de liberalizacin comercial multilateral y sus mecanismos auxiliares
orientados a la configuracin de una Zona de Libre Comercio, por el establecimiento
de una Zona de Preferencias Econmicas. La Zona de Preferencias Econmicas
comprende tres mecanismos: la Preferencia Arancelaria Regional; los Acuerdos de
Alcance Regional; y los Acuerdos de Alcance Parcial. Las funciones bsicas de estos
mecanismos se resumen en la promocin y regulacin del comercio recproco de los
pases de la regin, la complementacin econmica entre sus miembros, y el desarrollo
de acciones de cooperacin econmica que contribuyan a la ampliacin de los
mercados.

C. El Mercado Comn del Sur (MERCOSUR)

El Mercado Comn del Sur fue creado el 26 de marzo de 1991, con la suscripcin del
Tratado de Asuncin, por parte de la Repblica Argentina, la Repblica Federativa de
Brasil, la Repblica del Paraguay y la Repblica Oriental del Uruguay. Sin embargo, es
en diciembre de 1994, con la firma del Protocolo de Ouro Preto, cuando se le otorga al
MERCOSUR personalidad jurdica internacional y se establece su estructura
institucional. Con el Protocolo de Ouro Preto se adoptaron los instrumentos
fundamentales de poltica comercial comn que rigen la zona de libre comercio,
estableciendo un arancel externo comn y una zona de libre de aranceles para sus
integrantes a partir de 1999, con la sola excepcin del azcar y el sector automotriz. El
propsito del MERCOSUR es promover el libre intercambio y movimiento de bienes,
personas y capital entre los pases del bloque, y avanzar a una mayor integracin
poltica y cultural entre sus pases miembros y asociados. Tiene como estados
asociados a Bolivia (1996), Chile (1996), Per (2003), Colombia (2004) y Ecuador
(2004). Bolivia, Per, Colombia y Ecuador integran actualmente la Comunidad Andina
(CAN), bloque con el que el Mercosur tambin firm un acuerdo comercial en 1998. El
estatus de Estado asociado se establece por acuerdos bilaterales, denominados
Acuerdos de Complementacin Econmica, firmados entre el Mercosur y cada pas
asociado. En dichos acuerdos se establece un cronograma para la creacin de una zona
de libre comercio con los pases del Mercosur y la gradual reduccin de las tarifas
arancelarias entre el Mercosur y los pases firmantes. Adems, los Estados asociados
pueden participar en calidad de invitados a las reuniones de los rganos del Mercosur y
suscribir convenios sobre materias puntuales. Venezuela fue Estado asociado entre los
aos 2004 y 2006, pero el 4 de julio de 2006 suscribi el Protocolo de Adhesin al
MERCOSUR para iniciar el proceso de su ingreso al bloque de integracin y
convertirse en Estado Miembro. En este protocolo, Venezuela se adhiere al Tratado
de Asuncin, al Protocolo de Ouro Preto y al Protocolo de Olivos para Solucin de
Controversias del MERCOSUR. De igual manera, acepta adoptar el acervo normativo
vigente (Decisiones del Consejo del Mercado Comn, Resoluciones del Grupo del
Mercado Comn y Directivas de la Comisin de Comercio del MERCOSUR), la
nomenclatura comn y el Arancel Externo Comn (ARC) en forma gradual, en un
plazo no mayor de 4 aos. La Zona de Libre Comercio entrara en vigencia entre los
aos 2010 y 2013, dependiendo del pas miembro. Los plazos ms cortos se aplicarn a
Brasil y Argentina, y los ms largos a Paraguay y Uruguay. En el caso de los
 productos sensibles, la Zona de Libre Comercio se activar a partir del ao 2014.
Habr arancel cero (0) casi de forma inmediata para la mayora de los productos de
Uruguay y Paraguay. Tambin, se prev un rgimen de transicin al programa de
liberalizacin comercial y hasta tanto Venezuela adopte el Rgimen de Origen del
Mercosur, se aplicar el Rgimen de Origen establecido en el Acuerdo de
Complementacin Econmica N 59. En virtud de que el Congreso de Paraguay no ha
aprobado el Protocolo de Adhesin de Venezuela al MERCOSUR, Venezuela no
puede ser considerada como miembro pleno. Sin embargo, asiste a las reuniones de sus
rganos con derecho a voz pero no con voto, lo que ya poda hacer como Estado
asociado en muchos casos.

D. La Comunidad Andina (CAN) El 22 de abril de 2006, Venezuela denunci el

Acuerdo de Cartagena, principal tratado de la Comunidad Andina, suscrito en mayo de
1969 por sus miembros fundadores (Chile, Ecuador, Colombia, Per y Bolivia), de la
cual formaba parte el Estado venezolano desde el ao 1973, tratado ste que establece
una estructura orgnica bastante similar a la de la Unin Europea, en donde coexisten
rganos de clara naturaleza intergubernamental con varios de tipo supranacional, que
disfrutan de atribucin de competencias de los Estados miembros. Esta estructura
orgnica e institucional est conformada por un Tribunal de Justicia, con sede en Quito,
Ecuador; una Secretara General, con sede en Lima, Per, con importantes
competencias ejecutivas y administrativas, adems de normativas y de vigilancia del
cumplimiento del ordenamiento jurdico andino; una Comisin, de naturaleza
intergubernamental, principal rgano normativo, al igual que el Consejo Presidencial
Andino y el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, que junto con el
Parlamento Andino y otras instituciones financieras, laborales y culturales llevan
adelante la llamada integracin andina. Ahora bien, de acuerdo con el artculo 135 del
Acuerdo de Cartagena, los derechos y obligaciones en materia comercial, adquiridos
por Venezuela durante su condicin de miembro pleno de la CAN, estarn en vigencia
por un plazo de cinco (5) aos, contados a partir de la denuncia (22-04-2006), no as
sus derechos y obligaciones jurdicos derivados de la atribucin de competencias a esta
organizacin hecha por el Estado venezolano cuando se incorpor a ella, que ya
 cesaron por decisin expresa del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina, motivo
por el cual ya no son aplicables a Venezuela los principios rectores del Derecho
Comunitario andino que rigen su ordenamiento jurdico, como son los de aplicacin y
efecto directo de aqul, la primaca del derecho andino sobre los derechos nacionales,
el de seguridad jurdica y el de responsabilidad patrimonial de los Estados miembros,
ni asiste con derecho a voz ni a voto a las reuniones de los rganos andinos, de los
cuales ya no forma parte, como lo dijo el mencionado tribunal. Sus obligaciones y
derechos, con vigencia todava hasta el 22 de abril de 2011, solamente se limitan a los
que tienen que ver con el programa de liberalizacin comercial.

E. El Acuerdo Complementacin Econmica CAN-MERCOSUR

El 16 de abril de 1998, los cinco pases miembros de la Comunidad Andina y los cuatro del
Mercosur suscribieron un Acuerdo Marco que dispona la negociacin de una zona de libre
comercio entre ambos bloques. A travs de l, se dispuso que las negociaciones se
desarrollaren en dos etapas: en la primera, para un acuerdo de preferencias arancelarias fijas
sobre la base del patrimonio histrico y en la segunda, un acuerdo de libre comercio. La
firma del acuerdo de complementacin para la conformacin de una zona de libre comercio
se hizo realidad el 16 de diciembre de 2003, luego de arduas negociaciones, y su entrada en
vigor fue fijada para el 1 de julio de 2004. Suscribieron el acuerdo Argentina, Brasil,
Uruguay, Paraguay (Estados Miembros del Mercosur) y Colombia, Ecuador y Venezuela,
pases miembros de la CAN en ese momento. Bolivia y Per tienen acuerdos de libre
comercio propios con el Mercosur, desde el 17 de diciembre de 1996 en el caso del primero
(ACE N 36) y desde el 25 de agosto de 2003 en el caso del segundo pas andino (ACE N
58). Los tratados constitutivos de la Comunidad Andina y del MERCOSUR establecen que
la suscripcin de un acuerdo de libre comercio es requisito indispensable para otorgar la
calidad de miembro asociado a cualquier pas que lo solicite. Los pases andinos, en virtud
de los Acuerdos de Complementacin Econmica N 36, 58 y 59, han obtenido la
condicin de Estados asociados del MERCOSUR. F. La Alternativa Bolivariana para
Amrica Latina y el Caribe (ALBA) La Alternativa Bolivariana para Amrica Latina y el
Caribe es una propuesta de integracin enfocada para los pases de Amrica Latina y el
Caribe cuyos gobiernos comparten en la actualidad ciertos criterios ideolgicos, que pone
nfasis en la lucha contra la pobreza y la exclusin social y comprende un proyecto de
colaboracin y complementacin poltica, social y econmica entre sus miembros. La
ALBA se constituy en La Habana (Cuba) el 14 de diciembre de 2004, por el acuerdo de
los Gobiernos de Venezuela y Cuba y el 29 de abril de 2006 se sum Bolivia y en enero de
2007 se firm un acuerdo por el cual Nicaragua ingresa como cuarto miembro pleno de esta
propuesta. Se fundamenta en la creacin de mecanismos que aprovechen las ventajas
cooperativas entre las diferentes naciones asociadas para compensar las asimetras entre
esos pases. Esto se realiza mediante la cooperacin de fondos compensatorios, destinados a
la correccin de discapacidades intrnsecas de los pases miembros, y la aplicacin del
Tratado de Comercio de Pueblos (TCP). El TCP, suscrito el 29 de Abril del 2006 por Cuba,
Bolivia y Venezuela, entiende al comercio y la inversin no como fines en s mismos sino
como medios del desarrollo que proporcionen beneficios para los pueblos mediante el
fortalecimiento de los pequeos productores, microempresarios, cooperativas y empresas
comunitarias, facilitando el intercambio de mercancas con los mercados extranjeros. G. La
Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR) El tratado constitutivo de Unasur, fue
firmado el 23 de mayo de 2008 por un grupo de 12 pases suramericanos, entre los cuales se
encuentran: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Ecuador, Guyana, Paraguay, Per, Surinam,
Uruguay, Colombia y Venezuela. Este entrar en vigencia 30 das despus de la fecha de
recepcin del noveno instrumento de ratificacin depositado en la Secretaria de las
Naciones Unidas. El proyecto de UNASUR tiene como objetivo construir, de manera
participativa y consensuada, un espacio de integracin y unin en el mbito cultural, social,
econmico y poltico, dando prioridad al dilogo poltico, las polticas sociales, la
educacin, la energa, la infraestructura, el financiamiento y el medio ambiente, mediante el
fortalecimiento de la democracia y reduccin de las asimetras entre los participante.
Actualmente los gobiernos de pases miembros, entre los cuales se incluyen Venezuela y
Colombia, trabajan en el diseo del grupo de pases que trabajarn en conjunto por la
integracin fsica, energtica y de comunicaciones junto con la transferencia de tecnologa
y de cooperacin para impulsar a toda Amrica del Sur como una sola fuerza. Cabe
destacar que en el marco de este nuevo esquema de integracin fue creado el Banco del
Sur, el cual tiene por objeto financiar el desarrollo econmico, social y ambiental, haciendo
uso del ahorro intra y extraregional; fortalecer la integracin; reducir las asimetras y
promover la equitativa distribucin de las inversiones entre los pases miembros.